第一篇：榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)存在問(wèn)題分析與措施

榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)存在問(wèn)題分析與措施

建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，是農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。本文結(jié)合徐州地區(qū)實(shí)際情況，分析目前存在的問(wèn)題，提出了加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)建議和措施。

一、榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)推進(jìn)的基本情況

2007年11月，在交通部門的推動(dòng)下，榆陽(yáng)區(qū)以及各縣級(jí)政府分別下發(fā)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)，標(biāo)志著榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制正式進(jìn)入實(shí)施階段。目前，榆陽(yáng)區(qū)、縣交通公路部門均增設(shè)了農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，各地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)逐步開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。

按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則建立了縣、鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護(hù)模式?？h道管理養(yǎng)護(hù)由縣級(jí)交通局負(fù)責(zé)，縣所屬公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理，公路管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)護(hù)企業(yè)簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同，養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)縣道的日常養(yǎng)護(hù)和維修工作；鄉(xiāng)、村道由地方鎮(zhèn)級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按行政區(qū)域?qū)⑧l(xiāng)村道公路的路面保潔、巡查、維護(hù)等日常管養(yǎng)工作分段承包給沿線群眾，并與養(yǎng)護(hù)承包人簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同。

二、目前農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)存在的主要問(wèn)題

1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體系尚不完善，責(zé)任落實(shí)不到位。

省、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見(jiàn)雖然對(duì)縣道、鄉(xiāng)、村道公路的養(yǎng)護(hù)管理主體作了明確規(guī)定，但由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理面廣量大、涉及層次多、管理難度大、每年都需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，而且安全管理責(zé)任也十分重大，因此農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)成了一個(gè)誰(shuí)都不想管的“燙手山芋”，能拖則拖，能不管則不管。

從目前管養(yǎng)推進(jìn)、運(yùn)行狀況看，縣道養(yǎng)護(hù)管理工作責(zé)任比較明確，縣級(jí)交通局和公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸，通過(guò)委托專業(yè)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，路容、路況有明顯改善，借鑒干線公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，初步形成了縣道管理養(yǎng)護(hù)體系。鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但因省補(bǔ)資金經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少”，地方配套資金又沒(méi)有，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上不想管，養(yǎng)護(hù)管理“缺位”現(xiàn)象普遍存在，甚至部分地方政府認(rèn)為養(yǎng)管工作就是交通部門的事，沒(méi)有把鄉(xiāng)、村公路管養(yǎng)工作納入正常的政府日常管理范疇。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作主要依靠交通部門推動(dòng)，工作進(jìn)展慢。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足正常的養(yǎng)護(hù)和管理需求。

江蘇省市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見(jiàn)明確，按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助、多元籌資”的原則，多渠道籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。雖然部分地方文件明確了縣鄉(xiāng)自籌資金額度，但由于我市大部分縣鎮(zhèn)財(cái)政困難，資金籌措缺乏必要的保障機(jī)

制，政府重視程度因人而異，縣鄉(xiāng)自籌在大部分地區(qū)有名無(wú)實(shí)，而省補(bǔ)資金（省級(jí)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為縣道13000元/km.年、鄉(xiāng)道5000元/km.年、村道1200元/km.年）僅僅夠能滿足日常保潔，無(wú)法維持正常養(yǎng)護(hù)，更談不上大中修養(yǎng)護(hù)。同時(shí)由于養(yǎng)護(hù)體制實(shí)施前，縣、鄉(xiāng)、村道失養(yǎng)情況普遍嚴(yán)重，加之超限運(yùn)輸車輛繞逃農(nóng)村公路問(wèn)題嚴(yán)重，公路養(yǎng)護(hù)成本大為增加，更加突顯了養(yǎng)護(hù)資金不足。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理技術(shù)水平低，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理技術(shù)水平低。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)講，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是新生事物，缺乏公路養(yǎng)護(hù)的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)待農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)自身感覺(jué)無(wú)從下手，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管辦人員屬于兼職或借調(diào)，工作積極性、主動(dòng)性不夠，農(nóng)村公路管理水平低。

二是鄉(xiāng)、村道農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員素質(zhì)低。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員普遍年齡偏大，文化水平低，缺乏應(yīng)有的養(yǎng)護(hù)知識(shí)，不能很好的進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，且知識(shí)接受能力低，培訓(xùn)提高難度大，只能進(jìn)行一些路面保潔等基本工作，無(wú)力承擔(dān)農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量難以保證。

4、農(nóng)村公路路況總體水平仍然較低，養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重。通過(guò)大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)，我市各地農(nóng)村公路狀況有了大幅度改善，但整體路況水平仍然布高，主要體現(xiàn)在：縣、鄉(xiāng)道不達(dá)標(biāo)里程仍然較多，路網(wǎng)仍不完善；農(nóng)村公路橋梁病橋、危橋多，影響道路暢通；沿線占道經(jīng)營(yíng)、堆積物多，通暢度不夠；道路安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線也不夠齊全，安全度不高；同時(shí)由于農(nóng)村公路長(zhǎng)期處于“失養(yǎng)”狀態(tài)，路況下降明顯，舒適度差。

5、農(nóng)村公路路政管理等行政法規(guī)尚不健全，管理難度大。

農(nóng)村公路大多穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由于農(nóng)民生活習(xí)慣造成路肩、路面堆積物，打谷曬場(chǎng)，路邊違章建筑等侵害路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，但由于農(nóng)村公路路政管理體系尚不明確，沒(méi)有專門的路政執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法權(quán)限不清晰，路產(chǎn)路權(quán)的界定也比較困難，也就很難保護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)。農(nóng)村公路缺乏路政管理，已經(jīng)極大影響了農(nóng)村公路的交通安全、暢通和可持續(xù)性發(fā)展，三、建議與措施

1、建立健全責(zé)任明晰、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。

一方面，縣、鎮(zhèn)人民政府既是農(nóng)村公路的投資主體，也是養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體；另一方面農(nóng)村公路管理的好壞對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有很大影響，建議各縣級(jí)政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立對(duì)鄉(xiāng)、村道的養(yǎng)護(hù)管

理考核機(jī)制、建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制，將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接掛鉤。交通行業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)、考核、監(jiān)督，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同，實(shí)行定期目標(biāo)考核，并將考核結(jié)果公示，根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

2、建立穩(wěn)定、長(zhǎng)效、保障有力的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金渠道

由于農(nóng)村公路量大面廣，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家承擔(dān)目前尚不可能，應(yīng)不斷拓寬多種資金籌措渠道，各級(jí)人民政府和村級(jí)組織都應(yīng)按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則，積極組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金，建立以省補(bǔ)資金、地方財(cái)政投入為主和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理資金籌措機(jī)制，建立健全養(yǎng)護(hù)管理資金的保障體系。

3、積極探索，盡快建立適合農(nóng)村公路情況的路政管理體系。

目前針對(duì)農(nóng)村公路路政管理工作，有關(guān)單位已進(jìn)行了多次進(jìn)行調(diào)研，建議上級(jí)政府和公路部門盡快出臺(tái)路政管理規(guī)定，依法劃定相關(guān)部門的管理責(zé)任，建立一套行之有效的農(nóng)村公路路政管理新體系。

4、因地制宜，采用多種養(yǎng)護(hù)管理模式，逐步建立科學(xué)、高效的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制。

由于我市農(nóng)村公路總量很大，地區(qū)差異也比較大，養(yǎng)護(hù)

管理的模式要區(qū)別經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣市和欠發(fā)達(dá)縣市、農(nóng)村公路不同等級(jí)的差異，允許多種模式共存不拘泥于形式一切以養(yǎng)好路為目標(biāo)。大中修工程可通過(guò)招標(biāo)、委托給專業(yè)養(yǎng)護(hù)企業(yè)進(jìn)行，日常養(yǎng)護(hù)既可以交由村級(jí)組織，村組織可以采用日常性、集中性、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合進(jìn)行，也可以承包給個(gè)人，按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率情況，撥付養(yǎng)護(hù)資金。交通公路部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，加大對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，真正做到：責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益在群眾，逐步形成“政府監(jiān)督、行業(yè)管理、主體負(fù)責(zé)、承包人實(shí)干”的農(nóng)村公路管養(yǎng)保證體系。

第二篇：~農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題

和靜縣道路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

摘要：：隨著我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快,其養(yǎng)護(hù)管理所面臨和暴露的問(wèn)題也日益突出。本文從農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題出發(fā)，分析了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)，提出切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)管理模式，為農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展和養(yǎng)護(hù)管理體制改革提供參考。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)；對(duì)策

前言：隨著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,農(nóng)村公路建設(shè)日新月異,縣鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間、村村之間的公路實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的根本性轉(zhuǎn)變,路面也實(shí)現(xiàn)了從泥土、砂石路面到高等級(jí)硬化路面的提檔升級(jí)。目前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容及要求

根據(jù)正在修訂的“公路養(yǎng)護(hù)管理辦法”及瀝青路面養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際情況，對(duì)瀝青路面養(yǎng)護(hù)工程分類做了較大的修改。增加了日常巡視與檢查及專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程，將原來(lái)作為改善工程調(diào)整為改建工程。中修工程是指瀝青路面一般性損壞的修復(fù)工作，多少工程量可定為中修工程，各地可根據(jù)本地情況，所需經(jīng)費(fèi)多少而定。將改善工程改建工程是按修訂中的“公路養(yǎng)護(hù)管理辦法”的要求寫的。因?yàn)楦纳乒こ痰奶岱ㄝ^為廣泛，如大，中修工程屬于改善工程，因此將原來(lái)的改善改為改建更為合理。專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程是根據(jù)瀝青路面養(yǎng)護(hù)工作的需要而列人的，主要是當(dāng)路面遭受自然災(zāi)害，如因洪水引起的水毀，因地震，滑坡，泥石流引起的公路損壞，病害等，都必須進(jìn)行轉(zhuǎn)頂修復(fù)。同時(shí)，由于各種重大政治，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如大型體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的召開(kāi)等，也需對(duì)路面進(jìn)行整治。

對(duì)瀝青路面的小修保養(yǎng)工作提出具體的實(shí)施要求，在瀝青路面的養(yǎng)護(hù)工作中還必須特別注意做好路面的排水工作，當(dāng)路面出現(xiàn)裂縫，坑槽等病害時(shí)，為防止路面水滲入到基層，必須盡快將損壞的部分路面修復(fù)，同時(shí)必須做好路面的地面排水和地下排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，確保排水功能的發(fā)揮。目前我國(guó)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

近些年,農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肓丝焖侔l(fā)展的軌道,但農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作卻沒(méi)

能及時(shí)地跟上來(lái),出現(xiàn)了管養(yǎng)脫節(jié),顧此失彼現(xiàn)象,已建完的水泥路保潔不及時(shí),路面被厚厚的泥土覆蓋;部分農(nóng)村公路在管理上存在著漏洞,公路的使用不甚規(guī)范,剛建完的公路出現(xiàn)不同程度的斷裂、破損;縣際和農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目分散,涉及面廣,基層和一線技術(shù)力量、管理力量都比較薄弱,在養(yǎng)護(hù)中遇到的技術(shù)問(wèn)題較多,資金投入也受到限制;再加上養(yǎng)護(hù)部門管理體制不理順,機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專業(yè)養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),致使鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位,嚴(yán)重影響了公路的使用壽命和服務(wù)質(zhì)量,阻礙了農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展，農(nóng)村公路建成后的重點(diǎn)工作就是維護(hù)與管理。然而，由于管養(yǎng)體制的不健全，責(zé)任不明確，資金來(lái)源短缺以及采用過(guò)低的技術(shù)指標(biāo)，導(dǎo)致了農(nóng)村公路維護(hù)與管理的混亂，并存在著一系列的問(wèn)題。

3.1路總體發(fā)展水平較低

廣西有91%左右的建制村通了公路，但從其公路等級(jí)和路面結(jié)構(gòu)形式來(lái)看，整個(gè)農(nóng)村公路網(wǎng)的發(fā)展水平較低，通等級(jí)路率較低，路況較差。這主要是受到地形條件及投資限制，多數(shù)采用低技術(shù)指標(biāo)，線形不規(guī)范，從而導(dǎo)致公路病害多，抗災(zāi)能力差。修建農(nóng)村公路的資金主要來(lái)源有交通部門的補(bǔ)助、地方政府、群眾自籌及贊助等。而這些資金來(lái)源中地方政府與群眾自籌的資金往往占極小部分，修建農(nóng)村公路就有這么大的資金缺口，那么用于公路養(yǎng)護(hù)的資金就更不用說(shuō)了。因此就會(huì)出現(xiàn)路修好了，卻無(wú)人養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象。即使有專人養(yǎng)護(hù)，但由于勞酬、技術(shù)、政策等原因，農(nóng)村公路的完好狀態(tài)很難得到保證。因此，資金是制約農(nóng)村公路發(fā)展的一大瓶頸。由于資金等原因，當(dāng)?shù)亟煌ú块T沒(méi)有足夠能力購(gòu)買養(yǎng)護(hù)機(jī)械，養(yǎng)護(hù)機(jī)械落后、陳舊，致使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量差，養(yǎng)護(hù)水平和機(jī)械化水平低。此外，維護(hù)管理人員總體素質(zhì)普遍偏低，缺少專業(yè)化的維護(hù)隊(duì)伍，隊(duì)伍配置不合理，技能型人才少，甚至沒(méi)有本行業(yè)的專業(yè)人才。公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)必須提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平，走機(jī)械化養(yǎng)護(hù)道路的要求，并根據(jù)國(guó)內(nèi)瀝青路面養(yǎng)護(hù)機(jī)械生產(chǎn)的情況，提供了一個(gè)可參考選擇采用的機(jī)械設(shè)備品中及規(guī)格表，各地應(yīng)根據(jù)具體情況選用本條提供了路面管理系統(tǒng)在進(jìn)行路況調(diào)查，采集路面數(shù)據(jù)時(shí)所采用的調(diào)查儀器設(shè)備，各地可按具體情況進(jìn)行配置。學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的機(jī)電液一體化技術(shù)、電子顯微技術(shù)。開(kāi)發(fā)節(jié)能、高效、低噪聲、低污染且自動(dòng)化程度較高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械；研究

開(kāi)發(fā)故障自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的安全性、舒適性和易操作。,It。養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展，提高機(jī)械的使用效益，適應(yīng)高等級(jí)公路安全、快捷的作業(yè)要求。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的cnc加工設(shè)備和工藝技術(shù)，提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械的制造技術(shù)和工藝水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量及機(jī)械性能的可靠性，延長(zhǎng)使用壽命。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的組織管理，組建社會(huì)化的養(yǎng)護(hù)機(jī)械租賃公司。未來(lái)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式展望

我國(guó)現(xiàn)行的公路管理體制是按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要求,以及“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則建立起來(lái)的。多年來(lái),這種體制較好地發(fā)揮了中央和地方投資公路建設(shè)的積極性,在公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理等方面發(fā)揮了十分重要的作用。但是隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的公路管理模式,愈來(lái)愈不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,已經(jīng)對(duì)新形勢(shì)下公路事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此,必須加快培育和發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng),建立適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行模式,保障農(nóng)村公路快速健康發(fā)展。

從和靜縣現(xiàn)有道路路況水平來(lái)看，目前的養(yǎng)護(hù)模式不能適應(yīng)公路大建設(shè)、交通大發(fā)展的需要，主要是因?yàn)檫@種養(yǎng)護(hù)模式缺乏科學(xué)性、預(yù)防性、合理性、經(jīng)濟(jì)性，無(wú)法對(duì)公路運(yùn)營(yíng)期路況調(diào)查數(shù)據(jù)與運(yùn)營(yíng)成本比較分析，無(wú)法及時(shí)做出正確的養(yǎng)護(hù)決策和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，而只能做一個(gè)主觀性較強(qiáng)的簡(jiǎn)易養(yǎng)護(hù)計(jì)劃作為指導(dǎo)，其針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)J性、效益性很難量化，致使養(yǎng)護(hù)處于被動(dòng)，通常是產(chǎn)生問(wèn)題才予以解決，是名符其實(shí)的事后養(yǎng)護(hù)模式。為解決這種模式下養(yǎng)護(hù)成本過(guò)高的問(wèn)題，尋求一個(gè)科學(xué)的技術(shù)方案，并通過(guò)對(duì)影響公路養(yǎng)護(hù)因素的分析，最終對(duì)養(yǎng)護(hù)體制改革中的矛盾解決提供一點(diǎn)意見(jiàn)是本文研究的目的。

為了提高公路養(yǎng)護(hù)工作的全面發(fā)展及提高公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)工作的質(zhì)量，今天養(yǎng)路段實(shí)施了公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)理制度，舉辦了一次技術(shù)人員培訓(xùn)班，提高技術(shù)人員對(duì)公路監(jiān)理制度認(rèn)識(shí)，健全公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理制度，提出了監(jiān)理制度的必要性，從而養(yǎng)路段積極配合總段的指標(biāo)精神，按照《庫(kù)爾勒公路總段公路養(yǎng)護(hù)小修保養(yǎng)質(zhì)量制度監(jiān)督管理辦法》的要求認(rèn)真貫徹落實(shí)公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)督制度。

第三篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

（金正彬）

摘要：完善現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制，緩解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與農(nóng)村公路快速發(fā)展之間的矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路正常化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)，已成為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果、實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化的迫切要求。本文擬對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中常出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)解決方案。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路、養(yǎng)護(hù)管理、問(wèn)題、對(duì)策

第一章 前言

1．1背景

1．2目的和意義

1．2．1目的1．2．2意義

第二章 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)概述

2．1農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)特點(diǎn)

2．1．1工作量大面廣

2．1．2區(qū)域間差距大

2．1．3管理養(yǎng)護(hù)工作的經(jīng)濟(jì)性和及時(shí)性

2．2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀

2．2．1農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)概況

2．2．2農(nóng)村公路的建設(shè)概況

2．2．3農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)情況

2．3農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

2．3．1責(zé)任主體模糊，分級(jí)管理難落實(shí)

2．3．2養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量無(wú)法保證

2．3．3管理養(yǎng)護(hù)效果差，技術(shù)含量低

第三章 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在問(wèn)題的原因分析

3．1責(zé)任主體對(duì)養(yǎng)護(hù)管理缺乏重視

3．2養(yǎng)護(hù)管理體制不順

3．3養(yǎng)護(hù)管理制度不健全

3．4養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理法規(guī)缺乏

第四章 農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的措施

4．1加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)宣傳工作，提高干群認(rèn)識(shí)

4．2完善管理法規(guī)制度，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任

4．3規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)管理，提供工程質(zhì)量

結(jié)束語(yǔ)：農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)民心工程。要真正解決養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題，不僅需要突破,更需要?jiǎng)?chuàng)新。通過(guò)制度和體制創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的手段創(chuàng)新，努力爭(zhēng)取在各級(jí)政府的高度重視和各部門的大力支持配合下，真正形成合力，使養(yǎng)護(hù)管理工作的部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹蜕鐣?huì)行為，全面推動(dòng)和保證農(nóng)村公路事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮其最大的投資效能。

第四篇：農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理亟需加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著“村通工程”實(shí)施，我市農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作依然滯后，存在的諸多問(wèn)題必須高度重視。一是道路損毀嚴(yán)重。縣道多建于上個(gè)世紀(jì)的八、九十年代，超過(guò)服役年限，損壞嚴(yán)重；鄉(xiāng)村公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，油路面不寬，油層薄，路肩窄，隨著運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，承載的運(yùn)輸量和重載車輛增加，加上近兩年雨澇嚴(yán)重，加速了道路損毀，很多路段水毀掏蝕嚴(yán)重，甚至塌陷。二是養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足。由于縣區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)政能力有限，加上當(dāng)前瀝青等原材料價(jià)格上漲等因素，目前雖然從道路托養(yǎng)費(fèi)、財(cái)政、道路綠化權(quán)拍賣等渠道籌集部分資金，但只是杯水車薪?？h道由政府交通部門統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理，還能進(jìn)行一些維修養(yǎng)護(hù)，而多數(shù)鄉(xiāng)村公路基本上處于無(wú)養(yǎng)護(hù)狀態(tài)。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金來(lái)源少，無(wú)能力拿出資金養(yǎng)護(hù)，多數(shù)行政村沒(méi)有集體收入，部分村經(jīng)濟(jì)狀況較差，在化解鄉(xiāng)村債務(wù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)及農(nóng)村稅費(fèi)改革等方面的大背景下，資金籌集變得更加困難，現(xiàn)有“籌資籌勞”和“一事一議”又有嚴(yán)格限制，還要用于其它很多方面。導(dǎo)致多數(shù)公路得不到及時(shí)修繕，更無(wú)法進(jìn)行中修、大修。三是路產(chǎn)路權(quán)不明確。很多鄉(xiāng)村道路建設(shè)時(shí)沒(méi)有辦理土地征用手續(xù)，特別是村道用地邊界不清楚，沿路莊稼樹(shù)木栽植混亂，路權(quán)綠化權(quán)拍賣難以操作。四是公路養(yǎng)護(hù)體系不健全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)還沒(méi)有真正建

立起來(lái)，沒(méi)有養(yǎng)護(hù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)、措施和隊(duì)伍，缺乏有效管理，人為損毀路面、物料占?jí)郝访妗⒐反驁?chǎng)曬糧、路肩取土、違章建筑等現(xiàn)象屢禁不止，加速了道路損毀，也帶來(lái)很多安全隱患。針對(duì)以上問(wèn)題，必須認(rèn)真研究落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的有效措施，切實(shí)建立起長(zhǎng)效機(jī)制，確保農(nóng)村公路安全暢通，延長(zhǎng)使用壽命，發(fā)揮最大效用。一要強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)。牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想，建養(yǎng)并重，加強(qiáng)交通公路法律法規(guī)和養(yǎng)護(hù)管理意義的宣傳，營(yíng)造全民護(hù)路的良好氛圍。二是明確管養(yǎng)主體，落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)管護(hù)工作制度化、規(guī)范化。農(nóng)村公路點(diǎn)多、面廣、量大，管理難度大。應(yīng)實(shí)行縣政府集中指導(dǎo)下的“分級(jí)管理”。要成立道路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，制定分級(jí)管理養(yǎng)護(hù)辦法，成立養(yǎng)護(hù)專職隊(duì)伍，制訂規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)承包責(zé)任制，達(dá)到養(yǎng)護(hù)人員工資有保障、建設(shè)路段養(yǎng)護(hù)全覆蓋。從方便管理和節(jié)約成本的角度考慮，縣級(jí)交通主管部門直接負(fù)責(zé)轄區(qū)縣道的養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)鄉(xiāng)村公路，應(yīng)由縣交通部門指導(dǎo)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一管理，縣交通局設(shè)立縣鄉(xiāng)公路管理站，負(fù)責(zé)列農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、檢查驗(yàn)收、保護(hù)路產(chǎn)，并對(duì)未列養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作。三是拓寬渠道，保障管護(hù)投入。目前三年村村通油路目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，道路養(yǎng)護(hù)成為關(guān)鍵，上級(jí)應(yīng)象鼓勵(lì)支持農(nóng)村公路新建一樣，制定養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)貼政策。特

別是對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)給以資金補(bǔ)助傾斜，地方政府應(yīng)制定行之有效的資金籌集辦法，采取交通收費(fèi)返還、財(cái)政預(yù)算列支、對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛適當(dāng)收取道路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、路權(quán)綠化權(quán)拍賣、鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、知名企業(yè)和社會(huì)知名人士捐資、群眾自愿出資等措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)基金積累。四是對(duì)全部農(nóng)村公路用地確權(quán)，界定路產(chǎn)路權(quán)，為路權(quán)拍賣和養(yǎng)護(hù)管理提供依據(jù)。

第五篇：如何加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

如何加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)

近年來(lái)，在我省村村通水泥路政策的推動(dòng)下，我市的農(nóng)村公路建設(shè)迅速發(fā)展，路面等級(jí)和通達(dá)能力不斷提高，四通八達(dá)的地方公路網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。目前，我市已有農(nóng)村公路1008公里，其中鄉(xiāng)道800公里，沿省道兩旁的村委會(huì)至自然村村道有208公里。我市309個(gè)村委會(huì)已全部通達(dá)硬底化公路。農(nóng)村公路的建設(shè)改善了我市的交通狀況，縮短了城鄉(xiāng)距離，改善了村容村貌，拓寬了致富渠道，提高了生活質(zhì)量。但是由于農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，抵御自然災(zāi)害能力差，加之隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型車輛的頻繁通行對(duì)原本承載能力較差的農(nóng)村公路的破壞作用不斷增大，路面龜裂、坑槽等病害現(xiàn)象嚴(yán)重，并呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。同時(shí)由于一直以來(lái)受“重建輕養(yǎng)”觀念的影響，大大縮短了農(nóng)村公路的使用壽命?！叭纸ǎ叻逐B(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，籍著科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的契機(jī)，從科學(xué)層面探討我市農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)難題。

一、我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)存在的困難和問(wèn)題

（一）政策落實(shí)存在操作性困難。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道、村道建設(shè)及維護(hù)”。我市農(nóng)村公路一直以來(lái)都是鎮(zhèn)、村為養(yǎng)護(hù)職責(zé)主體，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村為養(yǎng)護(hù)主體已明顯不適應(yīng)養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展。鎮(zhèn)級(jí)人民政府管護(hù)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路雖在一定程度上利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各方面的積極性，但是由于各鎮(zhèn)管理模式的不統(tǒng)一，管理水平高低不平衡，養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)不健全，經(jīng)濟(jì)較薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金很難落實(shí)等一系列原因，在實(shí)際的工作中存在很多操作性的難題，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)難以達(dá)到日?；?、規(guī)范化的要求，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)交流的需要。

（二）對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作認(rèn)識(shí)不足。在農(nóng)村公路建設(shè)之初，各方都表現(xiàn)出了極大的熱情，但是公路建設(shè)完畢，卻沒(méi)有把養(yǎng)護(hù)工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和鞏固建設(shè)成果的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，“重建輕養(yǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在一方面部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠，在農(nóng)村公路管養(yǎng)工作上存在等、靠、要思想。絕大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雖設(shè)置了機(jī)構(gòu)，安排了人員編制，但由于沒(méi)有強(qiáng)有力的考核管理機(jī)制，所以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)有的功能。部分鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)態(tài)度不積極，線路常年處于無(wú)人管養(yǎng)狀態(tài)。雜草叢生、水毀塌方未能及時(shí)得到清理等一系列問(wèn)題嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的使用壽命。另一方面村民缺少主人翁的責(zé)任感，沒(méi)有意識(shí)到保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)是和切身利益息息相關(guān)，很多沿線村莊把農(nóng)村公路當(dāng)成垃圾場(chǎng)、曬場(chǎng)、建筑淤泥堆場(chǎng)，有效行車路面越發(fā)收窄，大大影響了行車安全。

（三）經(jīng)費(fèi)沒(méi)有落到實(shí)處。在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金來(lái)源上，我市在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中以及市交通局每年各安排50萬(wàn)元專項(xiàng)資金。平均每年每公里1000元的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)款已基本達(dá)到常養(yǎng)要求。但從目前養(yǎng)護(hù)情況來(lái)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在失管失養(yǎng)現(xiàn)象，僅在每年交通部門檢查前，才組織人員對(duì)所管轄農(nóng)村公路進(jìn)行一次全面清理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有最大限度地作用到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作中，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路管護(hù)質(zhì)量。

（四）客觀原因加快了鄉(xiāng)道路面壞爛。農(nóng)村公路除養(yǎng)護(hù)不到位等主觀因素導(dǎo)致使用壽命縮短外，還有一些客觀原因也加快了路面的壞爛。一是附近主干線公路改造加重農(nóng)村公路交通流量。農(nóng)村公路建設(shè)的根本目的是解決農(nóng)民群眾的出行難問(wèn)題，但隨著我市縣道、省道的升級(jí)改造，部分農(nóng)村公路承擔(dān)起臨近線路的通行責(zé)任，超負(fù)荷的承載給農(nóng)村公路帶來(lái)了巨大的考驗(yàn)。二是大型重載車輛頻繁通行。由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，邊遠(yuǎn)山區(qū)礦山開(kāi)采、山林開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致沿線重載大型車輛通行頻繁，這給農(nóng)村公路帶來(lái)很大的壓力，部分路段在建成后的較短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)大面積的壞爛。由于以上兩方面原因和自然災(zāi)害的影響又未能得到及時(shí)的清理或修復(fù)，加速了路面損壞，也影響了正常通車。

（五）養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。近年來(lái)我市種植業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在種果種樹(shù)上，導(dǎo)致工價(jià)上漲。由于養(yǎng)護(hù)工人的報(bào)酬太低，工作積極性不高，無(wú)法穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)而導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)不到要求。隨著農(nóng)村公路等級(jí)的提高，需要專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工人，這需要增加工人報(bào)酬來(lái)穩(wěn)定養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。

二、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的工作措施

為做到“有路必養(yǎng)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的正?；鸵?guī)范化，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行落實(shí)。

（一）進(jìn)一步明確職責(zé)主體。為盡快健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村公路統(tǒng)一管護(hù)，規(guī)范化管理，根據(jù)我市實(shí)際應(yīng)進(jìn)一步明確農(nóng)村公路職責(zé)主體：市人民政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體；交通部門具體負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作，組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議性計(jì)劃，籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金，檢查、監(jiān)督公路管理養(yǎng)護(hù)及質(zhì)量等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)交通部門負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的職責(zé)，經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極投入力量，共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

（二）采取有效的管養(yǎng)模式。在對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)模式的探討中，根據(jù)各鎮(zhèn)實(shí)際切實(shí)推行以下養(yǎng)護(hù)模式：一是“定點(diǎn)專員”養(yǎng)護(hù)模式。每條農(nóng)村公路根據(jù)線路的長(zhǎng)短和工作的難易程度，配備一名或多名固定養(yǎng)護(hù)人員專職養(yǎng)護(hù)。二是“循環(huán)式”養(yǎng)護(hù)模式。成立專門的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，統(tǒng)一作業(yè)，以循環(huán)模式對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路進(jìn)行循環(huán)式養(yǎng)護(hù)。三是采取“承包養(yǎng)護(hù)”模式，將轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包給沿線村民，并與其簽訂農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)承包合同，由農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的工作按月進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案，年終對(duì)養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行綜合評(píng)定。四是“雙月養(yǎng)”模式，資金相對(duì)緊缺的農(nóng)村公路，可以采取隔月對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（三）資金籌措和使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每年已達(dá)1000元/公里，該專項(xiàng)資金能基本滿足農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)需求。但由于雨水多等特殊情況，一定程度上造成農(nóng)村公路水毀塌方嚴(yán)重，靠有限的補(bǔ)助資金無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。為此，需結(jié)合實(shí)際，積極籌措探索養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的新舉措新途徑，對(duì)于養(yǎng)護(hù)中不足部分資金通過(guò)多種渠道積極籌措補(bǔ)足，例如和當(dāng)?shù)厣搅?、礦產(chǎn)合法開(kāi)發(fā)相結(jié)合、動(dòng)員外出鄉(xiāng)賢積極贊助等形式。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的撥付以及使用應(yīng)做到專款專用，建立完善的撥付程序，讓農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金落到實(shí)處。一是市財(cái)政預(yù)算資金由財(cái)政部門撥付到市交通局。二是市財(cái)政預(yù)算資金、市交通局補(bǔ)助資金由市交通局撥付到地方公路管理站后，再由市地方公路管理站按工作實(shí)際安排到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站支付日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出，三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金接受財(cái)政、審計(jì)部門監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工作的宣傳和指導(dǎo)。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作除了專人養(yǎng)護(hù)外，沿線群眾的養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)也直接關(guān)系著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。為此，必須通過(guò)開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)等內(nèi)容的宣傳教育工作，形成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)全員參與、人人有責(zé)的社會(huì)共識(shí)和濃厚氛圍。

在日后的工作中將積極探索科學(xué)有效的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理模式，完善我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?；?、制度化和規(guī)范化，確保農(nóng)村公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。