第一篇：盤錦市公路系統(tǒng)召開養(yǎng)護(hù)管理工作會

盤錦市公路系統(tǒng)召開養(yǎng)護(hù)管理工作會 5月19日上午，盤錦市公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理工作會議暨大干100天動員大會在市交通局六樓會議室召開，會議由市公路管理處處長祝強(qiáng)主持，省公路局主管養(yǎng)護(hù)副局長祖熙宇和養(yǎng)護(hù)處副處長蘇衍斌及市交通局副局長張寶善出席會議，盤錦市公路路政管理局，盤錦市交通稽查支隊(duì)，盤錦市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處，遼河油田土地公路管理處，盤山、大洼縣交通局，盤山、大洼縣公路管理段，市直屬公路養(yǎng)護(hù)所等多家單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及市公路處機(jī)關(guān)全體同志共100余人參加了會議。

市公路管理處主管養(yǎng)護(hù)副處長趙曉和在會上總結(jié)了2011年養(yǎng)護(hù)管理工作，對2012年養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行部署。他在報告中強(qiáng)調(diào)：按照省公路局2012年養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)意見，今年我市養(yǎng)護(hù)工作要堅(jiān)持“暢通主導(dǎo)、服務(wù)需求、安全至上、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，以示范路建設(shè)為載體，全面加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急保通和基礎(chǔ)管理工作，在全市公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)內(nèi)掀起大干100天活動高潮，年底完成市處與各基層養(yǎng)護(hù)單位簽訂責(zé)任狀的既定目標(biāo)。

省公路局副局長祖熙宇同志做了重要講話。他指出盤錦市養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn)是管養(yǎng)里程短，公路密度大、交通流量大，屬

于無沙石水網(wǎng)地區(qū)，橋梁較多，養(yǎng)護(hù)工作有一定特殊性，給省局養(yǎng)護(hù)管理工作提出新的探索思路；而且盤錦公路在大建設(shè)環(huán)境下，縣級公路路況存在相對較差情況，省局養(yǎng)護(hù)資金也比較匱乏，要想通過養(yǎng)護(hù)手段提高路況水平是個挑戰(zhàn)。他肯定盤錦在日常養(yǎng)護(hù)方面，自身設(shè)備投入力度大、綠化工作標(biāo)準(zhǔn)高，各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作動手早、質(zhì)量高，現(xiàn)又掀起大干100天工作熱潮，工作成績值得肯定。他表示，在橋梁養(yǎng)護(hù)方面，今后省局要加強(qiáng)橋梁工程師培訓(xùn)，使橋梁技術(shù)狀況得到提高；在示范路創(chuàng)建方面，希望盤錦市高度重視，多打造出幾條示范路；在內(nèi)業(yè)管理方面，省局在十二五期間對各項(xiàng)任務(wù)有梳理，大家要重新起步，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理工作。最后祖局長表示，省局一貫堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，公平對待大家努力的工作成績，也一定服務(wù)、指導(dǎo)到位，祝愿盤錦的養(yǎng)護(hù)工作取得好成績。

市交通局副局長張寶善在講話時著重強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)意見：一是公路系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)工作的重要性和緊迫性。二是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；在盤錦公路大發(fā)展和養(yǎng)護(hù)工作越來越受到市委市政府高度重視的情況下，一定要一手抓建設(shè)，一手抓養(yǎng)護(hù)。三是要強(qiáng)化管理，努力創(chuàng)新；穩(wěn)定職工隊(duì)伍，改革分配制度，體現(xiàn)多勞多得的分配原則，科技引領(lǐng)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平。四是要抓基層，打基礎(chǔ)，調(diào)動基層養(yǎng)護(hù)人員的工作積極性；注重基層單位班

子建設(shè)；五是發(fā)揮典型引路作用，抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位練兵，樹立典型引領(lǐng)，示范帶頭作用。

最后祝強(qiáng)處長做了總結(jié)性發(fā)言，他強(qiáng)調(diào)公路是一個產(chǎn)品，建設(shè)是制造產(chǎn)品，養(yǎng)護(hù)是售后服務(wù)，養(yǎng)護(hù)工作的好壞關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活質(zhì)量。他指出，盤錦市的養(yǎng)護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)，我們一是要認(rèn)清養(yǎng)護(hù)工作面臨的巨大挑戰(zhàn)；村屯路臟亂差現(xiàn)象、城鄉(xiāng)結(jié)合部較多問題、縣級公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低等，都需要養(yǎng)護(hù)工作自加壓力，自掘潛力，開拓思路，爭取省局大力支持，使養(yǎng)護(hù)工作踏上新臺階；二是要堅(jiān)持暢通發(fā)展的思想不能動搖；樹立安全至上、暢通優(yōu)先、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)的養(yǎng)護(hù)理念；不斷完善養(yǎng)護(hù)工作的內(nèi)涵和外延，加強(qiáng)路域環(huán)境治理；加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)景觀帶建設(shè)，希望大家出去學(xué)習(xí)，把好的管理經(jīng)驗(yàn)及生產(chǎn)技術(shù)拿來應(yīng)用；三是要樹立建養(yǎng)并重理念，工程、養(yǎng)護(hù)要無縫銜接；工程完工后，應(yīng)及時組織由路政、養(yǎng)護(hù)部門參加的驗(yàn)收工作，并且大中修工程保質(zhì)期間由工程負(fù)責(zé)路肩缺方、路面破損等質(zhì)量問題。

第二篇：淺談如何加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

淺談如何加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

劉小燕

(天水公路總段天水741001)

[摘要]公路養(yǎng)管部門應(yīng)不斷加大公路養(yǎng)護(hù)力度，提高路政管理水平，明確養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)及責(zé)任，科學(xué)改進(jìn)工作方法，努力增強(qiáng)交通事業(yè)的責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動養(yǎng)護(hù)職工工作的積極性和創(chuàng)造性，全力營造群眾愛路護(hù)路的良好氛圍，確保收到好的實(shí)效。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；看法；措施

公路在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有十分重要的地位，發(fā)揮著不可估量的作用?！耙敫?，先修路”已成為共識。近年來，公路建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)規(guī)?？涨凹哟螅肪W(wǎng)改造四通八達(dá)，高速公路和二級以上公路里程不斷突破，這為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會、改善人民物質(zhì)文化生活水平提供了優(yōu)越的發(fā)展平臺，便捷的交通運(yùn)輸和高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)更是受到社會各界及廣大人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

近些年公路建設(shè)所取得的成就和發(fā)揮的社會經(jīng)濟(jì)效益是顯著的，但是在公路管養(yǎng)方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。比如在某種程度上還存在著重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想，公路養(yǎng)護(hù)資金短缺，養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目投資不足，管理體制還需健全，侵占路產(chǎn)路權(quán)的事件頻繁發(fā)生，超限運(yùn)輸還沒得到有效根治等一系列問題，需要我們認(rèn)真思考并尋找有效途徑加以解決。本人作為一名公路養(yǎng)護(hù)管理工作者，根據(jù)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，就國省干線公路在養(yǎng)護(hù)和管理中的有關(guān)問題談一下自己粗淺的觀點(diǎn)和看法：村鎮(zhèn)路段邊溝和涵洞失去作用

在國省干線的村鎮(zhèn)路段兩側(cè)一般設(shè)有排水溝或邊溝。根據(jù)路面匯水情況，在設(shè)計和施工過程中，對排水溝和邊溝的型式和斷面尺寸進(jìn)行了確定，以保證路面正常排水，確保路面不受損壞。事實(shí)上由于群眾亂倒垃圾和廢棄物，造成排水溝經(jīng)常被填堵。有些路段雖然在排水溝上設(shè)置了蓋板，但是排水溝填堵后清理很困難。遇到下雨，路面被大面積淹沒、浸泡，加快了路面的破壞速度。涵洞是為排除邊溝流水而設(shè)置的，但因人為填堵，不僅不能排水，還造成涵臺背路基沉降，路面破壞。究其原因，一是路政宣傳力度不夠，群眾整體素質(zhì)不高，愛路護(hù)路的意識不強(qiáng)；二是在設(shè)計中存在與現(xiàn)場實(shí)際情況不符等設(shè)計不到位的問題。因此，在選定排水方案上我們要進(jìn)行認(rèn)真的研究論證，注重其實(shí)用效果。村鎮(zhèn)路段現(xiàn)有排水溝多為明溝或設(shè)置蓋板的暗溝，由于溝內(nèi)垃圾填堵、蓋板破壞和涵洞堵塞等原因均排水不暢。因此建議公路養(yǎng)管部門同當(dāng)?shù)卣餐瑓f(xié)調(diào)和規(guī)劃，將村鎮(zhèn)路段公路排水溝按城市道路排水溝進(jìn)行設(shè)計和施工。其次是施工中涵洞出口沒有設(shè)置引水溝，群眾擔(dān)心流水破壞農(nóng)田或果園而有意填堵涵洞，致使涵洞長期積水，造成涵身沉降破壞。因此建議對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，根據(jù)實(shí)際調(diào)查情況，在涵洞出口增設(shè)引水溝，對引水溝所占用的農(nóng)田或果園進(jìn)行有償征地，徹底解決涵洞排水問題。上述辦法雖然成本偏高，實(shí)施難度較大，但從長遠(yuǎn)來看，不僅使村鎮(zhèn)路段路容路貌整潔美觀，也解決了街道排水不暢的難題，減小了公路養(yǎng)護(hù)部門的壓力。另一方面，加大路政宣傳和執(zhí)法力度，增強(qiáng)村民愛路護(hù)路意識，保證村鎮(zhèn)路段公路不受損壞。治理超限任重道遠(yuǎn)

公路管養(yǎng)部門通過長期治超取得了明顯的成效，極大的減少了超限運(yùn)輸車輛對路面的破壞。由于超載車輛的軸載遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對路面形成極大的危害，造成路面結(jié)構(gòu)性破壞，路況惡化，路面病害急劇上升，而且給道路交通帶來了不安全因素。特別是超限車輛的不斷增多，致使部分橋梁構(gòu)部件嚴(yán)重受損，橋梁技術(shù)狀況變差，使用壽命大大縮短，給公路正常運(yùn)營帶來隱患，對公路養(yǎng)管部門造成負(fù)擔(dān)。因此，在治超方面，應(yīng)根據(jù)《公路法》及有關(guān)規(guī)定，加大治理力度，采取有效措施，提高執(zhí)法水平，健全規(guī)章制度，徹底杜絕超載車輛上路行駛。同時呼吁有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，有效堵截超載車輛運(yùn)輸?shù)母鞣N渠道和途徑，使公路這項(xiàng)公益性事業(yè)更好地服務(wù)于社會。

3侵占公路影響交通

在個別村鎮(zhèn)路段上經(jīng)常會遇到在公路上擺攤設(shè)點(diǎn)的現(xiàn)象，由于擺攤設(shè)點(diǎn)時侵占了部分路面，往往會引起車輛堵塞，不僅干擾了公路交通的正常秩序，給交通安全也帶來了隱患。路政管理人員應(yīng)與當(dāng)?shù)亟痪?、運(yùn)管、工商等部門聯(lián)合執(zhí)法，對影響交通的“瓶頸”問題進(jìn)行綜合治理，對設(shè)在公路上的集貿(mào)市場堅(jiān)決制止并予以取締。近幾年在村鎮(zhèn)路段的公路路面上堆放雜物，傾倒垃圾，沖洗車輛，挖坑引渠，亂栽廣告牌及埋設(shè)水管等障礙物的現(xiàn)象隨處可見，這是侵害公路路產(chǎn)路權(quán)的違法行為，對這種影響、妨害交通的不良現(xiàn)象要進(jìn)行認(rèn)真整治和嚴(yán)厲打擊。要通過采取有效的防治措施，使村鎮(zhèn)路段公路安全暢通、正常有序。

4加強(qiáng)公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理

做好公路的日常養(yǎng)護(hù)管理，對改善公路使用狀況，延長公路使用期限和提高服務(wù)功能是十分重要的。首先要做到精心養(yǎng)護(hù)，及時維修，安全作業(yè)，保障暢通。做好雨天上路巡查，認(rèn)真掌握路況信息，有效防止和減少路面各種病害的發(fā)生。做好防洪排水，清除積雪，排除路障，整修路容路貌，維護(hù)安保設(shè)施等日常工作。加大危舊橋梁加固改造力度，及時維修橋涵及其附屬設(shè)施，努力改善行車條件及交通環(huán)境。其次是重視專業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，不斷提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍水平。組建專業(yè)施工隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論知識和專業(yè)技能，提高工作效率。在養(yǎng)護(hù)施工中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究探討新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的推廣應(yīng)用，努力提高機(jī)械化施工水平，確保養(yǎng)護(hù)工程施工質(zhì)量。再是從管理體制上加快創(chuàng)新步伐，探索好的經(jīng)驗(yàn)和管理模式，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。按照現(xiàn)有路況制定考核標(biāo)準(zhǔn)，簽訂合同書和目標(biāo)責(zé)任書。同時根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)管理行業(yè)中作業(yè)危險性高、超強(qiáng)勞動力大，社會公益性服務(wù)需求強(qiáng)等特點(diǎn)，逐步提高管養(yǎng)職工的社會地位和生活待遇，充分調(diào)動管養(yǎng)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。

總之，公路養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，要想取得較好的成效還需認(rèn)真努力。我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時做到銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新。要從發(fā)展的高度出發(fā)，以新的姿態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)交通事業(yè)的責(zé)任感和使命感，定能收到好的實(shí)效。

第三篇：加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提升公路通行能力。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī)，切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度，促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動公路養(yǎng)護(hù)管理由季節(jié)性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變，計劃爭取資金把309國道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路，抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程，抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作，抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作，確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強(qiáng)依法治路工作力度，查處各種危害公路安全暢通行為，力爭路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上，確保全市國省道干線公路的安全暢通（責(zé)任人：董禮文。責(zé)任部門：局養(yǎng)護(hù)科、路政科。整改時限：年內(nèi)完成。）

威海市公路局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

活動整改落實(shí)方案

根據(jù)市委部署要求，為鞏固拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，將局黨委分析檢查報告中明確的思路舉措進(jìn)步目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨 員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，建立推動公路科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，制定以下整改落實(shí)方案。

一、牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，加快公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

著力解決對科學(xué)發(fā)展觀理解和把握不夠全面、思想解放和工作創(chuàng)新力度不夠大、全市公路發(fā)展方式不夠科學(xué)等問題。認(rèn)真抓好用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦工作，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。

1、廣泛開展科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育活動。在組織好全局黨員深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育的覆蓋面，改進(jìn)教育培訓(xùn)和理論宣傳的方式方法，引導(dǎo)全局黨員干部和群眾自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。在今后的工作中，要把科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育作為職工宣教工作的重要內(nèi)容，使全局干部職工不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立、孫勇。責(zé)任部門：局政工辦、工會。排在前面的為牽頭負(fù)責(zé)部門，下同。整改時限：今年的系列宣傳教育措施在9月底前組織開展，并在今后工作中長期堅(jiān)持。）

2、繼續(xù)深入開展解放思想活動。把不斷解放思想作為公路工作的永恒主題和長久動力，每年年初結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動，組織開展一次解放思想大討論，著眼于不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，著力于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步破除驕傲自滿、固步自封的思想，破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想，破除回避矛盾、遮羞護(hù)短的思想，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、正視差距、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為、敢于爭先，推動公路工作指導(dǎo)加快向好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展轉(zhuǎn)變。（責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：今年的解放思想大討論作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)內(nèi)容一起實(shí)施，并在今后工作中長期堅(jiān)持。）

3、全力推進(jìn)公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公路工作全局，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為當(dāng)前重大戰(zhàn)略任務(wù)和工作重點(diǎn)，牢固樹立局黨委班子分析檢查報告中提出的“五大理念”，即：以人為本的服務(wù)理念、好中求快的發(fā)展理念、生態(tài)環(huán)保的建設(shè)理念、破舊立新的改革理念、統(tǒng)籌兼顧的和諧理念。積極推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：公路發(fā)展由“規(guī)模擴(kuò)張型”向“質(zhì)量效益型”轉(zhuǎn)變；由“資源環(huán)境消耗型”向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型” 轉(zhuǎn)變；由“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”向“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理更是發(fā)展，而且是效益更高的發(fā)展”轉(zhuǎn)變。著力搞好“四個統(tǒng)籌”，即：統(tǒng)籌公路進(jìn)度、質(zhì)量、效益的關(guān)系，做到進(jìn)度堅(jiān)決服從質(zhì)量和效益，以過硬的質(zhì)量提高公路發(fā)展效益；統(tǒng)籌公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和服務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重，不斷提升全市公路的養(yǎng)護(hù)管理水平，提升公路整體服務(wù)能力；統(tǒng)籌公路建設(shè)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，大力建設(shè)環(huán)保公路、景觀公路、生態(tài)公路，力爭到“十一五”末，在全市形成以濱海旅游景觀公路為紐帶，以主要干線公路為支脈，縱橫交錯、輻射城鄉(xiāng)、遍布全市的生態(tài)公路網(wǎng)；統(tǒng)籌公路發(fā)展與改革創(chuàng)新的關(guān)系，大力實(shí)施科技興路和人才興路戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，提高公路發(fā)展的科技含量。（責(zé)任人：連承鵬、其他各領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任部門：局計劃科、其他各科室。整改時限：長期堅(jiān)持。）

二、立足好中求快發(fā)展，全面提升公路綜合服務(wù)功能

著力解決公路發(fā)展規(guī)劃不夠科學(xué)，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠完善，公路基礎(chǔ)設(shè)施總體服務(wù)能力不夠強(qiáng)等問題。把保持全市公路好中求快發(fā)展作為首要任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，優(yōu)化全市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升公路承載服務(wù)能力。

4、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化公路發(fā)展規(guī)劃，確保公路發(fā)展的前瞻性。按照我市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端技術(shù)聚集區(qū)的需要，進(jìn)一步完善全市公路“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接，努力適應(yīng)全市發(fā)展當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展需要。具體為計劃“十一五”后兩年續(xù)建和新開工建設(shè)的國省干線公路項(xiàng)目16個，累計總里程335公里，全面打通“三縱三橫一環(huán)”的公路主骨架，徹底解決國道“斷頭路”問題，到2010年底，使威海至各市區(qū)、重要港口、旅游景區(qū)以及周邊城市實(shí)現(xiàn)高速連結(jié)，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)，建立起更加高效、便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。責(zé)任部門：局計劃科。整改時限：現(xiàn)已完成全市公路“十一五”規(guī)劃的修訂完善工作，具體規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)在2010年完成。）

5、積極搞好項(xiàng)目爭取工作，確保公路發(fā)展的連續(xù)性。堅(jiān)持以濱海旅游景觀公路和國省干線公路城市連接線建設(shè)為重點(diǎn)，爭取把江家寨立交橋、威海城市快速干道、濱海旅游景觀公路未立項(xiàng)路段、309國道乳山至萊陽段、威青線澤頭至大孤山段等一批對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重要影響的新建、改建項(xiàng)目，列入“十一五”后兩年和“十二五”期間全省公路建設(shè)計劃，保證全市公路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任人：連承鵬、林仲松。責(zé)任部門：局計劃科。整改時限：2009年12月前。）

6、高標(biāo)準(zhǔn)加快在建工程建設(shè)，提高公路建設(shè)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任全員覆蓋、終身負(fù)責(zé)，保證設(shè)計、施工、監(jiān)理單位職責(zé)履行到位，確保把在建工程建成高質(zhì)量的精品工程，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。具體是長會口大橋工程要確保8月份竣工通車；濱海公路成山至蜊江段、小葛家至龍海路段改建工程要力爭在7月底前建成通車；濱海公路海陽所至乳山口段、202省道江家寨至文登段要力爭在9月底前竣工通車。（責(zé)任人：畢建華、畢宏建。責(zé)任部門：局工程科、總工辦。整改時限：按具體時間安排完成年內(nèi)各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。）

7、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提升公路通行能力。以迎接2010年全國干線公路養(yǎng)護(hù)與管理大檢查為契機(jī)，切實(shí)加大干線公路養(yǎng)護(hù)管理投入調(diào)控力度，促進(jìn)建養(yǎng)管投入比例協(xié)調(diào)。積極推動公路養(yǎng)護(hù)管理由季節(jié)性養(yǎng)護(hù)向常態(tài)化、精細(xì)化、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變，計劃爭取資金把309國道打造成高標(biāo)準(zhǔn)的文明樣板路，抓好初張路、牟白線、石煙線、環(huán)海路等干線路面大中修工程，抓好威青高速、威青線、環(huán)海路、石煙線等干線的綠化工作，抓好有安全隱患的危窄橋梁及公路設(shè)施全面改造工作，確保全市干線公路綜合好路率年均保持在95%以上。大力提高應(yīng)對突發(fā)性事件的能力，做好汛期、冬季等特殊條件下公路搶險救災(zāi)工作，確保水毀路段年修復(fù)率達(dá)到95%以上，水毀路段的災(zāi)害重復(fù)發(fā)生率降到5%以下。大力加強(qiáng)依法治路工作力度，查處各種危害公路安全暢通行為，力爭路政案件的破案率和結(jié)案率達(dá)到95%以上，確保全市國省道干線公路的安全暢通（責(zé)任人：董禮文。責(zé)任部門：局養(yǎng)護(hù)科、路政科。整改時限：年內(nèi)完成。）

三、深化行業(yè)文明建設(shè)，進(jìn)一步提升公路文明程度

著力解決公路行業(yè)文明發(fā)展不夠平衡，部分“窗口”單位和職工文明素質(zhì)不夠高、服務(wù)意識不夠強(qiáng)、為民服務(wù)不夠好的問題。進(jìn)一步深化行業(yè)文明建設(shè)，提升公路機(jī)關(guān)和“窗口”服務(wù)能力，塑造和樹立公路行業(yè)良好文明形象。

8、深入推進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步總結(jié)創(chuàng)建全國文明單位工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新和豐富群眾性文明創(chuàng)建載體，探索和實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略，加強(qiáng)和深化公路文化建設(shè)，構(gòu)建和完善公路文化體系，全面提升威海公路行業(yè)的文明程度和社會影響力。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：2009年10月份前制定完善創(chuàng)建文明行業(yè)工作考核辦法。)

9、加強(qiáng)公路機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，自覺履行機(jī)關(guān)工作人員守則，遵守上級和局黨委關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是認(rèn)真落實(shí)工作紀(jì)律、飲酒禁令、服務(wù)承諾等各項(xiàng)規(guī)定，樹立公路機(jī)關(guān)良好形象。(責(zé)任人：于新政。責(zé)任單位：局辦公室、政工辦。整改時限：長期堅(jiān)持。)

10、切實(shí)優(yōu)化公路“窗口”服務(wù)。不斷改進(jìn)服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)手段，及時為社會群眾提供快速、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。重點(diǎn)是進(jìn)一步優(yōu)化路政審批服務(wù)，壓縮審批期限，提高審批效率，對涉路工程建設(shè)項(xiàng)目審批和設(shè)臵非公路標(biāo)志項(xiàng)目審批控制在5個工作日以內(nèi)，對公路超限運(yùn)輸審批做到隨到隨辦。進(jìn)一步完善路政96660服務(wù)熱線和路政事案大廳服務(wù)功能，壓縮路政事案到場處理時限，做到所有路政事案接到報案后在30分鐘之內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。進(jìn)一步優(yōu)化通行費(fèi)征收服務(wù)，壓縮車輛通行收費(fèi)站時間，每車次控制在30秒以內(nèi)，每個收費(fèi)通道口無特殊情況一次積車不得超過5輛車；完善服務(wù)設(shè)施，在各通行費(fèi)收費(fèi)站點(diǎn)全部設(shè)立便民服務(wù)窗口，配備維修工具箱、急救藥箱、開水桶等免費(fèi)服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任人：董禮文、王文敏。責(zé)任單位：局路政科、征稽辦。整改時限：2009年7月底前。)

11、進(jìn)一步加強(qiáng)公路各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。堅(jiān)持以科學(xué)管理來保證和促進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)計劃管理，加大計劃調(diào)控力度，本著以收定支、收支平衡和留有余地的原則安排計劃，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，禁止計劃外上項(xiàng)目，禁止隨意提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模；切實(shí)加強(qiáng)財務(wù)審計管理，適應(yīng)稅費(fèi)改革后新型財務(wù)管理機(jī)制要求，制定公路資金管理辦法，建立健全公路財務(wù)管理制度體系，切實(shí)加強(qiáng)公路資金預(yù)算管理，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和審計，確保各項(xiàng)資金合規(guī)合法使用；切實(shí)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)安全工作責(zé)任制，加大經(jīng)常性監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕安全責(zé)任事故發(fā)生；切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗管理，深入開展“節(jié)能降耗管理年”和“建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)”活動，確保完成全年行政支出比去年降低三分之一的目標(biāo)；切實(shí)加強(qiáng)公路企業(yè)管理，積極順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求，在市場開拓、工資分配等各方面引入競爭激勵機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。(責(zé)任人：連承鵬、于新政、林仲松、張永進(jìn)。責(zé)任單位：局辦公室、計劃科、財務(wù)科、審計科。整改時限：2009年7月底前。)

四、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力

著力解決黨委班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不夠強(qiáng)，工作方式不夠統(tǒng)籌兼顧，工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí)，廉潔自律不夠嚴(yán)格等問題。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移地在思想上、政治上、行動上同黨中央和上級黨委保持高度一致，努力把黨的路線方針政策與公路工作實(shí)際相結(jié)合，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

12、加強(qiáng)思想建設(shè)，提高理論水平。堅(jiān)持和完善集體學(xué)習(xí)制度，每月安排1次中心組學(xué)習(xí)，每年舉辦兩次以上理論報告會或?qū)ｎ}講座；建立黨委成員自學(xué)制度，每天自學(xué)不少于1個小時，每人每年撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會不少于1萬字；大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷提高黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

13、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真落實(shí)黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，每位黨委成員每年到基層調(diào)研和辦公時間不少于1個半月，每年撰寫有價值的調(diào)查報告不少于2篇，大力推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，主動為基層單位和職工群眾解決實(shí)際困難。大力精簡文件和會議，提高工作效率。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦、辦公室。整改時限：年內(nèi)完成。)

14、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，提高科學(xué)決策水平。堅(jiān)持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，規(guī)范黨委班子議事決策的職責(zé)范圍和規(guī)則程序，使決策更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，更加符合職工群眾的意愿；完善黨委成員分工負(fù)責(zé)制，黨委成員既要積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)，提高議事能力，又要根據(jù)黨組決定和分工，敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行自己的職責(zé)，提高抓落實(shí)的能力。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

15、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變能力。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持廉潔自律，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行上級和局黨委一系列廉政規(guī)定，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，當(dāng)好全局廉政建設(shè)的帶頭人。(責(zé)任人：林仲松。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

16、加強(qiáng)公路黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。年內(nèi)研究出臺關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的意見，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面加強(qiáng)和推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍經(jīng)常性教育管理，提高黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)工作水平；深化干部人事制度改革，完善黨員干部考核評價機(jī)制，加大干部輪崗交流力度，健全競爭上崗、公開選拔制度，努力建設(shè)一支適應(yīng)公路現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任部門：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

五、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，構(gòu)建公路科學(xué)發(fā)展新機(jī)制

著力解決影響和制約公路科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端和一系列深層次問題。積極適應(yīng)公路發(fā)展面臨的新形勢，應(yīng)對燃油稅費(fèi)改革和事業(yè)單位改革新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，加大改革創(chuàng)新力度，著重建立健全推動科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制和制度規(guī)范，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。

17、建立健全推進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，全面啟動加快公路發(fā)展活力。在下半年研究出臺全市公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見的基礎(chǔ)上，一是著力完善公路投融資機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省市有關(guān)交通財務(wù)管理機(jī)制改革的意見要求，積極適應(yīng)公路建設(shè)投融資方式和資金管理方式變革的新形勢，建立完善新型公路籌融資平臺，探索建立多元化投資機(jī)制，不斷拓寬公路建設(shè)資金籌措渠道，為公路發(fā)展提供有力資金保障；二是著力完善公路工程建設(shè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)公路項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和合同管理制度，加強(qiáng)公路工程建設(shè)管理，提升公路建設(shè)市場化水平；三是著力完善公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步深化管養(yǎng)分離，建立統(tǒng)一開放、規(guī)范有序、公平競爭的公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全市養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)社會化。四是著力完善人事勞資工作機(jī)制，按照事業(yè)單位改革的要求，全面引入競爭激勵機(jī)制，積極推行人員聘用制管理，建立起按需設(shè)崗、以崗定責(zé)，人員能進(jìn)能出、能上能下、有利于人才脫穎而出的用人制度，建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制。(責(zé)任人：連承鵬、董禮文、畢建華、畢宏建、王兆立、林仲松、張永進(jìn)。責(zé)任部門：局計劃科、工程科、總工辦、養(yǎng)護(hù)科、財務(wù)科、政工辦。整改時限：年內(nèi)完成)

18、建立健全加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。一是健全完善公路黨建工作責(zé)任制，明確黨委書記、基層黨支部（總支）書記履行第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體責(zé)任人的職責(zé)，每年年初與基層黨組織簽訂黨建工作責(zé)任狀，在全局形成黨委書記親自抓、分管書記靠上抓、黨支部（總支）書記具體抓，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的黨建工作責(zé)任制，全面提升公路黨建工作水平；二是完善“三會一課”制度，民主評議黨員制度，干部競爭上崗制度，發(fā)展黨員推薦、公示制度，談話、誡勉、函詢制度等，加強(qiáng)對全局黨員和干部的教育、管理、監(jiān)督，推進(jìn)全局黨員隊(duì)伍永葆先進(jìn)性和純潔性。完善作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，制定出臺關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)調(diào)查研究、精簡會議和文件、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)活動報道、規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待、厲行節(jié)約等制度；三是完善廉政建設(shè)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，進(jìn)一步明確廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任追究辦法，局紀(jì)委每半年對各單位執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行一次檢查考核，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

19、建立健全加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)的長效機(jī)制，發(fā)揮黨委班子在公路事業(yè)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是健全科學(xué)民主決策運(yùn)行機(jī)制，完善決策程序，搞好調(diào)查研究、征求意見、集體議事決策、考核監(jiān)督評價等環(huán)節(jié)的銜接，健全完善黨委班子議事制度，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制原則，提高局黨委班子科學(xué)民主決策的水平；二是健全完善黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，每個黨委成員都確立一個聯(lián)系單位，以此加強(qiáng)對“點(diǎn)”上工作的檢查和指導(dǎo)；三是健全完善民主生活會制度，積極開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評，提高黨委班子解決自身問題的能力；四是健全完善述職述廉和民主評議制度，每年年底黨委成員都要向全局干部職工述職述廉，接受干部職工的民主測評，以此加強(qiáng)對黨委班子的監(jiān)督。(責(zé)任人：連承鵬、王兆立。責(zé)任單位：局政工辦。整改時限：年內(nèi)完成。)

20、建立健全公路了解社情民意的長效機(jī)制，把公路事業(yè)發(fā)展的全過程臵于人民群眾和全社會的監(jiān)督之下。今后不論是公路的規(guī)劃、建設(shè)還是管理，都盡可能地聽取社會各界和廣大人民群眾的意見及建議，把好的建議提前吸收，把群眾的疑問提前解答，把后期可能發(fā)生的矛盾提前化解，最大限度地保護(hù)人民群眾的正當(dāng)利益，有效預(yù)防和杜絕由于前期工作不到位給社會上帶來的一些不穩(wěn)定因素。大力推行政務(wù)公開制度，積極推行黨務(wù)、財務(wù)、“窗口”服務(wù)等各類公開，自覺接受干部職工和社會群眾的監(jiān)督。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：局政工辦、辦公室。整改時限：年內(nèi)完成。)

21、大力實(shí)施“四化管理”工作，使公路行業(yè)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。對照四化管理的標(biāo)準(zhǔn)，對四化管理試點(diǎn)單位工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和科學(xué)有效的考核體系，著力改進(jìn)和完善適應(yīng)費(fèi)稅改革后公路發(fā)展需要的管理機(jī)制和制度，使行業(yè)管理工作再上新臺階。修訂完善已有制度規(guī)定，制定適應(yīng)新形勢要求的新制度，形成更加良性、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。(責(zé)任人：王兆立。責(zé)任單位：機(jī)關(guān)各科室。整改時限：內(nèi)年完成。)

以上整改落實(shí)方案的實(shí)施，局黨委負(fù)總責(zé)，局黨委書記、局長連承鵬同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志各負(fù)其責(zé)，明確目標(biāo)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任部門開展整改落實(shí)。各責(zé)任部門要按照分工，制定實(shí)施計劃，細(xì)化整改措施，明確工作步驟，加強(qiáng)協(xié)作，主動配合，共同完成所承擔(dān)的任務(wù)。局黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)督促檢查，及時了解整改過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善措施，確保整改落實(shí)方案的落實(shí)

第四篇：公路養(yǎng)護(hù)管理淺析

公路養(yǎng)護(hù)管理淺析

摘要：公路的養(yǎng)護(hù)管理是一個歷史性課題，在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。使人們充分認(rèn)識公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對國防建設(shè)是至關(guān)重要的。要養(yǎng)護(hù)管理好公路首先要建立健全法制體系，依法管理，加大打擊力度，使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。不斷加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的愛路護(hù)路意識，提高全民愛路護(hù)路的素質(zhì)。其次要抓好好惡劣氣候情況下的檢查、巡查，夏季做好防汛部署，對橋涵的排水系統(tǒng)，邊溝暢通狀況的檢查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作；春季做好春季的春融消堅(jiān)，對高邊坡，高路提，高路塹，引橋，錐坡的消融狀況的檢查工作，做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。管理上要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機(jī)構(gòu)，取得當(dāng)?shù)卣闹С?，會同政府其他各職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對損壞公路路產(chǎn)，侵占公路路權(quán)行為做到嚴(yán)查重罰。

關(guān)鍵詞：公路 環(huán)境 治理 養(yǎng)護(hù) 管理

一、公路養(yǎng)護(hù)管理的必要性

公路是一特殊的線型建筑物，其具有線長面廣，涉及人群范圍極大且牽扯個人利益特多的特殊行業(yè)，它為國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)、社會主義建設(shè)、文化交流以及人們的生產(chǎn)生活提供了一定的靈活性，隨意性，必要性和優(yōu)越性，所以它是人們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚慕ㄖ?，在衣食住行中占有一定的比例。但是世間萬事萬物都是有生命的，當(dāng)然公路也不例外，隨著車輛、行人的應(yīng)用以及自然因素的侵蝕和破壞公路的養(yǎng)護(hù)管理就成了一項(xiàng)相當(dāng)重要的工作了，那么如何做好養(yǎng)護(hù)管理也就成為了一個歷史性課題，在歷史性課題的基礎(chǔ)上更應(yīng)該不斷創(chuàng)新和研究。

二、近期公路養(yǎng)護(hù)管理工作

我段地處國家旅游熱點(diǎn)地區(qū)，接待游客每年數(shù)以億計，對公路環(huán)境要求標(biāo)準(zhǔn)相對很高。在2015年至2016年以來我段的公路養(yǎng)護(hù)管理工作在局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和支持下、在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在段領(lǐng)導(dǎo)的努力下，結(jié)合我段實(shí)際情況極力打造公路的“暢、潔、綠、美、安”為車輛、行人、游客營造一個舒適、舒心的公路環(huán)境。在確保旅游熱點(diǎn)路段養(yǎng)護(hù)管理達(dá)標(biāo)外，同時抓好其他所轄路段的管養(yǎng)工作，做到管養(yǎng)并重，對所屬路段做定期或不定期的巡查和檢查，尤其抓好惡劣氣候情況下的檢查、巡查：夏季做好防汛部署，對低洼路段、橋涵的排水系統(tǒng)，邊溝暢通狀況的檢查；冬季做好消冰除雪，陡坡路段的防滑料提前預(yù)置工作；春季做好春季的春融消堅(jiān)，對高邊坡，高路提，高路塹，引橋，錐坡的消融狀況的檢查工作，保障橋涵的安全，做到道路病害早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，從而保證了我段所轄路段的正常安全使用。

三、公路養(yǎng)護(hù)管理的難點(diǎn)

由于公路線長面廣的原因，所涉及的人群相對比較復(fù)雜，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)和人們良好道德缺失，人們旨在追求個人利益最大化，世風(fēng)日下的今天，筆者認(rèn)為目前公路養(yǎng)護(hù)管理存在以下難點(diǎn)：

1、大量的車輛超限運(yùn)輸、加快了道路壽命的縮短；

2、貨物裝載不規(guī)范，特別是短途運(yùn)輸垃圾、麥草等，不覆蓋，造成公路環(huán)境的污染；

3、由于公路用地標(biāo)界不明顯，尤其是改擴(kuò)建后的公路，地方政府沒有從新劃定和在改擴(kuò)建時沒有征用公路用地而導(dǎo)致公路街道化、公路市場化、公路農(nóng)田化、公路用地私人化十分嚴(yán)重；

4、個別司機(jī)利用執(zhí)法人員下班或節(jié)假日休息時間，惡意向公路和公路用地傾倒垃圾；

5、沿線住戶向公路邊溝、公路路面排污現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；

6、執(zhí)法隊(duì)伍在執(zhí)法中相對薄弱，執(zhí)法權(quán)限有限，不能有效制止違法行為，導(dǎo)致侵占公路路產(chǎn)現(xiàn)象禁而不止，且有蔓延之勢；

7、養(yǎng)護(hù)體制不合理，成立養(yǎng)護(hù)中心后，使得各區(qū)縣段對出現(xiàn)的道路病害在發(fā)現(xiàn)后需要上報養(yǎng)護(hù)中心，養(yǎng)護(hù)中心再根據(jù)上報時間進(jìn)行安排，無形中造成病害處理不及時，錯過了最佳處置時間，甚至造成病害擴(kuò)大化。

8、管養(yǎng)脫節(jié)，管養(yǎng)不能很好的協(xié)調(diào)和溝通，對于惡意損壞路產(chǎn)現(xiàn)象的信息不能及時掌握，使一些損壞路產(chǎn)，侵占路權(quán)案件不能得到及時處置而遺漏而造成不必要的損失。

四、如何使公路養(yǎng)護(hù)管理更加完善 為了使公路能個好的在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為人們生活、生產(chǎn)提供更便利、更優(yōu)越的服務(wù)，使人們充分認(rèn)識公路和人們的生產(chǎn)生活是息息相關(guān)的，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對國防建設(shè)是至關(guān)重要的。首先要建立健全法制體系，加大打擊力度，使違法者心里產(chǎn)生一定的恐懼和威懾。其次要不斷加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)人們的愛路護(hù)路意識，提高全民愛路護(hù)路的素質(zhì)。那么如何使公路養(yǎng)護(hù)管理更加完善，筆者談?wù)剛€人的淺顯認(rèn)識：

1、要和當(dāng)?shù)卣?lián)合設(shè)立公路管理機(jī)構(gòu)，取得當(dāng)?shù)卣闹С?，會同政府其他各職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對損壞公路路產(chǎn)，侵占公路路權(quán)行為，進(jìn)行定期或不定期的巡查，特別是惡意向公路、公路用地傾倒垃圾的違法犯罪行為，要發(fā)現(xiàn)一例查處一例，并且要一查到底，做到嚴(yán)查重罰，對于那些造成嚴(yán)重后果的直至追究刑事責(zé)任，要像查酒駕，反腐敗一樣的力度。

2、對于公路用地的范圍確定應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志和界線，特別是改擴(kuò)建路段對征用公路建設(shè)用地范圍的同時同步征用公路用地。

3、對因公路改擴(kuò)建后在紅線控制內(nèi)的沿線住戶應(yīng)和沿線住戶簽訂公路邊溝及路面保護(hù)及衛(wèi)生協(xié)議，做到責(zé)權(quán)共享。

4、新建公路、過村鎮(zhèn)、街道的公路在條件許可下應(yīng)避開村鎮(zhèn)街道，同時和土地、城管、市容等部門溝通嚴(yán)格審批手續(xù)，加大查處力度以防止公路再次街道化、市場化。

5、從新改進(jìn)養(yǎng)護(hù)體制，放權(quán)各區(qū)縣段，為各區(qū)縣段配備必要的人員、設(shè)備，保障道路病害在最佳時間內(nèi)得到處置。

6、設(shè)立基層路政員或輔路政員，保障公路路產(chǎn)遭受損壞信息能及時做到上情下達(dá)，對損壞公路路產(chǎn)案件的及時處理。

第五篇：公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)共產(chǎn)黨員材料

文 章來

一、堅(jiān)定理想信念，樹立黨員形象

黨員形象，從一定意義上說，就是崗位形象。一個黨員在本職崗位中發(fā)揮了先鋒模范作用，就為群眾樹立了良好的榜樣。作為一名僅有幾年黨齡的黨員，他深刻知道到他的一舉一動都會直接或間接，部分或全部的影響到身邊同志的工作激情。所以，在日常生活和平時的工作中，他堅(jiān)持不斷的學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己的工作，黨的一系列理論來豐富自己的政治頭腦，牢固正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。在平時的工作中，他時時刻刻處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行，不斷增強(qiáng)黨的觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決定，珍惜黨的光榮稱號，以新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，積極完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。把每一位老黨員、優(yōu)秀黨員當(dāng)作自己的折射鏡，樹立自我的人格魅力，無論是工作還是生活中都力求率先垂范，發(fā)揮著一名共產(chǎn)黨員應(yīng)有的先鋒模范作用。在與同事相處時，總是以“與人為善”的心態(tài)對待每一個人，把黨組織的溫暖通過自己傳輸給每位同事；在參加組織活動，特別是開展結(jié)對幫扶活動時，他始終積極主動，不計得失，用自己些許的愛心讓貧困群眾感受黨的溫暖，用自身的言行感召周圍的同志，讓“黨員”這一光榮稱號在自己身上閃耀發(fā)光。

二、勇于開拓創(chuàng)新，努力做好本職工作

雷鋒同志曾說過“共產(chǎn)黨員是塊磚，哪里需要哪里搬”，共產(chǎn)黨員就像釘子一樣，組織把你安排在任何崗位上都必須永不生銹，閃閃發(fā)光。參加工作以來，他干過路政、駕駛、和養(yǎng)護(hù)工作。我們公路工作任務(wù)重、工作強(qiáng)度大，而且每天所面對的養(yǎng)路工作是一項(xiàng)最苦最累的體力活，晴天是灰塵滿面，夏天是蚊蟲叮咬渾身是汗，雨天毫無遮擋，一年到頭臉朝黃土背朝天，但我有股不服輸?shù)膭?，從不向困難低頭，憑著一顆赤誠的奉獻(xiàn)精神，頑強(qiáng)地追求著自已的事業(yè)。在養(yǎng)護(hù)工作中，虛心學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中不斷探索，提高養(yǎng)護(hù)水平。有一次，連續(xù)幾天大雨，導(dǎo)致山體滑坡，將江梵公路8.5公里處山崖垮塌約千余立方米，塌方的石頭將6.5米寬的路面塞得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，交通被迫中斷。險情發(fā)生后，他立即組織人員緊急搶修經(jīng)過幾小時的努力，終于搶出一條便道，使車輛得以通行。在幾年的工作中，所有他參與或負(fù)責(zé)的工作中從未出現(xiàn)過任何紕漏，沒有發(fā)生過任何違紀(jì)違規(guī)的問題。

三、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用

加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，最終要落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，經(jīng)常地、大量地反映在本職工作上，落實(shí)到每一個黨員的本職崗位中。他在做好本職業(yè)務(wù)工作，努力體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用的同時，把加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力貫穿于具體的日常工作中，切實(shí)發(fā)揮好黨的基層組織的政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營展開工作，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與改進(jìn)企業(yè)思想政治工作、促進(jìn)三文明建設(shè)等緊密結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮好、調(diào)動好本部門職工黨員的先鋒模范作用，鼓勵和引導(dǎo)每一位職工積極參與企事改革發(fā)展，極大地激發(fā)了廣大黨員投身企事發(fā)展的政治熱情和聰明才智。立黨為公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨人的理想追求，他自己在想問題、做決策、辦事情等各方面都堅(jiān)持從人民群眾的愿望出發(fā)，以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為人民群眾和廣大職工辦好事、辦實(shí)事，切實(shí)維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾和廣大職工的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益。

“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，是他作為一名共產(chǎn)黨員對生命價值的追求。全心全意為人民服務(wù)是我黨的一貫宗旨，作為一名公路戰(zhàn)線上的共產(chǎn)黨人，長期以來他都恪守著“奉獻(xiàn)不言苦，追求無止境”的人生格言。他知道作為一名新時期的共產(chǎn)黨員自己所做的這些努力，離優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為此，在今后的學(xué)習(xí)、生活和工作中，我們堅(jiān)信他會更進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，時刻牢記黨的教導(dǎo)，繼續(xù)加倍努力，提高自己的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)技能水平，為成為一名名副其實(shí)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員而不懈努力奮斗。