第一篇:關(guān)于警民關(guān)系和諧互動發(fā)展
**縣公安局作為縣委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位,緊密結(jié)合縣委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越”這一主題,確立了我局的主題為:學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”?!皹?gòu)建和諧警民關(guān)系”是本主題內(nèi)容之一。筆者結(jié)合當(dāng)前公安系統(tǒng)和我縣實(shí)際就警民關(guān)系互動發(fā)展談?wù)勛约旱挠^點(diǎn),供參考。
人民警察和人民群眾的關(guān)系(即警民關(guān)系)是構(gòu)穿越小說網(wǎng) http://004km.cn建和諧社會的基本元素之一。新中國成立后,警民關(guān)系和黨群關(guān)系、軍民關(guān)系一樣,有著廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),可以說魚水情深?!拔以隈R路邊撿到一分錢,把它交到警察叔叔手里面……”這首兒歌是我們這代人的集體回憶,在那個(gè)時(shí)代,警察的形象是陽光的,是值得信任的。筆者不否認(rèn)在警察隊(duì)伍中有很多愛民、為民的好警察,警民關(guān)系融洽仍是主流,但不少地方的群眾對警察仍有意見,警民關(guān)系處于“亞健康”的不和諧狀態(tài)依然是不爭的事實(shí)。
在當(dāng)今中國,警察與民眾之間似乎出現(xiàn)了一定程度的群體隔離、對立的傾向。在社會轉(zhuǎn)型的旋渦中,警察承載了很多重任,也面臨著超強(qiáng)付出所帶來的自身危機(jī),轉(zhuǎn)型社會的陣痛同樣與警察如影相隨。一位警嫂在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)言質(zhì)問:警察隊(duì)伍每年因公犧牲達(dá)400人,為何我們的人民仍對警察怨恨不止?我們的公安機(jī)關(guān)是為了維護(hù)一方社會治安的,用通俗一點(diǎn)的話說,就是打擊壞人,保護(hù)好人的,理應(yīng)得到百姓的尊敬和熱愛。但在現(xiàn)實(shí)中,由于一些公安民警工作作風(fēng)簡單粗暴,造成了一些冤假錯(cuò)案,個(gè)別警察甚至墮落成黑惡勢力保護(hù)傘,嚴(yán)重傷害群眾的感情,造成了一些地方警民關(guān)系緊張,因此,“修補(bǔ)警民關(guān)系”不僅是在**,而應(yīng)該成為各地公安機(jī)關(guān)重要的一課。
警民關(guān)系的不和諧,從本質(zhì)上看,也是在社會變革時(shí)期才引起人們的普遍關(guān)注?,F(xiàn)階段的警民關(guān)系在一定程度上所出現(xiàn)的失調(diào)和沖突,究其原因既有公安機(jī)關(guān)自身的不正之風(fēng)引起的,也有廣大老百姓自身的認(rèn)識偏差所帶來的,更有其他客觀方面的是非曲直,而要徹底融合警民關(guān)系,無疑是給人民警察這一神圣的身份加重了負(fù)擔(dān)。真正要解決好警民之間的關(guān)系,也就應(yīng)該研究這一特殊時(shí)期警民關(guān)系不和諧的原因,采取相應(yīng)的對策,來緩和警民之間從不適應(yīng)到適應(yīng)的許多矛盾,增強(qiáng)警民之間相互協(xié)作的關(guān)系。
和諧警民關(guān)系,嚴(yán)格意義上講就是一種良性的公共關(guān)系。公共關(guān)系是指一個(gè)社會組織遵循一定的原則,通過雙向的信息溝通,為組織樹立良好形象,旨在謀求組織內(nèi)部的凝聚力與社會公眾的諒解和支持,從而形成一種良好的互動社會關(guān)系。公共關(guān)系是由社會組織、媒體、公眾三要素組成。良好的公共關(guān)系是社會組織采取塑造形象、協(xié)調(diào)關(guān)系、傳播管理等方式,通過媒體作用于公眾,使公眾對社會組織產(chǎn)生好感,自愿與社會組織進(jìn)行合作所形成的互助互利的關(guān)系。
有鑒于此,筆者對全國公安機(jī)關(guān)目前單方“一廂情愿”的“討好”式活動效果產(chǎn)生凝問并斗膽認(rèn)為:警民關(guān)系和諧互動發(fā)展,才是公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追求的目標(biāo)。
一、從法律角度冷靜面對當(dāng)前“亞健康”狀態(tài)的警民關(guān)系
公安機(jī)關(guān)最基本職責(zé)是執(zhí)行法律,公安民警最基本活動是執(zhí)法活動。這是我國法律本身對公安機(jī)關(guān)及其民警的最低要求,也是公安工作的底線,如果拋開對法律的執(zhí)行去談警民關(guān)系,筆者認(rèn)為是在做秀。然而,由于公安機(jī)關(guān)及其民警在執(zhí)法活動中由于中國國情而處于尷尬局面:
(一)在公安機(jī)關(guān)自身方面。
1、警察無可奈何,無法回避法律(法律的執(zhí)行本身可能產(chǎn)生不和諧因素)。由于全球警察屬于國家暴力機(jī)器之一,往往會出現(xiàn)鎮(zhèn)壓式的打擊管理。我國公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著行政執(zhí)法和刑事司法的雙重任務(wù),公安機(jī)關(guān)和其他政府部門的重要區(qū)別,就是要通過刑事執(zhí)法手段和行政執(zhí)法手段,保證其他行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律,屬于我國法律執(zhí)行的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這是法律硬性規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其民警無法回避。群眾可不管這些,他只知道人是警察抓的,帳記在民警頭上。
2、缺乏執(zhí)法技巧,出現(xiàn)法律效果與社會效果失衡。同樣一件(案)事,不同民警去辦其效果可能不同,甚至?xí)霈F(xiàn)截然相反的結(jié)果。以查處賣淫嫖娼舉報(bào)線索為例,a組民警按規(guī)定著裝、攜帶檢查證強(qiáng)行進(jìn)入美容美發(fā)店,出示警察證并依法告知檢查來意,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)線索有誤店內(nèi)是一對夫妻,當(dāng)即向其道歉并叮囑晚上注意安全后退出;b組民警雖未著裝,強(qiáng)行進(jìn)入美容美發(fā)店出示警察證并依法告知治安檢查來意,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)線索有誤店內(nèi)是一對夫妻,當(dāng)即說明發(fā)現(xiàn)門鎖未關(guān)好、最近這一帶案件高發(fā)我們來看一下,叮囑晚上注意安全后退出;c組民警未著裝、未攜帶檢查證,強(qiáng)行進(jìn)入美容美發(fā)店說:“我們是警察,有人舉報(bào)這個(gè)店有人賣淫嫖娼……”,店主說明我們是夫妻,民警對舉報(bào)線索深信,根本不聽說明并強(qiáng)行將二人帶至公安機(jī)關(guān)。這三組民警對舉報(bào)線索依法查證的不同執(zhí)法方式,其法律效果與社會效果差異顯而易見。
3、自身執(zhí)法行為不公、執(zhí)法素質(zhì)不高。如今老百姓對公安工作評價(jià)有新的“
第二篇:關(guān)于警民關(guān)系和諧互動發(fā)展
**縣公安局作為縣委第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動單位,緊密結(jié)合縣委“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越”這一主題,確立了我局的主題為:學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”?!皹?gòu)建和諧警民關(guān)系”是本主題內(nèi)容之一。筆者結(jié)合當(dāng)前公安系統(tǒng)和我縣實(shí)際就警民關(guān)系互動發(fā)展談?wù)勛约旱挠^點(diǎn),供參考。
人民警察和人民群眾的關(guān)系(即警民關(guān)系)是構(gòu)建
4、公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的管理導(dǎo)向偏頗,帶來執(zhí)法行為上和效率上的偏差。目前一些地方公安機(jī)關(guān)的績效管理模式有越來越企業(yè)化的趨勢,警務(wù)管理盡量往抽象的數(shù)字上靠,原因是能夠?yàn)楣芾韼矸奖?。這種警務(wù)管理的企業(yè)化趨向,帶來不少弊端,將警務(wù)活動所具有的倫理內(nèi)涵丟失了。另外,內(nèi)部監(jiān)督與民警權(quán)益沖突不斷,民警查民警、內(nèi)耗,為別有用心的人留下話柄。被外部、內(nèi)部多面夾擊扭曲警民關(guān)系,其結(jié)果是警察勞累,流血、流汗又傷心時(shí)有發(fā)生。
(二)在人民群眾方面。
1、對人民警察的期望過高,認(rèn)識也不夠。群眾由于對我國法律不太了解認(rèn)為,警察就是神,所有案件應(yīng)該全部破獲、壞人就該關(guān)起來。甚至對“有事找警察”神話,警察成為萬能工具。稍有不滿意,不管該不該警察管理,常常用“我要投訴你”作為結(jié)束語。
2、不協(xié)作,萬事不求人。從現(xiàn)實(shí)生活看,老百姓認(rèn)為為與警察打交道被認(rèn)為是一件不光彩的是。在社會風(fēng)氣的影響下,一般懷著一副“少惹是非”心態(tài),不能積極配合警務(wù)工作的進(jìn)行,甚至對公安機(jī)關(guān)在治安管理中發(fā)生的矛盾產(chǎn)生不滿,與公安對立情緒,抵制、對抗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3、極少數(shù)人由于本身思想素質(zhì)不高而對警察存有思想偏見。一些有錢人蔑視警察,看不起警務(wù)人員;有的又嫉妒警察,譏諷警察行為很造作,在這種錯(cuò)誤思想的支配下,一旦在社會管理中發(fā)生矛盾,關(guān)系很難協(xié)調(diào)好。
(三)在其他方面。
1、非警務(wù)活動。一些黨政部門往往憑借自己的權(quán)威,通過行政命令使公安機(jī)關(guān)承擔(dān)許多原本不應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),無形中給公安機(jī)關(guān)施加了壓力。
2、在群體性事件中職責(zé)不清,把警察權(quán)作為救命稻草。特別是一些撤遷安置事件處置中,很少過問撤遷、施工的合法性,讓警察承擔(dān)保護(hù)違法的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
3、一些社會閑散人員冒充警察招搖撞騙,嚴(yán)重影響了警察在人民群眾心目中的形象和威望,也使公安機(jī)關(guān)的整體形象受到了嚴(yán)重的損害。
4、警察成了社會矛盾的轉(zhuǎn)嫁者。為應(yīng)對社會矛盾凸顯的局面,警察付出了太多的辛勞。在社會轉(zhuǎn)型體制轉(zhuǎn)軌的沖突期,企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境污染等引發(fā)的不穩(wěn)定因素持續(xù)廣泛,眾多的社會矛盾,使警察始終處于風(fēng)口浪尖之上,警察永遠(yuǎn)處于“滅火”的狀態(tài)。當(dāng)警察疲憊地奔波于各種群體性事件的現(xiàn)場時(shí),我們看到警察尷尬地被置于群眾的對立面,警察承載了“無直接利益沖突”下的“迂回發(fā)泄”。
二、在法治環(huán)境下警民和諧關(guān)系互動的可能性
在我國目前這樣一個(gè)社會轉(zhuǎn)型階段,各種社會矛盾激增,公安執(zhí)法(法治)以其強(qiáng)制力和威懾力預(yù)防和消除各種不安定因素的產(chǎn)生和發(fā)展,緩和矛盾增長趨勢,防止糾紛發(fā)生,保證社會各種活動正常有序地進(jìn)行,為構(gòu)建社會主義(一)明確警民關(guān)系和諧互動發(fā)展的主體。
在我國處理軍隊(duì)與人民群眾的關(guān)系中,應(yīng)該是公共關(guān)系處理的典范。筆者認(rèn)為,公安機(jī)關(guān)可以借鑒,提倡并高歌“警愛民,民擁警,警民團(tuán)結(jié)一家人”。由于公安機(jī)關(guān)及其人民警察是一個(gè)完整的公共關(guān)系主體,而人民群眾是集合概念不可能是一個(gè)獨(dú)立的組織。因此,筆者建議將警民關(guān)系和諧互動發(fā)展的主體確定為公安機(jī)關(guān)及其人民警察和各級人民政府、機(jī)關(guān)、企業(yè)、社會團(tuán)體及人民群眾較為科學(xué)。
(二)確立警民關(guān)系和諧互動發(fā)展方向。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對社情調(diào)查研究的基礎(chǔ)上明確不同時(shí)期的警民關(guān)系和諧互動發(fā)展方向,并在媒體公開征求意見,公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、不同時(shí)段確定方向。不能搞警民關(guān)系一刀切和不切實(shí)際的花權(quán)秀腿,不然警民關(guān)系不但得不到改善還有可能惡化。人民群眾的安全感和滿意度是檢驗(yàn)和衡量社會治安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),同樣是警民關(guān)系和諧互動發(fā)展總的方向。中新網(wǎng)8月1日電“中共中央政治局常委、中央政法委書記***在今天出版的《求是》雜志撰文指出,要建立、完善由人民群眾評判執(zhí)法工作的機(jī)制,推動建立新型警民關(guān)系,確保對執(zhí)法權(quán)力的全程監(jiān)督,防止權(quán)力失控、行為失范”。筆者認(rèn)為,***同志切中當(dāng)前影響警民關(guān)系之要害“人民群眾評判執(zhí)法”、“防止權(quán)力失控、行為失范”?!叭嗣袢罕娫u判執(zhí)法”,就是一種警民互動發(fā)展過程,說穿了就是讓人民群眾行使知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與社會治安
(五)加強(qiáng)民警基本素質(zhì)工程建設(shè),打牢和諧警民關(guān)系基礎(chǔ),樹立“七心”。
國務(wù)委員、公安部部長孟建柱的“公安機(jī)關(guān)的基本活動是執(zhí)法活動,公安民警的基本行為是執(zhí)法行為。公安民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)公安工作的水平。”,點(diǎn)出了公安工作的核心所在:公安民警是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主角,是和諧社會的建設(shè)者、保障者和促進(jìn)者,是警民關(guān)系的實(shí)踐者,其素質(zhì)的高低決定著警民關(guān)系互動發(fā)展的成敗。
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一要有事業(yè)心。勿將執(zhí)法工作當(dāng)成職業(yè)來做,應(yīng)將其當(dāng)成事業(yè)來做。職業(yè)是一種謀生手段,容易為了生計(jì)產(chǎn)生貪欲、亂執(zhí)法?!袄硇?、平和、文明、規(guī)范”,是強(qiáng)烈政治意識、大局意識的集中體現(xiàn),是執(zhí)法方法和執(zhí)法藝術(shù)的升華,需要民警有事業(yè)心才會去鉆研、探索。
二要有愛心。這是處理好警民關(guān)系的基礎(chǔ)和奧秘所在。一個(gè)國家、一個(gè)社會、一個(gè)地區(qū),如果人人都有愛心,和諧社會就能實(shí)現(xiàn)。一個(gè)人如果沒有愛心,做什么工作都不會有責(zé)任,也不會有成就。老百姓在你心中份量有多重,你在老百姓心中份量就有多重。在處理警民關(guān)系過程中,我們多一份愛心就多一份感動,多一份愛心就多一份理解,多一次愛心就多一次解決問題的機(jī)會;相反,少一份愛心就會多一份冷漠,群眾就多一份怨恨、多一份敵意,就會減少一次增進(jìn)感情的機(jī)會?!伴L太息以掩涕兮,哀民生之多艱?!边@是前人心系民生的寫照。
三是要有熱心。這是處理好警民關(guān)系的基本態(tài)度。群眾有事找警察就像病人求醫(yī),醫(yī)生的熱心可以給病人帶來溫暖,可以增強(qiáng)病人痊愈的信心。我們處理警民關(guān)系的態(tài)度同樣直接關(guān)系到群眾對公安機(jī)關(guān)的感情。民警熱情的態(tài)度,體貼的話語,可以增進(jìn)群眾的認(rèn)同感,便于彼此溝通交流,“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”。執(zhí)法中一句充滿溫馨的話語、群眾就會心平氣和;接待時(shí)一杯暖人的開水,群眾就會感到無比的溫暖。
四要處以公心。這是處理好警民關(guān)系的重要標(biāo)準(zhǔn)。從涉警上訪群眾的情況來看,相當(dāng)一部分上訪案件是辦案中執(zhí)法不公造成的。如果群眾的合理訴求得不到滿足,合法權(quán)益得不到維護(hù),就會失去對公平、正義的信賴,甚至可能采取有悖法律、政策的過激行為達(dá)到自己的目的,就會增加不和諧因素,甚至影響社會穩(wěn)定。因此,每一次執(zhí)法、每處理一起案件,都要用法律政策的標(biāo)尺量一量,用公平正義的天平稱一稱,使每一次執(zhí)法和辦案都經(jīng)得起法律的檢驗(yàn),都體現(xiàn)公平與正義。那么公安機(jī)關(guān)秉公執(zhí)法、公正廉明的形象在人民群眾的心目中就會更牢固、更高大。
五要有誠心。這是解決警民關(guān)系的關(guān)鍵所在?!熬\所至,金石為開”。接待來訪群眾時(shí)采取敷衍塞責(zé)的態(tài)度,執(zhí)法辦案時(shí)故意刁難,居高臨下,頤指氣使,不但不能解決問題,反而容易激化矛盾,增加群眾的敵視和怨恨心理。特別是我們在走訪涉訪群眾過程中,認(rèn)真傾聽是一種美德,對于走訪民警而言,耐心傾聽群眾意見或訪求是達(dá)到走訪效果的重要前提,也是打開心結(jié)的鑰匙。每一名走訪民警都要努力做到,從見到被走訪人的第一面起,就要認(rèn)真傾聽群眾的意見或者訴求,認(rèn)真分析群眾反映的問題,誠心誠意地對群眾說實(shí)話,真心真意地為群眾解難題,這樣我們才能贏得群眾的理解、信任和支持,達(dá)到我們主動化解矛盾、增進(jìn)感情的目的。
六要有恒心。這是處理警民關(guān)系的基本要求。我們在走訪群眾過程中遇到的問題是多種多樣的,有的問題不可能一蹴而就、一勞永逸。一些群眾的問題靠一兩次工作是很難解決的。要使群眾理解我們的工作、達(dá)到走訪的效果,除了認(rèn)真幫助群眾處理問題以外,還要耐心地、不厭其煩地做群眾的思想工作,既要解決具體問題,又要解開思想疙瘩。
七要用心。這是處理警民關(guān)系的有效方法。我們講同一塊土地,不同的人耕種收成不一樣,一個(gè)重要原因就是耕種者是不是用心播種、扎實(shí)耕耘。在處理好警民關(guān)系中,我們每一名民警都是一名耕耘者,要做到:腦子要想事,心里要裝事,眼睛要看事,耳朵要聽事,嘴巴要說事,用心思考,用心工作,用心干事。只要用心工作,辦法就多,措施就靈,效果就好;只要用心工作,影響警民警關(guān)系問題就會得到解決,我們民警的人生價(jià)值就會在工作中體現(xiàn),我們民警對事業(yè)的追求就會在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)。
(六)改革執(zhí)法執(zhí)勤方式,實(shí)現(xiàn)警察角色的轉(zhuǎn)變,重塑警察形象。
(七)建立各級人民政府擁警辦公室,加大民警權(quán)益政府法律救濟(jì),解除公安機(jī)關(guān)及其民警執(zhí)法后顧之憂。
(八)建議政府相關(guān)部門依法行政,重大工程實(shí)行政府法制部門法律審核,始終使公安機(jī)關(guān)警力置于依法保護(hù)依法行政及合法的境地。
第三篇:促進(jìn)警民良性互動 構(gòu)建和諧警民關(guān)系
構(gòu)建和諧警民關(guān)系
警民關(guān)系是指通過警務(wù)活動所形成的,并直接反映在警務(wù)活動中的公安機(jī)關(guān)與人民群眾之間的相互聯(lián)系。警民關(guān)系的融洽與疏離,不僅直接影響公安工作的順利開展,而且在一定的程度上影響著黨和政府的形象。我們要敞開大門、面向社會,深入走訪聯(lián)系群眾,主動聽取群眾意見,自覺接受群眾評議,堅(jiān)持從人民群眾滿意的地方做起,從人民群眾反映集中的問題抓起,從人民群眾不滿意的地方改起,回應(yīng)人民群眾的新期待,使警民關(guān)系再上新水平,為新時(shí)期的公安工作打牢根基。
一、和諧警民關(guān)系,最根本的是要牢固樹立宗旨觀念,把群眾的利益放在“心上”。一些民警淡忘了“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨,公仆意識嚴(yán)重淡化,對待群眾態(tài)度冷、硬、橫、推;一些公安部門“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,在工作中以管理者自居,不注意傾聽群眾呼聲,不關(guān)心群眾所需,習(xí)慣于“橫眉冷對”,這種居高臨下、凌駕于百姓之上的民警形象引起了群眾的反感和不滿?!肮龍?zhí)法、一心為民”是公安民警最基本的職責(zé)要求,只有公正執(zhí)法,把公安業(yè)務(wù)納入法制軌道,一切問題的處理都“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,就能最大限度地體現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的利益;只有一心為民,把群眾的需要作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,想群眾所想,急群眾所急,把群眾高
興不高興,滿意不滿意,愿意不愿意,作為我們一切工作的前提,只有這樣才能使公正執(zhí)法建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上,使人民滿意。
二、和諧警民關(guān)系,就必須相信群眾,依靠群眾。毛主席說:“群眾是真正的英雄?!爆F(xiàn)在的群眾,獲取知識、政策信息的渠道很多,思想觀念、綜合素質(zhì)大大提高了。要搞好公安工作,必須牢固地樹立群眾路線、群眾觀點(diǎn)。切忌總認(rèn)為自己比群眾高明,比群眾聰明,更不能認(rèn)為,現(xiàn)在的群眾只講經(jīng)濟(jì)利益,比以前更“自私”了,不能相信,難以依靠。這些認(rèn)識都是不符合“三個(gè)代表”思想和科學(xué)發(fā)展觀的。加強(qiáng)公安工作,是保護(hù)人民利益、保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會治安秩序的需要,而國家安全和社會治安所涉及的社會關(guān)系是極為廣泛的,但任何犯罪問題、治安問題都離不開人民群眾的生活領(lǐng)域,人民群眾是治安信息的最廣泛、最直接、最敏感的來源,人民群眾中蘊(yùn)藏著無窮的智慧和開創(chuàng)精神,他們是公安工作的力量源泉。因此只有真正貫徹落實(shí)群眾路線,建立良好的警民關(guān)系,真正發(fā)揮和利用人民群眾的無窮智慧和威力,我們的公安工作才有無窮無盡的力量源泉,公安工作才能處處主動永遠(yuǎn)立于不敗之地。
三、和諧警民關(guān)系,就要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。有人認(rèn)為,現(xiàn)在時(shí)代變了,過去一套老作風(fēng)過時(shí)了;工作對象變了,老辦法不管用了。這是一種片面認(rèn)識,確實(shí),時(shí)代和對象變了,但是我們公安機(jī)關(guān)與群眾結(jié)成魚水之情、血肉關(guān)系的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)并沒有過時(shí),仍然深受群眾的歡迎,仍然是新時(shí)期改善和加強(qiáng)警民關(guān)系的基本方法。面對日趨復(fù)雜的治安局面和形形色色的違法犯罪,我們公安民警不僅應(yīng)具備嚴(yán)格執(zhí)法、自我保護(hù)的技能,更應(yīng)培養(yǎng)自己良好的政治素養(yǎng)、待人誠懇、熱心為民的高尚的道德品行,繼承和發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)做好群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有如此,才能讓老百姓感到民警的可信可靠,才能成功地教育引導(dǎo)群眾自覺遵守法紀(jì),自覺參與公安基礎(chǔ)工作建設(shè)。只有如此,才能真正確保社會的長治久安,確保人民群眾的安居樂業(yè),從而使警民關(guān)系步入良性發(fā)展的軌道。有了好作風(fēng),難事不難,大事可以化小,問題能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決;沒有好作風(fēng),小問題就會變成大問題,難事愈難,積重難返,不僅問題得不到解決,更嚴(yán)重的是會影響公安機(jī)關(guān)與群眾的關(guān)系。
四、和諧警民關(guān)系,就要轉(zhuǎn)變警務(wù)工作理念,建立警民互動信任關(guān)系?;有湃危褪峭ㄟ^公安機(jī)關(guān)的一系列警務(wù)活動,不斷促進(jìn)警民關(guān)系向和諧、親近、信任的方向發(fā)展,形成警民之間的互動信任。面對新形勢、新任務(wù),公安機(jī)關(guān)必須轉(zhuǎn)變警務(wù)工作理念,要從過去的管制型警務(wù)模式,向服務(wù)型、互動型、人文型的警務(wù)模式轉(zhuǎn)變,建立新型的警民良性互動關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對公安工作的深度認(rèn)識,提高人民警察在人民群眾心目中的地位,調(diào)動人民群眾維護(hù)
治安的積極性,促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。為此,要抓好兩個(gè)轉(zhuǎn)變。一是從管制型警務(wù)模式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。長期以來,我國的警務(wù)模式主要是以管制型、控制型為主,在調(diào)動人民群眾參與警務(wù)活動方面比較薄弱,缺少警民互動,存在公安機(jī)關(guān)孤軍作戰(zhàn)的現(xiàn)象,沒有形成良好的警民互動氛圍。要適應(yīng)當(dāng)前社會的維護(hù)穩(wěn)定工作,必須轉(zhuǎn)變警務(wù)理念,切實(shí)從過去的管制型警務(wù)模式向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)警民互動。治安管理方面,在督促業(yè)主守法經(jīng)營的同時(shí),要協(xié)助業(yè)主查找防范的漏洞,并提醒他們做好防范工作;治安巡控方面,在加強(qiáng)街道路面治安控制工作的同時(shí),要注重做好群眾的安全提示工作;社區(qū)警務(wù)方面,在了解社情民意的同時(shí),要積極協(xié)助群眾做好自防工作。除定期進(jìn)行警情通報(bào)外,還可通過短信息形式,向群眾發(fā)布治安動態(tài)信息、防范預(yù)警信息和自我防范小常識,提高群眾的自防意識,增進(jìn)群眾與民警的了解和互動,促進(jìn)和諧警民關(guān)系的建立。二是從管制型警務(wù)向人文型警務(wù)轉(zhuǎn)變。隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,越來越強(qiáng)調(diào)“以人為本”的觀念,公安工作也一樣,只有堅(jiān)持以人為本的方針,才能實(shí)現(xiàn)警民和諧,所以,公安工作要重視工作對象的心理感受,以人文關(guān)懷的警務(wù)活動,去體現(xiàn)公民的尊嚴(yán)和價(jià)值,讓人民群眾感到同公安機(jī)關(guān)打交道是一種幸運(yùn),是一種幸福的體驗(yàn)。
第四篇:和諧警民關(guān)系1
為了構(gòu)建和諧警民關(guān)系“三大”活動。在所領(lǐng)導(dǎo)的部署安排下積極開展工作,確保了活動開展以來扎實(shí)進(jìn)行和能夠取得良好的效果。
認(rèn)真部署,層層動員。
我所對開展 構(gòu)建和諧警民關(guān)系“三大”活動進(jìn)行了動員部署。會上提出:構(gòu)建和諧警民關(guān)系“三大”活動是公安機(jī)關(guān)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,不斷滿足新形勢下群眾新期待和新要求的重大舉措。全所民警要以高度的政治責(zé)任感和使命感積極投入到這次愛民實(shí)踐活動中;要親力親為,帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,帶頭為群眾解決實(shí)際問題,要在構(gòu)建和諧警民關(guān)系“三大”活動中積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系,保平安、保穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展。
走近群眾,共建和諧。
我所統(tǒng)一部署,采取入戶走訪的形式,了解群眾所思所想;并對轄區(qū)重點(diǎn)人員及家屬進(jìn)行了走訪,充分了解了社情民意,對穩(wěn)定轄區(qū)秩序發(fā)揮了很好的作用。收到了良好的效果。加大投入,深入宣傳。
活動開展以來,按照部署和有關(guān)通知精神,主動與宣傳部門聯(lián)系,共同研究和推進(jìn)法制宣傳工作,并主動與教育行政等部門聯(lián)系、溝通,組織法制、社區(qū)、以及專業(yè)警種民警,積極開展法律進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動,切實(shí)增強(qiáng)了群眾法治觀念和法律意識。目前,全所公安民警構(gòu)建和諧警民關(guān)系“三大”活動已轉(zhuǎn)入第二階段。我們將采取多渠道征求群眾意見,大力爭取群眾理解支持,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作,著力為群眾解決實(shí)際問題,進(jìn)一步體現(xiàn)公安機(jī)關(guān)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際成效,有效密切警民關(guān)系,促進(jìn)警民和諧建設(shè)。
第五篇:和諧警民關(guān)系構(gòu)建
構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑
和諧警民關(guān)系,是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀,深入剖析影響警民關(guān)系的因素,努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系?筆者認(rèn)為,用好四大平臺、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。
一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求
公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求,深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺”:
1、通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。接警時(shí),要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求,詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問題。處警時(shí),要爭取群眾理解和配合,第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí),要認(rèn)真分析研究,在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。
2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺,拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道;開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目,直接傾聽社會民眾的呼聲;建立網(wǎng)上互動論壇,了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍,通過建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍,及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖;通過建立網(wǎng)評專兼職隊(duì)伍,掌握網(wǎng)民的言行舉止,了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求;通過建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍,幫助網(wǎng)民多角度看問題,引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。
3、通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。接訪時(shí),廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子,仔細(xì)傾聽群眾呼聲。處理中,要通過換位思考,認(rèn)真傾聽信訪人的情況反映和訴求,讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后,要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況,準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。
4、通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映,通過他們了解掌握群眾對公安工作、公安隊(duì)伍的意見和建議、期盼和想法,建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映,在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中,采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式,認(rèn)真領(lǐng)會群眾的真實(shí)意圖和想法,及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。
二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果
公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題,不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”:
1、抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體,立足破大案。結(jié)合各級公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動,及時(shí)公布案情;立足破小案,重視涉及群眾切身利益的小案件,以小民安促大和諧。要集中整治,針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題,開展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場所的集中整治。要嚴(yán)密防控,充分發(fā)動群眾,整合社會資源,參與治安防控;要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢,不斷提高群眾的自防意識;要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作,指導(dǎo)開展治安防范。要重點(diǎn)管控,加大對酒后駕車的整治力
度,加強(qiáng)警車規(guī)范化管理;結(jié)合社會消防安全“防火墻”工程,加大對消防隱患的排查整改;做好大型群眾性活動安全保衛(wèi),嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。
2、抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體,切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想,把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待,落實(shí)“一把手”工程,加大經(jīng)費(fèi)投入,做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念,積極利用各級調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室,充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對“大調(diào)解”的認(rèn)識和理解,做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解,公安機(jī)關(guān)與黨政部門,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”,不斷增強(qiáng)化解社會矛盾的實(shí)效性。
3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體,切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問責(zé)任制,認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng),及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制,清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上,最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制,實(shí)行部門首長問責(zé)制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償,不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。
4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體,切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭,健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評估機(jī)制,完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評價(jià)和獎懲機(jī)制,細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款,探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”,確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序,深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案,實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開展“說理執(zhí)法”、“陽光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果,增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識,建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測評等制度,全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯(cuò)誡勉談話制度,縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍,確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。
三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流
廣辟警民溝通渠道,加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流,努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。重點(diǎn)要拓寬以下三個(gè)渠道:
1、打開警營知公安,不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動,通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式,讓群眾近距離了解公安工作;深入開展公安“大走訪”,通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式,仔細(xì)傾聽群眾呼聲,幫助群眾紓危解困;積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體,打造公安文藝精品,深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報(bào)演出,用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物,宣傳真實(shí)感人的警民故事,展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。
2、跳出公安識公安,不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系,建立良性互動機(jī)制,積極在電視、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目,擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,提高群眾自律意識和法治意識,創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會環(huán)境;加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績等方面的宣傳,喚起群眾對公安民警的理解;加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳,教育感染群眾,要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象,深入推進(jìn)警務(wù)公開,采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式,提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為群眾辦事提供便利;建立完善新聞發(fā)言人制度,定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會治安和重大案件偵破情況等人民
群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度,樹立起公安機(jī)關(guān)公開、公平、公正的形象。
3、邀請公眾評公安,不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評議活動,定期開展“開門評警”活動,逐步健全相關(guān)規(guī)章制度,始終堅(jiān)持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下,以公開促公正,以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查,完善監(jiān)督機(jī)制,采取聘請群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員,設(shè)立舉報(bào)電話、開通群眾信箱等多種方式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督;要完善投訴處理機(jī)制,對群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)查辦,最大限度地消除不和諧因素,及時(shí)化解矛盾糾紛。