第一篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系二

毛澤東同志關(guān)于軍民關(guān)系建設(shè)的重要論述

1、軍隊(duì)須和民眾打成一片，使軍隊(duì)在民眾眼睛中看成是自己的軍隊(duì)，這個(gè)軍隊(duì)便無敵于天下，……——《論持久戰(zhàn)》（1938年5月），《毛澤東選集》第二卷第501頁

2、應(yīng)該使每一個(gè)同志懂得，只要我們依靠人民，堅(jiān)決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會(huì)被我們所壓倒?！墩撀?lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第三卷第1097頁

3、我們的同志不論到什么地方，都要和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難。團(tuán)結(jié)廣大人民，團(tuán)結(jié)得越多越好?！蛾P(guān)于重慶談判》（1945年10月17日），《毛澤東選集》第四卷第1161頁

4、在解放區(qū)，一方面，軍隊(duì)?wèi)?yīng)實(shí)行擁政愛民的工作，另一方面，民主政府應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行擁軍優(yōu)抗的工作，更大地改善軍民關(guān)系。——《論聯(lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第三卷第1091頁

5、軍隊(duì)中應(yīng)當(dāng)從每個(gè)指戰(zhàn)員的思想上解決問題，使他們徹底認(rèn)識(shí)擁政愛民的重要性。只要軍隊(duì)方面做好了，地方對(duì)軍隊(duì)的關(guān)系必會(huì)跟著改善。——《一九四六年解放區(qū)工作的方針》（1945年12月15日），《毛澤東選集》第四卷第1173頁

6、在擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的運(yùn)動(dòng)中，徹底檢查軍隊(duì)方面和黨政方面各自在一九四三年的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，而于一九四四年堅(jiān)決改正之。以后應(yīng)于每年正月普遍舉行一次，再三再四地宣讀擁政愛民公約和擁軍優(yōu)抗公約，再三再四地將各根據(jù)地曾經(jīng)發(fā)生的軍隊(duì)欺壓黨政民和黨政民關(guān)心軍隊(duì)不足的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，實(shí)行公開的群眾性的自我批評(píng)（各方面只批評(píng)自己，不批評(píng)對(duì)方），而徹底改正之。——《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運(yùn)動(dòng)》（1943年10月1日），《毛澤東選集》第三卷第916頁

鄧小平同志關(guān)于軍民關(guān)系建設(shè)重要論述

1、……是由于我們今天征調(diào)壯丁的方式，還不無強(qiáng)迫的錯(cuò)誤，這種錯(cuò)誤的繼續(xù)，造成了動(dòng)員新兵的極大困難，且使入伍者缺乏堅(jiān)定的意志與作戰(zhàn)的勇氣，甚至還可造成民眾與政府、軍隊(duì)的對(duì)立，給日寇、漢奸以活動(dòng)的口實(shí)與機(jī)會(huì)；最后，也由于對(duì)抗日軍人家屬的困難，沒有切實(shí)實(shí)行政府所頒布的優(yōu)待辦法，給以最低限度的解決，使前線戰(zhàn)士能夠拋開家庭的顧慮而安心作戰(zhàn)，并以這樣的影響提高民眾加入軍隊(duì)的決心和勇氣……這種結(jié)果，將使民眾不能充分認(rèn)識(shí)前線官兵的艱苦奮斗與國與家的關(guān)系，而熱烈地?fù)碜o(hù)和慰勞軍隊(duì)，實(shí)行大革命時(shí)代軍民一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，來爭取抗戰(zhàn)的最后勝利，反會(huì)增加部分民眾厭惡軍隊(duì)不愿點(diǎn)兵的觀念。

……（這些動(dòng)員較好的區(qū)域）進(jìn)行了抗日軍人家屬的工作，召集了各軍軍人的家屬開會(huì)，有可能時(shí)甚至舉行會(huì)餐，向他們宣傳解釋各種抗日的問題，說明他們的光榮，給以光榮牌匾，并征詢他們的意見。對(duì)于他們的困難，已在可能的范圍內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣蛎癖妶F(tuán)體提出意見，求得部分的解決。這些工作的結(jié)果，給了一切人民以抗日軍人家屬光榮的榜樣，創(chuàng)造了不少妻子送丈夫、父母送兒子、哥哥送弟弟參加軍隊(duì)的新模范。

在那里，動(dòng)員了政府和民眾團(tuán)體，來協(xié)同地進(jìn)行這一工作，推動(dòng)了這些組織進(jìn)行了宣傳、慰勞與歡迎新兵上前線的工作。在那里，駐扎的軍隊(duì)，首先起到了模范的作用。軍隊(duì)本身有了模范的紀(jì)律，與民眾建立了密切的關(guān)系，舉行軍民聯(lián)歡晚會(huì)，請(qǐng)民眾吃飯（常以連隊(duì)為單位每家請(qǐng)一人代表）。這些工作給了民眾以最切實(shí)的影響，使他們從經(jīng)驗(yàn)中改變了懼怕軍隊(duì)的心理和“好子不當(dāng)兵”的觀念，給了政府招募新兵以便利?！囆∑剑骸秳?dòng)員新兵及新兵政治工作》（1938年1月12日），《鄧小平文選》第1卷第4頁

2、驕的問題我們軍隊(duì)歷來就有。戰(zhàn)爭年代軍隊(duì)出力大，牌子硬，名譽(yù)好，就容易驕。這種情況，經(jīng)過多年糾正，比較好了。但是應(yīng)當(dāng)指出，在文化大革命中又出現(xiàn)了新的情況。軍隊(duì)支左，權(quán)力大得很。大權(quán)在握，加上其它一些原因，在軍隊(duì)一部分人中，滋長了驕氣。有的甚至不只是驕氣，而是驕橫。有的人喜歡指手劃腳，把群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)也丟掉了。現(xiàn)在，軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)，軍政、軍民的團(tuán)結(jié)，都存在不少問題。有的部隊(duì)內(nèi)部相互關(guān)系也很 緊張。……如果認(rèn)為這些都無關(guān)重要，沒有警覺，那是很危險(xiǎn)的。軍隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)問題，軍隊(duì)和地方的團(tuán)結(jié)問題，軍民關(guān)系問題，都要研究?！囆∑剑骸盾婈?duì)整頓的任務(wù)》（1975年7月14日），《鄧小平文選》第2卷第22頁

3、軍隊(duì)每年有上百萬的戰(zhàn)士復(fù)員，怎樣使他們到地方工作更好地發(fā)揮作用，是個(gè)值得重視的問題。對(duì)戰(zhàn)士的教育訓(xùn)練要做到一兵多能。要學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)技術(shù)，還要學(xué)點(diǎn)數(shù)理化，學(xué)點(diǎn)外語。我所說的這些，并不是要求每個(gè)戰(zhàn)士都要學(xué)到。如能調(diào)配適當(dāng)，組織得好，學(xué)到那幺一點(diǎn)知識(shí)，就很有用處。如果在服兵役期間，經(jīng)過訓(xùn)練，水平提高了，作風(fēng)又好，到地方就會(huì)發(fā)揮很大作用，地方上也就比較歡迎。

……我們軍隊(duì)要搞得生動(dòng)活潑些。只著眼于軍隊(duì)本身是不夠的，還要著眼于干部、戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)到地方的需要。

要學(xué)會(huì)多種知識(shí)。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會(huì)主義建設(shè)。

……軍隊(duì)每年有上百萬的戰(zhàn)士復(fù)員，怎樣使他們到地方工作更好地發(fā)揮作用，是一個(gè)值得重視的問題。

我們軍隊(duì)要搞得生動(dòng)活潑些。只著眼于軍隊(duì)本身是不夠的，還要著眼于干部戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)到地方的需要。

要學(xué)會(huì)多種知識(shí)。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會(huì)主義建設(shè)?！囆∑剑骸对谥醒胲娢w會(huì)議上的講話》（1977年12月28日）《鄧小平文選》第2卷第80頁

4、軍民一致，這個(gè)原則不能變。但現(xiàn)在我們同人民群眾的關(guān)系也有了不同的內(nèi)容。在農(nóng)村，過去是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在是集體經(jīng)濟(jì)；部隊(duì)過去在農(nóng)村，現(xiàn)在不少部隊(duì)進(jìn)了城市，住了營房，這就是新情況?，F(xiàn)在搞好軍民關(guān)系，一個(gè)重要問題，就是要幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)軍要研究是不是可以幫助一兩個(gè)公社，附近有工廠的也可以研究如何幫助工廠。我們就是要按照新的情況，從各方面搞好軍民關(guān)系，正確地解決軍民關(guān)系問題?！囆∑剑骸对谌娬喂ぷ鲿?huì)議的講話》（1978年6月2日）《鄧小平文選》第2卷第119－120頁

5、我們一定要進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系，增強(qiáng)軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民兵建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)?！囆∑剑骸督ㄔO(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)》（1981年9月19日）《鄧小平文選》第2卷第395頁

6、培養(yǎng)軍隊(duì)和地方兩用人才，也是個(gè)顧全大局的問題。現(xiàn)在軍隊(duì)這方面工作做得不錯(cuò)，有成績，這個(gè)很好。軍隊(duì)培養(yǎng)兩用人才，地方是歡迎的。這方面工作真正做好了，部隊(duì)干部戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員到地方就容易了?！囆∑剑骸盾婈?duì)要服從整個(gè)國家建設(shè)大局》（1984年11月1日）《鄧小平文選》第3卷第100頁

江澤民論軍民關(guān)系

1、搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，地方要愛護(hù)、理解軍隊(duì)，支持部隊(duì)建設(shè)；部隊(duì)要擁政愛民，模范地遵守地方政府的政策法令。當(dāng)然，軍政軍民之間不可能沒有一點(diǎn)矛盾，比如軍民之間房地產(chǎn)糾紛，少數(shù)戰(zhàn)士違反群眾紀(jì)律等，這類問題還是有的。有了矛盾怎幺辦？我認(rèn)為應(yīng)該用友好協(xié)商的辦法，妥善地加以解決。我們要把軍民團(tuán)結(jié)搞得更好，就像毛主席講的那樣：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”?！瓭擅瘢骸对谝暡鞆V州軍區(qū)部隊(duì)時(shí)的講話要點(diǎn)》（1990年6月18一日至27日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1990年第11期

2、軍政軍民團(tuán)結(jié)，是我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉，是保持社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。我們要像愛護(hù)眼睛一樣，愛護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。軍隊(duì)要發(fā)揚(yáng)擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，尊重政府，熱愛人民，積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，在人民群眾中樹立良好的形象。建設(shè)好人民軍隊(duì)，是全黨和全國人民的共同責(zé)任。這幾年，各級(jí)黨委、政府和群眾團(tuán)體，關(guān)心和支持軍隊(duì)建設(shè)，積極開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，對(duì)鼓舞士氣、穩(wěn)定軍心起了很好的作用。我們要在已有成績的基礎(chǔ)上，把這項(xiàng)工作做得更好。要經(jīng)常對(duì)人民群眾進(jìn)行國防教育，增強(qiáng)全民的國防意識(shí)，在全社會(huì)形成關(guān)心愛護(hù)軍隊(duì)的輿論和風(fēng)氣。要積極支持軍隊(duì)的建設(shè)和改革，妥善安臵軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人和離退休干部，繼續(xù)做好優(yōu)撫工作，切實(shí)幫助烈軍屬等優(yōu)撫對(duì)象解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難。我們深信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，軍民團(tuán)結(jié)，堅(jiān)如盤石，前進(jìn)道路上就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人，我們的事業(yè)就無往而不勝！——江澤民：《慶祝建軍六十三周年電視講話》（1990年7月31日）《解放軍報(bào)》1990年8月1日

3、做好軍民和民族團(tuán)結(jié)的工作，還要更加廣泛深入地開展雙擁活動(dòng)、軍民共建活動(dòng)等各種民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)。新疆軍民開展的創(chuàng)建軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)模范縣的活動(dòng)，是加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)特別是民族團(tuán)結(jié)的一個(gè)好形式、好途徑，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，不斷鞏固和發(fā)展。通過這些活動(dòng)，增進(jìn)各族軍民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的血肉聯(lián)系，形成人人講民族團(tuán)結(jié)，人人做民族團(tuán)結(jié)工作，人人同危害民族團(tuán)結(jié)的言行作斗爭的良好風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民族平等團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于社會(huì)的穩(wěn)定，而只有把經(jīng)濟(jì)真正搞上去了，國力增強(qiáng)了，人民生活水平提高了，才能保持國家的長治久安。駐疆部隊(duì)曾為奠定新疆現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)做出過重要貢獻(xiàn)。今后要繼續(xù)牢記毛主席關(guān)于要“為新疆各族人民大辦好事”的教導(dǎo)，積極支持和參加新疆的開發(fā)建設(shè)，為新疆經(jīng)濟(jì)的振興，為各民族的共同繁榮和進(jìn)步，做出新的成績?！瓭擅瘢骸对谝暡祚v疆部隊(duì)時(shí)的講話要點(diǎn)》（1990年8月31日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1990年第13期

4、大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，十分珍惜這種好的局面，繼續(xù)把軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)的工作做得更好。

加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，是社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證，也是軍隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。……要建設(shè)鞏固的國防，保證邊境安寧，僅靠部隊(duì)是不行的，必須依靠各級(jí)政府和各族人民群眾的支持和配合。就是部隊(duì)平時(shí)的工作和建設(shè)，也同樣離不開人民群眾的支持和幫助。邊防是人民的邊防，廣大人民群眾都有一雙警惕的眼睛，保衛(wèi)國防的力量就大了，就能形成真正的銅 墻鐵壁。正如一些干部戰(zhàn)士說的，“戰(zhàn)士守邊防，人民是靠山”。所以，無論什幺時(shí)候、在什幺情況下，都要堅(jiān)持不懈地做好軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)的工作。

……現(xiàn)在，我們就是要把國內(nèi)的事情辦好，其中重要的一條是要把軍政軍民關(guān)系搞好。毛澤東同志曾經(jīng)講過：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”。實(shí)踐證明，這是一個(gè)顛撲不破的真理。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)是重要的一環(huán)。我在新疆等地講過，各個(gè)民族之間、軍政軍民之間要同呼吸、共命運(yùn)、心連心?！恳淮螄野l(fā)生什幺災(zāi)害，我們部隊(duì)都在抗災(zāi)第一線。軍隊(duì)支持地方搞建設(shè)，人民群眾是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的。——江澤民：《在視察駐內(nèi)蒙古部隊(duì)時(shí)的講話要點(diǎn)》（1990年9月28日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1990年第15期

5、在多民族居住區(qū)，尤其是邊疆民族地區(qū)，還要注意加強(qiáng)軍隊(duì)與地方政府和少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)，搞好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建兩個(gè)文明的活動(dòng)，表彰在“雙擁”、“共建”活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體與先進(jìn)人物?！瓭擅瘢骸都訌?qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，為建設(shè)有中國特色社會(huì)主義攜手前進(jìn)》（1992年1月14日）《十三大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》第1846頁

6、……這些年來，擁軍優(yōu)屬擁政愛民的工作做得很有成績，促進(jìn)了軍民團(tuán)結(jié)軍政團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和兩個(gè)文明的發(fā)展。今后，地方要繼續(xù)關(guān)心愛護(hù)部隊(duì)，幫助部隊(duì)解決困難；軍隊(duì)要繼續(xù)尊重地方，積極支持地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放。——江澤民： 8 《在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（1992年4月25日）《中辦通報(bào)》1992年第16期

7、部隊(duì)的調(diào)整，必然會(huì)有部分同志要離開部隊(duì)到地方工作。我相信地方黨委政府會(huì)積極支持的，對(duì)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員的同志，一定會(huì)熱情歡迎，妥善安排。我們軍隊(duì)的同志素質(zhì)是好的，黨的觀念是強(qiáng)的，組織紀(jì)觀念是強(qiáng)的，有些人也是有組織能力和專業(yè)技術(shù)的，這些同志到地方工作一定會(huì)大有作為。

……我們這支軍隊(duì)，同世界上很多國家的軍隊(duì)有本質(zhì)的不同，除了要保衛(wèi)國防，還要參加和支持社會(huì)主義建設(shè)。哪里有重點(diǎn)工程，哪里就有部隊(duì)；哪里有災(zāi)害，哪里就有解放軍。事實(shí)說明，只要軍政軍民緊密團(tuán)結(jié)，同心同德，就會(huì)產(chǎn)生巨大的力量。

……我們國家所以能在國際風(fēng)云急劇變幻的情況下頂住壓力，克服困難，穩(wěn)步發(fā)展，一個(gè)重要原因，就是我們有堅(jiān)如盤石的軍政軍民團(tuán)結(jié)。改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須有一個(gè)穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境，有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。沒有這樣一個(gè)環(huán)境和局面，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是絕對(duì)不可能的，不僅是中國，不僅僅是現(xiàn)在，所有國家古往今來都是如此。我深信，只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，億萬軍民團(tuán)結(jié)一心，國家的穩(wěn)定就有了堅(jiān)實(shí)的根基，無論遇到什幺風(fēng)浪，出現(xiàn)什幺復(fù)雜情況，我們都能從容應(yīng)付?！瓭擅瘢骸对诮右姖?jì)南軍區(qū)和北海艦隊(duì)部分師以上干部時(shí)的講話要點(diǎn)》（1992年7月23日至31日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1992年第6期

8、各級(jí)黨組織、政府和全國人民要一如既往地關(guān)心國防建設(shè)，支持軍隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)。抓好全民國防教育，廣泛深入持久 地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面。做好民兵、預(yù)備役工作，不斷加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。中國人民武裝警察部隊(duì)是保衛(wèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量?！瓭擅瘢骸都記Q改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)辦法，奪取有中國特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》（1992年10月12日）《中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì)文件匯編》32開本第41頁

9、軍隊(duì)的團(tuán)結(jié)，包括軍內(nèi)的團(tuán)結(jié)，軍政之間的團(tuán)結(jié)，軍民之間的團(tuán)結(jié)。這幾方面的團(tuán)結(jié)都要不斷加強(qiáng)和鞏固，這是我們軍隊(duì)的根本宗旨所決定的，也是軍隊(duì)的生命力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要源泉和勝利基礎(chǔ)。

……加強(qiáng)部隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，是搞好軍政團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。應(yīng)該充分肯定，改革開放十四年來，五年的軍政軍民團(tuán)結(jié)搞得是好的，而且在增進(jìn)這些團(tuán)結(jié)的方式、途徑和經(jīng)驗(yàn)等方面，有不少新的創(chuàng)造、＿新的發(fā)展。軍民共建精神文明，軍政軍民同心協(xié)力搶險(xiǎn)救災(zāi)，就是軍政軍民團(tuán)結(jié)一致的生動(dòng)說明和突出表現(xiàn)。希望各個(gè)部隊(duì)、各個(gè)部門在看到成績的同時(shí)，還要看到不足，百尺竿頭，更進(jìn)一步。在加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)上，軍隊(duì)要嚴(yán)格要求自己，自覺地發(fā)揮主導(dǎo)作用?！瓭擅瘢骸对谲娢瘮U(kuò)大會(huì)議上的講話》（1992年10月19日），中央軍委文件[1992]-12號(hào)

10、這些年，在增強(qiáng)軍政軍民關(guān)系上，軍地雙方做了大量工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷增強(qiáng)。我們要十分珍惜軍地之間同呼吸、共命運(yùn)、心連心的親密關(guān)系，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。特別要重視做好民族團(tuán)結(jié)的工作，大力幫助和支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。

……我在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要重視在全體人民中進(jìn)行國防教育，增強(qiáng)國防意識(shí)。各級(jí)黨委和政府，要發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，關(guān)心、支持軍隊(duì)的建設(shè)和改革，努力為軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。全黨同志和全國人民，都要愛護(hù)我們這支軍隊(duì)，維護(hù)軍隊(duì)的聲譽(yù)。任何損害軍隊(duì)形象的行為，都是不能允許的?！瓭擅瘢骸对诎藢萌珖舜笠淮螘?huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上的發(fā)言要點(diǎn)》（1993年3月22日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1993年第3期

11、我們的軍隊(duì)要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“雙擁”工作的光榮傳統(tǒng)。陜西是延安精神的發(fā)祥地，也是“雙擁”運(yùn)動(dòng)的發(fā)祥地。各個(gè)部隊(duì)都要帶頭發(fā)揚(yáng)延安精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，廉潔奉公。要切實(shí)做好擁政愛民工作，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。在這方面，省軍區(qū)的責(zé)任更大一些，一定要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)和密切軍地關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)?！瓭擅瘢骸对谝暡於患瘓F(tuán)軍和接見駐西安地區(qū)部隊(duì)負(fù)責(zé)同志時(shí)的講話要點(diǎn)》（1993年6月10日、14日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1993年第9期

12、在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的同時(shí)，還要加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、黨政團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)等等。總的說來，青海的軍民團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、黨政團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)是好的。拿軍民團(tuán)結(jié)來說，你們是走在全國前列的，軍民關(guān)系很好，是全國最早實(shí)現(xiàn)無軍民糾紛的省份。希望你們?cè)诩訌?qiáng)民族團(tuán)結(jié)和其它方面的團(tuán)結(jié)上，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，并結(jié)合新的形勢(shì)不斷改進(jìn)工作?？傊?，在各民族人民中，團(tuán)結(jié)固則社會(huì)安、百業(yè)興；反之，團(tuán)結(jié)亡則社會(huì)亂、百業(yè)衰。這是一條社會(huì)歷史發(fā)展的定律?！瓭擅瘢骸堵犎∏嗪Ｊ∥ぷ鲄R報(bào)后的講話》（1993年7月20日）《中辦通報(bào)》1993年第21期

13、我們這支軍隊(duì)，歷來有官兵一致、軍民一致、軍政一致的優(yōu)良傳統(tǒng)。這是我軍性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，是我們的政治優(yōu)勢(shì)和重要的力量源泉。在新的形勢(shì)下，這個(gè)傳統(tǒng)要很好地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)?！瓭擅瘢骸对谝暡祚v晉部隊(duì)時(shí)的講話》（1994年1月29日至2月3日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1994年第3期

14、在長期的革命戰(zhàn)爭年代和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，我軍靠實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持軍民一致，官兵一致、三大民主，嚴(yán)守三大紀(jì)律八項(xiàng)注意等優(yōu)良傳統(tǒng)，贏得了人民群眾的信賴和擁護(hù)。解放上海時(shí)，我軍為了不擾民，露宿街頭，秋毫無犯。就是這樣一個(gè)行動(dòng)，使群眾認(rèn)識(shí)了真正的人民子弟兵。可以說，我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)有著強(qiáng)大的生命力，歷久而彌新，永遠(yuǎn)都不會(huì)過時(shí)。在新的歷史時(shí)期，我們一定要把這些傳家寶好好地堅(jiān)持住，傳下去。只有這樣，才能過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，不被燈紅酒綠所腐蝕；才能鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，保持與人民群眾的魚水關(guān)系?！瓭擅瘢骸对谌姷诙谡娐氁陨项I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)＜鄧小平文選＞第三卷輪訓(xùn)班座談會(huì)上的講話（摘要）》（1994年6月8日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1994年第11期

15、緊急危難的關(guān)頭，黨政團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)的作用和力量顯得特別重要和突出。這個(gè)光榮傳統(tǒng)我們要始終發(fā)揚(yáng)下去，這是密切軍政、軍民關(guān)系很重要的一個(gè)方面。哪里發(fā)生了災(zāi)害和危難，我們軍隊(duì)的同志就要奔向哪里，要讓群眾看到我們確確實(shí)實(shí)是“沖鋒在前、退卻在后”的人民子弟兵?！瓭擅瘢骸对趶V州軍區(qū)黨委常委會(huì)議上的講話要點(diǎn)》（1994年6月15日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1994年第15期

16、要加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。……軍隊(duì)的同志要繼續(xù)在保衛(wèi)海防，支持地方兩個(gè)文明建設(shè)，承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，更好地發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)柱石和生力軍的作用。地方的同志要進(jìn)一步關(guān)心部隊(duì)的建設(shè)，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活、子女入學(xué)、家屬安排和轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人安臵中遇到的實(shí)際困難。只要全黨堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全國各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，軍政軍民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)，我們的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和國家安全就有了可靠保證?！瓭擅瘢骸对诳疾旄Ｖ輹r(shí)的講話》（1994年6月26日）《中辦通報(bào)》1994年第15期

17、必須搞好軍政軍民關(guān)系和官兵關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。擁政愛民是我軍的光榮傳統(tǒng)，良好的軍政軍民關(guān)系是部隊(duì)建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。軍委、總部和各大單位黨委對(duì)此歷來十分重視。毛澤東同志在延安時(shí)期就講過，從根本上說，政治問題主要是對(duì)人民的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題。他指出，兵民是勝利之本。建國以后他又指出，軍民團(tuán)結(jié)如一人，13 試看天下誰能敵。不斷加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和軍隊(duì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，是軍隊(duì)政治建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

……我鄭重地希望軍隊(duì)的同志，一定要從政治上看待和處理軍政軍警軍民關(guān)系問題，在任何時(shí)候任何情況下都必須堅(jiān)決服從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局。出現(xiàn)矛盾和糾紛，一定要從大局出發(fā)，采取協(xié)商的辦法妥善解決，要高姿態(tài)，千萬不要感情用事，使矛盾激化。——江澤民：《在軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（1995年12月17日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1995年第28期

18、地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要關(guān)心和支持部隊(duì)建設(shè)，教育廣大干部和群眾尊重軍隊(duì)和軍人，自覺維護(hù)軍隊(duì)的形象和軍人的合法權(quán)益，對(duì)非法侵害軍人權(quán)益的行為要依法懲處。國務(wù)院有關(guān)部門和各級(jí)地方政府，制定涉及軍隊(duì)的政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練和減輕部隊(duì)社會(huì)性負(fù)擔(dān)。軍地雙方都要珍惜軍政軍民團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面?！瓭擅瘢骸对谲娢瘮U(kuò)大會(huì)議上的講話》（1995年12月17日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1995年第28期

19、要永遠(yuǎn)堅(jiān)持軍民一致、軍政一致的原則，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。要自覺尊重地方黨委和政府，積極參加地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并大力抓好精神文明建設(shè)，爭取走在全社會(huì)的前列。要熱愛人民群眾，尊重人民群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。還是毛主席那句話：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵！”——江澤民：《在接見駐唐山部隊(duì) 14 團(tuán)以上干部時(shí)的講話》（1996年7月26日）《軍內(nèi)情況通報(bào)》1996年第15期

20、軍隊(duì)建設(shè)和國防建設(shè)，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)，依靠人民建設(shè)軍隊(duì)、建設(shè)國防，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。要深入持久地開展國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，完善國防動(dòng)員體制，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。各級(jí)黨委、政府和人民群眾，要關(guān)心和支持軍隊(duì)建設(shè)，幫助軍隊(duì)完成各項(xiàng)任務(wù)，妥善安臵軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人和離退休干部，做好優(yōu)撫工作。軍隊(duì)要發(fā)揚(yáng)擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地積極參加社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。只要我們軍政軍民團(tuán)結(jié)一致，同呼吸，共命運(yùn)，心連心，我們就會(huì)無往而不勝?！瓭擅瘢骸对趹c祝中國人民解放軍建軍七十周年大會(huì)上的講話》（1997年7月31日）1997年8月1日《人民日?qǐng)?bào)》

21、要繼續(xù)密切軍政軍民關(guān)系，鞏固和發(fā)揚(yáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面?？购槎窢幍膭倮?，是軍政軍民大團(tuán)結(jié)的勝利?？购椴筷?duì)為保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)舍生忘死的英勇行動(dòng)，感動(dòng)和教育著群眾，群眾像戰(zhàn)爭年代那樣支持部隊(duì)，像愛護(hù)親人那樣愛護(hù)子弟兵，到處呈現(xiàn)出軍愛民、民擁軍的生動(dòng)場(chǎng)面。軍隊(duì)同人民的血肉聯(lián)系空前加強(qiáng)，這是抗洪斗爭取得的一個(gè)寶貴的政治成果。面對(duì)群眾的贊譽(yù)之聲，軍隊(duì)要更加謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。我軍來自于人民，服務(wù)于人民，我們的一切成績都應(yīng)歸功于黨，歸功于人民。人民離不開軍隊(duì)，軍隊(duì)更離不開人民。沒有人民的擁護(hù)和支持，我軍就會(huì)失去發(fā)展的深厚根基，就會(huì)一事無成。全國人民學(xué)解放 軍，解放軍更要學(xué)全國人民。這些基本觀點(diǎn)，任何時(shí)候都要牢牢記住。要深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。只要軍政軍民團(tuán)結(jié)堅(jiān)如盤石，我們就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人。——江澤民：《在全軍抗洪搶險(xiǎn)慶功表彰大會(huì)上的講話》（1998年10月8日）

22、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是我黨、我軍和我國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們特有的政治優(yōu)勢(shì)。軍政軍民的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)極為重要。它對(duì)我們促進(jìn)國家發(fā)展和軍隊(duì)建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，以及戰(zhàn)勝各種嚴(yán)重自然災(zāi)害，已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重大的作用。

全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)，努力增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，始終需要廣大軍民同心同德，艱苦奮斗。我們要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，繼續(xù)深入扎實(shí)地做好雙擁工作，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

全軍和武警部隊(duì)要忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)定不移地貫徹服從國家建設(shè)大局的方針，積極支持和參加國家改革與建設(shè)事業(yè)，為民造福，為國興利。軍隊(duì)和國防建設(shè)關(guān)系國家的長治久安，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)。各級(jí)黨委、政府都要關(guān)心和支持軍隊(duì)建設(shè)，在干部群眾中深入開展以愛國主義為核心的國防教育，認(rèn)真抓好擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策法規(guī)的落實(shí)，積極配合部隊(duì)完成教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤等各項(xiàng)任務(wù)。要在全社會(huì)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親的優(yōu)良風(fēng)尚。

軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，軍政軍民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)就一定能不斷從勝利走向更大的勝利?！瓭擅瘢骸吨氯珖p擁模范城（縣）命名大會(huì)的賀信》（2000年1月1日）2000年1月13日《人民日?qǐng)?bào)》

第二篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑

和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會(huì)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認(rèn)為，用好四大平臺(tái)、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求

公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺(tái)”：

1、通過接警處警平臺(tái)了解掌握群眾需求。接警時(shí)，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問題。處警時(shí)，要爭取群眾理解和配合，第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí)，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。

2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會(huì)民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍，及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評(píng)專兼職隊(duì)伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。接訪時(shí)，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認(rèn)真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動(dòng)上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會(huì)平臺(tái)了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過他們了解掌握群眾對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)群眾的真實(shí)意圖和想法，及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果

公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題，不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”：

1、抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體，立足破大案。結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動(dòng)，及時(shí)公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對(duì)影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場(chǎng)所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，參與治安防控；要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢(shì)，不斷提高群眾的自防意識(shí)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要重點(diǎn)管控，加大對(duì)酒后駕車的整治力

度，加強(qiáng)警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加大對(duì)消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體，切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實(shí)“一把手”工程，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級(jí)調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。

3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體，切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問責(zé)任制，認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長問責(zé)制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體，切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評(píng)估機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展“說理執(zhí)法”、“陽光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測(cè)評(píng)等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯(cuò)誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動(dòng)互信、和諧與共的大好局面。重點(diǎn)要拓寬以下三個(gè)渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動(dòng)，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報(bào)演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實(shí)感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。

2、跳出公安識(shí)公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動(dòng)機(jī)制，積極在電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識(shí)和法治意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對(duì)公安民警的理解；加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象，深入推進(jìn)警務(wù)公開，采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會(huì)治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度，樹立起公安機(jī)關(guān)公開、公平、公正的形象。

3、邀請(qǐng)公眾評(píng)公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，定期開展“開門評(píng)警”活動(dòng)，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅(jiān)持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查，完善監(jiān)督機(jī)制，采取聘請(qǐng)群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機(jī)制，對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時(shí)化解矛盾糾紛。

第三篇：淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系（范文）

淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系

和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是新形勢(shì)下公安消防部隊(duì)必須面對(duì)和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義

對(duì)消防部隊(duì)來說，警民關(guān)系是指在行使國家法律賦予消防部隊(duì)的職權(quán)和提供社會(huì)服務(wù)等各種防火、滅火和搶險(xiǎn)救援活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。和諧警民關(guān)系就是消防官兵熱愛人民、保護(hù)人民、依靠人民、受人民監(jiān)督，人民愛護(hù)消防官兵、理解消防、支持消防、監(jiān)督消防，軍民警民間的關(guān)系達(dá)到了對(duì)等平衡、相宜相生、和衷共濟(jì)的境界，最大限度地調(diào)動(dòng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。構(gòu)建和諧警民關(guān)系牽動(dòng)著公安消防工作的方方面面，隨著社會(huì)利益矛盾日益多元化，人民群眾對(duì)公共消防安全的訴求日益強(qiáng)烈，公安消防工作的任務(wù)更重、職能更寬、情況更復(fù)雜，新時(shí)期的警民關(guān)系更有其與時(shí)俱進(jìn)的意義和內(nèi)涵。

（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為人民服務(wù)宗旨思想的具體體現(xiàn)。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨和軍隊(duì)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。公安消防部隊(duì)要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識(shí)，把維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進(jìn)社會(huì)和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定方針政策、出臺(tái)重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認(rèn)真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅(jiān)決地改，以實(shí)際行動(dòng)不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入了世界公認(rèn)的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發(fā)期，加之全球性金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和沖擊不斷加深，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加，安全隱患和不穩(wěn)定因素越來越多，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實(shí)踐證明，警民關(guān)系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢(shì)也越穩(wěn)定。公安消防部隊(duì)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為這個(gè)“硬實(shí)力”，也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個(gè)“軟實(shí)力”，發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢(shì)和

強(qiáng)大法寶的作用，把公安消防工作的基點(diǎn)放在隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，維護(hù)和確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。我們要建設(shè)的和諧社會(huì)，是全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。人民群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實(shí)踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾種方法

（一）堅(jiān)持公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)法。一是執(zhí)法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強(qiáng)化消防官兵尤其是防火監(jiān)督干部的群眾觀念、人本觀念、人權(quán)觀念，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，使廣大官兵堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士，使消防工作與群眾目標(biāo)同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。二是隨著我國民主法治建設(shè)的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)消防執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了更高的要求。消防執(zhí)法工作要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，做到理性執(zhí)法，自覺地把打擊違法與保護(hù)群眾權(quán)益、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；平和執(zhí)法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對(duì)待群眾，使群眾通過辦理消防業(yè)務(wù)，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安消防部隊(duì)的關(guān)愛、溫暖；文明執(zhí)法，注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等，做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法，針對(duì)當(dāng)前消防執(zhí)法活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說，警民關(guān)系是消防工作和隊(duì)伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧，消防部隊(duì)的最大政治優(yōu)勢(shì)就會(huì)越明顯，越有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質(zhì)，切實(shí)杜絕一些單位存在的“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”和個(gè)別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對(duì)消防部隊(duì)不信任、不支持，甚至不理解執(zhí)法活動(dòng)的看法和行為，千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，爭做群眾的貼心人。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)、勤政，為民服務(wù)。孟部長指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個(gè)隱患，提前為群眾辦結(jié)一項(xiàng)許可，主動(dòng)上門為群眾服務(wù)等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，但就是這樣的一舉一動(dòng)都可能與關(guān)系到群眾的切實(shí)利益，影響到消防部隊(duì)的形象，關(guān)系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認(rèn)真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護(hù)權(quán)益，提高保障能力。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時(shí)提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時(shí)最及時(shí)的救民于水火，最大限度的挽回財(cái)產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時(shí)切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益，這也是消防部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持真誠、高效，與民互動(dòng)。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，在細(xì)節(jié)上下功夫，在服務(wù)上出實(shí)招，增強(qiáng)透明度、親和度、公信度，爭取群眾對(duì)消防工作的支持、理解，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對(duì)消防工作滿意、對(duì)消防官兵信任，就要主動(dòng)把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)公開，最大限度地實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)火災(zāi)形勢(shì)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)輿論的焦點(diǎn)問題及時(shí)納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊(cè)、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動(dòng)公布消防工作動(dòng)態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極開展以“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，不斷拓展為民服務(wù)的范圍，切實(shí)提高消防部隊(duì)聯(lián)系溝通、主動(dòng)服務(wù)、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動(dòng)態(tài)，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識(shí)，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問題，千方百計(jì)地為他們排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量，特別是行政許可等方面，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到方便實(shí)惠。特別是“窗口”服務(wù)單位，要完善

便民設(shè)施，備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施，方便群眾辦事。對(duì)于符合政策規(guī)定的，及時(shí)妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對(duì)不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。采取延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對(duì)消防工作的認(rèn)同感、滿意度一定會(huì)不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長指出：“全國公安機(jī)關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達(dá)渠道，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權(quán)益表達(dá)機(jī)制，創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境，給人們充分表達(dá)的權(quán)利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實(shí)制度，開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等，及時(shí)收、掌握群眾對(duì)消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對(duì)面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺(tái)。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時(shí)而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊(duì)的關(guān)愛和溫暖。三要最大限度地維護(hù)公民權(quán)益。正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全，就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個(gè)別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把工作著力點(diǎn)更多地放在加大對(duì)消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時(shí)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體，利用多種形式，唱響當(dāng)代消防主旋律，弘揚(yáng)忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時(shí)期公安消防精神，展示消防部隊(duì)愛民親民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明可親的光輝形象，打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)掘正面宣傳對(duì)消防隊(duì)伍建設(shè)的積極作用，用先進(jìn)的警營文化武裝部隊(duì)、塑造官兵，發(fā)揮其對(duì)消防職業(yè)行為、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會(huì)對(duì)消防工作帶來的影響，密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報(bào)道信息，并及時(shí)采取有效措施，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正

地開展報(bào)道，及時(shí)消除媒體和群眾對(duì)某些事件的誤解。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎(jiǎng)懲制度、報(bào)道審核報(bào)送制度、負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動(dòng)的新聞工作機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個(gè)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。

第四篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

—密切聯(lián)系人民群眾

構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”中的任務(wù)之一，密切聯(lián)系人民群眾是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前世情、國情、社情都在發(fā)生著深刻的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要求公安機(jī)關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯(lián)系人民群眾，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下全國公安機(jī)關(guān)要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系，堅(jiān)定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機(jī)關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機(jī)關(guān)就如失明的瞎子，失聰?shù)拿@子。

第五篇：淺談如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系

國務(wù)委員、公安部長孟建柱同志指出：“構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是我們黨的根本宗旨對(duì)公安工作的本質(zhì)要求，是做好新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定工作的根本保證”?？h級(jí)公安機(jī)關(guān)與人民群眾打交道最密切、最直接、最廣泛、最具體，因而構(gòu)建和諧警民關(guān)系就更為重要。當(dāng)然，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系雖不在一朝一夕之功，但要靠一人一事去做，因?yàn)楹椭C之橋唯有用心搭建。

抓服務(wù)樹形象，當(dāng)好勤務(wù)員，讓群眾舒心。當(dāng)前，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量的社會(huì)管理和為民服務(wù)職能。管理和服務(wù)的好壞直接影響著警民關(guān)系。因此，只有牢固樹立“管理就是服務(wù)”的意識(shí)，堅(jiān)持在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，才能使工作成效更直接地體現(xiàn)在尊重民意、服務(wù)民眾、確保民安上。為此，要立足三個(gè)“解決”，把工作做深做細(xì)。一要改善公安管理服務(wù)，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次辦成制、辦事預(yù)約制、跟蹤督辦制等便民服務(wù)機(jī)制，積極開展網(wǎng)上辦證、送證上門等活動(dòng)，在辦證服務(wù)窗口全面推行延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、節(jié)假日輪班服務(wù)等便民服務(wù)舉措，讓群眾感受到公安窗口服務(wù)更熱情、更快捷、更高效。二要發(fā)揮公安調(diào)處作用，解決群眾涉法涉訴問題。進(jìn)一步健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，全警開展“愛民大走訪，開門大接訪，帶案大回訪”活動(dòng)，努力在了解民情上下功夫；全面落實(shí)局長信訪接待制度，直面群眾，直面問題，敞開大門，敞開心扉，努力在解決民憂上下功夫；全力推行“矛盾大排查、糾紛大調(diào)處、隱患大整治”活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭，查清源頭，堵住外頭，控制頭頭，努力在引導(dǎo)民意上下功夫；努力使社會(huì)矛盾、不和諧因素不聚集、不裂變、不激化，做到“民不轉(zhuǎn)刑，個(gè)不變?nèi)?，事不出城”，確保事件性質(zhì)不變化，矛盾糾紛不激化、治安形勢(shì)不惡化。三要加強(qiáng)公安法制宣傳，解決群眾知法知情的問題。大力開展送法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)民眾的法律法規(guī)意識(shí)和安全防范知識(shí)的宣傳教育，提高群眾自防意識(shí)和能力；著力宣傳公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪、服務(wù)民眾、促進(jìn)發(fā)展上所做的工作，加深群眾對(duì)民警的理解；加強(qiáng)對(duì)涉警輿情收集研判工作，建立新聞發(fā)布工作機(jī)制，引導(dǎo)媒體客觀報(bào)道，積極營造有利于公安工作的良好輿論環(huán)境。

抓打擊保穩(wěn)定，當(dāng)好警衛(wèi)員，讓群眾安心。人民群眾的安全感和滿意度，是對(duì)公安工作的最好檢驗(yàn)，也是和諧警民關(guān)系的基本前提。要維護(hù)好社會(huì)政治穩(wěn)定。大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，真正實(shí)現(xiàn) “觸角廣、層次深、研判準(zhǔn)、傳遞快”的目標(biāo)，切實(shí)掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)；大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，真正做好“反滲透、反策反、反顛覆、反破壞”工作，切實(shí)掌握對(duì)敵斗爭的主動(dòng)權(quán)；大力加強(qiáng)預(yù)案制定演練，真正做好防“恐怖襲擊、群體鬧事、極端暴力、治安災(zāi)害”等各類突發(fā)事件，切實(shí)掌握反恐處突的主動(dòng)權(quán)。要維護(hù)好治安秩序穩(wěn)定。對(duì)危害一方的街霸、市霸、行霸、地霸、惡霸等黑惡犯罪勢(shì)力，力求除惡務(wù)盡；對(duì)百姓身邊的小案件、小隱患、小事情、小問題、小糾紛等影響群眾情緒的麻煩事情，力求抓早抓小抓了；對(duì)有泛濫之勢(shì)的“黃、賭、毒”等影響群眾生活的社會(huì)丑惡現(xiàn)象，力求斬草除根；要樹立敢于打擊壞人、不怕得罪熟人、熱情幫助困難人的思想，堅(jiān)決依法打擊“黑后臺(tái)”和“保護(hù)傘”；要進(jìn)一步完善偵查破案工作機(jī)制，堅(jiān)持命案要全破、大案要快破、小案要多破，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。要維護(hù)好經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊金融商貿(mào)、涉稅、土地等領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪；嚴(yán)格整治生產(chǎn)銷售領(lǐng)域破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪；嚴(yán)密關(guān)注重大食品安全事件背后的犯罪活動(dòng)和非法集資、非法傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

抓執(zhí)法講規(guī)范，當(dāng)好公證員，讓群眾順心。規(guī)范化執(zhí)法是密切警民關(guān)系，維護(hù)群眾利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要樹立執(zhí)法為民的信念。教育民警樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀和權(quán)力觀，把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根植于每一個(gè)民警的頭腦，引導(dǎo)廣大民警始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為公安執(zhí)法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾深厚的感情去執(zhí)法辦案，真正做到人民公安為人民；要樹立執(zhí)法依法的理念。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)公平正義作為工作的生命線，自覺抵御權(quán)力、關(guān)系、人情等各種因素的影響和干擾，依法辦案，全力維護(hù)社會(huì)公平正義，努力提高公安機(jī)關(guān)的公信力；要樹立執(zhí)法規(guī)范的觀念。深入開展規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng)，著力解決執(zhí)法中的不公正、不嚴(yán)格、不文明、不作為等突出問題，建立健全執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范體系，落實(shí)單位和民警個(gè)人執(zhí)法檔案，完善執(zhí)法執(zhí)勤工作流程，強(qiáng)化執(zhí)法工作檢查監(jiān)督，提高民警為民執(zhí)法工作水平，真正實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。

抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)，當(dāng)好小警員，讓群眾稱心。建設(shè)一支讓群眾充分認(rèn)可、有親和力、感染力和戰(zhàn)斗力的公安隊(duì)伍，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基礎(chǔ)工作。為此，一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要

緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和大學(xué)習(xí)、大討論及人民警察職業(yè)道德教育等活動(dòng)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公安工作，積極引導(dǎo)民警從根本上解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題。二要強(qiáng)化基本功訓(xùn)練，不斷提高民警的綜合素質(zhì)和為民服務(wù)本領(lǐng)。進(jìn)一步深化“大練兵”活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好“基本法律、基本體能、基本技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)全警素質(zhì)大提升的目標(biāo)；著力提高民警聯(lián)系群眾、化解矛盾、溝通媒體的本領(lǐng)，教育引導(dǎo)民警學(xué)會(huì)用群眾語言和群眾易于接受的方式做群眾工作。三要科學(xué)配置警力資源，切實(shí)減輕基層民警的工作負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步加大招警力度，暢通“進(jìn)口”，合理置換警力，充實(shí)公安工作；探索建立民警跨區(qū)域輪崗交流機(jī)制，實(shí)行跨區(qū)域的大輪崗、大交流；建立公安民警跨部門異崗機(jī)制，疏通“出口”，在建立科學(xué)合理的公安工作績效考核體系和民警素質(zhì)、能力評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，對(duì)工作績效不好、素質(zhì)能力不高的民警，通過正常渠道轉(zhuǎn)移、安置到其他部門工作，增強(qiáng)民警危機(jī)感。四要堅(jiān)持“從嚴(yán)”與“從優(yōu)”結(jié)合，激發(fā)和調(diào)動(dòng)民警工作積極性。在從嚴(yán)治警方面，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安隊(duì)伍的監(jiān)督管理工作，利用公安信息技術(shù)資源，探索建立網(wǎng)上實(shí)時(shí)督察新機(jī)制，進(jìn)一步完善執(zhí)法執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)督察機(jī)制，大力開展“無違紀(jì)所隊(duì)”爭創(chuàng)活動(dòng)，建立民警違法違紀(jì)和不良傾向分析預(yù)警、重點(diǎn)民警帶教機(jī)制，重獎(jiǎng)無違紀(jì)所隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)公安隊(duì)伍“零違紀(jì)”的目標(biāo)。在從優(yōu)待警方面，在關(guān)心民警健康的同時(shí)，想方設(shè)法為民警在工作上挑擔(dān)子、在政治上給機(jī)遇、在經(jīng)濟(jì)上保待遇，努力為民警履行職責(zé)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，激發(fā)和調(diào)動(dòng)民警的工作積極性。

總之，警民關(guān)系反映的不只是警察在民眾眼中的形象，而是在民眾心中的分量。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)以人為本的根本要求。只有讓群眾切實(shí)感受到：人民警察說起來是公家的人，做起來是保家的人，想起來是自家的人，那么警民關(guān)系就和諧了，社會(huì)就和諧了。