第一篇：劍閣縣農(nóng)業(yè)十二·五規(guī)劃

劍閣縣農(nóng)業(yè)十二·五發(fā)展規(guī)劃

一、指導(dǎo)思路

堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“兩個統(tǒng)籌”、“三大轉(zhuǎn)變”發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，以大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，以普及推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為抓手，以引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，培育專合組織建設(shè)規(guī)?；⒓s化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地為突破，以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實現(xiàn)品牌農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo)。

二、發(fā)展目標(biāo)

到十二〃五末，全縣糧食總產(chǎn)達到50萬噸，油料總產(chǎn)達到10萬噸；全縣海椒播種面積達到10萬畝，產(chǎn)量25萬噸；高芥酸油菜20萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量3.5萬噸；蔬菜20萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量40萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到20億元。農(nóng)民人均純收入超過7000元，年均增長12%以上。積極推廣清潔能源，到十二〃五末農(nóng)村戶用沼氣達到5萬口。

三、工作重點

（一）穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 鞏固全國糧食生產(chǎn)先進縣和全國產(chǎn)糧大縣的地位。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護政策，認(rèn)真實施四川省新增100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，加強田間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、旱澇

保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，到十二〃五末建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田15萬畝。大力開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，積極發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，大力推廣“良種、良法、良制、良壤、良機”五良配套和“四新”聯(lián)動，不斷擴大規(guī)模和提升檔次，高產(chǎn)創(chuàng)建從整鄉(xiāng)制試點到整縣制推廣。扎實推進科技增糧行動，推進農(nóng)業(yè)科技進步，提高科技支撐水平，農(nóng)業(yè)科技貢獻率5年提高3個百分點。

（二）加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，不斷推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 堅持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”建設(shè)模式，堅定不移地走好“建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)路子。按照“新建一批、提升一批、滾動發(fā)展、持續(xù)推進”的工作思路，堅持“五個現(xiàn)代”和“六個有”標(biāo)準(zhǔn)，加大項目整合力度，依托土地整理、扶貧開發(fā)、水利工程、交通建設(shè)、烤煙單元生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等項目，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，到十二〃五末力爭建成20個示范園區(qū)。同時，鞏固提升已建園區(qū)，圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，做大做深農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

（三）大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平按照“產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、推廣品種良種化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)經(jīng)營組織化、產(chǎn)品銷售品牌化”的要求，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地，深入推進特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、高芥酸油菜、海椒，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加

大資源整合力度，在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)中培育一批骨干龍頭企業(yè)，培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，切實加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持力度，著力引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立緊急的產(chǎn)銷利益聯(lián)接機制，有效推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“兩個帶動”，實現(xiàn)規(guī)范管理，完善機制，拓寬服務(wù)，做實做強，努力形成與產(chǎn)業(yè)化基地互動發(fā)展的良好局面。

（四）加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)技推廣服務(wù)功能 加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)指導(dǎo)和教育培訓(xùn)，提升農(nóng)技人員素質(zhì)，加快培養(yǎng)懂科技、善經(jīng)營、會管理的職業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)民自我發(fā)展能力。積極完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，健全農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場建設(shè)，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。加快縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心（站）建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，重要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。

（五）加大農(nóng)業(yè)投入，不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制

搶抓機遇，積極爭取政策，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃和實施，加大項目爭取力度，切實增加農(nóng)業(yè)投入。加大對農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建項目工程的后續(xù)管理，建立管護機制，發(fā)揮效益。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)資金監(jiān)管，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加快發(fā)展政策性保險，增加農(nóng)業(yè)保險費補貼的品種并擴大覆蓋范圍，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)

能力。

（六）堅持低碳發(fā)展，不斷推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

大力實施全縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和下（寺）普（安）金（子山）示范帶建設(shè)規(guī)劃。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、低碳發(fā)展”的理念，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，以沼氣建設(shè)為紐帶，推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、秸稈綜合利用、測土配方施肥三大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及色誘、光誘、性誘等綠色防控新技術(shù)，大力引導(dǎo)農(nóng)戶開展生物防治，減少施藥對環(huán)境的污染，真正實現(xiàn)低碳經(jīng)濟、循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的提升，更好的防治農(nóng)業(yè)面源污染，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。

第二篇：“十二、五”規(guī)劃(定稿)

大慶市物業(yè)行業(yè)“十二·五”

規(guī)劃綱要

“十一〃五”期間，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市物業(yè)行業(yè)體制轉(zhuǎn)軌、機制創(chuàng)新步伐不斷加快，行業(yè)總體服務(wù)水平不斷提升，居住區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量不斷改善，行業(yè)管理的各項工作均走在全省前列，為我市“三城聯(lián)創(chuàng)”做出了較為突出的貢獻。

一、“十一·五”期間取得的主要成果

（一）人居環(huán)境極大改善

“十一〃五”期間，市、區(qū)政府及中直大企業(yè)共投資28.06億元，對全市2000年前建成的163個老居住區(qū)中的97個實施了整體改造，老區(qū)改造覆蓋率達60%，人居環(huán)境極大改善。

（二）服務(wù)質(zhì)量明顯提升

“十一〃五”期間，我市物業(yè)服務(wù)水平不斷提升，創(chuàng)建全國物業(yè)管理示范項目6個，累計達到46個，創(chuàng)建全省物業(yè)管理示范項目30個，累計達到78個，均居全省首位。

（三）行業(yè)規(guī)模不斷擴大

“十一〃五”期間，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)增加85家，達到163家，從業(yè)人員增加1.2萬人，達4萬余人，物業(yè)管理總面積增加1264萬平方米，達到5589萬平方米，其中住宅區(qū)增加151個，達到386個，住宅物業(yè)管理面積增加929萬平方米，達到4865萬平方米，非住宅物業(yè)面積發(fā)展到現(xiàn)在的724萬平方米，住宅區(qū)物業(yè) 1 管理覆蓋率達98%，居全國首位。物業(yè)行業(yè)生產(chǎn)總值達到10.5億元，利稅1.4億元。

（四）管理體制逐步完善

在2003年第一次物業(yè)費改革基礎(chǔ)上，2006年再次對物業(yè)收費政策進行了改革，在全國地級城市中率先建立“菜單式”物業(yè)服務(wù)收費機制，實現(xiàn)了政府定價向政府指導(dǎo)價的順利轉(zhuǎn)軌；在全市物業(yè)行業(yè)開展辦事公開工作，將物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程等向業(yè)主進行公示，業(yè)主參與小區(qū)管理的意識逐步增強；在全省率先引入招投標(biāo)機制，將全市所有住宅物業(yè)項目全部納入招投標(biāo)軌道，推動了物業(yè)管理市場化進程；依法組建了153個住宅區(qū)業(yè)主委員會，鼓勵業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)簽定合同，加速了物業(yè)管理社會化、契約化步伐。

（五）維修資金穩(wěn)中有升

“十一〃五”期間，住房維修資金歸集額度逐年遞增，歸集率顯著提高，尤其是近幾年的新建物業(yè)小區(qū)，已售出房屋維修資金基本做到足額歸集，截止目前歸集資金2.8億元，預(yù)計年末有望突破3億元。

二、存在的問題及原因分析

在行業(yè)快速發(fā)展的同時，仍存在著許多問題制約了行業(yè)發(fā)展，急待解決。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）物業(yè)服務(wù)質(zhì)價不符

部分物業(yè)企業(yè)服務(wù)與收費質(zhì)價不符、維修養(yǎng)護不及時、企業(yè)擅自處分小區(qū)公用設(shè)施謀利，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達不到相對應(yīng)的收費標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)水平低，服務(wù)不規(guī)范，企業(yè)經(jīng)營管理機制落后，管理層素質(zhì) 偏低。

（二）業(yè)主委員會運作不規(guī)范

部分業(yè)主委員會運作不規(guī)范，不能依法有效履行業(yè)委會工作職責(zé)。個別業(yè)委會甚至未經(jīng)業(yè)主大會同意，出現(xiàn)擅自選聘解聘物業(yè)企業(yè)、隨意出租小區(qū)公共場地、私自簽訂施工合同、煽動業(yè)主不交費等亂作為現(xiàn)象，干擾了物業(yè)管理工作正常實施，侵害了廣大業(yè)主權(quán)益。主要原因是缺少對業(yè)主委員會工作的指導(dǎo)監(jiān)管。

（三）開發(fā)建設(shè)遺留問題多

部分開發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃配套建設(shè)小區(qū)公共設(shè)施，不能及時履行保修責(zé)任，施工質(zhì)量低劣，出現(xiàn)問題往往是一推二拖三跑，導(dǎo)致業(yè)主遷怒于物業(yè)企業(yè)。政府部門對開發(fā)商監(jiān)管不到位，開發(fā)商沒有履行維修職責(zé)。

（四）老區(qū)改造仍不到位

盡管我市已累計投資31.84億元，完成了165個老居住區(qū)環(huán)境改造任務(wù)，但全市仍有66個2000年前建成的老居住區(qū)未實施整體改造，人居環(huán)境較差，無法實施基本的物業(yè)服務(wù)。政府投入資金不足，部分老區(qū)改造不到位。

（五）房屋大修不及時

由于我市從2002年開始?xì)w集新建商品房維修資金，房改房小區(qū)和2002年前建成的商品房小區(qū)維修資金未歸集，造成房屋漏雨、排水管線斷裂、馬葫蘆塌陷、道路場地破損等大修問題無法得到及時修繕，嚴(yán)重影響了廣大居民的日常生活，這是當(dāng)前物業(yè)服務(wù)投訴量居高不下的主要原因，占全市物業(yè)管理投訴量的50%。油田、石化、煉化等中直企業(yè)在實施老區(qū)改造的同時，每年安排資金進 行房屋及公共設(shè)施大修，較好地解決了這一問題?，F(xiàn)在突出問題是中直企業(yè)所管小區(qū)之外的房屋維修保障問題，政府每年沒有列專項資金。

（六）綜合執(zhí)法難保障

目前，許多居住區(qū)存在著業(yè)主擅自改變房屋使用性質(zhì)（住宅、車庫改商服、地下室住人等）、車輛亂停亂放、破壞公共綠地進行“小開荒”、亂挖亂建、店外經(jīng)營洗車、修車、露天燒烤、噪音油煙污染擾民等違法違規(guī)行為，嚴(yán)重影響了人居環(huán)境。物業(yè)企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，相關(guān)執(zhí)法部門沒有形成執(zhí)法合力，導(dǎo)致此類問題沒有得到有效整治和規(guī)范，業(yè)主意見較大。

（七）救助政策不完善

我市對低保戶實行物業(yè)費、供熱費同步救助，除此之外還對部分困難家庭實行了供熱費救助，但未實現(xiàn)物業(yè)費同步救助，造成困難家庭負(fù)擔(dān)重、物業(yè)企業(yè)收費難，由此產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)難達標(biāo)、服務(wù)雙方矛盾多等諸多問題，百姓意見大，物業(yè)企業(yè)管理服務(wù)積極性不高，“物業(yè)棄管”的隱患十分突出，市人大代表、政協(xié)委員多次提出建議和提案要求政府解決。

三、“十二·五”期間物業(yè)管理規(guī)劃目標(biāo)

（一）規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則

1、規(guī)劃指導(dǎo)思想

堅持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建立社會化、專業(yè)化、市場化、集約化的物業(yè)管理新體制為目標(biāo)，以實施老區(qū)環(huán)境改造為基礎(chǔ)，以體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新為手段，進一步完善物業(yè)管理政策法規(guī)體系建設(shè)，強化行業(yè)監(jiān)管，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平，推 動物業(yè)管理行業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2、規(guī)劃原則

（1）符合城市總體規(guī)劃的原則；

（2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向的原則；（3）符合我市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和實際的原則。

（二）規(guī)劃依據(jù)、期限和范圍

1、規(guī)劃依據(jù)

（1）國務(wù)院《物業(yè)管理條例》（2003年9月1日）（2）《物權(quán)法》（2007年10月1日）（3）《大慶市城市總體規(guī)劃》（2002-2020）（4）《大慶市東城區(qū)總體規(guī)劃》（2005-2020）（5）《大慶市西城區(qū)總體規(guī)劃》

（6）《大慶市薩爾圖區(qū)總體規(guī)劃》（2001-2020）

2、規(guī)劃期限

本次規(guī)劃的規(guī)劃期限為2011—2015年。

3、規(guī)劃范圍

大慶市建成區(qū)建制鎮(zhèn)以上的具備實施物業(yè)管理條件的居住區(qū)（不含平房區(qū)）。

（三）規(guī)劃總體目標(biāo)

規(guī)劃至2015年，物業(yè)管理社會化、專業(yè)化、市場化程度更高，集約化效果明顯，高科技管理服務(wù)設(shè)施設(shè)備和手段得到普遍應(yīng)用，物業(yè)管理從住宅領(lǐng)域逐漸擴展到寫字樓、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、工廠等各個領(lǐng)域。到2015年，物業(yè)行業(yè)生產(chǎn)總值達到15.5億元，利稅2億元。行業(yè)得到快速發(fā)展的同時，逐漸脫離房地產(chǎn)業(yè)成為 獨立的第三產(chǎn)業(yè)。

（四）規(guī)劃任務(wù)

1、實施老區(qū)改造，到2015年，全市擬投資11億元完成2000年前已建成的66個老居住區(qū)環(huán)境改造任務(wù)，老居住區(qū)改造覆蓋率達到98%。其中市政府投資2.4億元對萬寶園區(qū)實施綜合改造；投資1.2億元對東風(fēng)新村0-8區(qū)破損道路、鋪裝、馬葫蘆、地下管網(wǎng)進行改造；投資2000萬元對東風(fēng)新村地區(qū)漏雨嚴(yán)重的樓房進行防水保溫改造。石油、石化大企業(yè)投資6.5億元對豐收、希望、廠西等48個老居住區(qū)實施整體改造，各區(qū)（含高新區(qū)）投資7000萬元對轄區(qū)內(nèi)15個老居住區(qū)實施環(huán)境改造。

2、建立物業(yè)管理信息系統(tǒng)，全市90%以上住宅小區(qū)實現(xiàn)物業(yè)行業(yè)監(jiān)管工作智能化、信息化、動態(tài)化。其中物業(yè)行業(yè)信息子系統(tǒng)，主要包括企業(yè)信息、項目信息、人員信息、業(yè)委會信息；政務(wù)辦公子系統(tǒng)，主要包括資質(zhì)管理、收費備案管理、招投標(biāo)管理、業(yè)委會備案管理、公文辦理、統(tǒng)計上報、老區(qū)改造管理；動態(tài)監(jiān)管子系統(tǒng)，主要包括服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管、企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場行為監(jiān)管、業(yè)委會監(jiān)管、統(tǒng)計考評功能、業(yè)主投訴受理處理功能。

3、全面歸集商品房維修資金，到2015年預(yù)計歸集新建商品房維修資金8.6億元，新建商品房維修資金歸集率達100%；完成全市房改房維修資金追繳以及2002年以前建成并已辦理產(chǎn)權(quán)證的商品房維修資金60%的歸集額。在維修資金使用方面，按計劃及規(guī)定有序推進維修資金的使用，至2015年，計劃啟動維修資金1000萬元，在維修資金應(yīng)急使用方面，建立應(yīng)急維修保障機制，市、區(qū)分別建立應(yīng)急維修資金，發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況時，進行維修、更新、改造。

4、完善業(yè)主委員會運作及監(jiān)督指導(dǎo)，到2015年，全市所有實行物業(yè)管理的住宅區(qū)業(yè)主大會召開、業(yè)主委員組建工作達90%，業(yè)主委員會的改選、換屆均能按法律的要求正常進行，《物業(yè)服務(wù)合同》簽訂率達98%，實現(xiàn)業(yè)主自治與物業(yè)企業(yè)專業(yè)化管理相結(jié)合的物業(yè)管理新體制。組建業(yè)主大會工作指導(dǎo)委員會，定期開展對業(yè)主委員會的指導(dǎo)、培訓(xùn)，發(fā)揮業(yè)主委員協(xié)調(diào)處理業(yè)主投訴、監(jiān)督物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的職能。

5、行業(yè)隊伍建設(shè)逐步完善，到2015年，物業(yè)行業(yè)從業(yè)人員達到4.9萬人，其中管理人員達到4500人，同2010年相比增加就業(yè)崗位9000個。一是強化物業(yè)管理崗位培訓(xùn)，每年組織物業(yè)管理從業(yè)人員崗位資格培訓(xùn)，物業(yè)企業(yè)管理人員持證上崗率達到100%，二是強化物業(yè)管理繼續(xù)教育培訓(xùn)，每年對已取得崗位證書的物業(yè)管理從業(yè)人員進行繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%。三是強化物業(yè)管理專業(yè)技能培訓(xùn)，舉辦保安、保潔、綠化、維修等物業(yè)管理各個專業(yè)從業(yè)人員的專題培訓(xùn)班，提升物業(yè)管理專業(yè)化服務(wù)水平。

6、加強居住區(qū)城管綜合執(zhí)法力度。明確各級城管執(zhí)法單位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法隊員派駐小區(qū)執(zhí)法，做到責(zé)任落實到人任務(wù)分解到月，提高執(zhí)法效率。突出物業(yè)企業(yè)的日常管理作用，對日常管理和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為物業(yè)企業(yè)要及時制止，并報相關(guān)城管執(zhí)法單位。各級城管執(zhí)法單位要及時查處，物業(yè)企業(yè)要積極配合，建立起物業(yè)企業(yè)“管理”、執(zhí)法部門“執(zhí)法”的聯(lián)動機制。

7、開展物業(yè)項目創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)，到2015年全市所有住宅小區(qū)，70%獲省級示范項目稱號或達到省級（含國家級）標(biāo)準(zhǔn)。其中，完成30個2010年前已建成住宅小區(qū)達到省級或國家級物業(yè)管理示范項目創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)小區(qū)總數(shù)達154個；完成新建住宅小區(qū)創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)任務(wù)，新建住宅小區(qū)配套建設(shè)完成后年平均達標(biāo)率達到70%。

8、健全完善物業(yè)管理政策法規(guī)體系。業(yè)主大會制度、業(yè)主公約制度、物業(yè)管理招投標(biāo)制度、物業(yè)承接驗收制度、物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理制度、物業(yè)管理專業(yè)人員職業(yè)資格制度、住房專項維修資金制度等七大制度得到普遍確立。

9、對新技術(shù)、新材料、新能源、新設(shè)備在物業(yè)行業(yè)進行推廣使用。一是引進智能立體車庫建設(shè)新技術(shù)，解決老居住區(qū)停車難問題，到2015年，建設(shè)立體車庫100個，增加停車位1.5萬個；二是引進電瓶垃圾清運車，完善住宅區(qū)垃圾收運體系建設(shè)。到2015年，50%居住區(qū)使用電瓶垃圾清運車清運垃圾，實現(xiàn)低碳環(huán)保；三是完善監(jiān)控、技防設(shè)施建設(shè)。電子監(jiān)控、周界防越、電子巡更等高科技管理手段在住宅區(qū)得到普遍應(yīng)用。至2015年，50%居住區(qū)安裝完善技防系統(tǒng)。

10、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用。隨著政府對企業(yè)的行政管理職能逐漸弱化，物業(yè)管理協(xié)會作為政府與物業(yè)企業(yè)的橋梁和紐帶，將會配合政府行使監(jiān)督、管理企業(yè)的職能。協(xié)會履行政府部分轉(zhuǎn)移職能后將發(fā)揮更大的作用，通過開展調(diào)研、培訓(xùn)、交流、新技術(shù)推廣等活動，行業(yè)的自律管理得到進一步增強，行規(guī)、行約凸顯更大的作用。

四、保障措施

（一）建立物業(yè)行業(yè)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級監(jiān)管機制。以社區(qū)為單位實行網(wǎng)格化管理，明確各級職能部門的監(jiān)管職責(zé)及監(jiān)管措施，建立物業(yè)層級履職監(jiān)管考評機制，實現(xiàn)部門監(jiān)管向?qū)俚乇O(jiān)管的轉(zhuǎn)變，解決行業(yè)部門人員少、監(jiān)管到位率低的問題。

（二）建立物業(yè)項目服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管考評問責(zé)機制。由各區(qū)主管部門、各街道、各社區(qū)和業(yè)委會按照《物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量實行月檢查、季考核、年考評，依據(jù)考評結(jié)果給予企業(yè)責(zé)令整改、收費降級、退出服務(wù)的處罰。實現(xiàn)粗放式監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，解決物業(yè)服務(wù)質(zhì)價不符的問題。

（三）建立物業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管機制。根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》，按照《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理違法違規(guī)行為處理標(biāo)準(zhǔn)》對無資質(zhì)從事物業(yè)服務(wù)，聘用無資格證書、崗位證書人員為管理人員，超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)行為進行查處，實現(xiàn)由常規(guī)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，解決物業(yè)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營、捆綁收費問題。

（四）建立業(yè)主大會、業(yè)主委員會指導(dǎo)監(jiān)管考評機制。按照《業(yè)主委員會履職情況考評標(biāo)準(zhǔn)》，各區(qū)物業(yè)管理主管部門、各街道、各社區(qū)按季度對業(yè)主委員會的組建、備案、運作等情況進行指導(dǎo)、檢查、考評，根據(jù)考評結(jié)果作出通報、改選、重組、限期改正或撤消決定等處理，實現(xiàn)問題式監(jiān)管向預(yù)防式監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，解決業(yè)主委員會不作為、亂作為的問題。

（五）建立居住區(qū)物業(yè)管理與綜合執(zhí)法聯(lián)動機制。針對居住區(qū)內(nèi)存在的業(yè)主改變房屋使用性質(zhì)、違法違規(guī)經(jīng)營、機動車亂停 亂放、噪音油煙擾民及污染環(huán)境、占用破壞公共綠地、亂挖亂建等違規(guī)行為，制定《大慶市居住區(qū)環(huán)境專項整治實施方案》，由工商、房產(chǎn)、衛(wèi)生、公安、消防、交警、環(huán)保、規(guī)劃、水務(wù)、工信等部門共同組建整治機構(gòu)，各負(fù)其責(zé)開展整治，建立居住區(qū)違法違規(guī)行為綜合執(zhí)法長效機制。

（六）建立老區(qū)改造持續(xù)投入機制。一是編制改造規(guī)劃，明確改造任務(wù)。由市城管委牽頭，各區(qū)政府、中直企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位參加，對全市未改造老居住區(qū)進行全面普查，編制《全市2011年至2015年老居住區(qū)環(huán)境改造工程規(guī)劃》，進一步統(tǒng)一改造標(biāo)準(zhǔn)，明確改造任務(wù)，利用五年時間完成全部老區(qū)改造任務(wù)。二是落實改造責(zé)任，實現(xiàn)共同投入。中省直大企業(yè)（油田、石化、煉化、鐵路）自管老區(qū)由其負(fù)責(zé)投資改造；東風(fēng)新村及萬寶園區(qū)由市政府投資改造；各區(qū)及高新區(qū)轄區(qū)老居住區(qū)由各區(qū)政府和高新區(qū)管委會投資改造。

（七）建立房屋維修長效機制。加強對我市住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和安全使用，切實維護住宅專項維修資金所有者的合法權(quán)益，針對其它老居住區(qū)在全市住房專項維修資金尚未補建到位的情況下，借鑒外地市經(jīng)驗，積極向市政府爭取資金，做為東風(fēng)新村及萬寶園區(qū)應(yīng)急維修資金，專項用于小區(qū)房屋本體及公共設(shè)施專項大修資金，由市城管委按編制應(yīng)急維修計劃并組織實施。東風(fēng)新村及萬寶園區(qū)之外的，實行屬地負(fù)責(zé)，由各區(qū)政府、高新區(qū)管委會和相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)應(yīng)急維修。

（八）建立立體車庫投資建設(shè)機制。為緩解我市停車難問題，提高城市土地資源的利用率，鼓勵機械式立體停車庫的建設(shè)和經(jīng)營，借鑒外地經(jīng)驗，由市政府出臺《關(guān)于鼓勵建設(shè)經(jīng)營機械式立體停車庫的意見》，給予免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、營業(yè)稅免二減三等優(yōu)惠政策，由市政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)地點，鼓勵立體車庫生產(chǎn)廠家或社會資金投資建設(shè)，并在政府與投資者約定的期限內(nèi)進行經(jīng)營。經(jīng)營期限屆滿后，停車庫收歸政府。此辦法既能有效解決停車難問題，又不需政府投資。2011年在東風(fēng)新村、萬寶園區(qū)規(guī)劃幾處建設(shè)地點，試點啟動立體車庫建設(shè)，待成功后再向全市新、老居住區(qū)鋪開。五年時間建設(shè)立體車庫100個。

（九）建立困難家庭物業(yè)費救助機制。借鑒其他地市經(jīng)驗，繼續(xù)向市政府呈報《關(guān)于對弱勢群體實行采暖費物業(yè)費同步救助的請示》，待市政府批準(zhǔn)后，參照弱勢群體困難家庭熱費救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立困難家庭物業(yè)費救助機制，實現(xiàn)“兩費”同步救助，解決低收入家庭無力承擔(dān)物業(yè)費和物業(yè)企業(yè)收費率低的實際困難。

第三篇：圖書館十二規(guī)劃

圖書館十二五發(fā)展規(guī)劃

高校圖書館是作為學(xué)校教育的三大支柱，承擔(dān)著為教育、教學(xué)和科學(xué)研究提供文獻信息保障的任務(wù)，根據(jù)學(xué)院十二五發(fā)展的總體目標(biāo)，結(jié)合２０１０年６月《浙江省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)<高職高專圖書館建設(shè)指標(biāo)體系>的通知》（浙教辦高教[２０１０]９７號）（簡稱《體系》）的要求，制訂我院圖書館十二五發(fā)展規(guī)劃綱要，具體目如下：

一、辦館條件

在管理體制上實現(xiàn)二級建制，完善圖書館工作委員會制度，充分發(fā)揮其在高校圖書館建設(shè)和服務(wù)工作中的積極作用。

加強圖書館員隊伍建設(shè)，不斷提高員工隊伍數(shù)量和素質(zhì)。員工總數(shù)達到在校生總?cè)藬?shù)的３‰；優(yōu)化在編與編外用工人員比例，編外用工人員比例縮減到４０%以下（省調(diào)研報告平均２３.６%），增加圖書館學(xué)或信息管理專業(yè)研究生學(xué)歷以上在編人員４－５名；鼓勵員工開展學(xué)歷進修，積極為員工創(chuàng)造條件進行外派業(yè)務(wù)研修，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力打造復(fù)合型人才，提高在崗人員學(xué)歷、業(yè)務(wù)工作水平，爭取在職稱、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)方面有較大提升。

保障經(jīng)費投入。保證文獻資源建設(shè)經(jīng)費占學(xué)校教育事業(yè)經(jīng)費的比例在３%以上，其它各項建設(shè)經(jīng)費實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)增長。

爭取建設(shè)獨立館舍或建設(shè)具有相對獨立區(qū)域的館舍，提高館舍的實際使用效率，生均面積達到１.８２７平米以上；增加閱覽位數(shù)量，達到0.2座/生以上。

二、文獻資源建設(shè)

提高文獻資源的數(shù)量和質(zhì)量，館藏紙質(zhì)文獻總量達到或接近教育部相關(guān)文件（教發(fā)[２００４]２號）的生均８０冊的要求；年生均新增新書保證在３冊以上，通過接受贈書等多種途徑，努力提高館藏紙質(zhì)圖書總量；積極參加集團采購和圖書館聯(lián)盟建設(shè)，自建、合作建設(shè)或通過購買方式新建適合我院教育、教學(xué)需要的專業(yè)數(shù)據(jù)庫若干個；逐年增加紙質(zhì)報刊訂購數(shù)量，年訂購品種數(shù)達到在校生人數(shù)的１５%以上。

三、自動化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化建設(shè)

提高信息化服務(wù)水平，按需增加服務(wù)器若干臺，結(jié)合學(xué)院“數(shù)字化校園”建設(shè)，爭取實現(xiàn)館內(nèi)更好的用網(wǎng)條件和全院師生校內(nèi)外訪問的全覆蓋；增加硬件設(shè)施投入，讀者用機數(shù)量達到生均1.5%以上；完善“數(shù)字圖書館應(yīng)用”，在現(xiàn)有資源平臺基礎(chǔ)上，加強整合，爭取建立統(tǒng)一的檢索平臺并實現(xiàn)與圖書館自動化管理系統(tǒng)的集成；根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要及時升級圖書館自動化管理系統(tǒng)；不斷完善或改造圖書館網(wǎng)頁，提高主頁的信息展示、信息服務(wù)、信息教育等功能。

四、讀者服務(wù)

保證圖書館周開放時間在８０小時以上，并按需調(diào)整或不斷優(yōu)化；努力提高年讀者到館閱覽量和年生均借書量，分別達到或接近２０次/生、１０冊/生以上；充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的信息服務(wù)活動；加強信息素質(zhì)教育，提高《文獻檢索課》的教學(xué)水平和效果，爭取有更大的選修面，新生入館教育率繼續(xù)保持

100%。繼續(xù)完善館讀溝通機制、暢通溝通渠道，保持良好的館讀關(guān)系。以“師生滿意窗口”創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)創(chuàng)新讀者服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)效能。

五、科學(xué)管理

完善各項業(yè)務(wù)、管理和讀者服務(wù)工作制度，形成完整、規(guī)范的管理體系。根據(jù)學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和圖書館事業(yè)的發(fā)展方向，合理調(diào)整和改革圖書館管理理念、管理模式、管理手段和管理制度，實現(xiàn)決策程序化、管理科學(xué)化、工作規(guī)范化和考核制度化。

六、學(xué)術(shù)研究

加強學(xué)術(shù)研究和工作研究，以研究促創(chuàng)新。積極鼓勵和支持館員開展校本課題研究，爭取十二五期間每人參與項目一項、發(fā)表論文一篇以上，項目立項、論文發(fā)表、成果獲獎總量達到全省高職院校圖書館中上水平。

第四篇：十二規(guī)劃學(xué)習(xí)心得[整理后]

十二規(guī)劃學(xué)習(xí)心得[整理后]

篇一：學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃心得體會

學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃心得體會

李曉煥[2011-03-23]瀏覽 27 次

學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃心得體會

近來，學(xué)習(xí)了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)談?wù)剬W(xué)習(xí)后的心得體會。教師直接為社會服務(wù)，是培養(yǎng)人才的人才，因而對教師的素質(zhì)，包括思想政治、道德品質(zhì)、專業(yè)知識、科研能力，應(yīng)有較高的要求。

（一）要有正確的政治方向

教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學(xué)的世界觀和方法論，在教學(xué)過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界。因為學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。

（二）要忠誠于社會主義的教育事業(yè)，要有事業(yè)心。

有事業(yè)心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學(xué)第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅持為辦好社會主義的大學(xué)而奉獻畢生的力量。

（三）要熱愛學(xué)生

教師對學(xué)生要充滿友愛的情感，要全面關(guān)心大學(xué)生，要對大學(xué)生進行全面的指導(dǎo)。要真正做到教書育人，沒有愛心是不可能做到的。

（四）對自己所教的專業(yè)或?qū)W科，要精益求精

教師必須精通自己所教的專業(yè)或?qū)W科，結(jié)合科研或者注意搜集本專業(yè)本學(xué)科的新成果，了解其發(fā)展趨勢。認(rèn)真?zhèn)湔n，經(jīng)常參加校內(nèi)、外的教研，精益求精。還可以通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，結(jié)合科研和社會服務(wù)來提高教學(xué)質(zhì)量，有條件時可脫產(chǎn)進修，不斷提高教學(xué)的水平。

（五）要團結(jié)協(xié)作

在學(xué)校里，不論是培養(yǎng)人才或科學(xué)研究，都要靠許多教師的共同努力才能完成。因此，教師團結(jié)協(xié)作，形成合力十分重要。在教學(xué)方面，互相通氣，避免重復(fù)疏漏，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高是不容忽視的。在科學(xué)研究方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，往往需要多種學(xué)科協(xié)作，僅靠個人的力量，許多課題是很難完成的。必須組織許多校內(nèi)教師，甚至校外專家，能力合作，才能完成。社會服務(wù)方面也一樣，有許多項目也要靠集體的力量才能完成。因此，教師必須具備團結(jié)協(xié)作的精神。在這，要特別強調(diào)教師的職業(yè)道德，即師德問題。教師工作對象是正在成長的學(xué)生，教師的一言一行，都會對學(xué)生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。篇二：公司的“十二五”規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)習(xí)心得

公司的“十二五”規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)習(xí)心得

縱觀“十二五”《規(guī)劃》，無論是指導(dǎo)思想和基本原則，還是奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，自始至終貫穿著跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f，“十二五”規(guī)劃是集團公司實現(xiàn)高效快速發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

從跨越發(fā)展來看?！笆濉睍r期，必須堅持?jǐn)U大投資，促進消費，實現(xiàn)總量增加與結(jié)構(gòu)優(yōu)化有機統(tǒng)一，著力推動跨越發(fā)展。要求堅持項目帶動，增投資，強基礎(chǔ)，擴規(guī)模，不斷提升綜合實力；堅持投資與消費雙輪驅(qū)動，形成有利于投資消費相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制；堅持以調(diào)整需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素投入結(jié)構(gòu)為重點，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)速度與質(zhì)量的雙重跨越。從綠色發(fā)展來看?！笆濉睍r期，必須堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護著力推動綠色發(fā)展。要求深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，大力實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，建立完善生態(tài)補償機制和資源有償使用制度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化，促進經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。

從和諧發(fā)展來看?！笆濉睍r期，必須堅持以發(fā)展惠民生、促民生，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與改善民生有機統(tǒng)一，著力推動和諧發(fā)展。要求牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)，不斷壯大經(jīng)濟總量和財政實力，夯實改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)；完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，努力推進基本公共服務(wù)均等化，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性。從統(tǒng)籌發(fā)展來看?！笆濉睍r期，必須堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，著力推動統(tǒng)籌發(fā)展。要求以構(gòu)筑戰(zhàn)略新高地和培育經(jīng)濟增長極為目標(biāo)，以重點產(chǎn)業(yè)突破、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為抓手，協(xié)調(diào)發(fā)展。

學(xué)習(xí)了公司的“十二五”規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略的精神，我深受鼓舞，我決心努力學(xué)習(xí)，緊跟形勢，認(rèn)真貫徹落實公司的精神，努力工作，做一個有益于社會的人。為貫徹和落實公司“十二五”規(guī)劃作出自己的貢獻！

楊光

2012-07-15 篇三：學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃心得體會

程振山在地委擴大會議工作報告中提出 “十二五”時期工作指導(dǎo)思想 戰(zhàn)略選擇 總體目標(biāo)及2011年任務(wù) 程振山在地委擴大會議工作報告中提出，“十二五”時期總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會，中央新疆工作座談會、全國對口支援新疆工作會議和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢固樹立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，把加強民族團結(jié)作為長治久安的根本保障，把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，科學(xué)謀劃發(fā)展藍圖，創(chuàng)新發(fā)展模式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高發(fā)展質(zhì)量，努力推進和田跨越式發(fā)展和長治久安。戰(zhàn)略選擇：在新的歷史起點上，以新時期“富民強區(qū)固邊”戰(zhàn)略目標(biāo)為戰(zhàn)略定位，以現(xiàn)代化文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速推進和田地區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化進程。堅定不移地推進以和田市為中心的“和墨洛”核心經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮核心經(jīng)濟區(qū)對全地區(qū)的輻射和帶動作用，力爭在全地區(qū)率先實現(xiàn)

新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。

總體目標(biāo)：圍繞新時期“富民強區(qū)固邊”戰(zhàn)略目標(biāo)，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，在2010年的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)牧民人均純收入、地方財政一般預(yù)算收入“三個翻一番”的目標(biāo)，到“十二五”末，使地區(qū)人均生產(chǎn)總值努力接近全疆全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均公共服務(wù)能力達到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、自我發(fā)展能力明顯提高、民族團結(jié)明顯加強、社會穩(wěn)定明顯鞏固；到2020年，促進和田區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明

進步，努力實現(xiàn)與全疆全國同步進入全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。

“富民”目標(biāo)：到2015年，農(nóng)牧民人均純收入比2010年翻一番、達到6000元以上，年均增長14%；全地區(qū)農(nóng)村人口總體上實現(xiàn)戶均住房面積80平方米以上，水、電、路、氣、廚、廁、浴七項基本功能齊全、設(shè)施配套；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到23000元，年均增長11%以上?；酒占皩W(xué)前雙語教育，基本實現(xiàn)中小學(xué)雙語教育，初中升高中入學(xué)率達到80%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保率達到98%以上?！皬妳^(qū)”目標(biāo)：到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番、達到200億元，年均增長12%以上（2010年不變價）；地區(qū)人均生產(chǎn)總值達到9260元，年均增長13%以上；地方財政一般預(yù)算收入比2010年翻一番、達到15億元，年均增長20%以上；全社會固定資產(chǎn)投資達到370億元，年均增長30%以上；全社會消費品零售總額達到42億元，年均增長15%以上。降低萬元生產(chǎn)總值能耗，資源利用效率明顯提高?！昂湍濉?核心經(jīng)濟區(qū)實力不斷增強，各具特色的縣域經(jīng)濟基本形成。城鎮(zhèn)化水平進一步提高，城鎮(zhèn)化率達到30%以上，和田市城市化率達到

60%以上。

“固邊”目標(biāo)：黨政軍兵緊密團結(jié)，各項維穩(wěn)措施有效落實，社會建設(shè)進一步加強，管理不斷創(chuàng)新，各民族團結(jié)和睦，國防動員能力進一步增強，邊防安全鞏固、社會大局穩(wěn)定，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族

關(guān)系進一步鞏固。

2011年的目標(biāo)任務(wù)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到113億元，比上年增長10%以上；地方財政一般預(yù)算收入達到7.45億元，比上年增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資達到129億元（含兵團），比上年增長28%；實現(xiàn)工業(yè)增加值6.9億元，比上年增長17%；社會消費品零售總額達到23.3億元，比上年增長13%；農(nóng)牧民人均純收入達到3650元，人均增收500元，比上年增長15.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到14650元，比上年增長11%；實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在16.5‰以內(nèi)。保持社會和諧穩(wěn)定，促進民族

團結(jié)和睦，推動社會各項事業(yè)全面進步。

學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃心得體會

十一五時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年?！边@是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷?！笆晃濉比〉玫妮x煌成就，充分證明了中國特色社會主義理論的強大力量，充分表明了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的極端重要性，充分表明加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性。這一切，必將極大地激發(fā)全國人民的自信心和自豪感，極大地增強全國人民走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

下一個五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，就必定能夠書寫我國發(fā)展史上又一個五年的嶄新篇章。大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化的發(fā)展，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略?！笆濉币?guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義，“十二五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題，不僅成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十二五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰(zhàn)。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點，擴大居民消費推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“十二五”深切落實了科學(xué)發(fā)展觀，在集約型經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、節(jié)約能源資源、保護改善環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型。學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會的精神，我深受鼓舞，我決心努力學(xué)習(xí)，緊跟形勢，認(rèn)真?zhèn)€貫徹落實中央的精神，努力工作，更好的發(fā)揮一個大學(xué)生村官的先鋒帶頭作用，做一個有益于人民的人。為貫徹和落實“十二五”規(guī)劃做出新的更大貢獻。

十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會

尊敬的黨組織：

于2010年10月15日至18日在北京舉行了中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議。經(jīng)過學(xué)習(xí)，我了解到，本次會議的主要內(nèi)容就是討論十七屆四中全會以來中央政治局的工作，研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議等問題。

“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年。”這是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷。“十一五”取得的輝煌成就，充分證明了中國特色社會主義理論的強大力量，充分表明了把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的極端重要性，充分表明加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的極端重要性。這一切，必將極大地激發(fā)全國人民的自信心和自豪感，極大地增強全國人民走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

下一個五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署，是今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，就必定能夠書寫我國發(fā)展史上又一個五年的嶄新篇章。大會的宗旨，旨在為我國全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)，圍繞“人本、綠色、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)”的主線，推進經(jīng)濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態(tài)文明化的發(fā)展，這也是來幾年我國發(fā)展轉(zhuǎn)型的基本方略。“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”，從經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調(diào)整國民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面做出相應(yīng)的舉措。

五中全會對我國未來幾年的發(fā)展具有決策性的意義，“十二五”更是關(guān)鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題，不僅成為“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成“十二五”規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。

我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰(zhàn)。在“十二五”期間，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是核心任務(wù)，要推進我國工業(yè)化的關(guān)節(jié)點，擴大居民消費推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進而推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

“十二五”規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，因為過去的規(guī)劃追求“國強”，然而“十二五”規(guī)劃則追求“民富”?！皣弧钡健懊窀弧钡霓D(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會的最大亮點。“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變，讓中國的富民之路又見曙光。

我們依然關(guān)注民生，我們在發(fā)展中取得的進展都是以民生為關(guān)注點,這會讓社會各個層面得到實際的好處。保障民生、改善民生,成為“十一五”期間突出的亮點。政府也進一步向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型,把更多的人力、物力、財

力投入到解決民生問題中。如何在經(jīng)濟發(fā)展的同時更多地兼顧保障和改善民生,“順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待”,“要讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴(yán)”,成為中國社會經(jīng)濟未來五年的出發(fā)點和落腳點。

這次在十二五規(guī)劃中提出“包容性增長”，是對未來5年、10年乃至更長時期中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一次定調(diào)。發(fā)改委國家信息中心副研究員張茉楠認(rèn)為，“十二五”時期國家會進一步加大對農(nóng)業(yè)的投資扶持政策。

我們關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方式，為適應(yīng)后國際金融危機時期世界經(jīng)濟的新變化，保持我國經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和以較快的速度增長，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟的整體轉(zhuǎn)型。因此，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變將是我國在“十二五”期間所面臨的最重大的任務(wù)。我們知道過去的五年,是不平凡的五年。一些專家認(rèn)為,“十一五”期間,黨和國家在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的背景下,應(yīng)對國際金融危機、自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件能力大幅提升,成功舉辦北京奧運會、新中國成立60周年慶典、上海世博會等重大活動,高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益,取得了全面建設(shè)和諧社會的新勝利。從提出?全面建設(shè)小康社會?到2020年完成這個目標(biāo),目前已經(jīng)?賽程過半?，?十二五?是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內(nèi)形勢,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

我們作為共產(chǎn)黨的后備軍，應(yīng)時刻關(guān)注黨的方針路線，堅決執(zhí)行，同時向大家宣傳十七屆五中全會的內(nèi)容，讓大家了解會議的議程。同時認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解會議主要內(nèi)容，快速提升自己。

當(dāng)然，在學(xué)習(xí)、國家時事政治、自身素質(zhì)的提高等各方面，我還存在很多不足，希望黨支部能夠多多關(guān)注我的成長和努力，并給予提醒和幫助和考驗。相信通過我的努力和黨支部的幫助和考驗，我會在各方面都有所進步。

2011年十二五教育規(guī)劃心得感想

暑假期間我參加了“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃崗前培訓(xùn)班，現(xiàn)談?wù)勎衣牶蟮男牡皿w會。教師直接為社會服務(wù)，是培養(yǎng)人才的人才，因而對教師的素質(zhì)，包括思想政治、道德品質(zhì)、專業(yè)知識、科研能力，應(yīng)有較高的要求。

（一）要有正確的政治方向

教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學(xué)的世界觀和方法論，在教學(xué)過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界。因為學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。

（二）要忠誠于社會主義的教育事業(yè)

要有事業(yè)心。有事業(yè)心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學(xué)第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅持為辦好社會主義的大學(xué)而奉獻畢生的力量。

（三）要熱愛學(xué)生

教師對學(xué)生要充滿友愛的情感，要全面關(guān)心大學(xué)生，要對大學(xué)生進行全面的指導(dǎo)。要真正做到教書育人，沒有愛心是不可能做到的。

（四）對自己所教的專業(yè)或?qū)W科，要精益求精

教師必須精通自己所教的專業(yè)或?qū)W科，結(jié)合科研或者注意搜集本專業(yè)本學(xué)科的新成果，了解其發(fā)展趨勢。認(rèn)真?zhèn)湔n，經(jīng)常修改講義，精益求精。多數(shù)教師是在職進修，結(jié)合科研和社會服務(wù)來提高教學(xué)質(zhì)量，有條件時可脫產(chǎn)進修，不斷提高教學(xué)的水平。

（五）要團結(jié)協(xié)作

在學(xué)校里，不論是培養(yǎng)人才或科學(xué)研究，都要靠許多教師的共同努力才能完成。因此，教師團結(jié)協(xié)作，形成合力十分重要。在教學(xué)方面，互相通氣，避免重復(fù)疏漏，互相學(xué)習(xí)，取長補短，共同提高是不容忽視的。在科學(xué)研究方面，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，往往需要多種學(xué)科協(xié)作，僅靠個人的力量，許多課題是很難完成的。必須組織許多校內(nèi)教師，甚至校外專家，能力合作，才能完成。社會服務(wù)方面也一樣，有許多項目也要靠集體的力量才能完成。因此，教師必須具備團結(jié)協(xié)作的精神。

這里，要特別強調(diào)教師的職業(yè)道德，即師德問題。教師工作對象是正在成長的學(xué)生，教師的一言一行，都會對學(xué)生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。

學(xué)習(xí)民族團結(jié)-馬克思主義五觀三個離不開四個人同的總結(jié)

中國成立后，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質(zhì)生活水平和文化教育水平顯著提高。從這前后兩個八十年的比較中，有了共產(chǎn)黨，中國的面貌就煥然一新。這是中華民族從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結(jié)論?！币虼宋覀兛梢郧宄乜吹?，我國的民族問題作為社會總問題的一部分，在當(dāng)代作為建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的的一個重大問題，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能得到正確解決的。只有中國共產(chǎn)黨才能正確認(rèn)識和解決民族問題，這也是中國各族人民在中國共產(chǎn)黨成立前后八十多年的比較中，以及外國處理X族問題的經(jīng)驗教訓(xùn)中得出的最基本最重要的結(jié)論。

一、馬克思主義民族理論的中國化，不斷推動解決民族問題實踐的發(fā)展在我國革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合，不斷進行理論創(chuàng)新，不斷推動民 族工作實踐的發(fā)展。進一步科學(xué)地回答了什么是民族問題、怎樣解決我國現(xiàn)階段的民族問題，形成了具有時代特征的嶄新的民族理論，全面總結(jié)和系統(tǒng)概括 了我們黨關(guān)于民族問題的基本觀點。這些觀點主要包括：民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個漫長的歷史過程，社會主義時期是各民族共同繁榮發(fā)展時期，各民族間的共同因素不斷增多，民族特點和民族差異將長期存在；民族問題是(社會總問題的一部分，我國現(xiàn)階段民族問題只有在建設(shè)中國特色社會主義的共同事業(yè)中才能逐步解決；祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，各族人民都有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)，要堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；各民族一律平等，國家保障少數(shù)法權(quán)利和利益；各族人民要互相尊重，和睦相處，不斷鞏固各民族的大團結(jié)；現(xiàn)階段我國民族工作的主要任務(wù)，是堅持以X小X 理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫%

第五篇：十二、五醫(yī)改

國務(wù)院：醫(yī)改“十二五”規(guī)劃暨實施方案發(fā)布

近日,國務(wù)院印發(fā)《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》,明確了2012-2015年我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點和主要任務(wù)?！夺t(yī)改規(guī)劃》提出,到2015年,我國衛(wèi)生總費用增長將得到合理控制,政府衛(wèi)生投入增長幅度高于經(jīng)常性財政支出增長幅度,政府衛(wèi)生投入占經(jīng)常性財政支出的比重逐步提高,群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下,看病難、看病貴問題得到有效緩解。

作為未來四年我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)性文件,《醫(yī)改規(guī)劃》由背景、總體要求和主要目標(biāo)、加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、積極推進公立醫(yī)院改革、統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域改革、建立強有力的實施保障機制七部分組成。為提高基本醫(yī)療保障水平,《醫(yī)改規(guī)劃》提出,到2015年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年360元以上,職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用支付比例均達到75%左右;建立異地就醫(yī)結(jié)算機制,2015年全面實現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費用異地即時結(jié)算,初步實現(xiàn)跨省醫(yī)療費用異地即時結(jié)算?！夺t(yī)改規(guī)劃》把建立全科醫(yī)生制度作為強基層的關(guān)鍵舉措,到2015年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)全科醫(yī)生15萬名以上,使每萬名城市居民擁有兩名以上全科醫(yī)生,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生。此外,《醫(yī)改規(guī)劃》還放寬社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的準(zhǔn)入,鼓勵有實力的社會力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機構(gòu),鼓勵具有資質(zhì)的人員依法開辦私人診所。(張蕾)