第一篇：淺談對(duì)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)

淺談對(duì)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí) 內(nèi)容摘要：公路養(yǎng)護(hù)是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài)，防止其使用質(zhì)量下降，并向公路使用者提供良好的服務(wù)所進(jìn)行的作業(yè)。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)、特別養(yǎng)護(hù)和改善工程四類。公路養(yǎng)護(hù)管理的目的是充分實(shí)現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務(wù)水平。如何搞好公路的養(yǎng)護(hù)管理，是擺在公路管理部門及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。

（一）當(dāng)前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問題

1、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重滯后

我國(guó)高速公路建設(shè)速度非?？?，20年的時(shí)間就建成了4萬公里，由于建設(shè)速度過快，養(yǎng)護(hù)管理明顯滯后，從全國(guó)范圍來講，至今還未形成有效的管理體系。高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有完善，很多一般公路的養(yǎng)護(hù)規(guī)范不適應(yīng)現(xiàn)有高速公路。從專業(yè)層面上來講，對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)重視不夠，而且沒有形成規(guī)模，制約了養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展，如果能夠積極開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，就可以及時(shí)處理存在的質(zhì)量隱患，節(jié)省養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效率。

2、新材料的研究與應(yīng)用規(guī)模化程度不高

一方面體現(xiàn)在各地盲目引進(jìn)新材料，但是往往材料內(nèi)在機(jī)理及運(yùn)用中的關(guān)鍵技術(shù)沒有搞清楚就開始使用，結(jié)果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國(guó)內(nèi)主要集中在大專院校、科研所等研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，僅限于研究傳統(tǒng)問題，并且處于實(shí)驗(yàn)階段，沒有形成規(guī)模效應(yīng)和材料品牌。

3、國(guó)內(nèi)新設(shè)備的研制沒有形成產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多新設(shè)備在研制過程中過多注重建設(shè)時(shí)期的設(shè)備研究、制造，而真正以養(yǎng)護(hù)為出發(fā)點(diǎn)、適應(yīng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的新設(shè)備研制不多，沒有形成產(chǎn)業(yè)和氣候。

4、資源節(jié)約和綠色養(yǎng)護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在國(guó)內(nèi)意識(shí)還不是很強(qiáng)。就高速公路來說，體現(xiàn)在建設(shè)時(shí)期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時(shí)期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否達(dá)到最大化，確實(shí)都值得好好研究。

5、養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后

對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

（二）公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)

1、路面檢測(cè)智能化

路面檢測(cè)智能化分為兩個(gè)階段，首先是路面檢測(cè)的自動(dòng)化，與之相適應(yīng)的許多路面檢測(cè)設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生，如路面綜合檢測(cè)車、橫向摩擦力系數(shù)檢測(cè)車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行路面數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。大部分路面檢測(cè)設(shè)備技術(shù)是成熟的，但是路面綜合檢測(cè)車目前在國(guó)內(nèi)還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規(guī)模，最具有代表性的是武漢大學(xué)和南京理工大學(xué)的路面綜合檢測(cè)車。第二是路面管理專家系統(tǒng)，其功能是將路面檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存和分析，通過數(shù)據(jù)處理評(píng)定路面使用性能和提出養(yǎng)護(hù)對(duì)策。

2、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化

從目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)護(hù)情況看，基本上都是事后性養(yǎng)護(hù)，就是出現(xiàn)了病害才去處理問題，而真正實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有個(gè)過程，并且取決于智能化數(shù)字處理的準(zhǔn)確性。

3、養(yǎng)護(hù)設(shè)備的一體化

隨著高速公路的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運(yùn)輸條件，如繼續(xù)采取傳統(tǒng)的修補(bǔ)坑槽、裂縫等的方法，耗時(shí)長(zhǎng)、效果差，影響道路安全暢通，其發(fā)展趨勢(shì)必然是養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備的一體化。如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家生產(chǎn)了現(xiàn)場(chǎng)熱再生養(yǎng)護(hù)列車，它代表當(dāng)今世

界養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化、一體化的發(fā)展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對(duì)1～2km瀝青路面進(jìn)行再生養(yǎng)護(hù)，大大提高了養(yǎng)護(hù)效率，減少了占道時(shí)間。

4、養(yǎng)護(hù)材料的節(jié)能環(huán)?；?/p>

瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環(huán)境保護(hù)和降低養(yǎng)護(hù)成本，受到了各國(guó)的普遍重視。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過多年的系統(tǒng)研究，開發(fā)了五種再生方式以及一系列成套設(shè)備，已經(jīng)形成了一套比較完整的再生技術(shù)，達(dá)到了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的成熟程度，部分國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定廢舊瀝青路面材料必須進(jìn)行再生利用。我國(guó)還處在引進(jìn)、消化、試用階段，我國(guó)大部分高速公路的瀝青路面銑刨料沒有得到充分的再生利用，不僅破壞了環(huán)境，浪費(fèi)了資源，而且增加了成本。因此作為公路建設(shè)的工作者們非常有必要增強(qiáng)環(huán)保節(jié)能意識(shí)。

5、路面結(jié)構(gòu)材料的新型化

普通瀝青路面設(shè)計(jì)壽命為15年，也就是說在15年內(nèi)瀝青路面需進(jìn)行大修養(yǎng)護(hù)。一方面大修養(yǎng)護(hù)過程中需要花費(fèi)大量的時(shí)間，占用過往車輛在途時(shí)間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進(jìn)行一次大修養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)上不盡合理，為此部分國(guó)家不惜重金研究開發(fā)路面新結(jié)構(gòu)和新材料，以最大限度地延長(zhǎng)瀝青路面使用壽命。

6、養(yǎng)護(hù)施工社會(huì)化

在世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路管理部門與養(yǎng)護(hù)施工單位基本分離，其社會(huì)化程度高不高，取決于養(yǎng)護(hù)管理水平、技術(shù)能力的高低，我國(guó)養(yǎng)護(hù)管理也逐漸在向這個(gè)方向轉(zhuǎn)化。

（三）養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策

1、順應(yīng)高等級(jí)公路發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在建立高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則

集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理；統(tǒng)一主要是指對(duì)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，大力培育并開放高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會(huì)化，公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建設(shè)市場(chǎng)，通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程的特點(diǎn)。

2、專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能完成高等級(jí)公路各種突發(fā)事故的搶修工作。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（PMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（BMS）及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國(guó)際通行的服務(wù)類行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高等級(jí)公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3、加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度

政府要制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。對(duì)新建高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)與施工，明確規(guī)定有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理方面的要求。強(qiáng)制設(shè)計(jì)中的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)儲(chǔ)備，制定相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案，強(qiáng)調(diào)公路施工缺陷維修期施工單位養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù)，采用法律與經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束。

4、推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長(zhǎng)公路使用壽命

利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化，通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段，實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展，由破損類檢測(cè)向無損檢測(cè)技術(shù)發(fā)展，使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。

正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的觀點(diǎn)，是我們從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)。我們應(yīng)該從公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，研究現(xiàn)代化公路養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，深化改革現(xiàn)行公路養(yǎng)護(hù)體制與運(yùn)行機(jī)制，走出一條適合我國(guó)公路事業(yè)又好又快的新道路。

第二篇：淺析公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)與管理對(duì)策

淺析公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)與管理對(duì)策

摘要：公路養(yǎng)護(hù)管理的目的是充分實(shí)現(xiàn)公路的使用功能，并不斷提高服務(wù)水平。如何搞好公路的養(yǎng)護(hù)管理，是擺在公路管理部門及經(jīng)營(yíng)企業(yè)面前一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。本文通過分析

當(dāng)前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問題及今后的發(fā)展趨勢(shì)，探究了養(yǎng)護(hù)管理的對(duì)策。關(guān)鍵詞：存在問題；發(fā)展趨勢(shì)；管理對(duì)策當(dāng)前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的主要問題

1.1 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重滯后

我國(guó)高速公路建設(shè)速度非?？欤?0年的時(shí)間就建成了4萬公里，而美國(guó)的建設(shè)速度則是80年修建了8萬公里。由于建設(shè)速度過快，養(yǎng)護(hù)管理明顯滯后，從全國(guó)范圍來講，至今還未形成有效的管理體系。高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有完善，很多養(yǎng)護(hù)規(guī)范套用的一般公路的養(yǎng)護(hù)規(guī)范，不適應(yīng)現(xiàn)有高速公路。從專業(yè)層面探討，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)嚴(yán)重滯后，各方面來講對(duì)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)都重視不夠，而且沒有形成規(guī)模，制約了養(yǎng)護(hù)工作的發(fā)展，如果積極開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，就可以把一些問題消滅在萌芽狀態(tài)，節(jié)省養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)效率。

1.2 新材料的研究與應(yīng)用規(guī)?；潭炔桓?/p>

一方面體現(xiàn)在各地盲目引進(jìn)新材料，但是往往材料內(nèi)在機(jī)理及運(yùn)用中的關(guān)鍵技術(shù)沒有搞清楚就開始使用，結(jié)果以失敗告終。另一方面新材料的研究力度也不夠，在國(guó)內(nèi)主要集中在大專院校、科研所等研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，僅限于研究傳統(tǒng)問題，并且處于實(shí)驗(yàn)階段，沒有形成規(guī)模效應(yīng)和材料品牌。

1.3 國(guó)內(nèi)新設(shè)備的研制沒有形成產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多新設(shè)備在研制過程中過多注重建設(shè)時(shí)期的設(shè)備研究、制造，而真正以養(yǎng)護(hù)為出發(fā)點(diǎn)、適應(yīng)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的新設(shè)備研制不多，沒有形成產(chǎn)業(yè)和氣候。

1.4 資源節(jié)約和環(huán)境友好綠色養(yǎng)護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在國(guó)內(nèi)意識(shí)還不是很強(qiáng)。就高速公路來說，體現(xiàn)在建設(shè)時(shí)期土地的大量占用造成水土的流失問題、水系及植被的破壞等；目前在管理時(shí)期是否形成了綠化帶，材料再生利用是否最大化等等，確實(shí)都值得好好研究。

1.5 養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后

對(duì)養(yǎng)護(hù)管理強(qiáng)制性要求，缺乏足夠的認(rèn)識(shí)及有效的法律約束，主要表現(xiàn)為對(duì)養(yǎng)護(hù)責(zé)任事故追究不力，監(jiān)管不嚴(yán)，處罰過輕；對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠，尚未建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展趨勢(shì)

2.1 路面診斷智能化

路面診斷智能化分為兩個(gè)階段，首先是路面檢測(cè)的自動(dòng)化。與之相適應(yīng)的許多路面檢測(cè)設(shè)備應(yīng)運(yùn)而生，如路面綜合檢測(cè)車、橫向摩擦力系數(shù)檢測(cè)車、彎沉儀、激光平整度儀等等，通過這些檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行路面數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。大部分路面檢測(cè)設(shè)備技術(shù)是成熟的，但是路面綜合檢測(cè)車目前在國(guó)內(nèi)還處于研究、探索、試用階段，還沒有形成規(guī)模，最具有代表性的是武漢大學(xué)和南京理工大學(xué)的路面綜合檢測(cè)車。第二是路面管理專家系統(tǒng)，其功能是將路面檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行儲(chǔ)存和分析，通過數(shù)據(jù)處理評(píng)定路面使用性能和提出養(yǎng)護(hù)對(duì)策。

2.2 預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化

從目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)護(hù)情況看，基本上都是事后性養(yǎng)護(hù)，就是出現(xiàn)了病害才去處理問題，而真正實(shí)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)有個(gè)過程，并且取決于智能化數(shù)字處理的準(zhǔn)確性。

2.3 養(yǎng)護(hù)設(shè)備的一體化

隨著高速公路的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)高速公路的要求隨之增高，要求高速公路提供快速、安全、高效的道路運(yùn)輸條件，如繼續(xù)采取傳統(tǒng)的修補(bǔ)坑槽、裂縫等的方法，耗時(shí)長(zhǎng)、效果差，影響道路安全暢通，其發(fā)展趨勢(shì)必然是養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備的一體化。如美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)家生產(chǎn)了現(xiàn)場(chǎng)熱再生養(yǎng)護(hù)列車，它代表當(dāng)今世界養(yǎng)護(hù)施工機(jī)械化、一體化的發(fā)展方向，集加熱、銑刨、攤鋪等功能于一體，每工作日可以對(duì)1～2km瀝青路面進(jìn)行再生養(yǎng)護(hù)，大大提高了養(yǎng)護(hù)效率，減少了占道時(shí)間。

.4 養(yǎng)護(hù)材料的節(jié)能環(huán)保化

瀝青路面材料再生利用可以緩解資源壓力，有利于環(huán)境保護(hù)和降低養(yǎng)護(hù)成本，受到了各國(guó)的普遍重視。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過多年的系統(tǒng)研究，開發(fā)了五種再生方式以及一系列成套設(shè)備，已經(jīng)形成了一套比較完整的再生技術(shù)，達(dá)到了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的成熟程度，部分國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)的政策法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定廢舊瀝青路面材料必須進(jìn)行再生利用。1997年國(guó)際經(jīng)合組織對(duì)11個(gè)國(guó)家的路面材料再生利用情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)表了《道路工程再生利用戰(zhàn)略》白皮書。我國(guó)還處在引進(jìn)、消化、試用階段，我國(guó)大部分高速公路在瀝青路面養(yǎng)護(hù)過程中將大量銑刨料廢棄，不僅破壞了環(huán)境，浪費(fèi)了資源，而且增加了成本。因此作為高速公路的管理者、養(yǎng)護(hù)者非常有必要增強(qiáng)環(huán)保節(jié)能意識(shí)。

2.5 路面結(jié)構(gòu)材料的新型化

普通瀝青路面設(shè)計(jì)壽命為15年，也就是說在15年內(nèi)瀝青路面需進(jìn)行大修養(yǎng)護(hù)。一方面大修養(yǎng)護(hù)過程中需要花費(fèi)大量的時(shí)間，占用過往車輛在途時(shí)間；另一方面在石油資源日益緊張的情況下，15年進(jìn)行一次大修養(yǎng)護(hù)經(jīng)濟(jì)上不盡合理，為此部分國(guó)家不惜重金研究開發(fā)路面新結(jié)構(gòu)和新材料，以最大限度地延長(zhǎng)瀝青路面使用壽命。

2.6 養(yǎng)護(hù)施工社會(huì)化

在世界范圍內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家高速公路管理部門與養(yǎng)護(hù)施工單位基本分離，其社會(huì)化程度高不高，取決于養(yǎng)護(hù)管理水平、技術(shù)能力的高低，我國(guó)養(yǎng)護(hù)管理也逐漸在向這個(gè)方向轉(zhuǎn)化。3 養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策

3.1順應(yīng)高等級(jí)公路發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在建立高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一原則。集中是指領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的集中，要求必須實(shí)施嚴(yán)格的分級(jí)管理；統(tǒng)一主要是指對(duì)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)管理要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度。順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，大力培育并開放高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理用人機(jī)制和用工方式走向社會(huì)化，公路養(yǎng)護(hù)維修要面向建筑市場(chǎng)，通過招標(biāo)選擇施工隊(duì)伍，建立養(yǎng)護(hù)工程的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)工程實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃任務(wù)形式向合同管理形式的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程特點(diǎn)。

3.2 建設(shè)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。只有人員精干、技術(shù)全面、訓(xùn)練有素、機(jī)械配套、安全措施完備的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，才能完成高等級(jí)公路各種突發(fā)事故的搶修工作。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策，由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)＜蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)從“好路率”指標(biāo)向綜合服務(wù)水平指標(biāo)的轉(zhuǎn)變。建立和完善高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理數(shù)據(jù)庫，充分發(fā)揮路面管理信息系統(tǒng)（PMS）、橋梁管理信息系統(tǒng)（BMS）及養(yǎng)護(hù)維修工程專家決策系統(tǒng)的主導(dǎo)作用；采用國(guó)際通行的服務(wù)類行業(yè)星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高等級(jí)公路的使用能力與服務(wù)水平進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.3 加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確經(jīng)營(yíng)性公司只有在依法履行了養(yǎng)護(hù)、維修義務(wù)和責(zé)任的前提下，才具有合法的收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)權(quán)力。養(yǎng)護(hù)的強(qiáng)制性通過地方交通主管部門來實(shí)施或委托實(shí)施。中央政府要盡快組織制定相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)高等級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和規(guī)范，養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。對(duì)新建高等級(jí)公路的設(shè)計(jì)與施工，明確規(guī)定有關(guān)養(yǎng)護(hù)管理方面的要求。強(qiáng)制設(shè)計(jì)中的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)儲(chǔ)備，制定相應(yīng)的公路養(yǎng)護(hù)方案，強(qiáng)調(diào)公路施工缺陷維修期施工單位養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與義務(wù)，采用法律與經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行約束。

3.4 推廣使用國(guó)外高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高路面耐久性，延長(zhǎng)公路使用壽命。利用高科技檢測(cè)技術(shù)促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公路養(yǎng)護(hù)智能化，通過利用高精度傳感器、雷達(dá)技術(shù)、RS技術(shù)等高科技手段，實(shí)現(xiàn)人工檢測(cè)向自動(dòng)化檢測(cè)發(fā)展，由破損類

檢測(cè)向無損檢測(cè)技術(shù)發(fā)展，使公路質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)估和病害分析更加快捷，使公路養(yǎng)護(hù)更加合理經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)

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第三篇：我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理論文

摘 要：公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，公路養(yǎng)護(hù)管理的發(fā)展越來越重要。分析了加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性，探討了我國(guó)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理上存在的弊端，從而提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路；養(yǎng)護(hù)管理；對(duì)策加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是保持交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來我國(guó)公路基礎(chǔ)設(shè)施總量大幅度增加，對(duì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的作用。公路養(yǎng)護(hù)管理工作到位了，可以延長(zhǎng)公路的使用壽命，減少公路的投入，降低資源能源的消耗。如果養(yǎng)護(hù)管理跟不上，就會(huì)造成巨大浪費(fèi)。因此，通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，提高好路率，充分發(fā)揮公路存量資產(chǎn)的最大效益，促進(jìn)社會(huì)交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。

同時(shí)，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理是建設(shè)節(jié)約型交通行業(yè)的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業(yè)。我國(guó)人口、就業(yè)、資源、環(huán)境等矛盾將更加突出。交通事業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設(shè)是積極的發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理則是永續(xù)的發(fā)展。只有切實(shí)重視和加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，通過養(yǎng)護(hù)盡最大努力延長(zhǎng)現(xiàn)有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現(xiàn)有公路設(shè)施的效率，才能更加有效地減少對(duì)土地的占用和其它資源的消耗?，F(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理的弊端

從總體上看，當(dāng)前我國(guó)公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，日益暴露。因此，我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)和管理舉步維艱，養(yǎng)護(hù)管理狀況十分令人擔(dān)憂，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

（1）養(yǎng)護(hù)管理體制不順。目前我國(guó)公路的養(yǎng)護(hù)與管理大多仍采用事業(yè)型的管理體制，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依靠上級(jí)撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會(huì)市場(chǎng)形成，不利于社會(huì)融資，嚴(yán)重影響?zhàn)B護(hù)技術(shù)的革新與管理機(jī)制的創(chuàng)新，制約著養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高和養(yǎng)護(hù)規(guī)模的擴(kuò)大。

（2）養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后，養(yǎng)路與養(yǎng)人的矛盾日益加劇。由于對(duì)養(yǎng)護(hù)管理效益缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為它只帶來社會(huì)效益，不創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。因此，對(duì)養(yǎng)護(hù)資金投入信心不足，對(duì)科技進(jìn)步重視不夠。加之養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養(yǎng)護(hù)。

（3）養(yǎng)路員工文化素質(zhì)偏低。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行的中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)時(shí)期，養(yǎng)路員工是一個(gè)不被重視的社會(huì)群體，養(yǎng)路員工歷來與苦、臟、累劃等號(hào)，在社會(huì)上處于邊緣人群，因而招來的工人相對(duì)條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養(yǎng)路員工接受應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養(yǎng)護(hù)水平。

（4）養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備陳舊（缺乏）。由于公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排增長(zhǎng)幅度不大、小修保養(yǎng)費(fèi)仍比較緊張等原因，致使公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械配備與使用狀況較差，影響了公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率。對(duì)大、先進(jìn)、技術(shù)含量高、自動(dòng)化程度高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備缺乏，機(jī)械設(shè)備的成套系列化程度低，機(jī)械化水平處存較低的層次。我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)與管理是公路建設(shè)的延續(xù)和發(fā)展，對(duì)公路使用功能的發(fā)揮起著重要的保障作用。因此，養(yǎng)護(hù)管理在整個(gè)公路系統(tǒng)中的主導(dǎo)地位是顯得尤為重要，針對(duì)上述分析我國(guó)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)與管理存在的弊端，提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養(yǎng)護(hù)管理體制是指養(yǎng)護(hù)管理權(quán)限劃分及管理活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)存在形式(包括養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理層結(jié)構(gòu)和人員配置)和一系列管理規(guī)則、秩序及規(guī)范所構(gòu)成的制度體系。傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護(hù)管理體制，已不符合當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也無法適應(yīng)普通公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展的客觀要求，已成為制約我國(guó)公路事業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此，應(yīng)根據(jù)目前公路養(yǎng)護(hù)與管理的實(shí)際情況，本著“建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展生產(chǎn)力”的原則，建立合理的養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行集中養(yǎng)護(hù)與分散養(yǎng)護(hù)，正常養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法，做到建養(yǎng)并重，實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路的可持續(xù)發(fā)展。

（2）提高養(yǎng)護(hù)與管理水平，以及員工自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。隨著我國(guó)公路里程的不斷遞增，原有的養(yǎng)護(hù)公路的養(yǎng)護(hù)方法和管理水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，再用過去的水平管理現(xiàn)在的公路顯然是是不相適應(yīng)。先進(jìn)、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)技術(shù), 保證了公路的正常使用, 規(guī)范、科學(xué)、高效的管理使普通公路的服務(wù)水平不斷提高。運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和電子信息技術(shù)，將公路的各種優(yōu)勢(shì)凸顯出來，最大限度地發(fā)揮公路的長(zhǎng)處，開發(fā)、推廣、利用好具有現(xiàn)代意識(shí)的各種技術(shù)和平臺(tái)，使這些技術(shù)真正發(fā)揮作用。

（3）養(yǎng)護(hù)管理要科學(xué)化和規(guī)范化。公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化之路。需加強(qiáng)施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督，工程的驗(yàn)收必須按相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行，確保養(yǎng)護(hù)工程能符合公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，維持公路的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化，指以科學(xué)的態(tài)度和科學(xué)的手段為依托，在科學(xué)決策上，要根據(jù)現(xiàn)有的公路的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實(shí)際路況、交通量大小及其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)參數(shù)，確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策措施，避免主觀臆斷，背離實(shí)際的決策。在確保工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的前提下，要盡量縮短占用公路的時(shí)間，縮短工期。因此，要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期，提高工作效率。

（4）提倡養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)公路使用功能，提高服務(wù)水平的關(guān)鍵。必須不失時(shí)機(jī)地?fù)屪ツ壳拔覈?guó)公路大發(fā)展的機(jī)遇，立足養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、專業(yè)化, 不斷提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的裝備率、配套率。

（5）加強(qiáng)政府對(duì)公路行業(yè)的監(jiān)管力度。明確公路主管部門在行使合法權(quán)力(如收費(fèi)權(quán)、執(zhí)法權(quán)等)的同時(shí)，必須依法履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)和責(zé)任。公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督。此外，應(yīng)按照《公路法》的條款內(nèi)容，加快制訂適合中國(guó)特色的公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例，使公路公益性屬性得到充分保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，汽車的發(fā)展和普及，公路交通作為現(xiàn)代陸地運(yùn)輸?shù)囊环N重要方式的地位也更加重要，公路在運(yùn)輸能力、速度和安全等方面的突出特點(diǎn)將為實(shí)現(xiàn)地區(qū)間均衡發(fā)展，提高現(xiàn)代物流效率發(fā)揮不可替代的作用。因此，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理水平是實(shí)現(xiàn)公路優(yōu)良性能的重要環(huán)節(jié)，是值得每一個(gè)公路人研究和探索的內(nèi)容，應(yīng)把公路養(yǎng)護(hù)與管理工作做得更好。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：我國(guó)及陜西公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展分析（共）

我國(guó)及陜西公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展分析

一、我國(guó)公路交通建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展規(guī)劃

公路養(yǎng)護(hù)是建設(shè)的延續(xù)，建設(shè)的規(guī)模越大，養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也就越重。近年來，我國(guó)公路迅速發(fā)展。截止2007年底，我國(guó)公路總里程達(dá)357.3萬公里，其中高速公路達(dá)5.36萬公里。根據(jù)我國(guó)公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，再過10～20年，我國(guó)高速公路將達(dá)8.5萬公里，路網(wǎng)總里程也將達(dá)到 650萬公里。

2010年，我國(guó)公路交通建設(shè)發(fā)展目標(biāo)為：東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)形成較完善的城際公路網(wǎng)絡(luò)。中部地區(qū)基本建成比較完善的干線公路網(wǎng)絡(luò)，承東啟西、連南接北的高速公路通道基本貫通。西部地區(qū)公路建設(shè)取得突破性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)內(nèi)引外聯(lián)、通達(dá)江海（參見附圖）。

根據(jù)以上分析，可見公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)發(fā)展各個(gè)地區(qū)并不平衡，因而應(yīng)結(jié)合具體目標(biāo)市場(chǎng)的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。

二、我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)現(xiàn)狀分析

2005年全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)里程占總里程的95％。隨著汽車時(shí)代的來臨我們公路養(yǎng)路費(fèi)的收入這兩年的增幅也特別明顯，僅2006全年我國(guó)公路養(yǎng)路費(fèi)就達(dá)到1000億，年均增長(zhǎng)率超過10%。隨著“建養(yǎng)并重”理念的樹立，各地逐步加大了對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的投入，2006全年全國(guó)各地用于公路養(yǎng)護(hù)工程的費(fèi)用已經(jīng)超過了700億?！笆濉逼陂g，全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)累計(jì)投入超過1500億元，在“九五”的基礎(chǔ)上翻了一番，其中用于大中修的投入在1000億左右，在“九五”基礎(chǔ)上將近翻了兩番。

2005年底，全國(guó)干線公路平均好路率為83.1%，比“九五”末提高6個(gè)百分點(diǎn)；高速公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（MQI值）常年保持在95以上，路況質(zhì)量進(jìn)一步改善。全國(guó)共有養(yǎng)護(hù)工區(qū)（站、道班）約33320個(gè)，養(yǎng)護(hù)企業(yè)1115家。目前我國(guó)多數(shù)省份干線公路的管養(yǎng)體制實(shí)行條塊結(jié)合管理模式。

三、我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析與市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

1、從發(fā)展階段來看，我國(guó)即將步入公路養(yǎng)護(hù)的高峰期。我國(guó)正處于人均GDP由1000美元向3000美元，由低收入國(guó)家向中等收入國(guó)家邁進(jìn)的重要階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一時(shí)期是公路發(fā)展由建設(shè)向養(yǎng)護(hù)逐步轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期。我國(guó)“九五”、“十五”期間大規(guī)模建設(shè)的公路、橋隧將陸續(xù)進(jìn)入大中修期。據(jù)估測(cè)，“十一五”期間，我國(guó)高等級(jí)公路每年需要進(jìn)行大中修養(yǎng)護(hù)的里程數(shù)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過每年建設(shè)的里程數(shù)（最終每年大中修養(yǎng)護(hù)的里程預(yù)計(jì)達(dá)8000-9000公里）。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，汽車時(shí)代的來臨，公眾對(duì)于公路路況質(zhì)量和服務(wù)水平的要求也將顯著提高?！傲俊钡难杆贁U(kuò)張和“質(zhì)”的不斷提高是這一輪養(yǎng)護(hù)高峰期的顯著特征。公路養(yǎng)護(hù)，尤其是現(xiàn)代的養(yǎng)護(hù)管理理念和方法、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、工藝和手段必將進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期。

2、從國(guó)內(nèi)趨勢(shì)來看，公路養(yǎng)護(hù)日益受到國(guó)家的重視。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，理念更加深化。2006年全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理工作會(huì)議在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“更好地為公眾服務(wù)”等一系列新的理念，把養(yǎng)護(hù)提到前所未有的高度。第二，政策更加明朗。國(guó)辦下發(fā)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革方案》，明確規(guī)定公路養(yǎng)路費(fèi)總收入（扣除合理的征收成本及交警費(fèi)用）用于公路養(yǎng)護(hù)（含大中修、小修保養(yǎng)及其他管理養(yǎng)護(hù)）的資金比例不得低于80%。交通部《“十一五”公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)發(fā)展綱要》也明確提出各地每年安排的國(guó)省干線大中修里程不低于國(guó)省干線公路總里程的13%。

3、從資源節(jié)約、環(huán)境友好等國(guó)家發(fā)展要求來看，公路養(yǎng)護(hù)及再生技術(shù)將是大有可為的領(lǐng)域。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，降低能源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)是我國(guó)當(dāng)前的頭等大事。交通部李盛霖部長(zhǎng)指出：交通發(fā)展面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式推進(jìn)交通發(fā)展難以為繼，必須堅(jiān)決走出一條資源節(jié)約和環(huán)境友好的交通發(fā)展之路，要大力發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)廢料綜合利用、再生資源回收利用，擴(kuò)大廢棄路面材料的回收

利用，研發(fā)推廣能源替代、材料再生等新技術(shù)。公路養(yǎng)護(hù)是瀝青等材料消耗大戶，今后隨著瀝青路面快速地發(fā)展，道路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的瀝青消耗量也在大幅的增加。預(yù)計(jì)到“十一五”期間，我國(guó)建設(shè)和養(yǎng)護(hù)瀝青消耗總量將超過3500萬噸，其中建設(shè)用瀝青是1300萬噸，養(yǎng)護(hù)將達(dá)到2200萬噸。

與此同時(shí)，我國(guó)對(duì)道路瀝青再生的利用率也很低（不到30%），和發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距?，F(xiàn)在的瀝青大都依靠進(jìn)口來解決，所以在一定程度上這已經(jīng)危及到了我們國(guó)家的能源安全。2006年交通部下發(fā)建設(shè)節(jié)約交通指導(dǎo)意見，制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，加快制定交通領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展——再生資源回收利用的專項(xiàng)政策，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與推廣應(yīng)用。目前交通部正在抓緊制定材料循環(huán)利用的規(guī)劃和政策，擬定提出一些具有硬性約束性的循環(huán)利用率的目標(biāo)。同時(shí)正在抓緊修訂瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)再生技術(shù)的合法化和規(guī)范化，同時(shí)制定鼓勵(lì)循環(huán)利用的一些優(yōu)惠政策。

據(jù)交通部公路科學(xué)研究院戰(zhàn)略研究所機(jī)構(gòu)測(cè)算，到2010年，全國(guó)公路養(yǎng)護(hù)與管理的資金需求將超過6000億元（預(yù)計(jì)可用于公路養(yǎng)護(hù)工程的資金來源約1700億元）。我國(guó)2010年公路養(yǎng)護(hù)工程總量中，小修保養(yǎng)將達(dá)到406億，中修工程將達(dá)到321億，大修工程將達(dá)到580億，這些量相對(duì)于2006年來說都是翻倍的增長(zhǎng)。

總體而言，我國(guó)養(yǎng)護(hù)目前既處于高峰期，又處于養(yǎng)護(hù)管理的轉(zhuǎn)型期、轉(zhuǎn)型的加速期和大有可為的機(jī)遇期。

四、西部地區(qū)及陜西省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

“十一五”期間，國(guó)道主干線和西部開發(fā)省際通道建設(shè)將全面完成，屆時(shí)西部地區(qū)公路總里程將超過94萬公里，高速公路里程將超過2萬公里，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近50%的建制村通瀝青（水泥）路。由于西部地區(qū)特殊的地形、地質(zhì)和氣候條件，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)養(yǎng)護(hù)難度大，養(yǎng)護(hù)方法具有特殊性，在高等級(jí)公路快速檢測(cè)、評(píng)價(jià)和修復(fù)技術(shù)以及農(nóng)村公路低造價(jià)養(yǎng)護(hù)技術(shù)方面急需進(jìn)行深入研究。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)需要更大的科技支持。

針對(duì)西部脆弱、敏感的生態(tài)環(huán)境，建筑材料短缺，人才匱乏的現(xiàn)狀，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)尤為重要，新型建筑材料和施工工藝的需求更為迫切，充分利用水資源、節(jié)約土地、保護(hù)耕地的技術(shù)、節(jié)能新技術(shù)和資源再生利用技術(shù)需要深入研究。

“十一五”西部交通科技規(guī)劃明確提出“公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)明顯提升，形成公路路面快速養(yǎng)護(hù)、環(huán)境保護(hù)等成套技術(shù)”的目標(biāo)。以新材料、新工藝、新技術(shù)為重點(diǎn)開展建設(shè)養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究，適應(yīng)我國(guó)西部地區(qū)建設(shè)養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)需求；主要研究?jī)?nèi)容包括公路養(yǎng)護(hù)新材料開發(fā)與應(yīng)用、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)及工藝、公路長(zhǎng)大隧道養(yǎng)護(hù)等。同時(shí)，在綠色交通技術(shù)領(lǐng)域提出加快材料再生利用等綠色交通技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)西部交通與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。主要研究?jī)?nèi)容包括材料循環(huán)再生利用及交通節(jié)能等技術(shù)的應(yīng)用與推廣。

截至2005年底，陜西省公路通車總里程5.43萬公里，其中二級(jí)以上的公路占13％，低于全國(guó)平均水平，公路密度只有13.4公里

／百平方公里，也低于全國(guó)平均水平。當(dāng)年7％的建制村沒有通公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青水泥路率也只有71.5％。截止2006年底，全省公路總里程達(dá)到了113303公里，其中高速公路1646公里，國(guó)道4846公里、省道5977公里、專用公路1833公里、村道59696公里。按技術(shù)等級(jí)分：高速公路1646公里占公路總里程1.5%、一級(jí)公路526公里占公路總里程0.5%、二級(jí)公路6177公里占公路總里程5.5%、三級(jí)公路13875公里占公路總里程12.2%、四級(jí)公路38572公里占公路總里程34%、等外公路52507公里占公路總里程46.3%，等級(jí)公路占總里程53.66%。

自2007年以來，我省公路建設(shè)全面加快，公路建設(shè)完成投資在全國(guó)首次躍居第二位，在西部12個(gè)?。ㄊ袇^(qū)）位居第一，繼續(xù)保持領(lǐng)先水平。截至2007年12月，陜西高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。根據(jù)《陜西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》到2010年，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?100公里，2015年，通車?yán)锍虒⑦_(dá)到4100公里。

2006年陜西省公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用僅8億元。2007年陜西省公路養(yǎng)護(hù)投資達(dá)30億元。2008年陜西省公路養(yǎng)護(hù)預(yù)算進(jìn)一步增加到33億元，并且全面要求公路養(yǎng)護(hù)工程必須提出合理的舊料處置方法，陜西省公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)材料與再生等新技術(shù)的需求呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。

綜上所述，我國(guó)進(jìn)入了公路養(yǎng)護(hù)高峰期和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，公路養(yǎng)護(hù)和公路材料再生等新技術(shù)面臨著難得的機(jī)遇，尤其在陜西及中國(guó)西部地區(qū)市場(chǎng)前景廣闊。通過不斷的努力和創(chuàng)新，必將推動(dòng)我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)走向資源節(jié)約，環(huán)境友好的發(fā)展道路。

第五篇：公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)探討-上傳

公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)探討

王俊

（山西省交通科學(xué)研究院，山西 太原 030006）

［摘要］本文論述了我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀、需求趨勢(shì)及發(fā)展對(duì)策研究，針對(duì)山西省地區(qū)公路車流量大、重載車輛多的特點(diǎn)，特別是超載車輛嚴(yán)重的情況，指出了發(fā)展公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的意義和重要性。

［關(guān)鍵詞］ 公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì)探討

隨著公路建設(shè)事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，公路的改建、拓寬、升級(jí)取得了可喜的成績(jī)，公路的通車?yán)锍檀蠓仍鲩L(zhǎng)，截止2012年底，全國(guó)等級(jí)公路里程已達(dá)到360.96萬公里。隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、質(zhì)量、效率和人員提出了更高的要求。公路建設(shè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)和重要保障，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是確保公路、特別是高等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)有效、快捷和安全的有力保障，是充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保障。近年來，國(guó)內(nèi)外養(yǎng)護(hù)企業(yè)為了適應(yīng)公路養(yǎng)護(hù)特別是日益增長(zhǎng)的高速公路養(yǎng)護(hù)的需求，以研究開發(fā)節(jié)能、環(huán)保型的養(yǎng)護(hù)材料為著眼點(diǎn)，不斷推出新的養(yǎng)護(hù)工藝和與之相配套的機(jī)械設(shè)備。

1.我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)公路筑養(yǎng)護(hù)機(jī)械起步比較晚，20世紀(jì)五、六十年代初，我國(guó)公路建設(shè)處在以砂石、水泥路面為主的時(shí)代，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)投入的資金嚴(yán)重不足，公路養(yǎng)護(hù)大多以人工養(yǎng)護(hù)為主。進(jìn)入八、九十年代以后，我國(guó)開始引進(jìn)、吸收一些國(guó)外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)機(jī)械，特別是近年高速公路的快速發(fā)展，為引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械創(chuàng)造了機(jī)遇。我國(guó)現(xiàn)有的筑養(yǎng)路機(jī)械企業(yè)，其中主要以生產(chǎn)公路建設(shè)用施工機(jī)械為主，同時(shí)生產(chǎn)一些各種小型公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械和少量大型的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械。但是從近年公路建設(shè)的總體上看，我國(guó)的養(yǎng)護(hù)機(jī)械無論是產(chǎn)品性能，還是品種、數(shù)量、質(zhì)量都難以滿足我國(guó)公路維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)的需要，部分類型的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械國(guó)內(nèi)還是空白且不能自主生產(chǎn)。

2.我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械與國(guó)外發(fā)展的差距

以山西地區(qū)為例，由于近年大規(guī)模的公路快速建設(shè)，養(yǎng)護(hù)技術(shù)及機(jī)械設(shè)備與公路建設(shè)快速發(fā)展相比，發(fā)展比較緩慢，加上環(huán)境因素以及技術(shù)條件的制約。目前還不能滿足日益增長(zhǎng)的公路養(yǎng)護(hù)的需要，主要表現(xiàn)在：

（1）我國(guó)的公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械、材料的研發(fā)比較緩慢，產(chǎn)品少，規(guī)格不齊全。山西地區(qū)專業(yè)生產(chǎn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的企業(yè)比較少，養(yǎng)護(hù)機(jī)械品種、數(shù)量不能滿足山西地區(qū)公路建設(shè)的需求。以高速公路防撞護(hù)欄清洗車為例，山西地區(qū)僅有山西交科機(jī)電設(shè)備有限公司一家在生產(chǎn)，而且該防撞護(hù)欄清洗車研發(fā)、更新?lián)Q代比較慢；缺少能進(jìn)行瀝青路面現(xiàn)場(chǎng)再生的加熱、銑刨、破碎、噴灑、拌和、重鋪、壓實(shí)等作業(yè)的綜合路面養(yǎng)護(hù)再生設(shè)備。

（2）養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高。目前，我國(guó)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)主要以人工養(yǎng)護(hù)為主，作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)效率低。無論是養(yǎng)護(hù)機(jī)械開發(fā)研制還是對(duì)設(shè)備的操作維修，都離不開專業(yè)技術(shù)人才，所以必須加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)。

(3)缺少養(yǎng)護(hù)設(shè)備的專用底盤車。目前，我們?cè)陴B(yǎng)護(hù)機(jī)械的改造上，缺少專用底盤，都是以東風(fēng)、黃河、福田等汽車地盤或?yàn)⑺嚿细脑?，其功率不能滿足養(yǎng)護(hù)機(jī)械的要求，制約了國(guó)內(nèi)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展。公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械專用底盤，應(yīng)在其前、后部位配備機(jī)械、液壓、電力等輸出接口，配備更換工作裝置的懸掛裝置，例如：防撞護(hù)欄清洗車可以快速更換護(hù)欄清洗裝置，除雪車可以快速更換除雪鏟等。

(4)養(yǎng)護(hù)工作目前應(yīng)用最多、工作量最大是坑槽修補(bǔ)，其技術(shù)多為傳統(tǒng)的熱補(bǔ)，其機(jī)械設(shè)備是國(guó)產(chǎn)的、小型的機(jī)械和機(jī)具。近幾年來雖然開發(fā)了一些新設(shè)備，但可靠性、實(shí)用性較差，技術(shù)水平低，難以滿足養(yǎng)護(hù)的需要。以山西地區(qū)為例，公路車流量大、重載車輛多的特點(diǎn)，特別是超載車輛嚴(yán)重的情況，路面的坑槽和裂縫是路面的主要常見病害，需要的養(yǎng)護(hù)工作量較大、配套的機(jī)械也多。

3.我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的需求趨勢(shì)

公路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，通車?yán)锍痰牟粩嘣黾?，車流量和車載的不斷增大，對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)機(jī)械水平、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的的要求越來越高，這必將加速我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展。目

前對(duì)道路養(yǎng)護(hù)的投資，主要用于路面的維修、養(yǎng)護(hù)。近年來，隨著我國(guó)公路建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，一些早期建設(shè)投入的公路即將進(jìn)入早期養(yǎng)護(hù)、維修階段，大規(guī)模的養(yǎng)護(hù)時(shí)期即將到來，對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械和技術(shù)的需求和要求越來越高，公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備會(huì)得到越來越廣泛的應(yīng)用，逐步提高我國(guó)筑養(yǎng)路機(jī)械的水平。筑養(yǎng)路機(jī)械存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以生產(chǎn)質(zhì)量好，可靠性高、技術(shù)含量高的養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，努力減少與國(guó)外的差距。

4.公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展對(duì)策與探討

隨著通車?yán)锍讨鹉暝黾?，特別是高等級(jí)公路的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了新的更高要求。養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是公路現(xiàn)代化的必由之路，養(yǎng)護(hù)機(jī)械化是確保公路、特別是高等級(jí)公路實(shí)現(xiàn)良好、快捷和安全運(yùn)輸?shù)谋匾獥l件，是充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要保障，是提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低養(yǎng)護(hù)成本、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的重要保證。

（1）選擇養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備時(shí),一定要考慮其是否適合本地區(qū)公路的養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求,因?yàn)橹挥羞m應(yīng)養(yǎng)護(hù)作業(yè),才能充分發(fā)揮設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。

（2）養(yǎng)護(hù)機(jī)械向大功率、多用途的方向發(fā)展，注重“一機(jī)多能”，減少閑置設(shè)備，提高機(jī)械的使用效益。公路機(jī)械養(yǎng)護(hù)隨著區(qū)域、季節(jié)、氣候的變化而不同，若采用單一功能配置方式，利用率低，管理困難。一機(jī)多用，滿足不同的作業(yè)需要，適應(yīng)今后公路養(yǎng)護(hù)的發(fā)展方向。

（3）推進(jìn)和加快瀝青材料再生設(shè)備和瀝青路面重鋪再生機(jī)械的發(fā)展。瀝青路面舊料的再生可減少瀝青、石料等原材料的消耗，同時(shí)可避免銑刨下的廢棄料所帶來的環(huán)境污染，使瀝青路面成本降低，有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（4）建立有效的公路養(yǎng)護(hù)、維修管理系統(tǒng)，公路養(yǎng)護(hù)維修管理系統(tǒng)可以有效利用公路養(yǎng)護(hù)維修方面的資源，使公路養(yǎng)護(hù)管理部門以最低的費(fèi)用獲得最佳的養(yǎng)護(hù)維修效果。

（5）增強(qiáng)我國(guó)養(yǎng)護(hù)機(jī)械企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，加快國(guó)內(nèi)養(yǎng)護(hù)機(jī)械企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成以企業(yè)為中心的養(yǎng)護(hù)技術(shù)創(chuàng)新體系，才是我國(guó)養(yǎng)護(hù)事業(yè)的發(fā)展的必由之路。

（6）加強(qiáng)新型養(yǎng)護(hù)材料、工藝和設(shè)備的綜合研究。公路養(yǎng)護(hù)隨著路面等級(jí)、路況、環(huán)境及養(yǎng)護(hù)工藝的不同，選用和開發(fā)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的養(yǎng)護(hù)工藝也有所不同，而我國(guó)等級(jí)公路發(fā)展時(shí)間還不長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)工藝尚不能完全定型。這就要求我們?cè)诎l(fā)展公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的同時(shí)，必須進(jìn)行新型養(yǎng)護(hù)工藝、養(yǎng)護(hù)材料和養(yǎng)護(hù)設(shè)備的研究。

（7）轉(zhuǎn)變觀念，重視預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。扭轉(zhuǎn)重公路建設(shè)、輕日常養(yǎng)護(hù)，重維修、輕預(yù)防的觀念，加強(qiáng)公路的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作。公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)可以延緩由于交通和環(huán)境載荷的作用而引起的路面性能的惡化并延長(zhǎng)它的壽命、減少路面周期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，其經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。而實(shí)行科學(xué)系統(tǒng)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是延長(zhǎng)公路使用壽命和維修周期行之有效的方法。因而，公路路況檢測(cè)設(shè)備的研制和生產(chǎn)，越來越引起人們的重視，路況檢測(cè)設(shè)備一般包括空洞檢測(cè)車、自動(dòng)彎沉檢測(cè)車、路面顛簸累計(jì)儀、車轍測(cè)試儀和抗滑阻力測(cè)試儀等。美國(guó)由于在高速公路使用前期投入預(yù)防養(yǎng)護(hù)工程的資金不足，導(dǎo)致了后期花在重建工程上的費(fèi)用特別高，這是一個(gè)讓我們引以為戒的教訓(xùn)。

我國(guó)公路建設(shè)處于大發(fā)展時(shí)期，必將給公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械的發(fā)展帶來前所未有的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。降低養(yǎng)護(hù)作業(yè)成本、提高公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高公路的使用性能，使公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平和公路建設(shè)持續(xù)發(fā)展水平相適應(yīng)，具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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