第一篇：審判監(jiān)督

1.再審的案件都不停止原判決、裁定的執(zhí)行。

錯(cuò)。法院依職權(quán)啟動(dòng)再審，應(yīng)該裁定中止原判決和裁定的執(zhí)行。但是當(dāng)事人依申請(qǐng)?jiān)賹?，則不停止原判決和裁定的執(zhí)行。但是如果法院裁定再審，就要裁定中止（而不是撤銷(xiāo)）但是追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬等不需要中止執(zhí)行。原判決，裁定的執(zhí)行。

2.法院依職權(quán)啟動(dòng)再審只要院長(zhǎng)同意即可。

錯(cuò)。法院依職權(quán)啟動(dòng)再審必須是院長(zhǎng)和深怕 委員會(huì)，缺一不可。

3.任何案件當(dāng)事人既可以向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹?，也可以向上?jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

錯(cuò)。只有當(dāng)事人一方人數(shù)眾多和雙方都為公民的案件才可以向原審法院申請(qǐng)?jiān)賹?。一方式企業(yè)，另一方是公民或者雙方都是企業(yè)的案件都是向上級(jí)法院申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

4.當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)生效的解除婚姻關(guān)系的判決，調(diào)解書(shū)，不得申請(qǐng)?jiān)賹?。（是因?yàn)樵倩闄?quán)的問(wèn)題）但是維持婚姻關(guān)系和解除收養(yǎng)關(guān)系、維持收養(yǎng)關(guān)系的判決和裁定都可以申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

5.非訟案件都不能申請(qǐng)?jiān)賹彙Ｌ貏e程序、公示催告程序、督促程序、企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序，依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判，不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

6.審判人員審理案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判的情形當(dāng)事人是可以申請(qǐng)?jiān)賹彽?。但是這種行為必須經(jīng)過(guò)給予行政處分或者刑事責(zé)任才可。

7.當(dāng)事人可以依據(jù)法院違反法律規(guī)定，管轄錯(cuò)誤申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

錯(cuò)。新民訴法已經(jīng)將此條刪除。因?yàn)楝F(xiàn)在有應(yīng)訴管轄權(quán)。就不存在這個(gè)問(wèn)題了。

8.據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更。是當(dāng)事人可以申請(qǐng)?jiān)賹彽氖怯芍唬窃摲晌臅?shū)必須是對(duì)于基本事實(shí)和案件性質(zhì)的認(rèn)定的根據(jù)。

9.當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽钠谙逓?個(gè)月。裁定再審次日計(jì)算。

第二篇：審判監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)

監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人：*****公司，法定代表人：*** 職務(wù)：董事長(zhǎng)，住所：**市**路**號(hào)。

其他當(dāng)事人：

李某某，男，1966年3月22日出生，漢族，住某某省國(guó)營(yíng)大豐農(nóng)場(chǎng)中學(xué)宿舍，身份證號(hào)碼***233，聯(lián)系電話(huà)：***。

***縣**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)，住所：***縣**鎮(zhèn)**村，負(fù)責(zé)人：葉**，該村村委會(huì)主任。

申請(qǐng)人因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，不服某某省第二中級(jí)人民法院（2015）某某二中民再字第6號(hào)民事判決，特提出檢察監(jiān)督申請(qǐng)。

監(jiān)督請(qǐng)求：

請(qǐng)求人民檢察院對(duì)某某省第二中級(jí)人民法院（2015）某某二中民再字第6號(hào)民事判決提出抗訴，監(jiān)督人民法院撤銷(xiāo)該判決，依法再審。

事實(shí)和理由：

一、本案基本事實(shí)概述。

2006年3月26日，原告李某某從第三人**鎮(zhèn)**村委會(huì)承包集體荒山1200畝。2006年6月16日，李某某擬將承包土地轉(zhuǎn)包給申請(qǐng)人，為此在申請(qǐng)人印刷的空白格式合同上填寫(xiě)了擬轉(zhuǎn)包土地面積（但該合同規(guī)定申請(qǐng)人最終之實(shí)際承包面積以苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)）、承包期限、承包金等。李某某填好合同并在轉(zhuǎn)包人

位臵簽名后，將合同交申請(qǐng)人請(qǐng)申請(qǐng)人蓋章，但申請(qǐng)人因發(fā)現(xiàn)李某某轉(zhuǎn)包之土地存在潛在法律風(fēng)險(xiǎn)而決定不與之簽約，故至今未將該合同交回李某某。

2008年3月13日，第三人**鎮(zhèn)**村委會(huì)又將另外662畝土地發(fā)包給李某某。2008年4月20日，李某某經(jīng)九所鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，擬將661.57畝土地連同2006年6月16日擬轉(zhuǎn)包但未洽談一致的1251.93畝土地共計(jì)1913.50畝土地再次正式轉(zhuǎn)包給申請(qǐng)人。李某某為此又一次在申請(qǐng)人印刷的空白格式合同上填寫(xiě)了轉(zhuǎn)包土地面積1900畝（但合同規(guī)定申請(qǐng)人最終之實(shí)際承包面積以苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)）、承包期限30年、承包金109元每畝每年等。李某某填好合同在轉(zhuǎn)包人位臵簽名后，將合同交申請(qǐng)人等申請(qǐng)人蓋章，但申請(qǐng)人因發(fā)現(xiàn)李某某轉(zhuǎn)包之土地存在位臵不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)遂決定不與之簽約，至今未將該合同交回李某某。

上述兩次李某某與申請(qǐng)人就訂立合同的協(xié)商，最終未簽訂任何合同。但在協(xié)商過(guò)程中，申請(qǐng)人根據(jù)李某某單方填寫(xiě)的合同附件《交地確認(rèn)表》，對(duì)第一次洽談的涉案土地做了土地清理，但因村民阻撓完成348.28畝后就無(wú)法繼續(xù)；對(duì)第二次洽談的涉案土地，申請(qǐng)人應(yīng)李某某提議委托李某某胞弟王啟波以樂(lè)東尚海農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司承攬進(jìn)行土地清理，但王啟波在涉案土地范圍之外清山315.91畝。申請(qǐng)人因而對(duì)李某某擬轉(zhuǎn)包之土地權(quán)屬的合法性徹底失去信任而決定不與李某某簽約。

四年后之后的2012年7月30日，李某某委托律師致函申請(qǐng)人聲明如下：

1、解除雙方簽訂的《林業(yè)用地承包合同》，根據(jù)《合同法》規(guī)定，自本函送達(dá)之日起生效；

2、金華公司須在收到本函起十日內(nèi)，按合同約定支付租金及利息1067282.22元；

3、金華公司一個(gè)月內(nèi)將土地恢復(fù)原狀，否則李某某將自行處理。

2012年12月18日，李某某向樂(lè)東縣人民法院起訴申請(qǐng)人，要求申請(qǐng)人履行合同，支付第一期承包金1116103.50元。一審法院審理期間查明，涉案地大部分為荒地，種有部分桉樹(shù)、芒果樹(shù)、花梨樹(shù)和香蕉等。

二、（2015）某某二中民再字第6號(hào)民事判決（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“再審判決”）既已認(rèn)定申請(qǐng)人與李某某的合同關(guān)系已于本案起訴前的2012年7月30日解除，又判決申請(qǐng)人繼續(xù)履行合同支付李某某承包金552955.58元，判決理由自相矛盾，適用法律明顯錯(cuò)誤。

再審判決第13頁(yè)倒數(shù)第1至3行、第14頁(yè)第1行、第20頁(yè)第一段倒數(shù)第1至4行均認(rèn)定李某某向申請(qǐng)人發(fā)送律師函解除涉案合同有效，涉案合同已于2012年7月30日解除。

涉案合同既然已經(jīng)于起訴前由李某某通知申請(qǐng)人解除，則李某某以合同有效存在為理由，要求申請(qǐng)人繼續(xù)履行合同的訴訟請(qǐng)求顯然沒(méi)有法律依據(jù)。關(guān)于合同解除的法律后果，《合同法》第九十七條明確規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠

償損失”。因此，本案合同當(dāng)事人李某某僅有權(quán)“要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施”或“要求賠償損失”，而不能要求繼續(xù)履行合同。而再審判決判決申請(qǐng)人支付承包金明顯違反了《合同法》第九十七條“合同解除后，尚未履行的，終止履行”的規(guī)定。

三、再審判決錯(cuò)誤認(rèn)定涉案兩份轉(zhuǎn)包合同已經(jīng)成立。李某某對(duì)申請(qǐng)人兩次提出轉(zhuǎn)包土地，其中第一次擬轉(zhuǎn)包的土地與第二次擬轉(zhuǎn)包的土地是被包含與包含的關(guān)系。如李某某認(rèn)為第一次轉(zhuǎn)包成立，則其沒(méi)有理由將同一土地重復(fù)轉(zhuǎn)包并單方提高轉(zhuǎn)包價(jià)格。正是因?yàn)殡p方對(duì)第一次締約沒(méi)有結(jié)果的事實(shí)一致認(rèn)可，李某某才將第一次擬轉(zhuǎn)包的土地連同新增擬轉(zhuǎn)包地再次向申請(qǐng)人提出轉(zhuǎn)包要約。因此，從李某某兩次擬轉(zhuǎn)包的涉案土地的關(guān)系有重疊而言，李某某對(duì)于2006年的第一次轉(zhuǎn)包合同不成立是自認(rèn)的，而再審判決卻認(rèn)定兩份涉案合同均以成立。

其次，申請(qǐng)人對(duì)李某某2008年擬轉(zhuǎn)包的涉案土地雖然委托王啟波清山，但其清山面積均在李某某提供的轉(zhuǎn)包范圍之外，即已清山的315.91畝土地不在涉案土地范圍之內(nèi)（參見(jiàn)申請(qǐng)人二審提交的證據(jù)5）。因而，申請(qǐng)人實(shí)際上并未在涉案土地上有任何清山活動(dòng)。按再審法院“金華林業(yè)公司對(duì)涉案土地進(jìn)行清山、挖穴的行為，表明其接受李某某交付涉案土地并實(shí)際使用該地，在事實(shí)上已經(jīng)履行了合同”的看法，即意味著申請(qǐng)人沒(méi)有接受李某某的第二次要約，雙方之間第二次協(xié)商的轉(zhuǎn)包合同并未成立。

四、再審判決違背合同文本規(guī)定錯(cuò)誤解釋合同的承包面積，以自相矛盾的邏輯認(rèn)定及夸大涉案合同的承包面積。

再審判決認(rèn)為，根據(jù)《合同法》第三十六條的規(guī)定：“法律、行政法規(guī)或者當(dāng)事人約定采用書(shū)面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書(shū)面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立”，“金華林業(yè)公司若已接受土地，便是以行為方式作出承諾”，“金華林業(yè)公司對(duì)涉案土地進(jìn)行清山、挖穴的行為，表明其接受李某某交付涉案土地并實(shí)際使用該地，在事實(shí)上已經(jīng)履行了合同”。而李某某向申請(qǐng)人要約的單方簽字的《林業(yè)用地承包合同》規(guī)定，“最終之實(shí)際承包面積以苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)”，因此，申請(qǐng)人的接受履行應(yīng)以申請(qǐng)人實(shí)際造林為標(biāo)準(zhǔn)。但再審判決卻李某某的要約內(nèi)容，認(rèn)定申請(qǐng)人清山即視為接受李某某履行。

然而，申請(qǐng)人對(duì)2006年洽談的涉案土地的清山面積僅是348.28畝，即使申請(qǐng)人清山能夠等同于空白范本合同規(guī)定的“苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果”，涉案合同成立的承包面積也僅僅是348.28畝，而再審判決卻以1251.93畝計(jì)算。同樣，再審判決對(duì)李某某的第二次要約的轉(zhuǎn)包合同，在申請(qǐng)人并未在涉案地上有任何作業(yè)的情況下，徑直以1900畝認(rèn)定第二次涉案合同的承包面積。

基于以上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人認(rèn)為：再審判決結(jié)果背離了合同法及訴訟法的基本常識(shí)，對(duì)于李某某缺乏依據(jù)的訴訟請(qǐng)求卻給出自相矛盾的解釋和判決，完全不以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)重?fù)p害了司法的公信力。特此請(qǐng)求人民檢察院依法提出抗訴，監(jiān)督司法審判依法進(jìn)行，守護(hù)社會(huì)最底限的法治精神。

此致

某某省人民檢察院

申請(qǐng)人：

附：

1、申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明

2、相關(guān)法律文書(shū)：一審判決書(shū)、二審判決書(shū)、再審判決書(shū)

3、律師事務(wù)所函、授權(quán)委托書(shū)、代理人執(zhí)業(yè)證復(fù)印件。

第三篇：審判監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

關(guān)于審判監(jiān)督工作情況的調(diào)研報(bào)告

——2012年1月6日在縣十五屆人大

常委會(huì)第四次會(huì)議上

縣人大常委會(huì)人事委主任郭峰林

主任、副主任、各位委員：

為審議好縣人民法院關(guān)于審判監(jiān)督工作情況的報(bào)告，會(huì)前，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、走訪法官、接觸案件當(dāng)事人等多種方式，對(duì)縣法院審判監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、審判監(jiān)督工作的主要成效

加強(qiáng)審判監(jiān)督工作是提高審判質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要保障。近年來(lái)，縣法院始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞“公正與效率”主題，不斷創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真履行審判監(jiān)督職責(zé)，審判監(jiān)督工作取得了明顯成效。

(一)縣法院黨組高度重視，大力推進(jìn)審判監(jiān)督工作。近年來(lái)，縣法院黨組高度重視審判監(jiān)督工作，將審判監(jiān)督列入重要議事日程，加強(qiáng)了對(duì)審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，為審判監(jiān)督工作的順利開(kāi)展提供了有力保障。一是注重隊(duì)伍建設(shè)，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了全面提升審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多次選派人員參加省市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為審判工作的有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)；二是注重制度建設(shè)，建立健全了各類(lèi)考評(píng)制度。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定并推

1行了《工作績(jī)效考評(píng)辦法》、《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查方案》、《審判質(zhì)量效率考評(píng)實(shí)施方案》等一系列考核評(píng)估制度，形成了一套內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，為審判監(jiān)督提供了有力的制度保障；三是注重廉政建設(shè)，著力改進(jìn)工作作風(fēng)。以落實(shí)最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定為重點(diǎn)，開(kāi)展廉政建設(shè)、警示教育和作風(fēng)集中整頓，推行案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)常規(guī)案件評(píng)查，從不同層面加強(qiáng)廉政監(jiān)督，促進(jìn)了工作紀(jì)律、審判行為、辦案風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，為審判監(jiān)督工作開(kāi)展創(chuàng)設(shè)了良好氛圍。

（二）依法審理再審案件，較好地維護(hù)了司法公正和當(dāng)事人權(quán)益。對(duì)再審案件進(jìn)行審理，是人民法院審判監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。2009年以來(lái)，縣法院共審理再審案件9件，其中，由法院院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定再審的4件，檢察機(jī)關(guān)抗訴案件5件。盡管再審案件數(shù)量不多，但由于雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒較大，辦案難度大，質(zhì)量要求高。從案件審理的整體情況看，縣法院堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，依法維護(hù)司法公正和當(dāng)事人的合法權(quán)益，收到了較好的法律效果和社會(huì)效果。在案件審理過(guò)程中，縣法院認(rèn)真研究案情，針對(duì)不同案件采取不同審理方式，既注重依法糾正錯(cuò)誤裁判，又注重維護(hù)司法既判力；既注重維護(hù)法律的權(quán)威性，又注重保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；既注重依法裁判，又注重法條解讀和調(diào)解疏導(dǎo)。如對(duì)郭雷平受賄案再審維持了原判，維護(hù)了司法既判力；對(duì)王新榮房屋買(mǎi)賣(mài)案、郜慶平財(cái)產(chǎn)損失賠償案等4件案件進(jìn)行了改判，維護(hù)了當(dāng)事人合法權(quán)益；對(duì)宏夏建筑公司建筑工程合同案，通過(guò)

法條解讀，當(dāng)事人主動(dòng)撤回了申訴；對(duì)張慶萍醫(yī)療事故案、張宏偉買(mǎi)賣(mài)合同案，堅(jiān)持人性化辦案，進(jìn)行了事理分析、矛盾調(diào)解，最終化解了糾紛。所審理的9件案件，都在法定時(shí)限內(nèi)全部審結(jié)，結(jié)案率達(dá)到100%，均達(dá)到了案結(jié)事了、服判息訴的效果。我們?cè)谡{(diào)研中接觸到的部分案件當(dāng)事人，對(duì)再審工作表示滿(mǎn)意。

（三）完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，案件質(zhì)量評(píng)查有效推進(jìn)。近年來(lái)，縣法院不斷創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展案件評(píng)查，審判監(jiān)督工作得到了全面加強(qiáng)。一是細(xì)化量化考評(píng)指標(biāo)，建立健全了評(píng)查工作制度。按照上級(jí)法院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣審判工作實(shí)際，詳細(xì)制定了《案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查方案》，從立案、審理程序、適用法律、文書(shū)制作、案件執(zhí)行等方面都有明確的規(guī)定。同時(shí)，推出《案件質(zhì)量效率考評(píng)實(shí)施方案》，將結(jié)案數(shù)、結(jié)案率、審限內(nèi)結(jié)案率、一審息訴率、調(diào)解率、撤訴率、上訴率、上訴改判率、上訴發(fā)回重審率、執(zhí)行率等作為評(píng)定審判質(zhì)量的重要指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了審判質(zhì)量的量化考評(píng)。二是強(qiáng)化案件質(zhì)量定期評(píng)查，提高了審判人員的司法水平?？h法院每?jī)稍陆M織各庭室業(yè)務(wù)骨干，對(duì)全部案件進(jìn)行集中評(píng)查，嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、量刑關(guān)、法律適用關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范裁判文書(shū)的格式，定期召開(kāi)案件質(zhì)量評(píng)查座談會(huì)，共同研究改進(jìn)措施和辦法，不僅加強(qiáng)了對(duì)審判工作的監(jiān)督，也促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流，提高了審判人員的業(yè)務(wù)水平。三是轉(zhuǎn)化評(píng)查成果，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。每次評(píng)查結(jié)束，都形成評(píng)查報(bào)告，明確提出案件審理中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題，并進(jìn)行通報(bào)；工作效率和

審判質(zhì)量的考核量化到每個(gè)庭室、每個(gè)工作人員，以文件形式通報(bào)；評(píng)出優(yōu)秀庭審筆錄和優(yōu)秀裁判文書(shū)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2011年11月，縣法院專(zhuān)門(mén)作出《關(guān)于學(xué)習(xí)借鑒胡建枝同志撰寫(xiě)的裁判文書(shū)的決定》，號(hào)召全院傳閱學(xué)習(xí)。同時(shí)，將常規(guī)的案件評(píng)查和質(zhì)量考評(píng)與年終考核有機(jī)結(jié)合，形成了比較科學(xué)的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)了審判人員的積極性和主動(dòng)性，提高了審判工作的效率和質(zhì)量。

二、審判監(jiān)督工作中存在的不足及建議

縣法院通過(guò)建立完善一整套行之有效的評(píng)查和考核制度，進(jìn)一步提高了再審案件的質(zhì)量，內(nèi)部審判監(jiān)督工作有思路、有舉措、有亮點(diǎn)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。但外部監(jiān)督相對(duì)薄弱，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相互補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的審判監(jiān)督體系尚未形成。對(duì)此，應(yīng)引起重視，加以改進(jìn)。

（一）增強(qiáng)司法為民意識(shí)，進(jìn)一步拓寬接受人大監(jiān)督的渠道和途徑?？h法院堅(jiān)持每年向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受人大監(jiān)督。但與黨和人民的要求相比，與外地法院的先進(jìn)做法相比，還存在一定的差距。近年來(lái)，全國(guó)各地法院都在積極探索接受人大監(jiān)督的路徑，其中邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審，已成為新時(shí)期人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督的重要方式。建議縣法院要加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)溝通，盡快建立邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)庭審制度。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，對(duì)重點(diǎn)工作和重要問(wèn)題，加強(qiáng)與人大及其常委會(huì)的溝通交流，不斷拓寬外部監(jiān)督的渠道和途徑。

（二）加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步健全和完善接受檢察監(jiān)督的機(jī)制。近年來(lái)，縣法院較好地堅(jiān)持檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)制度，對(duì)察機(jī)關(guān)提起的民事行政抗訴案件，及時(shí)依法再審，維護(hù)了司法公正。但在刑事案件的庭審、量刑、裁判文書(shū)規(guī)范等方面與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通仍不到位。建議縣法院加強(qiáng)與檢察院多層次、經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通；對(duì)檢察機(jī)關(guān)提出的糾正違法通知書(shū)和檢察建議書(shū)，給予足夠重視，認(rèn)真研究，及時(shí)回復(fù)；對(duì)重點(diǎn)工作和重要案件及時(shí)通報(bào)，交換意見(jiàn)，共同維護(hù)司法公正和法律權(quán)威。

（三）努力推進(jìn)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。最高人民法院公布的《人民法院第三個(gè)五年改革綱要（2009-2013）》，將推進(jìn)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布作為司法改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)了解，近年來(lái)，各地法院通過(guò)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布、庭審過(guò)程媒體直播等方式，不斷推進(jìn)審判公開(kāi)。而我縣在審判公開(kāi)上的有效的舉措還不夠多。建議縣法院在堅(jiān)持實(shí)行人民陪審員制度的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)公開(kāi)審判原則，增強(qiáng)審判的透明度，積極推進(jìn)裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布和審判信息公開(kāi)，在更大范圍和更深層次上實(shí)現(xiàn)審判公開(kāi)，真正把審判活動(dòng)置于社會(huì)的充分監(jiān)督之下，實(shí)現(xiàn)司法與社會(huì)的良性互動(dòng)，促進(jìn)全縣審判工作的健康發(fā)展。

以上報(bào)告如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

第四篇：民事訴訟法 審判監(jiān)督規(guī)定

第十六章 審判監(jiān)督程序

第一百九十八條 各級(jí)人民法院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。

最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

第一百九十九條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?當(dāng)事人一方人數(shù)眾多或者當(dāng)事人雙方為公民的案件，也可以向原審人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彙．?dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽模煌Ｖ古袥Q、裁定的執(zhí)行。

第二百條 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

(一)有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的;

(二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;

(三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;

(四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;

(五)對(duì)審理案件需要的主要證據(jù)，當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集，書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，人民法院未調(diào)查收集的;

(六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;

(七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的;

(八)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人，因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由，未參加訴訟的;

(九)違反法律規(guī)定，剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;

(十)未經(jīng)傳票傳喚，缺席判決的;

(十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;

(十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;

(十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。

第二百零一條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹?。?jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。

第二百零二條 當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決、調(diào)解書(shū)，不得申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>

第二百零三條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彽?，?yīng)當(dāng)提交再審申請(qǐng)書(shū)等材料。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書(shū)之日起五日內(nèi)將再審申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送對(duì)方當(dāng)事人。對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交書(shū)面意見(jiàn);不提交書(shū)面意見(jiàn)的，不影響人民法院審查。人民法院可以要求申請(qǐng)人和對(duì)方當(dāng)事人補(bǔ)充有關(guān)材料，詢(xún)問(wèn)有關(guān)事項(xiàng)。

第二百零四條 人民法院應(yīng)當(dāng)自收到再審申請(qǐng)書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)審查，符合本法規(guī)定的，裁定再審;不符合本法規(guī)定的，裁定駁回申請(qǐng)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。

因當(dāng)事人申請(qǐng)裁定再審的案件由中級(jí)人民法院以上的人民法院審理，但當(dāng)事人依照本法第一百九十九條的規(guī)定選擇向基層人民法院申請(qǐng)?jiān)賹彽某?。最高人民法院、高?jí)人民法院裁定再審的案件，由本院再審或者交其他人民法院再審，也可以交原審人民法院再審。

第二百零五條 當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出;有本法第二百條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個(gè)月內(nèi)提出。

第二百零六條 按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書(shū)的執(zhí)行，但追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等案件，可以不中止執(zhí)行。

第二百零七條 人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的，按照第一審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定，當(dāng)事人可以上訴;發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的，按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定;上級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。

人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。

第二百零八條 最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。

地方各級(jí)人民檢察院對(duì)同級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書(shū)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的，可以向同級(jí)人民法院提出檢察建議，并報(bào)上級(jí)人民檢察院備案;也可以提請(qǐng)上級(jí)人民檢察院向同級(jí)人民法院提出抗訴。

各級(jí)人民檢察院對(duì)審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為，有權(quán)向同級(jí)人民法院提出檢察建議。

第二百零九條 有下列情形之一的，當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴：

(一)人民法院駁回再審申請(qǐng)的;

(二)人民法院逾期未對(duì)再審申請(qǐng)作出裁定的;

(三)再審判決、裁定有明顯錯(cuò)誤的。

人民檢察院對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行審查，作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請(qǐng)檢察建議或者抗訴。

第二百一十條 人民檢察院因履行法律監(jiān)督職責(zé)提出檢察建議或者抗訴的需要，可以向當(dāng)事人或者案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

第二百一十一條 人民檢察院提出抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書(shū)之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定;有本法第二百條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的，可以交下一級(jí)人民法院再審，但經(jīng)該下一級(jí)人民法院再審的除外。

第二百一十二條 人民檢察院決定對(duì)人民法院的判決、裁定、調(diào)解書(shū)提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)制作抗訴書(shū)。

第二百一十三條 人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。

自2017年7月1日起施行。

第五篇：人民法院審判監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則

人民法院審判監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則

本文作者：肖文

人民法院審判監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則

肖文

為進(jìn)一步加強(qiáng)我院的審判管理工作，著眼于構(gòu)建科學(xué)合理的審判管理體系，適應(yīng)對(duì)審判質(zhì)量和效率管理的新要求，逐步實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量評(píng)估體系化、審判流程管理軟件化、審判考核自動(dòng)化等要求，結(jié)合上級(jí)法院積極推進(jìn)案件質(zhì)量評(píng)估、審判流程管理、司法檔案管理等工作需要，現(xiàn)就建立健全審判監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)等問(wèn)題制定相關(guān)細(xì)則如下：

1、對(duì)本院審結(jié)生效、執(zhí)行結(jié)案并歸檔的案件進(jìn)行規(guī)范化、制度化的考評(píng)檢查；評(píng)定案件質(zhì)量等次，界定案件差錯(cuò)責(zé)任；篩選優(yōu)秀案件和優(yōu)秀裁判文書(shū)，負(fù)責(zé)本院案件質(zhì)量評(píng)估體系具體工作。

2、負(fù)責(zé)本院審判流程監(jiān)督和檢查工作。對(duì)案件的立案、分案、審限、結(jié)案、歸檔、卷宗移送等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

3、庭審監(jiān)督。每月不少于一次不定期隨機(jī)選出案件按照排定的開(kāi)庭日期和地點(diǎn)進(jìn)行庭審的旁聽(tīng)，監(jiān)督內(nèi)容包括程序和實(shí)體兩方面。主要包括審判是否公開(kāi)、是否按期開(kāi)庭，合議庭審判作風(fēng)是否嚴(yán)肅，當(dāng)事人訴訟權(quán)利是否得到保障等。

3、圍繞審判質(zhì)量和效率，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估、通報(bào)、決策建議工作，并就有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和通報(bào)。每月對(duì)二審法院重審、改判案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)其程序和實(shí)體分別進(jìn)行審查。審查后，及時(shí)填寫(xiě)“案件質(zhì)量評(píng)查表”、“案件評(píng)查報(bào)告”，上報(bào)至上級(jí)法院。

4、開(kāi)展重點(diǎn)案件督查和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，組織辦案質(zhì)量考評(píng)，辦案情況綜合分析

5、負(fù)責(zé)本院審判部門(mén)和法官的審判業(yè)績(jī)考評(píng)和司法檔案管理工作。

6、對(duì)影響審判質(zhì)量和效率的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行收集、梳理、通報(bào)、反饋，提出決策建議；負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督和檢查。

7、負(fù)責(zé)人大和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦案件督辦工作。

8、其他應(yīng)當(dāng)由審判監(jiān)督庭承擔(dān)的職能。