第一篇：關(guān)于審判監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，來(lái)自各級(jí)黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體等部門及社會(huì)公眾對(duì)法院司法審判的監(jiān)督不斷增多，由此給法院自身的審判監(jiān)督管理帶來(lái)前所未有的壓力，表現(xiàn)在老百姓對(duì)法院審判的不信任感，對(duì)法官產(chǎn)生懷疑，導(dǎo)致司法公信力下降。申訴案件，申請(qǐng)?jiān)賹彴讣拇罅可仙踔翙z察機(jī)關(guān)的抗訴案件也呈上升趨勢(shì)。一方面由于外部的廣泛監(jiān)督，暴露了法院

自身存在的許多問題，這些問題從案件審理的程序不公實(shí)體處理錯(cuò)誤導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案，更有甚者，少數(shù)人執(zhí)法犯法，嚴(yán)重影響了法院良好的社會(huì)司法形象。如何扭轉(zhuǎn)法院面臨的這種被動(dòng)局面，已成為法院目前的當(dāng)務(wù)之急。肖揚(yáng)院長(zhǎng)對(duì)最高人民法院審監(jiān)庭領(lǐng)導(dǎo)班子的談話要點(diǎn)中指出：“扭轉(zhuǎn)目前法院工作的被動(dòng)局面，解決裁判不公的問題，一定程度上寄希望于審監(jiān)庭”。因而審監(jiān)庭所擔(dān)負(fù)的工作不僅十分重要，而且責(zé)任重大。但是審監(jiān)庭的工作，由于主要表現(xiàn)在法院的內(nèi)部監(jiān)督上，即確認(rèn)錯(cuò)案并加以糾正。這與法院審判監(jiān)督的深刻內(nèi)涵有著一定的區(qū)別和聯(lián)系。從審判管理角度，審判監(jiān)督的范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出審監(jiān)庭的職責(zé)范圍，法院的重要職能是審判，如何在審判中避免錯(cuò)案的發(fā)生，減少裁判中的瑕疵，取決于全體審判人員較高的審判業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。如民訴法第179條關(guān)于引起再審的第5種情形中的第五種情形，即“審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法裁判行為的”。這種情形引起的錯(cuò)案審監(jiān)庭按審判監(jiān)督程序雖然能夠糾正，但這種錯(cuò)案給法院帶來(lái)的負(fù)面影響比起其他幾種情形導(dǎo)致的錯(cuò)案要嚴(yán)重得多，有時(shí)不僅是錯(cuò)案，涉及到的審判人員還有可能構(gòu)成犯罪，這種情況就不是審監(jiān)庭的工作能夠解決的問題。因而在加強(qiáng)審監(jiān)庭工作的同時(shí)，更重要的是應(yīng)與法院的審判監(jiān)督管理中的一系列措施相結(jié)合。只有使審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)提高到適應(yīng)現(xiàn)代審判工作的高度，才能減少當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏坝纱藥?lái)的對(duì)法院司法的不信任感。筆得認(rèn)為審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督與法院的審判監(jiān)督管理，由于所表現(xiàn)的不同內(nèi)涵，在法院的審判活動(dòng)中所起的作用也不盡相同，有必要作以探討。

一、從審判監(jiān)督庭的工作特點(diǎn)，看審監(jiān)工作在法院審判監(jiān)督管理中的作用。審判監(jiān)督庭是在原告訴申訴庭基礎(chǔ)上作為法院機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要舉措而分立出來(lái)的，適用審判監(jiān)督程序?qū)徖戆讣膶ｉT業(yè)務(wù)庭。受案范圍包括：

1、當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判，認(rèn)為有錯(cuò)誤向法院提起申訴或認(rèn)為有民訴法第179條規(guī)定的5種情形之一的而向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?/p>

2、本院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，裁定，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，認(rèn)為需要再審的，提交審判委員會(huì)討論決定再審的案件；

2、上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，提審或指令下級(jí)人民法院再審的案件；

4、檢察機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申訴，認(rèn)為法院生效的判決、裁定符合民訴法第185條規(guī)定的四種情形之一的，按照審判監(jiān)督程序向法院提起抗訴的案件。由此我們看到審判監(jiān)督庭受理的案件有一個(gè)共同的前提條件，即：必須是生效的判決、裁定，且認(rèn)為有錯(cuò)誤；通過(guò)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)再審，對(duì)案件進(jìn)行重新審理，對(duì)錯(cuò)誤的裁判進(jìn)行糾正。這是審判監(jiān)督庭與其他審判業(yè)務(wù)庭職能上的區(qū)別所在。首先它是一種事后監(jiān)督。一方面這種監(jiān)督必須是在原審案件裁判生效之后，另一方面案件的來(lái)源限制在當(dāng)事人的申請(qǐng)、本院院長(zhǎng)提起、上級(jí)法院指令和檢察機(jī)關(guān)的抗訴這四個(gè)方面，二者缺一不可，二者共同構(gòu)成審判監(jiān)督庭對(duì)案件實(shí)施審判監(jiān)督的前提條件。其次是一種被動(dòng)監(jiān)督，由于事后監(jiān)督的表現(xiàn)形式，決定了審判監(jiān)督庭實(shí)施審判監(jiān)督的被動(dòng)性。即當(dāng)事人不申請(qǐng)，本院院長(zhǎng)不提起，上級(jí)法院不指令，檢察機(jī)關(guān)不抗訴，審判監(jiān)督庭就不能主動(dòng)地對(duì)生效裁判案件實(shí)施審判監(jiān)督，從維護(hù)生效裁判的權(quán)威性出發(fā)，實(shí)行“不告不理”。由于法律規(guī)定所表現(xiàn)出來(lái)的這樣的特點(diǎn)，使這種審判監(jiān)督形式帶有一定的局限性和有限性。由于法院的審判監(jiān)督管理，法官群體的素質(zhì)等多方面的因素，在對(duì)一些案件的審理中，有些審判人員不注意對(duì)當(dāng)事人程序利益的保護(hù)（有時(shí)還是故意），甚至違反訴訟制度中程序保障對(duì)審判人員的要求，導(dǎo)致錯(cuò)誤的裁判，有時(shí)還因?yàn)閷徟腥藛T對(duì)法律及其相關(guān)司法解釋理解上的偏差，導(dǎo)致在裁判中適用法律錯(cuò)誤等等。這些問題，在案件處理尚未結(jié)束之前，有時(shí)是不易被發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)判決、裁定作出后，當(dāng)事人卻不通過(guò)上訴，尋求二審法院的救濟(jì)，而是在裁判生效后，向法院提出申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徎蛳驒z察機(jī)關(guān)提出申訴而導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)的抗訴（有關(guān)法律或司法解釋沒有對(duì)此作出限制性規(guī)定）。因而，法律規(guī)定了審判監(jiān)督庭依照審判監(jiān)督程序?qū)Υ诉M(jìn)行重新審理，對(duì)錯(cuò)案進(jìn)行糾正，盡管這種監(jiān)督形式給人有一種“亡羊補(bǔ)牢”之感，但在法院審判監(jiān)督管理中的作用，卻由于法律的規(guī)定而極具重要。

（一）它把無(wú)序的監(jiān)督變?yōu)橛行颉２徽撌钱?dāng)事人的申請(qǐng)，還是本院院長(zhǎng)提起的再審或檢察機(jī)關(guān)的抗訴的案件，必須經(jīng)過(guò)審判監(jiān)督庭依照審判監(jiān)督程序啟動(dòng)再審，在再審中對(duì)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的裁判予以糾正。這種法定的審判監(jiān)督機(jī)制

第二篇：關(guān)于審判監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，來(lái)自各級(jí)黨委、人大、政協(xié)、紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體等部門及社會(huì)公眾對(duì)法院司法審判的監(jiān)督不斷增多，由此給法院自身的審判監(jiān)督管理帶來(lái)前所未有的壓力，表現(xiàn)在老百姓對(duì)法院審判的不信任感，對(duì)法官產(chǎn)生懷疑，導(dǎo)致司法公信力下降。申訴案件，申請(qǐng)?jiān)賹彴讣拇罅可仙?，甚至檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件也呈上升趨勢(shì)。一方面由于外部的廣泛監(jiān)督，暴露了法院自身存在的許多問題，這些問題從案件審理的程序不公實(shí)體處理錯(cuò)誤導(dǎo)致的冤假錯(cuò)案，更有甚者，少數(shù)人執(zhí)法犯法，嚴(yán)重影響了法院良好的社會(huì)司法形象。如何扭轉(zhuǎn)法院面臨的這種被動(dòng)局面，已成為法院目前的當(dāng)務(wù)之急。肖揚(yáng)院長(zhǎng)對(duì)最高人民法院審監(jiān)庭領(lǐng)導(dǎo)班子的談話要點(diǎn)中指出：“扭轉(zhuǎn)目前法院工作的被動(dòng)局面，解決裁判不公的問題，一定程度上寄希望于審監(jiān)庭”。因而審監(jiān)庭所擔(dān)負(fù)的工作不僅十分重要，而且責(zé)任重大。但是審監(jiān)庭的工作，由于主要表現(xiàn)在法院的內(nèi)部監(jiān)督上，即確認(rèn)錯(cuò)案并加以糾正。這與法院審判監(jiān)督的深刻內(nèi)涵有著一定的區(qū)別和聯(lián)系。從審判管理角度，審判監(jiān)督的范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出審監(jiān)庭的職責(zé)范圍，法院的重要職能是審判，如何在審判中避免錯(cuò)案的發(fā)生，減少裁判中的瑕疵，取決于全體審判人員較高的審判業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)。如民訴法第179條關(guān)于引起再審的第5種情形中的第五種情形，即“審判人員在審理該案件時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法裁判行為的”。這種情形引起的錯(cuò)案審監(jiān)庭按審判監(jiān)督程序雖然能夠糾正，但這種錯(cuò)案給法院帶來(lái)的負(fù)面影響比起其他幾種情形導(dǎo)致的錯(cuò)案要嚴(yán)重得多，有時(shí)不僅是錯(cuò)案，涉及到的審判人員還有可能構(gòu)成犯罪，這種情況就不是審監(jiān)庭的工作能夠解決的問題。因而在加強(qiáng)審監(jiān)庭工作的同時(shí)，更重要的是應(yīng)與法院的審判監(jiān)督管理中的一系列措施相結(jié)合。只有使審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)提高到適應(yīng)現(xiàn)代審判工作的高度，才能減少當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徏坝纱藥?lái)的對(duì)法院司法的不信任感。筆得認(rèn)為審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督與法院的審判監(jiān)督管理，由于所表現(xiàn)的不同內(nèi)涵，在法院的審判活動(dòng)中所起的作用也不盡相同，有必要作以探討。

一、從審判監(jiān)督庭的工作特點(diǎn)，看審監(jiān)工作在法院審判監(jiān)督管理中的作用。審判監(jiān)督庭是在原告訴申訴庭基礎(chǔ)上作為法院機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要舉措而分立出來(lái)的，適用審判監(jiān)督程序?qū)徖戆讣膶ｉT業(yè)務(wù)庭。受案范圍包括：

1、當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判，認(rèn)為有錯(cuò)誤向法院提起申訴或認(rèn)為有民訴法第179條規(guī)定的5種情形之一的而向法院申請(qǐng)?jiān)賹彽陌讣?/p>

2、本院院長(zhǎng)對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決，裁定，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，認(rèn)為需要再審的，提交審判委員會(huì)討論決定再審的案件；

2、上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的，提審或指令下級(jí)人民法院再審的案件；

4、檢察機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申訴，認(rèn)為法院生效的判決、裁定符合民訴法第185條規(guī)定的四種情形之一的，按照審判監(jiān)督程序向法院提起抗訴的案件。由此我們看到審判監(jiān)督庭受理的案件有一個(gè)共同的前提條件，即：必須是生效的判決、裁定，且認(rèn)為有錯(cuò)誤；通過(guò)審判監(jiān)督程序啟動(dòng)再 審，對(duì)案件進(jìn)行重新審理，對(duì)錯(cuò)誤的裁判進(jìn)行糾正。這是審判監(jiān)督庭與其他審判業(yè)務(wù)庭職能上的區(qū)別所在。首先它是一種事后監(jiān)督。一方面這種監(jiān)督必須是在原審案件裁判生效之后，另一方面案件的來(lái)源限制在當(dāng)事人的申請(qǐng)、本院院長(zhǎng)提起、上級(jí)法院指令和檢察機(jī)關(guān)的抗訴這四個(gè)方面，二者缺一不可，二者共同構(gòu)成審判監(jiān)督庭對(duì)案件實(shí)施審判監(jiān)督的前提條件。其次是一種被動(dòng)監(jiān)督，由于事后監(jiān)督的表現(xiàn)形式，決定了審判監(jiān)督庭實(shí)施審判監(jiān)督的被動(dòng)性。即當(dāng)事人不申請(qǐng)，本院院長(zhǎng)不提起，上級(jí)法院不指令，檢察機(jī)關(guān)不抗訴，審判監(jiān)督庭就不能主動(dòng)地對(duì)生效裁判案件實(shí)施審判監(jiān)督，從維護(hù)生效裁判的權(quán)威性出發(fā)，實(shí)行“不告不理”。由于法律規(guī)定所表現(xiàn)出來(lái)的這樣的特點(diǎn)，使這種審判監(jiān)督形式帶有一定的局限性和有限性。由于法院的審判監(jiān)督管理，法官群體的素質(zhì)等多方面的因素，在對(duì)一些案件的審理中，有些審判人員不注意對(duì)當(dāng)事人程序利益的保護(hù)（有時(shí)還是故意），甚至違反訴訟制度中程序保障對(duì)審判人員的要求，導(dǎo)致錯(cuò)誤的裁判，有時(shí)還因?yàn)閷徟腥藛T對(duì)法律及其相關(guān)司法解釋理解上的偏差，導(dǎo)致在裁判中適用法律錯(cuò)誤等等。這些問題，在案件處理尚未結(jié)束之前，有時(shí)是不易被發(fā)現(xiàn)的。當(dāng)判決、裁定作出后，當(dāng)事人卻不通過(guò)上訴，尋求二審法院的救濟(jì)，而是在裁判生效后，向法院提出申訴、申請(qǐng)?jiān)賹徎蛳驒z察機(jī)關(guān)提出申訴而導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)的抗訴（有關(guān)法律或司法解釋沒有對(duì)此作出限制性規(guī)定）。因而，法律規(guī)定了審判監(jiān)督庭依照審判監(jiān)督程序?qū)Υ诉M(jìn)行重新審理，對(duì)錯(cuò)案進(jìn)行糾正，盡管這種監(jiān)督形式給人有一種“亡羊補(bǔ)牢”之感，但在法院審判監(jiān)督管理中的作用，卻由于法律的規(guī)定而極具重要。

（一）它把無(wú)序的監(jiān)督變?yōu)橛行?。不論是?dāng)事人的申請(qǐng)，還是本院院長(zhǎng)提起的再審或檢察機(jī)關(guān)的抗訴的案件，必須經(jīng)過(guò)審判監(jiān)督庭依照審判監(jiān)督程序啟動(dòng)再審，在再審中對(duì)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的裁判予以糾正。這種法定的審判監(jiān)督機(jī)制，把外部監(jiān)督與法院的內(nèi)部監(jiān)督有效地銜接起來(lái)，使外部的監(jiān)督落實(shí)到這種審判監(jiān)督當(dāng)中，通過(guò)審判監(jiān)督使錯(cuò)案得以糾正。因而這是一種最權(quán)威的法律監(jiān)督和對(duì)錯(cuò)誤的裁判最有效的司法救濟(jì)。

（二）是人民法院實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的工作作風(fēng)的具體體現(xiàn)。實(shí)事求是，應(yīng)是整個(gè)審判工作遵循的原則，錯(cuò)誤的裁判它損害的不只是當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且也嚴(yán)重地影響了法院在人民群眾心目中良好的司法形象，必須加以糾正?！皩?duì)非改不可的錯(cuò)案，要堅(jiān)決依法改判，且改判必須到位，糾錯(cuò)必須徹底”。作為人民法院維護(hù)司法公正的最后一道防線，這種糾錯(cuò)不能有遮遮掩掩的存在，也可以說(shuō)經(jīng)過(guò)糾錯(cuò)，不能再有錯(cuò)案的產(chǎn)生。在這里，把維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益與維～院司法的權(quán)威真正地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的工作作風(fēng)貫徹在審監(jiān)工作的始終。審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督工作，在法律的嚴(yán)格要求下，一方面糾正了錯(cuò)誤的裁判，確保了司法公正；另一方面也維護(hù)了生效裁判的權(quán)威性、穩(wěn)定性，確保了司法權(quán)

威。確實(shí)起到了其他審判庭不可替代的作用，它體現(xiàn)了人民法院對(duì)裁判的實(shí)體公正和司法正義的不懈追求。但是，由于這種監(jiān)督的事后性、被動(dòng)性，決定了審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督工作，不可能延伸至案件尚未處理結(jié)束，法律文書尚未發(fā)生法律效力之前。錯(cuò)案在這里得到了糾正，如何杜絕錯(cuò)案的產(chǎn)生，似乎已不是審判監(jiān)督庭的工作范圍。因而如何使審判監(jiān)督庭的工作能夠在促進(jìn)法院審判質(zhì)量全面提高的過(guò)程中起到它應(yīng)有的作用，這在加強(qiáng)和改進(jìn)審監(jiān)工作中，需要著重考慮的問題。

二、審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督必須融匯于法院的審判監(jiān)督管理之中，才能最終發(fā)揮其監(jiān)督作用。由于當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?，?jīng)過(guò)審判監(jiān)督庭的審查，對(duì)確屬錯(cuò)案的，按民訴法的規(guī)定，可提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定再審，予以糾正。而對(duì)于經(jīng)審查僅是原裁判中出現(xiàn)的一些瑕疵，審判實(shí)踐中，則從穩(wěn)定生效裁判的既判力和維護(hù)司法權(quán)威的角度，做好當(dāng)事人疏導(dǎo)和解工作，不輕易啟動(dòng)再審。因而，出現(xiàn)審判監(jiān)督庭一方面是發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案并加以糾正，另一方面對(duì)沒有決定提起再審的案件中確實(shí)存在的問題如何處理找不到法律支持。對(duì)原審裁判中雖然存在的一些瑕疵，但整個(gè)案件的處理又基本正確，處于可改可不改的，在無(wú)法做通當(dāng)事人的息訴工作的情況下，往往是一紙裁定駁回其申訴。就其申訴似乎在裁定之后已經(jīng)結(jié)案，但案件中出現(xiàn)的瑕疵問題，遠(yuǎn)沒有解決，這也是還有“無(wú)限申訴”存在的原因。因而，我們?cè)诩訌?qiáng)審判監(jiān)督的同時(shí)更要完善法院的審判管理。既要嚴(yán)格貫徹最高法院及上級(jí)法院的有關(guān)規(guī)定，還要制定結(jié)合本法院自身實(shí)際的一系列制度。根據(jù)審判監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是案件基本正確，但裁判中出現(xiàn)的足以使當(dāng)事人提出申訴的問題，審判監(jiān)督庭有責(zé)任向院長(zhǎng)提出監(jiān)督建議，以便院長(zhǎng)在行使其院長(zhǎng)監(jiān)督權(quán)及法院審判管理決策時(shí)，從審判工作的源頭上控制各種問題的出現(xiàn)，杜絕錯(cuò)案的發(fā)生。在這個(gè)問題上必須把握好審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督與院、庭長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)的關(guān)系，充分發(fā)揮審判監(jiān)督的功能，符合審監(jiān)工作改革的要求。

（一）審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督與院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)的關(guān)系。審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督是按照審判監(jiān)督程序?qū)Ρ驹荷Р门械谋O(jiān)督。雖然其受案范圍上只有幾種案源渠道占整個(gè)法院受案數(shù)的比例也很小，但它反映出的問題卻影響其整個(gè)案件的審判質(zhì)量。審監(jiān)庭對(duì)案件出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾錯(cuò)，盡管糾錯(cuò)很徹底，但不能說(shuō)明案件的質(zhì)量提高了，盡管為此我們付出了很多代價(jià)（特別是法的安定性），但社會(huì)效果并不明顯。作為人民法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的一部分，院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)必須加強(qiáng)，審監(jiān)庭的工作必須與之相呼應(yīng)，使審判監(jiān)督落實(shí)到審判活動(dòng)的全過(guò)程當(dāng)中。院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)包括制定全院的審判崗位責(zé)任制、審判干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃、對(duì)個(gè)案的督辦、對(duì)錯(cuò)案決定提起再審及制定錯(cuò)案追究辦法等。隨著審判方式的改革，放權(quán)于資格審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員，使他們?cè)诜梢?guī)定的范圍內(nèi)行使對(duì)案件的自由裁量權(quán)，這種權(quán)力的下放應(yīng)有相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制保障。根據(jù)最高人民法院《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》及《人民法院紀(jì)律處分辦法（試行）》等規(guī)定，制定適應(yīng)本院的審判崗位責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度，從制度上約束每一個(gè)審判人員，使他們能按法律規(guī)定公正裁判，杜絕違法審判的發(fā)生。制定相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，目的在于提高審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步減少由于對(duì)相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋理解上的偏差帶來(lái)的當(dāng)事人申訴和申請(qǐng)?jiān)賹?。?duì)個(gè)案的監(jiān)督，一方面是程序上的督促，程序上的不公也是大量申訴案件中當(dāng)事人反映較多的問題。嚴(yán)格審限制度，追求程序公正的同時(shí)要做到實(shí)體公正。將審判的整個(gè)行為過(guò)程納入監(jiān)督范圍，制作案件跟蹤監(jiān)督卡，審限臨界通知及超審限的處罰措施。另一方面，對(duì)人大、政協(xié)、紀(jì)檢部門等關(guān)注的案件實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)重大、疑難且有影響的案件，院長(zhǎng)可親自審理。在確保公正執(zhí)法的同時(shí)，使審判的法律效果和社會(huì)效果有機(jī)地統(tǒng)一。院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)很大程度上體現(xiàn)在對(duì)法院的審判管理當(dāng)中，這種制度上的制約，不僅表現(xiàn)在事前監(jiān)督上，由于院長(zhǎng)監(jiān)督權(quán)的特殊性，決定這種監(jiān)督必將貫徹審判活動(dòng)的始終。審判監(jiān)督庭的工作不僅因?yàn)閷徟斜O(jiān)督程序上的規(guī)定與院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)有緊密聯(lián)系，它必須主動(dòng)地為院長(zhǎng)分擔(dān)一部分監(jiān)督工作。隨著審監(jiān)工作的改革、使部分院長(zhǎng)行使的監(jiān)督權(quán)利在審監(jiān)工作中得到更多的體現(xiàn)。如對(duì)部分申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?，只要審監(jiān)合議庭認(rèn)為原裁判確有錯(cuò)誤，必須經(jīng)過(guò)再審予以糾正，且符合再審條件，意見一致的，可直接裁定決定再審（這不同于自審自立）。同時(shí)，在對(duì)申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣膹?fù)查中，針對(duì)案件出現(xiàn)的個(gè)性或共性問題，有義務(wù)、有責(zé)任向院長(zhǎng)提出監(jiān)督建議，使院長(zhǎng)及時(shí)掌握全院審判動(dòng)態(tài)，制定監(jiān)督措施。因而，一方面要重視審判監(jiān)督庭的工作，使審監(jiān)工作在整個(gè)審判監(jiān)督管理中發(fā)揮重要的作用；另一方面通過(guò)院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)，使審判工作從行為的開始就被納入制度制約監(jiān)督的范疇。

（二）審判監(jiān)督庭的審判監(jiān)督與審判庭庭長(zhǎng)監(jiān)督的關(guān)系。隨著審判方式的改革，放權(quán)于審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員，讓他們?cè)趯徟袑?shí)踐中展示他們嚴(yán)格執(zhí)法、公正審判的風(fēng)采，這是必然趨勢(shì)。客觀上有人認(rèn)為這種放權(quán)，削弱了庭長(zhǎng)的權(quán)利，但是要看到一方面雖然有一系列的審判制度的制約保障，另一方面部分審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)等還未達(dá)到一個(gè)較高的層次，決定了庭長(zhǎng)的權(quán)利就是一種責(zé)任，更多的是監(jiān)督責(zé)任。首先，要帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)好本院的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)法院有關(guān)審判工作的最新要求，嚴(yán)格審判流程管理的要求，使審判庭的各項(xiàng)審判工作、審判紀(jì)律按規(guī)范的要求執(zhí)行；其次，認(rèn)真接待當(dāng)事人的來(lái)信來(lái)訪，聽取當(dāng)事人對(duì)案件審理的意見，對(duì)審判工作中出現(xiàn)的各種問題及時(shí)地予以糾正；第三，對(duì)群體性案件，地方人大、政協(xié)等關(guān)注的案件，疑難復(fù)雜、易生歧異的案件要進(jìn)行督辦，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)這些案件庭長(zhǎng)還應(yīng)親自審理。嚴(yán)格重大事項(xiàng)報(bào)告制度。應(yīng)該說(shuō)庭長(zhǎng)的監(jiān)督還有很多方面，是最直接的監(jiān)督，其中也體現(xiàn)了院長(zhǎng)行使監(jiān)督權(quán)的全部?jī)?nèi)容，但實(shí)際工作中，審判庭庭長(zhǎng)的監(jiān)督作用還遠(yuǎn)未得到充分的發(fā)揮

。審判實(shí)踐中，審判監(jiān)督庭在對(duì)生效裁判實(shí)施審判監(jiān)督，特別是在受理當(dāng)事人的申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣r(shí)與審判庭庭長(zhǎng)幾乎沒有接觸，更談不上與原審案件承辦人接觸。一方面審判監(jiān)督庭的職責(zé)就是對(duì)錯(cuò)誤的裁判進(jìn)行糾正，認(rèn)為無(wú)須與審判庭的庭長(zhǎng)接觸并交換意見，當(dāng)然也不可能會(huì)與案件的原承辦人交換意見。另一方面認(rèn)為在經(jīng)審查原審裁判確有錯(cuò)誤，但是否需經(jīng)過(guò)再審加以糾正，則提交給分管院長(zhǎng)，由院長(zhǎng)經(jīng)審判委員會(huì)討論決定是否再審。這方面審判監(jiān)督庭就缺乏主動(dòng)性，當(dāng)然這與審判監(jiān)督庭的工作沒有得到足夠重視不無(wú)關(guān)系。因而，實(shí)際的工作中，往往是當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徥裁矗瑢彵O(jiān)庭就審什么，檢察機(jī)關(guān)抗訴什么，就審什么，對(duì)錯(cuò)誤的裁判一糾了之（現(xiàn)在有的紀(jì)檢監(jiān)察部門則根據(jù)審監(jiān)庭已改判案件進(jìn)行再審查，以決定是否追究原承辦人的責(zé)任）。很顯然，我們糾錯(cuò)的目的是要防止類似的錯(cuò)案再發(fā)生，必須經(jīng)常不斷地加以總結(jié)，在總結(jié)中不斷提高審判干警的業(yè)務(wù)水平。把減少申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、杜絕錯(cuò)案的發(fā)生，樹立法院在人民群眾心目中良好的司法形象，作為共同的價(jià)值取向。這方面的工作，要靠審判庭的庭長(zhǎng)和審判人員的共同努力。因而必須協(xié)調(diào)好審判監(jiān)督庭與審判業(yè)務(wù)庭的關(guān)系，與審判庭的庭長(zhǎng)保持案件上不斷的聯(lián)系，有利于審判庭庭長(zhǎng)的監(jiān)督，有利于審判人員素質(zhì)的提高。人民法院既要堅(jiān)持依法獨(dú)立審判，又要接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，把無(wú)序的監(jiān)督變?yōu)橛行虻谋O(jiān)督，這項(xiàng)工作雖集中體現(xiàn)在審判監(jiān)督庭的工作當(dāng)中，但不可忽視的是在案件的裁判中確實(shí)存在這樣或那樣的問題。正如尉建行在全國(guó)法院系統(tǒng)“人民滿意的好法院、人民滿意的好法官”表彰大會(huì)上指出的：“確保司法公正，必須切實(shí)解決少數(shù)案件裁判不公的問題。一些案件審判質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)錯(cuò)案、冤案，這是社會(huì)各界和人民群眾對(duì)法院工作反映最為突出的問題。造成少數(shù)案件裁判不公的原因是多方面的，有的是審判人員徇私舞弊、貪臟枉法所致，有的是審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高造成的，還可能是由于外部的不正當(dāng)干預(yù)形成的”。因而，審判方式的改革越是深入，審判監(jiān)督工作越是要加強(qiáng)，這是審判方式改革的要求，更是審判工作本身的要求。隨著審監(jiān)工作的改革，必將賦予審判監(jiān)督庭更多的職能，審監(jiān)工作所擔(dān)負(fù)的特殊責(zé)任和義務(wù)將更加明確、更加重要。

第三篇：法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人

法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人

××，男，漢族，現(xiàn)年50歲，福建省××市人，中共黨員好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!，現(xiàn)任福建省泉州市中級(jí)人民法院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員，兼任泉州市人大法制委員，全國(guó)法院干部法律業(yè)余大學(xué)法律專科學(xué)歷。因工作成績(jī)突出，2005年他榮獲“全國(guó)法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人”光榮

稱號(hào)。其先進(jìn)事跡如下：

一、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

在思想、政治上，能以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)的精神，在“保先教育”活動(dòng)過(guò)程中，自覺樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的精神情操，提高自身政治素質(zhì)。

二、敬業(yè)愛崗，恪盡職守，超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是當(dāng)好司法公正的表率，提升自身司法水平和司法能力。擔(dān)任庭長(zhǎng)以來(lái)，自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件；2003年以來(lái)，共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國(guó)家賠償確認(rèn)案件、減刑假釋案件等類案件共計(jì)154件，參加院審委會(huì)審議案件達(dá)500多件，超額完成院里下達(dá)的崗位責(zé)任制500以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法，實(shí)體處理正確，無(wú)出現(xiàn)錯(cuò)案或被上級(jí)法院發(fā)回重審的案件。在擔(dān)任審委會(huì)委員討論案件時(shí)，能認(rèn)真聽取承辦人的回報(bào)，審閱每份案情報(bào)告，認(rèn)真分析案情，在充分了解案情的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地發(fā)表自己的審判意見。（二是當(dāng)好審判監(jiān)督的標(biāo)桿，扎實(shí)推進(jìn)審判監(jiān)督各項(xiàng)工作順利開展。扎實(shí)推進(jìn)各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能；2002年以來(lái)，全市法院建立了審判監(jiān)督庭，形成三個(gè)分立的工作格局。成立伊始，許多基層法院對(duì)審監(jiān)庭要做什么，要怎么做，提出了許多新的問題。為解決新矛盾，他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強(qiáng)這方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，介紹、推廣中院及各地法院開展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)；督促基層法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高院《全國(guó)審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》；適時(shí)召開兩級(jí)法院審判監(jiān)督工作會(huì)議，交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗(yàn)；建立各項(xiàng)案件質(zhì)量評(píng)查制度；由于工作突出，在全省審判監(jiān)督工作會(huì)上，市轄××、惠安法院在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)調(diào)研、探索、指導(dǎo)與監(jiān)督，統(tǒng)一了全市基層法院對(duì)審監(jiān)工作的思想認(rèn)識(shí)，逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能，建立和完善了工作制度，有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。

建立案件質(zhì)量評(píng)查制度，抓好全市法院案件質(zhì)量評(píng)查，以評(píng)查促公正，以評(píng)查促效率。案件質(zhì)量評(píng)查系審監(jiān)庭一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，在××庭長(zhǎng)主持下，2002年中院制定了《泉州市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定，細(xì)化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實(shí)體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立起案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，中院審判質(zhì)量評(píng)定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭，他是評(píng)定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定，審監(jiān)庭定期對(duì)各類案件開展質(zhì)量評(píng)定，××庭長(zhǎng)能根據(jù)實(shí)際需要，提出每次質(zhì)量評(píng)查方案、重點(diǎn)和要求，逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估局面，有力的促進(jìn)了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。好范文版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!

三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者，取得人大的工作支持與理解。

每年省、市“兩會(huì)”期間，是群眾上訪最多的期間，為能及時(shí)接訪群眾，該院每天都安排人員值班，接待當(dāng)事人的來(lái)訪?！皟蓵?huì)”以后，省、市人大對(duì)會(huì)議期間的來(lái)訪件，都列入督辦件。對(duì)于這些督辦件，能做到件件登記，并落實(shí)到每個(gè)承辦人，并采取組成合議庭聽證審理。對(duì)于申訴無(wú)理的，當(dāng)場(chǎng)給予作解釋息訴工作，對(duì)主審法官作不通的，××都會(huì)耐心的去再做工作；對(duì)認(rèn)為申訴有理的，及時(shí)報(bào)審委會(huì)討論決定再審。這些案件的當(dāng)事人經(jīng)過(guò)法官作耐心細(xì)致的釋疑工作，大部分服判息訴，據(jù)此，省市兩級(jí)兩會(huì)的信訪逐年減少，2002年，兩會(huì)期間的來(lái)訪件103件，而2003年下降至22件，2004年繼續(xù)下降至19件，收到良好的社會(huì)效果。2002年，××同志被人大聘任為法工委委員，并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)督司法機(jī)關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。

第四篇：審判監(jiān)督申請(qǐng)書

監(jiān)督申請(qǐng)書

申請(qǐng)人：*****公司，法定代表人：*** 職務(wù)：董事長(zhǎng)，住所：**市**路**號(hào)。

其他當(dāng)事人：

李某某，男，1966年3月22日出生，漢族，住某某省國(guó)營(yíng)大豐農(nóng)場(chǎng)中學(xué)宿舍，身份證號(hào)碼***233，聯(lián)系電話：***。

***縣**鎮(zhèn)**村民委員會(huì)，住所：***縣**鎮(zhèn)**村，負(fù)責(zé)人：葉**，該村村委會(huì)主任。

申請(qǐng)人因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛一案，不服某某省第二中級(jí)人民法院（2015）某某二中民再字第6號(hào)民事判決，特提出檢察監(jiān)督申請(qǐng)。

監(jiān)督請(qǐng)求：

請(qǐng)求人民檢察院對(duì)某某省第二中級(jí)人民法院（2015）某某二中民再字第6號(hào)民事判決提出抗訴，監(jiān)督人民法院撤銷該判決，依法再審。

事實(shí)和理由：

一、本案基本事實(shí)概述。

2006年3月26日，原告李某某從第三人**鎮(zhèn)**村委會(huì)承包集體荒山1200畝。2006年6月16日，李某某擬將承包土地轉(zhuǎn)包給申請(qǐng)人，為此在申請(qǐng)人印刷的空白格式合同上填寫了擬轉(zhuǎn)包土地面積（但該合同規(guī)定申請(qǐng)人最終之實(shí)際承包面積以苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)）、承包期限、承包金等。李某某填好合同并在轉(zhuǎn)包人

位臵簽名后，將合同交申請(qǐng)人請(qǐng)申請(qǐng)人蓋章，但申請(qǐng)人因發(fā)現(xiàn)李某某轉(zhuǎn)包之土地存在潛在法律風(fēng)險(xiǎn)而決定不與之簽約，故至今未將該合同交回李某某。

2008年3月13日，第三人**鎮(zhèn)**村委會(huì)又將另外662畝土地發(fā)包給李某某。2008年4月20日，李某某經(jīng)九所鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，擬將661.57畝土地連同2006年6月16日擬轉(zhuǎn)包但未洽談一致的1251.93畝土地共計(jì)1913.50畝土地再次正式轉(zhuǎn)包給申請(qǐng)人。李某某為此又一次在申請(qǐng)人印刷的空白格式合同上填寫了轉(zhuǎn)包土地面積1900畝（但合同規(guī)定申請(qǐng)人最終之實(shí)際承包面積以苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)）、承包期限30年、承包金109元每畝每年等。李某某填好合同在轉(zhuǎn)包人位臵簽名后，將合同交申請(qǐng)人等申請(qǐng)人蓋章，但申請(qǐng)人因發(fā)現(xiàn)李某某轉(zhuǎn)包之土地存在位臵不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)遂決定不與之簽約，至今未將該合同交回李某某。

上述兩次李某某與申請(qǐng)人就訂立合同的協(xié)商，最終未簽訂任何合同。但在協(xié)商過(guò)程中，申請(qǐng)人根據(jù)李某某單方填寫的合同附件《交地確認(rèn)表》，對(duì)第一次洽談的涉案土地做了土地清理，但因村民阻撓完成348.28畝后就無(wú)法繼續(xù)；對(duì)第二次洽談的涉案土地，申請(qǐng)人應(yīng)李某某提議委托李某某胞弟王啟波以樂東尚海農(nóng)林開發(fā)有限公司承攬進(jìn)行土地清理，但王啟波在涉案土地范圍之外清山315.91畝。申請(qǐng)人因而對(duì)李某某擬轉(zhuǎn)包之土地權(quán)屬的合法性徹底失去信任而決定不與李某某簽約。

四年后之后的2012年7月30日，李某某委托律師致函申請(qǐng)人聲明如下：

1、解除雙方簽訂的《林業(yè)用地承包合同》，根據(jù)《合同法》規(guī)定，自本函送達(dá)之日起生效；

2、金華公司須在收到本函起十日內(nèi)，按合同約定支付租金及利息1067282.22元；

3、金華公司一個(gè)月內(nèi)將土地恢復(fù)原狀，否則李某某將自行處理。

2012年12月18日，李某某向樂東縣人民法院起訴申請(qǐng)人，要求申請(qǐng)人履行合同，支付第一期承包金1116103.50元。一審法院審理期間查明，涉案地大部分為荒地，種有部分桉樹、芒果樹、花梨樹和香蕉等。

二、（2015）某某二中民再字第6號(hào)民事判決（以下簡(jiǎn)稱“再審判決”）既已認(rèn)定申請(qǐng)人與李某某的合同關(guān)系已于本案起訴前的2012年7月30日解除，又判決申請(qǐng)人繼續(xù)履行合同支付李某某承包金552955.58元，判決理由自相矛盾，適用法律明顯錯(cuò)誤。

再審判決第13頁(yè)倒數(shù)第1至3行、第14頁(yè)第1行、第20頁(yè)第一段倒數(shù)第1至4行均認(rèn)定李某某向申請(qǐng)人發(fā)送律師函解除涉案合同有效，涉案合同已于2012年7月30日解除。

涉案合同既然已經(jīng)于起訴前由李某某通知申請(qǐng)人解除，則李某某以合同有效存在為理由，要求申請(qǐng)人繼續(xù)履行合同的訴訟請(qǐng)求顯然沒有法律依據(jù)。關(guān)于合同解除的法律后果，《合同法》第九十七條明確規(guī)定：“合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠

償損失”。因此，本案合同當(dāng)事人李某某僅有權(quán)“要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施”或“要求賠償損失”，而不能要求繼續(xù)履行合同。而再審判決判決申請(qǐng)人支付承包金明顯違反了《合同法》第九十七條“合同解除后，尚未履行的，終止履行”的規(guī)定。

三、再審判決錯(cuò)誤認(rèn)定涉案兩份轉(zhuǎn)包合同已經(jīng)成立。李某某對(duì)申請(qǐng)人兩次提出轉(zhuǎn)包土地，其中第一次擬轉(zhuǎn)包的土地與第二次擬轉(zhuǎn)包的土地是被包含與包含的關(guān)系。如李某某認(rèn)為第一次轉(zhuǎn)包成立，則其沒有理由將同一土地重復(fù)轉(zhuǎn)包并單方提高轉(zhuǎn)包價(jià)格。正是因?yàn)殡p方對(duì)第一次締約沒有結(jié)果的事實(shí)一致認(rèn)可，李某某才將第一次擬轉(zhuǎn)包的土地連同新增擬轉(zhuǎn)包地再次向申請(qǐng)人提出轉(zhuǎn)包要約。因此，從李某某兩次擬轉(zhuǎn)包的涉案土地的關(guān)系有重疊而言，李某某對(duì)于2006年的第一次轉(zhuǎn)包合同不成立是自認(rèn)的，而再審判決卻認(rèn)定兩份涉案合同均以成立。

其次，申請(qǐng)人對(duì)李某某2008年擬轉(zhuǎn)包的涉案土地雖然委托王啟波清山，但其清山面積均在李某某提供的轉(zhuǎn)包范圍之外，即已清山的315.91畝土地不在涉案土地范圍之內(nèi)（參見申請(qǐng)人二審提交的證據(jù)5）。因而，申請(qǐng)人實(shí)際上并未在涉案土地上有任何清山活動(dòng)。按再審法院“金華林業(yè)公司對(duì)涉案土地進(jìn)行清山、挖穴的行為，表明其接受李某某交付涉案土地并實(shí)際使用該地，在事實(shí)上已經(jīng)履行了合同”的看法，即意味著申請(qǐng)人沒有接受李某某的第二次要約，雙方之間第二次協(xié)商的轉(zhuǎn)包合同并未成立。

四、再審判決違背合同文本規(guī)定錯(cuò)誤解釋合同的承包面積，以自相矛盾的邏輯認(rèn)定及夸大涉案合同的承包面積。

再審判決認(rèn)為，根據(jù)《合同法》第三十六條的規(guī)定：“法律、行政法規(guī)或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對(duì)方接受的，該合同成立”，“金華林業(yè)公司若已接受土地，便是以行為方式作出承諾”，“金華林業(yè)公司對(duì)涉案土地進(jìn)行清山、挖穴的行為，表明其接受李某某交付涉案土地并實(shí)際使用該地，在事實(shí)上已經(jīng)履行了合同”。而李某某向申請(qǐng)人要約的單方簽字的《林業(yè)用地承包合同》規(guī)定，“最終之實(shí)際承包面積以苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果為準(zhǔn)”，因此，申請(qǐng)人的接受履行應(yīng)以申請(qǐng)人實(shí)際造林為標(biāo)準(zhǔn)。但再審判決卻李某某的要約內(nèi)容，認(rèn)定申請(qǐng)人清山即視為接受李某某履行。

然而，申請(qǐng)人對(duì)2006年洽談的涉案土地的清山面積僅是348.28畝，即使申請(qǐng)人清山能夠等同于空白范本合同規(guī)定的“苗木種植完畢后雙方通過(guò)GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)測(cè)量結(jié)果”，涉案合同成立的承包面積也僅僅是348.28畝，而再審判決卻以1251.93畝計(jì)算。同樣，再審判決對(duì)李某某的第二次要約的轉(zhuǎn)包合同，在申請(qǐng)人并未在涉案地上有任何作業(yè)的情況下，徑直以1900畝認(rèn)定第二次涉案合同的承包面積。

基于以上事實(shí)和理由，申請(qǐng)人認(rèn)為：再審判決結(jié)果背離了合同法及訴訟法的基本常識(shí)，對(duì)于李某某缺乏依據(jù)的訴訟請(qǐng)求卻給出自相矛盾的解釋和判決，完全不以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)重?fù)p害了司法的公信力。特此請(qǐng)求人民檢察院依法提出抗訴，監(jiān)督司法審判依法進(jìn)行，守護(hù)社會(huì)最底限的法治精神。

此致

某某省人民檢察院

申請(qǐng)人：

附：

1、申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明

2、相關(guān)法律文書：一審判決書、二審判決書、再審判決書

3、律師事務(wù)所函、授權(quán)委托書、代理人執(zhí)業(yè)證復(fù)印件。

第五篇：法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人事跡

文章標(biāo)題：法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人事跡

**，男，漢族，現(xiàn)年50歲，福建省**市人，中共黨員，現(xiàn)任福建省泉州市中級(jí)人民法院審監(jiān)庭庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員，兼任泉州市人大法制委員，全國(guó)法院干部法律業(yè)余大學(xué)法律?？茖W(xué)歷。因工作成績(jī)突出，2005年他榮獲“全國(guó)法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人”光榮稱號(hào)。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/文

秘114網(wǎng)幫您找文章]其先進(jìn)事跡如下：

一、堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

在思想、政治上，能以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)的精神，在“保先教育”活動(dòng)過(guò)程中，自覺樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的精神情操，提高自身政治素質(zhì)。

二、敬業(yè)愛崗，恪盡職守，超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是當(dāng)好司法公正的表率，提升自身司法水平和司法能力。擔(dān)任庭長(zhǎng)以來(lái)，自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件；2003年以來(lái)，共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國(guó)家賠償確認(rèn)案件、減刑假釋案件等類案件共計(jì)154件，參加院審委會(huì)審議案件達(dá)500多件，超額完成院里下達(dá)的崗位責(zé)任制500以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法，實(shí)體處理正確，無(wú)出現(xiàn)錯(cuò)案或被上級(jí)法院發(fā)回重審的案件。在擔(dān)任審委會(huì)委員討論案件時(shí)，能認(rèn)真聽取承辦人的回報(bào)，審閱每份案情報(bào)告，認(rèn)真分析案情，在充分了解案情的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是地發(fā)表自己的審判意見。

二是當(dāng)好審判監(jiān)督的標(biāo)桿，扎實(shí)推進(jìn)審判監(jiān)督各項(xiàng)工作順利開展。扎實(shí)推進(jìn)各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能；2002年以來(lái)，全市法院建立了審判監(jiān)督庭，形成三個(gè)分立的工作格局。成立伊始，許多基層法院對(duì)審監(jiān)庭要做什么，要怎么做，提出了許多新的問題。為解決新矛盾，他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強(qiáng)這方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，介紹、推廣中院及各地法院開展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)；督促基層法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高院《全國(guó)審判監(jiān)督工作座談會(huì)關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》；適時(shí)召開兩級(jí)法院審判監(jiān)督工作會(huì)議，交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗(yàn)；建立各項(xiàng)案件質(zhì)量評(píng)查制度；由于工作突出，在全省審判監(jiān)督工作會(huì)上，市轄**、惠安法院在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。通過(guò)調(diào)研、探索、指導(dǎo)與監(jiān)督，統(tǒng)一了全市基層法院對(duì)審監(jiān)工作的思想認(rèn)識(shí)，逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能，建立和完善了工作制度，有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。

建立案件質(zhì)量評(píng)查制度，抓好全市法院案件質(zhì)量評(píng)查，以評(píng)查促公正，以評(píng)查促效率。案件質(zhì)量評(píng)查系審監(jiān)庭一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)，在**庭長(zhǎng)主持下，2002年中院制定了《泉州市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量評(píng)定工作實(shí)施細(xì)則》，對(duì)民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定，細(xì)化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實(shí)體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并逐步建立起案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)，中院審判質(zhì)量評(píng)定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭，他是評(píng)定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定，審監(jiān)庭定期對(duì)各類案件開展質(zhì)量評(píng)定，**庭長(zhǎng)能根據(jù)實(shí)際需要，提出每次質(zhì)量評(píng)查方案、重點(diǎn)和要求，逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估局面，有力的促進(jìn)了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。

三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者，取得人大的工作支持與理解。

每年省、市“兩會(huì)”期間，是群眾上訪最多的期間，為能及時(shí)接訪群眾，該院每天都安排人員值班，接待當(dāng)事人的來(lái)訪。“兩會(huì)”以后，省、市人大對(duì)會(huì)議期間的來(lái)訪件，都列入督辦件。對(duì)于這些督辦件，能做到件件登記，并落實(shí)到每個(gè)承辦人，并采取組成合議庭聽證審理。對(duì)于申訴無(wú)理的，當(dāng)場(chǎng)給予作解釋息訴工作，對(duì)主審法官作不通的，**都會(huì)耐心的去再做工作；對(duì)認(rèn)為申訴有理的，及時(shí)報(bào)審委會(huì)討論決定再審。這些案件的當(dāng)事人經(jīng)過(guò)法官作耐心細(xì)致的釋疑工作，大部分服判息訴，據(jù)此，省市兩級(jí)兩會(huì)的信訪逐年減少，2002年，兩會(huì)期間的來(lái)訪件103件，而2003年下降至22件，2004年繼續(xù)下降至19件，收到良好的社會(huì)效果。2002年，**同志被人大聘任為法工委委員，并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會(huì)關(guān)于監(jiān)督司法機(jī)關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。

《法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人事跡》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個(gè)人事跡。