第一篇:關(guān)于全市法院審判監(jiān)督工作情況調(diào)查報告
關(guān)于全市法院審判監(jiān)督工作情況調(diào)查報告
關(guān)于全市法院審判監(jiān)督工作情況調(diào)查報告
4月27至30日,市人大內(nèi)務(wù)司法委員會在市人大常委會副主任楊洪斌的帶領(lǐng)下,到市中院和基層法院對全市法院審判監(jiān)督工作進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將情況報告如下:
一、全市法院審判監(jiān)督工作的基本情況
審判監(jiān)督是對法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的錯誤裁判通過再審程序予以糾正的司法救濟(jì)機制。審判監(jiān)督工作的開展,對于法院切實糾正錯案,保障公民、法人或其它組織的合法權(quán)益,維護(hù)司法公正,實現(xiàn)司法為民,具有重要的意義。近年來,全市各級法院十分重視審判監(jiān)督工作,積極推進(jìn)審判監(jiān)督改革,建立了案件質(zhì)量監(jiān)督管理機制,依法受理、審結(jié)了一批再審案件,促進(jìn)了全市各級法院辦案質(zhì)量的提高。20**年1月至今年4月,全市法院共受理再審案件79件,審結(jié)77件;其中判決維持34件,改判16件,發(fā)回重審8件,其它19件。
1、正確把好立案關(guān),保障確有錯誤的案件進(jìn)入再審程序。按照“立審分立”的原則,對全市法院申訴復(fù)查、再審案件的審查立案,從審監(jiān)庭劃歸到立案庭統(tǒng)一管理和監(jiān)督。正確把握和暢通提起再審程序的主要途徑,按照提起再審程序的五種情形(有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;原判決、裁定認(rèn)定事實的主要證據(jù)不足的;原判決、裁定適用法律確有錯誤的;違反法定程序,可能影響案件正確判決、裁定的;審判人員在審理該案件時有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的),對當(dāng)事人的申訴,人民檢察院的抗訴,人民法院對本院已發(fā)生法律效力的判決裁定發(fā)現(xiàn)確有錯誤,由立案庭統(tǒng)一受理審查,依照法定程序由院長提請審判委員會討論決定,啟動再審程序。一年來,全市法院依法共啟動再審程序79次。
2、加強組織、制度建設(shè),為審監(jiān)工作的順利開展提供保障。一是認(rèn)真落實“審監(jiān)分立”的要求,市中院和6個基層法院設(shè)立和健全審判監(jiān)督
機構(gòu),成立了審判監(jiān)督庭,配備了一些精干法官。二是進(jìn)一步明確審判監(jiān)督職責(zé)范圍,將原屬于審判監(jiān)督庭職責(zé)的信訪接待等工作分離出去,明確審判監(jiān)督庭承擔(dān)再審、抗訴、賠償確認(rèn)等職責(zé),使審判監(jiān)督庭“糾正錯誤裁判”這一職能更加明確和強化。三是進(jìn)一步規(guī)范再審程序,制定一些規(guī)范庭前準(zhǔn)備和庭審環(huán)節(jié)的制度,特別是實行庭前證據(jù)交換、無爭議事實庭前認(rèn)定、繁簡分流等措施后,增強了庭審工作的透明度,保證了再審工作依法、有序進(jìn)行。
3、加強案件質(zhì)量管理,減少再審案件的數(shù)量。首先,市各級法院重視對一審案件質(zhì)量的管理和監(jiān)督,市中院制定并實施《案件質(zhì)量評查規(guī)定》,對案件辦理的程序、實體、文書制作、審判紀(jì)律等10個方面,由評查專班審核把關(guān),審核結(jié)果每季度在全院進(jìn)行通報,年終據(jù)此進(jìn)行獎懲。一年多來,市中院案件評查專班共核查各類訴訟案件1140余件,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量瑕疵的案件442個。其次,嚴(yán)肅認(rèn)真地審理二審案件,市中院民一庭、民二庭、刑二庭等主要二審業(yè)務(wù)庭審慎糾正上訴案件中的錯誤,一年多來,各類二審案件656件,審結(jié)545件,其中維持原判266件,改判123件,發(fā)回重審75件,其他66件,較好地保證了審判質(zhì)量。再次,加強對案件審理流程的全程跟蹤監(jiān)督,每一件案件進(jìn)入法院后,即由立案庭對立案、開庭、結(jié)案、執(zhí)行等各個階段的工作進(jìn)行安排并全程跟蹤監(jiān)督,審判各個環(huán)節(jié)的相互制約和監(jiān)督,有效減少了超級別、超地域管轄立案和有案不立、亂立案的情形發(fā)生。這些工作的扎實開展,促進(jìn)了全市法院辦案質(zhì)量的提高。
4、注重做好調(diào)解息訴工作,減輕再審工作的壓力。全市法院堅持“能調(diào)則調(diào)、多調(diào)少判”的原則,規(guī)定再審民事案件要優(yōu)先考慮調(diào)解結(jié)案,盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。即使調(diào)解不成的案件,也要做好疏導(dǎo)工作,特別是注意避免強判。一年來,全市法院調(diào)解結(jié)案民事再審案件達(dá)12件,使一些多年纏訴、多次上訪的案件得以解決,既減輕了再審工作的壓力,又取得了良好的社會效果。
第二篇:法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人
法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人
××,男,漢族,現(xiàn)年50歲,福建省××市人,中共黨員好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!,現(xiàn)任福建省泉州市中級人民法院審監(jiān)庭庭長、審判委員會委員,兼任泉州市人大法制委員,全國法院干部法律業(yè)余大學(xué)法律??茖W(xué)歷。因工作成績突出,2005年他榮獲“全國法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人”光榮
稱號。其先進(jìn)事跡如下:
一、堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。
在思想、政治上,能以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會的精神,在“保先教育”活動過程中,自覺樹立大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識、服務(wù)意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的精神情操,提高自身政治素質(zhì)。
二、敬業(yè)愛崗,恪盡職守,超額完成各項工作任務(wù)。
一是當(dāng)好司法公正的表率,提升自身司法水平和司法能力。擔(dān)任庭長以來,自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件;2003年以來,共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國家賠償確認(rèn)案件、減刑假釋案件等類案件共計154件,參加院審委會審議案件達(dá)500多件,超額完成院里下達(dá)的崗位責(zé)任制500以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法,實體處理正確,無出現(xiàn)錯案或被上級法院發(fā)回重審的案件。在擔(dān)任審委會委員討論案件時,能認(rèn)真聽取承辦人的回報,審閱每份案情報告,認(rèn)真分析案情,在充分了解案情的基礎(chǔ)上,實事求是地發(fā)表自己的審判意見。(二是當(dāng)好審判監(jiān)督的標(biāo)桿,扎實推進(jìn)審判監(jiān)督各項工作順利開展。扎實推進(jìn)各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能;2002年以來,全市法院建立了審判監(jiān)督庭,形成三個分立的工作格局。成立伊始,許多基層法院對審監(jiān)庭要做什么,要怎么做,提出了許多新的問題。為解決新矛盾,他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強這方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),介紹、推廣中院及各地法院開展這項工作的經(jīng)驗;督促基層法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高院《全國審判監(jiān)督工作座談會關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》;適時召開兩級法院審判監(jiān)督工作會議,交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗;建立各項案件質(zhì)量評查制度;由于工作突出,在全省審判監(jiān)督工作會上,市轄××、惠安法院在會上作了典型經(jīng)驗介紹。通過調(diào)研、探索、指導(dǎo)與監(jiān)督,統(tǒng)一了全市基層法院對審監(jiān)工作的思想認(rèn)識,逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能,建立和完善了工作制度,有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。
建立案件質(zhì)量評查制度,抓好全市法院案件質(zhì)量評查,以評查促公正,以評查促效率。案件質(zhì)量評查系審監(jiān)庭一項新的業(yè)務(wù),在××庭長主持下,2002年中院制定了《泉州市中級人民法院案件質(zhì)量評定工作實施細(xì)則》,對民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定,細(xì)化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并逐步建立起案件質(zhì)量評查機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),中院審判質(zhì)量評定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭,他是評定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定,審監(jiān)庭定期對各類案件開展質(zhì)量評定,××庭長能根據(jù)實際需要,提出每次質(zhì)量評查方案、重點和要求,逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評估局面,有力的促進(jìn)了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。好范文版權(quán)所有,全國文秘工作者的114!
三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者,取得人大的工作支持與理解。
每年省、市“兩會”期間,是群眾上訪最多的期間,為能及時接訪群眾,該院每天都安排人員值班,接待當(dāng)事人的來訪。“兩會”以后,省、市人大對會議期間的來訪件,都列入督辦件。對于這些督辦件,能做到件件登記,并落實到每個承辦人,并采取組成合議庭聽證審理。對于申訴無理的,當(dāng)場給予作解釋息訴工作,對主審法官作不通的,××都會耐心的去再做工作;對認(rèn)為申訴有理的,及時報審委會討論決定再審。這些案件的當(dāng)事人經(jīng)過法官作耐心細(xì)致的釋疑工作,大部分服判息訴,據(jù)此,省市兩級兩會的信訪逐年減少,2002年,兩會期間的來訪件103件,而2003年下降至22件,2004年繼續(xù)下降至19件,收到良好的社會效果。2002年,××同志被人大聘任為法工委委員,并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會關(guān)于監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。
第三篇:法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人事跡
文章標(biāo)題:法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人事跡
**,男,漢族,現(xiàn)年50歲,福建省**市人,中共黨員,現(xiàn)任福建省泉州市中級人民法院審監(jiān)庭庭長、審判委員會委員,兼任泉州市人大法制委員,全國法院干部法律業(yè)余大學(xué)法律專科學(xué)歷。因工作成績突出,2005年他榮獲“全國法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人”光榮稱號。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/文
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一、堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。
在思想、政治上,能以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會的精神,在“保先教育”活動過程中,自覺樹立大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識、服務(wù)意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的精神情操,提高自身政治素質(zhì)。
二、敬業(yè)愛崗,恪盡職守,超額完成各項工作任務(wù)。
一是當(dāng)好司法公正的表率,提升自身司法水平和司法能力。擔(dān)任庭長以來,自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件;2003年以來,共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國家賠償確認(rèn)案件、減刑假釋案件等類案件共計154件,參加院審委會審議案件達(dá)500多件,超額完成院里下達(dá)的崗位責(zé)任制500以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法,實體處理正確,無出現(xiàn)錯案或被上級法院發(fā)回重審的案件。在擔(dān)任審委會委員討論案件時,能認(rèn)真聽取承辦人的回報,審閱每份案情報告,認(rèn)真分析案情,在充分了解案情的基礎(chǔ)上,實事求是地發(fā)表自己的審判意見。
二是當(dāng)好審判監(jiān)督的標(biāo)桿,扎實推進(jìn)審判監(jiān)督各項工作順利開展。扎實推進(jìn)各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能;2002年以來,全市法院建立了審判監(jiān)督庭,形成三個分立的工作格局。成立伊始,許多基層法院對審監(jiān)庭要做什么,要怎么做,提出了許多新的問題。為解決新矛盾,他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強這方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),介紹、推廣中院及各地法院開展這項工作的經(jīng)驗;督促基層法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高院《全國審判監(jiān)督工作座談會關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》;適時召開兩級法院審判監(jiān)督工作會議,交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗;建立各項案件質(zhì)量評查制度;由于工作突出,在全省審判監(jiān)督工作會上,市轄**、惠安法院在會上作了典型經(jīng)驗介紹。通過調(diào)研、探索、指導(dǎo)與監(jiān)督,統(tǒng)一了全市基層法院對審監(jiān)工作的思想認(rèn)識,逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能,建立和完善了工作制度,有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。
建立案件質(zhì)量評查制度,抓好全市法院案件質(zhì)量評查,以評查促公正,以評查促效率。案件質(zhì)量評查系審監(jiān)庭一項新的業(yè)務(wù),在**庭長主持下,2002年中院制定了《泉州市中級人民法院案件質(zhì)量評定工作實施細(xì)則》,對民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定,細(xì)化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并逐步建立起案件質(zhì)量評查機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),中院審判質(zhì)量評定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭,他是評定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定,審監(jiān)庭定期對各類案件開展質(zhì)量評定,**庭長能根據(jù)實際需要,提出每次質(zhì)量評查方案、重點和要求,逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評估局面,有力的促進(jìn)了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。
三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者,取得人大的工作支持與理解。
每年省、市“兩會”期間,是群眾上訪最多的期間,為能及時接訪群眾,該院每天都安排人員值班,接待當(dāng)事人的來訪?!皟蓵币院螅?、市人大對會議期間的來訪件,都列入督辦件。對于這些督辦件,能做到件件登記,并落實到每個承辦人,并采取組成合議庭聽證審理。對于申訴無理的,當(dāng)場給予作解釋息訴工作,對主審法官作不通的,**都會耐心的去再做工作;對認(rèn)為申訴有理的,及時報審委會討論決定再審。這些案件的當(dāng)事人經(jīng)過法官作耐心細(xì)致的釋疑工作,大部分服判息訴,據(jù)此,省市兩級兩會的信訪逐年減少,2002年,兩會期間的來訪件103件,而2003年下降至22件,2004年繼續(xù)下降至19件,收到良好的社會效果。2002年,**同志被人大聘任為法工委委員,并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會關(guān)于監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。
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第四篇:市法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人材料
××,男,漢族,現(xiàn)年50歲,福建省××市人,中共黨員,現(xiàn)任福建省泉州市中級人民法院審監(jiān)庭庭長、審判委員會委員,兼任泉州市人大法制委員,全國法院干部法律業(yè)余大學(xué)法律專科學(xué)歷。因工作成績突出,2005年他榮獲“全國法院審判監(jiān)督工作先進(jìn)個人”光榮稱號。其先進(jìn)事跡如下:
一、堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)
在思想、政治上,能以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會的精神,在“保先教育”活動過程中,自覺樹立大局意識、責(zé)任意識、宗旨意識、服務(wù)意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,保持高尚的精神情操,提高自身政治素質(zhì)。
二、敬業(yè)愛崗,恪盡職守,超額完成各項工作任務(wù)
一是當(dāng)好司法公正的表率,提升自身司法水平和司法能力。擔(dān)任庭長以來,自行承辦了一些疑難復(fù)雜的骨頭案件;
2003年以來,共審結(jié)復(fù)查案件、再審案件、國家賠償確認(rèn)案件、減刑假釋案件等類案件共計154件,參加院審委會審議案件達(dá)500多件,超額完成院里下達(dá)的崗位責(zé)任制500%以上。在所審結(jié)的案件中均能做到程序合法,實體處理正確,無出現(xiàn)錯案或被上級法院發(fā)回重審的案件。在擔(dān)任審委會委員討論案件時,能認(rèn)真聽取承辦人的回報,審閱每份案情報告,認(rèn)真分析案情,在充分了解案情的基礎(chǔ)上,實事求是地發(fā)表自己的審判意見。
二是當(dāng)好審判監(jiān)督的標(biāo)桿,扎實推進(jìn)審判監(jiān)督各項工作順利開展。扎實推進(jìn)各基層法院規(guī)范審判監(jiān)督庭的職能;
2002年以來,全市法院建立了審判監(jiān)督庭,形成三個分立的工作格局。成立伊始,許多基層法院對審監(jiān)庭要做什么,要怎么做,提出了許多新的問題。為解決新矛盾,他本人經(jīng)常深入到各基層法院加強這方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo),介紹、推廣中院及各地法院開展這項工作的經(jīng)驗;
督促基層法院認(rèn)真貫徹執(zhí)行最高院《全國審判監(jiān)督工作座談會關(guān)于當(dāng)前審判監(jiān)督工作若干問題的紀(jì)要》;
適時召開兩級法院審判監(jiān)督工作會議,交流審判監(jiān)督工作經(jīng)驗,及時總結(jié)推廣基層法院的好經(jīng)驗;
建立各項案件質(zhì)量評查制度;
由于工作突出,在全省審判監(jiān)督工作會上,市轄××、惠安法院在會上作了典型經(jīng)驗介紹。通過調(diào)研、探索、指導(dǎo)與監(jiān)督,統(tǒng)一了全市基層法院對審監(jiān)工作的思想認(rèn)識,逐步規(guī)范了審監(jiān)庭的職能,建立和完善了工作制度,有力地促使成立伊始審監(jiān)工作有序的開展。
建立案件質(zhì)量評查制度,抓好全市法院案件質(zhì)量評查,以評查促公正,以評查促效率。案件質(zhì)量評查系審監(jiān)庭一項新的業(yè)務(wù),在××庭長主持下,2002年中院制定了《泉州市中級人民法院案件質(zhì)量評定工作實施細(xì)則》,對民事、刑事、行政案件質(zhì)量監(jiān)督檢查的方法、程序作了明確規(guī)定,細(xì)化了各類案件質(zhì)量監(jiān)督檢查在審判程序、實體裁判、文書制作等方面的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并逐步建立起案件質(zhì)量評查機構(gòu)及網(wǎng)絡(luò),中院審判質(zhì)量評定辦公室設(shè)在審監(jiān)庭,他是評定辦公室副主任。根據(jù)文件規(guī)定,審監(jiān)庭定期對各類案件開展質(zhì)量評定,××庭長能根據(jù)實際需要,提出每次質(zhì)量評查方案、重點和要求,逐步形成全面監(jiān)控的多方位、平面化、整體化的審判質(zhì)量監(jiān)督評估局面,有力的促進(jìn)了全市法院審判工作質(zhì)量的提高。
三、自覺接受人大監(jiān)督的踐行者,取得人大的工作支持與理解
每年省、市“兩會”期間,是群眾上訪最多的期間,為能及時接訪群眾,該院每天都安排人員值班,接待當(dāng)事人的來訪?!皟蓵币院螅?、市人大對會議期間的來訪件,都列入督辦件。對于這些督辦件,能做到件件登記,并落實到每個承辦人,并采取組成合議庭聽證審理。對于申訴無理的,當(dāng)場給予作解釋息訴工作,對主審法官作不通的,××都會耐心的去再做工作;
對認(rèn)為申訴有理的,及時報審委會討論決定再審。這些案件的當(dāng)事人經(jīng)過法官作耐心細(xì)致的釋疑工作,大部分服判息訴,據(jù)此,省市兩級兩會的信訪逐年減少,2002年,兩會期間的來訪件103件,而2003年下降至22件,2004年繼續(xù)下降至19件,收到良好的社會效果。2002年,××同志被人大聘任為法工委委員,并協(xié)助泉州市人大草擬了《泉州市人大常委會關(guān)于監(jiān)督司法機關(guān)辦理案件的暫行規(guī)定》。
第五篇:廣東省法院審判監(jiān)督工作暫行規(guī)則
廣東省高級人民法院文件
粵高法發(fā)[2004]24號
關(guān)于印發(fā)《廣東省法院審判監(jiān)督工作暫行規(guī)則》的通知 全省各級人民法院、廣州海事法院、廣州鐵路運輸兩級法院:
為了進(jìn)一步規(guī)范我省各級人民法院審判監(jiān)督工作,配合《廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,以及最高人民法院有關(guān)司法解釋和文件的精神,結(jié)合我省審判監(jiān)督工作實際,制定了《廣東省法院審判監(jiān)督工作暫行規(guī)則》?,F(xiàn)將該規(guī)則印發(fā)全省各級法院,執(zhí)行中有何意見和問題,請及時報告。
二○○四年九月十四日
廣東省法院審判監(jiān)督工作暫行規(guī)則
一、基本原則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省審判監(jiān)督工作,根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,以及最高人民法院有關(guān)司法解釋和文件的精神,結(jié)合我省審判監(jiān)督工作實際,制定本規(guī)則。
第二條審判監(jiān)督工作主要是依法審理再審案件,審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件,審查審判行為是否違法,進(jìn)行審判質(zhì)量監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第三條審判監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)堅持公正司法、依法糾錯、質(zhì)量與效率并重的原則。
第四條上下級法院審判監(jiān)督庭之間的關(guān)系是業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督關(guān)系。高級法院審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)和監(jiān)督全省各級法院審判監(jiān)督工作。中級法院審判監(jiān)督庭具體部署、指導(dǎo)和監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)基層法院的審判監(jiān)督工作。
二、再審案件審理
第五條 審判監(jiān)督庭審理下列再審案件:
(一)本院決定再審或提審的案件;
(二)抗訴引起的再審案件;
(三)上級法院指令再審的案件;
(四)下級法院報請再審的案件;
(五)罪犯因在死緩考驗期內(nèi)故意犯罪,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行死刑的案件。
第六條再審案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《廣東省法院再審訴訟暫行規(guī)定》進(jìn)行審理。
第七條審判長對下列再審案件的裁判文書可以簽發(fā):
(一)調(diào)解結(jié)案的民事案件、行政賠償案件、附帶民事案件;
(二)撤回再審申請、申訴或抗訴的案件。
第八條再審案件的審理報告、裁判文書應(yīng)由審判長審核、簽發(fā),但承辦人是審判長的,審理報告、裁判文書由主管庭長審核、簽發(fā)。
第九條下列再審案件的審理報告層報庭長審核,裁判文書可由審判長簽發(fā),本規(guī)則另有規(guī)定的除外:
(一)提審的案件,合議庭一致意見維持原裁判的;
(二)提審的民事、行政案件,合議庭有兩種或以上意見,或一致意見改判的;
(三)提審的民事、行政案件,合議庭意見駁回起訴的;
(四)提審的刑事再審案件,合議庭意見擬對被判處有期徒
刑、管制、拘役的原審被告人改判較輕刑期的;
(五)提審的案件,合議庭意見發(fā)回重審的;
(六)本院決定再審的案件,合議庭意見維持原判的;
(七)中止訴訟的;
(八)審判長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)層報庭長審核的其他案件。
第十條下列再審案件的審理報告應(yīng)當(dāng)層報主管院長審核,裁判文書可由審判長簽發(fā):
(一)審判委員會討論決定對本院生效裁判進(jìn)行再審的;
(二)本院決定再審或者提審的刑事再審案件,合議庭意見擬對原審被告人由死緩改判為無期徒刑、有期徒刑,由無期徒刑改判為有期徒刑,或者由無罪改有罪、加重刑罰的;
(三)院長或者主管院長批示要求呈報處理意見的;
(四)在全國、全省有重大影響或者新聞媒體關(guān)注的;
(五)庭長與合議庭多數(shù)意見有分歧的;
(六)抗訴而啟動再審的;
(七)上級法院指令再審的;
(八)終結(jié)訴訟的;
(九)庭長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報主管院長審核的其他案件。
第十一條下列再審案件的審理報告層報主管院長審核后,由主管院長提請審判委員會討論決定,裁判文書可由審判長簽發(fā):
(一)對本院生效裁判擬予以撤銷或改判的;
(二)本院提審的刑事案件,合議庭意見擬對被告人改判無罪或者原審被告人可能被改判死刑的;
(三)主管院長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提請審判委員會討論決定的其他案件。
第十二條合議庭決定對原生效裁判中止執(zhí)行的,裁定書應(yīng)層報主管院長審核簽發(fā);合議庭決定對原生效裁判暫緩執(zhí)行的,暫緩執(zhí)行建議書層報庭長審核簽發(fā)。第十三條主管庭長審核意見中與合議庭意見不一致的,可建議合議庭復(fù)議一次。
庭長審核案件也可建議合議庭復(fù)議一次或提交審判長會議討論。審判長會議意見與合議庭意見不一致的,合議庭應(yīng)對審判長會議意見進(jìn)行復(fù)議。
院長審核再審案件,可以建議合議庭或?qū)徟虚L會議再議。
第十四條合議庭擬對本院生效裁判予以改判或撤銷的,應(yīng)聽取原作出裁判的審判業(yè)務(wù)庭的意見,經(jīng)聽取原業(yè)務(wù)庭意見后,原業(yè)務(wù)庭與審判監(jiān)督庭合議庭意見不一致的,合議庭應(yīng)復(fù)議一次,經(jīng)復(fù)議仍堅持改判意見的,由庭長報院長審核。
三、國家賠償確認(rèn)案件審理
第十五條審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)審理公民、法人或者其他組織請求確認(rèn)人民法院及其工作人員司法行為違法的案件。
國家賠償確認(rèn)案件的審理,適用《國家賠償法》、最高人民法院《關(guān)于審理人民法院國家賠償確認(rèn)案件若干問題的規(guī)定(試行)》等有關(guān)司法解釋及《廣東省法院司法賠償案件辦案規(guī)程(暫行)》等有關(guān)規(guī)定。
第十六條審判監(jiān)督庭對于受理的國家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查案件的有關(guān)材料,可以對申請人或申訴人進(jìn)行詢問,可以依法進(jìn)行有關(guān)調(diào)查工作。
第十七條審判監(jiān)督庭對于受理的國家賠償確認(rèn)案件,可以進(jìn)行書面審理,也可
以根據(jù)案件的具體情況進(jìn)行聽證,是否聽證由合議庭決定。
第十八條人民法院審理國家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)作出裁定。需要延長期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿十五日前提出,經(jīng)本院院長批準(zhǔn),可以延長三個月。
第十九條上一級人民法院審理不服下級法院裁定而申訴的國家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)作出裁定,需要延長期限的,報經(jīng)本院院長批準(zhǔn)可以延長三個月。
四、違法審判案件審查
第二十條審判監(jiān)督庭根據(jù)《廣東省高級人民法院關(guān)于違法審判責(zé)任追究的暫行規(guī)定》,負(fù)責(zé)對原審案件是否存在違法審判問題進(jìn)行審查并提出意見。但對于是否屬于法官違法辦案和應(yīng)否給予處罰,不屬于審判監(jiān)督庭的職責(zé)。
第二十一條審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)審查下列涉嫌違法審判的案件:
(一)本院再審改判的案件;
(二)上級法院提審作出改判的案件;
(三)本院紀(jì)檢監(jiān)察部門受理檢舉材料認(rèn)為需要審查的案件;
(四)其他需要審查的案件。
第二十二條審判監(jiān)督庭對上條規(guī)定的案件圍繞下列幾項內(nèi)容進(jìn)行審查:
(一)是否存在最高人民法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》第四條至第十五條規(guī)定的情形;
(二)是否存在最高人民法院《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法》第二條至第三十三條規(guī)定的情形;
(三)是否存在《廣東省高級人民法院關(guān)于違法審判責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第六條和第七條規(guī)定的情形。
第二十三條凡經(jīng)本院審判委員會決定改判的再審案件,再審承辦人必須填寫《改判案件情況登記表》,說明改判原因,在結(jié)案時連同裁判文書備案。
第二十四條審判監(jiān)督庭對再審改判的案件認(rèn)為原審存在違法審判情形的,寫出報告連同《改判案件情況登記表》一并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。
對紀(jì)檢監(jiān)察部門移送的檢舉揭發(fā)材料,經(jīng)審查后,將審查結(jié)果以書面報告回復(fù)紀(jì)檢、監(jiān)察部門。
五、審判業(yè)務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)
第二十五條審判監(jiān)督庭對再審的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行業(yè)務(wù)總結(jié)、提出指導(dǎo)意見和建議。
第二十六條合議庭評議案件時,應(yīng)就原判對案件處理存在的問題進(jìn)行分析,并提出糾正建議。
第二十七條再審案件審結(jié)后,應(yīng)當(dāng)填寫《結(jié)案登記表》?!督Y(jié)案登記表》的內(nèi)容包括當(dāng)事人基本情況、立案和結(jié)案案由、督辦情況、審理和審批意見、維持或改判的理由和依據(jù)、備考等項目。
案件結(jié)案時,將結(jié)案登記表復(fù)印件和裁判文書一同報請結(jié)案登記。
第二十八條再審維持原生效裁判的案件,對案件存在瑕疵的,應(yīng)在備考欄注明。再審作出改判的案件,應(yīng)具體寫明改判的原因,并在備考欄寫明改進(jìn)的建議。第二十九條審判監(jiān)督庭根據(jù)再審案件情況,每半年至少進(jìn)行一次小結(jié),對審結(jié)的案件進(jìn)行研究分析,寫出本半或季度的審判監(jiān)督情況通報,指出案件原審辦理的優(yōu)點和存在問題,對存在的問題提出改進(jìn)意見和建議。
第三十條報送請示案件,應(yīng)符合最高法院和省法院有關(guān)請示案件的條件、范圍的規(guī)定。
第三十一條下級法院就再審案件的審理程序和適用法律等問題向上級法院請示的,由上級法院審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)答復(fù);因業(yè)務(wù)需要與上級法院其他業(yè)務(wù)部門聯(lián)系的,通過上級法院審判監(jiān)督庭進(jìn)行。
上級法院審判監(jiān)督庭答復(fù)下級法院的請示,根據(jù)需要可以與其他業(yè)務(wù)部門聯(lián)系;上級法院審判監(jiān)督庭需要與下級法院其他業(yè)務(wù)部門聯(lián)系的,可通過審判監(jiān)督庭進(jìn)行,也可以直接進(jìn)行聯(lián)系。
第三十二條上級法院審判監(jiān)督庭應(yīng)加強對下級法院審判監(jiān)督庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三十三條各級法院應(yīng)加強對審判監(jiān)督法官的培訓(xùn),審判監(jiān)督庭應(yīng)努力為審判監(jiān)督法官的培訓(xùn)創(chuàng)造條件。
上級法院在舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)時,應(yīng)為下級法院的審判監(jiān)督法官提供一定的名額。
第三十四條根據(jù)受理重大、復(fù)雜、疑難案件上報制度的規(guī)定,下級法院認(rèn)為再審案件需要報告上級法院的,應(yīng)向上級法院審判監(jiān)督庭報告。
第三十五條上級法院審判監(jiān)督庭對下級法院再審的重大、復(fù)雜、疑難的案件,可以督促依法審理。
第三十六條各級法院審判監(jiān)督庭應(yīng)加強調(diào)查研究工作,圍繞司法為民、便民,解決申訴難,完善再審案件的審理程序等課題做好調(diào)研,根據(jù)有關(guān)方面反映的問題進(jìn)行必要的案件質(zhì)量評查,并及時交流、上報所取得的調(diào)研成果,切實做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化、利用工作。
六、附則
第三十七條本規(guī)則適用于廣東省各級法院。
第三十八條本規(guī)則由廣東省高教人民法院負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條本規(guī)則自二OO四年十月一日起執(zhí)行。