第一篇:農(nóng)業(yè)園區(qū)及示范點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
農(nóng)業(yè)園區(qū)及示范點(diǎn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
一、工作進(jìn)展情況
(一)獼猴桃示范園區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)規(guī)模1600畝,現(xiàn)已整合農(nóng)開、發(fā)改、扶貧、國(guó)土、畜牧、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目資金1800萬元,完成機(jī)耕道、園間操作道、冷藏庫測(cè)設(shè)選址和土地測(cè)繪工作,成立了村獼猴桃專業(yè)合作社,園區(qū)豬場(chǎng)建設(shè)已動(dòng)工,現(xiàn)已在示范園區(qū)開展技術(shù)培訓(xùn)2期次,培訓(xùn)200余人,發(fā)放資料2000余冊(cè)。鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模400畝,現(xiàn)已全面完成苗木定植、施肥等工作。鎮(zhèn)村獼猴桃低改標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已完成土地翻耕、苗木補(bǔ)植、立桿、施肥等工作。
(二)柑橘品改示范園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)社區(qū)柑橘品改精品示范園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已完成春季施肥、第一次病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等工作;鄉(xiāng)村柑橘品改示范園建設(shè)規(guī)模1000畝,現(xiàn)已投入資金75萬元,全面完成高接換種(主要嫁接湘蜜1號(hào)、大分四號(hào)),已開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治3次,開展技術(shù)培訓(xùn)2期次,培訓(xùn)橘農(nóng)100余人次,發(fā)放技術(shù)資料200余份。
(三)茶葉標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。鎮(zhèn)村茶葉精品示范園建設(shè)規(guī)模500畝,現(xiàn)已完成2次施肥、苗木修剪、中耕除草等工作;鎮(zhèn)村茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園建設(shè)規(guī)模1300畝,現(xiàn)已完成苗木補(bǔ)植、2次施肥、中耕除草等工作,已開展技術(shù)培訓(xùn)3期次,培訓(xùn)茶農(nóng)300余人次,發(fā)放技術(shù)資料400余份。
(四)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)規(guī)模1萬畝,現(xiàn)已投入資金190萬元,全面完成育秧工作,插秧工作已經(jīng)開始,已完成插秧面積2000畝,開展技術(shù)培訓(xùn)5期次,培訓(xùn)農(nóng)民320人次;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已完成新修0.3×0.3 m渠道5200 m,0.8×1 m渠道450 m,生產(chǎn)道路1025 m。
二、下步工作打算
(一)獼猴桃示范園區(qū)建設(shè)。獼猴桃生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園按照規(guī)劃逐步完成建設(shè)任務(wù);獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)園繼續(xù)搞好園區(qū)施肥、中耕鋤草等培管工作;獼猴桃低改標(biāo)準(zhǔn)園繼續(xù)搞好棚架整理、田間培管、技術(shù)培訓(xùn)等工作。
(二)柑橘品改示范園區(qū)建設(shè)。柑橘品改精品示范園搞好第二次病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治及花果管理等工作;柑橘品改示范園搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、肥料發(fā)放、田間培管等工作。
(三)茶葉標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。茶葉精品示范園和茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園繼續(xù)搞好施肥、除草等田間培管工作。
(四)優(yōu)質(zhì)稻標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)建設(shè)。5月份全面完成園區(qū)優(yōu)質(zhì)稻的插秧工作,搞好優(yōu)質(zhì)稻病蟲防治、測(cè)土配方施肥等田間培管工作;繼續(xù)搞好園區(qū)溝渠、水渠、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第二篇:產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定“xx”規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢(shì),把省委省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)的要求,貫穿于“xx”規(guī)劃的全過程。為全面落實(shí)規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實(shí)際明確了“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項(xiàng)目”的指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅(jiān)定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心,抓機(jī)遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代,適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)和不斷完善工作機(jī)制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)此,我們對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況
xx月以來,我市把產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化加速發(fā)展的平臺(tái),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在前期工作、基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資等方面取得突破性進(jìn)展。目前,全市范圍內(nèi)已經(jīng)在建或正在規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)共12個(gè),規(guī)劃面積總的為平方公里。其中,省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè):一是紅橋新區(qū)(鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。將原水城縣紅山工業(yè)集中區(qū)和石橋工業(yè)集中區(qū)合并開發(fā)建設(shè),4月正式組建,規(guī)劃用地面積平方公里。二是兩河新區(qū)(紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。規(guī)劃用地面積平方公里。市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè):一是盤縣盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含雞場(chǎng)坪園和柏果園,面積約40平方公里。二是水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括董地園、老鷹山園,面積約平方公里。三是鐘山區(qū)水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括月照鄉(xiāng)部分村、水鋼片區(qū)、老鷹山鎮(zhèn)部分村,面積約70平方公里。四是六枝特區(qū)木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括木崗鎮(zhèn)全部行政轄區(qū),面積約60平方公里。五是郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。郎岱鎮(zhèn)政府所在地及隴腳、灑志等,面積約5平方公里??h級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè):一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要做法
(一)抓規(guī)劃,園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃中,各園區(qū)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、集約節(jié)約用地的原則,走“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)規(guī)劃”的路子,融入全省乃至全國(guó)的發(fā)展大格局中去謀劃。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能規(guī)劃的銜接,以規(guī)劃引領(lǐng)大企業(yè)、大項(xiàng)目向園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、集約化、特色化。如紅橋新區(qū)已于11月29日前完成各項(xiàng)規(guī)劃,并通過省市城規(guī)委審查;兩河新區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究?jī)蓚€(gè)規(guī)劃已通過評(píng)審,控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)正在編制認(rèn)證之中;董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,已于6月經(jīng)省經(jīng)信委審查批復(fù),園區(qū)控制性規(guī)劃在7月經(jīng)市城規(guī)委專家評(píng)審?fù)ㄟ^。目前,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在空間上的戰(zhàn)略布局基本形成,在產(chǎn)業(yè)布局上,基本形成了互有依托不重復(fù)、緊密相連而相互獨(dú)立的格局,初步構(gòu)建了合理配置、高效利用的資源保障體系,破解了項(xiàng)目用地、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市特色三個(gè)難題。
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時(shí),四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出“兩手抓”,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補(bǔ)償工作的同時(shí),千方百計(jì)加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)“區(qū)中園”、“園中園”,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。
(三)抓項(xiàng)目,招商引資力度加大。全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源秉賦和特色產(chǎn)業(yè),突出園區(qū)功能定位,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。1至10月,全市各園區(qū)修建標(biāo)準(zhǔn)廠房萬平方米,建成園區(qū)主干道總里程公里;12個(gè)園區(qū)簽約項(xiàng)目194個(gè),開工項(xiàng)目114個(gè)。
(四)抓機(jī)制,園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機(jī)制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會(huì);董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機(jī)構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。
(五)抓制度,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對(duì)招商引資項(xiàng)目免費(fèi)代辦各項(xiàng)手續(xù)等工作機(jī)制,同時(shí)制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊(cè)加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索“無縫隙”服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批速度;三是實(shí)行一個(gè)窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,以簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時(shí)限等工作;五是按照“小政府大社會(huì),大市場(chǎng)大服務(wù)”的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制,把“一站式”辦公、政務(wù)公開、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(六)抓整合,多種投資模式運(yùn)行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機(jī)制,加強(qiáng)銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資,引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng);五是充分利用各類開發(fā)投資公司對(duì)城市有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)資本的流動(dòng)性和放大效應(yīng)。
三、當(dāng)前園區(qū)建設(shè)存在的主要問題和困難
省委省政府提出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略以來,經(jīng)過一年多時(shí)間的艱辛努力,我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐迅速加快,有力地推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,取得了較好成果,也受到了省委省政府的肯定。但在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,仍存在一些不可忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)規(guī)劃建設(shè)滯后。我市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)有完整總規(guī)和詳規(guī)外,有一部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)只有一個(gè)總體規(guī)劃,如木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū),詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃還在制定之中;有些園區(qū)如盤縣的盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水城縣的發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)既沒有總體規(guī)劃,也沒有詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,全市除了紅橋新區(qū)、兩河新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,建成企業(yè)服務(wù)中心等設(shè)施外,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中仍然面臨著水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整“七通一平”難題,園區(qū)整體檔次還不高。
(三)土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。在園區(qū)建設(shè)中,土地征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市建設(shè)用地管理若干規(guī)定的通知》文件精神的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。但是部分群眾以土地補(bǔ)償?shù)蜑橛缮显L,并且到現(xiàn)場(chǎng)阻礙施工,導(dǎo)致場(chǎng)平工作進(jìn)度慢。
(四)項(xiàng)目招商難度大。部分園區(qū)開發(fā)建設(shè)受地域條件制約,投資成本高,園區(qū)招商引資成效不明顯,引進(jìn)的項(xiàng)目規(guī)模小、檔次低,占地面積大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱,項(xiàng)目質(zhì)量不高、且污染環(huán)境;有的園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位明確,但招商中仍存在“饑不擇食”現(xiàn)象,難以形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)配套。
(五)管理體制亟待規(guī)范。一是管理機(jī)構(gòu)不明確,干事力量難凝聚。雖然大部分園區(qū)都分別成立了園區(qū)管委會(huì)或指揮部等機(jī)構(gòu),也組建了園區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子,但有的園區(qū)管委會(huì)和指揮部都是臨時(shí)機(jī)構(gòu),人員從不同單位借調(diào),影響了園區(qū)工作的正常開展。二是有的園區(qū)至今無任何規(guī)劃和審批手續(xù),工作不知從何開展。如保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤北工業(yè)園區(qū)和發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)至今總的發(fā)展規(guī)劃還未制定出來。
(六)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度不一。全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),只有紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水月園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)和兩河新區(qū)抓得較緊,成效比較明顯,其他園區(qū)抓得不緊,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,等待觀望,存在著嚴(yán)重的等、靠、要思想,主觀努力欠缺。以致形成市里抓的幾個(gè)園區(qū)速度快、成果顯著;縣抓的園區(qū)在動(dòng)、應(yīng)付檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)不動(dòng)、強(qiáng)調(diào)客觀條件的態(tài)勢(shì)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議
(一)科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展布局,推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)“xx”規(guī)劃及全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合各縣(特區(qū)、區(qū))實(shí)際,進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃,明確功能定位,形成各具特色、功能完備、有機(jī)鏈接的產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快集聚。二是突出重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃指導(dǎo),促進(jìn)資源共享。在政策、資金方面予以傾斜,重點(diǎn)扶持積極性高、抓得扎實(shí)的園區(qū),打造集聚效應(yīng)顯著、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)帶,力爭(zhēng)經(jīng)過5年努力,率先把紅橋和兩河新區(qū)打造成“國(guó)家級(jí)”經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),把水城縣董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成“省示范園區(qū)”。三是集約用地。大力推行園區(qū)向山要地,建設(shè)山地梯田式產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力推進(jìn)代建或租(購(gòu))標(biāo)準(zhǔn)化廠房工作,建設(shè)多層、通用廠房,提高投資強(qiáng)度,提高土地使用率;建立項(xiàng)目退出機(jī)制,如根據(jù)不同行業(yè)設(shè)定最低投資強(qiáng)度或一年內(nèi)最低投資總額等,對(duì)個(gè)別“盲目圈地、多征少用、征而不用”的項(xiàng)目,合理引導(dǎo)其退園,消除園區(qū)“開而不發(fā)”現(xiàn)象。四是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決遏制高污染、高耗能、低效益的企業(yè)項(xiàng)目入園,大力發(fā)展園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少園區(qū)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的人為破壞,力求把每個(gè)園區(qū)都建設(shè)成為“生態(tài)型、園林化、循環(huán)式”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)進(jìn)一步完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體,而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則是產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引項(xiàng)目落地的前提條件,也是能否引進(jìn)項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、加快發(fā)展的關(guān)鍵所在。我市資源富集,資源深加工鏈條拉長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)尤為重要,招商引資的成敗,在于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的程度(硬件)和全程為客商服務(wù)(軟件)的建設(shè)。因此,各園區(qū)在政策環(huán)境不斷優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提高的前提下,基礎(chǔ)設(shè)施方面要不斷完善、配套,千方百計(jì)落實(shí)省政府規(guī)定的“五通一平”、“七通一平”、“九通一平”不同級(jí)別園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)以招商引資為核心,外引內(nèi)扶推進(jìn)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持把招商引資作為園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和主導(dǎo)戰(zhàn)略,充分利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以招商引資、招才引智為總抓手,加快建立改善投資環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,完善招商引資、招才引智優(yōu)惠政策,健全激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各方積極性,緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,不斷創(chuàng)新招商引資、招才引智方式,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目招商、園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以僑引商、以臺(tái)引商、以外引商、以友引商、以商引商、以情引商、網(wǎng)絡(luò)引商、媒體引商等,多形式、多渠道引進(jìn)資本、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)。采取一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一套配套措施的方式重點(diǎn)招商,做到“招得來、留得住、能發(fā)展”。與此同時(shí),注重發(fā)揮本地大企業(yè)的優(yōu)勢(shì),激勵(lì)他們?cè)趫@區(qū)投資建設(shè)和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的積極性,整合力量加快園區(qū)建設(shè)。加大招商引資項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備,狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目的洽談、簽約、落地、發(fā)展全程服務(wù),建設(shè)全方位服務(wù)體系和項(xiàng)目開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)體系,提高服務(wù)效率和水平。
(四)健全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確園區(qū)工作職責(zé)。已經(jīng)成形的和正在籌建的園區(qū),要進(jìn)一步完善管理機(jī)構(gòu),按照相關(guān)文件要求抓緊理順管理體制,同時(shí)明確管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人職責(zé)和負(fù)責(zé)園區(qū)的具體工作。在健全管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,抓緊完善園區(qū)的總體規(guī)劃、編制相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施的配套等工作,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)快速健康有序發(fā)展。
(五)創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,促進(jìn)園區(qū)多樣化發(fā)展。從當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)模式看,總體是以政府為主導(dǎo),參與從規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到廠房設(shè)施建設(shè)全過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時(shí),也承擔(dān)了過多的投資風(fēng)險(xiǎn)。建議引入公司制開發(fā)模式,從開發(fā)到管理全過程運(yùn)用市場(chǎng)手段,減少行政行為,逐步將園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)行為,由開發(fā)企業(yè)將土地生產(chǎn)力、設(shè)施使用率以及地產(chǎn)的租賃和銷售作為業(yè)務(wù),以投資土地開發(fā)和設(shè)施建設(shè)并通過其產(chǎn)品和服務(wù)的銷售來獲得收入,使政府降低投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移投資成本,并由此獲得稅收收入,實(shí)現(xiàn)政府與開發(fā)企業(yè)“雙贏”。
(六)進(jìn)一步改善投資環(huán)境,助推園區(qū)加快發(fā)展。環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。投資環(huán)境是是園區(qū)快速健康發(fā)展的先決條件。不斷增強(qiáng)“環(huán)境誰優(yōu)我更優(yōu)、服務(wù)誰好我更好”的宗旨意識(shí);樹立“您帶項(xiàng)目資金來,剩下的事我們辦”的服務(wù)理念;全心營(yíng)造“親商、安商、幫商、富商”的投資環(huán)境。建議把園區(qū)作為今后的新城區(qū)、“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”來建設(shè),按照“合理規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)、提前建設(shè)、確保需求”的原則,完善基礎(chǔ)設(shè)施,配套服務(wù)功能,搞好社區(qū)建設(shè),不斷提高城市化水平。一是穩(wěn)步推進(jìn)配套功能設(shè)施建設(shè)。逐步在園區(qū)內(nèi)設(shè)立金融服務(wù)、商貿(mào)中心、職工住房、文教衛(wèi)體、公共交通等設(shè)施以及治安機(jī)構(gòu),建設(shè)企業(yè)服務(wù)中心、培訓(xùn)體系,改善園區(qū)企業(yè)和員工工作、生活環(huán)境。二是加快土地征用開發(fā)。進(jìn)一步盤活存量土地,園區(qū)可預(yù)留部分土地作為園區(qū)行政管理及生活設(shè)施的商業(yè)性開發(fā);結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,認(rèn)真搞好園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)公益林和農(nóng)保田的調(diào)查摸底,做好生態(tài)公益林和農(nóng)保田的置換,降低土地報(bào)批門檻和開發(fā)成本;積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門調(diào)整出臺(tái)新的土地優(yōu)惠出讓政策;出臺(tái)區(qū)域范圍內(nèi)工業(yè)用地統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地征用、拆遷和安置工作。
全盟工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告
區(qū)物流園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
關(guān)于街道工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
第三篇:園區(qū)調(diào)研報(bào)告
資陽區(qū)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研情況匯報(bào)
益陽市資陽區(qū)人民政府辦公室
(2016年8月19日)
一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
湖南益陽長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原名益陽市長(zhǎng)春工業(yè)園,成立于2002年,2006年升格為省級(jí)開發(fā)區(qū),2011年獲批省級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū),2012年3月被授牌為第一批湖南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,2012年4月更名為湖南益陽長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)地處益陽中心城區(qū)資江北岸,西至馬良路,東至長(zhǎng)常高速公路,北至白馬山環(huán)線,南至幸福路、長(zhǎng)春路、資江。園區(qū)行政總面積達(dá)8.63平方公里,規(guī)劃總面積達(dá)7.09平方公里,已開發(fā)面積3.7平方公里,其中工業(yè)用地面積141公頃。園區(qū)共有企業(yè)121家,商業(yè)企業(yè)29家,工業(yè)企業(yè)92家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55家;初步形成了電子產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園兩大特色園區(qū)。今年1-6月份,園區(qū)共實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值16億元,增長(zhǎng)9%;完成工業(yè)稅收1.63億元,增長(zhǎng)15.4%;啟動(dòng)23.6萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),建成10萬平方米;前四年累計(jì)建成的標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率達(dá)96.4%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入10.2億元,其中本級(jí)政府投入1.61億元;新開工工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。
二、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前,園區(qū)初步形成了電子信息、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電子產(chǎn)業(yè)園以目前全市唯一一處三類工業(yè)用地為依托,以電子PCB科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)易為主導(dǎo),規(guī)劃用地3000畝打造知名特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)現(xiàn)已基本建成1200畝,引進(jìn)奧士康、明正宏、卓邦科技等電子類企業(yè)15家。新材料產(chǎn)業(yè)園以鴻源稀土為龍頭,吸引了中核集團(tuán)合作開發(fā)。產(chǎn)業(yè)園一期規(guī)劃用地2200畝,全部為獨(dú)立工礦用地,全力打造成為全國(guó)知名稀土材料及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群的特色園區(qū)。目前新材料產(chǎn)業(yè)擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家,2015年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值15億元,占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的9.1%;已完成532畝用地的土地平整,正在進(jìn)行園區(qū)干道及污水處理廠建設(shè),鴻源稀土、佳納能源、博強(qiáng)新材料等企業(yè)正積極進(jìn)行開工前期準(zhǔn)備工作。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)以檳榔產(chǎn)業(yè)為主,輔以木業(yè)、熟食、紡織等,現(xiàn)有8 家企業(yè),2015年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值22.74億元,占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的14.6%。目前,我區(qū)正在以皇家湖工業(yè)園為基礎(chǔ)打造食品加工園,一期規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過評(píng)審,污水處理廠即將啟動(dòng)建設(shè),93畝食品類標(biāo)準(zhǔn)化廠房征地拆遷即將完成,完成土地平整70畝。裝備制造產(chǎn)業(yè)以宇晶機(jī)器、瀚鑫機(jī)械為龍頭,聚集了18家企業(yè),2015年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值40億元,占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的25.7%。
(二)企業(yè)質(zhì)效顯著提升。目前,長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)共有企業(yè)120
余家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)60家,就業(yè)人口近2萬人。2015年產(chǎn)值過億元的企業(yè)有43家,過5億元的企業(yè)有7家,稅收過千萬元的企業(yè)有6家。其中以奧士康、鴻源稀土、宇晶機(jī)器、口味王檳榔、皇爺食品、瑞亞高科等明星企業(yè)尤為突出。2015年,奧士康完成產(chǎn)值13.4億元,納稅5413萬元。鴻源稀土完成產(chǎn)值5.12億元,納稅2675萬元。宇晶機(jī)器完成產(chǎn)值1.12億元,納稅1411萬元??谖锻鯔壚仆瓿僧a(chǎn)值9.5億元,納稅4789萬元?;薁斒称吠瓿僧a(chǎn)值10.63億元,納稅4118萬元。瑞亞高科完成產(chǎn)值5.8億元,納稅1224萬元。園區(qū)現(xiàn)有吉林森工、綠地集團(tuán)兩家上市企業(yè),另有奧士康、宇晶機(jī)器正在積極籌備上市。
(三)發(fā)展速度不斷加快。近三年來,長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不斷增長(zhǎng)。2013年,園區(qū)共有企業(yè)80個(gè),其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)49個(gè),完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值110.9億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值31.05億元,上繳工業(yè)稅收 1.92億元;2014年,園區(qū)共有企業(yè) 98個(gè),其中規(guī)模工業(yè)企業(yè) 55個(gè),完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值141.71億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值 36.40億元,上繳工業(yè)稅收2.14億元;2015年,園區(qū)共有企業(yè)108個(gè),其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)62個(gè),完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值163.31億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值40.52億元,上繳工業(yè)稅收2.62億元。
三、當(dāng)前面臨的發(fā)展瓶頸
(一)資金瓶頸。資金來源與建設(shè)需求的矛盾是目前阻礙園區(qū)發(fā)展的重大瓶頸。目前,長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)正處于快速發(fā)展時(shí)期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等各項(xiàng)任務(wù)重,且土地成本日益增加,園區(qū)融資及資金籌措工作壓力巨大,而園區(qū)資金來源單一,僅靠創(chuàng)鑫公司進(jìn)行融資。商業(yè)銀行對(duì)政府背景的融資公司管理越來越完善,申貸門檻越來越高,申貸資料審查越來越嚴(yán)格,且包裝項(xiàng)目和抵押物的手續(xù)辦理程序時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大,導(dǎo)致資產(chǎn)歸集越發(fā)困難,創(chuàng)鑫公司融資運(yùn)營(yíng)壓力較大。
(二)用地瓶頸。隨著園區(qū)建設(shè)不斷加快、規(guī)模日益擴(kuò)張,現(xiàn)有用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需要,用地矛盾日益凸顯。同時(shí),個(gè)別項(xiàng)目土地利用率不高,投資強(qiáng)度和投入產(chǎn)出率達(dá)不到要求,土地閑臵的現(xiàn)象還沒有從根本上解決,土地供需矛盾已成為制約園區(qū)發(fā)展的主要障礙。
(三)征拆瓶頸。一方面,隨著輿論媒介的不斷增多,老百姓對(duì)征拆的個(gè)案報(bào)道片面吸收,且園區(qū)失地農(nóng)民保障未到位,被征地農(nóng)民普遍認(rèn)為補(bǔ)償偏低、新安臵辦法分配的宅基地面積減小,導(dǎo)致征拆工作寸步難行;另一方面,由于園區(qū)不斷擴(kuò)張,個(gè)別項(xiàng)目落戶已涉及到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,雖然區(qū)委、區(qū)政府不斷加大協(xié)調(diào)力度,但由于村級(jí)集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式是以大多數(shù)群眾的意見為主,致使兩個(gè)區(qū)域的村民支持程度不一,影響拆遷進(jìn)度。
(四)體制瓶頸。長(zhǎng)春經(jīng)開區(qū)作為區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu),沒有比較充分、相對(duì)獨(dú)立的管理權(quán)限,導(dǎo)致入園企業(yè)因規(guī)劃、報(bào)建審批環(huán)節(jié)過多、時(shí)限過長(zhǎng)、辦事效率低下,特別是當(dāng)園區(qū)職權(quán)與職能部門相沖突時(shí),園區(qū)管委會(huì)很難協(xié)調(diào),經(jīng)常出現(xiàn)“項(xiàng)目等地,排隊(duì)入園”的現(xiàn)象。
四、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路
(一)指導(dǎo)思想
工業(yè)園區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞我區(qū)“項(xiàng)目立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城鎮(zhèn)興區(qū)、商貿(mào)活區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極與《益陽市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》、《資陽區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》、《益陽市資陽北片、南片控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《長(zhǎng)春鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》等銜接,以提升園區(qū)綜合承載能力為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè),提高節(jié)約化水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,力求在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大發(fā)展成果上實(shí)現(xiàn)新突破。
(二)發(fā)展定位
著力發(fā)展電子信息、新材料、先進(jìn)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等比較具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群,使之成為中西部地區(qū)國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要承接點(diǎn)和支撐資陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)
制定工業(yè)地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,明確重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向工業(yè)地產(chǎn)集中,引導(dǎo)工業(yè)地產(chǎn)集聚式發(fā)展。到2020年,形成5個(gè)以上在全國(guó)、全省有名的特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)展主要目標(biāo)
緊緊圍繞“一園、一城、一湖、一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),壯大集體經(jīng)濟(jì)、拓展發(fā)展空間、扶持改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧,加強(qiáng)組織建設(shè),依托資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),以快速高效發(fā)展為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)為中心,以招商引資為突破口,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,不斷突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和特色,使之逐步成為帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),成為“益陽招商引資的承載區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)的集聚區(qū)、新的城市居住區(qū)”。
——經(jīng)濟(jì)總量目標(biāo)。至2020年,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元以上,年遞增16.5%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)285億元以上,年遞增17%;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上,年遞增20%;工業(yè)稅收6億元以上,年遞增19%。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。至2020年,電子產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)基本成熟,形成電子信息、新材料兩大特色產(chǎn)業(yè)集群。其中電子產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約100億元以上,年創(chuàng)稅2億元以上;新材料產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值60億元以上,稅收過1億元。
——項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。至2020年,新引進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)80家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家,投資過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)3家,其中建成投產(chǎn)企業(yè)50家以上。
——園區(qū)建設(shè)目標(biāo)。至2020年,新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房200萬平方米,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率達(dá)90%以上;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資200億元,新增園區(qū)建成面積3.5平方公里;大力推進(jìn)土地集約節(jié)約利用,入園企業(yè)凈用地平均投資強(qiáng)度每平方公里20億元以上,稅收貢獻(xiàn)率平均每平方公里達(dá)到5500萬元以上。
五、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展任務(wù)
(一)加快建成電子產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園兩大特色園中園
——電子產(chǎn)業(yè)園位于長(zhǎng)春路以南、白馬山環(huán)線以東、長(zhǎng)常高速公路以西,規(guī)劃面積2萬平方公里。以奧士康為龍頭,依托益陽市目前唯一一處三類工業(yè)用地,打造集科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、內(nèi)外貿(mào)易一條龍的電子信息生產(chǎn)基地。省商務(wù)廳已授予產(chǎn)業(yè)園為“湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色園區(qū)”稱號(hào),省環(huán)保廳通過了電子產(chǎn)業(yè)園可發(fā)展PCB產(chǎn)業(yè)的環(huán)評(píng)批復(fù),使之成為我省目前唯一可發(fā)展PCB產(chǎn)業(yè)的特色園區(qū),并于12月16日經(jīng)民進(jìn)省委掛牌為“同心園區(qū)創(chuàng)建基地”。力爭(zhēng)到2020年,引進(jìn)大型電子類企業(yè)5家以上,中小型電子類企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)30家以上,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約100億元以上,年創(chuàng)稅2億元以上;將PCB產(chǎn)業(yè)
打造成為益陽乃至湖南的支柱產(chǎn)業(yè),將電子產(chǎn)業(yè)園打造成為中南地區(qū)最大、全國(guó)知名的千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
——新材料產(chǎn)業(yè)園位于長(zhǎng)常高速公路以東、資江以北,規(guī)劃總面積3.3平方公里,其中一期1.5平方公里??萍紙@由資陽區(qū)人民政府與中核投資有限公司合作開發(fā),由北京恩菲公司負(fù)責(zé)規(guī)劃編制,以中核公司和鴻源稀土公司成立的項(xiàng)目公司為主體。力爭(zhēng)到2020年,形成硬件設(shè)施齊全、功能完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū),引進(jìn)國(guó)內(nèi)一批稀土行業(yè)深加工企業(yè),力爭(zhēng)打造產(chǎn)值60億元以上,稅收過1億元的全國(guó)知名稀土材料及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群特色園區(qū)。
(二)側(cè)重打造教育品牌特色園區(qū)
湖南國(guó)基職業(yè)教育基地規(guī)劃總用地面積為2555.5公頃,功能定位為湖南省乃至中南地區(qū)的職業(yè)教育、益陽市教育產(chǎn)業(yè)的重要載體,生態(tài)旅游休閑勝地。2007年7月,由湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),編制了園區(qū)實(shí)訓(xùn)基地控制性詳細(xì)規(guī)劃。一期規(guī)劃面積為3000畝。
——積極做好短期培訓(xùn),與全日制職業(yè)教育互補(bǔ),長(zhǎng)短結(jié)合,提升園區(qū)人氣,輸送合格技工,致力為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
——摸清基地學(xué)校閑臵實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所,與沿海轉(zhuǎn)移項(xiàng)目企業(yè)合作,引進(jìn)與學(xué)校專業(yè)相同或相近的環(huán)保型企業(yè)租賃辦廠、資源共享,人力資源和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、廠校雙贏。
——對(duì)于園區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校進(jìn)行摸底造冊(cè),根據(jù)各學(xué)校校園
現(xiàn)狀進(jìn)行項(xiàng)目包裝、轉(zhuǎn)型處臵,對(duì)接具體企業(yè)項(xiàng)目,或租賃或拍賣,盤活存量資產(chǎn)。
——啟動(dòng)精瑞英才經(jīng)典學(xué)校的擴(kuò)建,精瑞英才經(jīng)典學(xué)校是全國(guó)第一所農(nóng)村經(jīng)典文化學(xué)校,辦學(xué)幾年來成績(jī)斐然,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相繼到該校視察。目前,該校生源充足,但是教學(xué)用地嚴(yán)重不足,該項(xiàng)目計(jì)劃投資100-200萬元,擴(kuò)征土地20畝。
(三)加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè) ——標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。以兩大特色園區(qū)為重點(diǎn),力爭(zhēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房60萬平方米以上,其中電子產(chǎn)業(yè)園35萬平方米、新材料產(chǎn)業(yè)園25萬平方米,加快工業(yè)地產(chǎn)的形成。
——道路建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié),在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下大力氣,努力解決一批困擾企業(yè)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施老大難題,形成更加完善的道路交通體系。
——安臵點(diǎn)建設(shè)。完成合新、龍?zhí)?、白馬山、楊樹、南豐、電子產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園等安臵點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)建成安臵房20萬平方米,確保征地拆遷工作的順利推進(jìn)。
——其他配套建設(shè)。盡快啟動(dòng)污水處理廠的建設(shè),完成污水處理廠擴(kuò)容,解決園區(qū)污水處理難的老問題,加快特色園中園內(nèi)的排污、供水、電、氣、通訊等配套設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)地產(chǎn)硬件服務(wù)水平。
(四)加快項(xiàng)目建設(shè)
加大土地報(bào)批和征地拆遷力度,力爭(zhēng)批回土地5000畝,拆遷房屋500棟,促成落戶項(xiàng)目早開工;加大環(huán)境整治力度,營(yíng)造寬松的建設(shè)環(huán)境,力促三木電氣、恒輝電阻、鴻源稀土、佳遠(yuǎn)鈷業(yè)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè);積極促成博強(qiáng)新材料、優(yōu)德通力科技、湖南菲美特等重大在談項(xiàng)目盡快簽約,確保15個(gè)籌建項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)、13個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。
六、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展措施
(一)提升招商品位,增強(qiáng)集聚效益。一方面,注重從招商到引商的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步培育已落戶企業(yè),通過龍頭企業(yè)吸引上下游配套項(xiàng)目,打造較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,形成多點(diǎn)開花的局面;進(jìn)一步提升服務(wù)水平,加大土地報(bào)批力度,提高“三通一平”效率,盡可能地實(shí)現(xiàn)熟地招商;進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),以便利的交通、完善的配套等硬件設(shè)施吸引企業(yè)入駐。另一方面,注重從招商到選商的轉(zhuǎn)變。積極落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,緊緊圍繞電子信息、新材料、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,選擇一批投資大、產(chǎn)值高、稅賦高的創(chuàng)新企業(yè)落戶園區(qū),使集群效應(yīng)隨產(chǎn)業(yè)鏈的延伸而增強(qiáng)。
(二)提高執(zhí)行效率,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是積極探索新常態(tài)下的征地拆遷辦法,從解決失地農(nóng)民思想、生活、工作中存在的問題著手,把握尺度,注重實(shí)際,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)戶子,以點(diǎn)帶面促進(jìn)征地拆遷開展,切實(shí)提高供地效率。二是加強(qiáng)合同約束力,進(jìn)一步提高企業(yè)業(yè)主合同履約率,積極聯(lián)系、督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度,減少建設(shè)周期。三是聯(lián)合科技部門開展技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高企業(yè)研發(fā)能力,加大企業(yè)科技創(chuàng)新鼓勵(lì)力度,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(三)創(chuàng)新籌融資方式,突破資金瓶頸。一是積極探索多途徑的融資方式。通過創(chuàng)鑫公司投入、銀信部門貸款、土地經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作等方式,積極引進(jìn)外資、民資、信貸和社會(huì)資本參與園區(qū)開發(fā)與建設(shè),實(shí)現(xiàn)由政府管理園區(qū)向經(jīng)營(yíng)園區(qū)轉(zhuǎn)變,由以財(cái)政投入為主向以社會(huì)資金投入為主的多元化投入轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金控管。針對(duì)園區(qū)籌融資工作的實(shí)際情況,加大對(duì)部分欠繳土地款的簽約企業(yè)的催繳工作力度,以新引進(jìn)的企業(yè)提前預(yù)付征地款的方式籌措部分資金,通過加大財(cái)務(wù)資金控管力度,開源節(jié)流,提高園區(qū)建設(shè)發(fā)展的資金利用率。三是搭建企業(yè)融資平臺(tái)。通過著力包裝項(xiàng)目,做好政、銀、企的對(duì)接工作,并探索與金融機(jī)構(gòu)或財(cái)團(tuán)合作,建立企業(yè)信用擔(dān)保公司,為企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展進(jìn)行融資,解決好企業(yè)流動(dòng)資金和滾動(dòng)發(fā)展資金短缺的問題。
(四)優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,增強(qiáng)品牌效應(yīng)。一是抓好環(huán)境整治。堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快園區(qū)發(fā)展的“一號(hào)工程”,規(guī)范涉企行為,加大專項(xiàng)整治行動(dòng)力度,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全“環(huán)境整治快速反應(yīng)”機(jī)制,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等阻礙企業(yè)發(fā)展的行為,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。二是抓好安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步完善園區(qū)消防設(shè)施配套;
聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局和消防大隊(duì)對(duì)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)開展消防安全排查;組織企業(yè)進(jìn)行安全事故應(yīng)對(duì)培訓(xùn),切實(shí)提高企業(yè)處理安全事故的能力。三是抓好各項(xiàng)創(chuàng)建工作。建立健全市容衛(wèi)生秩序等長(zhǎng)效管理辦法;不定期對(duì)轄區(qū)居民區(qū)雨水井、檢查井、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查;建立長(zhǎng)效清掃保潔機(jī)制,整頓無序經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,規(guī)范建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)庭院,建設(shè)生態(tài)文明園區(qū)。四是抓好社會(huì)管理。大力推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化工作,以全面提高群眾的安全感、幸福感和參與度為主線,著力加強(qiáng)社會(huì)管理、優(yōu)化社會(huì)服務(wù)、完善社區(qū)治理,積極探索以“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)、多元化參與、信息化支撐”為特征的“網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式”。
第四篇:林業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
林業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告
一、我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)概況
林業(yè)生態(tài)問題依然是制約我國(guó)可持續(xù)發(fā)展最突出的問題之一,生態(tài)產(chǎn)品依然是當(dāng)今社會(huì)最短缺的產(chǎn)品之一,生態(tài)差距依然是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間最主要的差距之一。我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在以下問題:1.我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量不高。治理措施的質(zhì)量差,不能穩(wěn)定地發(fā)揮預(yù)期的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一些地區(qū)由于樹種選擇及造林技術(shù)不當(dāng),植樹造林成活率、保存率還很低,生態(tài)效益不明顯。2.森林資源總量不足,分布不均。3.指導(dǎo)思想上存在著重經(jīng)濟(jì)輕生態(tài)的偏差。長(zhǎng)期以來對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重偏差,世界公認(rèn)森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,這就決定了林業(yè)的首要任務(wù)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)。4.營(yíng)造林業(yè)生態(tài)難度越來越大。由于生態(tài)環(huán)境的法律、法規(guī)宣傳力度不夠,一些部門、單位和個(gè)人對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)尚未完成,尤其是水土保持的基本國(guó)策意識(shí)和法制觀念不強(qiáng)。5.生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理體制不合理。6.科技服務(wù)體系不健全,治理成果技術(shù)含量低科技服務(wù)體系不健全和技術(shù)含量低是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要問題之
一。從當(dāng)前的情況看,科研成果的轉(zhuǎn)化率比較低,一些重要的科研成果推廣的速度還比較慢,科技含量低的問題十分突出,在治理措施的實(shí)施上,講形式、不講科學(xué),造成人力物力的極大浪費(fèi)。7.缺乏一套保障林業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的政策體系。
二、伊春市金山屯區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀
金山屯區(qū)林業(yè)生態(tài)園人文景觀與自然景觀巧妙結(jié)合,體現(xiàn)出人與自然的和諧統(tǒng)一。自然景觀主要集中在“峰巖泉”周圍。峰巖泉,位于此旅游區(qū)西側(cè)的上部,泉水常年保持?jǐn)z氏零上8度,喝一口全身頓感無比舒暢。山泉上方的懸崖上,生長(zhǎng)著一棵百年青松,如同山泉的忠誠(chéng)衛(wèi)士日夜恪盡職守。山泉南側(cè)有一條溝,巨石山頂排到山腳,游人觀賞需跳著走,故稱“跳石林”。跳石林南側(cè),有刺嫩芽景區(qū)、五味子景區(qū)和成排的石人陣。狀如人形的石人陣,似出兵、似布陣,景觀奇特,氣勢(shì)磅礴。人文景觀有礦泉水“金水山泉王”生產(chǎn)車間,由透明玻璃與外界隔斷,純天然礦泉水從海拔2700米的山頂順管道引來,游人可從玻璃墻外看到各式作間的生產(chǎn)過程,這樣的“透明”生產(chǎn),令游人感到新鮮有趣。廣場(chǎng)的草坪不怕踐踏,其中設(shè)有5處篝火點(diǎn)燃點(diǎn),供游人夜間狂歡之用。北側(cè)有木制別墅供游人留宿,每個(gè)單間內(nèi)設(shè)施簡(jiǎn)樸而舒適。山下峰巖湖,湖水平穩(wěn)如鏡,可游泳、劃船、釣魚。這里冬天還可滑雪、溜冰、觀雪景、打雪仗。金山屯區(qū)林業(yè)生態(tài)正在逐步發(fā)展中,林業(yè)園正在向旅游區(qū)的打造而發(fā)展,植被保護(hù)及野生動(dòng)物的保護(hù)法規(guī)完善。目前金山屯區(qū)正在致力于建設(shè)綠色小鎮(zhèn),而林區(qū)生態(tài)園的建設(shè)在其中屬于重點(diǎn)建設(shè)部分,在保護(hù)生態(tài)園的基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行開發(fā),吸引游客,為著建設(shè)旅游生態(tài)園而努力。
三、伊春市金山屯區(qū)林業(yè)生態(tài)發(fā)展模式及探究
金山屯林區(qū)的生產(chǎn)重點(diǎn)已從木材生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向森林保護(hù)和各類非物質(zhì)資源開發(fā)為主上來,發(fā)展?fàn)I林產(chǎn)業(yè)、木材生產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、森林食品業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游業(yè)、清潔能源業(yè)等“八大產(chǎn)業(yè)”,即:打造國(guó)家重要的森林生態(tài)屏障;打造國(guó)家重要的木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地;打造重要的林產(chǎn)工業(yè)基地;打造重要的森林食品基地;打造知名的森林生態(tài)旅游勝地;打造美麗宜居的森林生態(tài)城區(qū);打造更加文明和諧的新林區(qū)。
四、伊春市金山屯區(qū)林業(yè)生態(tài)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問題
金山屯區(qū)地處小興安嶺,有著豐富的生態(tài)林業(yè)資源,此地野生動(dòng)植物高度密集,有著數(shù)量可觀的珍惜保護(hù)動(dòng)物,以及珍惜藥材和山貨。生態(tài)發(fā)展迎合可持續(xù)
發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)?shù)厝死迷忌鷳B(tài),合理的對(duì)林業(yè)區(qū)進(jìn)行開發(fā),使旅游業(yè)得到初步發(fā)展。林業(yè)區(qū)生態(tài)保護(hù)非常完整,防火措施非常好,而且綠色無污染。在保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,能夠進(jìn)一步向其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是生態(tài)發(fā)展的一種寶貴難得的經(jīng)念。然而這對(duì)致力于向旅游業(yè)發(fā)展的林區(qū)來說,還是存在著很大的問題。首先,此處交通不便利,無法滿足外來游客的出行,對(duì)發(fā)展造成很大的障礙。其次,金山屯林區(qū)生態(tài)業(yè)發(fā)展宣傳不夠好,不能吸引更多的外來投資者,資金不夠不能達(dá)到大力開發(fā)的目的。再次,生態(tài)發(fā)展形勢(shì)比較單一,要發(fā)展成為多元化多層次的林區(qū)才能吸引更多的游客。最后,應(yīng)該配合其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因?yàn)榘l(fā)展的目的都是推動(dòng)金山屯的躍進(jìn)。金山屯的林業(yè)生態(tài)發(fā)展才屬于起步期,不能急于求成,也不能止步于現(xiàn)在,以后的發(fā)展還會(huì)越來越好。
五、伊春市金山屯區(qū)林業(yè)生態(tài)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的啟示堅(jiān)持思想重林,始終突出林業(yè)基礎(chǔ)地位,該區(qū)注重從思想戰(zhàn)略上重視林業(yè),堅(jiān)持生態(tài)與經(jīng)濟(jì)并重的發(fā)展理念不動(dòng)搖;堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的基本方向不動(dòng)搖;堅(jiān)持培育資源的永恒主題不動(dòng)搖。2開展綠化攻堅(jiān),打造生態(tài)宜居旅游區(qū),不斷加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè),放大生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),將優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境打造成永興最具特色的名片、最具影響的品牌。3 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效,以林產(chǎn)品多樣化需求為導(dǎo)向,以興林富民為目標(biāo),以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)增效,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。4實(shí)施封山育林,全面提升城市發(fā)展品味,堅(jiān)持封育并舉是打造山水相映、城林交融、人與自然和諧相處的旅游勝地的重要舉措。同時(shí),加大“三邊”造林綠化力度,對(duì)荒山荒地人工造林和采伐跡地人工更新造林實(shí)行補(bǔ)貼,著力培育森林資源。5 堅(jiān)持依法治林,積極鞏固綠色開發(fā)成果,完備的森林生態(tài)體制要求永興林業(yè)資源保護(hù)工作必須先行一步,棋高一著,通過積極作為,降低災(zāi)害發(fā)生率。
第五篇:農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)調(diào)研報(bào)告
本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)” 問題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在十七屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
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中國(guó)電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(2000)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。