第一篇：縣2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及2009年工作思路

一、2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧

今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉農(nóng)部門緊緊圍繞縣委、縣政府提出的”建設(shè)國際稻米城,爭當(dāng)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大及十七屆三中全會精神,一手全力以赴抓抗災(zāi)救災(zāi)，一手堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，克服了特殊困難，頂住了特殊壓力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

主要體現(xiàn)在“三穩(wěn)、三提升、三改善”

三穩(wěn)：

——糧食作物穩(wěn)定增產(chǎn)。通過實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，確保了糧食主產(chǎn)縣的地位不動搖。全縣共落實(shí)水稻面積59.62萬畝，較去年增加3.53畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)4.77億斤，較去年增加0.04億斤，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)五年超歷史。

——畜牧水產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全縣注冊養(yǎng)豬企業(yè)共發(fā)展到23家，成立了養(yǎng)豬合作社5個,建立種豬場6個（其中一級資質(zhì)2個，二級資質(zhì)4個），建成萬頭以上規(guī)模豬場20個，年出欄100頭以上的專業(yè)戶196戶(其中:1000頭以上的有48戶)。預(yù)計全年生豬出欄60.2萬頭，其中：供港7.3萬頭，分別比去年增長20.2%、25.86%；生豬產(chǎn)值預(yù)計可達(dá)9.3億元，較去年增長41.3%。肉類總產(chǎn)量51280噸，以生豬為主的畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.28億元。全縣共完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積65600畝，同比增長1.7％。其中珍珠養(yǎng)殖面積達(dá)6000畝，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量XX0噸，同比增長37.9％，水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到2.6億元，同比增長30.9％。

——農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)鍵增長。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)22.28億元，同比增長39.25%，農(nóng)民人均收入3720元，同比增長101元，增長2.8%。

三提升：

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平明顯提升。萬年珍珠集團(tuán)順利重組，貢米、生豬二大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展迅速，其中萬年貢米集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸大米生產(chǎn)線已開工建設(shè)，生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)4個萬頭豬場正在新建。萬年貢米集團(tuán)已成為省上市指導(dǎo)公司，珍珠集團(tuán)成為市上市指導(dǎo)公司，萬年生豬集團(tuán)的上市準(zhǔn)備工作也在穩(wěn)步推進(jìn)中。萬年貢米集團(tuán)可望實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.85億元，同比增長19.4%；生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)預(yù)計出欄生豬58萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.8億元（數(shù)字來于生豬集團(tuán)，其計算的產(chǎn)值超過農(nóng)業(yè)局上報的全縣生豬產(chǎn)值）；全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已發(fā)展到250家，新增6家，萬年貢米集團(tuán)、萬年生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、萬年珍珠集團(tuán)、鳳珠實(shí)業(yè)公司、喜果綠化公司5家企業(yè)成功入選省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，15家企業(yè)入圍市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)評選名單；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。雷竹種植面積已達(dá)1萬畝，油茶面積2萬畝，吊瓜面積3000畝，食用菌面積5萬平方米，大棚蔬菜基地近1000畝。農(nóng)民專業(yè)合作社已注冊73家，新增8家；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)478人；14個專業(yè)村被列入省“雙十雙百雙千”工程“一村一品”專業(yè)示范村；新獲綠色食品標(biāo)志2個，全縣獲得綠標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品已達(dá)11個；五家生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施單位已完成計劃投資額的77.6%，預(yù)計12月上旬可以全部進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

——民生工程保障水平明顯提升。認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放早稻良種補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼3384萬元，能繁母豬政策性保險覆蓋面100%。大力實(shí)施陽光工程和雨露計劃，培訓(xùn)新型農(nóng)民3300人。扎實(shí)推進(jìn)了12個扶貧開發(fā)重點(diǎn)村的扶貧工作，扶貧搬遷移民400人；保障城鎮(zhèn)低保對象2885戶、9460人，發(fā)放低保金1263萬元，人均補(bǔ)差達(dá)140元；保障農(nóng)村低保對象4529戶、10835人，發(fā)放低保金675萬元，人均補(bǔ)差達(dá)50元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保對象副食品補(bǔ)貼157.9萬元；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金386萬元，極大地緩解了困難群眾看病難問題。開展了五保對象普查活動，全縣共核定五保對象2521人，下發(fā)五保金380萬元。水庫移民扶持政策全面落實(shí)，撥付移民項(xiàng)目資金172.5萬元。

——森林防火防控水平明顯提升。面對災(zāi)后森林防火前所未有的嚴(yán)峻形勢，全縣各級投入前所未有的人力精力，采取前所未有的斷然措施，打贏了一場科學(xué)防火的人民戰(zhàn)爭。(1)高位推動。將原森林防火指揮部升格為由縣委書記任第一總指揮、縣長為總指揮、分管副縣長為指揮的森林防火指揮部，進(jìn)一步加強(qiáng)了森林防火的領(lǐng)導(dǎo)。同時，縣政府專門從財政安排了60萬元經(jīng)費(fèi)，用于購置滅火裝備，切實(shí)提高防火專業(yè)隊(duì)伍防火滅火能力。(2)四級聯(lián)防。建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級森林防火聯(lián)防長效機(jī)制，縣里成立了一支30人以上的森林防火專業(yè)消防隊(duì)，實(shí)行軍事化管理，集中食宿，24小時在崗待命。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、村小組按營、排、班的民兵建制形式，分別成立了一支40人以上的半專業(yè)森林消防隊(duì)，20人以上的森林防火應(yīng)急隊(duì)，10人以上的森林防火巡邏隊(duì)，形成了四級聯(lián)防、群防群控的良好局面。（3）全縣動員。從各縣直單位抽調(diào)了1409名干部在全縣143個村（居）委會、1268個自然村和居民小組開展“千名干部進(jìn)村入戶”活動，廣泛宣傳森林防火知識。防火期間，以縣長令的形式印發(fā)了7萬余份《萬年縣森林防火禁火令》、印刷了7萬份《森林防火基礎(chǔ)知識小冊》發(fā)放到全縣每個農(nóng)戶手中，并在全縣中小學(xué)校廣泛開展了“小手拉大手、小孩教父母”活動，將森林防火知識、法規(guī)帶進(jìn)千家萬戶，做到森林防火家喻戶曉、人人皆知。通過以上一系列措施，有效地遏制了森林火災(zāi)高發(fā)態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了清明期間“零”火災(zāi)目標(biāo)。

三改善：

——新農(nóng)村試點(diǎn)村快速推進(jìn)。2009年納入全縣試點(diǎn)工作范圍的自然村共100個，其中省級試點(diǎn)自然村74個。今年以來,我們牢固樹立“戰(zhàn)役意識”“民本意識”“平臺意識”三種意識，緊扣提升試點(diǎn)村農(nóng)民政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、環(huán)境五種生活品質(zhì)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，不斷提升試點(diǎn)工作的操作層面和工作水平，取得了良好的效果。今年全縣共投入資金3138.32萬元，截止到11月底，全縣74個省級新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)100%完成村莊規(guī)劃；建設(shè)村內(nèi)主干道107.9公里，改水3917戶，改廁3319戶，改房1319戶，使用清潔能源1971戶，其中使用沼氣戶數(shù)939戶，使用太陽能戶數(shù)832戶；各試點(diǎn)自然村電視和電話基本普及。全縣已形成“一村一品”試點(diǎn)村75個，其中貢米、雷竹、吊瓜、泡桐、蠶桑、無籽西瓜、蔬菜等種植類的專業(yè)村46個，生豬、龍蝦、漁業(yè)、珍珠、獺兔、麻羊等養(yǎng)殖類的專業(yè)村15個，加工、運(yùn)輸、商貿(mào)、勞務(wù)、農(nóng)業(yè)旅游等各類的專業(yè)村14個；試點(diǎn)村農(nóng)民人均“一村一品”純收入2437萬元，占全縣農(nóng)民人均純收入的47.1%。

——“一大四小”工程建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全縣上下堅(jiān)持以“四化“為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“弘揚(yáng)抗冰保電精神，決戰(zhàn)‘一大四小’工程”及“全縣總動員，會戰(zhàn)一百天，決勝十萬畝，綠化我萬年”的要求，以山上綠化為依托、以通道綠化為重點(diǎn)、以城鎮(zhèn)綠化為突破口、以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為支撐，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廣泛宣傳，積極組織動員全社會各方面的力量參與造林綠化，有力地推進(jìn)了我縣“一大四小”工程建設(shè)。全縣已完成新造林5萬畝，其中補(bǔ)植3萬畝；完成育苗1780畝，雷竹施肥1萬畝，義務(wù)植樹60萬株。今冬明春10萬畝造林任務(wù)，截止目前，已全部落實(shí)造林主體，外業(yè)規(guī)劃設(shè)計全部完成，全縣完成整地挖穴面積6萬余畝。

——農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)?！度f年縣用水安全規(guī)劃》已獲縣人大常委會批準(zhǔn)；《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》編制工作已進(jìn)入尾聲，三個規(guī)劃的編制，必將為我縣今后爭取水利項(xiàng)目奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。姚坊電排站更新改造工程全面完工，徹底解決了我縣濱湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排澇問題，這是我縣水利工程建設(shè)史上的一個重要里程碑。在6月份的防汛過程中，該工程經(jīng)受住了洪水的考驗(yàn)，并發(fā)揮了重大的作用；張家山及8座小

（一）型水庫除險加固工程已開工建設(shè)，完成小

（二）型以上病險水庫除險加固25座，解決存在農(nóng)村安全飲水問題人口2.2萬人，改造中低產(chǎn)田1.25萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，全面啟動大港橋渠系加固工程。爭取到齊埠圩除險加固工程等21水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入國家或省相關(guān)項(xiàng)目籠子，項(xiàng)目資金將過億元；創(chuàng)新水務(wù)管理機(jī)制，成立了萬年縣水務(wù)管理委員會，向水務(wù)一體化管理邁出了重要一步；成功組建了大禹水利投資有限公司，將有效破解水利工程建設(shè)資金瓶頸。

總的來看，2009年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主題突出、特色鮮明、措施扎實(shí)、成效顯著，但也還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模不大，帶動能力不強(qiáng)的問題仍然比較突出；二是種糧比較效益下降。從XX年年9月份開始,全縣化肥等農(nóng)資價格持續(xù)上漲,目前，復(fù)合肥較去年同期增長80%，尿素增長25%，鉀肥增長100%，磷肥增長90%，農(nóng)藥增長10—20%，因農(nóng)資價格上漲，每畝雙季稻種植成本增加了130元左右，而國家補(bǔ)貼為每畝136元，比去年增加了57元，農(nóng)資漲價幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家惠農(nóng)補(bǔ)貼幅度，較大程度影響了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效；三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。雖然從XX年開始實(shí)施的三年病除水庫除險加固任務(wù)全面完成，梓埠聯(lián)圩電排站更新改造工程順利結(jié)束，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善，但我縣仍還有較多小型水庫、萬畝以下圩堤極需除險加固。同時，由于渠系配套工程嚴(yán)重不足，灌溉設(shè)施薄弱，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)偏低，水庫雖然修好了，但不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。

二、2009年工作思路及措施

2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神的重要一年,也是我縣“打好社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)”的關(guān)鍵一年，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展改革形勢，按照縣委、縣政府戰(zhàn)略部署，2009年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以十七大和十七屆三中全全精神為指導(dǎo)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),著力推進(jìn)農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

綜合各種因素，2009年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體目標(biāo)：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到24.06億元，同比增長8%；農(nóng)民人均收入達(dá)到3936元，同比增長5.8%；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在4.5億斤以上。

具體工作思路可以概括為：創(chuàng)新一個機(jī)制，推進(jìn)三大建設(shè),實(shí)施五大工程。

（一）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)村改革

在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，針對一家一戶分散經(jīng)營與大市場不相適應(yīng)，勞力、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素利用不充分，雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的層次薄弱等矛盾，重點(diǎn)在完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度上下功夫，努力推進(jìn)經(jīng)營體制、機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。一是依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。以完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能為重點(diǎn)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，加強(qiáng)管理和服務(wù)，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)；鼓勵農(nóng)村種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等多種經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，切實(shí)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、長期性和制度性的關(guān)鍵性舉措，研究制定扶持政策措施，促進(jìn)加快發(fā)展。使其成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和完善雙層經(jīng)營體制中統(tǒng)一經(jīng)營及發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效載體。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，加快扭轉(zhuǎn)雙層經(jīng)營體制“統(tǒng)”的功能薄弱的格局。適應(yīng)農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化、社會化服務(wù)。重點(diǎn)通過深化基層農(nóng)技推廣體系和獸醫(yī)管理體制改革和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的基礎(chǔ)；研究制定扶持發(fā)展經(jīng)營性服務(wù)組織的政策措施，不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，使其成為完善雙層經(jīng)營體制和發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的有效實(shí)現(xiàn)形式。

（二）推進(jìn)三大建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

1、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)持用經(jīng)營的策略建設(shè)新農(nóng)村不動搖，以打造有個性的特色化村莊為核心，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、機(jī)制和方法，強(qiáng)力推進(jìn)，快速啟動，較好保持新農(nóng)村建設(shè)工作在全省、全市格局的領(lǐng)先地位。在選點(diǎn)定點(diǎn)上，突出“三個優(yōu)先”：優(yōu)先選擇國道、省道沿線和中心城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)周邊的村莊列入明年試點(diǎn)范圍，集中力量打造連線成片精品亮點(diǎn)；優(yōu)先選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文化的個性化村莊，并給予疊加點(diǎn)扶持其改善基礎(chǔ)設(shè)施和打造工作特色。優(yōu)先選擇先期成立理事會、組織完成“三清”、簽訂農(nóng)戶分戶項(xiàng)目協(xié)議書、籌集資金10萬元以上的村莊列為試點(diǎn)。在工作方法上，堅(jiān)持“四個結(jié)合”：堅(jiān)持把新農(nóng)村建設(shè)工作同實(shí)施“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略相結(jié)合，把新農(nóng)村建設(shè)工作同弘揚(yáng)稻作文化相結(jié)合，把改水改廁同普及太陽能和沼氣建設(shè)結(jié)合，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化和實(shí)施民生工程相結(jié)合。在推進(jìn)機(jī)制上，注重“五個強(qiáng)化”：強(qiáng)化結(jié)對共建機(jī)制、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制、強(qiáng)化投入多元機(jī)制、強(qiáng)化獎優(yōu)罰劣機(jī)制。

2、推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)。緊緊圍繞“一大四小”工程建設(shè)三年總體目標(biāo)，深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革，加快推進(jìn)造林主體多元化、林權(quán)交易市場化、林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。力爭再完成造林綠化10萬畝，森林覆蓋率達(dá)到63%，提前一年完成省里提出的預(yù)定目標(biāo)。一是推進(jìn)造林主體多元化。按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離、責(zé)權(quán)利結(jié)合的原則，在穩(wěn)定所有權(quán)，完善承包權(quán)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法、平等、自愿、有償原則，積極鼓勵林地合理流轉(zhuǎn)；盡快出臺具體政策，鼓勵各類法人、經(jīng)濟(jì)實(shí)體和個人以承包、租賃、拍賣、返租倒包、股份合作等形式參與林業(yè)建設(shè)和綜合開發(fā)。二是推進(jìn)林權(quán)交易市場化。建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和評估中心，成立網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺，力爭將網(wǎng)上林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺打造成全省乃至全國最大的林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，充分激活和規(guī)范全縣林權(quán)交易市場。三是推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展以楊樹、泡桐等樹種為主的工業(yè)原料林基地，進(jìn)一步壯大以雷竹、油茶、花卉為主的經(jīng)濟(jì)林基地，積極培育和扶持林業(yè)加工企業(yè)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。力爭新建雷竹基地3萬畝，油茶基地4萬畝，林業(yè)產(chǎn)值突破10億元。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，抓好項(xiàng)目申報工作。緊緊抓住國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策措施的戰(zhàn)略機(jī)遇，認(rèn)真研究和用好國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，盯緊重點(diǎn)支持領(lǐng)域和項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的策劃、規(guī)劃、立項(xiàng)、編制及申報工作，爭取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省級計劃籠子，確保并爭取突破應(yīng)有份額。另一方面，抓好項(xiàng)目實(shí)施工作。盡快完成《萬年縣江河流域綜合規(guī)劃》和《萬年縣農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃》設(shè)審；抓緊實(shí)施大港橋、群英2座中型及11座小

（一）型水庫除險加固工作，切實(shí)做好大港橋（含余源）水庫灌區(qū)渠系配套加固工作，全面啟動萬畝圩堤齊埠圩除險加固和鄱陽湖二期治理第6個單項(xiàng)工程，大力實(shí)施以供水水源地、坡耕地水土綜合整治和崩崗治理為重點(diǎn)的水土保持項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)造地增糧富民工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.5萬畝；解決全縣12鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2萬人口的農(nóng)村飲水安全問題。

（三）實(shí)施五大工程，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，從根本上弱化了我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的比較優(yōu)勢。必須始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑，大力實(shí)施“龍頭帶動、市場牽動、基地促動、標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動、內(nèi)外聯(lián)動”五大工程，努力構(gòu)建龍頭企業(yè)加工附加值高、帶動農(nóng)戶增收能力強(qiáng)、特色基地發(fā)展速度快的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

1、大力實(shí)施龍頭帶動工程。圍繞貢米、生豬、珍珠三大產(chǎn)集團(tuán)和省市龍頭企業(yè)，做好項(xiàng)目扶持、技術(shù)服務(wù)等工作，力爭三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)早日上市，其它龍頭企業(yè)實(shí)力更強(qiáng)、帶動作用更大。研究出臺扶持本縣骨干企業(yè)的具體措施和評選辦法，重點(diǎn)扶持50個強(qiáng)勢骨干企業(yè)，促使全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)整體崛起。進(jìn)一步發(fā)揮我縣資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引縣外資本、民營資本、工商資本到我到投資、開發(fā)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)集團(tuán)，借助外力發(fā)展一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、鏈條長的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，用一流企業(yè)、一流技術(shù)、一流產(chǎn)品盡快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。力爭今年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，其中加工型企業(yè)新增5家。

2、大力實(shí)施市場牽動工程。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品的市場體系，以批發(fā)市場和區(qū)域性專業(yè)市場為重點(diǎn)，放手發(fā)展、積極引導(dǎo)、逐步完善，為農(nóng)產(chǎn)品銷售提供載體。加快培育各類中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，發(fā)展壯大以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品營銷隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)，抓緊實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)產(chǎn)品市場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介組織的聯(lián)網(wǎng)，開拓?zé)o形市場。

3、大力實(shí)施基地促動工程。高度重視糧食生產(chǎn)。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5億斤以上。圍繞貢米、生豬、珍珠等特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好裴梅的3000畝有機(jī)貢米基地、湖云的萬畝省級水稻高產(chǎn)示范片、以梓埠為主的20個萬頭豬場、以石鎮(zhèn)為主的千畝吊瓜基地和5萬平方米的食用菌基地、以上坊為主的千畝大棚蔬菜基地等建設(shè)。力爭2009年生豬出欄70萬頭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元。

4、大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動工程。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作放在十分重要的位置，加大監(jiān)管力度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)管水平。加快質(zhì)量安全檢測站建設(shè)步伐，健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)比重。加強(qiáng)監(jiān)測體系建設(shè)，完善監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，組織開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和抽檢活動，公布監(jiān)測結(jié)果，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場，確保消費(fèi)安全。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程監(jiān)管，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥等投入品使用，生產(chǎn)過程，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)行全程監(jiān)控，切實(shí)從源頭上杜絕各種安全隱患，嚴(yán)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。培育萬年生豬、萬年貢米、萬年珍珠等知名品牌，支持發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度。力爭2009年認(rèn)定無公害產(chǎn)地3個、認(rèn)證綠色或有機(jī)食品4個。

5、大力實(shí)施內(nèi)外聯(lián)動工程。進(jìn)一步發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的聯(lián)系和溝通，密切農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)往來，強(qiáng)化信息、市場、管理、資源多方面交流、對接、聯(lián)姻，力爭在更高層次、更廣范圍開展戰(zhàn)略合作，有力提升我縣農(nóng)業(yè)開放度和外向度；堅(jiān)持以“現(xiàn)代、科技、規(guī)模、高效”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與對臺聯(lián)系，積極引進(jìn)臺資企業(yè)，加快贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭到2010年，該試驗(yàn)區(qū)初具規(guī)模，發(fā)揮出示范效益；積極鼓勵各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶，突破傳統(tǒng)地域界線，走出萬年門戶，開發(fā)利用外地資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的外向擴(kuò)張。

三、2009年第一季度工作安排

一是督促和帶領(lǐng)農(nóng)口各部門積極跑部進(jìn)廳，加強(qiáng)項(xiàng)目申報工作，力爭更多的項(xiàng)目落戶萬年，確保完成縣委、縣政府提出的“十百千”工程任務(wù)目標(biāo)。

二是深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加強(qiáng)“一大四小”工程建設(shè)督查，確保10萬畝造林綠化任務(wù)得到全面落實(shí)。

三是抓好農(nóng)田水利項(xiàng)目的實(shí)施工作，確保在汛期前所有施工項(xiàng)目能按時按質(zhì)完工。

四是抓好森林防火和動物防疫工作。

五是抓好春耕備耕工作，力爭農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)開門紅

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作思路

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作思路

一、201*年的主要工作

201*年，我們緊緊圍繞強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標(biāo)，突出“一統(tǒng)兩新”，狠抓重點(diǎn)突破，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)開新局。實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長12%；農(nóng)民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是加強(qiáng)糧食生產(chǎn)。健全糧食生產(chǎn)機(jī)制，糧食總產(chǎn)達(dá)到**萬噸，超級稻高產(chǎn)攻關(guān)工作得到了省委書記周強(qiáng)的充分肯定。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)2家；爭創(chuàng)省著名商標(biāo)3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認(rèn)證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農(nóng)莊。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規(guī)模場24個，其中5000頭以上的2個。創(chuàng)建省級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產(chǎn)；生豬活體國家儲備項(xiàng)目、**公司原種豬擴(kuò)繁場正抓緊實(shí)施。三是“南煙北藥”縱深推進(jìn)。落實(shí)科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)煙10.04萬擔(dān)，完成煙葉收購7.55萬擔(dān)，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂與發(fā)布。與國藥集團(tuán)簽訂了《金銀花科技產(chǎn)業(yè)園及公共平臺項(xiàng)目開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴(kuò)大到1萬畝。

（二）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣為契機(jī)，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設(shè)25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護(hù)林工作。二是擴(kuò)大國有林場轉(zhuǎn)型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經(jīng)驗(yàn)。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態(tài)家園建設(shè)深受好評。年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺。建設(shè)鄉(xiāng)、村能源服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個。

（三）項(xiàng)目建設(shè)重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續(xù)列入國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，新入國家集中連片特殊困難地區(qū)、干旱走廊治理重點(diǎn)縣范圍，成功爭取國家生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、全國雨露計劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)縣。二是爭取了一批大的項(xiàng)目。東風(fēng)水庫及灌區(qū)工程獲國家煙草總局批準(zhǔn)，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項(xiàng)目進(jìn)入省市規(guī)劃籠子。年內(nèi)爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實(shí)施了一批重點(diǎn)工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實(shí)施集中供水工程9處，解決農(nóng)村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發(fā)電投產(chǎn)，中州電站招商復(fù)工。⑸六都寨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、六都寨二級電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目完成投資2500萬元。⑹農(nóng)業(yè)預(yù)警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓(xùn)大樓落實(shí)了選址；棚戶區(qū)改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設(shè)橫板橋和荷香橋項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目121個。⑻實(shí)施了“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)、整村推進(jìn)村扶貧開發(fā)、移民后期扶持等項(xiàng)目。

（四）專項(xiàng)工作成效顯著。一是涉農(nóng)項(xiàng)目整合有序推進(jìn)。把涉農(nóng)項(xiàng)目整合做為新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)的法寶，完成了橫板橋項(xiàng)目區(qū)建設(shè)；整合農(nóng)綜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門項(xiàng)目，開工建設(shè)2個項(xiàng)目區(qū)。二是扎實(shí)開展村級財務(wù)清理整頓。實(shí)行代理與監(jiān)督相分離，做到1005個村（居、社區(qū)）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點(diǎn)村的疑難問題，移交違紀(jì)違法案件6起。三是科學(xué)規(guī)范河道采砂管理。開展河道專項(xiàng)整治和三禁一清行動，嚴(yán)厲打擊占用河道非法建設(shè)行為，全面規(guī)范采砂行為，公開拍賣采砂權(quán)，出讓收入**萬元。

（五）基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了全年重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故的目標(biāo)。二是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，科學(xué)應(yīng)對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災(zāi)害。三是保持減負(fù)惠農(nóng)工作高壓態(tài)勢。開展了春季、秋季開學(xué)收費(fèi)情況檢查，開展了減負(fù)惠農(nóng)工作自查自糾和整改落實(shí)。四是加強(qiáng)原糧食、供銷改制企業(yè)及庫區(qū)、移民安置區(qū)不穩(wěn)定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實(shí)、原農(nóng)村能源服務(wù)公司改制等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保了一方平安。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，推廣農(nóng)機(jī)具**臺，發(fā)放補(bǔ)貼資金**萬元。六是農(nóng)村改革不斷深化，制定了小型水庫管護(hù)辦法；基層農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革同步完成。

二、201*年工作思路

工作目標(biāo)：糧食總產(chǎn)達(dá)到50萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項(xiàng)目資金**億元。重點(diǎn)要做好以下幾個方面：

（一）把做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)民增收的主渠道

1、切實(shí)做大糧油產(chǎn)業(yè)。著力提高糧食商品率，爭創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。一要抓雙季稻擴(kuò)面。要按照中央“穩(wěn)糧保供”的要求，著力推進(jìn)雙季稻擴(kuò)面，創(chuàng)辦萬畝示范片4個，提高糧食復(fù)種指數(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；抓好集中育秧、機(jī)插等關(guān)鍵技術(shù)的推廣。二要抓高產(chǎn)示范。抓好超級稻高產(chǎn)攻關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用，實(shí)施好超級稻1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。力爭推廣優(yōu)質(zhì)稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產(chǎn)。做好與旅游結(jié)合文章，把冬播生產(chǎn)做為農(nóng)民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風(fēng)光帶、北部油菜花海，核心區(qū)面積5萬畝。

2、突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一要以“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化”為原則，抓好生豬規(guī)模養(yǎng)殖場改擴(kuò)建工程，新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場16個，重點(diǎn)抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司興建的原種豬擴(kuò)繁場項(xiàng)目建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農(nóng)業(yè)市場，拓展畜牧水產(chǎn)品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強(qiáng)市場信息服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。三要確保無重大動物疫情發(fā)生和傳入。

3、做大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。要繼續(xù)堅(jiān)持南煙北藥發(fā)展戰(zhàn)略，加大科學(xué)種煙力度，發(fā)展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達(dá)到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔(dān)，上中等煙比例96%以上，爭創(chuàng)全國煙葉重點(diǎn)縣。

4、做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展金銀花和百合產(chǎn)業(yè)。啟動**畝金銀花GAp基地建設(shè)，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標(biāo)準(zhǔn)擬定與發(fā)布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發(fā)展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展扶持，做大市場。新擴(kuò)城鎮(zhèn)專業(yè)菜地500畝，發(fā)展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

5、大力創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)。把品牌建設(shè)做為提高產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的根本途徑。一要組建農(nóng)業(yè)集團(tuán)公司，集中力量打造品牌，按照“企業(yè)運(yùn)作、政府扶持”的方式，做大做強(qiáng)“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回?zé)熑~”等品牌，力爭每一種特色產(chǎn)品打造一個品牌。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)2家。制定優(yōu)惠政策，新建一批休閑農(nóng)業(yè)莊園，確保年內(nèi)五星級休閑農(nóng)莊達(dá)到7家。二要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。在充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。充分保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，吸引高素質(zhì)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動。三要加強(qiáng)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，選擇1-2個行業(yè)或?qū)I(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，把我縣外出務(wù)工的規(guī)模做大、品牌打響，切實(shí)增加農(nóng)民的工資性收益。

（二）把涉農(nóng)項(xiàng)目整合做為構(gòu)建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區(qū)域整合的辦法，大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到總體規(guī)劃、分步實(shí)施、連片推進(jìn)，為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。一要認(rèn)真包裝項(xiàng)目。搶抓機(jī)遇，做好我縣《灌溉發(fā)展規(guī)劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規(guī)劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》等，全年要完成項(xiàng)目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認(rèn)真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實(shí)施好重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：①抓好新農(nóng)村示范工程，扎實(shí)推進(jìn)南岳廟狐貍島生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)；實(shí)施好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主涉農(nóng)整合南岳廟、山界項(xiàng)目區(qū)，以小農(nóng)水項(xiàng)目為主的三閣司項(xiàng)目區(qū)、羊古坳項(xiàng)目區(qū)。②開工建設(shè)東風(fēng)水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，解決農(nóng)村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設(shè)。元木山電站蓄水發(fā)電；中洲電站復(fù)工建設(shè)，完成投資6000萬元。⑥實(shí)施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項(xiàng)目區(qū)和雨山磨石項(xiàng)目區(qū)，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設(shè)項(xiàng)目。⑨完成國有林場棚戶區(qū)改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農(nóng)業(yè)預(yù)警檢測大樓建設(shè)，開工建設(shè)移民培訓(xùn)大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實(shí)施好山平塘清淤、整村推進(jìn)、一事一議、移民后扶等民生工程。

（三）把生態(tài)建設(shè)做為提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實(shí)施綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)綠化示范村莊30個。重點(diǎn)抓好石漠化綜合治理、長江防護(hù)林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦一處100畝以上的造林示范點(diǎn)，建設(shè)3至5處高標(biāo)準(zhǔn)楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設(shè)林業(yè)與生態(tài)、濕地與生態(tài)兩大系統(tǒng)，建設(shè)山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實(shí)施生豬清潔養(yǎng)殖示范縣項(xiàng)目，進(jìn)一步改善衛(wèi)生環(huán)境。四要著力發(fā)展農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村戶用沼氣池900口，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程50處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。

（四）把底線工作做為促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障

1、守住減負(fù)惠農(nóng)底線。一要加強(qiáng)減負(fù)惠農(nóng)政策宣傳，開展經(jīng)常性的明查與暗訪，防止發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件和群體性事件。二要確保惠農(nóng)資金發(fā)放到位，特別是種煙補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強(qiáng)對國土、教育、電力等重點(diǎn)單位監(jiān)管。四要成立村級財務(wù)審計站，加強(qiáng)村級財務(wù)規(guī)范化管理。

2、守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。一要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作，創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”。二要抓好科學(xué)防災(zāi)。完善森林火災(zāi)、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)性災(zāi)害等防災(zāi)應(yīng)急預(yù)警體系，確保森林火災(zāi)受害率控制千分之一以內(nèi)，無特大森林火災(zāi)發(fā)生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業(yè)化防治，特別是加強(qiáng)對黑條矮縮病的控制。四要繼續(xù)開展河道采砂專項(xiàng)治理，鞏固治理成果。

3、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。一要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)執(zhí)法和推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，提升農(nóng)產(chǎn)品定性檢測和定量分析能力。嚴(yán)厲打擊銷售違禁農(nóng)業(yè)投入品、病死畜禽及其產(chǎn)品等違法犯罪行為。二要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證，新增1-2個無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，重點(diǎn)打造1-2個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。年內(nèi)要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)站站房，整合和配備好人員、技術(shù)和儀器設(shè)備等，為全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供重要的基礎(chǔ)保證。

4、守住信訪維穩(wěn)底線。一要做好農(nóng)口戰(zhàn)線非全額撥款事業(yè)單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強(qiáng)烈的責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)抓住關(guān)鍵的時刻、關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮(zhèn)居民人員和移民等特殊群體的穩(wěn)定工作。要耐心解釋，按政策答復(fù)；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應(yīng)按政策補(bǔ)齊。三要做好重點(diǎn)村難點(diǎn)村的矛盾化解工作。對在村級財務(wù)清理整頓中走過場，群眾反映強(qiáng)烈的，必須從嚴(yán)查處。

第三篇：某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

2005年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村配套改革，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村大局保持穩(wěn)定。但發(fā)展中的矛盾依然突出，潛在的問題錯綜復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動力不強(qiáng)，農(nóng)村債務(wù)呈上升勢頭，農(nóng)民負(fù)擔(dān)“反彈”壓力不斷加大，稅費(fèi)改革的滯后矛盾逐步凸現(xiàn)。面對三農(nóng)”工作出現(xiàn)的新問題、新情況，必須審時度勢，解放思想，調(diào)整思路，創(chuàng)新觀念，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，走出農(nóng)村抓農(nóng)村，用新舉措、新辦法解決“三農(nóng)”工作中重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。

2006年，是全面建設(shè)小康社會的承上啟下之年，是實(shí)現(xiàn)“雙倍”目標(biāo)的關(guān)鍵之年，搞好2006年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具有十分重要的意義?，F(xiàn)對我縣明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出以下思路。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件和黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會總體目標(biāo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，堅(jiān)持黨的農(nóng)村基本政策，大力實(shí)施“三化”戰(zhàn)略（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化），切實(shí)抓好“五大重點(diǎn)”（農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、深化農(nóng)村改革），調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化農(nóng)村配套改革，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)，提高糧食生產(chǎn)能力，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快小康社會建設(shè)進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。

二、主要預(yù)期目標(biāo)

1、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.5億元，增幅7%；

2、一產(chǎn)增加值16.8億元，增幅6.5%；

3、農(nóng)民人均純收入4690元，增幅8%。

三、關(guān)鍵措施

1、以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為突破點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力招商引資，狠抓項(xiàng)目引進(jìn)。要完善招商引資協(xié)調(diào)機(jī)制、工作目標(biāo)責(zé)任制和實(shí)績考核制度；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與聯(lián)系，形成合力，采取“走出去”和“請進(jìn)來”等一系列措施，引進(jìn)一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目。確保全年新建投入在200萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目35個，其中500萬元以上項(xiàng)目5個，1000萬元以上項(xiàng)目1個，力爭全年完成合同利用外資500萬美元，實(shí)際利用外資500萬美元。二是興辦龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工。鼓勵和引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，開發(fā)引進(jìn)各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，努力提高加工能力和水平。同時，要大力啟動民資、引進(jìn)外資，聚合各種生產(chǎn)要素，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要重點(diǎn)抓好林木板材、水產(chǎn)品、畜禽、蔬菜、糧食等主導(dǎo)產(chǎn)品加工，做大做強(qiáng)方圓禽業(yè)、恒通藕業(yè)、華德米業(yè)、紅梅乳業(yè)、新綠源羊業(yè)等一批重點(diǎn)加工企業(yè)。三是狠抓市場開拓，拓展流通渠道。堅(jiān)持國際國內(nèi)兩個市場一起抓，繼續(xù)加大縣內(nèi)的恒濟(jì)荷藕、蔣營水產(chǎn)、上岡畜禽、岡東蔬菜、岡西家禽等特色市場的建設(shè)規(guī)模，完善市場功能，同時，擴(kuò)大上海及蘇南大中城市市場，主攻珠三角市場，發(fā)展外銷窗口，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與市場連接的綠色通道。大力發(fā)展超市農(nóng)業(yè)，放大名牌效益，力爭使更多的農(nóng)產(chǎn)品打入農(nóng)工商、家樂福等綠色食品超市。加快發(fā)展網(wǎng)上交易，拓展外銷渠道，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。四是培壯龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”。要突出重點(diǎn)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同收購、二次返利、參股分紅等多種形式的利益連續(xù)機(jī)制，輻射帶動更多的農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)“雙贏”。

2、以培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織為帶動點(diǎn)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場化組織程度。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村千家萬戶聯(lián)系市場的橋梁，是農(nóng)民進(jìn)入市場的通行證。要鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作組織依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密結(jié)合，積極開拓市場，真正成為帶動農(nóng)民增收的“金橋”。首先，成立全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，專人辦公，建章立制，對外開展合作，對內(nèi)指導(dǎo)服務(wù)，成為全縣合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)頭雁。其次，在全縣范圍內(nèi)鼓勵扶持成立各種專業(yè)合作組織，統(tǒng)一“著裝”，特別是根據(jù)縣有關(guān)部門職能，組建各類專業(yè)協(xié)會，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場、跑碼頭。2005年，在全縣新建農(nóng)村專業(yè)合作組織5家的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，并要選擇市級和省級3—5家運(yùn)作有序、帶動力強(qiáng)的合作組織給予重點(diǎn)扶持。第三，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。要鼓勵頭腦靈活、市場經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村能人成立營銷公司，幫助他們利用原有工業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)，在各大城市設(shè)立銷售窗口，擴(kuò)大規(guī)模，壯大實(shí)力。當(dāng)年新增經(jīng)紀(jì)人3000人以上。

3、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為承載點(diǎn)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，也是增加農(nóng)民收入的重要渠道。農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要堅(jiān)持市場取向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，走精化、細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路。一是強(qiáng)化區(qū)域布局的調(diào)整。堅(jiān)持因地制宜、發(fā)展優(yōu)勢、高產(chǎn)高效、規(guī)模經(jīng)營的原則，突出分類指導(dǎo)，增強(qiáng)區(qū)域特色。我縣西部水產(chǎn)、東部蔬菜、中部畜禽、糧食的區(qū)域特色已經(jīng)形成，2005年，要在塊狀經(jīng)濟(jì)板塊的培強(qiáng)上做文章，西部沿蕩要著力在觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)上動腦筋，中部內(nèi)圩要在高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)上花力氣，東部沿崗要在綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫。二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，堅(jiān)持把畜牧業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來抓，以大力發(fā)展食草畜禽、節(jié)糧型動物為突破口，著力培植草雞、毛兔、山羊、奶牛、三元雜交豬等五大特色養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮沿蕩水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢，大力發(fā)展河蟹、蝦、鱉等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，放大優(yōu)勢。三是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。要加快新品種的引進(jìn)和推廣，種植業(yè)上要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，雜交稻制種、優(yōu)質(zhì)無公害稻米、“雙低”油菜、高品質(zhì)棉花、無公害特經(jīng)蔬菜等；養(yǎng)殖業(yè)上大力發(fā)展西德毛兔、波爾山羊、三元雜交豬、良種肉蛋雞等品種，通過加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷培植農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。

4、以農(nóng)民技能培訓(xùn)為切入點(diǎn)，加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。要加強(qiáng)對農(nóng)民技能培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)的投入力度，建立補(bǔ)助政策，形成政府補(bǔ)助一點(diǎn)、用人單位分擔(dān)一點(diǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減免一點(diǎn)、農(nóng)民本人承擔(dān)一點(diǎn)的投入機(jī)制，建立“培訓(xùn)——用工——就業(yè)”三位一體的模式。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程。2005年，計劃開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬名。同時，要加快面向廣大農(nóng)村勞動力和全縣所有用工單位的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期舉辦各種勞務(wù)需求活動，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。突出“五個一批”：一是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)城，轉(zhuǎn)化一批。要遵循“政府引導(dǎo)、市場產(chǎn)業(yè)支撐”的原則，努力抓好縣城和農(nóng)村中心鎮(zhèn)的擴(kuò)容、改造工作，提高城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸納能力。同時，加大就業(yè)制度、社會保障制度、基礎(chǔ)教育的改革，取消農(nóng)民進(jìn)城的各種不合理收費(fèi)，降低農(nóng)民進(jìn)城成本。二是引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，消化一批。要樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，立足于農(nóng)村，創(chuàng)造條件，就地吸收農(nóng)村剩余勞動力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的淺層次轉(zhuǎn)移，為高層次轉(zhuǎn)移、徹底轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。三是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，分流一批?？刹扇≌叽賱?、服務(wù)推動、園區(qū)拉動、能人帶動“四動并舉”的辦法，大力發(fā)展就業(yè)空間，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。四是支持各種所有制企業(yè)招收農(nóng)民工，安置一批。要加大招商引資，發(fā)展勞力密集型企業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移。五是拓展勞務(wù)市場，輸出一批。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)運(yùn)作，正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，積極組織勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)勞動力有序流動。確保全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達(dá)1.5萬人。

5、以維護(hù)農(nóng)民利益為立足點(diǎn)，繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。一是積極開展土地?fù)Q社保試點(diǎn)，深化土地使用和流轉(zhuǎn)制度改革。制定出臺被征地農(nóng)（居）民社會保障辦法，并選擇試點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)，保證失地農(nóng)民“少有所助、青有所望、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、故有所恤、困難有救濟(jì)、生活有保障”，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》和《土地承包法》的規(guī)定，加強(qiáng)督查，進(jìn)一步完善二輪承包工作；加強(qiáng)對基本農(nóng)田的保護(hù)，有效制止非法占用耕地的行為；加強(qiáng)對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和規(guī)范化管理，推進(jìn)土地使用權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)市場化程度的提高。二是深化農(nóng)村財務(wù)制度改革。在繼續(xù)實(shí)行村級會計委托代理制的基礎(chǔ)上，深化財務(wù)管理電算化，進(jìn)一步完善村公益事業(yè)資金的收支管理，嚴(yán)格實(shí)行村公益事業(yè)資金收支預(yù)決算制度。積極探索化解村級債務(wù)新舉措施、新辦法，嚴(yán)禁發(fā)生新債務(wù)，確保全年化解4500萬元，使村級債務(wù)下降30%。對全縣財務(wù)管理混亂的20個村實(shí)行“村財鎮(zhèn)管縣監(jiān)控”，確保限期糾改到位。三是深化農(nóng)技（經(jīng)）隊(duì)伍改革。結(jié)合事業(yè)單位改革，堅(jiān)持公益性和經(jīng)營性原則，盡快出臺農(nóng)技（經(jīng)）隊(duì)伍改革方案，使他們吃下定心丸，穩(wěn)定農(nóng)技（經(jīng)）隊(duì)伍，真正發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)的職能作用。四是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，鞏固稅費(fèi)改革成果，取消各類沒有法律依據(jù)的行政性收費(fèi)和達(dá)標(biāo)升級活動，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

**年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的xx大、中央一號文件與省、市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方略，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心（農(nóng)民增收），明確三個途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個重點(diǎn)（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟(jì)振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級財務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作責(zé)任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。

一、突出一個中心，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的生活水平

堅(jiān)持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為中心，堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進(jìn)步為動力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，放手促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，減負(fù)固基，富民強(qiáng)縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導(dǎo)，下大力解決重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)農(nóng)戶的增收問題；既要立足當(dāng)前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠(yuǎn)，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。力爭使**年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到萬元，農(nóng)民人均收入達(dá)到元，同比增長。

二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

⒈推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道

堅(jiān)持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導(dǎo)向，立足本地資源和現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進(jìn)、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點(diǎn)抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；^(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

一是做大玉米產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強(qiáng)鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植萬畝，總數(shù)達(dá)到萬畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)家，總數(shù)達(dá)到家，加工量達(dá)到萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導(dǎo)，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進(jìn)一步延伸。

二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業(yè)重點(diǎn)抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，小區(qū)奶牛養(yǎng)殖新增頭，力爭全縣奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到頭；肉羊產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實(shí)現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)；豬雞產(chǎn)業(yè)以永春肉聯(lián)廠為龍頭，重點(diǎn)抓好王玉莊、鄒家莊等地的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，使全縣暖棚豬養(yǎng)殖量達(dá)到萬戶以上。鼓勵引導(dǎo)以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

三是做大瓜菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細(xì)、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積萬畝，總面積達(dá)到萬畝。

四是做大林果產(chǎn)業(yè)。以西山片萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。依托果品加工企業(yè)，重點(diǎn)抓好高廟堡萬畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。

⒉提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)水平，鋪就農(nóng)民增收新渠道

要通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、鼓勵農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商等多種措施，為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，使農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實(shí)好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。全年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出萬人

抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道

發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅(jiān)持用工業(yè)“大車”拉動相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強(qiáng)工業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)效益。積極鼓勵個體私營經(jīng)濟(jì)以資金、設(shè)備、技術(shù)信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏和運(yùn)銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向多元化方向發(fā)展。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

⒈加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要把農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講求實(shí)效，持之以恒。堅(jiān)持“誰投資誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

加強(qiáng)以“水”為中心的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過蓄、打、節(jié)、引多種措施，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水措施。完成新打機(jī)井眼，新挖潛流處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積萬畝。要積極探索做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地的路子，爭取—年內(nèi)時間將我縣的余萬畝基本農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節(jié)水意識。

繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項(xiàng)目工程；樹立精品意識，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進(jìn)程，保護(hù)治理成果，全縣森林覆蓋率要達(dá)到。

⒉突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營水平

要認(rèn)真落實(shí)“誰有能力誰當(dāng)龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓住“壯大實(shí)力，增強(qiáng)競爭力，提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實(shí)《萬全縣關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法》。要堅(jiān)持開放引進(jìn)一批，大力發(fā)展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和實(shí)力，實(shí)現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。重點(diǎn)抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、（河北）中綠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、張家口綠野農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司、天勤農(nóng)貿(mào)、祥康生態(tài)科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭創(chuàng)出—個全省知名品牌。

⒊加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革

繼續(xù)把促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，作為深化農(nóng)村改革和推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項(xiàng)重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機(jī)械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，使高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍達(dá)到人以上。

⒋大力開展科技培訓(xùn)活動，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實(shí)轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步上來。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。大力實(shí)施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴(kuò)繁推廣。

加大教育培訓(xùn)農(nóng)民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學(xué)校建成職業(yè)技術(shù)學(xué)校、鄉(xiāng)村成人業(yè)校，積極開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，通過實(shí)施綠色證書培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)，滿足農(nóng)民對實(shí)用新技術(shù)的需求，全年農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增長；圍繞優(yōu)勢特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村勞動力專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)比上年增加；爭取每戶都有—個科技明白人，使每個新增的農(nóng)村勞動力都能掌握—門實(shí)用致富技術(shù)。擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實(shí)施規(guī)模，認(rèn)真做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民工比上年增加。

⒌強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對外開放工作，拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，推動貿(mào)易農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以開放促項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶開放，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的戰(zhàn)略，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放與合作，把加強(qiáng)與外界的聯(lián)系合接觸同優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境結(jié)合起來，廣泛吸引外部資金、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素在萬全聚焦，堅(jiān)持用開放的思維謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路，用開發(fā)的舉措拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強(qiáng)化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機(jī)遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。

⒍繼續(xù)抓好“千村經(jīng)濟(jì)振興”和“文明生態(tài)村”建設(shè)在重點(diǎn)項(xiàng)目上求突破

“千村經(jīng)濟(jì)振興”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農(nóng)”問題的新思路、新方法和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩(wěn)定增收上把“千村經(jīng)濟(jì)振興”和“文明生態(tài)村”活動做好、做實(shí)、做出成效。

“千村經(jīng)濟(jì)振興”活動已經(jīng)出列的貧困村要繼續(xù)鞏固扶貧開發(fā)成果，未出列和新列入的個貧困村，要堅(jiān)持走開發(fā)式扶貧路子，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)生活條件的改善和周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜、勞務(wù)輸出等工程。專項(xiàng)資金要捆綁使用，投向貧困村，使扶貧工作整體推進(jìn)。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為龍頭，以“兩轉(zhuǎn)移一置換”（即農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民置換成職工）為載體，確保經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村人均純收入增長以上，貧困村人均純收入增加元以上，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個較大幅度的增長。

要把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動引向深入，在鞏固提高第一批創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動的主體意識，緊密結(jié)合“村村通”“村村綠”等工程，推進(jìn)道路硬化、街院凈化、村莊綠化、主街亮化工程和“一建（建沼氣池）三改（改水改廁改圈）”。

四、深化四個制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展

⒈完善一制三化工作機(jī)制

切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加強(qiáng)村黨組織對村民自治的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主對人民民主和村民自治的示范帶動作用，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，加大對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。認(rèn)真組織實(shí)施“素質(zhì)工程”，全面提高農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍的素質(zhì)。要把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和工作水平的重要內(nèi)容。要做好農(nóng)村支部換屆工作，確保穩(wěn)妥順利進(jìn)行，不斷提高農(nóng)村黨組織的活力。

⒉完善基層民主政治建設(shè)制度

擴(kuò)大基層民主，完善村民自治，是發(fā)展基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要規(guī)范農(nóng)村重大事務(wù)的民主決策和管理程序，不斷提高村民自治的法制化、制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真落實(shí)民主選舉制度，進(jìn)一步完善村民會議和村民代表會議制度，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的村級民主決策機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)村級民主管理制度；抓好村務(wù)公開工作，規(guī)范和完善民主議政日和民主評議村干部等民主監(jiān)督制度體系，完善人民群眾建議征集制度、重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度，健全對村務(wù)和村干部的監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，要注重實(shí)效，堅(jiān)持同發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)和改善農(nóng)民生活緊密聯(lián)系起來，防止搞形式、走過場。

⒊完善村級財務(wù)管理制度

貫徹新的村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度，創(chuàng)新農(nóng)村集體三資管理和財務(wù)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)抓好農(nóng)村財務(wù)審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作，加大對農(nóng)村財會人員的培訓(xùn)與管理力度，提高財會隊(duì)伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，加強(qiáng)對農(nóng)村“一事一議”籌資的監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；認(rèn)真貫徹土地承包法，穩(wěn)定完善土地承包政策，進(jìn)一步規(guī)范地土流轉(zhuǎn)程序。認(rèn)真研究制定本地妥善化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)的實(shí)施方案，明確責(zé)任，定期督察調(diào)度，推動化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的順利開展

⒋完善對農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作的責(zé)任制度

按照“領(lǐng)導(dǎo)到一線服務(wù)，工作在一線落實(shí)”的要求，完善落實(shí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)和縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)分包農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作責(zé)任制，建立完善主體清晰、責(zé)任明確和一級抓一級、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系。各部門和各單位也要將農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解細(xì)化，研究落實(shí)執(zhí)行責(zé)任的措施和辦法，形成千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上扛指標(biāo)的格局。要加大調(diào)度、督查的力度，強(qiáng)化考核監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到大的成效。

第五篇：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

毛嘴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

一、指導(dǎo)思想

是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快實(shí)現(xiàn)小康社會，推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

較快發(fā)展作為首要任務(wù)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，創(chuàng)新抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路與方法，跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，用抓工業(yè)的思路、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，以加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)、農(nóng)村合作經(jīng)營組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等五個方面為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要工作目標(biāo)：

1、糧食總產(chǎn)達(dá)到5.8萬噸，比增加0.2萬噸，其中推廣優(yōu)質(zhì)稻3.5萬畝，稻鴨共育5000畝；

2、棉花面積達(dá)到2萬畝，與去年持平；

3、油菜面積達(dá)到4.2萬畝；

4、引進(jìn)1家規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)；

5、新建1-2個年出欄生豬1萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地；

6、繼續(xù)推廣微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬模式，改造一批老豬舍，同時抓好重大動物疫病防治；

7、新引進(jìn)能繁母豬3000頭，年末能繁母豬存欄數(shù)達(dá)到1萬頭以上，年出欄生豬35萬頭，比上年增加5萬頭；

8、新建2個年出籠規(guī)模達(dá)到5-10萬只的養(yǎng)雞園，年出籠江漢土雞200萬只；

9、植樹造林26.9萬株，超額完成市級任務(wù)；

10、繼續(xù)推行“以溝渠林權(quán)換溝渠疏挖”機(jī)制和探索設(shè)立挖溝、護(hù)林、管路和保潔四位一體的統(tǒng)籌資金，疏挖渠道20公里，完成土方12.6萬方；

11、申報及完成3個村改水工作，解決1萬人的安全飲水問題；

12、完成600口戶型沼氣池和150戶聯(lián)戶沼氣池建設(shè)，新居三改配套300戶；

13、完成市級計劃內(nèi)的通村公路建設(shè)及公路管護(hù)；

14、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三一八國道“一線串珠”的新農(nóng)村示范帶；

15、農(nóng)民人均純收入比上年增加500元。

三、工作措施及工作重點(diǎn)

1、做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

按照把“特色調(diào)精、板塊調(diào)大、鏈條調(diào)長、品牌調(diào)響、市場調(diào)廣”的思路，推進(jìn)糧棉油、畜禽、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體工作上要重點(diǎn)實(shí)施好“三大工程”：一是優(yōu)質(zhì)糧棉油產(chǎn)業(yè)提升工程。糧棉油生產(chǎn)是我鎮(zhèn)農(nóng)民收入的基礎(chǔ)。要圍繞品種優(yōu)質(zhì)化、種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化等“五化”目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，將土地適度向龍頭企業(yè)、種植大戶等集中，加快土地資源的規(guī)模化、集約化經(jīng)營，實(shí)施重點(diǎn)突破、優(yōu)化升級，力爭今年全鎮(zhèn)建設(shè)集中連片優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地3.5萬畝，基地種植優(yōu)質(zhì)稻率達(dá)到100%，訂單生產(chǎn)率達(dá)75%以上，超額完成市機(jī)械插秧機(jī)購置任務(wù)，示范推廣水稻機(jī)械插秧面積5000畝。棉花面積穩(wěn)定在2萬畝以上，主推鄂雜棉11號，力爭單產(chǎn)提高10公斤。油菜面積確保4.2萬畝，同比增加0.2萬畝,增長5%；總產(chǎn)6814噸，同比增加300噸。按照產(chǎn)加銷一體化的要求，探索把加工企業(yè)、供種企業(yè)和基地農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，全面推行訂單生產(chǎn)、優(yōu)價回收。二是畜禽產(chǎn)業(yè)壯大工程。以發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、高效”的畜禽產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以培植畜禽龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，以擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖為載體，大力發(fā)展壯大生豬、家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力解決我鎮(zhèn)畜禽業(yè)規(guī)模不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、龍頭帶動不夠強(qiáng)、品牌不夠響、組織化程度不夠高等問題，實(shí)現(xiàn)畜禽業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、主體專業(yè)化、養(yǎng)殖規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和服務(wù)系列化。今年要以三一八國道和機(jī)耕路為軸心，圍繞“一個龍頭、二個基地、三片發(fā)展”引進(jìn)1家規(guī)?；笄菁庸堫^企業(yè)，新建1-2個年出欄生豬5000頭-1萬頭的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬示范基地，新引進(jìn)能繁母豬3000頭，年出欄生豬35萬頭，比上年增加5萬頭。同時新建2個年出籠規(guī)模達(dá)到5-10萬只的養(yǎng)雞園，年出籠江漢土雞200萬只。繼續(xù)推廣微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬模式，改造一批老豬舍，同時抓好重大動物疫病防治，進(jìn)一步完善重大動物疫病防控預(yù)案，健全疫病監(jiān)測體系，全面落實(shí)強(qiáng)制免疫措施。鼓勵和支持畜禽龍頭企業(yè)與基地、養(yǎng)殖戶聯(lián)結(jié)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和無公害生產(chǎn)，提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是水產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張工程。積極擴(kuò)大養(yǎng)殖面積，大力改造精養(yǎng)魚池，著力推廣高效模式，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展健康養(yǎng)殖，改善水域環(huán)境，推進(jìn)精深加工，加快推動水產(chǎn)業(yè)提檔升級。今年全鎮(zhèn)要改造精養(yǎng)魚池和池塘3000畝，發(fā)展休閑漁業(yè)1000畝，發(fā)展蝦稻連作1000畝。突出發(fā)展龍蝦、黃古、青魚、毛蟹、銀鯽、黃鱔等名特優(yōu)品種，優(yōu)質(zhì)魚比例達(dá)到70%以上。

2、大力培育農(nóng)村市場主體，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

從總體上看，毛嘴農(nóng)業(yè)還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，市場化、商品化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后。繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的方法抓農(nóng)業(yè)，農(nóng)村大量的資源、要素就將處于分散、閑置的狀態(tài)。只有用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)