第一篇：某縣上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)及下半年工作思路

××縣____年上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總結(jié)及下半年工作思路

中共××縣委××縣人民政府

一、上半年工作情況年初以來，按照中央、省、市農(nóng)村工作會議的總體部署，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市直農(nóng)口各有關(guān)部門的大力支持和精心指導下，××縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，強力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展，取

得了較為明顯的成效。

_、糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高。一是加大了兩系超級稻示范和推廣力度，實施了兩系超級稻百村示范工程。即在全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共___多個行政村推廣兩系超級稻，示范面積達_____畝。通過百村示范工程提高我縣糧食單產(chǎn)水平，增加農(nóng)民種糧收益。二是積極創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營機制，開展了糧食生產(chǎn)合作社試點工作。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，由縣種子公司、糧油站、農(nóng)機站等技術(shù)推廣部門牽手農(nóng)戶創(chuàng)建了“××現(xiàn)代糧食生產(chǎn)合作社”，農(nóng)民以農(nóng)田入股，其余生產(chǎn)、管理等工作全權(quán)委托合作社，糧食收獲后農(nóng)民再按股獲取糧食。由于合作社采用全程機械化生產(chǎn)，在技術(shù)上實行統(tǒng)一管理，最大限度的提高了糧食產(chǎn)量，因此，也能獲得經(jīng)濟效益，并有效解決農(nóng)村勞動力度轉(zhuǎn)移后糧食生產(chǎn)的后顧之憂。今年共有___戶___畝農(nóng)田入股。三是積極開展測土配方施肥工程，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一。今年，我縣被列為農(nóng)業(yè)部測土配方施肥項目補貼縣，計劃測土配方施肥__萬畝，項目總投資___萬元。目前，我縣已實施測土配方施肥__._萬畝，建立縣級核心示范方_個（其中_個是萬畝示范區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范方__個，設(shè)立測土配方施肥服務(wù)網(wǎng)點__個。

_、優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大。圍繞“產(chǎn)業(yè)規(guī)模有突破，發(fā)展水平有提高，科技推廣有創(chuàng)新，農(nóng)民收益明顯增加”的發(fā)展目標。今年，我縣新發(fā)展無性系良種茶園____畝，全縣茶葉面積達到__._萬畝。全縣春茶總產(chǎn)量____噸，總產(chǎn)值達_.__億元，其中有機茶產(chǎn)量___噸，產(chǎn)值達____萬元。建立柑桔、蜜梨、獼猴桃等優(yōu)質(zhì)水果示范基地___多畝，標準化生產(chǎn)梨園____多畝。改造老桑園和新發(fā)展桑園____畝。新發(fā)展毛竹基地____畝，香榧___畝，啟動油茶低產(chǎn)林改造試點___畝，建立楊梅高效示范基地___畝。

_、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效益日益顯現(xiàn)。我縣將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)作為牽動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的“牛鼻子”來抓。____年上半年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)總值達_._億元，其中固定資產(chǎn)_._億元，總產(chǎn)值_._萬元，銷售收入_._億元，出口創(chuàng)匯___萬美元。帶動基地_萬畝，帶動農(nóng)戶_萬畝。

_、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。近年來，以“農(nóng)家樂”為主的農(nóng)業(yè)特色休閑旅游在我縣迅速發(fā)展。目前全縣已有“農(nóng)家樂”___余家，有效地推動了全縣旅游業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的同步發(fā)展，極大增加了農(nóng)民就業(yè)機會，提高了農(nóng)民經(jīng)濟收入。據(jù)統(tǒng)計，全縣“農(nóng)家樂”營業(yè)額達____多萬元，從業(yè)人員達___多人。

_、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利。我縣始終把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容。上半年,共投資____萬元用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成改造中低產(chǎn)田_._萬畝，開發(fā)建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地_.__萬畝，襯砌渠道___._公里，渠系建筑物____座，修建防洪堤_公里，建設(shè)機耕道路__._公里，營造防護林_._萬畝。共投資____萬元用于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開工水利工程___處，修復水毀工程__處，處理病險水庫__座。積極實施農(nóng)業(yè)信息化工程。目前全縣__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，__多個行政村（農(nóng)業(yè)企業(yè)）建立了村級信息服務(wù)點。農(nóng)民信箱注冊用戶數(shù)已達____戶，啟用率___％。

_、農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。我縣積極做好以“五整治一提高”為主要內(nèi)容的村莊整治工作，搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高廣大農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會活力。今年，全縣投入村莊整治資金已達____余萬元，已完成_.__萬平方米的“三房”拆遷，__個重點整治村的建設(shè)規(guī)劃，新啟動__個村的村莊整治工作。

_、農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)得到加強。積極開展了、畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，完成_個規(guī)模養(yǎng)殖場治理工程建設(shè)，共建沼氣池___m_，修建和新建氧化塘___㎡。圍繞構(gòu)建林業(yè)生態(tài)大框架，突出抓好綠化造林。完成綠化造林____畝，其中跡地更新____畝。建設(shè)了生物防火林帶___公里，完成綠色通道建設(shè)___公里。

_、農(nóng)村社會保持穩(wěn)定。一是動物防疫工作扎實開展，開展了“巡查到場、送苗到戶、免疫到禽（畜）”集中免疫行動，建立動物防疫工作長效機制，動物疫情控制較好，有效地保障了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。二是森林防火工作進一步加強，嚴防山火發(fā)生。三是農(nóng)民減負工作措施到位，通過抓涉農(nóng)收費公示制度，加強涉農(nóng)收費的監(jiān)督審核，切實減輕農(nóng)民負擔。

二、下半年工作思路

下半年,我縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作將緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)

村這一中心任務(wù)，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，以龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，以科技為依托，以項目為載體，全面提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

_、精心管理，確保糧食增收。繼續(xù)抓好兩系超級稻百村示范工程，繼續(xù)抓好××現(xiàn)代糧食生產(chǎn)合作社各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)管理工作。繼續(xù)抓好測土配方施肥工程。搞好冬種規(guī)劃，組織開展冬種示范方建設(shè)，抓好冬種生產(chǎn)的技術(shù)指導等工作。精心

組織農(nóng)民加強田間管理，確保糧食增收。

_、千方百計，增加農(nóng)民收入。一是出臺“農(nóng)家樂”扶持政策，繼續(xù)鼓勵農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)。二是加大扶持力度，積極組織農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)高效農(nóng)業(yè)；三是著力實施興林富民示范工程建設(shè)。力爭年底前建成省級、市級示范村各_個，促進林農(nóng)持續(xù)增收。

_、加大力度，抓好項目建設(shè)。牢固樹立圍繞項目抓產(chǎn)業(yè)的思想，按照申報一批、謀劃一批的原則，在全面抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、“千庫保安”工程、千萬農(nóng)民飲用水工程、千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程、農(nóng)業(yè)信息化工程等重點項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，加強項目謀劃，進一步拓寬項目建設(shè)的籌資渠道，完善項目建設(shè)的管理機制。

_、穩(wěn)步推進，完善管理機制。繼續(xù)推進畜牧獸醫(yī)體制改革，著力抓好種子體制改革和農(nóng)技體制改革工作。全力搞好山林延包發(fā)證工作，積極探索和建立森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制。積極穩(wěn)妥地做好國有良種場、林場改制工作。

_、加強領(lǐng)導，確保農(nóng)村穩(wěn)定。加快農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展，加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害，繼續(xù)抓好防汛、森林防火、動物防疫等關(guān)系到農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵性工作，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二ＯＯ六年八月一日

第二篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)下一年工作思路

一、2012年的主要工作

2012年，我們緊緊圍繞強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標，突出“一統(tǒng)兩新”，狠抓重點突破，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進開新局。實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長12%；農(nóng)民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實現(xiàn)2萬人脫貧。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）主

導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是加強糧食生產(chǎn)。健全糧食生產(chǎn)機制，糧食總產(chǎn)達到**萬噸，超級稻高產(chǎn)攻關(guān)工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)2家；爭創(chuàng)省著名商標3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農(nóng)莊。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規(guī)模場24個，其中5000頭以上的2個。創(chuàng)建省級生豬標準化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產(chǎn)；生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)煙10.04萬擔，完成煙葉收購7.55萬擔，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標準的修訂與發(fā)布。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產(chǎn)業(yè)園及公共平臺項目開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。

（二）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設(shè)25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉(zhuǎn)型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經(jīng)驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態(tài)家園建設(shè)深受好評。年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺。建設(shè)鄉(xiāng)、村能源服務(wù)網(wǎng)點23個。

（三）項目建設(shè)重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續(xù)列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區(qū)、干旱走廊治理重點縣范圍，成功爭取國家生態(tài)文明示范工程試點縣、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區(qū)工程獲國家煙草總局批準，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規(guī)劃籠子。年內(nèi)爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農(nóng)村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發(fā)電投產(chǎn)，中州電站招商復工。⑸六都寨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農(nóng)業(yè)預警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓大樓落實了選址；棚戶區(qū)改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設(shè)橫板橋和荷香橋項目區(qū)項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進村扶貧開發(fā)、移民后期扶持等項目。

（四）專項工作成效顯著。一是涉農(nóng)項目整合有序推進。把涉農(nóng)項目整合做為新農(nóng)村建設(shè)整體推進的法寶，完成了橫板橋項目區(qū)建設(shè)；整合農(nóng)綜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門項目，開工建設(shè)2個項目區(qū)。二是扎實開展村級財務(wù)清理整頓。實行代理與監(jiān)督相分離，做到1005個村（居、社區(qū)）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規(guī)范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設(shè)行為，全面規(guī)范采砂行為，公開拍賣采砂權(quán)，出讓收入**萬元。

（五）基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)了全年重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故的目標。二是加強防災(zāi)減災(zāi)工作，科學應(yīng)對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災(zāi)害。三是保持減負惠農(nóng)工作高壓態(tài)勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農(nóng)工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業(yè)及庫區(qū)、移民安置區(qū)不穩(wěn)定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農(nóng)村能源服務(wù)公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，推廣農(nóng)機具**臺，發(fā)放補貼資金**萬元。六是農(nóng)村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革同步完成。

二、2013年工作思路

工作目標：糧食總產(chǎn)達到50萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：

（一）把做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)民增收的主渠道

1、切實做大糧油產(chǎn)業(yè)。著力提高糧食商品率，爭創(chuàng)全省糧食生

產(chǎn)先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩(wěn)糧保供”的要求，著力推進雙季稻擴面，創(chuàng)辦萬畝示范片4個，提高糧食復種指數(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；抓好集中育秧、機插等關(guān)鍵技術(shù)的推廣。二要抓高產(chǎn)示范。抓好超級稻高產(chǎn)攻關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用，實施好超級稻1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)項目。力爭推廣優(yōu)質(zhì)稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產(chǎn)。做好與旅游結(jié)合文章，把冬播生產(chǎn)做為農(nóng)民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區(qū)面積5萬畝。

2、突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一要以“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、效益最大化”為原則，抓好生豬規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建工程，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場16個,重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農(nóng)業(yè)市場，拓展畜牧水產(chǎn)品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要確保無重大動物疫情發(fā)生和傳入。

3、做大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。要繼續(xù)堅持南煙北藥發(fā)展戰(zhàn)略，加大科學種煙力度，發(fā)展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創(chuàng)全國煙葉重點縣。

4、做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展金銀花和百合產(chǎn)業(yè)。啟動**畝金銀花GAP基地建設(shè)，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與發(fā)布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發(fā)展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展扶持，做大市場。新擴城鎮(zhèn)專業(yè)菜地500畝，發(fā)展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

5、大力創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)。把品牌建設(shè)做為提高產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的根本途徑。一要組建農(nóng)業(yè)集團公司，集中力量打造品牌，按照“企業(yè)運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回煙葉”等品牌，力爭每一種特色產(chǎn)品打造一個品牌。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)2家。制定優(yōu)惠政策，新建一批休閑農(nóng)業(yè)莊園，確保年內(nèi)五星級休閑農(nóng)莊達到7家。二要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。在充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。充分保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，吸引高素質(zhì)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動。三要加強農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，選擇1—2個行業(yè)或?qū)I(yè)進行重點培訓，把我縣外出務(wù)工的規(guī)模做大、品牌打響，切實增加農(nóng)民的工資性收益。

（二）把涉農(nóng)項目整合做為構(gòu)建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區(qū)域整合的辦法，大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到總體規(guī)劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發(fā)展規(guī)劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規(guī)劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：①抓好新農(nóng)村示范工程，扎實推進南岳廟狐貍島生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)；實施好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主涉農(nóng)整合南岳廟、山界項目區(qū)，以小農(nóng)水項目為主的三閣司項目區(qū)、羊古坳項目區(qū)。②開工建設(shè)東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，解決農(nóng)村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設(shè)。元木山電站蓄水發(fā)電；中洲電站復工建設(shè)，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區(qū)和雨山磨石項目區(qū)，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設(shè)項目。⑨完成國有林場棚戶區(qū)改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農(nóng)業(yè)預警檢測大樓建設(shè)，開工建設(shè)移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。

（三）把生態(tài)建設(shè)做為提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦一處100畝以上的造林示范點，建設(shè)3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設(shè)林業(yè)與生態(tài)、濕地與生態(tài)兩大系統(tǒng)，建設(shè)山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養(yǎng)殖示范縣項目，進一步改善衛(wèi)生環(huán)境。四要著力發(fā)展農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村戶用沼氣池900口，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程50 處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。

（四）把底線工作做為促進農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障

1、守住減負惠農(nóng)底線。一要加強減負惠農(nóng)政策宣傳，開展經(jīng)常性的明查與暗訪，防止發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件和群體性事件。二要確?；蒉r(nóng)資金發(fā)放到位，特別是種煙補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監(jiān)管。四要成立村級財務(wù)審計站，加強村級財務(wù)規(guī)范化管理。

2、守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。一要加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，創(chuàng)建“平安農(nóng)機”。二要抓好科學防災(zāi)。完善森林火災(zāi)、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)性災(zāi)害等防災(zāi)應(yīng)急預警體系，確保森林火災(zāi)受害率控制千分之一以內(nèi)，無特大森林火災(zāi)發(fā)生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業(yè)化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續(xù)開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。

3、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。一要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。堅持集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，嚴格農(nóng)業(yè)執(zhí)法和推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，提升農(nóng)產(chǎn)品定性檢測和定量分析能力。嚴厲打擊銷售違禁農(nóng)業(yè)投入品、病死畜禽及其產(chǎn)品等違法犯罪行為。二要加強“三品”認證，新增1-2個無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證，重點打造1-2個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。年內(nèi)要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)站站房，整合和配備好人員、技術(shù)和儀器設(shè)備等，為全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供重要的基礎(chǔ)保證。

4、守住信訪維穩(wěn)底線。一要做好農(nóng)口戰(zhàn)線非全額撥款事業(yè)單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責任感和務(wù)實的工作作風抓住關(guān)鍵的時刻、關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮(zhèn)居民人員和移民等特殊群體的穩(wěn)定工作。要耐心解釋，按政策答復；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應(yīng)按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務(wù)清理整頓中走過場，群眾反映強烈的，必須從嚴查處。

第三篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作思路

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)及工作思路

一、201*年的主要工作

201*年，我們緊緊圍繞強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)目標，突出“一統(tǒng)兩新”，狠抓重點突破，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中求進開新局。實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值**億元，比上年增長12%；農(nóng)民人均純收入**元，同比增長13%。爭取上級資金**億元，實現(xiàn)2萬人脫貧。主要表現(xiàn)在五個方面：

（一）主導產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是加強糧食生產(chǎn)。健全糧食生產(chǎn)機制，糧食總產(chǎn)達到**萬噸，超級稻高產(chǎn)攻關(guān)工作得到了省委書記周強的充分肯定。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，市級龍頭企業(yè)2家；爭創(chuàng)省著名商標3個，中國著名品牌1個；完成綠色食品認證2個。九龍休閑城被評為國家級五星休閑農(nóng)莊。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖。年出欄生豬**萬頭。新增300頭以上的生豬規(guī)模場24個，其中5000頭以上的2個。創(chuàng)建省級生豬標準化示范場2個、市級示范場5個。湘潤食品即將試產(chǎn)；生豬活體國家儲備項目、**公司原種豬擴繁場正抓緊實施。三是“南煙北藥”縱深推進。落實科技興煙措施，種植煙葉3.45萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)煙10.04萬擔，完成煙葉收購7.55萬擔，均價10.50元/斤。完成了“金銀花”和“龍牙百合”兩個省級地方標準的修訂與發(fā)布。與國藥集團簽訂了《金銀花科技產(chǎn)業(yè)園及公共平臺項目開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。完成金銀花品種改良幾萬畝、新造幾萬畝；百合擴大到1萬畝。

（二）生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是以創(chuàng)建全國生態(tài)文明示范工程試點縣為契機，開展植樹造林和石漠化綜合治理，新造林**萬畝，楠竹低改2萬畝，綠色通道建設(shè)25公里。中央電視臺新聞頻道兩次播報了我縣造林護林工作。二是擴大國有林場轉(zhuǎn)型影響，我縣國有林場改革被確定為“**模式”在全國推介，分別在寧夏和黑龍江全國國有林場改革工作會上介紹經(jīng)驗。國家濕地公園通過國家級評審。三是生態(tài)家園建設(shè)深受好評。年內(nèi)新建農(nóng)村沼氣池***口，安裝太陽能熱水器478臺。建設(shè)鄉(xiāng)、村能源服務(wù)網(wǎng)點23個。

（三）項目建設(shè)重大突破。一是爭取了一批扶持政策。我縣繼續(xù)列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣，新入國家集中連片特殊困難地區(qū)、干旱走廊治理重點縣范圍，成功爭取國家生態(tài)文明示范工程試點縣、全國小型農(nóng)田水利建設(shè)重點縣、全國雨露計劃實施方式改革試點縣。二是爭取了一批大的項目。東風水庫及灌區(qū)工程獲國家煙草總局批準，木瓜山水庫第二水源工程和四水治理赧水河治理項目進入省市規(guī)劃籠子。年內(nèi)爭取上級資金5.14億元，比上年增長25%。三是實施了一批重點工程：⑴完成35座小型水庫除險加固。⑵實施集中供水工程9處，解決農(nóng)村飲水不安全人口9.69萬人。⑶完成縣城大橋下段防洪堤主體工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山電站即將發(fā)電投產(chǎn)，中州電站招商復工。⑸六都寨灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、六都寨二級電站增效擴容項目完成投資2500萬元。⑹農(nóng)業(yè)預警與檢測大樓完成三通一平，移民培訓大樓落實了選址；棚戶區(qū)改造一期主體工程完工，二期主體工程開工。⑺煙基工程投入資金3500萬元，建設(shè)橫板橋和荷香橋項目區(qū)項目121個。⑻實施了“兩項制度”有效銜接試點、整村推進村扶貧開發(fā)、移民后期扶持等項目。

（四）專項工作成效顯著。一是涉農(nóng)項目整合有序推進。把涉農(nóng)項目整合做為新農(nóng)村建設(shè)整體推進的法寶，完成了橫板橋項目區(qū)建設(shè)；整合農(nóng)綜、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門項目，開工建設(shè)2個項目區(qū)。二是扎實開展村級財務(wù)清理整頓。實行代理與監(jiān)督相分離，做到1005個村（居、社區(qū)）“一個賬戶撥款、一本賬記賬”，化解了11個重點村的疑難問題，移交違紀違法案件6起。三是科學規(guī)范河道采砂管理。開展河道專項整治和三禁一清行動，嚴厲打擊占用河道非法建設(shè)行為，全面規(guī)范采砂行為，公開拍賣采砂權(quán)，出讓收入**萬元。

（五）基礎(chǔ)工作常抓不懈。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實現(xiàn)了全年重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全零事故的目標。二是加強防災(zāi)減災(zāi)工作，科學應(yīng)對了長期低溫陰雨天氣和局部冰雹等自然災(zāi)害。三是保持減負惠農(nóng)工作高壓態(tài)勢。開展了春季、秋季開學收費情況檢查，開展了減負惠農(nóng)工作自查自糾和整改落實。四是加強原糧食、供銷改制企業(yè)及庫區(qū)、移民安置區(qū)不穩(wěn)定群體勸訪、息訪工作，做好退休人員待遇落實、原農(nóng)村能源服務(wù)公司改制等重點難點問題，確保了一方平安。五是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，推廣農(nóng)機具**臺，發(fā)放補貼資金**萬元。六是農(nóng)村改革不斷深化，制定了小型水庫管護辦法；基層農(nóng)技推廣體系改革與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革同步完成。

二、201*年工作思路

工作目標：糧食總產(chǎn)達到50萬噸以上，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12%，減少低收入人口2萬人，爭取項目資金**億元。重點要做好以下幾個方面：

（一）把做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)做為農(nóng)民增收的主渠道

1、切實做大糧油產(chǎn)業(yè)。著力提高糧食商品率，爭創(chuàng)全省糧食生產(chǎn)先進縣。一要抓雙季稻擴面。要按照中央“穩(wěn)糧保供”的要求，著力推進雙季稻擴面，創(chuàng)辦萬畝示范片4個，提高糧食復種指數(shù)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量；抓好集中育秧、機插等關(guān)鍵技術(shù)的推廣。二要抓高產(chǎn)示范。抓好超級稻高產(chǎn)攻關(guān)科技成果的推廣應(yīng)用，實施好超級稻1000公斤高產(chǎn)攻關(guān)項目。力爭推廣優(yōu)質(zhì)稻62萬畝、超級稻35萬畝。三要抓冬播生產(chǎn)。做好與旅游結(jié)合文章，把冬播生產(chǎn)做為農(nóng)民增收的重要途徑，全力打造**國道沿線油菜風光帶、北部油菜花海，核心區(qū)面積5萬畝。

2、突出發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。一要以“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標準化、效益最大化”為原則，抓好生豬規(guī)模養(yǎng)殖場改擴建工程，新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場16個，重點抓好10萬頭國家生豬活體儲備基地及佳和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技公司興建的原種豬擴繁場項目建設(shè)，爭取年內(nèi)投入使用。年出欄生豬130萬頭以上。二要充分了解和分析農(nóng)業(yè)市場，拓展畜牧水產(chǎn)品的銷售渠道，對接廣東、長沙等大市場，加強市場信息服務(wù)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。三要確保無重大動物疫情發(fā)生和傳入。

3、做大煙葉生產(chǎn)規(guī)模。要繼續(xù)堅持南煙北藥發(fā)展戰(zhàn)略，加大科學種煙力度，發(fā)展集中連片種植，努力打造“百村工程”，即200畝以上的村要達到100個。確保面積不少于萬畝，收購煙葉不少于10萬擔，上中等煙比例96%以上，爭創(chuàng)全國煙葉重點縣。

4、做大做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。一要發(fā)展金銀花和百合產(chǎn)業(yè)。啟動**畝金銀花GAp基地建設(shè)，完成金銀花品種改良10000畝，新造2000畝；組織金銀花（灰氈毛忍冬）國家標準擬定與發(fā)布，啟動2015年《中國藥典》金銀花正名工程和藥食同源申報工作。力爭發(fā)展龍牙百合基地1萬畝。抓好組培苗的繁育。二要抓好“菜籃子”工程。把“三辣”做為一種新興的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展扶持，做大市場。新擴城鎮(zhèn)專業(yè)菜地500畝，發(fā)展延季蔬菜6萬畝，提高蔬菜供給能力。

5、大力創(chuàng)建品牌農(nóng)業(yè)。把品牌建設(shè)做為提高產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)民收入的根本途徑。一要組建農(nóng)業(yè)集團公司，集中力量打造品牌，按照“企業(yè)運作、政府扶持”的方式，做大做強“金銀花”、“龍牙百合”、“金雞牌龍牙百合”、“紅薯粉絲”，“隆回煙葉”等品牌，力爭每一種特色產(chǎn)品打造一個品牌。新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)2家。制定優(yōu)惠政策，新建一批休閑農(nóng)業(yè)莊園，確保年內(nèi)五星級休閑農(nóng)莊達到7家。二要著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。在充分保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下，積極探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，著力培養(yǎng)新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織和多元服務(wù)主體。充分保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，吸引高素質(zhì)的農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)活動。三要加強農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，選擇1-2個行業(yè)或?qū)I(yè)進行重點培訓，把我縣外出務(wù)工的規(guī)模做大、品牌打響，切實增加農(nóng)民的工資性收益。

（二）把涉農(nóng)項目整合做為構(gòu)建小康社會的重要抓手。要采取資源整合、資金整合、區(qū)域整合的辦法，大興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到總體規(guī)劃、分步實施、連片推進，為全面建成小康社會打好基礎(chǔ)。一要認真包裝項目。搶抓機遇，做好我縣《灌溉發(fā)展規(guī)劃》，《流域面積200平方公里以下的河溝治理規(guī)劃》，抓緊編制《魏源湖國家濕地公園主要功能區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃》等，全年要完成項目包裝50個，其中可研30個。二要突出資金爭取。要認真鉆研政策，爭取資金5億元以上。三要組織實施好重點項目，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：①抓好新農(nóng)村示范工程，扎實推進南岳廟狐貍島生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化的示范區(qū)；實施好以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為主涉農(nóng)整合南岳廟、山界項目區(qū)，以小農(nóng)水項目為主的三閣司項目區(qū)、羊古坳項目區(qū)。②開工建設(shè)東風水庫，完成投資5000萬元；③完成小二型水庫除險加固50座。④抓好北山、山界、石門、灘頭、南岳廟、三閣司龍拱等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程，解決農(nóng)村安全飲水不安全人口8萬人。⑤赧水河電站建設(shè)。元木山電站蓄水發(fā)電；中洲電站復工建設(shè)，完成投資6000萬元。⑥實施白竹河流域治理工程和辰水河司門前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投資3800萬元。⑦煙基工程。完成荷香橋左家潭項目區(qū)和雨山磨石項目區(qū)，完成投資3000萬元。⑧啟動金銀花科技示范園建設(shè)項目。⑨完成國有林場棚戶區(qū)改造二期工程，完成投資1000萬元。⑩完成新氣象臺站和農(nóng)業(yè)預警檢測大樓建設(shè)，開工建設(shè)移民培訓大樓。共完成投資1500萬元。此外，還要實施好山平塘清淤、整村推進、一事一議、移民后扶等民生工程。

（三）把生態(tài)建設(shè)做為提升農(nóng)民幸福指數(shù)的重要舉措。一要狠抓造林綠化。完成人工造林2萬畝，楠竹低改2萬畝，實施綠色通道建設(shè)50公里，建設(shè)綠化示范村莊30個。重點抓好石漠化綜合治理、長江防護林、退耕還林荒山配套等工程。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)辦一處100畝以上的造林示范點，建設(shè)3至5處高標準楠竹示范基地。把林地面積鞏固在281萬畝以上、森林覆蓋率鞏固在60.02%以上。二要以白馬山森林公園、魏源湖國家濕地公園為平臺，建設(shè)林業(yè)與生態(tài)、濕地與生態(tài)兩大系統(tǒng)，建設(shè)山青水秀、鳥歡魚樂的美麗隆回。三要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境同治，整合資金改造村容村貌，努力爭取并實施生豬清潔養(yǎng)殖示范縣項目，進一步改善衛(wèi)生環(huán)境。四要著力發(fā)展農(nóng)村清潔能源。新建農(nóng)村戶用沼氣池900口，養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣工程50處，大型沼氣工程1處；推廣太陽能熱水器400臺。

（四）把底線工作做為促進農(nóng)村和諧發(fā)展的重要保障

1、守住減負惠農(nóng)底線。一要加強減負惠農(nóng)政策宣傳，開展經(jīng)常性的明查與暗訪，防止發(fā)生涉農(nóng)惡性案（事）件和群體性事件。二要確?；蒉r(nóng)資金發(fā)放到位，特別是種煙補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)保險理賠資金要按政策要求全部打卡到戶。三要加強對國土、教育、電力等重點單位監(jiān)管。四要成立村級財務(wù)審計站，加強村級財務(wù)規(guī)范化管理。

2、守住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全底線。一要加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作，創(chuàng)建“平安農(nóng)機”。二要抓好科學防災(zāi)。完善森林火災(zāi)、災(zāi)害性天氣、地質(zhì)性災(zāi)害等防災(zāi)應(yīng)急預警體系，確保森林火災(zāi)受害率控制千分之一以內(nèi)，無特大森林火災(zāi)發(fā)生，確保不垮庫垮壩，無群死群傷。三要抓好病蟲害專業(yè)化防治，特別是加強對黑條矮縮病的控制。四要繼續(xù)開展河道采砂專項治理，鞏固治理成果。

3、守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。一要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。堅持集中整治與經(jīng)常性檢查相結(jié)合，嚴格農(nóng)業(yè)執(zhí)法和推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，提升農(nóng)產(chǎn)品定性檢測和定量分析能力。嚴厲打擊銷售違禁農(nóng)業(yè)投入品、病死畜禽及其產(chǎn)品等違法犯罪行為。二要加強“三品”認證，新增1-2個無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證，重點打造1-2個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。三要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。年內(nèi)要建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)站站房，整合和配備好人員、技術(shù)和儀器設(shè)備等，為全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供重要的基礎(chǔ)保證。

4、守住信訪維穩(wěn)底線。一要做好農(nóng)口戰(zhàn)線非全額撥款事業(yè)單位、已改制單位離退休人員的息訪工作。各單位必須以強烈的責任感和務(wù)實的工作作風抓住關(guān)鍵的時刻、關(guān)鍵的部位、關(guān)鍵的人做工作。二要做好單位原臨時聘用非城鎮(zhèn)居民人員和移民等特殊群體的穩(wěn)定工作。要耐心解釋，按政策答復；對原臨時聘用人員，凡解聘時待遇沒有完全到位的應(yīng)按政策補齊。三要做好重點村難點村的矛盾化解工作。對在村級財務(wù)清理整頓中走過場，群眾反映強烈的，必須從嚴查處。

第四篇：某縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

2005年，全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神，堅持以農(nóng)民增收為中心，加大項目推進力度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化農(nóng)村配套改革，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村大局保持穩(wěn)定。但發(fā)展中的矛盾依然突出，潛在的問題錯綜復雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大，龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動力不強，農(nóng)村債務(wù)呈上升勢頭，農(nóng)民負擔“反彈”壓力不斷加大，稅費改革的滯后矛盾逐步凸現(xiàn)。面對三農(nóng)”工作出現(xiàn)的新問題、新情況，必須審時度勢，解放思想，調(diào)整思路，創(chuàng)新觀念，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，走出農(nóng)村抓農(nóng)村，用新舉措、新辦法解決“三農(nóng)”工作中重點、熱點和難點問題。

2006年，是全面建設(shè)小康社會的承上啟下之年，是實現(xiàn)“雙倍”目標的關(guān)鍵之年，搞好2006年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，具有十分重要的意義。現(xiàn)對我縣明年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出以下思路。

一、指導思想

認真貫徹落實中央1號文件和黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會總體目標，堅持用科學發(fā)展觀指導“三農(nóng)”工作，堅持“多予、少取、放活”的方針，堅持黨的農(nóng)村基本政策，大力實施“三化”戰(zhàn)略（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化），切實抓好“五大重點”（農(nóng)產(chǎn)品加工流通、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、深化農(nóng)村改革），調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進步，深化農(nóng)村配套改革，強化對農(nóng)業(yè)的支持保護，提高糧食生產(chǎn)能力，力爭實現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快小康社會建設(shè)進程奠定基礎(chǔ)。

二、主要預期目標

1、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值34.5億元，增幅7%；

2、一產(chǎn)增加值16.8億元，增幅6.5%；

3、農(nóng)民人均純收入4690元，增幅8%。

三、關(guān)鍵措施

1、以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為突破點，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是大力招商引資，狠抓項目引進。要完善招商引資協(xié)調(diào)機制、工作目標責任制和實績考核制度；要加強協(xié)調(diào)與聯(lián)系，形成合力，采取“走出去”和“請進來”等一系列措施，引進一批重點農(nóng)業(yè)招商項目。確保全年新建投入在200萬元以上農(nóng)業(yè)項目35個，其中500萬元以上項目5個，1000萬元以上項目1個，力爭全年完成合同利用外資500萬美元，實際利用外資500萬美元。二是興辦龍頭企業(yè)，發(fā)展精深加工。鼓勵和引導現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，開發(fā)引進各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，努力提高加工能力和水平。同時，要大力啟動民資、引進外資，聚合各種生產(chǎn)要素，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要重點抓好林木板材、水產(chǎn)品、畜禽、蔬菜、糧食等主導產(chǎn)品加工，做大做強方圓禽業(yè)、恒通藕業(yè)、華德米業(yè)、紅梅乳業(yè)、新綠源羊業(yè)等一批重點加工企業(yè)。三是狠抓市場開拓，拓展流通渠道。堅持國際國內(nèi)兩個市場一起抓，繼續(xù)加大縣內(nèi)的恒濟荷藕、蔣營水產(chǎn)、上岡畜禽、岡東蔬菜、岡西家禽等特色市場的建設(shè)規(guī)模，完善市場功能，同時，擴大上海及蘇南大中城市市場，主攻珠三角市場，發(fā)展外銷窗口，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與市場連接的綠色通道。大力發(fā)展超市農(nóng)業(yè)，放大名牌效益，力爭使更多的農(nóng)產(chǎn)品打入農(nóng)工商、家樂福等綠色食品超市。加快發(fā)展網(wǎng)上交易，拓展外銷渠道，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。四是培壯龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)企“雙贏”。要突出重點，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)的發(fā)展，積極引導龍頭企業(yè)建立科學的現(xiàn)代企業(yè)運行機制和管理機制，建立健全龍頭企業(yè)與農(nóng)戶合同收購、二次返利、參股分紅等多種形式的利益連續(xù)機制，輻射帶動更多的農(nóng)戶，促進農(nóng)民與企業(yè)“雙贏”。

2、以培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織為帶動點，提高農(nóng)民進入市場化組織程度。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織是農(nóng)村千家萬戶聯(lián)系市場的橋梁，是農(nóng)民進入市場的通行證。要鼓勵農(nóng)村專業(yè)合作組織依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊密結(jié)合，積極開拓市場，真正成為帶動農(nóng)民增收的“金橋”。首先，成立全縣農(nóng)村經(jīng)濟合作社，設(shè)立專門機構(gòu)，專人辦公，建章立制，對外開展合作，對內(nèi)指導服務(wù)，成為全縣合作經(jīng)濟組織領(lǐng)頭雁。其次，在全縣范圍內(nèi)鼓勵扶持成立各種專業(yè)合作組織，統(tǒng)一“著裝”，特別是根據(jù)縣有關(guān)部門職能，組建各類專業(yè)協(xié)會，帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場、跑碼頭。2005年，在全縣新建農(nóng)村專業(yè)合作組織5家的基礎(chǔ)上，重點推進農(nóng)村專業(yè)合作組織的規(guī)范化建設(shè)，加強指導服務(wù)，并要選擇市級和省級3—5家運作有序、帶動力強的合作組織給予重點扶持。第三，大力發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。要鼓勵頭腦靈活、市場經(jīng)驗豐富、有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)村能人成立營銷公司，幫助他們利用原有工業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)，在各大城市設(shè)立銷售窗口，擴大規(guī)模，壯大實力。當年新增經(jīng)紀人3000人以上。

3、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為承載點，做強農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，是實踐科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，也是增加農(nóng)民收入的重要渠道。農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，要堅持市場取向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，走精化、細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路。一是強化區(qū)域布局的調(diào)整。堅持因地制宜、發(fā)展優(yōu)勢、高產(chǎn)高效、規(guī)模經(jīng)營的原則，突出分類指導，增強區(qū)域特色。我縣西部水產(chǎn)、東部蔬菜、中部畜禽、糧食的區(qū)域特色已經(jīng)形成，2005年，要在塊狀經(jīng)濟板塊的培強上做文章，西部沿蕩要著力在觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)上動腦筋，中部內(nèi)圩要在高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)上花力氣，東部沿崗要在綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)上下功夫。二是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，堅持把畜牧業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)來抓，以大力發(fā)展食草畜禽、節(jié)糧型動物為突破口，著力培植草雞、毛兔、山羊、奶牛、三元雜交豬等五大特色養(yǎng)殖基地。充分發(fā)揮沿蕩水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢，大力發(fā)展河蟹、蝦、鱉等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，放大優(yōu)勢。三是加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，積極發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。要加快新品種的引進和推廣，種植業(yè)上要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥，雜交稻制種、優(yōu)質(zhì)無公害稻米、“雙低”油菜、高品質(zhì)棉花、無公害特經(jīng)蔬菜等；養(yǎng)殖業(yè)上大力發(fā)展西德毛兔、波爾山羊、三元雜交豬、良種肉蛋雞等品種，通過加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷培植農(nóng)業(yè)新的增長點。

4、以農(nóng)民技能培訓為切入點，加快農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。要加強對農(nóng)民技能培訓的領(lǐng)導，加大對農(nóng)民技能培訓的投入力度，建立補助政策，形成政府補助一點、用人單位分擔一點、培訓機構(gòu)減免一點、農(nóng)民本人承擔一點的投入機制，建立“培訓——用工——就業(yè)”三位一體的模式。繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力培訓工程。2005年，計劃開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓2萬名。同時，要加快面向廣大農(nóng)村勞動力和全縣所有用工單位的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定期舉辦各種勞務(wù)需求活動，加快農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移步伐。突出“五個一批”：一是引導農(nóng)民進城，轉(zhuǎn)化一批。要遵循“政府引導、市場產(chǎn)業(yè)支撐”的原則，努力抓好縣城和農(nóng)村中心鎮(zhèn)的擴容、改造工作，提高城鎮(zhèn)對農(nóng)民的吸納能力。同時，加大就業(yè)制度、社會保障制度、基礎(chǔ)教育的改革，取消農(nóng)民進城的各種不合理收費，降低農(nóng)民進城成本。二是引導農(nóng)民在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，消化一批。要樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，立足于農(nóng)村，創(chuàng)造條件，就地吸收農(nóng)村剩余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的淺層次轉(zhuǎn)移，為高層次轉(zhuǎn)移、徹底轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。三是發(fā)展民營經(jīng)濟，分流一批?？刹扇≌叽賱?、服務(wù)推動、園區(qū)拉動、能人帶動“四動并舉”的辦法，大力發(fā)展就業(yè)空間，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。四是支持各種所有制企業(yè)招收農(nóng)民工，安置一批。要加大招商引資，發(fā)展勞力密集型企業(yè)，促進轉(zhuǎn)移。五是拓展勞務(wù)市場，輸出一批。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)運作，正確引導，規(guī)范管理，積極組織勞務(wù)輸出，實現(xiàn)勞動力有序流動。確保全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人數(shù)達1.5萬人。

5、以維護農(nóng)民利益為立足點，繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。一是積極開展土地換社保試點，深化土地使用和流轉(zhuǎn)制度改革。制定出臺被征地農(nóng)（居）民社會保障辦法，并選擇試點，穩(wěn)妥推進，保證失地農(nóng)民“少有所助、青有所望、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、故有所恤、困難有救濟、生活有保障”，維護農(nóng)民的合法權(quán)益。嚴格按照《農(nóng)業(yè)法》和《土地承包法》的規(guī)定，加強督查，進一步完善二輪承包工作；加強對基本農(nóng)田的保護，有效制止非法占用耕地的行為；加強對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的引導和規(guī)范化管理，推進土地使用權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn)，促進土地流轉(zhuǎn)市場化程度的提高。二是深化農(nóng)村財務(wù)制度改革。在繼續(xù)實行村級會計委托代理制的基礎(chǔ)上，深化財務(wù)管理電算化，進一步完善村公益事業(yè)資金的收支管理，嚴格實行村公益事業(yè)資金收支預決算制度。積極探索化解村級債務(wù)新舉措施、新辦法，嚴禁發(fā)生新債務(wù)，確保全年化解4500萬元，使村級債務(wù)下降30%。對全縣財務(wù)管理混亂的20個村實行“村財鎮(zhèn)管縣監(jiān)控”，確保限期糾改到位。三是深化農(nóng)技（經(jīng)）隊伍改革。結(jié)合事業(yè)單位改革，堅持公益性和經(jīng)營性原則，盡快出臺農(nóng)技（經(jīng)）隊伍改革方案，使他們吃下定心丸，穩(wěn)定農(nóng)技（經(jīng)）隊伍，真正發(fā)揮其為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定服務(wù)的職能作用。四是深化農(nóng)村稅費改革，鞏固稅費改革成果，取消各類沒有法律依據(jù)的行政性收費和達標升級活動，切實減輕農(nóng)民負擔。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路

**年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：認真貫徹黨的xx大、中央一號文件與省、市有關(guān)“三農(nóng)”問題的意見精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，以全面建設(shè)小康社會總攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，全面落實黨的惠農(nóng)政策，突出一個中心（農(nóng)民增收），明確三個途徑（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞務(wù)輸出、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)），抓住六個重點（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技培訓體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放工作建設(shè)、千村經(jīng)濟振興和文明生態(tài)村建設(shè)），深化四個制度（一制三化工作制度、基層民主政治建設(shè)制度、村級財務(wù)管理制度、農(nóng)業(yè)重點工作責任制度），保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，進一步開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新居面。

一、突出一個中心，進一步提高廣大農(nóng)民的生活水平

堅持以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入為中心，堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以開放搞活和科技進步為動力、以提高廣大農(nóng)民的生活水平為根本出發(fā)點，穩(wěn)定、完善和強化各項支農(nóng)政策，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技進步、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，放手促進非農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟實力，減負固基，富民強縣。

今年，我縣要緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心，采取綜合措施，既要大力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，又要在農(nóng)業(yè)外部尋求增收途徑；既要抓好面上農(nóng)民增收工作，又要分類指導，下大力解決重點鄉(xiāng)村、重點農(nóng)戶的增收問題；既要立足當前，采取見效快的增收措施，又要著眼長遠，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。力爭使**年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到萬元，農(nóng)民人均收入達到元，同比增長。

二、明確三個途徑，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

⒈推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建農(nóng)民增收快渠道

堅持以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效”為服務(wù)宗旨，以市場為導向，立足本地資源和現(xiàn)實的基礎(chǔ)條件，著力打造區(qū)域比較優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，引進、選育、推廣一批優(yōu)良品種，突出區(qū)域特色，重點抓好特用玉米、蔬菜、畜禽、林果等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、區(qū)域化、標準化生產(chǎn)。

一是做大玉米產(chǎn)業(yè)。重點突出特用玉米產(chǎn)業(yè)。今年要做大做強鮮食玉米產(chǎn)業(yè)，擴大種植規(guī)模，提高加工能力，努力向標準化生產(chǎn)、群體化加工方向發(fā)展，年內(nèi)全縣新增鮮食玉米種植萬畝，總數(shù)達到萬畝，新上鮮食玉米加工企業(yè)家，總數(shù)達到家，加工量達到萬穗。加大對三利秸桿與盛隆草業(yè)公司的扶持和引導，推動玉米軸為原料的糠醛加工等玉米副產(chǎn)品的綜合、利用、轉(zhuǎn)化、增值，使我縣的玉米產(chǎn)業(yè)開發(fā)鏈條得到進一步延伸。

二是做大畜禽產(chǎn)業(yè)。要圍繞我縣的糧食資源、秸桿資源優(yōu)勢，加快畜禽、畜種結(jié)構(gòu)的調(diào)整，突出抓好商品型、生態(tài)型畜禽品種，加強養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)同時要加大對畜禽產(chǎn)品的防疫檢測，建立健全動物疫病防治體系。奶牛業(yè)重點抓好李青莊、郭磊莊、萬全城、蘇家橋等奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，小區(qū)奶牛養(yǎng)殖新增頭，力爭全縣奶牛養(yǎng)殖量達到頭；肉羊產(chǎn)業(yè)重點抓好優(yōu)質(zhì)肉羊繁育推廣和屠宰加工，并全部實現(xiàn)舍飼圈養(yǎng)；豬雞產(chǎn)業(yè)以永春肉聯(lián)廠為龍頭，重點抓好王玉莊、鄒家莊等地的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，使全縣暖棚豬養(yǎng)殖量達到萬戶以上。鼓勵引導以村為單位的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動全縣養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。

三是做大瓜菜產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我縣近臨張家口、京、津地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展錯季、精細、無公害、訂單型瓜菜，并依托瓜菜加工企業(yè)，重點抓好郭磊莊蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，整合優(yōu)勢，提高市場競爭力，今年新增瓜菜種植面積萬畝，總面積達到萬畝。

四是做大林果產(chǎn)業(yè)。以西山片萬畝雜果林基地為依托，結(jié)合全縣退耕還林工程，抓好退耕還林區(qū)的嫁接改造。依托果品加工企業(yè)，重點抓好高廟堡萬畝雜果林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，建成產(chǎn)、供、銷一條龍，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的林果產(chǎn)業(yè)基地。加快對檸條、沙棘的開發(fā)利用，提高其轉(zhuǎn)化率、利用率合商品率。

⒉提升勞務(wù)經(jīng)濟水平，鋪就農(nóng)民增收新渠道

要通過發(fā)展小城鎮(zhèn)、鼓勵農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商等多種措施，為農(nóng)民創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，使農(nóng)民實現(xiàn)由“村里人”向“廠里人”、“城里人”的身份轉(zhuǎn)化。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在縣、鄉(xiāng)兩級建立和完善勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵有條件的單位和個人興辦勞務(wù)中介服務(wù)組織，有組織、有規(guī)模、有計劃的輸出勞務(wù)。加大對農(nóng)民工的培訓力度，提高農(nóng)民就業(yè)技能，增強他們的就業(yè)競爭能力，保證勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。相關(guān)部門要落實好政策，保障農(nóng)民外出務(wù)工增收渠道的暢通。全年實現(xiàn)勞務(wù)輸出萬人

抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促成農(nóng)民增收多渠道

發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的必由之路。要把發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，堅持用工業(yè)“大車”拉動相對弱勢的農(nóng)業(yè)“小車”，通過對接農(nóng)業(yè)資源增強工業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)活力，提高農(nóng)業(yè)效益。積極鼓勵個體私營經(jīng)濟以資金、設(shè)備、技術(shù)信息等多種形式參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，鼓勵非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲藏和運銷業(yè)，興辦為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會服務(wù)組織，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，積極推進城鎮(zhèn)化進程，使農(nóng)民由一產(chǎn)向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村經(jīng)濟向多元化方向發(fā)展。要積極扶持農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)知名企業(yè)、知名品牌，發(fā)揮輻射帶動作用。

三、抓住六個重點，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

⒈加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

要把農(nóng)村節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣等工程建設(shè)，作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的抓手，加大力度，提高質(zhì)量，講求實效，持之以恒。堅持“誰投資誰所有、誰經(jīng)營誰受益”的原則，鼓勵農(nóng)戶、企業(yè)和其他社會力量投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。

加強以“水”為中心的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過蓄、打、節(jié)、引多種措施，加大對農(nóng)田水利設(shè)施的投入力度，大力發(fā)展噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水措施。完成新打機井眼，新挖潛流處，發(fā)展節(jié)水灌溉面積萬畝。要積極探索做大做強產(chǎn)業(yè)基地的路子，爭取—年內(nèi)時間將我縣的余萬畝基本農(nóng)田全部實現(xiàn)基地化。同時要抓好飲水安全，提高全社會的節(jié)水意識。

繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，鞏固和提升退耕還林、還草成果；繼續(xù)實施好京津風沙源治理、壩上生態(tài)農(nóng)業(yè)、二十一世紀初期首都水資源可持續(xù)利用等生態(tài)項目工程；樹立精品意識，建設(shè)高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)精品工程；積極推進山區(qū)綜合開發(fā)，加快農(nóng)業(yè)工程與“四荒”資源權(quán)屬改革進程，保護治理成果，全縣森林覆蓋率要達到。

⒉突出發(fā)展龍頭企業(yè)，著力提高經(jīng)營水平

要認真落實“誰有能力誰當龍頭，誰是龍頭扶持誰”的政策，抓住“壯大實力，增強競爭力，提高帶動力”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面落實《萬全縣關(guān)于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭服務(wù)扶持辦法》。要堅持開放引進一批，大力發(fā)展一批，嫁接改造一批，不斷壯大龍頭企業(yè)的整體規(guī)模和實力，實現(xiàn)一頭連農(nóng)戶，一頭連市場，農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍，形成良性互動。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，要加強創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。重點抓好郭磊莊亞雄脫水蔬菜廠、（河北）中綠農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司、張家口綠野農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責任公司、天勤農(nóng)貿(mào)、祥康生態(tài)科技、萬華天寶鮮食玉米加工、盛隆秸桿等龍頭企業(yè)的建設(shè)。要加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，年內(nèi)力爭創(chuàng)出—個全省知名品牌。

⒊加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，進一步深化農(nóng)村改革

繼續(xù)把促進農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，作為深化農(nóng)村改革和推進農(nóng)村小康社會建設(shè)的一項重要措施來抓。要圍繞市場和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)需要，以種養(yǎng)殖大戶、營銷大戶和土專家為帶頭人，組建各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織。積極培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍，充分發(fā)揮他們信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢，引導農(nóng)民進行種、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要圍繞鮮食玉米加工、燕麥加工、脫毒薯種植、瓜菜加工、大棚豬養(yǎng)殖、柴雞養(yǎng)殖、機械制造加工等產(chǎn)業(yè)，逐步建立起比較規(guī)范的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使高素質(zhì)的農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍達到人以上。

⒋大力開展科技培訓活動，推動農(nóng)業(yè)科技進步

大力推進農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，把促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收切實轉(zhuǎn)變到依靠科技進步上來。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在科技推廣中的示范作用。大力實施“種子工程”、“畜禽良種工程”，搞好大宗農(nóng)作物、畜禽良種繁育基地建設(shè)和擴繁推廣。

加大教育培訓農(nóng)民的工作力度，要以縣職教中心為龍頭，整合資源，把撤并的學校建成職業(yè)技術(shù)學校、鄉(xiāng)村成人業(yè)校，積極開展農(nóng)民科技培訓，通過實施綠色證書培訓、跨世紀青年農(nóng)民科技培訓，滿足農(nóng)民對實用新技術(shù)的需求，全年農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓人數(shù)比上年增長；圍繞優(yōu)勢特殊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年農(nóng)村勞動力專業(yè)技術(shù)培訓人數(shù)比上年增加；爭取每戶都有—個科技明白人，使每個新增的農(nóng)村勞動力都能掌握—門實用致富技術(shù)。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”實施規(guī)模，認真做好農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，全年培訓農(nóng)民工比上年增加。

⒌強化農(nóng)業(yè)對外開放工作，拉動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

加快農(nóng)業(yè)對外開放步伐，推動貿(mào)易農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以開放促項目，以項目帶開放，大力實施“走出去、引進來”的戰(zhàn)略，擴大農(nóng)業(yè)對外開放與合作，把加強與外界的聯(lián)系合接觸同優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境結(jié)合起來，廣泛吸引外部資金、技術(shù)、市場等生產(chǎn)要素在萬全聚焦，堅持用開放的思維謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新思路，用開發(fā)的舉措拉動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是要有開放的觀念，要解放思想，強化開放就是發(fā)展的觀念，破除因循守舊、固步自封的思想；二是要有開放的信息，提高開放效率；三是有開放的渠道，要充分利用各種優(yōu)勢，利用各種關(guān)系合人才，抓住一切機遇，拓寬開放渠道；四是要有開放的環(huán)境，要創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和地域環(huán)境，吸引投資。

⒍繼續(xù)抓好“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”建設(shè)在重點項目上求突破

“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”創(chuàng)建活動是農(nóng)村經(jīng)濟工作的有效載體和工作抓手，作為破解“三農(nóng)”問題的新思路、新方法和促進農(nóng)民增收的重要舉措。我們要在鞏固成果、提高水平、穩(wěn)定增收上把“千村經(jīng)濟振興”和“文明生態(tài)村”活動做好、做實、做出成效。

“千村經(jīng)濟振興”活動已經(jīng)出列的貧困村要繼續(xù)鞏固扶貧開發(fā)成果，未出列和新列入的個貧困村，要堅持走開發(fā)式扶貧路子，重點抓好生產(chǎn)生活條件的改善和周轉(zhuǎn)棚、周轉(zhuǎn)畜、勞務(wù)輸出等工程。專項資金要捆綁使用，投向貧困村，使扶貧工作整體推進。要堅持以經(jīng)濟強村為龍頭，以“兩轉(zhuǎn)移一置換”（即農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)民置換成職工）為載體，確保經(jīng)濟強村人均純收入增長以上，貧困村人均純收入增加元以上，帶動整個農(nóng)村經(jīng)濟有一個較大幅度的增長。

要把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動引向深入，在鞏固提高第一批創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾參與創(chuàng)建活動的主體意識，緊密結(jié)合“村村通”“村村綠”等工程，推進道路硬化、街院凈化、村莊綠化、主街亮化工程和“一建（建沼氣池）三改（改水改廁改圈）”。

四、深化四個制度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展

⒈完善一制三化工作機制

切實加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，加強村黨組織對村民自治的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主對人民民主和村民自治的示范帶動作用，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，加大農(nóng)村改革力度，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度，加大對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導力度。認真組織實施“素質(zhì)工程”，全面提高農(nóng)村基層領(lǐng)導班子和黨員隊伍的素質(zhì)。要把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領(lǐng)導干部能力和工作水平的重要內(nèi)容。要做好農(nóng)村支部換屆工作，確保穩(wěn)妥順利進行，不斷提高農(nóng)村黨組織的活力。

⒉完善基層民主政治建設(shè)制度

擴大基層民主，完善村民自治，是發(fā)展基層民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。要規(guī)范農(nóng)村重大事務(wù)的民主決策和管理程序，不斷提高村民自治的法制化、制度化、規(guī)范化、程序化水平。認真落實民主選舉制度，進一步完善村民會議和村民代表會議制度，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的村級民主決策機制；認真落實村級民主管理制度；抓好村務(wù)公開工作，規(guī)范和完善民主議政日和民主評議村干部等民主監(jiān)督制度體系，完善人民群眾建議征集制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度，健全對村務(wù)和村干部的監(jiān)督機制。推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，要注重實效，堅持同發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)和改善農(nóng)民生活緊密聯(lián)系起來，防止搞形式、走過場。

⒊完善村級財務(wù)管理制度

貫徹新的村集體經(jīng)濟組織會計制度，創(chuàng)新農(nóng)村集體三資管理和財務(wù)監(jiān)管機制，切實抓好農(nóng)村財務(wù)審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作，加大對農(nóng)村財會人員的培訓與管理力度，提高財會隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，加強對農(nóng)村“一事一議”籌資的監(jiān)管，防止農(nóng)民負擔反彈；認真貫徹土地承包法，穩(wěn)定完善土地承包政策，進一步規(guī)范地土流轉(zhuǎn)程序。認真研究制定本地妥善化解鄉(xiāng)村兩級債務(wù)的實施方案，明確責任，定期督察調(diào)度，推動化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作的順利開展

⒋完善對農(nóng)業(yè)重點工作的責任制度

按照“領(lǐng)導到一線服務(wù)，工作在一線落實”的要求，完善落實農(nóng)業(yè)重點工作目標責任制，實行縣級領(lǐng)導和縣直各單位領(lǐng)導分包農(nóng)業(yè)重點工作責任制，建立完善主體清晰、責任明確和一級抓一級、層層抓落實的執(zhí)行責任體系。各部門和各單位也要將農(nóng)業(yè)重點工作目標任務(wù)層層分解細化，研究落實執(zhí)行責任的措施和辦法，形成千斤重擔大家挑、人人肩上扛指標的格局。要加大調(diào)度、督查的力度，強化考核監(jiān)督，促進各項工作落到實處，見到大的成效。