第一篇：安丘再生資源發(fā)展循環(huán)簡(jiǎn)介

山安丘市再生資源有限公司

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)介

一、企業(yè)基本情況（主導(dǎo)產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)排行、先進(jìn)程度、上年度發(fā)展現(xiàn)狀）

安丘市再生資源有限公司于1994年4月成立，位于安丘市建安路與南苑路交叉路口。注冊(cè)資本3000萬元，法人代表張列振，現(xiàn)有員工195人，資產(chǎn)總額2.07億元。公司以“世界上沒有垃圾，只有放錯(cuò)的資源”作為初衷，讓國(guó)民意識(shí)到再生資源的重要性和環(huán)保性是我們的努力的最大目標(biāo)，公司主要從事廢舊物資收購、分揀、加工，是再生資源回收利用、、港口倉儲(chǔ)物流、電子商務(wù)于一體的現(xiàn)代化回收體系公司。公司通過了國(guó)際質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理三體系認(rèn)證，并且建立了全國(guó)第一家網(wǎng)上呼叫回收體系系統(tǒng)平臺(tái)，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入2.06億元，先后連續(xù)兩年榮獲“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”、“再生資源體系建設(shè)先進(jìn)單位”、“濰坊市再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位”、“山東省物流與采購綜合實(shí)力五十強(qiáng)企業(yè)”，“國(guó)家AAAA級(jí)物流企業(yè)”，等榮譽(yù)稱號(hào)，已成為思想創(chuàng)新、實(shí)力雄厚的的再生資源循環(huán)利用基地企業(yè)。

二、完善內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新工作思路，最大化方便居民

為了加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，公司先后成立了廢鋼鐵部、廢塑料部、廢玻璃部、廢紙部、報(bào)廢車部、港儲(chǔ)物流事業(yè)部、信息事業(yè)部等部門。還設(shè)立了全國(guó)第一家網(wǎng)絡(luò)呼叫平臺(tái)系統(tǒng)，可以通過電話預(yù)約上門收購廢品，很大程度上改善了地區(qū)回收混亂、污染嚴(yán)重、違法經(jīng)營(yíng)、難以管理等難題，積極引導(dǎo)再生資源

1市場(chǎng)向標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)?；l(fā)展。下一步我們將擴(kuò)建公司產(chǎn)業(yè)園，打造物流倉儲(chǔ)、再生資源回收、報(bào)廢車回收三大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)，同時(shí)開設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，各項(xiàng)目買賣均可在網(wǎng)上交易、預(yù)定，開展回收項(xiàng)目的同城等價(jià)交換日用品服務(wù)，最大程度上方便全市居民；二是黃標(biāo)車現(xiàn)在嚴(yán)重影響著居民生活，也是大氣污染的罪魁禍?zhǔn)?，世界各?guó)在近幾年一直在出臺(tái)相應(yīng)的治理政策，國(guó)內(nèi)目前有鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前報(bào)廢補(bǔ)貼政策，政府給出較高的數(shù)額，減少排放尾氣的污染，我公司的報(bào)廢車專項(xiàng)業(yè)務(wù)，輻射范圍廣，是周邊地級(jí)市和縣級(jí)市的最佳報(bào)廢地點(diǎn)；三是港儲(chǔ)物流事業(yè)部主要開展海洋物流配送，目前已成為國(guó)家AAAA級(jí)物流企業(yè)。

三、企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃

（一）強(qiáng)化內(nèi)部管理，進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

根據(jù)企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，我們將加強(qiáng)人員培訓(xùn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)理念、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大資金投入、完善經(jīng)營(yíng)設(shè)施、提升業(yè)務(wù)空間，強(qiáng)化考核力度、提高制度執(zhí)行力、堅(jiān)持規(guī)范化運(yùn)作，強(qiáng)化對(duì)各分公司（貨場(chǎng)）的“六個(gè)統(tǒng)一”管理。按照“邊操作邊規(guī)范、邊試點(diǎn)邊拓展”的工作思路，準(zhǔn)備在全省每個(gè)市縣設(shè)立一個(gè)分揀中心，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一打免費(fèi)電話、網(wǎng)點(diǎn)接到電話立即上門服務(wù)，通過開設(shè)試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣的運(yùn)行模式，積極有序地推進(jìn)業(yè)務(wù)運(yùn)作。目前已經(jīng)在安丘市區(qū)開展上門收購業(yè)務(wù)。未來我們將服務(wù)的范圍擴(kuò)大，在其他地方分別成立分公司，開展廢舊物資收購業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。通過試點(diǎn)的實(shí)踐，逐步摸索出一套更為完善又具有可操作性的業(yè)務(wù)流程和管理模

式，向全省乃至全國(guó)各地推廣。組織人員分頭與各地相關(guān)單位和部門一一進(jìn)行溝通、匯報(bào)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)夭块T的理解和支持，全力推進(jìn)各地分公司建設(shè)工作。繼續(xù)推進(jìn)在全省各地乃至全國(guó)各地設(shè)立分揀中心，注重系統(tǒng)聯(lián)合，合理布局，輻射整個(gè)華東地區(qū)，形成較為完整的再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）積極參與交易市場(chǎng)和再生資源園區(qū)建設(shè)，使業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的健康穩(wěn)步發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)再生資源科學(xué)加工利用的研究，依靠科技力量，推動(dòng)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)而拓展省內(nèi)外再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，加強(qiáng)集團(tuán)公司在該行業(yè)的影響力。充分利用現(xiàn)有的業(yè)務(wù)運(yùn)作平臺(tái)，打造業(yè)務(wù)基地建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廢鋼、塑料、廢紙和廢有色金屬的回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)提供保障，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)健康穩(wěn)步發(fā)展。

（三）加強(qiáng)文化建設(shè)工作，加快企業(yè)發(fā)展步伐，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展

為全面促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，更好地推進(jìn)“十三五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)宣傳和文化建設(shè)工作，為進(jìn)一步提升和鞏固公司在行業(yè)內(nèi)的龍頭地位，不斷地充實(shí)和完善公司網(wǎng)站，加大宣傳力度，使之成為公司對(duì)外宣傳的重要窗口；從各方面提升對(duì)外的形象地位，以及形成內(nèi)部的向心力，儲(chǔ)備和

建立自己的核心團(tuán)隊(duì)。為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開采“城市礦產(chǎn)”，打造低碳生活，致力于創(chuàng)造一個(gè)更加可持續(xù)發(fā)展的未來，將不斷加大資金投入完善體系建設(shè)，使自然資源能夠得到不斷循環(huán)利用，努力把城市污染的現(xiàn)狀成為過去，讓環(huán)境得到恢復(fù)和修復(fù)，用公司的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)幫助每一個(gè)合作伙伴與客戶，引導(dǎo)他們使用新的、可持續(xù)的綠色解決方案投入到工作各個(gè)環(huán)節(jié)及各種產(chǎn)品整個(gè)生命周期中。讓“減量化、再利用、再循環(huán)”的格言成為每一個(gè)家庭和公司的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，讓他們的利益和效益得到提升，與客戶及合作伙伴共享綠色成果。

（四）節(jié)能環(huán)保教育示范基地2013年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》，提出加強(qiáng)生態(tài)文明理念和資源環(huán)境國(guó)情教育，把節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育體系。我公司積極相應(yīng)黨的號(hào)召，為傳播“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)文明”的理念、推廣“節(jié)能環(huán)?！钡湫湍Ｊ?、展示再生資源行業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)為社會(huì)公眾、高校學(xué)生、中小學(xué)生提供展示循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)場(chǎng)教育示范場(chǎng)所，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高節(jié)能環(huán)保水平，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的影響力和社會(huì)效益。

為傳播“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)文明”的理念、推廣“節(jié)能環(huán)?！钡湫湍Ｊ?、展示再生資源行業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中取得的成就，融入節(jié)能、環(huán)保、綠色、科技等理念，因公司業(yè)務(wù)的特殊性，特

地在公司設(shè)立垃圾分類的動(dòng)態(tài)展示作品，并且?guī)У礁鱾€(gè)學(xué)校和大型的公共場(chǎng)合，惟妙惟肖的展示垃圾分類的意識(shí)理念和重要性。公司秉承“節(jié)約資源、循環(huán)再生”的理念，致力于“節(jié)約型社會(huì)”的建設(shè)，開展“垃圾分類，從我做起”，宣傳如何給垃圾分類，很大程度上的活動(dòng)激發(fā)公眾的環(huán)保意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。讓人們形象地了解城市固廢在無害化、減量化、資源化處理前后的全部過程，科學(xué)地宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性和必要性資源化利用途徑，以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高節(jié)能環(huán)保水平，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的影響力和社會(huì)效益。

（五）走出去與國(guó)際接軌

公司已辦理國(guó)內(nèi)收貨人備案登記，董事長(zhǎng)張列振已對(duì)美國(guó)等國(guó)家考察，計(jì)劃與國(guó)際接軌，把企業(yè)做大做強(qiáng)，形成了從回收到再制造、從國(guó)外到國(guó)內(nèi)的再生資源循環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)將國(guó)外的最先進(jìn)技術(shù)帶回國(guó)內(nèi)，力求將再生資源意識(shí)深深印在國(guó)民的心中。

第二篇：再生資源伴隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展

再生資源伴隨經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展

低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、有色金屬需求的減少以及價(jià)格波動(dòng)幅度的增大，使得以進(jìn)口為主的再生有色金屬生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，進(jìn)一步壓縮了利潤(rùn)空間，企業(yè)生產(chǎn)積極性不高。對(duì)再生資源回收利用行業(yè)的不斷重視，土地、市場(chǎng)等問題凸顯出來成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

隨著人民生活水平不斷提高，產(chǎn)生了大量廢舊汽車、家電等再生資源，再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)也應(yīng)運(yùn)而生。隨著行業(yè)的不斷地發(fā)展，不少尷尬事實(shí)也漸漸凸顯，首當(dāng)其沖的便是大量再生資源外流。據(jù)了解，內(nèi)地近20個(gè)省、市相繼出臺(tái)再生資源行業(yè)稅收扶持政策，增值稅繳納的地方留成部分全額專項(xiàng)補(bǔ)助給再生資源回收企業(yè)。

據(jù)國(guó)家商務(wù)部、財(cái)政部規(guī)定，從2012年起凡是申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)必須有土地主管部門核發(fā)的土地使用證明，租賃土地的企業(yè)不得申報(bào)。但70%的再生資源回收企業(yè)，經(jīng)營(yíng)土地是采取租賃的方式獲得，嚴(yán)重影響政策對(duì)再生回收行業(yè)的支持。

目前我國(guó)的再生金屬行業(yè)仍處于困境當(dāng)中，加之頻發(fā)的貿(mào)易摩擦使得大量依賴進(jìn)口的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇。因此我們必須抓好重點(diǎn)品種回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè);以建設(shè)廢舊商品回收分揀產(chǎn)業(yè)園為載體，推動(dòng)廢舊商品回收分揀向集約化和規(guī)?；l(fā)展;推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，全面提高廢舊商品回收的技術(shù)水平;營(yíng)造統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境。參考閱讀：銀焊條回收 http:///

國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,討論通過《“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,明確了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。在工業(yè)領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式,促進(jìn)清潔生產(chǎn)、源頭減量,實(shí)現(xiàn)回收銀焊條、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、廢物處理資源化,形成農(nóng)林牧漁多業(yè)共生的循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)社會(huì)層面循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善再生資源和垃圾分類回收體系,推行綠色建筑和綠色交通行動(dòng)。

實(shí)施示范工程,創(chuàng)建示范城市,培育示范企業(yè)和園區(qū)。會(huì)議要求完善財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資、價(jià)格和收費(fèi)政策,健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,積極開展國(guó)際交流與合作,全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)在引導(dǎo)樹立綠色低碳循環(huán)消費(fèi)理念、轉(zhuǎn)變消費(fèi)模式方面的作用。

再生資源產(chǎn)業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要的組成部分,負(fù)擔(dān)著將各種有價(jià)廢棄資源輸送回社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的“靜脈輸血”職能,其重要作用無可替代。我們?cè)谥衅诓呗灾刑岢觥绊槕?yīng)發(fā)展,再生資源行業(yè)發(fā)展空間廣闊”,具體分析了各個(gè)子行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

第三篇：電氣在安丘的發(fā)展

關(guān)于電氣專業(yè)所屬行業(yè)在安丘市發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

摘要：

隨著人們生活水平的提高電的需求量大大增加，一個(gè)地區(qū)的電氣行業(yè)的發(fā)展強(qiáng)大的與否就是看到這個(gè)地區(qū)的電氣建設(shè)的水平，山東省安丘市的電力系統(tǒng)建設(shè)這幾年有了飛速的發(fā)展。正文：

安丘市供電公司是隸屬山東電力集團(tuán)公司的國(guó)有中

（一）型供電企業(yè)，擔(dān)負(fù)著安丘市直企事業(yè)單位和10個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)街道、1231個(gè)用電村、95萬人口的供、用 電任務(wù)。現(xiàn)有職工677人，下設(shè)11個(gè)管理部室、4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)、13處供電所。轄區(qū)擁有220kV變電站2座，110kV變電站8座，35kV變電站18座，變電總?cè)萘?70兆伏安，年供電量12.4億千瓦時(shí)。近年來，公司大力實(shí)施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，以國(guó)網(wǎng)公司“新農(nóng)村典型供電模式應(yīng)用”和“全網(wǎng)無功優(yōu)化補(bǔ)償”兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī)，大力推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)，增強(qiáng)電網(wǎng)科技含量：率先建成了現(xiàn)代化綜合機(jī)房與先進(jìn)的調(diào)配一體自動(dòng)化系統(tǒng)，信息化建設(shè)走在全省前列；35千伏數(shù)字化變電站，填 補(bǔ)了省內(nèi)空白；變配一體數(shù)字化配網(wǎng)建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。全面推行以客戶為中心的“三轉(zhuǎn)五警式”特色服務(wù)，精心打造的“安信彩虹”品牌，榮獲“山東省服務(wù)名牌”稱 號(hào)。順利通過國(guó)家一流縣供電企業(yè)首批復(fù)檢、國(guó)網(wǎng)公司無功優(yōu)化試點(diǎn)建設(shè)和省級(jí)科技示范單位的驗(yàn)收；榮獲“山東省?富民興魯?勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等國(guó)家、省部級(jí)榮譽(yù)，連續(xù)多年保持“省級(jí)文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

新農(nóng)村呼喚新電力。新電力催生新服務(wù)。

為改善農(nóng)村落后的供用電面貌，2006年底，安丘市政府決定實(shí)施資產(chǎn)上劃。用電村本著完全自愿的原則，將原先村集體所屬的農(nóng)村低壓資產(chǎn)無償劃撥給供電部門。安丘市低壓資產(chǎn)上劃率達(dá)到85%。移交前的低壓資產(chǎn)設(shè)備狀況差，村兩委無力維護(hù)改造。移交后，安丘市農(nóng)村“四到戶”售電量每年在2個(gè)億KWH，每年提取的農(nóng)網(wǎng)維護(hù)費(fèi)在1700萬元左右，除去包括農(nóng)電工在內(nèi)的農(nóng)電人員的工資薪酬與運(yùn)行成本外，根本沒有剩余資金用于農(nóng)網(wǎng)改造?？筛淖儺?dāng)前極端落后的農(nóng)村用電面貌，又迫在眉睫！怎么辦？

安丘市供電公司緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極聯(lián)合地方政府和用電村三方共同參與，開始了艱難的電氣化建設(shè)征程。

改造資金成為擺在面前的最大難題！雖然用電村百姓是最大受益者，可他們卻沒有那么大的資金投入。到哪兒弄錢？經(jīng)過和地方政府積極協(xié)商，最終，達(dá)成了根據(jù)產(chǎn)權(quán)決定投資的協(xié)議。即：產(chǎn)權(quán)屬供電公司的，供電部門投資改造；產(chǎn)權(quán)屬村集體的，由村里進(jìn)行投資。電氣化村建設(shè)的程序是：本著完全自愿的原則，用電村召開村民議事會(huì)表決通過后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所提出改造申請(qǐng)，供電公司根據(jù)用電村今后一段時(shí)間的用電狀況設(shè)計(jì)改造方案。電氣化建設(shè)產(chǎn)生三部分費(fèi)用：根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬，用電村只負(fù)責(zé)村集體及用戶產(chǎn)權(quán)的設(shè)備、線路的材料費(fèi)用；不屬村集體產(chǎn)權(quán)的配套設(shè)備費(fèi)用由供電公司負(fù)責(zé)；免去用電村的施工費(fèi)用，全部由供電公司承擔(dān)，把電氣化村建設(shè)打造成“惠民工程”。

事是好事，可還是有部分群眾不理解，他們覺得：村里的電壓質(zhì)量雖然差了點(diǎn)兒，不也能用嗎？老百姓就應(yīng)該勤儉持家，能省則省。還有少數(shù)人認(rèn)為：是不是供電部門在?；樱蛑姎饣ㄔO(shè)的幌子掙老百姓的錢？供電公司被推到了風(fēng)口浪尖。

針對(duì)客戶的種種誤解，安丘供電公司沒有退縮，他們認(rèn)為百姓有疑問說明工作還沒做到家。于是全員發(fā)動(dòng)，在全市利用各種機(jī)會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)，在進(jìn)村入戶上門服務(wù)時(shí)，面對(duì)面進(jìn)行交流、溝通，獲取百姓理解。并對(duì)條件成熟的村率先改造，然后組織其它村莊參觀學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開村兩委專題會(huì)，將電氣化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，專門下發(fā)了電氣化村建設(shè)的文件，并將用電村改造納入到年終村委干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。細(xì)致的工作

贏得了客戶支持，用電村從最初的觀望到爭(zhēng)先恐后遞交申請(qǐng)，電氣化建設(shè)呈現(xiàn)出一派喜人的景象??

截止目前，全市已建成新安街道、凌河、石埠子、石堆4個(gè)電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成各類電氣化村321個(gè)。

電氣化建設(shè)通過高壓入村、低壓入地、集表箱配電的供電模式，從根本上解決了三線搭掛、樹線矛盾等問題，降低了設(shè)備線路損耗，極大地美化了村容村貌，全面提高了安全供用電水平，為家電下鄉(xiāng)順利實(shí)施和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)鋪平了道路。

從安丘市供電公司推廣新農(nóng)村典型供電模式的試點(diǎn)中，三個(gè)問題值得深思。

反思之一：縣公司代管體制亟待改變。

1999年4月，安丘人民政府正式將安丘市供電公司委托山東電力集團(tuán)公司代管。農(nóng)網(wǎng)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)電發(fā)展是拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要支撐，已維持了11年之久的縣級(jí)供電企業(yè)代管模式，如今正嚴(yán)重制約著縣公司的可持續(xù)發(fā)展。安丘典型的成功，表面上是新技術(shù)的成功應(yīng)用，其實(shí)最關(guān)鍵的還是體制的對(duì)路。遇到問題，哪怕是一個(gè)爛攤子都不可怕，最重要的是要針對(duì)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，體制在其中起了至關(guān)重要的作用。

反思之二：國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)村電網(wǎng)投入力度。

以安丘為例，自1998-2004年，國(guó)家投入安丘農(nóng)村低壓電網(wǎng)的總投入為萬元，占一二期農(nóng)網(wǎng)與縣城電網(wǎng)總投入的%。隨后，就再也沒有資金投入。為服務(wù)三農(nóng)，支援農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議再組織一次大規(guī)模的電網(wǎng)改造，反思之三：解決農(nóng)村生產(chǎn)電網(wǎng)的投入盲區(qū)。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)灌生產(chǎn)的用電網(wǎng)絡(luò)一直屬村集體資產(chǎn)或村民個(gè)人所用并負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)管理，國(guó)家從來沒有資金投入，農(nóng)戶也只處于低水平的運(yùn)行投入，屬投入的盲區(qū)。

民以食為天，安丘作為農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟(jì)作物種植一直是農(nóng)民增收的首要途徑，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電水平高低直接影響居民收入與生活質(zhì)量的提高。安丘市石埠子鎮(zhèn)作為全國(guó)草莓之鄉(xiāng)與櫻桃之鄉(xiāng)，大多是蔬菜大棚種植，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題格外突出。像安丘這樣的狀況，在全國(guó)范圍來講，應(yīng)不是少數(shù)，如何沖破這一盲區(qū)，成為重要課題。

參考文獻(xiàn)：安丘市供電公司

第四篇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

摘要：由于世界各國(guó)對(duì)可持續(xù) 發(fā)展 的日益重視，發(fā)展循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的一股潮流，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于解決當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染和資源短缺等問題。我國(guó)應(yīng)從國(guó)外吸取那些有益的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文章提出了自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)從廣義上講，是指圍繞資源充分利用所進(jìn)行的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動(dòng)；從狹義上講，就是通過廢棄物的循環(huán)利用來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式”。它使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照 自然 生態(tài)系統(tǒng)的 規(guī)律，組成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，使整個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)的過程和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究，對(duì)于從根本上解決我國(guó)在發(fā)展過程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，走 中國(guó) 特色的新型 工業(yè) 化道路具有重要意義。國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

2.1 德國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐

2.1.1 制定相關(guān) 法律 法規(guī)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國(guó)走在世界前列，1996年頒布實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》確立了“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，把廢棄物提高到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想高度，確立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)“三步走”原則：避免廢物產(chǎn)生——廢物的循環(huán)利用——廢物的無害處理。

2.1.2 中介組織。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，德國(guó)的社會(huì)中介組織如雙元回收系統(tǒng)（DSD）和綠點(diǎn)計(jì)劃開展的包裝廢物回收行動(dòng)發(fā)揮著重要作用。企業(yè) 就會(huì)盡量簡(jiǎn)化產(chǎn)品的包裝，并使包裝材料方便回收和循環(huán)再生，以降低生產(chǎn)成本。

2.1.3 培養(yǎng)社會(huì)環(huán)保意識(shí)，提倡企業(yè)與公眾的積極參與。企業(yè)是廢棄物產(chǎn)生的主要源頭，德國(guó)政府明確廢物處理的企業(yè)問責(zé)制，所有企業(yè)都有分離垃圾的裝置，以保證廢物得到最大程度的利用。

2.2 日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐 ①構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系。②建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)。③企業(yè)承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任。大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量丟棄的生產(chǎn)模式曾是推動(dòng)日本企業(yè)發(fā)展的方式。然而，隨著世界性環(huán)境惡化、資源短缺及資源成本的攀升，日本企業(yè)從20世紀(jì)60年代開始就研究開發(fā)清潔技術(shù)，并在《促進(jìn)循環(huán)型社會(huì)形成基本法》明確了企業(yè)責(zé)任，要求企業(yè)采取必要措施，在產(chǎn)品使用后成為循環(huán)資源時(shí)，自覺進(jìn)行循環(huán)利用，并有義務(wù)對(duì)循環(huán)資源進(jìn)行處理。④公眾強(qiáng)烈的環(huán)境理念。我國(guó)存在的問題

3.1 傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變。首先，我國(guó)科技進(jìn)步的速度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不同步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是依靠能源的高消耗，產(chǎn)品科技含量和附加值低，致使我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。其次，由于市場(chǎng)開放，全球制造業(yè)不斷的向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性不斷增大，對(duì)能源的需求激增，給環(huán)境的承受能力帶來極大的挑戰(zhàn)。在這種傳統(tǒng)的發(fā)展模式下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以獲得大的發(fā)展空間。

3.2 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系尚不健全。缺乏完善的相關(guān)法律法規(guī)也制約了我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果不能發(fā)揮法律法規(guī)對(duì)行為主體的導(dǎo)向作用，就會(huì)造成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部動(dòng)力不足，缺乏主體的參與和互動(dòng)，而與開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背道而馳的行為也因缺乏法律依據(jù)而無法受到應(yīng)有的懲罰。盡管我國(guó)頒布了一些法律法規(guī)，但是系統(tǒng)性、統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性不足，并且缺乏可操作性。

3.3 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)支撐不到位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求貫徹“3R”原則，必須要有相應(yīng)的技術(shù)條件作為支撐，需要一大批成熟的節(jié)能技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)等，這些支撐的供給應(yīng)當(dāng)通過科技創(chuàng)新來完成。目前我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新水平還不夠高，未能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。由于我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備尚

不到位，許多理念和思路都無法落到實(shí)處。

3.4 相關(guān)的財(cái)政政策、金融 政策、產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、資源政策、稅收政策不配套，相互之間缺乏必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。保證循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 這種 發(fā)展 模式既“循環(huán)”又“經(jīng)濟(jì)”是形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作的內(nèi)在動(dòng)力。我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，往往出現(xiàn)只“循環(huán)”不“經(jīng)濟(jì)”的情況，原因在于我國(guó)缺乏配套的機(jī)制來保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施必定會(huì)獲得經(jīng)濟(jì)效益的增加。配套機(jī)制的缺失造成了行為主體喪失了參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)力，企業(yè) 缺乏參與意愿。只有行為主體能獲得實(shí)實(shí)在在的好處，他們才有動(dòng)力去參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于各種政策機(jī)制的缺失或者不配套不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了“政府熱，企業(yè)冷”的局面。

3.5 人們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)還不強(qiáng)。當(dāng)前，在我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)還主要依靠政府的倡導(dǎo)、政策上的強(qiáng)制來實(shí)行，企業(yè)和公眾僅是被動(dòng)參與，人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)和 法律 意識(shí)，另外，受傳統(tǒng)的生活方式和消費(fèi)方式的影響，不 科學(xué) 的消費(fèi)方式在生活中占主導(dǎo)地位，如：大量使用一次性物品，使用塑料袋等白色污染物等，全民節(jié)約的良好風(fēng)氣還沒有在全社會(huì)形成。4 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的啟示

4.1 建立與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律政策保障體制。通過發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)我們可以看到，首先要制定相應(yīng)的法律法規(guī)，以作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障。我們可以制定多個(gè)層面的有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，如制定《循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本法》和《廢棄物資源化處理的法》等。

4.2 積極開展資源節(jié)約和環(huán)保技術(shù)的研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中注重加大對(duì)科技的投入，突破技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用?！敖ⅰ本G色支撐體系是加速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。從總體上來說，“綠色技術(shù)與支撐體系”主要包括：一是資源化技術(shù)，二是環(huán)境無害化技術(shù)，三是高附加價(jià)值，少污染排放的高新技術(shù)。建立綠色技術(shù)支撐體系，要以發(fā)展高新技術(shù)為基礎(chǔ)，積極采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，采用無害或低害新工藝、新技術(shù)，大力降低原材料和能源的消耗，實(shí)行少投入、高產(chǎn)出、低污染，盡可能把對(duì)環(huán)境有污染的排放物消除在生產(chǎn)過程中。

4.3 探索建立與我國(guó)相適應(yīng)的不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和體系。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，區(qū)域與區(qū)域之間、城市與城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距大，目前還找不到一個(gè)同一層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式在全國(guó)推廣。因此，分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)濟(jì)特色，因地制宜，探究適合當(dāng)?shù)氐难h(huán)模式是非常必要的。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，可以選擇典型企業(yè)進(jìn)行生態(tài) 工業(yè) 試點(diǎn)，選擇一批工業(yè)園區(qū)，建立廢物交換系統(tǒng)，企業(yè)間的閉路循環(huán)和生態(tài)鏈等。

4.4 建立健全合理的管理體制與機(jī)制。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一級(jí)政府的職責(zé)，需要經(jīng)濟(jì)綜合部門和資源環(huán)境部門根據(jù)各自的職能定位，從不同角度共同發(fā)揮主導(dǎo)作用。我國(guó)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要建立一個(gè)協(xié)調(diào)的管理體制，科技、財(cái)政、金融、稅務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的其他相關(guān)部門密切配合。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府既有引導(dǎo)責(zé)任，又應(yīng)通過制定各種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，給予企業(yè)資金和政策支持。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐主體，應(yīng)意識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任，通過建立污染者付費(fèi)制度和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，負(fù)責(zé)其產(chǎn)品生命周期內(nèi)的生產(chǎn)、使用、收集、回收、再生利用和處理處置。

4.5 加強(qiáng)宣傳 教育，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。全民的主動(dòng)和積極參與是發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)共同特征，這主要得益于長(zhǎng)期以來政府對(duì)社會(huì)民眾循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的培養(yǎng)和宣傳。公眾的積極參與對(duì)循環(huán)社會(huì)的建設(shè)有著巨大的推動(dòng)作用，成效顯著。

我國(guó)要特別加強(qiáng)對(duì)循環(huán) 經(jīng)濟(jì) 的宣傳與報(bào)道力度，增強(qiáng)國(guó)民對(duì) 發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與重要性的認(rèn)識(shí)，樹立公民資源節(jié)約與環(huán)保意識(shí)，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與樹立，落實(shí) 科學(xué) 發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)，資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，變循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念為政府、企業(yè) 與全民的共同行動(dòng)。

第五篇：金城再生資源回收利用基地項(xiàng)目簡(jiǎn)介

荊門市金城再生資源回收利用基地項(xiàng)目簡(jiǎn)介 發(fā)布機(jī)構(gòu)：市供銷社

索 引 號(hào)：

01123749-2/2010-00128 生成日期：0000-00-00 文號(hào)： 公開屬性：主動(dòng)公開 關(guān)鍵字：

項(xiàng)目名稱：荊門市金城再生資源回收利用基地

實(shí)施單位：湖北金城大廈（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司

一、單位簡(jiǎn)介

湖北金城大廈（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司是一家以經(jīng)營(yíng)工業(yè)品、建材銷售，廢舊物資回收，飲食服務(wù)等為主的大型綜合性商貿(mào)企業(yè)，注冊(cè)地址為荊門市北門路30號(hào)；擁有總資產(chǎn)3.76億元，注冊(cè)資金5200萬元人民幣，總經(jīng)營(yíng)面積45000㎡，年銷售額6億元，年上繳國(guó)家利稅600多萬元，公司下設(shè)金城大廈、金城時(shí)代購物中心、荊門市金城再生資源有限責(zé)任公司、荊門市金城家居園裝飾建材超市、荊門市金城美食廣場(chǎng)等子公司。企業(yè)現(xiàn)有干部職工1800人，其中高級(jí)資格管理人員近50名，中級(jí)資格管理人員近200名，具有大專、本科以上學(xué)歷56名，電腦網(wǎng)絡(luò)管理人員30余名。公司從1989年以經(jīng)營(yíng)廢舊物資回收為主的原城區(qū)供銷社逐步發(fā)展壯大而形成，經(jīng)濟(jì)效益以每年20%的速度遞增，并先后榮獲“全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“湖北省文明單位”、“AAA級(jí)信用企業(yè)”、“全國(guó)重合同守信用企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

金城大廈（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司所屬的荊門市再生資源回收公司系湖北省最大的再生資源回收企業(yè)，年廢鋼經(jīng)營(yíng)量達(dá)20萬噸，銷售額達(dá)3億元。經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)200個(gè)，購銷涉及國(guó)內(nèi)各大鋼廠、造紙廠及地區(qū)，拓展邊貿(mào)收購市場(chǎng)，與俄羅斯、蒙古、朝鮮、越南等國(guó)開展邊貿(mào)收購業(yè)務(wù)。

二、項(xiàng)目的基本情況

（一）項(xiàng)目概況：荊門市金城再生資源回收利用基地?cái)M建成一個(gè)占地面積200畝，建筑面積為30000平方米的再生資源回收區(qū)域性集散市場(chǎng)，是一個(gè)具有回收儲(chǔ)存、加工處理、消防設(shè)施完善的回收利用基地，選址為城北區(qū)子陵鎮(zhèn)207國(guó)道復(fù)線附近。該回收利用基地以廢舊物資回收、儲(chǔ)存、簡(jiǎn)易加工為主，采取分購聯(lián)銷、集中處理的合作模式。加工場(chǎng)地相對(duì)固定、設(shè)施齊全，有圍墻隔斷的封閉式操作間?！扒G門市金城再生資源回收利用基地”建成后，將更有效的促進(jìn)資源利用和環(huán)境保護(hù)、拓展和延伸再生資源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的科技含量。有利于充分發(fā)揮荊門再生資源回收利用基地的資源優(yōu)勢(shì)。按照《再生資源回收管理辦法》，運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，對(duì)現(xiàn)有收購網(wǎng)點(diǎn)，按照“八統(tǒng)一、一規(guī)范、二集中”的要求進(jìn)行整合，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一衡器、統(tǒng)一稅票、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、集中調(diào)撥、集中納稅。對(duì)目前社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)合理布局。該項(xiàng)目以荊門為中

心，輻射宜昌、襄樊、荊州、鐘祥、京山、當(dāng)陽等周邊縣市區(qū)，計(jì)劃在縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立200個(gè)廢舊物資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，形成規(guī)?；W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。

成立三個(gè)中心暨成立荊門市報(bào)廢汽車回收拆解中心、荊門市舊家電回收拆解中心、舊貨交易中心。

該回收利用基地建成后可望達(dá)到年回收廢舊物資10萬噸以上。其中，一期投資4000萬元，二期投資8000萬元，三期投資6000萬元（二期、三期投資主要是分別再建黑色金屬、有色金屬、舊家電拆解、塑料加工、造紙?jiān)系燃庸せ?，一期投資已與格林美高新技術(shù)股份有限公司就廢舊電池、廢舊塑料及電子廢棄物達(dá)成合作協(xié)議。格林美公司現(xiàn)在已形成了塑木型材、超細(xì)鈷鎳粉末、電池材料等20多種高新技術(shù)材料，循環(huán)再造的產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品的先進(jìn)水平。格林美公司一直專注建設(shè)廢棄資源的循環(huán)再造工廠，已達(dá)到年處理廢舊電池、廢舊鈷鎳資源、電子廢棄物等各類廢物量達(dá)30000噸以上。形成了2000噸超細(xì)鈷鎳粉末、鎳合金和各種鈷鎳精細(xì)產(chǎn)品等高技術(shù)鈷鎳產(chǎn)品的循環(huán)再造利用，已具備了廢棄物處理資質(zhì)，并通過了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)認(rèn)證。

該回收利用基地位于東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)207國(guó)道復(fù)線附近，加工場(chǎng)地相對(duì)固定，場(chǎng)區(qū)內(nèi)將分設(shè)商品交易區(qū)、分揀簡(jiǎn)易加工區(qū)、倉儲(chǔ)配送區(qū)、商品展示區(qū)、配套服務(wù)區(qū)和信息中心等分區(qū)設(shè)置。并配備相應(yīng)的治污減排處理設(shè)施，并與再生資源綜合利用相配套。

積極拓展外埠業(yè)務(wù)：

①恢復(fù)奉節(jié)、涪陵、棗莊、候馬、濟(jì)源、石家莊、滿洲里、阿拉山口、二連浩特、防城港等省外市場(chǎng)收購業(yè)務(wù)。

②恢復(fù)俄羅斯、蒙古、朝鮮、越南等邊貿(mào)業(yè)務(wù)。

③在武鋼、鄂鋼、安鋼、馬鋼、大冶鋼廠、漣沅鋼廠、舞陽鋼廠、洛陽鋼廠、安陽鋼廠、天津鋼廠、大連鋼廠、上海寶鋼等國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)建立辦事處。

④為山東造紙廠、富陽造紙廠、安徽造紙廠、河北造紙廠、河南造紙廠、上海造紙廠、石家莊造紙廠、北京造紙廠、天津造紙廠、浙江造紙廠等省內(nèi)外大型造紙企業(yè)提供原料。

（二）項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)：荊門市金城再生資源回收利用基地建成后隸屬湖北金城大廈（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司，為獨(dú)立核算的二級(jí)法人。設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)管部及市場(chǎng)業(yè)務(wù)部，在組織管理上采取經(jīng)理負(fù)責(zé)制，直接向承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。該回收利用基地總?cè)藬?shù)60人，其中經(jīng)營(yíng)人員50人，占83.3%，專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤人員10人，占16.7%。

三、項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件

湖北金城大廈（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司下屬子公司荊門市金城再生資源有限責(zé)任公司已有20多年經(jīng)營(yíng)歷史，位于市城區(qū)長(zhǎng)寧大道67號(hào)，占地面積20畝，內(nèi)建有綜合四層辦公樓１棟；現(xiàn)有大小門店的經(jīng)營(yíng)面積5000多㎡；舊板材加工設(shè)備一套。現(xiàn)有干部員工130人，城區(qū)經(jīng)營(yíng)大小門店已達(dá)50多個(gè)，曾開辦過廢舊物資加工廠，專門從事鍛壓、壓塊、拉絲、軋鋼等廢舊金屬的簡(jiǎn)單及精加工，具有一定廢舊金屬的加工技術(shù)和條件；在廢舊物資貿(mào)易上，公司多年來與武鋼、鄂鋼、安鋼、馬鋼等國(guó)內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)建立了長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來，并一直為省內(nèi)外大型造紙企業(yè)的原料供應(yīng)商，具備良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)及管理?xiàng)l件。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案

（一）項(xiàng)目選址。荊門市金城再生資源回收利用基地，擬定選址為荊門東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)（二○七國(guó)道復(fù)線附近），占地面積約200畝。由實(shí)施單位按國(guó)家土地政策向市政府提出申請(qǐng)，政府按有關(guān)政策劃撥或落實(shí)土地使用權(quán)。

（二）項(xiàng)目條件。該項(xiàng)目符合《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)令2008年第8號(hào)）、《再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案說明》（商改字2007年第54號(hào)）及《商務(wù)部、財(cái)政部關(guān)于加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)的通知》（商發(fā)2009年第142號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

（三）項(xiàng)目申報(bào)和資金申請(qǐng)理由。實(shí)施單位按項(xiàng)目總投資計(jì)劃擬定一期自籌資金2500萬元及申請(qǐng)銀行貸款1500萬元的具體方案，報(bào)市財(cái)政局審批，銀行實(shí)施辦理。實(shí)施單位——湖北金城大廈（集團(tuán)）實(shí)業(yè)公司，已形成了以百貨業(yè)態(tài)為主的經(jīng)營(yíng)模式，根據(jù)現(xiàn)有資金狀況，只能進(jìn)行該項(xiàng)目的基礎(chǔ)性投入，該項(xiàng)目現(xiàn)有再生資源業(yè)務(wù)及固定資產(chǎn)已投入600萬元；流動(dòng)資金及其他規(guī)范性設(shè)施建設(shè)資金需銀行貸款支持。

（四）工程建設(shè)及設(shè)備安裝。在自籌資金及銀行貸款到位的前提下，實(shí)施單位迅速開工建設(shè)，修建現(xiàn)代化回收利用基地、分類加工車間，安裝機(jī)床、壓塊、軋鋼、拉絲、塑料制品等配套加工設(shè)備。

（五）發(fā)展網(wǎng)點(diǎn)。在城區(qū)再生資源回收利用基地業(yè)務(wù)正常開展的情況下，在各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)選址籌建經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，在全國(guó)大型鋼鐵等合作企業(yè)組建業(yè)務(wù)辦事處，形成集中收購分類加工規(guī)模銷售的經(jīng)營(yíng)格局。

五、項(xiàng)目投資規(guī)模、資金來源及申請(qǐng)資金理由

（一）投資概算

固定資產(chǎn)投資：一期固定資產(chǎn)總投資2500萬元。

投資結(jié)構(gòu)為：土地及前期費(fèi)用1400萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：56%。土建工程650萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：26%。設(shè)備及安裝費(fèi)用190萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：

7.6%。裝飾工程30萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：1%。建設(shè)期利息130萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：4.4%其它費(fèi)用100萬元；占固定資產(chǎn)總投資比例：3.3%。

（二）資金籌措及長(zhǎng)期貸款償還

項(xiàng)目總投資1.8億元，一期投資4000萬元，二期投資8000萬元，三期投資6000萬元。二期、三期投資主要是分別再建黑色金屬、有色金屬、舊家電拆解、塑料加工、造紙?jiān)系燃庸せ?，其中一期自籌資金2500萬元，申請(qǐng)銀行貸款1500萬元，對(duì)于長(zhǎng)期貸款及其利息，在貸款期內(nèi)企業(yè)完全有足夠的現(xiàn)金償還能力。

六、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益分析

（一）市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析

1、國(guó)外市場(chǎng)。再生資源產(chǎn)業(yè)又視為“社會(huì)靜脈產(chǎn)業(yè)”或“第二礦業(yè)”。二十世紀(jì)末，發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模為2500億美元，本世紀(jì)初已增至6000億美元，預(yù)計(jì)到2010年可達(dá)到1.8萬億美元。在今后的30年內(nèi)，其規(guī)模將超過3萬億美元。該產(chǎn)業(yè)提供的原料將由目前占總原料的30%提高到80%。再生資源產(chǎn)業(yè)已成為全球發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)藏著無限商機(jī)。比如：美國(guó)再生資源產(chǎn)業(yè)有企業(yè)5.6萬個(gè)，從業(yè)人員130萬人左右，年產(chǎn)值2360億

美元，與美國(guó)汽車業(yè)相當(dāng)；日本規(guī)劃到2010年，再生資源產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員1400萬人，年產(chǎn)值約3500億美元。

2、本地市場(chǎng)前景廣闊。

①荊門經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，生產(chǎn)性廢舊金屬資源豐富。荊門市是一個(gè)正在加快發(fā)展，迅速崛起的新工業(yè)城市，土地面積12404平方公里，全市總?cè)丝?00.53萬人，形成了以石油化工、機(jī)械電子、食品建材為主的工業(yè)體系，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)600多家，廠礦多，資源豐富。荊門市現(xiàn)有煉油廠、熱電廠、三三0水泥廠、洋豐集團(tuán)、鐘廈水泥等一大批廠礦企業(yè)，預(yù)計(jì)年再生回收利用總額值在2.5億元以上，廢鋼鐵年回收量為3萬噸，廢舊有色金屬3000噸，廢塑料、廢紙、廢橡膠1.5萬噸、廢玻璃1萬噸，廢家用電器和電子產(chǎn)品回收量可達(dá)1萬臺(tái)。

②非生產(chǎn)性金屬、生活雜品資源豐富。目前，我國(guó)的生活廢料年累計(jì)堆存量已達(dá)60多億噸；我市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、居民生活等廢料年產(chǎn)出量日益增加，一方面廢料存放需要占用大量土地，另一方面廢料中的有毒有害物質(zhì)對(duì)土壤、地下水、大氣造成嚴(yán)重污染。加強(qiáng)再生資源回收利用，變廢為寶、化害為利，可以有效減少廢棄物的排放，是治理污染、改善環(huán)境，為人們創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一的客觀需要。

③荊門現(xiàn)有廢舊物資回收點(diǎn)近200家（含私營(yíng)），從業(yè)人員近千人?；厥拯c(diǎn)規(guī)模小、素質(zhì)低、分散無序。資源回收利用率低，加工方式落后，環(huán)境污染嚴(yán)重，市場(chǎng)交易不規(guī)范。再加上資金不足，技術(shù)力量薄弱，管理跟不上，嚴(yán)重阻礙了我市再生資源行業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

（二）基本財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)分析

1、年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入為19000萬元：

①廢鋼鐵年實(shí)現(xiàn)銷售收入10000萬元，占營(yíng)業(yè)收入總額52.6%；

②廢有色金屬等年實(shí)現(xiàn)銷售收入4000萬元，占營(yíng)業(yè)收入總額21%；

③廢塑料、廢紙、廢橡膠，廢電池年實(shí)現(xiàn)銷售收入2500萬元，占營(yíng)業(yè)收入總額13.2%；④舊家電年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1500萬元，占營(yíng)業(yè)收入總額8%；

⑤玻璃渣年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000萬元，占營(yíng)業(yè)收入總額5.26%；

2、總成本預(yù)測(cè)：按年?duì)I業(yè)額19000萬元，綜合毛利率22.1%。

①主營(yíng)業(yè)務(wù)成本14800萬元；

②經(jīng)營(yíng)費(fèi)用974.70萬元；

③管理費(fèi)用446.50萬元；

④財(cái)務(wù)費(fèi)用495.11萬元；

⑤營(yíng)業(yè)稅金及附加：132.48萬元。

3、利潤(rùn)估算：該項(xiàng)目正常營(yíng)業(yè)期年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額19000萬元，減去總成本費(fèi)用16848.79萬元，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2151.21萬元，扣除25%的所得稅等因素，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1613.41萬元。

（四）社會(huì)效益分析

1、項(xiàng)目的建設(shè)有利于維護(hù)城市建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生及資源合理利用。目前，全市的回收點(diǎn)大都散落在街、角落，且大多數(shù)都是無證經(jīng)營(yíng)，這些無證回收點(diǎn)都采取租一間民房或搭個(gè)簡(jiǎn)

易棚戶，買一桿秤就可以開業(yè)收購，造成這些地方廢舊物資回收亂堆亂放，臭氣熏天，火災(zāi)隱患嚴(yán)重，可造成二次污染。建成再生資源回收利用基地就是加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范管理，嚴(yán)格制度，切斷不法分子的銷贓渠道，徹底改變衛(wèi)生面貌，各回收點(diǎn)實(shí)行規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)用語，規(guī)范儀容儀貌。

2、項(xiàng)目的建成可擴(kuò)大城市就業(yè)。再生資源回收利用基地的建立，可向社會(huì)提供近200個(gè)就業(yè)崗位，該項(xiàng)目將堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位、改善就業(yè)環(huán)境，還可大批吸納四零五零人員就業(yè)，有效地推動(dòng)我市就業(yè)和再就業(yè)發(fā)展。

3、項(xiàng)目的建成能發(fā)揮規(guī)模和管理效益。根據(jù)規(guī)劃設(shè)想，荊門市金城再生資源回收利用基地的建成，將變?cè)偕Y源的零散為集中，無序?yàn)橛行颍⒗矛F(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行加工和利用，可以節(jié)約成本，擴(kuò)大效益。

綜上所述，該項(xiàng)目規(guī)劃合理，投資戰(zhàn)略正確，具有良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。