第一篇：摘要禸考察了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

摘要禸考察了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展滯后的原因,提出了相關(guān)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞禸農(nóng)村;義務(wù)教育;現(xiàn)狀;對(duì)策

摘要：中小學(xué)教育改革研究存在的問(wèn)題表現(xiàn)為一元化、簡(jiǎn)單化、片面化，不重視其因果性、整體性和全面性，因而缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和客觀性。中小學(xué)教育改革既要重視考試、課程、管理、師資和教學(xué)等五要素的各自的地位和作用，同時(shí)更應(yīng)注重五要素的相互聯(lián)系性、協(xié)調(diào)性、因果性和整體性。摘蘸要:目前,貧困邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教育仍存在諸多問(wèn)題,如:教師結(jié)構(gòu)老齡化、教學(xué)觀念落后、學(xué)生家長(zhǎng)

對(duì)教育的認(rèn)識(shí)不夠等。為了提高貧困邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)教育水平,文章認(rèn)為可以從以下幾方面做出努力:建立穩(wěn)定的農(nóng)村教師供給渠道,提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì);正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村教育格局,充分利用教育資源;加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教

育等。

關(guān)鍵詞:貧困邊遠(yuǎn)農(nóng)村;中小學(xué)教育;調(diào)查

關(guān)鍵詞：中小學(xué)；教育改革；

但是,我國(guó)中小學(xué)教育發(fā)

展非常不平衡,城鄉(xiāng)差距比較明顯。城市中小學(xué)集中了眾

多教育資源;農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的農(nóng)村,中小

學(xué)教育發(fā)展滯后,教育資源非常短缺。

自改革開(kāi)放以來(lái)，特別是自"!#$年在我國(guó)依法實(shí)

施九年義務(wù)教育以來(lái)，面廣量大的農(nóng)村教育，無(wú)論是

辦學(xué)條件的改善，還是教育教學(xué)改革，都取得了巨大的進(jìn)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支持。但

就總體而言，我國(guó)教育為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)的力度還不

夠大，農(nóng)村教育還比較落后，教育思想、教學(xué)內(nèi)容和教

學(xué)方法還存在著不同程度脫離農(nóng)村實(shí)際的現(xiàn)象，農(nóng)村

教育投入不足，許多地方辦學(xué)條件還比較差，加之受

封建意識(shí)、社會(huì)世俗的影響，以及教育管理的導(dǎo)向及

師資力量等的限制，目前農(nóng)村中小學(xué)在具體實(shí)施素質(zhì)

教育的過(guò)程中進(jìn)展緩慢，不同程度地存在著雷聲大雨

點(diǎn)小的現(xiàn)象，有的地方甚至出現(xiàn)了轟轟烈烈搞“素質(zhì)

教育”，扎扎實(shí)實(shí)搞“應(yīng)試教育”的反?，F(xiàn)象，嚴(yán)重束縛

著素質(zhì)教育全面深入的實(shí)施。其存在的問(wèn)題主要有：

一、受傳統(tǒng)封建思想的影響，人們對(duì)“應(yīng)試教育”

情有獨(dú)鐘，教育教學(xué)改革舉步維艱

在我國(guó)，自古以來(lái)尊崇“學(xué)而優(yōu)則仕”，“上學(xué)、鐵

飯碗、光宗耀祖”的科舉思想在人們的思想中根深蒂

固，家長(zhǎng)都望子成龍，出人頭地。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大

國(guó)，城鄉(xiāng)的差別較大，再加上目前國(guó)家現(xiàn)行的“高考”

選擇用人制度，農(nóng)家之弟要想躍入“龍門”，也只有“學(xué)

而優(yōu)則仕”一條道。而目前我國(guó)教育評(píng)估的目標(biāo)體系

不夠科學(xué)，政府、社會(huì)、家庭甚至教育本身也往往以

“升學(xué)率”作為衡量學(xué)校、教師工作優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)，像一張無(wú)形的網(wǎng)，禁錮著校長(zhǎng)和教師，迫于社會(huì)壓力

和顧及學(xué)校的“聲譽(yù)”，使他們?cè)诮虒W(xué)改革上瞻前顧

后，欲改而不能，也不敢改，只得“從善入流”，從而造

成教師為名次拼搏，學(xué)生為分?jǐn)?shù)苦斗，學(xué)校竭力為少

數(shù)擠上“獨(dú)木橋”的“尖子生”吶喊助威，而使大多數(shù)學(xué)

生失去應(yīng)當(dāng)享受的平等的教育的權(quán)力的現(xiàn)狀，直接困

擾著素質(zhì)教育的健康實(shí)施。

二、輟學(xué)現(xiàn)象使教育受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)

導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)的原因是多方面的，其

一是隨著改革的深入，職工下崗、干部分流、大中專畢

業(yè)生不再分配，特別是社會(huì)上部分文化層次低的人照

樣撈錢致富的現(xiàn)象，“讀書無(wú)用論”又悄然而起，一部

分目光短淺的學(xué)生家長(zhǎng)在看到孩子升學(xué)無(wú)望而失去

耐心和信心，借此讓孩子輟學(xué)打工掙錢，這在當(dāng)前的農(nóng)村是一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象。其二，部分農(nóng)村地區(qū)生

活條件落后，學(xué)生因?yàn)榧揖池毨Фz學(xué)，也是值得引

起人們關(guān)注和憂慮的問(wèn)題。因此，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，義務(wù)教育的普及與鞏固顯然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，而素

質(zhì)教育的實(shí)施與深入如同逆水行舟，步履艱難。

三、受辦學(xué)條件的限制，實(shí)施素質(zhì)教育的步子緩

慢

其一，教育的投入滯后于教改的發(fā)展。目前，農(nóng)村

中小學(xué)因受財(cái)力、物力條件所限，其內(nèi)部教育教學(xué)設(shè)

施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代化教育教學(xué)改革的發(fā)展，直接影

響著教學(xué)手段的革新和素質(zhì)教育的實(shí)施。其二，教育

管理干部的素質(zhì)亟需提高。目前農(nóng)村中小學(xué)，特別是

農(nóng)村小學(xué)的校長(zhǎng)第一學(xué)歷多為高中、中專畢業(yè)，他們的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神無(wú)可非議，但其教改的膽識(shí)不夠，從

應(yīng)試教育中總結(jié)出來(lái)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與管理經(jīng)驗(yàn)也大多

不適應(yīng)素質(zhì)教育管理的需求，因此亟需提高校長(zhǎng)的整

體素質(zhì)。其三，教師的教育教學(xué)能力尚不適應(yīng)素質(zhì)教

育的需求。農(nóng)村中小學(xué)由于民辦教師和未經(jīng)師范院校

培訓(xùn)的教師比重大，盡管他們愛(ài)崗敬業(yè)，也敢于改革，但受教育教學(xué)能力所限，影響著素質(zhì)教育的全面而深

入地實(shí)施。

四、教育觀念和體制滯后，束縛了素質(zhì)教育的深

入實(shí)施

其一，教改目標(biāo)欠規(guī)范明確。目前，基礎(chǔ)教育的中

小學(xué)難以根據(jù)當(dāng)?shù)氐娜肆?、物力、?cái)力和政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)

展的進(jìn)程制訂出適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)體制改革和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

發(fā)展需要的教育發(fā)展宏觀目標(biāo)和近期實(shí)施計(jì)劃與措

施。其二，高考、中考指揮棒的導(dǎo)向使用。現(xiàn)行的高考、中考仍是以分?jǐn)?shù)為主選拔培養(yǎng)人才，這一導(dǎo)向使中小

學(xué)不得不重智育、爭(zhēng)分?jǐn)?shù)、培養(yǎng)尖子生，束縛著素質(zhì)教

育的實(shí)施。其三，學(xué)校內(nèi)部的應(yīng)試教育管理不適應(yīng)素

質(zhì)教育。

在國(guó)民教育體系中,以中小學(xué)教

育為主體的初等教育是整個(gè)教育大廈的基礎(chǔ)與基石。但是,受二元教育結(jié)構(gòu)的影響,我國(guó)中小學(xué)教育出現(xiàn)了比較明顯的城鄉(xiāng)差距。城市中小學(xué)教育發(fā)展比較好,聚集了眾多的教育

資源;農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)的農(nóng)村,中小學(xué)教育發(fā)展

滯后,教育資源非常短缺。為此,筆者試就引發(fā)農(nóng)村中小學(xué)

教育發(fā)展滯后的原因進(jìn)行分析,進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1禸我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀

教育公平是指社會(huì)給予全體社會(huì)成員自由、平等地選擇

和分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)。從我國(guó)中小學(xué)的教

育發(fā)展現(xiàn)狀看,因教育資源配置的不合理,以及由此帶來(lái)的城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,導(dǎo)致城市與農(nóng)村的中小學(xué)生在分享教育

資源上存在較為嚴(yán)重的教育不公平現(xiàn)象。

與以往相比,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育確實(shí)得到了很大的發(fā)

展,這種發(fā)展既體現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件上,也反映在農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)水平上。但是,不可否認(rèn),與城市相比,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀仍然令人擔(dān)憂。

1.1禸辦學(xué)的硬件條件比較差禸長(zhǎng)期以來(lái),因教育經(jīng)費(fèi)投入的嚴(yán)重不足導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)硬件條件跟不上教

育事業(yè)飛速發(fā)展的需要。從校舍情況看,雖然許多農(nóng)村學(xué)校

已經(jīng)新建了一些教學(xué)樓,但是,仍然有不少農(nóng)村學(xué)校還在使

用破舊不堪的教室,學(xué)生整天坐在危房里上課,生命安全得

不到保障;從教學(xué)條件和辦公場(chǎng)地看,由于缺少必要的辦公

樓和老師活動(dòng)室與休息室,同時(shí)缺少必需的教學(xué)儀器、試驗(yàn)

設(shè)備、圖書資料,使得老師的教學(xué)質(zhì)量很難在根本上得到提

高;從校園環(huán)境看,許多農(nóng)村學(xué)校還很難談得上整潔、美觀、寬敞、舒適、優(yōu)美、漂亮,與城里的同級(jí)禸星級(jí)禸學(xué)校相比,簡(jiǎn)直

有天壤之別,不可同日而語(yǔ)。

1.2禸辦學(xué)的軟件條件比較差禸因農(nóng)村較窮,生存與生活環(huán)

境都不太好,農(nóng)村學(xué)校教師收入較低,待遇較差。所以,許多

大、中專畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村學(xué)校去教書,由此導(dǎo)致農(nóng)村

中小學(xué)專職、專任教師比較少,民辦教師普遍存在,教師的整

體素質(zhì)不高,教學(xué)水平與教學(xué)能力相對(duì)比較低。反映到以教

學(xué)與管理為核心的軟件條件上就是,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的教育理念與

管理水平跟不上時(shí)代發(fā)展對(duì)學(xué)校教育的新要求;教師主要以

傳統(tǒng)授課方式為主,缺乏新手段、新教法;教師接受新思想、新信息的速度比較慢;老師的教學(xué)水平相對(duì)較低。

1.3禸地區(qū)之間、校際之間學(xué)校反差比較大禸因地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)

基金項(xiàng)目禸江西省教育科學(xué)禸十五禸規(guī)劃2005年立項(xiàng)課題(05YB194)。作者簡(jiǎn)介禸郭少華(1967-),女,江西吉安人,教授,從事教育理論與實(shí)

踐研究。

收稿日期禸2007-01-29

展差異和不合理的辦學(xué)方式,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)校之間的發(fā)展

差距比較明顯。東部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校,其在辦學(xué)條件與教學(xué)

質(zhì)量上要遠(yuǎn)優(yōu)于中西部地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校;在同一地區(qū)的農(nóng)村

學(xué)校中,所謂的禸星級(jí)禸學(xué)校或樣板學(xué)校又遠(yuǎn)優(yōu)于其他農(nóng)村學(xué)

校。這種地區(qū)之間、校際之間學(xué)校發(fā)展的巨大反差,嚴(yán)重挫

傷了某些農(nóng)村學(xué)校教師的教學(xué)積極性,同時(shí)也導(dǎo)致該類學(xué)校

教師因不滿現(xiàn)狀而紛紛尋求改行或調(diào)離,以致學(xué)校的師資力

量越來(lái)越薄弱,教學(xué)質(zhì)量日益變差。

1.4禸讀書無(wú)用論有所回潮,學(xué)生輟學(xué)率逐年增高禸近年來(lái),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響,教育成本成倍增長(zhǎng),大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容

樂(lè)觀,加之傳統(tǒng)愚昧思想作怪,在有些學(xué)生家長(zhǎng)身上,讀書無(wú)

用論又有所回潮。他們主觀認(rèn)為,孩子不讀書可以早掙錢,多讀書多花錢、晚掙錢。這種思想反映到農(nóng)村中小學(xué)教育

上,就是農(nóng)村學(xué)校出現(xiàn)了低入學(xué)率、高輟學(xué)率現(xiàn)象。國(guó)家教

育部統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,近年來(lái),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校,適齡

兒童的入學(xué)率逐年下降,中小學(xué)生的輟學(xué)率逐年上升,許多

本該坐在教室里聽(tīng)老師講課的少年兒童卻過(guò)早地走向社會(huì),成為禸勞動(dòng)力禸,變?yōu)楦改傅闹赂欢b工具禸。

2禸我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展滯后的原因

2.1禸城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu)禸這是導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)

展滯后的最根本原因。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)執(zhí)行的是以犧

牲農(nóng)業(yè)與農(nóng)民的利益支持城市與工業(yè)發(fā)展的政策。這種政

策導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間出現(xiàn)了巨大的禸剪刀叉禸,它嚴(yán)重制約

了農(nóng)村社會(huì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民

收入,人為地拉開(kāi)了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。受該政策影響,我國(guó)教育也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元教育結(jié)構(gòu),農(nóng)村教育處于弱勢(shì)地

位,學(xué)校發(fā)展所必需的教育資源很難得到根本滿足。為此,有些地方政府被迫打起了禸人民教育人民辦禸的旗號(hào),強(qiáng)迫農(nóng)

民自己出錢辦教育,這種做法直接加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后,導(dǎo)致農(nóng)民支付教育經(jīng)費(fèi)的能力下降,反過(guò)來(lái)又影響了

農(nóng)村教育發(fā)展,形成一種惡性循環(huán)。這種循環(huán)若不能得到根

本改變,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育就永遠(yuǎn)擺脫不了落后的現(xiàn)狀。

2.2禸教育體制改革嚴(yán)重滯后禸這影響與制約了我國(guó)農(nóng)村中

小學(xué)教育事業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),為了推進(jìn)農(nóng)村地

區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展,我國(guó)對(duì)原有的教育管理體制與投入機(jī)制

進(jìn)行了大膽改革,逐步建立了禸地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理禸的管理

體制和禸劃分收支、分級(jí)包干禸的財(cái)政投入機(jī)制。教育體制改

革打破了由中央政府單獨(dú)包辦教育的舊格局,調(diào)動(dòng)了地方政

府的辦學(xué)積極性,實(shí)現(xiàn)了教育經(jīng)費(fèi)籌措渠道的多元化,推動(dòng)

了農(nóng)村中小學(xué)教育事業(yè)的迅猛發(fā)展。但是,隨著教育經(jīng)費(fèi)投

入主體的逐級(jí)下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力已不堪重負(fù),為了實(shí)現(xiàn)禸兩基禸

基礎(chǔ)教育是我國(guó)教育的重要組成部分,在構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新性國(guó)家

中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的作用,是近年來(lái)我國(guó)教育改革與發(fā)展的重中 之重,黨中央、國(guó)務(wù)院為此采取了諸多措施,并取得了明顯的成效。但由于我國(guó) 人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,區(qū)域差異明顯,再加上教育底子薄、欠殊多,基礎(chǔ)教育 發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。特別是在西北地區(qū),由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等原因,墓 礎(chǔ)教育的發(fā)展不僅落后于國(guó)內(nèi)其他地區(qū),也落后于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二篇：我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

摘要:農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重中之重，我國(guó)現(xiàn)階段正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家相繼實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策，使農(nóng)村不斷向前發(fā)展。雖然前進(jìn)的道路崎嶇不平，新農(nóng)村建設(shè)中還存在一些問(wèn)題，但前途是光明的，農(nóng)村的明天一定會(huì)更加美好。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村現(xiàn)狀農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題惠農(nóng)政策發(fā)展

一、引言

今年暑假，我參加了學(xué)校組織的暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)，跟隨芳草社二團(tuán)到滁州市來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一周的下鄉(xiāng)活動(dòng)。開(kāi)始，我對(duì)滁州的印象是從歐陽(yáng)修的醉翁亭記中而來(lái)的，“環(huán)滁皆山也”，腦海中就是茫茫的一片山，霧氣繚繞，我懷著十分好奇和激動(dòng)的心情踏上了滁州半塔這片熱土。當(dāng)我們坐著車在一座一座的山上環(huán)繞時(shí)，我們遠(yuǎn)眺這里的景色，小山上霧氣騰騰，村落在山間若隱若現(xiàn)。偶爾可見(jiàn)羊兒在路邊吃草，水牛在小河中享受著他們的自由自在。這里幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗，犬吠聲在村落間此起彼伏，好不熱鬧。說(shuō)老實(shí)話，當(dāng)我踏上這片土地時(shí)，我是由衷地喜歡。

在這幾天對(duì)農(nóng)村的參觀過(guò)程中，我是真正看到了農(nóng)村在不斷的發(fā)展進(jìn)步之中。首先我們能夠看到在鎮(zhèn)上，許多人家都住上了嶄新的樓房，而且柏油路是通到了基本上村里的每條主干道上，農(nóng)民們都很樸實(shí)熱情。新農(nóng)村建設(shè)的土地置換政策給這個(gè)小村子帶來(lái)了切實(shí)的翻天覆地的變化，他們把住房統(tǒng)一集中到一起，把以前的住地變成耕地，從而使得農(nóng)民的平均耕地得到大幅度的提高，并且家家戶戶都住上了樓房，籃球架、桌球臺(tái)等公共設(shè)施也都迅速建設(shè)起來(lái)。我切身感受到農(nóng)村在漸漸變得富裕，農(nóng)民的生活漸漸幸福起來(lái)。

同時(shí)在走訪過(guò)程中，我們也了解到很多不如人意的地方，農(nóng)村依然存在著諸多的問(wèn)題，這是我們不得不面對(duì)的。比如說(shuō)，留守老人的問(wèn)題，許多老人的子女長(zhǎng)年在外面打工，甚至過(guò)年都難得回來(lái)一次，老人孤獨(dú)地守在家里，辛勤地耕耘好幾畝地。更加令人氣憤的是有些子女根本不關(guān)心老人的生活，老人在物質(zhì)上，精神上，心理上都得不到很好的照顧。有許多小青年很早就放棄上學(xué)而選擇出外打工，而且這在當(dāng)?shù)剡€是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，由其對(duì)那些家庭比較貧困的孩子來(lái)說(shuō)，這種現(xiàn)象更加普遍，他們退學(xué)打工的年齡更加的早，可以說(shuō)這對(duì)當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期發(fā)展是一個(gè)很大的阻礙。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題是重中之重

農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題的極端重要性在民主革命時(shí)期，已被我黨領(lǐng)導(dǎo)的以農(nóng)村包圍城市的勝利道路所證實(shí)，可以說(shuō)，這已成為全黨全軍全國(guó)人民的共識(shí)。但是，在工業(yè)和科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，大中城市日益成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的今天，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)下，農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題在一個(gè)什么樣的位置呢？

鄧小平同志指出：中國(guó)社會(huì)的安定和發(fā)展，“首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展”。這一科學(xué)論斷，集中地反映了一個(gè)偉大真理：廣大的農(nóng)村是我國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，繁榮與發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，首先需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，而無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有全國(guó)的穩(wěn)定。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村存在的幾個(gè)主要問(wèn)題

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀不容樂(lè)觀

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，勞動(dòng)力總量較大，特別是農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量眾多、轉(zhuǎn)移情況復(fù)雜。從1990年開(kāi)始我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源以及從業(yè)勞動(dòng)人數(shù)一直在增加，到2004年底，農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)49695.3萬(wàn)人，比2003年同比增長(zhǎng)2.1%。與此相對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求量減少。據(jù)專家測(cè)算，農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的勞動(dòng)力約為 1.7億，占現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的31%，即我國(guó)目前還有約69%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。從勞動(dòng)力質(zhì)量上看,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)較低，據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年在我國(guó)4.82億農(nóng)村勞動(dòng)力中, 初中及其以下文化程度的比重高達(dá)87.8%，高中程度的占9.7%,中專程度的占2.0%,大專及以上程度的比重為0.5%。此外,在農(nóng)村勞動(dòng)力中,受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13.6%。

我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在東、中、西部的空間差

異性；轉(zhuǎn)移渠道單

一、多以外出務(wù)工為主，務(wù)工行業(yè)多是勞動(dòng)密集型行業(yè)中的體力型、無(wú)技術(shù)含量的工作，缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)、工作環(huán)境條件差、安全保障系數(shù)低；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本高，如農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工至少需要“六證”:暫住證、就業(yè)證、務(wù)工證、健康證、消防證、婚育證等,合計(jì)每人每年要繳費(fèi)600-1000元。

究其原因是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力素質(zhì)低下及對(duì)城市外來(lái)勞動(dòng)力行業(yè)限制。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持“適度轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、效益互補(bǔ)”的原則，通過(guò)多層次、多渠道、多形式、全方位拓展我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)空間，以循序漸進(jìn)方式逐步緩解農(nóng)村就業(yè)的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的飛躍。

具體說(shuō)來(lái)，有如下的解決對(duì)策：創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步重視勞務(wù)輸出工作；提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)以及鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)由于人口較多，教育底子薄弱，基礎(chǔ)教育的發(fā)展一直是我國(guó)加緊建設(shè)的重點(diǎn)。雖然經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，但是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等原因，基礎(chǔ)教育的發(fā)展不僅落后于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，也落后于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)調(diào)查表明，少數(shù)民族兒童教育、女童教育是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的難點(diǎn)。另外，農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高，師資隊(duì)伍較為薄弱。代課教師尚占一定比例，教師負(fù)擔(dān)較重，師生比低于全國(guó)平均水平。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展緩慢的一個(gè)主要原因就是應(yīng)試教育根深蒂固。為了升學(xué)，許多地區(qū)尤其是在貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，人為的留級(jí)、變相的體罰、分?jǐn)?shù)至上、升學(xué)第一的思想十分普遍，使得學(xué)生厭學(xué)情緒十分嚴(yán)重，從而導(dǎo)致留級(jí)率高，輟學(xué)率高、普及義務(wù)教育步伐緩慢。另外，為使我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀有所改觀，還應(yīng)從以下幾方面著手：（1）、加強(qiáng)城市、農(nóng)村教師交流及支援，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平，將城市學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源引入農(nóng)村學(xué)校，克服農(nóng)村教育資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題。同時(shí)，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇，對(duì)于在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和條件艱苦地區(qū)工作的農(nóng)村教師，應(yīng)采取特殊的優(yōu)惠政策，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高教育教學(xué)水平。（2）、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，提高農(nóng)村教育資源配置及教學(xué)環(huán)境。我國(guó)的教育是世界上規(guī)模最大的教育，而我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這樣就導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)十分緊張，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)低于世界上許多發(fā)展中國(guó)家的教育投入比例，而這有限經(jīng)費(fèi)中的大部分又沒(méi)有投入到基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育之中。

（3）、加強(qiáng)農(nóng)村女童教育，提高農(nóng)村未來(lái)科技人才數(shù)量。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，女孩失學(xué)問(wèn)題還十分嚴(yán)重。以廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，04年女孩不入學(xué)率和輟學(xué)率達(dá)55％。分析根本原因，在農(nóng)村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認(rèn)為“女孩讀書沒(méi)用，反正將來(lái)是嫁人”。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，不少未完成義務(wù)教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。

我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革及有效實(shí)施還需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，這中間要通過(guò)國(guó)家資金投入的加大、教師進(jìn)修機(jī)會(huì)、教育資源支援等一系列手段來(lái)加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的步伐。同時(shí)還需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，農(nóng)民對(duì)于子女的教育問(wèn)題才能加大投入。

3、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村還存在的問(wèn)題有：留守老人較多，他們的權(quán)益得不到保障；部分耕地、農(nóng)田閑置，無(wú)人耕種；醫(yī)療衛(wèi)生條件差；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；等等。

四、近年來(lái)國(guó)家相繼實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問(wèn)題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。這是我國(guó)政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行大規(guī)模的投入，截至2004年12月，全國(guó)共有310個(gè)縣參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有1945萬(wàn)戶，6899萬(wàn)農(nóng)民參合，參合率達(dá)到了72.6%。按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達(dá)到農(nóng)村的80％以上。

這一舉措具有重大的建設(shè)意義。由于我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

2、國(guó)家加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，企業(yè)用工增加較多，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，一些地方農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺，給春耕生產(chǎn)特別是春季農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣帶來(lái)較大困難。另外，從支撐農(nóng)業(yè)的條件看，一些“三農(nóng)”學(xué)者認(rèn)為，6年來(lái)全國(guó)糧食面積恢復(fù)增加了1.44億畝，繼續(xù)擴(kuò)大面積的空間有限，基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問(wèn)題凸顯。由于這些原因，國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，從2003年至今是財(cái)政補(bǔ)貼支農(nóng)政策的創(chuàng)新時(shí)期。除了已有的政策繼續(xù)執(zhí)行并加大力度外,提出并開(kāi)始實(shí)施公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補(bǔ)貼支出主要用于農(nóng)村,同時(shí)在基本建設(shè)投資包括國(guó)債資金方面加大了對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；改變財(cái)政支農(nóng)方式，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼；改革農(nóng)業(yè)稅制。

國(guó)家為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，而且額度越來(lái)越大？究其原因主要是：工業(yè)化初期，由于工業(yè)落后，比如一個(gè)農(nóng)民可以生產(chǎn)100單位的糧食，他可以用10單位來(lái)?yè)Q一輛自行車。那

么他還有90單位的糧食，所以農(nóng)民相對(duì)比較富裕。工業(yè)生產(chǎn)率由于是指數(shù)化的增長(zhǎng)，30年前，生產(chǎn)一輛自行車的人工，現(xiàn)在可以生產(chǎn)5輛摩托車，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可不會(huì)畝產(chǎn)萬(wàn)斤的，一畝地的糧食產(chǎn)量沒(méi)多大增長(zhǎng)，而工業(yè)產(chǎn)品的附加值大幅增長(zhǎng)，那么農(nóng)民需要用90單位的糧食，才能換回一輛摩托車，也就是說(shuō)農(nóng)民需要90單位的糧食，才能過(guò)30年前相對(duì)地位的生活水平。所以，越發(fā)展，農(nóng)民就會(huì)越貧窮，這就叫《悲慘性增長(zhǎng)》。所以，沒(méi)有內(nèi)需，摩托車也賣不出去，農(nóng)民也不愿意再種田了，就需要糧食進(jìn)口，沒(méi)有消費(fèi)，工業(yè)也不能發(fā)展，摩托車也不生產(chǎn)了，你想會(huì)是什么后果？就是經(jīng)濟(jì)崩潰，餓殍遍野，國(guó)家垮臺(tái)。

3、新農(nóng)保制度建立并不斷完善

2008年，黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》明確提出：“貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！边@是在黨的文件中第一次提出“新農(nóng)?！钡母拍?，并明確規(guī)定了基本原則和籌資結(jié)構(gòu)。直到2009年9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式啟動(dòng)實(shí)施。

建立新農(nóng)保制度意義深遠(yuǎn)：第一，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大決策。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。目前我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)民占人口多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)初步具備了建立新農(nóng)保制度的條件，以使億萬(wàn)老年農(nóng)民得到基本生活保障，讓廣大農(nóng)民群眾解除養(yǎng)老的后顧之憂，更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。第二，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要工程。我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展明顯滯后于城市，盡快建立符合中國(guó)國(guó)情的新農(nóng)保制度，是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)迫切任務(wù)。第三，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)和推動(dòng)農(nóng)村減貧的客觀要求。2009年，我國(guó)60歲以上人口有1.67億，占人口總數(shù)比重達(dá)12.5％，農(nóng)村約占三分之二，而且農(nóng)村老年貧困化的現(xiàn)象日益突出。4000多萬(wàn)農(nóng)村低保人口中，老年人占28.8%。建立新農(nóng)保制度，是解決農(nóng)村老年貧困化和應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題的根本之策。第四，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。增加農(nóng)民收入、解除農(nóng)民養(yǎng)老等后顧之憂，是擴(kuò)大農(nóng)村需求的前提。

建立普惠與激勵(lì)相結(jié)合的新農(nóng)保制度，使8億農(nóng)民有了養(yǎng)老保障，是我國(guó)繼免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)村直補(bǔ)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧都具有深遠(yuǎn)的意義，在中國(guó)歷史上是前無(wú)古人的一大德政。

五、結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村存在的一些問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的，需要我們整個(gè)社會(huì)的共同努力，需要經(jīng)濟(jì)，政治，教育，文化等方面的不斷發(fā)展，才能逐步解決這些問(wèn)題。在這次調(diào)研中，農(nóng)民群眾各有各的觀點(diǎn)，但有一點(diǎn)是相同的，就是他們都感受到祖國(guó)的進(jìn)步，自己的日子正過(guò)得越來(lái)越好。我愛(ài)我的祖國(guó)，愛(ài)她的一草一木，愛(ài)她的一山一水,愛(ài)她勤勞的人民。祖國(guó)有進(jìn)步，我們歡欣鼓舞；社會(huì)有問(wèn)題，咱們勇敢面對(duì)，認(rèn)真解決。大學(xué)生是將來(lái)社會(huì)的棟梁，在社會(huì)的各個(gè)崗位上起著頂梁柱的作用。我們將會(huì)以這次三下鄉(xiāng)的收獲作為我們前行的動(dòng)力，努力學(xué)習(xí)增長(zhǎng)才干，為祖國(guó)建設(shè)奉獻(xiàn)自己的力量。周總理說(shuō)過(guò)一句話：“我愛(ài)我的祖國(guó)，這是我們自信的源泉?！蔽覀儗?huì)以這種自信的力量面對(duì)挑戰(zhàn)，絕不退縮，為祖國(guó)奉獻(xiàn)自己的一切，我堅(jiān)信新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得全面勝利，農(nóng)村的未來(lái)必定更加美好，我們的祖國(guó)也必將越來(lái)越富強(qiáng)，巍然屹立在世界的東方！

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第三篇：我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀淺析

摘要 本文以安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)為背景，淺析我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問(wèn)題，初步探索積極發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)的途徑，以期為促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)提供動(dòng)力。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村體育 發(fā)展現(xiàn)狀 淺析

中圖分類號(hào)：G807.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Analyse on Rural Sports Development Status in Our Country

――Take the “Honglu Steel Structure Cup” Sports Meeting in Changfeng Country as An Example

WU Huilin

(Changfeng No.1 Middle School, Hefei, Anhui 231300)

AbstractWith “Hong lu gang gou Cup” Game in Changfeng country, Anhui province as the background, analysis of the significance and problems about developing sports in our rural areas.Actively explored the means for developing China’s modernization sports, in order to provide power to promote the modernization sports of China’s rural.Key wordsrural sports;development status;analysis

隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展，不僅農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且農(nóng)民的精神文化生活也有了顯著提高。其中積極發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)也是我國(guó)開(kāi)展全民健身活動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平所迫切需要解決的問(wèn)題。江澤民同志也曾題詞說(shuō)：“發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，提高中華民族素質(zhì)?！薄度窠∩碛?jì)劃綱要》也提出：“提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！雹僖虼?，本文擬以安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)為背景，淺析我國(guó)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展的意義及存在的問(wèn)題，初步探索積極發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)的途徑，以期為促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)村體育事業(yè)提供動(dòng)力。從安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”全民運(yùn)動(dòng)會(huì)分析發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村體育的意義

2009年9月20日上午，“鴻路鋼構(gòu)杯”長(zhǎng)豐縣首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)在長(zhǎng)豐縣一中隆重開(kāi)幕。本次運(yùn)動(dòng)會(huì)把廣大農(nóng)民也分組納入其中，且設(shè)置了許多與農(nóng)民日常生活勞動(dòng)相關(guān)的比賽項(xiàng)目，同時(shí)又設(shè)置了如足球、籃球、乒乓球、羽毛球等現(xiàn)代化的科學(xué)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，這就將現(xiàn)代科學(xué)的體育運(yùn)動(dòng)與農(nóng)村傳統(tǒng)的體育運(yùn)動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)了。首先，這不僅體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村體育的高度重視，大力推進(jìn)全民健身計(jì)劃的有效實(shí)施，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)，豐富農(nóng)民的業(yè)余生活；其次，也反映出大力發(fā)展農(nóng)村體育已成為我國(guó)群眾體育的一個(gè)重要組成部分，農(nóng)村體育的發(fā)展?fàn)顩r不僅可以反映群眾體育發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)，在一定程度上反映著一個(gè)國(guó)家整體的體育實(shí)力；最后，這對(duì)我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也具有積極意義。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

全國(guó)政協(xié)委員卞志良在2010年3月3號(hào)全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議上指出，我國(guó)農(nóng)村體育仍處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各級(jí)政府對(duì)我國(guó)農(nóng)村體育活動(dòng)的觀念有待更新。②這就說(shuō)明雖然我國(guó)農(nóng)村體育隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)有了快速發(fā)展，但在其發(fā)展過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。

2.1 農(nóng)村體育地區(qū)發(fā)展不平衡

由于我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，長(zhǎng)期以來(lái)形成的社會(huì)資源分布的不均衡性，造成了城市與農(nóng)村、東部地區(qū)與西部地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)體育發(fā)展的不平衡性，尤其在體育意識(shí)、場(chǎng)地設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入、科學(xué)指導(dǎo)等方面地區(qū)差別較大。長(zhǎng)豐縣屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，相應(yīng)的農(nóng)村體育發(fā)展比較迅速。但在中西部貧困山區(qū)，類似于參加體育活動(dòng)等休閑方式則幾乎沒(méi)有，農(nóng)民精神文化生活匱乏的問(wèn)題十分突出。這就導(dǎo)致大多農(nóng)民在閑暇時(shí)感到精神空虛，這與新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中精神文明的提高形成了突出矛盾。

2.2 青壯年外出打工，農(nóng)村體育人口偏低

從參與長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)的農(nóng)民代表隊(duì)來(lái)看，其參賽人員都是四十幾歲的中年人，且很少參加科學(xué)化、專業(yè)化的體育訓(xùn)練。其主要原因是農(nóng)村大多青壯年都外出打工，留在家中務(wù)農(nóng)的農(nóng)民們沒(méi)有時(shí)間、金錢和精力參加專業(yè)化的體育鍛煉。調(diào)查結(jié)果顯示，2007年全國(guó)有3.4億城鄉(xiāng)居民參加過(guò)體育鍛煉，“經(jīng)常參加體育鍛煉”的人數(shù)比例為28.2%。城鎮(zhèn)居民參加體育鍛煉的比例比鄉(xiāng)村居民高出24.1%”，經(jīng)常參加體育鍛煉”人數(shù)的比例是鄉(xiāng)村的2.7倍。③從數(shù)據(jù)我們可以看出，我國(guó)體育人口偏少，農(nóng)村體育人口比例偏低更為突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下，許多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力尤其是青年人背井離鄉(xiāng)涌入城市，以追求經(jīng)濟(jì)上的富裕來(lái)提高生活質(zhì)量。這樣不僅使農(nóng)村的主體生產(chǎn)力量流失，也使得（下轉(zhuǎn)第206頁(yè)）（上接第184頁(yè)）農(nóng)村“空巢”家庭增多。長(zhǎng)期留在家里的往往都是一些老人和孩子。這些群體能夠用于體育鍛煉的時(shí)間極少，從而導(dǎo)致農(nóng)村體育運(yùn)動(dòng)開(kāi)展受到阻礙。

2.3 農(nóng)村體育的籌資渠道單一，體育設(shè)施缺乏

國(guó)家體育總局《關(guān)于實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的意見(jiàn)》中有關(guān)投資方式和原則規(guī)定：農(nóng)村公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以中央和地方各級(jí)政府共同投入為主，社會(huì)集資為輔，體育彩票公益金主要在器材配置上予以支持。④現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)體育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民體育意識(shí)差，農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。目前，農(nóng)村體育建設(shè)主要依靠政府投資，體育組織經(jīng)費(fèi)自籌能力很低。由于大多農(nóng)村體育的籌資渠道單一，籌資力量薄弱，再加上我國(guó)長(zhǎng)期形成的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)致使農(nóng)村體育設(shè)施更是嚴(yán)重缺乏。根據(jù)第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查的統(tǒng)計(jì)，截至2003年，我國(guó)擁有符合第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查要求的各類體育場(chǎng)地850080個(gè)，但鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村只有66446個(gè)，僅占總數(shù)的8.18%。⑤由此可見(jiàn)，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施還很不完善。

2.4 農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)缺乏專業(yè)的指導(dǎo)

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育人才相當(dāng)匱乏，根本留不住也請(qǐng)不來(lái)專業(yè)的體育教練員。沒(méi)有專業(yè)性的體育人才指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)體育健身，傳授體育健身知識(shí)技能，無(wú)法讓農(nóng)民樹立正確的強(qiáng)身健體觀念，農(nóng)民仍將停留在“勞動(dòng)即鍛煉”、“無(wú)病即健康”的傳統(tǒng)觀念上。促進(jìn)農(nóng)村體育進(jìn)一步發(fā)展的途徑及對(duì)策

3.1 多方籌資，完善農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施

體育設(shè)施是我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村體育發(fā)展資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問(wèn)題，各地體育部門在積極爭(zhēng)取黨委和政府的支持，加大體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)投入的同時(shí)，還需要政府部門出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵(lì)企業(yè)及廣大社會(huì)組織投資農(nóng)村體育事業(yè)。最關(guān)鍵的還是要廣大農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3.2 充實(shí)農(nóng)村體育隊(duì)伍，擴(kuò)大農(nóng)村體育人口

為改變農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）缺乏專業(yè)體育教練的現(xiàn)狀，各縣級(jí)體育部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化服務(wù)中心應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)教練，以各大學(xué)培養(yǎng)的體育專業(yè)人才，各行業(yè)中的“社會(huì)體育指導(dǎo)員”、青年農(nóng)民體育愛(ài)好者為主要對(duì)象，利用農(nóng)閑時(shí)間開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)廣大農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。通過(guò)這種方式來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民群眾參加專業(yè)化的體育鍛煉和體育活動(dòng)，從而逐步擴(kuò)大農(nóng)村體育人口。

3.3 加大農(nóng)村體育文化宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民體育文化意識(shí)

當(dāng)前大多農(nóng)民對(duì)體育鍛煉存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，他們認(rèn)為在地里干農(nóng)活即體育鍛煉。對(duì)此我們應(yīng)該充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛、深入、細(xì)致、持久地宣傳，將體育鍛煉的好處告訴廣大農(nóng)民群眾，普及體育知識(shí)，讓他們樹立正確的體育觀念。同時(shí)，發(fā)揮農(nóng)村體育指導(dǎo)員和志愿者的作用，宣傳科學(xué)健身方法，帶動(dòng)農(nóng)民群眾一起進(jìn)行體育鍛煉。結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)安徽省長(zhǎng)豐縣“鴻路鋼構(gòu)杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)的全面分析，可以看出隨著新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn)，全民健身計(jì)劃的實(shí)施，農(nóng)村體育得到了一定程度的發(fā)展。但因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、文化等方面的原因，致使當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展受到諸多阻礙。因此，為了達(dá)到全民健身的目的，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村體育發(fā)展的扶持力度，社會(huì)媒介加大體育科學(xué)宣傳力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的體育觀念，積極參與體育活動(dòng)。

注釋

①陳洪瀾.論工會(huì)在和諧社會(huì)建設(shè)中的特殊作用[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào),2007(2):43.②張傳龍.體育下鄉(xiāng)對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].社會(huì)縱橫,2010（8）:49.③⑤韓軍,王斌,馬紅宇.我國(guó)農(nóng)村體育發(fā)展思考[J].體育文化導(dǎo)刊,2009（6）.④張傳龍.體育下鄉(xiāng)對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村體育發(fā)展的幾點(diǎn)思考[J].社會(huì)縱橫,2010(8):50.

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要：農(nóng)村的義務(wù)教育好壞直接關(guān)系到國(guó)家的興衰和長(zhǎng)治久安。本文在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育存在的問(wèn)題和解決途徑提出了一系列的觀點(diǎn)和看法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村義務(wù)教育教育經(jīng)費(fèi)教育質(zhì)量教育改革

作為具有9億人口的農(nóng)村，基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的未來(lái)，具有舉足輕重的作用。但是以往的義務(wù)教育都不是真正完全免費(fèi)的全民義務(wù)

教育。蘇州市和北京市都宣布：從開(kāi)始，將實(shí)行真正意義上的全免費(fèi)義務(wù)教育。這似乎昭示著，全國(guó)在“十一五”期間全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育已經(jīng)拉開(kāi)序幕，農(nóng)村的義務(wù)教育即將進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，正確認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，探索農(nóng)村未來(lái)教育的發(fā)展前景，對(duì)于教育工作者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。

一、當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問(wèn)題

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，農(nóng)村教育狀況得到了很大改善，但存在的問(wèn)題依然很嚴(yán)峻。，中央黨校組織的“中國(guó)農(nóng)村九年義務(wù)教育調(diào)查課題組”先后奔赴16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生的輟學(xué)率出現(xiàn)了較大反彈，并不是統(tǒng)計(jì)所說(shuō)的小學(xué)和中學(xué)入學(xué)率分別達(dá)到了98.6％和90％，輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普九所規(guī)定的3％，在很多地方達(dá)到了6％以上，一些農(nóng)村學(xué)校不惜采取造假的辦法來(lái)完成“普九”任務(wù)，目前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。

（一）由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距

由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，從而導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村學(xué)校的環(huán)境相當(dāng)艱難。從硬件來(lái)看，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗(yàn)設(shè)備、圖書資料和城市相比有天壤之別，有些學(xué)校根本就沒(méi)有看見(jiàn)過(guò)電腦，也沒(méi)有圖書室，有也只是聊勝于無(wú)。有些學(xué)校危改資金缺乏，潛在的安全危險(xiǎn)仍然沒(méi)有消除。以前分級(jí)辦學(xué)，以村為單位負(fù)責(zé)，區(qū)縣為輔；改革后農(nóng)村以區(qū)縣為主，上面的資金不能到位，農(nóng)村的危房改造出現(xiàn)真空。比如說(shuō)武漢市新洲區(qū)11所學(xué)校有危房,撤掉了8所,按照規(guī)定，應(yīng)該把撤了的還建，8所學(xué)校危房全部還建至少需要30萬(wàn)元，而上面的(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）經(jīng)費(fèi)只有15萬(wàn)，實(shí)際上落實(shí)到位的只有3萬(wàn)，基本上都沒(méi)有還建。目前在農(nóng)村，一方面由于生源減少，主要來(lái)自于計(jì)劃生育和外出打工，學(xué)校進(jìn)行合并，有些學(xué)校沒(méi)有學(xué)生，成了空的；另一方面，村里面因?yàn)槠站诺膫鶆?wù)，又把學(xué)校固定資產(chǎn)作為償還債務(wù)的重要資本，學(xué)校合并并未形成資源整合，達(dá)到改善學(xué)校環(huán)境的目的。很多學(xué)校的校舍年久失修，房屋漏水，衛(wèi)生條件狀況很差，現(xiàn)代化教育環(huán)境離他們還很遙遠(yuǎn)。在此環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)村孩子，在文化素質(zhì)、綜合素質(zhì)和心態(tài)等方面都嚴(yán)重滯后于城市，客觀上造成城鄉(xiāng)教育的不平等，加深城鄉(xiāng)之間的隔閡，長(zhǎng)此以往，將嚴(yán)重影響社會(huì)安定。

（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質(zhì)量無(wú)法得到保障

由于農(nóng)村老師的工資普遍比較低，因此一般大學(xué)畢業(yè)生都不愿意到農(nóng)村去教書，所以農(nóng)村中小學(xué)的教師整體素質(zhì)比較低，但是同時(shí)人事制度和管理制度又嚴(yán)重制約著師資力量的調(diào)整。比如武漢新洲區(qū)的三店街，教師不是超編，而是缺編，50歲以上的老師比重偏大，因?yàn)閷W(xué)校工資低，優(yōu)秀的老師和畢業(yè)生都不愿意去。一般說(shuō)來(lái)，農(nóng)村高級(jí)教師每個(gè)月工資才1000多元，一般的老師只有600多元，民辦的代課老師只有200多元，有些教了30多年的民辦老師只有300多元，這樣還不如出去打工。盡管如此，很多想要進(jìn)來(lái)的畢業(yè)生還進(jìn)不來(lái)。一方面主要的骨干教師大量流失，盡量往城里調(diào)，另一方面，學(xué)校寧愿增加代課教師，因?yàn)橐幻k教師的工資相當(dāng)于五六名代課教師的報(bào)酬。在農(nóng)村很多學(xué)校，沒(méi)有體音美教師，老師往往是全才全職，什么課程都教，如此可想其教學(xué)質(zhì)量，很多學(xué)生到了小學(xué)六年級(jí)還不如城里的二三年級(jí)的學(xué)生，連自己的姓名都拼寫不出來(lái)。

（三）用于義務(wù)教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)吃緊，教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

目前農(nóng)村的義務(wù)教育的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重入不敷出。政府對(duì)教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，目前大致徘徊在gdp的2.5%—2.7%之間，而教育法則規(guī)定政府應(yīng)努力使教育投入達(dá)到gdp的4%，教育經(jīng)費(fèi)的投入增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)村教育發(fā)展的需要，如果政府對(duì)此漠然，對(duì)應(yīng)負(fù)義務(wù)舉重若輕，則民間設(shè)置再多的這個(gè)工程那個(gè)工程，都近乎杯水車薪。

第二輪農(nóng)村稅費(fèi)改革徹底取消了農(nóng)業(yè)稅，也給農(nóng)村義務(wù)教育投入體制帶來(lái)了極大的影響。稅費(fèi)改革前，農(nóng)村教師的工資主要來(lái)源于四個(gè)方面：鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政撥款、農(nóng)村教育費(fèi)附加、從學(xué)生

第五篇：摘要介紹了高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀

摘要介紹了高速公路發(fā)展的現(xiàn)狀,剖析了高速公路景觀設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題,提出了高速公路景觀設(shè)計(jì)的原理,重點(diǎn)闡述了高速公路景觀設(shè)計(jì)方法和表現(xiàn)手法,充實(shí)了高速公路景觀設(shè)計(jì)理論,以供參考。

關(guān)鍵詞高速公路;景觀設(shè)計(jì);存在問(wèn)題;原理;設(shè)計(jì)方法;表現(xiàn)手法我國(guó)所擁有的高速公路里程已居世界第2位。高速公路的建設(shè)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也存在一些生態(tài)及使用問(wèn)題,如與周邊環(huán)境的沖突,駕駛員在高速行駛的情況下容易疲勞造成事故等,因此高速公路景觀設(shè)計(jì)迫切需要提高到一個(gè)新的檔次。

1高速公路發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)高速公路在世界排名1990年第19位;1994年第8位;1996年第7位;1998年末通車?yán)锍? 733 km,居世界第6位;1999年10月突破1萬(wàn)km,躍居世界第4位;2000年末1.6萬(wàn)km,居世界第3位;2001年末1.9萬(wàn)km,躍居世界第2位;2003年末2.98萬(wàn)km;2004年8月底突破了3萬(wàn)km,比世界第3位的加拿大多出近1倍;最近幾年我國(guó)高速公路增長(zhǎng)的速度更是前所未有,預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到8.2萬(wàn)km,接近世界排名第1位的美國(guó)[1]。高速公路的建設(shè)促進(jìn)了沿線地區(qū)物資、信息交流及旅游業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),改善了沿線居民的生活質(zhì)量,為我國(guó)綜合實(shí)力的提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2高速公路景觀設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

2.1高速公路景觀設(shè)計(jì)的環(huán)保問(wèn)題

高速公路在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中,優(yōu)先考慮的是高速公路的基本功能要求,即道路線型的“平、直、緩”以達(dá)到“短距離、高速度、大流量”的目的,而忽視了其環(huán)保效應(yīng)和景觀效應(yīng)。高速公路的興建是一個(gè)系統(tǒng)工程,它要占用大量的土地,并影響天然的植被、地形、水系等,特別是在公路營(yíng)運(yùn)期間車輛排放的尾氣、揚(yáng)塵、廢水以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng),將會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)長(zhǎng)期的不利影響,這一點(diǎn)已逐步被主管部門、建設(shè)部門和設(shè)計(jì)單位意識(shí)到,為此建立了高速公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展環(huán)保設(shè)計(jì),采取相應(yīng)的環(huán)保措施,使其對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響得到有效的控制。

2.2高速公路景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)問(wèn)題

公路景觀設(shè)計(jì)是指公路線形及其構(gòu)造物應(yīng)有的美觀造型,與周圍環(huán)境充分協(xié)調(diào),從而構(gòu)成優(yōu)美的自然畫面。在高速公路修建的全過(guò)程中,應(yīng)把建立新的公路交通景觀作為一項(xiàng)常抓不懈的任務(wù)。而高速公路為了達(dá)到“高速”目的,建設(shè)中往往“逢山劈山、遇水架橋、過(guò)村拆房”,導(dǎo)致巖石裸露、水系紊亂、森林減少;有些小生態(tài)系統(tǒng)原有的自然形態(tài)被改變;施工中的取土和棄土缺少統(tǒng)一規(guī)劃和管理,亂挖亂堆;甚至有的地質(zhì)景觀和文物古跡也難逃厄運(yùn),破壞了高速公路沿線的自然景觀和人文景觀,與原始的大地景觀極不相融。高速公路的興建不僅要給人類帶來(lái)物質(zhì)文明,而且應(yīng)該帶來(lái)精神文明,使其成為展示地方文化特色、經(jīng)濟(jì)特色和精神風(fēng)貌的長(zhǎng)廊。因此,高速公路必須結(jié)合原始的大地景觀進(jìn)行景觀設(shè)計(jì),營(yíng)造良好的視覺(jué)形象,使乘客有“人在車中坐,車在畫中行”的良好感覺(jué),帶來(lái)一種審美愉悅,使其成為匍匐在大地上的一條綠色長(zhǎng)龍。

3高速公路景觀設(shè)計(jì)的原理

公路景觀設(shè)計(jì)應(yīng)力爭(zhēng)使自然景觀與公路工程結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào),建立起新的完整的公路景觀系統(tǒng)。因此,公路景觀設(shè)計(jì)應(yīng)從使用者的視覺(jué)、心理出發(fā),研究公路的功能、美觀及經(jīng)濟(jì)的一致性。

3.1獨(dú)特的通視效果

高速公路景觀空間主要由景觀廊道和景觀節(jié)點(diǎn)組成,與城市街景有一定的相似性,二者均為帶狀空間,但又不同于城市街景的功能和特征。城市街景人工性、圍合性強(qiáng),視域有限,而高速公路景觀要求路線各組成部分的空間位置配合協(xié)調(diào),使司乘人員感到線形流暢、清晰、行駛舒適安全。

3.2與正確的導(dǎo)向相銜接

建立一個(gè)區(qū)域性的視覺(jué)系統(tǒng),使司機(jī)在視覺(jué)所及的范圍內(nèi),能預(yù)見(jiàn)到公路方向和路況的變化,高速公路路面的引導(dǎo)、隔離、防護(hù)設(shè)施具有較強(qiáng)的安全性要求,其形態(tài)、尺寸有嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),而兩側(cè)的小品、坡面造型、遠(yuǎn)景呼應(yīng)等有較大的自由創(chuàng)作空間。

3.3與周圍景觀相協(xié)調(diào)

兩側(cè)帶狀綠化是建設(shè)綠色通道工程的主體,是景觀環(huán)境再造、協(xié)調(diào)公路與周圍環(huán)境關(guān)系的基本措施,其綠化配置的好壞不僅影響到生態(tài)環(huán)境,而且關(guān)系到高速公路的建筑美和景觀美能否充分展現(xiàn)。這部分綠化要達(dá)到一定的規(guī)模才能形成一道壯觀的綠色風(fēng)景線,其寬度可根據(jù)兩側(cè)的地物、地貌確定,一般以10~15 m為宜,其景觀應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境融為一體,以達(dá)到渾然天成的景觀效果。

3.4景觀序列構(gòu)成高速公路景觀雖然是由高速公路特定的線條骨架構(gòu)成,但與其他園林景觀有著大致相同的結(jié)構(gòu)形式,主要表現(xiàn)在景觀序列的節(jié)奏和韻律方面。試比較以下序列形式。

園林景觀序列兩段式:起景(入口)—高潮(主景);空間形式:合(小空間)—開(kāi)(大空間);三段式:起景(入口)—引申(過(guò)渡、前奏)—高潮;多段式:起景—前奏—過(guò)渡—高潮—結(jié)束;空間形式:封閉(小空間)—半封閉或半開(kāi)敞(小空間或借景空中間)—開(kāi)敞(主景大空間)—封閉或半封閉(小空間)。道路景觀序列:開(kāi)始(立交)—引導(dǎo)(道路標(biāo)志)—延伸(節(jié)奏、韻律、隔透、連續(xù))—結(jié)束,一個(gè)立交預(yù)示著新的開(kāi)始。空間形式:開(kāi)敞半開(kāi)敞(入口)—開(kāi)敞為加少量封閉(沉降路段)—結(jié)束(下一個(gè)入口)。

了解以上序列結(jié)構(gòu)有助于在道路全線景觀設(shè)計(jì)中處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。4高速公路景觀設(shè)計(jì)方法

4.1景觀要素的布置

針對(duì)動(dòng)態(tài)中人的視覺(jué)特性,在高速公路景觀要素的布置時(shí),要考慮不同路段上視覺(jué)停留時(shí)間的長(zhǎng)短所帶來(lái)的影響。對(duì)滅點(diǎn)位置變化較小(即視線停留時(shí)間較長(zhǎng))的長(zhǎng)直線路段,可以考慮布置對(duì)景,景觀要素宜作強(qiáng)化處理,以加深景觀的視覺(jué)印象;而對(duì)視覺(jué)停留時(shí)間較短的部位,景觀要素的處理可以適當(dāng)?shù)?/p>

此外,還要考慮不同車速時(shí)司機(jī)視域和注視點(diǎn)變化所帶來(lái)的影響。在速度逐漸提高的路段,由于司機(jī)的視域會(huì)越來(lái)越窄,注視點(diǎn)也會(huì)逐漸變遠(yuǎn),設(shè)計(jì)具有警示和導(dǎo)向作用的路標(biāo)、綠化等景觀時(shí)就應(yīng)首先根據(jù)動(dòng)態(tài)中人的注重力集中和視域變化的規(guī)律來(lái)確定其有效尺寸和距離。

4.2景觀尺度的確定

在高速公路景觀設(shè)計(jì)時(shí),隨著車速的提高,人的尺度感不斷加大,景觀體量也要相應(yīng)加大。比如對(duì)于在公路景觀中起重要作用的綠化植物,其風(fēng)格可以是小巧精致或玲瓏剔透的,也可以是一揮而就、氣勢(shì)磅礴的,但高速公路大范圍綠化種植時(shí),“大手筆”綠化種植與現(xiàn)代化高速公路在內(nèi)涵上更為協(xié)調(diào),更符合人的動(dòng)態(tài)視覺(jué)感受。

4.3隔離帶景觀設(shè)計(jì)

隔離帶的設(shè)置目的是為了防眩,以利于車輛的安全通行,最大限度地將眩光引起的事故減少到最低,因此其高度和寬度必須滿足設(shè)計(jì)的要求。雖然從造景的角度出發(fā),不具備有太多變化的特點(diǎn),但從簡(jiǎn)單重復(fù)的韻律節(jié)奏以及線形上,同樣具有一定的觀賞美的效果。植物的選擇常常以常綠、耐寒、耐旱、耐修剪為原則,色彩以深綠色、淺綠色、淡黃綠色等各種不同綠色為主進(jìn)行搭配,在一定限度內(nèi)要充分表現(xiàn)植物的季相變化。

4.4兩側(cè)綠化帶景觀設(shè)計(jì)

一是與城區(qū)接壤的綠帶設(shè)計(jì)。這一綠帶景觀具有與防護(hù)功能相結(jié)合的雙重性,設(shè)計(jì)時(shí)其結(jié)構(gòu)應(yīng)參照一定的技術(shù)參數(shù)。根據(jù)有關(guān)部門和國(guó)外有關(guān)資料可知:林帶寬度市內(nèi)以6~15 m,市區(qū)以15~30 m為宜;林帶高度10 m以上;林帶與聲源的距離:應(yīng)盡量靠近聲源而不是受聲區(qū);林帶結(jié)構(gòu)以喬、灌、草結(jié)合的緊密林帶為好,闊葉樹比針葉樹有更好的減噪效果,特別是高綠籬防噪音效果最好;根據(jù)日本近年來(lái)的調(diào)查,40 m寬結(jié)構(gòu)良好的林帶可減低噪聲10~15 dB;在美國(guó)這一寬度為45~100 m,種植草花、宿根花卉、灌木、喬木,其林型由低到高,既起到防護(hù)作用,又不影響行車視線。上述數(shù)據(jù)表明,這一區(qū)域的綠地景觀從理論上講,應(yīng)該是越寬越好,但受城市用地的限制和減少建設(shè)費(fèi)用的角度來(lái)看,合理地規(guī)劃林帶寬度和高度,尤其是寬度的劃定是影響該帶狀景觀的主要因素。考慮到生態(tài)與景觀的雙重作用,可以確定綠化的林帶結(jié)構(gòu)為封閉式結(jié)合部分半通透式,至于半透式出現(xiàn)的部位,應(yīng)與城市景觀相結(jié)合,遵循“佳則收之,俗則屏之”的原則,充分體現(xiàn)城市景觀與道路景觀的有機(jī)融合。二是主線部分設(shè)計(jì)。沿道路主線兩側(cè)的綠化設(shè)計(jì)是高速公路連續(xù)景觀“線”的主要表現(xiàn)形式,構(gòu)成了道路景觀的基礎(chǔ)。由于這一部分具有跨地區(qū),地形地貌起伏變化大的特點(diǎn),設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)道路所跨區(qū)域的土壤、水文、氣象、地形、護(hù)坡結(jié)構(gòu)、涵洞、橋梁等條件及特點(diǎn),劃分典型設(shè)計(jì)斷面,并標(biāo)出起訖點(diǎn)的位置。確定道路全線植物品種的基調(diào)樹種、搭配樹種以及功能性隔離品種。處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系。如收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等道路兩側(cè)500~1 000 m的范圍,屬于重點(diǎn)處理區(qū)域。

5高速公路景觀設(shè)計(jì)表現(xiàn)手法

高速公路在視覺(jué)效應(yīng)上應(yīng)該是一條動(dòng)態(tài)景觀的廊道。由于此廊道具有長(zhǎng)度大且視點(diǎn)又以一定速度運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn),視點(diǎn)運(yùn)動(dòng)著的人們,希望看到美麗、和諧、變化和有序的景觀,并存在著堅(jiān)持追逐這些景觀,且不到終點(diǎn)就不停止的愿望。因此,遵循形式美的普遍原則并充分考慮動(dòng)態(tài)中人的美感特性是高速公路景觀設(shè)計(jì)成敗的關(guān)鍵。

韻律節(jié)奏是公路景觀藝術(shù)構(gòu)圖的重要手法之一。自然界中許多現(xiàn)象常是有規(guī)律地重復(fù)出現(xiàn),有節(jié)奏地重復(fù)變化。重復(fù)是獲得韻律的必要條件,但只有簡(jiǎn)單的重復(fù)則易感單調(diào),故在韻律中應(yīng)體現(xiàn)組織節(jié)奏上的變化。公路景觀構(gòu)圖的韻律節(jié)奏方式有很多,常見(jiàn)的有:簡(jiǎn)單韻律,即由同一組成因素反復(fù)等距出現(xiàn)的連續(xù)構(gòu)圖,如等高、等寬的爬山型聲屏障,等距離種植的行道樹等;交替韻律,即由2種以上的組成因素交替等距出現(xiàn)的連續(xù)構(gòu)圖,如公路選線時(shí)直路與彎道的交替布置、2種行道樹的交替種植、2種不同的花壇交替出現(xiàn)和等距排列等;起伏曲折韻律,即由1種或1種以上的組成因素在形象上出現(xiàn)較有規(guī)律的起伏曲折的變化。如連續(xù)布置的橋梁、邊坡?lián)跬翂?、花壇、林帶、建筑物?為了防止呆板,宜遵循一定的節(jié)奏規(guī)律,體現(xiàn)起伏曲折的變化。

6結(jié)語(yǔ)

公路景觀設(shè)計(jì)應(yīng)遵循人性化的設(shè)計(jì)理念,結(jié)合公路空間的美學(xué)特點(diǎn)和司乘人員的視覺(jué)特性,充分考慮到速度因素對(duì)景觀形式、景觀尺度、景觀組合方式等方面的影響,從人們的實(shí)際體驗(yàn)出發(fā),運(yùn)用各種手段,科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)地設(shè)計(jì)各種景觀要素,使高速公路不僅成為一條方便、快捷、安全的運(yùn)輸通道,同時(shí)還成為一道靚麗的風(fēng)景線。

7參考文獻(xiàn)

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