第一篇：淺談當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村廣告?zhèn)鞑サ陌l(fā)展)

淺談當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村廣告?zhèn)鞑サ陌l(fā)展

論文摘要：以農(nóng)村受眾為研究對(duì)象，通過對(duì)農(nóng)村廣告?zhèn)鞑デ赖默F(xiàn)狀分析，力圖找出農(nóng)村廣告?zhèn)鞑サ木窒扌?，并運(yùn)用社會(huì)學(xué)和精神分析學(xué)的理論觀點(diǎn)，試圖通過宏觀的考察視角，分析農(nóng)村的社會(huì)組織秩序和組織架構(gòu)對(duì)廣告?zhèn)鞑サ纳顚哟斡绊懀⑻岢鱿鄳?yīng)的時(shí)策，為涉農(nóng)廣告經(jīng)營(yíng)發(fā)展獻(xiàn)力探路。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村廣告；禮俗社會(huì)；差序格局；情感訴求；理性訴求

1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村廣告市場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀

(1)墻體廣告?zhèn)涫芫窒蕖?/p>

曾經(jīng)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間墻體廣告在農(nóng)村的信息傳播中發(fā)揮了不可小視的作用，由于其簡(jiǎn)潔，方便，廉價(jià)等原因備受涉農(nóng)廣告商家的喜愛。但是隨著我國(guó)社會(huì)主義法治的完善，以及新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家和地方有關(guān)部門紛紛出臺(tái)措施開始對(duì)整個(gè)廣告業(yè)和農(nóng)村廣告市場(chǎng)進(jìn)行約束和整治，給墻體廣告戴上了緊箍咒。

(2)電視雖成主流媒體，電視廣告卻受眾不足。

我國(guó)農(nóng)村居民家庭擁有電視機(jī)的普及率已達(dá)95．2%，近13億電視人口中，農(nóng)村人口超過7億，占到55%以上，形成我國(guó)電視受眾的最龐大群體。收看電視節(jié)目是農(nóng)民生活的重要組成部分。據(jù)美蘭德的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2008年農(nóng)村居民每周平均約有5．2天會(huì)接觸電視，遠(yuǎn)高于對(duì)其他媒介的接觸頻率；農(nóng)村電視受眾平均每天用于看電視的時(shí)間休息日和工作日分別長(zhǎng)達(dá)150．7分鐘和194．8分鐘，領(lǐng)先于萁他各類媒介。

但是，電視媒體的流行并不能說明電視廣告在農(nóng)村也擁有了廣大的受眾群體。據(jù)美蘭德關(guān)于農(nóng)村觀眾對(duì)電視廣告的收看比例的調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)農(nóng)村電視廣告的有效受眾比例還不到30%，不少商家被第一個(gè)數(shù)據(jù)信息所誤導(dǎo)，致使巨額廣告費(fèi)用打了水漂。

(3)紙質(zhì)媒介傳播力度差。

2006年下半年公布的《第四次全國(guó)國(guó)民閱讀與購(gòu)買傾向抽樣調(diào)查報(bào)告》表明，6年來我國(guó)國(guó)民閱讀率持續(xù)下降，以識(shí)字者總體樣本計(jì)算，農(nóng)村居民下降了9．6%。該研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)報(bào)刊的閱讀率降低，其主要原因是媒體多元化影響。新興媒體的發(fā)展與普及，已對(duì)紙質(zhì)媒體造成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而文化教育水平相對(duì)落后的農(nóng)民接受聲像俱佳的光電媒體，顯然比報(bào)紙更加容易。

著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生通過對(duì)農(nóng)村的調(diào)查得出以下分析，“這種鄉(xiāng)土社會(huì)沒有用文字來幫助他們?cè)谏鐣?huì)中生活的需要。所以，養(yǎng)成他們閱讀報(bào)紙、雜志的習(xí)慣絕非易事”。

(4)廣播、網(wǎng)絡(luò)受眾稀少。

當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村廣播的有效覆蓋率低，農(nóng)村居民的家庭擁有接收設(shè)備僅為24%，接收數(shù)量還是很低。同時(shí)，當(dāng)下一些廣播節(jié)目低俗化，把小眾的內(nèi)容拿來和大眾分享，這種針對(duì)性很差。農(nóng)村廣播廣告70%到80%是靠醫(yī)藥廣告，有很多廣告對(duì)社會(huì)極不負(fù)責(zé)任，一些專門的廣告公司在電視上做的大幅廣告基本上賣的都是假冒偽劣產(chǎn)品這在農(nóng)民聽眾中形成了惡劣的影響，使得農(nóng)村居民對(duì)廣播廣告產(chǎn)生了極不信任的態(tài)度。另外，隨著媒體的多元化，農(nóng)民生活水平的提高，我國(guó)農(nóng)村居民對(duì)廣播的需求量越來越低也是必然的趨勢(shì)。

互聯(lián)網(wǎng)作為新生的媒介力量在農(nóng)村的發(fā)展極其緩慢。據(jù)調(diào)查顯示：互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的滲透2005為2%，2006年為3%，而到2008年也僅有7．1%。農(nóng)村居民文化程度相對(duì)偏低，年齡趨于年輕化，25歲以下的比例高達(dá)61%，青少年學(xué)生網(wǎng)民占據(jù)較大比重，他們上網(wǎng)聊天、打游戲、看電影的需求最大，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的關(guān)注度極低。所以商家要想充分利用網(wǎng)絡(luò)廣告來影響廣大農(nóng)村受眾在現(xiàn)階段來說是極其困難的。

2影響我國(guó)農(nóng)村廣告市場(chǎng)發(fā)展的原因

2．1文化原因——禮俗社會(huì)對(duì)農(nóng)村廣告市場(chǎng)的抑制作用

2．1．1禮俗社會(huì)的形成

《禮記》說：“別尊卑定萬物，是禮制法治行矣。?俗”字在《說文解字》里訓(xùn)為“習(xí)也”，鄭玄在《周禮注》中解釋說：“土地所生，習(xí)也?！彼远Y與俗，無論就其社會(huì)功能還是文化屬性來說，分處于國(guó)家與民間的不同層次。社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通經(jīng)過社會(huì)調(diào)查提出中國(guó)基層社會(huì)本與禮治秩序，鄉(xiāng)土中國(guó)是禮俗社會(huì)的見解。在禮俗社會(huì)中，儒家思想家運(yùn)用“溫、良、恭、儉、讓”的概念作為禮的道德標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)最大范圍內(nèi)得到了認(rèn)可。使得中國(guó)人養(yǎng)成了中庸之道的處世性格。其節(jié)儉勤勞的價(jià)值觀念成為了禮俗社會(huì)的重要組成部分。

依據(jù)精神分析學(xué)的觀點(diǎn)，人們?cè)谄胶獗疚?、自我和超我的過程中必須依賴個(gè)人的文化素質(zhì)和修養(yǎng)才能使三者得以協(xié)調(diào)，擁有良好的文化和素養(yǎng)能更多的抑制本我沖動(dòng)的發(fā)生，有效地說服自我以道德目的替代現(xiàn)實(shí)目的并力求完美。但是文化知識(shí)水平的高低不是約束本我的唯一有效的方式。

超我是社會(huì)化的產(chǎn)物，是文化傳統(tǒng)的運(yùn)載工具。在傳統(tǒng)文化濃厚的農(nóng)村，農(nóng)民受到更多社會(huì)禮節(jié)俗和傳統(tǒng)價(jià)值觀念的約束。在這種大的禮俗環(huán)境下，農(nóng)村居民的大部分行為是受道德控制的，他們的一言一行受到社會(huì)禮俗和社會(huì)規(guī)范的約束，這種禮俗和規(guī)范能有效壓制本我沖動(dòng)性需要的發(fā)生，使得其消費(fèi)行為較為理智，盡管這種理智是低水平的。同時(shí)，農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)水平低、消費(fèi)觀念落后會(huì)使得其消費(fèi)行為慎重、保守。

2．1．2禮俗社會(huì)作用的發(fā)揮

我們分析得出農(nóng)村居民消費(fèi)行為特征慎重、保守、理智。農(nóng)村居民觀念保守導(dǎo)致消費(fèi)保守自不必說。由于農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)水平低，所以把每次的消費(fèi)都作為一次冒險(xiǎn)，在消費(fèi)中自然慎之又慎，將這種風(fēng)險(xiǎn)降為最低。

農(nóng)村居民由于受到農(nóng)村禮俗和規(guī)范的有效抑制，其處事行為較為理智，加之以中庸之道的性格使得他們不斷實(shí)行自我約束，而并不隨一時(shí)一己的情緒貿(mào)然采取行動(dòng)。另外在落后或邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)信息的不對(duì)稱尤為嚴(yán)重，所以，他們對(duì)待廣告的聰明選擇就只有逃避了。

2．2社會(huì)原因——差序格局對(duì)農(nóng)村廣告?zhèn)鞑サ淖璧K作用

2．2．1差序格局的形成背景

社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在研究中國(guó)鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)時(shí)提出了差序格局的概念“每一家以自己的地位作為中心，周圍劃出一個(gè)圈子，這個(gè)圈子的大小要依著中新勢(shì)力的厚薄而定以己為中心，像石子一般投入水中，和別人所聯(lián)系成的社會(huì)關(guān)系不像團(tuán)體中的分子一般大家立在一個(gè)平面上的，而是像水的波紋一樣，一圈圈推出去，愈推愈遠(yuǎn)，也愈推愈薄”，這樣一來，每個(gè)人都有一個(gè)以自己為中心的圈子，同時(shí)又從屬于以優(yōu)于自己的人為中心的圈子。

筆者在農(nóng)村生長(zhǎng)二十幾年，對(duì)農(nóng)村這種格局有深刻體會(huì)。認(rèn)為這種差序格局的形成有以下幾種因素：

(1)血緣；(2)地緣；(3)經(jīng)濟(jì)水平；(4)政治地位；(5)知識(shí)文化水平。

圈子的大小和上述因素的大小強(qiáng)弱是成正比的。血緣組織越大，圈子就越大，其屬性規(guī)則以倫理輩分為基礎(chǔ)。地緣越是接近就越易形成差序圈子。而經(jīng)濟(jì)水平和政治地位的高低是圈子形成最重要的因素，它象征著權(quán)力支配的大小。而文化知識(shí)則是農(nóng)村居民普遍缺乏又普遍渴求的。圈子的形成可能是一二種因素的結(jié)果，也可能是幾種因素的綜合作用。2．2．2差序格局的作用

由于廣告商的王婆賣瓜之嫌以及信息不對(duì)稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)，使得農(nóng)村消費(fèi)者不斷逃避廣告。其實(shí)單純的逃避廣告也不至于使商家束手無策。令其頭痛的是，在農(nóng)村消費(fèi)者逃避廣告之后面對(duì)需求信息的收集卻有了更好的受助方法。那就是差序格局為其提供的便利。

差序格局的中心人物一般有著某一方面或幾方面的優(yōu)勢(shì)條件，在不同程度上受到圈內(nèi)人員的敬慕和向往。暈輪效應(yīng)使得他們依然認(rèn)為其在產(chǎn)品信息方面同樣有著良好的判斷力和收索識(shí)別的能力。尤其在這種具有明顯差序的農(nóng)村社會(huì)圈子里面，攀上心理以及群體規(guī)范帶來的壓力，加之以個(gè)體能力的有限性，他們不敢與群體脫離，總是努力保持和群體領(lǐng)袖及成員意見的一致。努力得到群體人員的認(rèn)可，不至于使自己被拒絕于圈子之外而孤立無援。

3應(yīng)對(duì)農(nóng)村廣告市場(chǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀的對(duì)策

3．1樹立大廣告意識(shí)．廣告手段多元化

傳統(tǒng)的廣告?zhèn)鞑デ篮褪侄卧谵r(nóng)村市場(chǎng)并非理想，針對(duì)農(nóng)村廣告的特殊性，要轉(zhuǎn)變觀念和方法，樹立大廣告意識(shí)。所謂大廣告意識(shí)著重于廣告?zhèn)鞑ナ侄魏腕w現(xiàn)方法的多元化，突破傳統(tǒng)渠道和手段的限制。目標(biāo)是達(dá)到商品信息的有效傳播，商品功能的有效理解，商品名稱的有效記憶。

在農(nóng)村市場(chǎng)上具體表現(xiàn)為把差序格局看成一個(gè)新的廣告?zhèn)鞑デ馈Ｍㄟ^尋找格局中的核心人物，對(duì)其施以影響，從而借以形成對(duì)該產(chǎn)品的從眾心理和口碑效應(yīng)。那么商家的目標(biāo)就是要辨別找出那些最為重要的中心力量，運(yùn)用20／80法則，通過20的信息受眾去影響80的人群，定會(huì)受益匪淺。

3．2減少?gòu)V告訴求中的情感成分．增加廣告訴求的理性成分

近年來我國(guó)農(nóng)村的收入水平不斷上升，但是城鄉(xiāng)收入差距卻越拉越大，20o8年城鎮(zhèn)居民可支配收入為15781元，農(nóng)村居民人均純收入4761元，城鄉(xiāng)收入差距突破萬元，加之以物價(jià)水平不斷攀升，致使我國(guó)農(nóng)村居民實(shí)際收入下降。所以，農(nóng)村市場(chǎng)基本上處在比較典型的功能性需求階段，農(nóng)村消費(fèi)者注重產(chǎn)品的實(shí)際使用價(jià)值，而不太注重產(chǎn)品的附加價(jià)值和精神享受。

3．3充分重視農(nóng)村市場(chǎng)的調(diào)查研究

毛澤東同志在《反對(duì)本本主義》一文中曾經(jīng)指出：“離開實(shí)際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級(jí)估計(jì)和唯心的工作指南，那么，它的結(jié)果不是機(jī)會(huì)主義便是盲目主義”。我們的企業(yè)在商業(yè)氣息濃厚的城市變得愈來愈焦躁不安，總覺得飛速變化的今天，調(diào)查數(shù)據(jù)是不值得信賴的。這種不安的態(tài)度和主觀去科學(xué)的想法帶到農(nóng)村市場(chǎng)是非常危險(xiǎn)的，也是極其錯(cuò)誤的。

實(shí)際上，由于我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展較之于城鎮(zhèn)來說，無論是經(jīng)濟(jì)上，文化上還是思想觀念，都表現(xiàn)出了整體性、均衡性和穩(wěn)定性。其發(fā)展特征不像城市那樣支離破碎，參差不齊。所以農(nóng)村調(diào)查數(shù)據(jù)的信度和效度都很高。任何不注重調(diào)查研究的企業(yè)“它的結(jié)果不是機(jī)會(huì)主義便是盲目主義”。只有認(rèn)真深入地調(diào)查研究農(nóng)民生活的組織秩序和組織架構(gòu)，密切注意農(nóng)村居民消費(fèi)觀念和消費(fèi)心理的變化，做到“十月懷胎”，那么解決問題才能做到“一朝分娩”。

第二篇：當(dāng)前我國(guó)廣告發(fā)展的特點(diǎn)和問題

當(dāng)前我國(guó)廣告發(fā)展的特點(diǎn)和問題

一、當(dāng)前我國(guó)廣告發(fā)展的特點(diǎn)

1、廣告媒體多樣化

當(dāng)前廣告的媒體除了已有的電視、廣播、報(bào)紙、雜志、路牌、紙巾盒、櫥窗、霓虹燈、網(wǎng)絡(luò)外，一切可以承載信息的載體都幾乎被廣告業(yè)開發(fā)起來，氣體廣告、人體廣告、虛擬廣告等等，形形色色、五花八門的媒體異彩紛呈的刺激著消費(fèi)者的感官。關(guān)于人體廣告，它就是在人體上做廣告。人體廣告優(yōu)點(diǎn)是投入成本少，在小范圍如商場(chǎng)、社區(qū)內(nèi)會(huì)引起轟動(dòng)效應(yīng)。有一次，我就在長(zhǎng)春亞泰看到過人體廣告，帥哥和美女們穿上了古裝，分別扮演皇上和妃子們，紛紛帶上金銀首飾，吸引了很多顧客，這樣的促銷也提高了亞泰的銷售額。

在此，我還想介紹一下植入式廣告?！动偪竦氖^》該片中我們可以發(fā)現(xiàn)了大量的植入廣告。前段時(shí)間很火的的《非誠(chéng)勿擾》中也有大量的植入廣告，甚至還引起了不小的爭(zhēng)議。寧浩（《瘋狂的石頭》總導(dǎo)演）接受采訪時(shí)表示，在電影中植入廣告是一種趨勢(shì)，但導(dǎo)演也要撿合適的才能往里裝。

2、廣告手段新奇化

隨著廣告大戰(zhàn)的不斷升溫，廣告競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈。廣告表現(xiàn)手段花樣翻新，奇思妙想創(chuàng)意無窮。轟動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)生，眼球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣告起著巨大的推波助瀾作用。在無意間聽到某電視廣告中反復(fù)念著這樣一句廣告詞：“唯有毒品，讓我上癮”，聽了嚇我一大跳，待仔細(xì)一看才知道是：“唯有獨(dú)品，讓我上癮”，而其中的“獨(dú)品”竟是一種洗發(fā)水。這樣“新奇”的廣告詞，走在大街上隨便就能看見。

今年年初在北京出現(xiàn)了一則“你有二房嗎” 的房地產(chǎn)廣告，以前也出現(xiàn)了諸如用成語諧音的“好色之涂”的顏料廣告。

3、廣告人物明星化

當(dāng)今是名人崇拜的時(shí)代。特別是年輕人在名人崇拜的時(shí)候，關(guān)心名人的一切，甚至是模仿名人，追隨名人的一切，為了名人而瘋狂。當(dāng)前，我國(guó)各領(lǐng)域明星紛紛加入到商品宣傳行業(yè)之中。因此，廣告人物明星化，就成了當(dāng)前我國(guó)廣告業(yè)的突出特點(diǎn)。比如說體育界的姚明、影視界的葛優(yōu)、歌唱界的羅志祥等等。大多數(shù)產(chǎn)品的廣告都通過明星代言來進(jìn)行宣傳，很多產(chǎn)品也借助明星的宣傳效應(yīng)來走進(jìn)千家萬戶。

廣告也比較嫻熟的使用名人效應(yīng)，從而達(dá)到說服消費(fèi)者的目的。

鞏俐的微微一笑成就了美的電器的品牌。耐克公司聘請(qǐng)喬丹做廣告，雖然付出了數(shù)億法郎，結(jié)果樹立了鞋類第一的品牌形象，有無數(shù)的人穿上了耐克。

日本洋某絲織品公司產(chǎn)品大量積壓，一年只賣了78件風(fēng)衣。后來聽說美國(guó)主演《黑色閃電》的泰勒要來日本，于是和泰勒洽談廣告合作事宜，大量宣傳“泰勒的黑色是流行的時(shí)尚”的廣告，結(jié)果不到一年就賣了40000多件。

4、廣告?zhèn)鞑ジ哳l化

我在看電視劇時(shí)，打開各個(gè)電視頻道，最先映入眼簾的幾乎都是廣告。最惱人的是，當(dāng)你看電視節(jié)目正盡興時(shí)，突然會(huì)跳出長(zhǎng)達(dá)十來分鐘的廣告。1小時(shí)的電視節(jié)目，往往要插播一、二十分鐘的廣告。即使到深夜，廣告也不會(huì)“休息”。由于廣告過多，電視連續(xù)劇成了“斷續(xù)劇”——只能斷斷續(xù)續(xù)地看。

5、廣告制作高科技化

今天的廣告創(chuàng)作，隨著廣告專業(yè)人員素養(yǎng)的提高，借助電子技術(shù)，各類專門制作軟件的幫助，廣告語言豐富多彩，廣告畫面絢爛紛呈，廣告音樂活潑動(dòng)聽。高科技化使得廣告更加吸引消費(fèi)者，廣告的傳播更加明顯。這一點(diǎn)，平時(shí)我們看廣告時(shí)就能了解。

6、廣告版面彩擴(kuò)化

過去的黑白表現(xiàn)、單調(diào)形式已經(jīng)漸漸成了舊時(shí)的回憶，懷舊之風(fēng)儼然已經(jīng)成了某種心理的情調(diào)需求。近年來，我國(guó)廣告的版面不斷增大，整版廣告、幾版連載廣告、廣告增刊形式已不再是新鮮的形式。無論哪種媒體，都在篇幅上想盡辦法，以吸引消費(fèi)者眼球。版面的彩擴(kuò)化也成為我們廣告的一大特點(diǎn)，五彩繽紛、萬紫千紅。

二、當(dāng)前我國(guó)廣告發(fā)展的問題

1、粗糙化

這一點(diǎn)在植入式廣告中顯示的淋漓盡致。上文我也提到了植入式廣告，這是現(xiàn)代廣告的一個(gè)特點(diǎn)。在電影《無間道》中，臥底警察梁朝偉一直戴著雷朋太陽鏡，在導(dǎo)演眼中，它已經(jīng)成為這個(gè)角色符號(hào)的構(gòu)成部分。而在影片一開始，劉德華和梁朝偉坐在一家音像店里，共同試聽由蔡琴演唱的老歌《被遺忘的時(shí)光》，將這套音響的品質(zhì)做了全面描述。

所以，尹鴻（清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副院長(zhǎng)）認(rèn)為，現(xiàn)在不是應(yīng)不應(yīng)該植入廣告的問題，而是如何植入的問題，或者說是如何掌握好廣告、觀眾接受和節(jié)目性質(zhì)的關(guān)系和平衡的問題。

中國(guó)人民大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng)喻國(guó)明也認(rèn)為，植入式廣告意味著智慧與規(guī)劃，絕不是簡(jiǎn)單的擺入和拼貼，“觀眾不是不能接受植入式廣告，而是不能接受廣告植得太粗糙?！?/p>

2、夸大化

PS成為常用廣告手法，廣告里的美女總是超美的。我在這舉個(gè)例子，歐萊雅不是唯一一個(gè)使用“過度美化”手法的化妝品公司，各大品牌廣告里所有的女星基本上看不到一條皺紋，更不要說眼袋、雀斑了，每個(gè)明星的膚色都被PS得又白又滑，臉型也仿佛一個(gè)模子裁出來的“錐子臉”。

不僅如此，就連快消品公司也走上了PS之路———牙膏廣告里，每個(gè)人的牙齒都白得反光；沐浴露廣告里，每個(gè)明星全身上下都沒有一點(diǎn)疤痕；洗發(fā)水廣告里，每一根頭發(fā)都亮麗有彈性，甚至有某明星在自己短發(fā)上套上長(zhǎng)假發(fā)為洗發(fā)水做廣告。這樣的廣告夸大了它的作用，以至于讓我們對(duì)大量的廣告產(chǎn)生質(zhì)疑。另外，很多電視廣告一看一聽就是假的，甭看吹得天花亂墜，像真的似的，可事實(shí)上一點(diǎn)也不可信，甚至假得不能再假了，以至于很多人都不相信電視廣告，一有廣告就換頻道。

3、庸俗化

有的電視廣告格調(diào)十分低下，太過庸俗，簡(jiǎn)直不堪入耳。比如像“你泡了嗎?”“你愿意包我嗎?”這樣的廣告詞就極具挑逗性。甚至可以說是對(duì)女性的一種歧視、侮辱和侵害。

4、繁瑣化

在此，我想說說發(fā)生在我身上的事情，是關(guān)于電話廣告的。我本來急著要辦業(yè)務(wù)，電話接通了卻要先聽一大串的廣告，轉(zhuǎn)人工服務(wù)，還給我播上半天音樂，電話都拿酸了，才打通。如今，客服電話名目眾多，各家銀行的、通信公司的，還有燃?xì)狻㈦娏?、水?wù)??設(shè)立這些電話的目的原本是為了便民，可其中一些電話怎么反招人厭煩？

5、陳舊化

在重大的節(jié)日來臨之際，成都春熙路作為國(guó)際大都會(huì)的商業(yè)重中心，卻聳立著一塊破舊不堪的大廣告牌，的確礙眼，有損形象。很多游客建議有關(guān)部門是否該把此廣告牌撤換，還人們一個(gè)繁榮，靚麗，清潔的春熙路。這樣的情況在各大城市都有發(fā)生。時(shí)代在發(fā)展，哪些廣告牌也應(yīng)不斷地跟新。

6、“洋”化

廣告法中對(duì)有些內(nèi)容做了規(guī)定，好多內(nèi)容都不允許刊登發(fā)布，其中，第十四條 廣告宣傳要尊重和弘揚(yáng)祖國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，要按規(guī)范要求正確使用祖國(guó)的語言文字，大力推廣普通話。不應(yīng)出現(xiàn)以下內(nèi)容：語音港臺(tái)化、洋化，對(duì)祖國(guó)語言文字有不良影響（第3點(diǎn)）

洋化廣告是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟而產(chǎn)生的。出現(xiàn)此種現(xiàn)象的原因是多方面的，并且其表現(xiàn)形式也是多樣的。洋化廣告在為商家?guī)砝婧椭鹊耐瑫r(shí)，也對(duì)中國(guó)的市場(chǎng)和文化帶來了一些負(fù)面影響。

7、一般化

目前我個(gè)人覺得在日化行業(yè)這方面的廣告太過一般化。也由于它的一般化，消費(fèi)者在選擇洗發(fā)水等日用品時(shí)也有很多的選擇，比我說我們偶爾選擇潘婷、又經(jīng)常選擇其他品牌等等。

8、雷同化

這個(gè)特點(diǎn)和一般化差不多。就是很多相同產(chǎn)品的廣告在很大程度上選擇了與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手類似的手段，以至于沒有給消費(fèi)者留下很深刻的形象。比如蒙牛和伊利。

三、建議

總之，針對(duì)當(dāng)代廣告的特點(diǎn)和問題，查病先找因，治病要治根。要治理電視廣告的“病”，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從三個(gè)方面入手，即：對(duì)廣告實(shí)行總量控制，限制廣告播出次數(shù)和時(shí)間，尤其不準(zhǔn)在節(jié)目中間插播廣告；對(duì)廣告的真實(shí)性和“健康性”嚴(yán)格把關(guān)，防止虛假?gòu)V告、不良廣告走上熒屏；著力提高廣告的質(zhì)量和品位，讓廣告也具觀賞性

第三篇：論當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢(shì)

論當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢(shì)

摘要：2012年11月黨的十八大在京召開，對(duì)長(zhǎng)期關(guān)注的“三農(nóng)”問題又作了許多重要闡述，專題部署了“推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”工作，明確提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新農(nóng)村、推進(jìn)“四化同步”等重大任務(wù)，提出了一系列新思想、新觀念，進(jìn)一步發(fā)展了我們黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想與政策理念。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)“十八大”

農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是其他產(chǎn)業(yè)的支柱，農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定也是國(guó)家繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展的全局性問題。近年來，在黨和政府的大力推動(dòng)下，在各級(jí)各部門的高度重視下，我國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就。但是作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)仍是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為薄弱的環(huán)節(jié)。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本狀況

1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。近年來，在黨和政府系列惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的直接推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)連續(xù)保持了穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力均得到大幅提高，尤其是糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了七連增，其主要原因是在政策支持下農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作逐步完善，新品種、新技術(shù)不斷得到推廣應(yīng)用，糧食播種面積逐步增加，農(nóng)產(chǎn)品供給也由長(zhǎng)期短缺逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶狻?/p>

2、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開發(fā)率穩(wěn)步提高。隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和機(jī)械化水平的提高，農(nóng)村隱含的大量剩余勞動(dòng)力逐步被釋放，大量剩余勞動(dòng)力也逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，社會(huì)中的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)則對(duì)大量勞動(dòng)力承

接，最終導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開發(fā)利用得到有效提高。同時(shí)，系列城鄉(xiāng)間和區(qū)域間流動(dòng)規(guī)定的取消導(dǎo)致長(zhǎng)期以來的城鄉(xiāng)壁壘和地區(qū)壁壘被打破，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)全面開放，有效的促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

3、農(nóng)民收入顯著提高。多年來農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格提升導(dǎo)致農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步提高，同時(shí)糧食多年連續(xù)豐收也有效推動(dòng)了農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的輸出，各地均提高最低工資水平并逐步建立工資支付保障制度，促進(jìn)了農(nóng)民務(wù)工收入持續(xù)增加，并有效推動(dòng)了農(nóng)民收入的提高。國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及民生工程的實(shí)施也在一定程度上增加了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入，農(nóng)村體制改革也拓寬了農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入的渠道，并且國(guó)家不斷完善的征地補(bǔ)償制度及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不斷提高也增加了農(nóng)民收入。

二、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的問題

1、農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力下降。多年來國(guó)內(nèi)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重凸顯出農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力薄弱，靠天吃飯的現(xiàn)象沒有得到根本性轉(zhuǎn)變，也充分說明了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的天然弱質(zhì)性。而當(dāng)前人類對(duì)自然資源的配制也只局限于做某方面的改善，不能從根本上加以改變。

2、生產(chǎn)要素持續(xù)發(fā)展能力下降。近年來國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)賴以生存的自然資源和生態(tài)環(huán)境逐步惡化，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3、國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控能力不足。隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和流通環(huán)節(jié)市場(chǎng)化程度的加深以及跨國(guó)糧食企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的滲透，導(dǎo)致國(guó)家

對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的調(diào)控能力不斷被削弱。

4、農(nóng)民種糧積極性下降。隨著農(nóng)民收入渠道的拓寬，形成種糧收入效益過低；農(nóng)資價(jià)格不斷上漲又增加了農(nóng)民的種糧成本；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后也增大了農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)國(guó)內(nèi)當(dāng)前對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制不健全，且相關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的缺失以及農(nóng)民參保率低等現(xiàn)象均不能從根本上起到降低農(nóng)業(yè)種植風(fēng)險(xiǎn)的作用。

三、“十八大”報(bào)告關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的論述

黨的十八大報(bào)告對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作出了重要部署，明確指出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制。這些論述將會(huì)給“三農(nóng)”以及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也會(huì)給農(nóng)村的發(fā)展指明方向。

1、解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨的最重要工作，放在了最突出的位置，說明了中央對(duì)農(nóng)村工作的重視。要解決好“三農(nóng)”問題，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是發(fā)展的途徑。

2、要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。前幾十年，我們國(guó)家把大量的資金、資源和好政策投向了城市，這也是造成城鄉(xiāng)差距過大的重要原因。從2002年開始，國(guó)家開始加大對(duì)農(nóng)民多予的力度，良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)

購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼相繼實(shí)施，補(bǔ)貼資金從2002年的1億元增加到2012年的1653億元，10年累計(jì)安排了7631億元。今后，國(guó)家將會(huì)把更多城市的資源向農(nóng)村調(diào)配，通過城市來帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。

3、、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進(jìn)農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)定義是應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)，用科學(xué)的方法大規(guī)模的進(jìn)行生產(chǎn)用于出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)。國(guó)家還將把大量的資金投向農(nóng)村，幫助改善路、水、電的條件，幫助解決養(yǎng)老、看病和上學(xué)的問題。

4、、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。我國(guó)的土地政策將長(zhǎng)期保持不變，國(guó)家將嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民群眾在土地上的各項(xiàng)權(quán)益，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民在土地上進(jìn)行投資，通過自己的勞動(dòng)來發(fā)家致富。

5、、改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進(jìn)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城

鄉(xiāng)關(guān)系。改革征地制度，其核心是將合理解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題，使農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民享有同等的社會(huì)保障。并且國(guó)家將將出臺(tái)一系列法律和政策，通過剛性的要求來保證城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

由此可見，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，國(guó)家正大力發(fā)展農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但其發(fā)展仍存在一系列問題，這些問題將影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。黨的“十八大”報(bào)告指出，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。報(bào)告中的這些內(nèi)容落實(shí)對(duì)解決我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的問題具有極為重要的作用。

黨的十六大以來，我國(guó)取得了一系列新的歷史性成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，迎來了又一個(gè)黃金期，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了重要支撐。我們相信十八大將會(huì)是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大跨越的又一個(gè)臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：《制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及對(duì)策探討》潘勁

《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對(duì)策》卜艷

《十八大代表建言農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展》《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2012年11月12日

第四篇：淺析我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院本科生結(jié)課作業(yè)

淺析我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

授課教師 姓 名 學(xué) 號(hào) 班 級(jí)

中國(guó)·新疆·石河子 二〇一五年十二月

課程作業(yè)（論文）題目（宋體三號(hào)）

正文 格式說明：

1、論文開本大?。篈4紙

2、論文用中文撰寫

3、標(biāo)題：

一級(jí)標(biāo)題：黑體，四號(hào) 二級(jí)標(biāo)題：黑體，小四號(hào)

4、正文字體：

正文采用小四號(hào)宋體，行間距為1.2倍行距； 圖、表標(biāo)題采用五號(hào)黑體；

表格中文字、圖例說明采用五號(hào)宋體； 表注采用小五號(hào)宋體。

5、頁眉、頁腳文字均采用小五號(hào)黑體，頁碼排在頁腳居中位置。

6、文中表格均采用標(biāo)準(zhǔn)表格形式（如三線表，可參照正式出版物中的表格形式）

7、文中英文、羅馬字符一般采用Times New Roman正體.8、參考文獻(xiàn)：引用他人的成果必須標(biāo)明出處。所有引用過的文獻(xiàn)，按先中文，后英文，各部分按引用的順序編號(hào)排列或按照著作年編碼進(jìn)行，列于文末。

幾種主要參考文獻(xiàn)著錄表的格式：

連續(xù)出版物：序號(hào) 作者.文題.刊名，年，卷號(hào)（期號(hào)）：起-止頁碼 專（譯）著：序號(hào) 作者.書名（，譯者）.出版地：出版者，出版年，起-止頁碼

論 文 集：序號(hào) 作者.文題.見(in)：編者，編(eds).文集名.出版地：出版者，出版年，起-止頁碼

網(wǎng) 址: 序號(hào) 作者,題名,網(wǎng)址,年

學(xué) 位 論 文：序號(hào) 作者.文題：[XX學(xué)位論文].授予單位所在地：授予單位，授予年

專 利：序號(hào) 申請(qǐng)者.專利名.國(guó)名，專利文獻(xiàn)種類，專利號(hào)，出版日期

技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn)：序號(hào) 發(fā)布單位.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào).技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)名稱.出版地：出版者，出版日期

I

目錄

一、農(nóng)村電子商務(wù)的概述.................................................................................................................2

（一）農(nóng)村電子商務(wù)定義..................................................................................................................2

（二）農(nóng)村電子商務(wù)的主要內(nèi)容......................................................................................................2

（三）農(nóng)村電子商務(wù)的時(shí)代新要求..................................................................................................2

（四）農(nóng)村電子商務(wù)的意義..............................................................................................................3

二、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀.....................................................................................................3

（一）農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷升高。..........................................................3

（二）涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量激增，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。..................................................3

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題......................................................................................4

（一）農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)少，對(duì)電子商務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)..............................................................................4

（二）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏..................................................................................................4

（三）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱..................................................................................................4

（四）物流體系問題..........................................................................................................................5

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低..............................................................................................................5

四、對(duì)策與建議................................................................................................................................5

（一）加強(qiáng)農(nóng)村居民電商的教育培訓(xùn)..............................................................................................5

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)..................................................................................................5

（三）建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系..........................................................................................6

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)..................................................................................6

（五）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的正確引導(dǎo)與培植......................................................................6

五、案例分析....................................................................................................................................7 案例1：廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展.......................................................................................................7

（一）廣東農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀..................................................................................................7

（二）廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題......................................................................................7

1.農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏和落后。...................................................................7 2.農(nóng)村物流基礎(chǔ)薄弱。...............................................................................................................................8 3.多數(shù)電子商務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)水平較低。...................................................................................................8

（三）發(fā)展廣東農(nóng)村電子商務(wù)的基本策略..................................................................................8

1.加大宣傳力度，向農(nóng)民普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)。...........................................................................................8 2.把三網(wǎng)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)互動(dòng)。...............................................................................................................8 3.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。...........................................................................................9 4.優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。...............................................................................................................9

案例2：顏集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展...................................................................................................9

（一）顏集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀..................................................................................................9

（二）顏集鎮(zhèn)電商發(fā)展的三個(gè)階段............................................................................................10

1.自發(fā)形成階段.........................................................................................................................................10 2.快速擴(kuò)張階段.........................................................................................................................................10 3.升級(jí)轉(zhuǎn)型階段.........................................................................................................................................11

II

（三）成功經(jīng)驗(yàn)............................................................................................................................12

1.專業(yè)化的花木市場(chǎng)為顏集鎮(zhèn)形成“淘寶村”奠定了基礎(chǔ)。..............................................................12 2.為農(nóng)民經(jīng)營(yíng)網(wǎng)商提供“零風(fēng)險(xiǎn)”模式，是當(dāng)?shù)匦纬商詫毚宓闹匾Ｕ稀?.....................................12 3.自發(fā)出現(xiàn)農(nóng)民網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)成功的案例，是當(dāng)?shù)靥詫毚宄晒Φ南葲Q條件。..........................................12

（四）轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展建議........................................................................................................13

1.建立產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)保障體系，確立花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。.....................................................................13 2.引導(dǎo)差異化經(jīng)營(yíng)，打造地方特色品牌。.............................................................................................13 3.引進(jìn)智力資源、培養(yǎng)服務(wù)體系，推動(dòng)電商服務(wù)商發(fā)展。.................................................................13 4.增強(qiáng)區(qū)域電商自組織能力。.................................................................................................................14

參考文獻(xiàn)：........................................................................................................................................14

III

淺析我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

摘要:近年來，信息化已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)村電子商務(wù)的的發(fā)展也突飛猛進(jìn)同時(shí)，黨和國(guó)家也十分重視農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，出臺(tái)了許多支持電子商務(wù)發(fā)展的政策。繼2014年的中央一號(hào)文件明確部署“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)”后，2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》指出，“支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電商平臺(tái)建設(shè)，開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范點(diǎn)”。本文通從我過農(nóng)村電子商務(wù)的其原本與發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，研究了我國(guó)農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀及現(xiàn)今存在的問題，并針對(duì)問題提出了一些對(duì)策與建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子商務(wù)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

一、農(nóng)村電子商務(wù)的概述

（一）農(nóng)村電子商務(wù)定義

農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，以數(shù)字化、信息化的手段、通過集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域、使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大獲利者，使商家獲得新的利潤(rùn)增長(zhǎng)。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)的主要內(nèi)容

農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)包含網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、數(shù)字農(nóng)家樂、特色旅游、特色經(jīng)濟(jì)和招商引資等內(nèi)容。

1.網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。迅速傳遞農(nóng)林漁牧業(yè)供求信息，幫助外商出入屬地市場(chǎng)和屬地農(nóng)民開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、走向國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情和動(dòng)態(tài)快遞、商業(yè)機(jī)會(huì)撮合、產(chǎn)品信息發(fā)布等內(nèi)容。

2.特色旅游。依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，通過宣傳推介來擴(kuò)大對(duì)外知名度和影響力。從而全方位介紹屬地旅游線路和旅游特色產(chǎn)品及企業(yè)等信息，發(fā)展屬地旅游經(jīng)濟(jì)。

3.特色經(jīng)濟(jì)。通過宣傳、介紹各個(gè)地區(qū)的特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)和相關(guān)的名優(yōu)企業(yè)、產(chǎn)品等，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售通路，加快地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)、名優(yōu)企業(yè)的迅猛發(fā)展。

4.數(shù)字農(nóng)家樂。為屬地的農(nóng)家樂(有地方風(fēng)情的各種餐飲娛樂設(shè)施或單元)提供網(wǎng)上展示和宣傳的渠道。通過運(yùn)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，制作全市農(nóng)家樂分布情況的電子地圖，同時(shí)采集農(nóng)家樂基本信息，使其風(fēng)景、飲食、娛樂等各方面的特色盡在其中，一目了然。既方便城市百姓的出行，又讓農(nóng)家樂獲得廣泛的客源，實(shí)現(xiàn)城市與農(nóng)村的互動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。

5.招商引資。搭建各級(jí)政府部門招商引資平臺(tái)，介紹政府規(guī)劃發(fā)展的開發(fā)區(qū)、生產(chǎn)基地、投資環(huán)境和招商信息，更好的吸引投資者到各地區(qū)進(jìn)行投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)的時(shí)代新要求

2015年10月14日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，一要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用。鼓勵(lì)社會(huì)資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng)，在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范，增加就業(yè)和增收渠道，推動(dòng)扶貧開發(fā)。二要改善農(nóng)村電商發(fā)展環(huán)境。完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心，發(fā)展第三方配送等，提高流通效率。三要營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為。大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才，鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。四要加大農(nóng)村電商政策扶持。對(duì)符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新網(wǎng)上支付、供應(yīng)鏈貸款等產(chǎn)品，簡(jiǎn)化小額短期貸款手續(xù)，加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè) 的信貸支持。讓億萬農(nóng)民通過“觸網(wǎng)”走上“雙創(chuàng)”新舞臺(tái)。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)的意義

從表象上看，農(nóng)村電子商務(wù)將有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，增加農(nóng)業(yè)、農(nóng)民收入。

首先，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。絕大多數(shù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往并不是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，更多的是一種習(xí)慣性生產(chǎn)行為。這種習(xí)慣性行為導(dǎo)致的往往是不了解市場(chǎng)需求狀況，造成需求與供給之前的矛盾，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用在于能夠讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，了解市場(chǎng)需求狀況，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，合理組織生產(chǎn)，以避免因產(chǎn)量和價(jià)格的巨大波動(dòng)帶來的效益不穩(wěn)定降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

其次，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)較長(zhǎng)，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者到消費(fèi)者環(huán)節(jié)較多，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)、加工和銷售環(huán)節(jié)中的成本過高。電子商務(wù)將農(nóng)產(chǎn)品直接推向市場(chǎng)，拓展了傳統(tǒng)交易方式的同時(shí)簡(jiǎn)化了供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，降低了農(nóng)產(chǎn)品交易成本。

最后，增加了農(nóng)業(yè)收入。受時(shí)空的限制，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道比較單一，一般都銷往本地，或者等待上門采購(gòu)。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，電子商務(wù)突破了時(shí)空的限制，降低了交易信息的不對(duì)稱程度，使交易主體多元化，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。銷售渠道的多元化，為提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來了，增加了農(nóng)民收入。

但從根本上來看，電子商務(wù)不僅只是提升了農(nóng)民受益，更重要的是，三農(nóng)電子商務(wù)將推動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)而減少城鄉(xiāng)差距，增進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)方面起到重要作用。

農(nóng)村電子商務(wù)存在諸多優(yōu)越性，但我們也注意到在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在一定的問題亟待解決，這也是本文的出發(fā)點(diǎn)。

二、我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)普及率不斷升高。

2015 年以來，發(fā)展電子商務(wù)已成為我國(guó)政府的一項(xiàng)重要決策和措施，5 月7 日公布的《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》特別強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。根據(jù)最新的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)，截至2014 年12 月，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了1.78 億人，在整體網(wǎng)民數(shù)量中，農(nóng)村網(wǎng)民占比為27.5%，較2013年底增長(zhǎng)188萬人；城鎮(zhèn)網(wǎng)民增幅較大，相比2013年底增長(zhǎng)2929萬人。我國(guó)農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)普及率為28.8%，較2013年增長(zhǎng)0.7%，而城鎮(zhèn)居民為62.8%，較2013年增長(zhǎng)2.5%。從數(shù)據(jù)可以看出盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長(zhǎng)，但農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展速度慢于城鎮(zhèn)而且差距在拉大，城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”正在形成，這也預(yù)示著農(nóng)村未來成長(zhǎng)空間的巨大。

（二）涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)數(shù)量激增，農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。

來自商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司數(shù)據(jù)顯示，至今為止我國(guó)已開設(shè)3萬多家農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)，其中就包括3000家經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺(tái)?，F(xiàn)在就是最受歡迎的淘寶網(wǎng)上，也有約40萬個(gè)網(wǎng)店在經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品，且在河北、浙江、江蘇、山東等地出現(xiàn)了212家不同類型的淘寶村，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售開拓了渠道，在網(wǎng)絡(luò)上的零售額已經(jīng)超過1000億元。

從2014 年開始，馬云領(lǐng)導(dǎo)下的阿里巴巴集團(tuán)將農(nóng)村市場(chǎng)視為重要的新戰(zhàn)略方向，大大加快了在農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)布局的步伐。據(jù)阿里巴巴研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014 年淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的電商數(shù)量為76.21 萬個(gè)，完成農(nóng)產(chǎn)品銷售額483.02 億元，這樣迅猛增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，印證和預(yù)示了農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。未來將有更多的電商或個(gè)人進(jìn)入到農(nóng)村電子商務(wù)，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)必將迎來發(fā)展的春天。

三、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的攀升，農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品及網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的需求越來越大，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速。但是，由于發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，發(fā)展中還存在一些問題，迫切需要得到國(guó)家及社會(huì)各方面的扶持，采取一些行之有效的措施推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展。

（一）農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)少，對(duì)電子商務(wù)缺乏認(rèn)識(shí)

從全國(guó)的情況來看，農(nóng)民上網(wǎng)的普及率還很低。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)全國(guó)31 個(gè)省、市、自治區(qū)的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)民上網(wǎng)的平均比例只有0.2%，從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)職業(yè)的網(wǎng)民所占比例不足１％，而且主要集中在東部地區(qū)；西部地區(qū)農(nóng)民的上網(wǎng)率幾乎為0。

2009 年3 月CNNIC 發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告》顯示，農(nóng)村網(wǎng)民文化水平相對(duì)較低，初中及以下學(xué)歷的網(wǎng)民占49.4%；農(nóng)村網(wǎng)民更加趨于年輕化，30 歲以下年輕群體所占比例高達(dá)76.9%；從職業(yè)結(jié)構(gòu)來看，農(nóng)村網(wǎng)民的構(gòu)成主體是學(xué)生，所占的比例高達(dá)38.8%。正是由于這些特點(diǎn)，在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用行為方面，農(nóng)村網(wǎng)民娛樂化傾向更加明顯。農(nóng)民對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)缺乏基本的了解，尚未認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息能為其創(chuàng)造價(jià)值，缺乏電子商務(wù)應(yīng)用的積極性，使農(nóng)村電子商務(wù)難以得到應(yīng)用推廣。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏

人才問題是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的根本性問題。農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)、新信息反應(yīng)遲鈍，對(duì)電子商務(wù)沒有足夠的信心。而懂得電子商務(wù)技術(shù)的人才很少愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)，使農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才嚴(yán)重缺乏。另一方面，農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方法針對(duì)性不強(qiáng)，培養(yǎng)體系不健全，缺乏全程式的示范幫扶機(jī)制，沒能讓農(nóng)戶切身體會(huì)到電子商務(wù)能為他們帶來經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致農(nóng)民的興趣度不大。從2014 年以來，以往困擾農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施問題因國(guó)家政策的不斷支持基本上得到了改善，但懂得電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代型人才依然匱乏。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

完備、高效的通信設(shè)施是電子商務(wù)迅速發(fā)展的前提。但我國(guó)縣鄉(xiāng)級(jí)別的網(wǎng)絡(luò) 設(shè)施依然薄弱，農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)不夠健全，長(zhǎng)期制約著農(nóng)村生產(chǎn)效率的提高。另外，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也呈現(xiàn)出明顯的地域性特征，東部沿海經(jīng)濟(jì)水平較高，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)也相對(duì)較快，中西部農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較落后。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的現(xiàn)狀及在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容、資費(fèi)水平、通訊速度、安全和保障條件等方面都難以適應(yīng)電子商務(wù)高速發(fā)展的要求。

（四）物流體系問題

電子商務(wù)發(fā)展還離不開完善的物流體系。我國(guó)目前物流體系在城鎮(zhèn)方面的布局已經(jīng)十分完善，但是在鄉(xiāng)村區(qū)域“最后一公里”上還存在很大問題。在我國(guó)農(nóng)村，公路總體上處于以通為主的初級(jí)階段，存在通達(dá)深度不夠，路網(wǎng)密度不高、路況較差、養(yǎng)護(hù)不足等問題，多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到了縣一級(jí)地區(qū)，縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá)。就目前而言，運(yùn)輸距離和運(yùn)輸成本也是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一，特別是對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品這種附加值比較低、運(yùn)輸要求相對(duì)較高的物品來說，更需解決物流問題。

（五）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低

農(nóng)村電子商務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅受到自身因素的影響，還受到諸多外部環(huán)境因素如氣候、地理位置等的影響?，F(xiàn)階段大部分地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)條件差，缺少規(guī)?；?jīng)營(yíng)，產(chǎn)品品質(zhì)差異不一，儲(chǔ)藏設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏深加工，對(duì)接外部市場(chǎng)存在一定難度。另一方面，電子商務(wù)的交易對(duì)象主要是標(biāo)準(zhǔn)化和可鑒別性產(chǎn)品，對(duì)包裝規(guī)格、品牌等有很高要求。但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)以個(gè)體生產(chǎn)為主的限制，單一農(nóng)戶很難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品美譽(yù)度的提升和品牌的打造，造成了消費(fèi)者信任度的不足和流動(dòng)性的加快，不利于電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村居民電商的教育培訓(xùn)

要加強(qiáng)農(nóng)村教育，安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，使更多的人認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)、認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)，另一方面教會(huì)農(nóng)民如何 使用電商平臺(tái)，即如何在網(wǎng)上搜尋信息、如何在網(wǎng)上進(jìn)行交易、如何在網(wǎng)上進(jìn)行結(jié)算，使得農(nóng)民的生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)?；?。在發(fā)展農(nóng)村電商的工作中，要廣泛宣傳電商的優(yōu)越性，要讓農(nóng)民看到電商的發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵是要解決農(nóng)民從事電 商的內(nèi)在積極性問題。要糾正農(nóng)民對(duì)于電商的偏見，使農(nóng)民化被動(dòng)為主動(dòng)。如果只靠政府的外力推動(dòng)，在農(nóng)村建站點(diǎn)，教給農(nóng)民一些基本的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，而沒有使農(nóng)民看到成效，那么培訓(xùn)往往是走過場(chǎng)。農(nóng)民看不到其成效，就沒有學(xué)習(xí)的積極性和動(dòng)力，因此在培訓(xùn)結(jié)束后，還要及 時(shí)組織農(nóng)民有效開展電商活動(dòng)。只要農(nóng)民能從電商中獲得實(shí)惠，他們就會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，并利用這些知識(shí)服務(wù)客戶，使自己的生活和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)生可喜的變化。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電商平臺(tái)的展開需要完整的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施、較高的網(wǎng)絡(luò)普及率的支撐。因此要搞好農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，提高電話、有線電視的普及率，提高足 夠的寬帶服務(wù)水平，并降低成本，減少費(fèi)用，為開展電商創(chuàng)造有利的基礎(chǔ) 條件。同時(shí)建立大型的綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的電商網(wǎng)站，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場(chǎng)，多層次、多渠道、多方位地參與電商，使其真正體會(huì)到電商的優(yōu)越性、便利性，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)流通結(jié)構(gòu)和交易模式。

（三）建立和完善農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品種類多，生產(chǎn)單位較小，生產(chǎn)的組織化程度較低，配送需求屬多點(diǎn)次，物流技術(shù)難度較高。因此，要認(rèn)真研究農(nóng)產(chǎn)品的配送問題，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，建設(shè)現(xiàn)代化物流配送體系，優(yōu)化流通機(jī)制和過程，優(yōu)化資源配置，降低流通成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，并大力發(fā)展第三方物流，使得農(nóng)產(chǎn)品可以快速且低成本地流通出去。

（四）加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化和信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

電子商務(wù)的一個(gè)重要特征就是商品的品牌化和信息標(biāo)準(zhǔn)化，而我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)上一直相對(duì)滯后，這制約了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上流通的發(fā)展。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要，引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品更好地走向世界,政府行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、重量標(biāo)準(zhǔn)和包裝規(guī)格等標(biāo)準(zhǔn)體系，以減少不必要的資源浪費(fèi) ,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的電子交易奠定基礎(chǔ)。

綜合以上所述，電商能夠幫助從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們非常便利快捷的獲取有價(jià)值的農(nóng)村信息和商貿(mào)信息，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)在網(wǎng)上直銷的銷售模式，它具有開放性、低成本、高效率等特點(diǎn)，是農(nóng)業(yè)企業(yè)當(dāng)前一種新型銷售模式。通過開展網(wǎng)絡(luò)直銷，能夠有效控制庫存，壓縮流通環(huán)節(jié)，控制流通成本。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)能夠及時(shí)監(jiān)測(cè)消費(fèi)者的購(gòu)買行為和習(xí)慣，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)和銷售。網(wǎng)絡(luò)本身也是一種媒 介資源，通過網(wǎng)絡(luò)載體可以對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行推廣和宣傳。這樣農(nóng)村電商可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)，保證農(nóng)村信息的暢通，并能極大地服務(wù)于農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)管理。同時(shí)也提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，也提高了農(nóng)民的生活 水平，并極大推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)下將進(jìn) 一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的正確引導(dǎo)與培植

網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商務(wù)信息服務(wù)是加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要內(nèi)容,政府應(yīng)從國(guó)家立法、資金投入、政策扶持和管理協(xié)調(diào)等方面來促進(jìn)其發(fā)展。同時(shí)，要逐步完善信息服務(wù)市場(chǎng)的法制法規(guī)、信用體 系建設(shè),制定一系列制度性和運(yùn)行性規(guī)則,約束市場(chǎng)各方面的行為,促進(jìn)市場(chǎng)的有序發(fā)展,并注重依法保證信息的真實(shí)性、有效性及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。通過 “金農(nóng)工程”、“三電合 一”等項(xiàng)目建設(shè)，為廣大農(nóng)村提供了一個(gè)公共的從上到下的 網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，提升農(nóng)村信息化應(yīng)用水平,從而為農(nóng)村電子商務(wù)的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

五、案例分析

案例1：廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

（一）廣東農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀

廣東目前已建立涉農(nóng)網(wǎng)站近300 個(gè)，主要包括政府類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、科教類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、綜合類農(nóng) 業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)性網(wǎng)站和非農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)專欄。政府類農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)由各級(jí)政府設(shè)立，如假山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，主要為農(nóng)戶提供各種農(nóng)業(yè)信息、培育農(nóng)戶的電子商務(wù)意識(shí)。科教類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站由農(nóng)業(yè)高等院?；蜣r(nóng)業(yè)科技研究機(jī)構(gòu)設(shè)立，如華南農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)站、廣州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院網(wǎng)站，其主要目的是加強(qiáng) 農(nóng)業(yè)科技信息與研究成果的交流。綜合類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站一般由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或大型農(nóng)業(yè)流通企業(yè)創(chuàng)立，如中 農(nóng)網(wǎng)、智農(nóng)網(wǎng)，其主要目的是為農(nóng)民及各類農(nóng)業(yè)提供全方位的信息服務(wù)。專業(yè)性網(wǎng)站一般由行業(yè)內(nèi)的大 型企業(yè)所創(chuàng)立，如廣東水產(chǎn)網(wǎng)、茂南水果網(wǎng)，主要為某一類農(nóng)產(chǎn)品提供商務(wù)服務(wù)。農(nóng)業(yè)專欄的服務(wù)目標(biāo) 比較廣泛，一般依附于知名網(wǎng)站，如阿里巴巴，對(duì)農(nóng)業(yè)信息交流也起一定程序的促進(jìn)作用。廣東省農(nóng) 業(yè)類網(wǎng)站主要集中在珠江三角洲等發(fā)達(dá)地區(qū)，而粵東、粵西、粵北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較少?？偟膩碚f，廣東省的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)仍處于初級(jí)發(fā)展階段，許多網(wǎng)站的主要功能是信息發(fā)布、進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品政策的宣 傳，不具備常規(guī)的網(wǎng)上交易功能。現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上貿(mào)易主要以網(wǎng)上看貨、網(wǎng)下交易的形式進(jìn)行，盡管 少數(shù)幾個(gè)功能超強(qiáng)的網(wǎng)站可以進(jìn)行電子支付，但網(wǎng)上結(jié)算很少實(shí)施，因此，廣東省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的不僅 需要進(jìn)一步完善，而且存在著較大的價(jià)值拓展空間。

（二）廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在問題

廣東省基于改革開放早，通訊網(wǎng)絡(luò)完善，交通設(shè)施發(fā)達(dá)，大型農(nóng)業(yè)企業(yè)多，政府部門高度重視等優(yōu) 勢(shì)，電子商務(wù)發(fā)展迅速，農(nóng)村電子商務(wù)更領(lǐng)先于各省。但相對(duì)于其它行業(yè)，廣東農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也存在突出問題：

1.農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏和落后。

很多人缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，對(duì)網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)應(yīng)用的思想準(zhǔn)備不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品流通和物流 配送等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，直接應(yīng)用電子商務(wù)的人較少。農(nóng)村基層干部由于工作繁忙和自身素質(zhì) 的限制，也無暇顧及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣和電子商務(wù)的應(yīng)用。另外，多年來，廣東城鎮(zhèn)信息化建設(shè)大踏步地 前進(jìn)，發(fā)展很快，但農(nóng)村這一版塊，信息化建設(shè)的資金投入相對(duì)較少，基礎(chǔ)設(shè)施不足，已經(jīng)建設(shè)的項(xiàng)目 也因?yàn)槿狈Ω露浜?，農(nóng)村現(xiàn)有的三網(wǎng)（廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）設(shè)備落后，效率不高，網(wǎng)絡(luò)通信 設(shè)施難以適應(yīng)高速發(fā)展的電子商務(wù)的需要。一些農(nóng)村地區(qū)，數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)曾經(jīng)覆蓋到各家各戶，后因維 修經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)民不愿意開支，結(jié)果導(dǎo)致數(shù)字電視中斷，農(nóng)民不得不自行購(gòu)置衛(wèi)星電視設(shè)備，形成電視 技術(shù)應(yīng)用的各顧各的被動(dòng)局面。邊遠(yuǎn)山區(qū)的通信信號(hào)微弱，覆蓋不足，總體狀況亟需優(yōu)化變革。2.農(nóng)村物流基礎(chǔ)薄弱。

由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性，農(nóng)產(chǎn)品物流具有數(shù)量大、品種多、儲(chǔ)存和保鮮 難度大、運(yùn)輸時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，與其它商品相比，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)物流運(yùn)輸提出了更高的要求。農(nóng)產(chǎn) 品、農(nóng)民用品的電子商務(wù)活動(dòng)必然依賴于物流配送體系，而廣東的農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)還不夠完善，功能齊 全的大型農(nóng)產(chǎn)品物流基地還比較少，雖然已建成了全國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)物流基地——廣東國(guó)通物流城，但還不 能滿足農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的需要。流通意識(shí)在農(nóng)村還沒有普遍樹立，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)物互換流 通的潛意識(shí)和行為還存在，加上這些年來農(nóng)村物流的基礎(chǔ)投入非常有限，因此，農(nóng)村電子商務(wù)的實(shí)際應(yīng) 用，還無法形成規(guī)模。

3.多數(shù)電子商務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)水平較低。

《廣東省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站聚類分析》中指出：目前，廣東省內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站涉及的主要領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)政策信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息以及一些農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì) 等社會(huì)組織的相關(guān)信息。但是，值得注意的是這些企業(yè)網(wǎng)站在提供信息方面，更多的是企業(yè)介紹等基礎(chǔ) 信息、市場(chǎng)信息，而供需信息、價(jià)格走向信息等則比較少。在網(wǎng)站的功能使用上，作為樣本的 40 個(gè)網(wǎng) 站中，提供信息搜索功能（含信息、商品服務(wù)搜索）的網(wǎng)站占 50％ ；在更高一級(jí)的購(gòu)物車功能和訂單 管理方面，只有 17．5％的網(wǎng)站提供此類功能；此外，有 20％的企業(yè)網(wǎng)站提供了協(xié)同辦公（或 OA 系 統(tǒng)）功能，22．5％提供在線通訊服務(wù)。綜合而言，這些網(wǎng)站主要以提供相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)信息和政策信 46 南方職業(yè)教育學(xué)刊 第 1 卷 息為主，也著重介紹自己的科學(xué)研究成果等。極個(gè)別在中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)登記的網(wǎng)站只包含公司簡(jiǎn)介、新 品推介、經(jīng)營(yíng)品種、圖片展示和聯(lián)系方法，這種網(wǎng)站充其量只是一張電子網(wǎng)絡(luò)卡片。

（三）發(fā)展廣東農(nóng)村電子商務(wù)的基本策略

針對(duì)廣東省農(nóng)村電子商務(wù)中的問題，從農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的特點(diǎn)和需要出發(fā)，當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基本策略可采用：

1.加大宣傳力度，向農(nóng)民普及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)。

讓農(nóng)民了解互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)習(xí)電子商務(wù)知識(shí)，這是發(fā) 展農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)性工作，必須首先抓好。不僅要讓他們了解互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)是什么，還要教會(huì) 他們?nèi)绾问褂?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以開辟專門的場(chǎng)所，由專人開設(shè)定期的普及課程，對(duì)村民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范和講 解。政府和有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該加大宣傳教育的力度，普及電子商務(wù)知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，這一工作做好 了，對(duì)于更新理念，推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，將起到巨大的作用。

2.把三網(wǎng)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)互動(dòng)。

把廣電網(wǎng)絡(luò)、通訊網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)三網(wǎng)一起抓起來，形成三 網(wǎng)功能的協(xié)調(diào)互動(dòng)，共同發(fā)揮作用，這樣才能促成農(nóng)村電子商務(wù)和信息化的發(fā)展。以往的三網(wǎng)各自獨(dú) 立，各自為政，互不關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致效率低下。但三網(wǎng)因其內(nèi)在技術(shù)性質(zhì)有相似性，可以把三者的推廣工作 結(jié)合起來操作。具體來說，農(nóng)村的廣電網(wǎng)絡(luò)和 通訊網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用面廣而且相對(duì)比較成熟，可以把手機(jī)上網(wǎng)商 務(wù)信息集散、數(shù)字電視商務(wù)等，先行操作，接著結(jié)合萬維網(wǎng)絡(luò)的普及，接入家庭，使三網(wǎng)的電子商務(wù)內(nèi) 容無縫接軌，逐步發(fā)展。同時(shí)三網(wǎng)又可以有明確的分工，有所側(cè)重。例如廣電網(wǎng)著重廣告業(yè)務(wù)和知識(shí)技 能傳授，通訊網(wǎng)著重通過手機(jī)傳遞聯(lián)系信息，搞好中介和物流配送信息服務(wù)，萬維網(wǎng)重點(diǎn)抓網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子支付工作。強(qiáng)調(diào)既有所側(cè)重又互動(dòng)協(xié)調(diào)，緊密合作，共同推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村電子商務(wù)物流設(shè)施，是確保電子商務(wù)正常運(yùn) 行的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村電子商務(wù)物流基礎(chǔ)設(shè)施，除了網(wǎng)絡(luò)之外，還包括物流集散基地、農(nóng)產(chǎn)品保鮮基地、商品支付平臺(tái)、交通工具等?？梢酝ㄟ^多渠道籌措資金的辦法，制定優(yōu)惠政策，吸引資金投入，全面展 開農(nóng)村電子商務(wù)物流基礎(chǔ)建設(shè)?？梢越柚谛罗r(nóng)村建設(shè)中的“村村通工程”，將物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 各項(xiàng)工作融入其中。鼓勵(lì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)介入農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)，在各地組建綜合型、專業(yè)型物流中心，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)附近建立集成保鮮中心、配送中心等。保鮮中心、配送中心在收到農(nóng)產(chǎn)品后，根據(jù)交易的具體情況、條件和規(guī)范，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類、調(diào)制、分割、包裝 和儲(chǔ)藏，并且及時(shí)配送到各個(gè)客戶，既可以提高工作效率，還可以保證農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和配送的服 務(wù)質(zhì)量。這樣通過網(wǎng)絡(luò)連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)商、生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商，形成農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，便于對(duì) 供應(yīng)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)際操作，向商界和消費(fèi)者提供著名的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商和零售商，完成客戶網(wǎng)上 訂貨所需要的物流活動(dòng)。

4.優(yōu)化農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。

農(nóng)村電子商務(wù)的平臺(tái)建設(shè)，其設(shè)計(jì)應(yīng)具有農(nóng)業(yè)特色，適合農(nóng) 村特點(diǎn)，滿足農(nóng)民需要，還要有較好的安全性和交互性，保證電子商務(wù)交易的安全，真正讓農(nóng)民通過電 子商務(wù)平臺(tái)，推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品，獲得實(shí)實(shí)在在的利益。農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)要以開闊的視野、開放的姿 態(tài)，聯(lián)合各方盟友、聚合各種資源、發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)跨地區(qū)、跨平臺(tái)、跨行業(yè)的服務(wù)商之間的合 作，共同推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用?？傮w上，可以讓農(nóng)村電子商務(wù)中心與運(yùn)營(yíng)商合作，把有關(guān)電子商務(wù)的 商貿(mào)信息、全國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)與運(yùn)營(yíng)商龐大客戶群、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境完美地結(jié)合在一起，為農(nóng)民、農(nóng)產(chǎn)品的銷 售和企業(yè)用戶提供便捷的信息查詢與搜索，同時(shí)還可以提供中介、物流和信息服務(wù)。

案例2：顏集鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展

（一）顏集鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

顏集鎮(zhèn)地處江蘇省北部，為宿遷市沭陽縣下轄鎮(zhèn)，長(zhǎng)期以花木栽培被人所知，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，而近年來隨著電子商務(wù)的發(fā)展，花木電商成為顏集鎮(zhèn)解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的新手段。截至2013年底，顏集鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達(dá)10億元左右，共有花木網(wǎng)店3200多個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬人，也被授予首屆全國(guó) “淘寶村”稱號(hào)。但在快速發(fā)展的同時(shí)，顏集鎮(zhèn)的花木電商也開始面臨市場(chǎng)秩序混亂、品牌化程度低、配套服務(wù)缺失、高端人才匱乏等難題，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。而探究這一歷程中的成功經(jīng)驗(yàn)與不足，或可為轉(zhuǎn)型中的縣域經(jīng)濟(jì)，尤其是涉農(nóng)電商的發(fā)展，提供參考和智力支持。

（二）顏集鎮(zhèn)電商發(fā)展的三個(gè)階段

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)交易主要采用“面對(duì)面”現(xiàn)貨交易方式，市場(chǎng)形態(tài)級(jí)別低、規(guī)模小，且受到時(shí)間、地域限制。而顏集鎮(zhèn)花木電商模式將線上銷售與線下花木培育有效結(jié)合，打破了時(shí)空限制，對(duì)接全國(guó)市場(chǎng)，極大擴(kuò)展了銷售空間，提高了交易效率。

1.自發(fā)形成階段

2005年，當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)胡義春嘗試在網(wǎng)上開店，將電子商務(wù)帶入花木銷售市場(chǎng)。但由于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不發(fā)達(dá)，從開始網(wǎng)上銷售到產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益花費(fèi)了三年時(shí)間，才獲得較高的收益。

由于農(nóng)村“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”這種非正式組織關(guān)系的存在，村民很快開始效仿和學(xué)習(xí)。加之電子商務(wù)初期的進(jìn)入門檻并不高，到2009年，顏集鎮(zhèn)就出現(xiàn)100余家電商。在此過程中，大部分網(wǎng)商的身份還是農(nóng)民兼業(yè)，他們發(fā)展花木電商是受到電子商務(wù)市場(chǎng)的引導(dǎo)和“領(lǐng)先者”進(jìn)入的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)，屬于典型意義的自發(fā)型創(chuàng)業(yè)。

2.快速擴(kuò)張階段

2009年以前，顏集鎮(zhèn)的周圈花卉市場(chǎng)，規(guī)模偏小、功能不配套、市場(chǎng)和基地難以對(duì)接，造成大部分花卉來源于本地、品種單一，尤其缺少花卉交易、展銷的配套場(chǎng)所，此外，當(dāng)?shù)匾苑N植、批發(fā)和零售花卉為主，對(duì)外地花卉品種缺乏需求。

2009年之后，由于電商農(nóng)戶的產(chǎn)品需求逐漸多樣化和規(guī)?；?，周圈市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大，開始銷售來自于廣東、山東云南等多地的產(chǎn)品，新河鎮(zhèn)周圈花卉市 場(chǎng)占地180畝，銷售各類花木1000余種，年成交額達(dá)1.5億元。

與此同時(shí)，與顏集鎮(zhèn)相鄰的新河鎮(zhèn)出現(xiàn)了專供網(wǎng)店“淘寶花卉批發(fā)市場(chǎng)”，產(chǎn)品資源豐富、品類多樣、批發(fā)方式靈活：市場(chǎng)主要批發(fā)來自廣東、山東、云南及當(dāng)?shù)氐幕ɑ芷贩N，并擁有苗木交易區(qū)、盆景交易區(qū)和服務(wù)功能區(qū)等；并提供由“一件批發(fā)、小額混批”的批發(fā)方式，更為靈活的是，當(dāng)?shù)嘏l(fā)商還允許“先賒賬后銷賬”的按月結(jié)算方式。

由于花木產(chǎn)品的特殊性，其庫存成本和維護(hù)成本相對(duì)的較高，農(nóng)民進(jìn)入電商的風(fēng)險(xiǎn)較大，因此，存在著大規(guī)模擴(kuò)張受到限制。批發(fā)市場(chǎng)這種第三方組織為網(wǎng)商開設(shè)了一種“網(wǎng)上接單-（批發(fā)市場(chǎng)）賒賬拿貨-月后結(jié)賬”的新模式，此外，批發(fā)商還承擔(dān)著維護(hù)花木產(chǎn)品質(zhì)量、判斷產(chǎn)品等級(jí)等功能。由此可見，這種批發(fā)市場(chǎng)幾乎為農(nóng)民提供了經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店“零庫存”和“零風(fēng)險(xiǎn)”的重要保障，大大降低了網(wǎng)商的進(jìn)入門檻，從而使得規(guī)模迅速擴(kuò)大。

此外，顏集鎮(zhèn)政府推進(jìn)“村村通黑色路，戶戶接寬帶網(wǎng)”工程，“信息高速公路”暢通無阻。一方面，網(wǎng)商可以通過電腦迅速完成商品上架、圖片描述、客服接單等具體工作，另一方面，部分網(wǎng)商更利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)完成手機(jī)終端服務(wù)等等。另外，顏集鎮(zhèn)還積極把快遞公司引導(dǎo)鎮(zhèn)內(nèi)村內(nèi)，方便花農(nóng)開展網(wǎng)絡(luò)銷售業(yè)務(wù)，目前已入駐物流快遞公司22家。

可見，由于“淘寶花卉批發(fā)市場(chǎng)”等專業(yè)化批發(fā)市場(chǎng)、以及物流及寬帶等配套服務(wù)的形成，為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商快速規(guī)?；峁┝酥匾闹?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009至2013年的短短4年內(nèi)，顏集鎮(zhèn)便擁有了3000多家網(wǎng)店。在網(wǎng)商最為密集的堰下村，全村幾百戶居民中，2/3的農(nóng)戶家里開有網(wǎng)店，并且多數(shù)農(nóng)戶同時(shí)開有多個(gè)網(wǎng)店，網(wǎng)店總數(shù)超過1000家。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展大大改變了鄉(xiāng)村面貌。

3.升級(jí)轉(zhuǎn)型階段

在沭陽縣網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)工程的推動(dòng)下，顏集鎮(zhèn)把2012年定為“花木提質(zhì)增效年”，并圍繞《沭陽縣“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”工程行動(dòng)計(jì)劃》，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，著力培育“農(nóng)民網(wǎng)商”向“新農(nóng)人”轉(zhuǎn)變。為了多渠道解決農(nóng)民賣花難題，政府通過成立網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大學(xué)生村官網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)先鋒隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化中心等機(jī)構(gòu)，采取辦班培訓(xùn)、大學(xué)生村官指導(dǎo)、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶等措施。該鎮(zhèn)還專門在文化中心設(shè)立青年網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，定期邀請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)、咨詢公司等進(jìn)行銷售等培訓(xùn)，解決網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、升級(jí)過程中的問題，提升銷售能力。

以專業(yè)培訓(xùn)和組團(tuán)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，引導(dǎo)鼓勵(lì)花農(nóng)向網(wǎng)商轉(zhuǎn)變，網(wǎng)商向具有現(xiàn)代管理理念的新農(nóng)人轉(zhuǎn)變，致力于品牌化、定制化、高端化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為顏集鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)。全鎮(zhèn)已有120余名大學(xué)生加入到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍中，新發(fā)展網(wǎng)店125個(gè)，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)年人均收入6.8萬元；一些先富起來的花農(nóng)們也完成了由普通網(wǎng)商到農(nóng)民企業(yè)家的轉(zhuǎn)變，顏集鎮(zhèn)網(wǎng)上賣花第一人胡義春已在上海投資高檔花木基地，規(guī)模超過3000畝，資產(chǎn)過億。

圖2.顏集花木電商產(chǎn)業(yè)的三個(gè)發(fā)展階段

（三）成功經(jīng)驗(yàn)

花木電商的快速發(fā)展給顏集帶來翻天覆地的變化。截至2013年底，全鎮(zhèn)共有花木網(wǎng)店3200多個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬人，其中婦女就業(yè)人數(shù)超過5000人?！盎使凇奔?jí)網(wǎng)店100多家，網(wǎng)絡(luò)銷售額100萬元以上的有211家，最高達(dá)500萬元。許多農(nóng)戶過上了有房有車的生活，不少已在縣城購(gòu)買房產(chǎn)。與其他村鎮(zhèn)越來越多的留守兒童、空巢老人形成對(duì)比的是，顏集鎮(zhèn)的花木電商產(chǎn)業(yè)正吸引著越來越多的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其成功經(jīng)驗(yàn)或可歸納為以下三點(diǎn)：

1.專業(yè)化的花木市場(chǎng)為顏集鎮(zhèn)形成“淘寶村”奠定了基礎(chǔ)。

顏集具備花木種植的悠久歷史以及厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，具備“一村一品” 的典型特征，即已經(jīng)基本形成了花木產(chǎn)業(yè)的種植規(guī)模、鑒別能力、地區(qū)聲譽(yù)、產(chǎn)業(yè)集群以及配套專業(yè)市場(chǎng)。而這種專業(yè)化的生產(chǎn)、銷售和運(yùn)營(yíng)也成為胡義春等農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的關(guān)鍵前提。

對(duì)于跟隨者而言，專業(yè)市場(chǎng)所帶來的市場(chǎng)規(guī)模也為其快速進(jìn)入市場(chǎng)提供了便利條件，幾乎所有產(chǎn)品都可以通過農(nóng)戶間或網(wǎng)店間默契的“串貨”協(xié)作解決，通常，每家只種植自己最擅長(zhǎng)的品種，遇到消費(fèi)者下單其他產(chǎn)品的時(shí)候，就很方便地從其他家拿貨。由此可見，專業(yè)化所帶來的產(chǎn)業(yè)集群是顏集鎮(zhèn)電子商務(wù)規(guī)模快速擴(kuò)張的重要保障。

2.為農(nóng)民經(jīng)營(yíng)網(wǎng)商提供“零風(fēng)險(xiǎn)”模式，是當(dāng)?shù)匦纬商詫毚宓闹匾Ｕ稀Ｔ诰嚯x顏集鎮(zhèn)堰下村不到3公里的新河鎮(zhèn)，近年來新出現(xiàn)的新河周圈市場(chǎng)逐漸演變?yōu)榫W(wǎng)商批發(fā)市場(chǎng)，成為連接淘寶賣家需求和傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)的重要中介組織。其價(jià)值體現(xiàn)在：一方面，以多品種、少數(shù)量的靈活方式為網(wǎng)商提供產(chǎn)品，適合網(wǎng)絡(luò)銷售本身的特點(diǎn)；另一方面，對(duì)于花木這種典型的農(nóng)產(chǎn)品而言，商品儲(chǔ)存是保障質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，批發(fā)市場(chǎng)的存在降低了網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)難度和風(fēng)險(xiǎn)，可謂“流動(dòng)的倉(cāng)庫”，最為通常情況，淘寶網(wǎng)商以“上午接單、下午到市場(chǎng)批貨”的形勢(shì)經(jīng)營(yíng)，甚至可以實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”交易，這已成為顏集“淘寶村”發(fā)展過程中的關(guān)鍵性保障。

3.自發(fā)出現(xiàn)農(nóng)民網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)成功的案例，是當(dāng)?shù)靥詫毚宄晒Φ南葲Q條件。受到中國(guó)農(nóng)村“熟人社會(huì)”非正規(guī)組織的影響，淘寶村的發(fā)展更易于形成經(jīng)驗(yàn)分享機(jī)制，最先創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)戶不單純考慮經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和利益，而是以“鄉(xiāng)里鄉(xiāng) 親”的姿態(tài)建立學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)與合作網(wǎng)絡(luò)，這使得其他農(nóng)戶很容易成為市場(chǎng)的跟隨者甚至復(fù)制者，而這一舉動(dòng)恰恰迅速提高了顏集鎮(zhèn)從事花木電子商務(wù)的農(nóng)民數(shù)量，利于形成新的產(chǎn)業(yè)集群。

也就是說，領(lǐng)導(dǎo)者的合作態(tài)度降低了技術(shù)壁壘和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，成為該地區(qū)推廣電商的重要影響因素?！邦I(lǐng)導(dǎo)者”以分享、創(chuàng)新的精神建立良好的學(xué)習(xí)機(jī)制或根據(jù)“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”的非正規(guī)組織關(guān)系組織聯(lián)盟等，這將成為影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入該領(lǐng)域并進(jìn)行提升的先決條件。

（四）轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展建議

由于顏集花木電商是比較典型的“自上而下”的發(fā)展結(jié)構(gòu)，在實(shí)現(xiàn)快速規(guī)?；耐瑫r(shí)，也出現(xiàn)了從業(yè)人員多但分散、產(chǎn)品差異性小、產(chǎn)業(yè)附加值低、品牌化程度低、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)顯現(xiàn)等多種制約發(fā)展的問題。正如政府在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初扮演的關(guān)鍵角色一樣，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的進(jìn)一步發(fā)展，政府也需要發(fā)揮不可替代的重要作用，建議如下：

1.建立產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)保障體系，確立花木產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

花木作為典型的非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)品定價(jià)缺少先天優(yōu)勢(shì)，容易造成農(nóng)戶間的無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，攪亂經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)某個(gè)網(wǎng)店也存在“檸檬市場(chǎng)”的危險(xiǎn)。而政府的職能正是維護(hù)市場(chǎng)秩序。建議由當(dāng)?shù)卣疇款^，以團(tuán)體協(xié)會(huì)等形式與農(nóng)業(yè)研究所等花木認(rèn)證質(zhì)檢專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接，建立起一套適應(yīng)非標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系，在種植、成熟、篩選過程中以一定標(biāo)準(zhǔn)衡量花木品質(zhì)，可以按照花草葉片大小及數(shù)量，枝干直徑與顏色，草皮面積與高度等來作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，將產(chǎn)品等級(jí)清晰化、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，從而有效對(duì)接客戶不同需求，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的附加值、淘汰次質(zhì)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品層次、擴(kuò)大客戶群體、做大電子商務(wù)。

2.引導(dǎo)差異化經(jīng)營(yíng)，打造地方特色品牌。

雖然顏集鎮(zhèn)的淘寶網(wǎng)商眾多，但品牌化程度仍然顯著不足，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)明顯，主要處于初級(jí)的產(chǎn)品營(yíng)銷階段。隨著電子商務(wù)的深化發(fā)展，品牌戰(zhàn)略是其必由之路，需要政府發(fā)揮關(guān)鍵的引導(dǎo)功能：其一，從戰(zhàn)略上，顏集鎮(zhèn)應(yīng)利用悠久的花木種植歷史，提升產(chǎn)品的整體品牌價(jià)值。依托于沭陽千百年來的縣域特色，可以有組織的打造和突出地方品牌，將“沭陽”與“花木之鄉(xiāng)”的招牌進(jìn)一步打響；其二，從戰(zhàn)術(shù)上，要打破惡性競(jìng)爭(zhēng)，就必須打破產(chǎn)品的同質(zhì)化，建議政府規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)商建立良好的市場(chǎng)意識(shí)，鼓勵(lì)網(wǎng)商為店鋪打出自己的特色，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)。

花卉與普通農(nóng)產(chǎn)品不同，由于其具備藝術(shù)品特征，建議當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商進(jìn)一步開拓消費(fèi)者的個(gè)性化需求市場(chǎng)，打開消費(fèi)者定制化這條新路，將消費(fèi)者引入到生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和銷售環(huán)節(jié)，挖掘花木產(chǎn)品做為一種可以與參與式、互動(dòng)式營(yíng)銷的新模式。

3.引進(jìn)智力資源、培養(yǎng)服務(wù)體系，推動(dòng)電商服務(wù)商發(fā)展。

顏集鎮(zhèn)的配套服務(wù)及培訓(xùn)體系尚處于初級(jí)階段，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨考驗(yàn)。建議政府以補(bǔ)貼的方式引進(jìn)專業(yè)人才、高端人才，推動(dòng)當(dāng)?shù)仉娚趟较蚋唠A過渡；引導(dǎo)并培養(yǎng)電商服務(wù)商，例如客服外包、美工設(shè)計(jì)、店鋪裝修、創(chuàng)意發(fā)散、配套商品 等電商服務(wù)商，堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)平臺(tái)；與淘寶大學(xué)、花木的種植及研發(fā)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)系，組建定期、定需的培訓(xùn)課程，培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商的市場(chǎng)化意識(shí)、產(chǎn)品服務(wù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步滿足網(wǎng)商的發(fā)展需求。

4.增強(qiáng)區(qū)域電商自組織能力。

行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)間相互協(xié)作、資源整合的一種合作模式，也是區(qū)域內(nèi)網(wǎng)商共同應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者、產(chǎn)品趨勢(shì)和市場(chǎng)變化的一種組織形式。

建議地方政府引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)商自組織，建立協(xié)會(huì)與聯(lián)盟，打破網(wǎng)商之間少交流、少互動(dòng)的局面，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方組織的協(xié)同功能，促進(jìn)形成分享合作、協(xié)同發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)精神，挖掘網(wǎng)商對(duì)運(yùn)營(yíng)、管理、培訓(xùn)、服務(wù)等方面的共同需求，建立以促進(jìn)區(qū)域內(nèi)花木產(chǎn)品的創(chuàng)新、深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等交流的主題和內(nèi)容，避開網(wǎng)商的競(jìng)爭(zhēng)熱點(diǎn)，共謀、共促當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的整體發(fā)展。同時(shí)，地方政府也可借助第三方組織的力量，提供統(tǒng)一的包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、品牌，規(guī)范市場(chǎng)秩序，降低運(yùn)營(yíng)成本。因此，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的作用，對(duì)于提升顏集鎮(zhèn)整體的電子商務(wù)水平有著較大的作用。

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第五篇：我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展淺談

摘要:農(nóng)民和農(nóng)村問題是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重中之重，我國(guó)現(xiàn)階段正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家相繼實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策，使農(nóng)村不斷向前發(fā)展。雖然前進(jìn)的道路崎嶇不平，新農(nóng)村建設(shè)中還存在一些問題，但前途是光明的，農(nóng)村的明天一定會(huì)更加美好。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村現(xiàn)狀農(nóng)民和農(nóng)村問題惠農(nóng)政策發(fā)展

一、引言

今年暑假，我參加了學(xué)校組織的暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)，跟隨芳草社二團(tuán)到滁州市來安縣半塔鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一周的下鄉(xiāng)活動(dòng)。開始，我對(duì)滁州的印象是從歐陽修的醉翁亭記中而來的，“環(huán)滁皆山也”，腦海中就是茫茫的一片山，霧氣繚繞，我懷著十分好奇和激動(dòng)的心情踏上了滁州半塔這片熱土。當(dāng)我們坐著車在一座一座的山上環(huán)繞時(shí)，我們遠(yuǎn)眺這里的景色，小山上霧氣騰騰，村落在山間若隱若現(xiàn)。偶爾可見羊兒在路邊吃草，水牛在小河中享受著他們的自由自在。這里幾乎家家戶戶都養(yǎng)狗，犬吠聲在村落間此起彼伏，好不熱鬧。說老實(shí)話，當(dāng)我踏上這片土地時(shí)，我是由衷地喜歡。

在這幾天對(duì)農(nóng)村的參觀過程中，我是真正看到了農(nóng)村在不斷的發(fā)展進(jìn)步之中。首先我們能夠看到在鎮(zhèn)上，許多人家都住上了嶄新的樓房，而且柏油路是通到了基本上村里的每條主干道上，農(nóng)民們都很樸實(shí)熱情。新農(nóng)村建設(shè)的土地置換政策給這個(gè)小村子帶來了切實(shí)的翻天覆地的變化，他們把住房統(tǒng)一集中到一起，把以前的住地變成耕地，從而使得農(nóng)民的平均耕地得到大幅度的提高，并且家家戶戶都住上了樓房，籃球架、桌球臺(tái)等公共設(shè)施也都迅速建設(shè)起來。我切身感受到農(nóng)村在漸漸變得富裕，農(nóng)民的生活漸漸幸福起來。

同時(shí)在走訪過程中，我們也了解到很多不如人意的地方，農(nóng)村依然存在著諸多的問題，這是我們不得不面對(duì)的。比如說，留守老人的問題，許多老人的子女長(zhǎng)年在外面打工，甚至過年都難得回來一次，老人孤獨(dú)地守在家里，辛勤地耕耘好幾畝地。更加令人氣憤的是有些子女根本不關(guān)心老人的生活，老人在物質(zhì)上，精神上，心理上都得不到很好的照顧。有許多小青年很早就放棄上學(xué)而選擇出外打工，而且這在當(dāng)?shù)剡€是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，由其對(duì)那些家庭比較貧困的孩子來說，這種現(xiàn)象更加普遍，他們退學(xué)打工的年齡更加的早，可以說這對(duì)當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期發(fā)展是一個(gè)很大的阻礙。

二、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，農(nóng)民和農(nóng)村問題是重中之重

農(nóng)民和農(nóng)村問題的極端重要性在民主革命時(shí)期，已被我黨領(lǐng)導(dǎo)的以農(nóng)村包圍城市的勝利道路所證實(shí)，可以說，這已成為全黨全軍全國(guó)人民的共識(shí)。但是，在工業(yè)和科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，大中城市日益成為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的今天，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)下，農(nóng)民和農(nóng)村問題在一個(gè)什么樣的位置呢？

鄧小平同志指出：中國(guó)社會(huì)的安定和發(fā)展，“首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展”。這一科學(xué)論斷，集中地反映了一個(gè)偉大真理：廣大的農(nóng)村是我國(guó)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，繁榮與發(fā)展的基礎(chǔ)，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，首先需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，而無農(nóng)不穩(wěn)，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有全國(guó)的穩(wěn)定。

三、現(xiàn)階段農(nóng)村存在的幾個(gè)主要問題

1、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀不容樂觀

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，勞動(dòng)力總量較大，特別是農(nóng)村待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力數(shù)量眾多、轉(zhuǎn)移情況復(fù)雜。從1990年開始我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源以及從業(yè)勞動(dòng)人數(shù)一直在增加，到2004年底，農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)49695.3萬人，比2003年同比增長(zhǎng)2.1%。與此相對(duì)應(yīng)的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的需求量減少。據(jù)專家測(cè)算，農(nóng)業(yè)實(shí)際需要的勞動(dòng)力約為 1.7億，占現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的31%，即我國(guó)目前還有約69%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。從勞動(dòng)力質(zhì)量上看,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)較低，據(jù)統(tǒng)計(jì),2001年在我國(guó)4.82億農(nóng)村勞動(dòng)力中, 初中及其以下文化程度的比重高達(dá)87.8%，高中程度的占9.7%,中專程度的占2.0%,大專及以上程度的比重為0.5%。此外,在農(nóng)村勞動(dòng)力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占13.6%。

我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)存在東、中、西部的空間差

異性；轉(zhuǎn)移渠道單

一、多以外出務(wù)工為主，務(wù)工行業(yè)多是勞動(dòng)密集型行業(yè)中的體力型、無技術(shù)含量的工作，缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)、工作環(huán)境條件差、安全保障系數(shù)低；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成本高，如農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工至少需要“六證”:暫住證、就業(yè)證、務(wù)工證、健康證、消防證、婚育證等,合計(jì)每人每年要繳費(fèi)600-1000元。

究其原因是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，勞動(dòng)力素質(zhì)低下及對(duì)城市外來勞動(dòng)力行業(yè)限制。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的內(nèi)在要求，從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持“適度轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)優(yōu)化、合理布局、效益互補(bǔ)”的原則，通過多層次、多渠道、多形式、全方位拓展我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟(jì)空間，以循序漸進(jìn)方式逐步緩解農(nóng)村就業(yè)的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的飛躍。

具體說來，有如下的解決對(duì)策：創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步重視勞務(wù)輸出工作；提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)以及鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民本地就業(yè)機(jī)會(huì)。

2、農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)由于人口較多，教育底子薄弱，基礎(chǔ)教育的發(fā)展一直是我國(guó)加緊建設(shè)的重點(diǎn)。雖然經(jīng)過多年來的建設(shè)已經(jīng)取得初步成果，但是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，特別是西部農(nóng)村地區(qū)，由于歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等原因，基礎(chǔ)教育的發(fā)展不僅落后于國(guó)內(nèi)其他地區(qū)，也落后于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相關(guān)調(diào)查表明，少數(shù)民族兒童教育、女童教育是農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的難點(diǎn)。另外，農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足，質(zhì)量不高，師資隊(duì)伍較為薄弱。代課教師尚占一定比例，教師負(fù)擔(dān)較重，師生比低于全國(guó)平均水平。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展緩慢的一個(gè)主要原因就是應(yīng)試教育根深蒂固。為了升學(xué)，許多地區(qū)尤其是在貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，人為的留級(jí)、變相的體罰、分?jǐn)?shù)至上、升學(xué)第一的思想十分普遍，使得學(xué)生厭學(xué)情緒十分嚴(yán)重，從而導(dǎo)致留級(jí)率高，輟學(xué)率高、普及義務(wù)教育步伐緩慢。另外，為使我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀有所改觀，還應(yīng)從以下幾方面著手：（1）、加強(qiáng)城市、農(nóng)村教師交流及支援，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平，將城市學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源引入農(nóng)村學(xué)校，克服農(nóng)村教育資源嚴(yán)重短缺的問題。同時(shí)，切實(shí)提高農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇，對(duì)于在邊遠(yuǎn)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和條件艱苦地區(qū)工作的農(nóng)村教師，應(yīng)采取特殊的優(yōu)惠政策，使農(nóng)村教師能夠安心工作，努力鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高教育教學(xué)水平。（2）、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入，提高農(nóng)村教育資源配置及教學(xué)環(huán)境。我國(guó)的教育是世界上規(guī)模最大的教育，而我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這樣就導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)十分緊張，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)低于世界上許多發(fā)展中國(guó)家的教育投入比例，而這有限經(jīng)費(fèi)中的大部分又沒有投入到基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育之中。

（3）、加強(qiáng)農(nóng)村女童教育，提高農(nóng)村未來科技人才數(shù)量。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，女孩失學(xué)問題還十分嚴(yán)重。以廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，04年女孩不入學(xué)率和輟學(xué)率達(dá)55％。分析根本原因，在農(nóng)村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認(rèn)為“女孩讀書沒用，反正將來是嫁人”。為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，不少未完成義務(wù)教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。

我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的改革及有效實(shí)施還需要一段相當(dāng)長(zhǎng)的路要走，這中間要通過國(guó)家資金投入的加大、教師進(jìn)修機(jī)會(huì)、教育資源支援等一系列手段來加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的步伐。同時(shí)還需要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，農(nóng)民對(duì)于子女的教育問題才能加大投入。

3、現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村還存在的問題有：留守老人較多，他們的權(quán)益得不到保障；部分耕地、農(nóng)田閑置，無人耕種；醫(yī)療衛(wèi)生條件差；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；等等。

四、近年來國(guó)家相繼實(shí)施了一系列惠農(nóng)政策

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問題，就無法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣（市）試點(diǎn)，到2010年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。這是我國(guó)政府歷史上第一次為解決農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生問題進(jìn)行大規(guī)模的投入，截至2004年12月，全國(guó)共有310個(gè)縣參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有1945萬戶，6899萬農(nóng)民參合，參合率達(dá)到了72.6%。按照“十一五”規(guī)劃的要求，新型農(nóng)村合作醫(yī)療到2010年的覆蓋面達(dá)到農(nóng)村的80％以上。

這一舉措具有重大的建設(shè)意義。由于我國(guó)社會(huì)保障的覆蓋面還很窄，不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村，社會(huì)保障體系基本上處于“空白地帶”。疾病，像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上，“看病難、看病貴”是目前中國(guó)農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象。因此，農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身，解決農(nóng)民的看病難，不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題，更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意，是非常必要的。

2、國(guó)家加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，企業(yè)用工增加較多，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出打工，一些地方農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺，給春耕生產(chǎn)特別是春季農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣帶來較大困難。另外，從支撐農(nóng)業(yè)的條件看，一些“三農(nóng)”學(xué)者認(rèn)為，6年來全國(guó)糧食面積恢復(fù)增加了1.44億畝，繼續(xù)擴(kuò)大面積的空間有限，基礎(chǔ)脆弱、科技薄弱、后勁不足的問題凸顯。由于這些原因，國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，從2003年至今是財(cái)政補(bǔ)貼支農(nóng)政策的創(chuàng)新時(shí)期。除了已有的政策繼續(xù)執(zhí)行并加大力度外,提出并開始實(shí)施公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村政策,新增教育、衛(wèi)生、文化補(bǔ)貼支出主要用于農(nóng)村,同時(shí)在基本建設(shè)投資包括國(guó)債資金方面加大了對(duì)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入；改變財(cái)政支農(nóng)方式，對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼；改革農(nóng)業(yè)稅制。

國(guó)家為什么要進(jìn)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，而且額度越來越大？究其原因主要是：工業(yè)化初期，由于工業(yè)落后，比如一個(gè)農(nóng)民可以生產(chǎn)100單位的糧食，他可以用10單位來換一輛自行車。那

么他還有90單位的糧食，所以農(nóng)民相對(duì)比較富裕。工業(yè)生產(chǎn)率由于是指數(shù)化的增長(zhǎng)，30年前，生產(chǎn)一輛自行車的人工，現(xiàn)在可以生產(chǎn)5輛摩托車，但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可不會(huì)畝產(chǎn)萬斤的，一畝地的糧食產(chǎn)量沒多大增長(zhǎng)，而工業(yè)產(chǎn)品的附加值大幅增長(zhǎng)，那么農(nóng)民需要用90單位的糧食，才能換回一輛摩托車，也就是說農(nóng)民需要90單位的糧食，才能過30年前相對(duì)地位的生活水平。所以，越發(fā)展，農(nóng)民就會(huì)越貧窮，這就叫《悲慘性增長(zhǎng)》。所以，沒有內(nèi)需，摩托車也賣不出去，農(nóng)民也不愿意再種田了，就需要糧食進(jìn)口，沒有消費(fèi)，工業(yè)也不能發(fā)展，摩托車也不生產(chǎn)了，你想會(huì)是什么后果？就是經(jīng)濟(jì)崩潰，餓殍遍野，國(guó)家垮臺(tái)。

3、新農(nóng)保制度建立并不斷完善

2008年，黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》明確提出：“貫徹廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求，建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！边@是在黨的文件中第一次提出“新農(nóng)?！钡母拍?，并明確規(guī)定了基本原則和籌資結(jié)構(gòu)。直到2009年9月1日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《指導(dǎo)意見》，我國(guó)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正式啟動(dòng)實(shí)施。

建立新農(nóng)保制度意義深遠(yuǎn)：第一，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大決策。堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。目前我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)民占人口多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，已經(jīng)初步具備了建立新農(nóng)保制度的條件，以使億萬老年農(nóng)民得到基本生活保障，讓廣大農(nóng)民群眾解除養(yǎng)老的后顧之憂，更好地分享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。第二，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要工程。我國(guó)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展明顯滯后于城市，盡快建立符合中國(guó)國(guó)情的新農(nóng)保制度，是完善社會(huì)保障體系的一個(gè)迫切任務(wù)。第三，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)和推動(dòng)農(nóng)村減貧的客觀要求。2009年，我國(guó)60歲以上人口有1.67億，占人口總數(shù)比重達(dá)12.5％，農(nóng)村約占三分之二，而且農(nóng)村老年貧困化的現(xiàn)象日益突出。4000多萬農(nóng)村低保人口中，老年人占28.8%。建立新農(nóng)保制度，是解決農(nóng)村老年貧困化和應(yīng)對(duì)農(nóng)村人口老齡化問題的根本之策。第四，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措。增加農(nóng)民收入、解除農(nóng)民養(yǎng)老等后顧之憂，是擴(kuò)大農(nóng)村需求的前提。

建立普惠與激勵(lì)相結(jié)合的新農(nóng)保制度，使8億農(nóng)民有了養(yǎng)老保障，是我國(guó)繼免除農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)村直補(bǔ)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后實(shí)施的又一重大惠農(nóng)政策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)和諧都具有深遠(yuǎn)的意義，在中國(guó)歷史上是前無古人的一大德政。

五、結(jié)束語

農(nóng)村存在的一些問題不是一朝一夕可以解決的，需要我們整個(gè)社會(huì)的共同努力，需要經(jīng)濟(jì)，政治，教育，文化等方面的不斷發(fā)展，才能逐步解決這些問題。在這次調(diào)研中，農(nóng)民群眾各有各的觀點(diǎn)，但有一點(diǎn)是相同的，就是他們都感受到祖國(guó)的進(jìn)步，自己的日子正過得越來越好。我愛我的祖國(guó)，愛她的一草一木，愛她的一山一水,愛她勤勞的人民。祖國(guó)有進(jìn)步，我們歡欣鼓舞；社會(huì)有問題，咱們勇敢面對(duì)，認(rèn)真解決。大學(xué)生是將來社會(huì)的棟梁，在社會(huì)的各個(gè)崗位上起著頂梁柱的作用。我們將會(huì)以這次三下鄉(xiāng)的收獲作為我們前行的動(dòng)力，努力學(xué)習(xí)增長(zhǎng)才干，為祖國(guó)建設(shè)奉獻(xiàn)自己的力量。周總理說過一句話：“我愛我的祖國(guó)，這是我們自信的源泉?！蔽覀儗?huì)以這種自信的力量面對(duì)挑戰(zhàn)，絕不退縮，為祖國(guó)奉獻(xiàn)自己的一切，我堅(jiān)信新農(nóng)村建設(shè)一定會(huì)取得全面勝利，農(nóng)村的未來必定更加美好，我們的祖國(guó)也必將越來越富強(qiáng)，巍然屹立在世界的東方！

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