第一篇:當代社會問題
當代社會問題
院系:文法學院
班級:公管10-1
姓名:劉海龍
學號:201012041033
題目:關于農村社會養(yǎng)老的社會問題
現(xiàn)狀和問題
隨著農村經(jīng)濟體制改革的深入,農村經(jīng)濟的發(fā)展,以及經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構、勞動力結構與人口結構的變化,傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式遇到了愈來愈嚴重的困難與挑戰(zhàn)。
1、農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快。這種進程,一方面,促進了社會經(jīng)濟結構和生產(chǎn)方式的變更。弱化了土地保障作用,促進了社會養(yǎng)老方式的產(chǎn)生;另一方面,工業(yè)大生產(chǎn)勞動方式的重大轉變,在一定程度上影響了勞動者作為養(yǎng)老義務承擔者的角色,家庭贍養(yǎng)和生活照料功能隨之受到削弱。
2、農村居民生活水平提高,消費增加,商品性支出增大。農民收入提高,消費尤其是商品性支出的增加,改變了老年人供養(yǎng)以實物支付為主的傳統(tǒng)方式,子女對老年人的供養(yǎng)主要表現(xiàn)為貨幣支出。自給性消費向商品性消費的轉變使老年人經(jīng)濟供養(yǎng)來源對縣場的依賴性加大,老年人供養(yǎng)狀況直接受子女貨幣收入的影響,缺乏穩(wěn)定性并隱藏著風險。
3、勞動力流動和人口的遷移。人口流動反映了社會的文明水平和進步程度,是工業(yè)化、城縣化、現(xiàn)代化過程中的必然現(xiàn)象。隨著農村經(jīng)濟體制和戶籍制度、糧食購銷政策的改革,使農村勞動力大規(guī)模流向城縣,大量農村的年輕人進城打工,迫于崗位競爭壓力,使他們無暇顧及在農村的父母。同時,一些青年夫婦較重視子女的教育和成長問題,有限的時間精力和財力都向獨生子女傾斜,產(chǎn)生了“重幼輕老現(xiàn)象”,這對老年父母的心理健康和實際的生活質量都產(chǎn)生了負面影響。這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進廠又進城”人員長年在外務工經(jīng)商,勢必影響對老年人的供養(yǎng),對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老產(chǎn)生諸多負面影響。
4、人口老年化的影響。自上世紀70年代成功實施計劃生育政策后,全縣人口的年齡結構發(fā)生了重大變化。人口老齡化在給經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來沉重壓力的同時,也給家庭帶來沉重負擔,老年供養(yǎng)系數(shù)上升,勞動年齡人口負擔加重。這樣必將加重家庭負擔,也必將導致年輕人消極拒養(yǎng)老人情緒的增加。
5、家庭規(guī)模小型化。伴隨著人口老齡化趨勢及家庭“四、二、一”人口結構的形成,家庭小型化也在發(fā)展。農村人口結構也將出現(xiàn)以下變動趨勢:
1、已婚子女與老年人分居的現(xiàn)象逐漸增多,老年人單身戶或一對夫婦比重提高。
2、特殊老年群體大量出現(xiàn)。主要有三類:一是喪偶老人群體。由于人類平均壽命延長以及性別比的變化,喪偶老人主要是喪偶老年婦女會大量增加。除部分另組家庭外,有許多老年夫婦因一方去世而成為單身老人家庭。二是獨生子女父母家庭。上世紀80年代以后出生的大批獨生子女本世紀初開始步入婚期,他們的父母也將由目前的準老人步入老年。一對獨生子女夫婦需要同時照顧多位老人,這是十分困難的任務。三是兩代老人家庭。隨著人口老齡程度的加深,生活水平和醫(yī)療保健水平的提高,人口高齡化將出現(xiàn),到那時將是許多低齡老人不能與子女共居,但卻要贍養(yǎng)已進入高齡的父母,組成低齡老人與高齡老人兩代老人共居的家庭。
6、社會保障體系缺位,社會化養(yǎng)老供養(yǎng)水平低。目前,盡管實施了新農保,但每月僅領取100余元甚至還要低,根本起不到養(yǎng)老保障作用。
對策和建議
首先,要解決好認識問題。解決好農村老年人的養(yǎng)老問題,對于推動我市農村經(jīng)濟社會發(fā)展,建設社會主義新農村有著十分重要的意義。因此,各級黨委、政府要把關心農村老年
人的生活提到重要議事日程上來,擺到突出位置。
第二,加快建立、健全農村社會養(yǎng)老保障體系。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上,逐步建立與經(jīng)濟發(fā)展水平和財政支撐能力相適應,以切實可行的土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會扶持相結合的“三位一體”農民養(yǎng)老保障體系。要制定相關的政策規(guī)定,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,妥善解決農村稅費改革后,農村養(yǎng)老出現(xiàn)的新情況、新問題。及時出臺對農村老年人的各項優(yōu)惠政策,解決農村“三無”老人和因病、因殘等喪失勞動能力的特殊困難老年人的生活問題。繼續(xù)支持和鼓勵低齡、健康的農村老年人從事各種正當?shù)慕?jīng)營活動,提高自養(yǎng)能力,確?;旧?。建立健全城鄉(xiāng)特困老年人的社會救助制度。對農村“三無”老人和其他特困老年人,啟動農村居民最低生活保障工程,讓農村貧困老年人也享受低保。按照“國家政策扶持,農民自我保護為主,集體補助為輔”的原則,建立“低水平、廣覆蓋、適度保障”的新型的農民社會化養(yǎng)老保險制度,從根本上解決農村老年人的基本養(yǎng)老問題??偨Y推廣農村部分計劃生育獎勵扶持制度經(jīng)驗,研究完善獎勵扶持措施,真正讓每位老人老有所養(yǎng),安享晚年。
第三,加快推行農村醫(yī)療救助制度,解決農村老人的就醫(yī)難問題。做好這項工作,一是采取國家、地方政府和個人負擔的辦法,在農村逐步建立推廣新型農村合作醫(yī)療制度。二是加大財政扶持力度,對農村特困老年人參加新型合作醫(yī)療,繳納個人負擔醫(yī)療基金確有困難的,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府籌措資金加以解決;三是各級醫(yī)療保健服務機構,為農村老年人看病掛號、就診、取藥、住院提供方便。
第四,加強農村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會福利院建設,提高“五?!崩先说募泄B(yǎng)比例。一是繼續(xù)全面實施省政府提出的“福星”工程,用幾年或更長一點的時間,使農村 “五保戶”除自愿投親靠友供養(yǎng)外,基本上實現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院為主的集中供養(yǎng),讓最困難的群眾真正成為“福利之星”。二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村福利院、敬老院硬件設施建設和環(huán)境建設納入農村基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃,以保證供養(yǎng)對象有一個安全舒適、優(yōu)美的休養(yǎng)環(huán)境。三是免征、減征農業(yè)稅及其附加后,原從農業(yè)附加中列支的五保供養(yǎng)資金,列入縣鄉(xiāng)財政預算。四是大力發(fā)展院辦經(jīng)濟,以提高供養(yǎng)對象生活水平,確保這些老年人的生活不低于當?shù)厝司钏?。五是妥善解決好農村分散供養(yǎng)的“五?!崩先撕娃r村“空巢老人”的日常生活照料和精神贍養(yǎng)問題。第五,大力提倡并推廣家庭贍養(yǎng)協(xié)議制度,強化農村家庭對老年人贍養(yǎng)義務。繼續(xù)推行普遍簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的有效做法,把子女的贍養(yǎng)責任用協(xié)議書的形式固定下來。在具體執(zhí)行中,一是經(jīng)常開展尊老、愛幼的宣傳教育活動。二是明確《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》的主要內容。協(xié)議書內容應包括:經(jīng)濟供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉三個方面。三是協(xié)議簽訂后,由老人、子女和村委會或村老年協(xié)會各持一份,并由村委會或村老年協(xié)會監(jiān)管執(zhí)行。
第六,加快從事服務農村養(yǎng)老社會工作者隊伍建設工作力度。應盡快出臺從事服務農村養(yǎng)老社會工作者管理辦法,加大從事服務農村養(yǎng)老社會工作者的培訓,提高福利待遇,提升他們的社會地位,充分調動從業(yè)者的工作積極性。
總而言之,農村養(yǎng)老問題直接關系到中國農村秩序的穩(wěn)定與農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,由于固有的道德體系的崩潰和農村商品經(jīng)濟的發(fā)展,通過構建和不斷完善農村養(yǎng)老法律體系來規(guī)范農村養(yǎng)老已是大勢所趨?!耙约彝ヰB(yǎng)老為主導,強化社會養(yǎng)老保險、引進商業(yè)養(yǎng)老保險,建立多種形式并存的農村養(yǎng)老保障體系”的價值定位必將成為我國的必然選擇。
第二篇:當代社會問題
寧波大學答題紙
(20 12 —20 13 學年 第 一 學期)
課號:_課程名稱:改卷教師:
學號:姓名:得分:
當今中國的貧富差距
摘要:近年來隨著改革開放的不斷的深入,我們在經(jīng)濟增長上面的成就舉世矚目,但也暴露出了很多問題。其中貧富差距不斷的變大成為一個棘手的社會問題,本文淺談了我國貧富差距的現(xiàn)狀、造成貧富差距的原因、解決貧富差距的措施。
關鍵詞:貧富差距;現(xiàn)狀;原因;措施
隨著改革開放的不斷深入,我國在各個方面取得了舉世矚目的成就,在經(jīng)濟方面的進步尤為引人關注。人民的生活水平得到了很大的提高。但隨著改革進入深水區(qū),改革中沒有處理好的問題不斷地暴露出來,各種社會矛盾不斷的顯現(xiàn)。特別是貧富差距的不斷擴大,這一問題不斷的牽動和刺激著社會各界和政府的敏感神經(jīng)。這一問題已經(jīng)成為我國進入改革深水區(qū)必須要解決的社會問題。因為它直接觸及到社會的長期穩(wěn)定,在一定程度上影響到了政府的公信力。所以如何解決好這一問題在未來的幾年變得無比的重要。
1、我國貧富差距的現(xiàn)狀
如何評判一個國家的貧富差距?國際上衡量貧富差距的主要指標是基尼系數(shù),一般認為0.3 以下為平均狀態(tài),0.3~0.4 為合理狀態(tài),超過0.4 則表示該國貧富差距過大,超過0.6 則說明該國已經(jīng)嚴重兩極分化,處于社會動蕩的邊緣。[6]我國基尼系數(shù)在改革開放初期為0.2左右,當時我國的收入差距比較理想,因為世界上能夠達到這一系數(shù)的國家比較少見,可以說我國的個人收入的分配還是比較均勻的。但隨著改革的不斷推進,步入九十年代我國的基尼系數(shù)不斷的刷新記錄。到九十年代末達到了0.4國際警戒線。以后幾年還是沒有放緩增長的勢頭,在2004
年上升到0.47,2007 年達到0.48。最近幾年我們國家沒有公布基尼系數(shù),不知是出于什么原因。但國外有學者認為我國的基尼系數(shù)已經(jīng)達到了0.6的水平,已經(jīng)嚴重的兩級分化。而我們經(jīng)常提到的美帝國主義的基尼系數(shù)也不過0.3-0.4的水平,正在處于水深火熱的伊朗也只有0.43-0.46。如果這個結果屬實則我國的貧富差距遠遠的高于世界上的發(fā)達國家,而且連很多發(fā)展中國家都無法超越。
我國的貧富差距在同期也呈現(xiàn)出多樣性,在很多方面存在分配不公的現(xiàn)象。
1.1、城鄉(xiāng)收入嚴重失衡
根據(jù)一些資料顯示的數(shù)據(jù),我國城鄉(xiāng)收入差距近年來不斷的擴大,差距擴大的速度也在不斷的加快。改革開放之后我國的城鄉(xiāng)之間產(chǎn)生了嚴重的脫離,城鄉(xiāng)之間的界限是很明顯的,因為我國在歷史上長期存在的一個特殊情況是一種偏向發(fā)展城市的策略,大部分的工業(yè)集中在城市,城市得到優(yōu)先發(fā)展的權利。而且居民身份之間也有很大的變化,因為城市居民擁有良好的福利制度,工資水平也遠遠超出農村地區(qū)。僅僅由于居民的城鄉(xiāng)身份的差異而使得占總人口80%的農民無法獲得與城市居民相同的各種實物補貼與福利待遇,1978年城鄉(xiāng)居民收入差距達到2.57倍。[2]改革開放初期,因為土地的權利下方到農民手中,農村曾經(jīng)出現(xiàn)過一段發(fā)展時期。而且城鄉(xiāng)的收入差距縮小了一些。但隨后由于改革政策的不斷變動,以經(jīng)濟建設為中心加快了城市的發(fā)展,再加上農村發(fā)展的力度不斷的減小,農民獲得收益存在一定的不穩(wěn)定性,再加上一定的通脹。我國的城鄉(xiāng)差距被無止境的再次拉大。到了1994年,城鄉(xiāng)之間的收入差距又迅速擴大到2.86:1。2001年擴大到2.90:l,2003年以后更是超過了3.2:1。[4]這僅僅是純收入的對比,如果再算上農村城市之間的各項福利,和城市居民的隱性資產(chǎn),這個數(shù)字會被再次打破。
1.2、地區(qū)收入差距不斷擴大
國是世界上地區(qū)發(fā)展極不平衡的國家之一。于地理上的一些原因,歷史上我國在不同地區(qū)的經(jīng)濟就發(fā)展部平衡。建國初期,由于一些戰(zhàn)略上的考量國家將關乎國家經(jīng)濟命脈的工業(yè)放在了內地,當時的地區(qū)差距還不是特別的明顯,但隨著國內、際環(huán)境的不斷改善沿海地區(qū)乘著改革開放政策的春風,拉開了經(jīng)濟快速增長的序幕,但內地的企業(yè)由于在計劃經(jīng)濟中失去了原有的競爭力,在市場經(jīng)濟的競爭中處在不利的地位,其一度受到嚴重的打擊甚至停滯。在30年的改革開放中,東部地區(qū)最先受到改革開放帶來的政策傾斜,經(jīng)濟發(fā)展的極為迅速。有些地區(qū)的發(fā)展水平已經(jīng)達到了中等發(fā)達國家的水平,但中部和西部地區(qū)因為地理、環(huán)境和政策的原因,發(fā)展的比較晚。相應的我國居民的收入也呈現(xiàn)地區(qū)性的差異,依次是東部最高,中部次之,西部最低。近十年來國家向西部地區(qū)的政策傾斜慢慢的變大,西部地區(qū)多的經(jīng)濟得到了或多或少的發(fā)展。居民收入也有了相應的提高。但總的來說,我國西部與東部沿海地區(qū)的收入差距都呈擴大趨勢。從上世紀八十年代到現(xiàn)在,東部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入增長了15.01倍,中部地區(qū)增長了12.2倍,西部地區(qū)增長了9.5倍。2007 年東部地區(qū)城鎮(zhèn)人均純收入為14 960元,中部地區(qū)為9 900元,西部地區(qū)為9 720 元。2005 年東部、中部、西部地區(qū)農村農民人均純收入比為1.78:1.23:1??梢?,東西部地區(qū)農村居民人均純收入還是有相當大的差距。[7]由此可見這種區(qū)域之間收入的差距是巨大的。而且這種差距還在不斷的擴大。
1.3、行業(yè)收入差距不斷擴大
改革開放30年來我國的各行各業(yè)的工資水平隨著經(jīng)濟不斷的發(fā)展得到了提高,改革開放初期,我國各行也的工資水普遍不高但隨著經(jīng)濟的發(fā)展工資增長的水平基本上均衡,各行業(yè)的收入差距比較小。比如1979年我國職工最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是1.38:1[3]。到了90年代不同行業(yè)的職工工資出現(xiàn)了比較大的變化,增長幅度也參差不齊。行業(yè)之間職工的收入差距不斷的擴大,效益好的企業(yè)職工的福利待遇完全好于其他企業(yè),到2007年行也中最高工資與最低工資之間的差距從1979年的610元變?yōu)?5300元。其中可能還有通貨膨脹的因素在其中,但還是明顯的擴大了差距。近年來國有企業(yè)員工的工資普遍高于其他企業(yè)員工的工資。福利待遇也明顯占有優(yōu)勢。而且國企中處于壟斷地位的企業(yè)員工比其他崗位員工的工資動則高達好幾萬,而且還有繼續(xù)增長的可能。企業(yè)主管的工資也是高的離譜。公務員的工資水平近年來增長很快,普遍高于其他行業(yè)的平均工資較其他行業(yè)更加穩(wěn)定,而且福利待遇逐年提高,這也是近年來公務員考試越來越熱的原因。從這個側面可以看出我國行業(yè)收入的不均衡性。據(jù)統(tǒng)計,電力、郵電通訊和航空運輸?shù)刃袠I(yè)的職工年收入能夠達到10 萬元以上,而紡織業(yè)、農業(yè)、文體用品制造業(yè)等行業(yè)的職工年平均收入?yún)s不足2 萬元。而且還有不斷擴大的趨勢。[6]
2、造成貧富差距的原因
造成我國貧富差距的原因有多方面的原因:
政府政策的影響是很重要的一方面,建國初期為了更好的建設我國在城市中的重工業(yè),我們把農產(chǎn)品中的利潤轉移到工業(yè)產(chǎn)品上人為的為國防事業(yè)的發(fā)展籌集資金,是的農民的更多合法利益受到損害。這樣促進了城市的經(jīng)濟發(fā)展而削弱了農村的發(fā)展,是的城鄉(xiāng)的收入差距不斷的擴大,在改革開放也后國家出臺的很多政策都是傾向城市而沒有去更好的改變落后農村的面貌,雖然農村在自己的努力下得到了一些發(fā)展但和城市的快速發(fā)展比起來相差甚遠。以至于農村的發(fā)展被遠遠的落在了后面。改革開放后國家設立很多經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市,對東部沿海城市的政策傾斜,讓一部分人先富起來的優(yōu)惠政策。是的東部和西部的經(jīng)濟房展不在等同。致使地區(qū)收入差距不斷增大。所以國家政策是影響貧富差距的最主要的因素。
行業(yè)自身的發(fā)展使的收入水平產(chǎn)生明顯收入差距,在市場經(jīng)濟的體質下,很多企業(yè)的效益有了很大的變化,所以導致了員工的收入分配產(chǎn)生差異。國有企業(yè)的經(jīng)濟效益在全國的各種企業(yè)中效益普遍比較高的,所以國有企業(yè)員工的工資水平和福利待遇明顯高于其他企業(yè)的員工,而國有企業(yè)中的壟斷企業(yè)由于不受其他企業(yè)的影響其效益一直比較穩(wěn)定,它們都受國家的高度保護和控制,甚至還被國家賦予一定的行政權力,國家對于這些行業(yè)也有著很高的進入標準。因此,這些壟斷行業(yè)憑借著這種壟斷優(yōu)勢而獲得了超額壟斷利潤,這些壟斷企業(yè)一部分利潤轉變?yōu)閱T工的高工資和高福利,加大了居民的收入差距。
稅收制度的不完善導致貧富差距擴大的速度加快,我國政府對占人口8.7%的富人征收的稅收少之又少,據(jù)統(tǒng)計我國占納稅人8.9%的富人2009年所繳納的個稅,僅占中國GDP的0.0406%,占政府財政收入的1.281%。而在美國2011年稅收中的80%,將由年收入逾100萬美元的家庭負擔。美國的稅收政策是:占美國總人口約2%的,年收入逾100萬美元的百萬富翁們納稅,包括中產(chǎn)在內的98%的中低收入者免稅,來縮小美國的貧富差別。由此看來我國政府制定的旨在縮小貧富制度的稅收是極不合理的。這樣不但不利于縮小收入差距,而且還會使得富人更加富有,相應的窮人更加的貧窮。
其他引起貧富差距的因素還有很多不在列舉。
3、縮小貧富差距的措施
對于怎樣縮小我國現(xiàn)有的貧富差距我們要針不同的原因制定相應的措施,在如何縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題上我想政府要將農村的發(fā)展提上日程,農村人口占中國總人口的50.32%。怎樣提高農民的收入事關社會的穩(wěn)定和中國今后的發(fā)展。所以政府要向農村傾斜政策,優(yōu)化農村的產(chǎn)業(yè)結構,讓農村地區(qū)依靠地區(qū)特色發(fā)展地方的特色經(jīng)濟,加快農村的工業(yè)化進程,充分利用農村的剩余勞動力。完善農村的社會福利制度。在縮小地區(qū)收入差距的問題上,在繼續(xù)推進西部大開發(fā)的同時不斷的引進新的項目和技術,讓東部發(fā)展起來的地區(qū)有針對性的幫扶西部地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,建立幫扶措施。的確我們在怎樣縮小貧富差距的道路上還有很長一段要走,我們沒有處理這個棘手問題的經(jīng)驗,只能在不斷摸索的過程中積累。我們可以借鑒別國的經(jīng)驗,但我們有自己的國情。但我們懷有信心,相信我們會處理好這個關乎人民大眾的問題。
參考文獻:
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第三篇:當代社會問題透析
當代社會問題透析
svtcc.tsk.erya100.com1、9大社會問題包括:腐敗問題(頭號問題)“ 三農”問題下崗失業(yè)問題貧富差距問題犯罪猖獗問題人口生態(tài)問題教育危機問題道德失范問題婚姻家庭問題
2、腐敗的定義
3、經(jīng)濟犯罪、黑社會犯罪、青少年犯罪
4、應試教育、應試教育與素質教育的迷茫和困惑、職業(yè)教育的不發(fā)達、九年義務教育、教育資源分布不均、高考制度、高等教育、教育的行政化
5、書記領導下的校長負責制
6、道德失范 信仰缺失的問題
7、沒有信仰的民族能不能走向強大?信仰從建
8、當代中國社會問題的演變趨勢。中國道路與中國模式、國富民強和國強民不富的問題
9、權利腐敗愈演愈烈、貧富差距開始懸殊、下崗失業(yè)困難重重、農民增收仍很困難、團伙犯罪日益猖獗、信仰缺失道德失范、婚姻家庭問題增多、環(huán)境污染日趨惡化、應試教育成為頑癥
10、什么是社會問題?當代中國社會問題的特點?
11、社會問題:社會麻煩、公共麻煩。
12、國外定義:社會問題是公眾問題、社會問題是一種情景一種情況、社會問題是一種社會現(xiàn)象或社會事件的存在13、國內:社會問題就是社會全體成員或相當多的人,他們的生活或進步遇到了阻礙,社會有些失序,開始沒有安全感。原來正常的生活或者應該正常的生活越來越不順利。
14、國內2:社會問題是社會生活的一種綜合現(xiàn)象,即社會政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境失調,社會的正常運行遭到破壞,社會難以協(xié)調發(fā)展。
第四篇:當代社會問題——貧富差距
當代社會問題——貧富差距
中國改革開放已經(jīng)三十年,社會經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化,中國的社會結構也在發(fā)生急劇的變化。平均主義的局面逐漸被打破,居民收人分配差距越來越引起社會的關注,中國已由一個平均主義盛行的國家變成一個貧富差距過大的國家。
我國在社會主義初級階段實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,非公有制經(jīng)濟范圍內確實存在著剝削,剝削的發(fā)展產(chǎn)生了貧富分化。
實行社會主義的目的,在于更快更高地發(fā)展社會生產(chǎn)力。社會主義的本質,是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕。展生產(chǎn)力是手段,其目的是實現(xiàn)共同富裕。我國在社會主義初級階段實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。由于非公有制經(jīng)濟的存在,剝削仍然在一定范圍內存在。目前,在三資企業(yè)、私營企業(yè)等領域中,還存在雇傭勞動關系,存在著剝削的現(xiàn)象。這一定范圍內的剝削持續(xù)一段時間后,就產(chǎn)生了貧富分化。
一般地,社會主義是不應該有剝削的,但是,我國處于社會主義初級階段,是特殊的社會主義,由于生產(chǎn)力發(fā)展水平和我國的國情所決定,我國在社會主義初級階段實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。允許剝削在一定范圍內存在,是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。我國還處于并將長期處于社會主義初級階段,人口多、底子薄,社會生產(chǎn)力還比較落后。單靠國家有限的財力發(fā)展社會主義公有制經(jīng)濟,難以完全解決如此眾多的人口的就業(yè)和生計問題。因此,引進外資,發(fā)展個體、私營經(jīng)濟,是建設有中國特色社會主義的必然選擇。這樣做,雖然在一定范圍內出現(xiàn)了剝削,但是歸根結底對社會主義有利,對人民有利,因為它能促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展。放眼世界,只有經(jīng)濟落后和經(jīng)濟特別發(fā)達的國家,它們的貧富差距水平都很小,大多數(shù)發(fā)展中國家都存在著嚴重的貧富差距問題。中國是社會主義發(fā)展中國家,經(jīng)濟發(fā)展還沒有達到發(fā)達國家的經(jīng)濟水平,因此貧富差距出現(xiàn)并擴大是正常的,只有當經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟水平達到一個頂點后,我國的貧富差距就會隨著經(jīng)濟的發(fā)展慢慢縮小
改革開放以來,實行讓一部人先富起來,然后先富帶動后富,最終達到共同富裕的政策。這一政策只是社會主義初級階段要發(fā)展社會生產(chǎn)力的一種手段,對發(fā)展生產(chǎn)力也確實有益。但如何實現(xiàn)先富帶動后富?現(xiàn)階段貧富差巨不斷拉大,是否已經(jīng)超過一定的限度呢?一般人的新三座大山”的教育、醫(yī)療、住房問題,看來從改革開放到現(xiàn)在,我們的貧富差巨已經(jīng)相當明顯了。
改革開放以來,為了發(fā)展我國經(jīng)濟,片面地強調效率問題,國家采取了一系列的對外優(yōu)惠政策,同時也存在一些疏漏,在某種程度上拉大了我國的貧富差距水平。
(一)法律制度不健全
改革開放以來,由于我國法律制度的不健全,導致一些人鉆了法律的空子,為了致富而不擇手段。很多人通過各種非法手段“剝削”,大量侵吞公有財產(chǎn),在短時間內暴富,使中國在短短的20年內產(chǎn)生了很大的貧富差距。因為頻繁的對外交易和國際資金流動極大地便利了違法致富的資金出逃,而且這種頻繁的對外經(jīng)濟交易本身就提供了大量的非法致富機會。最典型的例子是為了推行所謂的走出去戰(zhàn)略而讓私人以私營公司名義用國家資金在國外注冊企業(yè),這極大地方便了許多見利忘義之徒侵吞國有財產(chǎn)——在國外注冊私營企業(yè)的老板可以翻臉不認帳,不承認國家在自己注冊企業(yè)中所擁有的財產(chǎn),而中國政府甚至連向外國政府控告這種人的法律依據(jù)都沒有。
(二)出口退稅政策
為刺激出口所實行的不惜代價的出口退稅政策是造成兩極分化的又一大源泉。出口退稅給予的暴富機會是如此之大,以致假造出口單據(jù)以騙取出口退稅本身成了某些“模范外向型地區(qū)”的一大賺錢機會。
(三)對加工貿易的優(yōu)惠政策
這樣一種政策鼓勵了生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)切斷與其國內的原材料和零部件供應者的聯(lián)系,它雖然有利于廣東等少數(shù)沿海地區(qū)發(fā)展加工出口經(jīng)濟,卻使廣東的出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展不再能帶動內地的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,由此而加劇了直接生產(chǎn)出口產(chǎn)品的行業(yè)和地區(qū)與其它行業(yè)與地區(qū)之間的貧富分化,使廣東的富裕與全國的經(jīng)濟發(fā)展失去了關聯(lián)。
(四)“鯰魚效應”的觀念
這種觀念認為,進口的壓力會使面向國內市場的企業(yè)活得更好,就象在長途販運的活魚中放入吃魚的鯰魚會激活販運的魚那樣。而近幾年的許多政策都是按照這種思路設計的。實際上即便是那些在開放進口的壓力下生存下來的企業(yè)和個人,他們的生存境遇和福利也往往會大幅度下降,這會使貧者進一步貧窮,從而加大社會中的貧富分化。
(五)市場經(jīng)濟體制的逐漸建立
市場經(jīng)濟體制的建立是一個必然的趨勢。但是對于中國來說,市場經(jīng)濟是從無到有,是一個逐步建立的過程。在市場經(jīng)濟建立的各個具體階段,不同社會群體的獲益程度很不相同。換言之,在市場化不同的具體階段會形成不同的、與之對應的相對富裕的社會群體。這些群體不可避免地同依舊在計劃經(jīng)濟體制內的社會群體在收入上拉大差距。比如,在金融領域市場化的初期階段,許多人靠投資外匯、債券、原始股票而一舉躋身富裕階層。從一定意義上來講,誰與市場化過程能保持著同步的關系,誰就有可能率先富裕起來。
(六)對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠
改革開放以來,為了引進外資,發(fā)展我國經(jīng)濟,實行對外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠。這種制造貧富兩極分化的政策偏向主要表現(xiàn)在外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠上。當今中國收入最高的群體之一,是在外資企業(yè)工作的高薪階層。對中國企業(yè),超過一定數(shù)額的員工工資不能計入成本,而應當視為利潤的一部分,從而不僅員工應當繳納相應的個人所得稅,企業(yè)還要為此繳納相應的企業(yè)所得稅。但是這種作法卻沒有適用于外資企業(yè)給其員工的工資,外資企業(yè)的員工工資就都可以不視為企業(yè)利潤,從而不必繳納相應的企業(yè)所得稅。在這種不平等的稅收待遇下,中國企業(yè)由于稅負過重而難以提高職工工資,外資企業(yè)卻由于稅負較輕而樂于給其員工高薪。實際上,外資企業(yè)給其員工的高薪在很大程度上是拿著中國政府的企業(yè)所得稅送人情。外資企業(yè)薪金普遍高于中國企業(yè),這在一定程度上是特殊的稅收優(yōu)惠政策造成的對中國社會的貧富差距來說,還有著更多的、不可忽視的、加重性的重要影響因素(參數(shù))。正是這些加重性重要影響因素的存在,使得中國現(xiàn)階段的貧富差距現(xiàn)象更加嚴重??陀^、全面地來看,如果說中國的貧富差距現(xiàn)象在某種條件下被夸大了的話,那么,在更多的情況下這一現(xiàn)象以及由此所造成的種種問題被人們明顯地低估或掩蓋了。這些對于貧富差距現(xiàn)象具
有加重性重要影響的因素(參數(shù))主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,灰色收入的分量過大。第二,社會群體資產(chǎn)之間的差距擴大速度過快。第三,大量社會成員基本生存底線保障的缺乏。第四,成因當中不公正成分過多。第五,社會焦慮現(xiàn)象的推波助瀾。第六,民眾權利意識的逐漸形成??傊绻麑⑸鲜鲋匾挠绊懸蛩乜紤]進去,中國現(xiàn)階段的貧富差距擴大問題以及由此所造成的種種社會問題實際上要嚴重得多。對于中國現(xiàn)階段貧富差距問題嚴重性的輕視或掩飾,將會妨礙共享社會發(fā)展成果理念的實現(xiàn),妨礙和諧社會的建設,妨礙中國現(xiàn)代化進程持續(xù)、健康地推進。
面對貧富差距過大的現(xiàn)實,當前應該采取以下對策:
1.擴大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)。政府應把提高就業(yè)率作為宏觀調控的重要目標,大力支持非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;在實施積極財政政策的過程中,也應向能夠兼顧有效擴大就業(yè)的工程項目傾斜,以便為失業(yè)和再就業(yè)者提供更多的就業(yè)機會。
在現(xiàn)有企業(yè)和組織還一時難以提供充足工作崗位的情況下,政府應在稅收、金融等方面制定一系列優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持包括企業(yè)下崗人員、各類高等院校畢業(yè)生、政府和事業(yè)機構分流人員等自主創(chuàng)業(yè)。在“國退民進”的改革大潮中,政府利用宏觀經(jīng)濟政策來調節(jié)貧富差距是一種外生變數(shù),而人們自主創(chuàng)業(yè)和勤勞致富則是縮小貧富差距的內生變數(shù)。
2.逐步打破壟斷,營造公平的競爭環(huán)境。市場經(jīng)濟強調公平競爭,為此必須逐步打破導致機會不平等的壟斷體制,減少行政權力對資源配置的過度干預,加緊清理各種亂收費、亂攤派,堵住權力市場化和貨幣化的“灰色通道”。通過政治體制改革,推進決策民主化與公開化,建立對政府機構和公務人員行為的監(jiān)督與約束機制,從源頭上治理個人或小利益團體濫用職權的腐敗行為,積極營造公平、規(guī)范的競爭環(huán)境,最大限度地體現(xiàn)收入與貢獻對等的原則。
3.用經(jīng)濟手段適度調節(jié)富人階層的收入。政府應著重規(guī)范收入方式,將各種非貨幣收入全面貨幣化。同時,積極建設規(guī)范的簿記體系,使各種經(jīng)濟活動及居民收入能夠納入政府管理體系。此外,還應積極探索稅制改革,盡快消除“逆向調節(jié)問題”,切實發(fā)揮政府財政的社會再分配功能。在完善稅收調節(jié)功能方面,一是要實行綜合分類稅制,合理調整起征額和扣除額;二是要加強對個人所得稅的征收監(jiān)管,特別是建立高收入行業(yè)(個人)等重點納稅人的稅收監(jiān)管體系;三是增加新稅種,如對于一些高收入群體經(jīng)常消費的高爾夫球、桑拿、健身、保齡球等奢侈性專案,可考慮盡快開征“奢侈消費稅”,并適時開征遺產(chǎn)與贈與稅。
4.始終把“三農”問題作為政府經(jīng)濟工作的重要議事日程。城鄉(xiāng)差距目前還在進一步擴大。城鄉(xiāng)差距的實質是工農產(chǎn)品價格“剪刀差較大,農民的收入過低。邱曉華指出,目前中國城市居民收入是農民當年可支配現(xiàn)金收入的五倍多,考慮到社會福利等因素,城鄉(xiāng)居民之間收入的真實差距大約為6∶1。為此,從中長期看,應改革現(xiàn)有的戶籍政策,鼓勵農村剩余勞動力合理流動,加快農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐,支援符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步發(fā)展。從短期看,應繼續(xù)清理農村“三亂”,大幅度減輕農民的負擔。
5.結合西部大開發(fā)戰(zhàn)略逐步縮小地區(qū)間經(jīng)濟和文化發(fā)展的差距。要以基礎設施建設、人力資源開發(fā)為重點,盡可能縮小東、西部地區(qū)之間在發(fā)展之基礎條件上的差異,提高西部和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的自身競爭力。國家在必要時可以強化財政轉移支付以及通過其他經(jīng)濟援助手段強化扶貧,緩解落后地區(qū)地方財政的壓力。
6.完善社會保障制度。政府應加快完善社會保障制度,切實保護低收入群體的基本生活,避免出現(xiàn)極度的“兩極分化”。為此,當前應特別重視推進以下三項措施:一是加強對貧困群體的直接救助與扶持力度,切實解決貧困人口的基本生活困難。在城鎮(zhèn),應進一步完善城市居民最低生活保障制度,同時積極穩(wěn)妥地推進基本醫(yī)療及教育援助。在農村,要繼續(xù)強化對貧困地區(qū)的扶貧工作,逐步使農村扶貧工作制度化和規(guī)范化。鑒于各種自然災害對農村貧
困的影響較大,應積極探索更為有效的災民救助制度和救助方式。二是在當前經(jīng)濟增長難以充分提供就業(yè)崗位的情況下,通過加大政府投入,結合基礎設施和環(huán)境保護專案的建設,積極采取以工代賑等過度性措施緩解就業(yè)矛盾。三是分清輕重緩急地解決特殊困難群體或利益受損群體的問題。下崗職工、企業(yè)離退休職工以及部分困難企業(yè)的在職職工等,在過去一段時期利益損失較大的群體,也是引起較多社會矛盾的群體。在今后的改革過程中,應統(tǒng)籌兼顧,注意協(xié)調新舊體制之間的關系,避免因上述困難群體的利益損失過大而激化矛盾和引發(fā)社會危機。
(一)逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,促進就業(yè)機構的調整。從目前來看,最主要的任務就是消除城鄉(xiāng)之間在居住、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、稅收、財政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理,引導農村富足勞動力有序轉移。[4]為此,應大力實行戶籍制度改革,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,徹底消除城鄉(xiāng)壁壘,疏通人口城鎮(zhèn)化的渠道,通過戶籍制度改革,促進農村人口流動,促進城鄉(xiāng)勞動力的合理分工。同時,要優(yōu)先發(fā)展金融業(yè)、電信業(yè)、保險業(yè)等與農村工業(yè)發(fā)展有較大關聯(lián)的第三產(chǎn)業(yè),為小城鎮(zhèn)建設服務。
(二)打破行業(yè)壟斷,縮小行業(yè)收入差距。政府應采取措施降低非壟斷行業(yè)的市場準入程度,為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,從而消除或減輕行業(yè)之間的不公平交易,縮小壟斷行業(yè)與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。因此,要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,要通過立法來限制、減少市場壟斷,堅決反對壟斷價格行為,打擊不正當競爭。另外,考慮對某些個人收入明顯高于其他行業(yè)的壟斷性行業(yè)應征收壟斷稅。在稅收上要做到扶持低收入行業(yè)、困難行業(yè)的發(fā)展,保障其職工的基本收入和生活。
(三)深化收入分配制度的改革。控制收入差距于適當?shù)姆秶畠缺仨毤骖櫺屎凸?。胡錦濤同志在十七大上報告中承諾縮小中國日益擴大的貧富差距,改善人民生活。他說,“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平”;他還強調,要“提高勞動報酬在初次分配中的比重”。另外,充分發(fā)揮稅收對收入差距的調節(jié)作用,要制定合理的個人所得稅起征點和累進稅率,還應征收遺產(chǎn)稅、高消費稅等。還要通過增加公共支出、加大財政轉移支付力度等措施,支持和扶助農村的發(fā)展。
(四)完善社會主義保障體系,保持社會穩(wěn)定。[5]要堅持社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合的基本養(yǎng)老和醫(yī)療制度,進一步完善失業(yè)保險制度,完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,加強農村社會保障體系建設,健全農村醫(yī)療保險、社會保險制度,以促進農村的穩(wěn)定和發(fā)展。市場機制追求效率,社會保障則應更加注重公平。通過社會保障有效地實施再分配,使人民群眾都能分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,構建共同的社會利益基礎,才有利于化解社會矛盾,保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)社會和諧,為經(jīng)濟的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。
(五)鼓勵發(fā)展慈善事業(yè),形成三次分配格局。有學者把“慈善事業(yè)機制”稱為“三次分配”機制。要縮小財富差距,就應當有三次分配:初次分配一定要講效率,就是要讓那些有知識、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務報酬,首先富裕起來;二次分配要講公平,政府應當利用稅收等手段來幫助弱勢群體,建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會保障體系;三次分配要講社會責任,富人們應當在自愿的基礎上拿出自己的部分財富,幫助窮人改善生活、教育和醫(yī)療的條件。另外,對于熱心于慈善事業(yè)的企業(yè),政府應該在稅收和投資項目的立項審批等方面給予優(yōu)惠和照顧,從而鼓勵更多的企業(yè)家參與慈善事業(yè),回報社會。
第五篇:當代社會問題
所謂女大學生就業(yè)問題,指的是女大學生在畢業(yè)后一段時期內因性別差異而存在全方位的職業(yè)獲取困難與障礙,以致不能實現(xiàn)就業(yè)或就業(yè)不理想的現(xiàn)象。
女大學生就業(yè),是公平就業(yè)問題(就業(yè)性別歧視問題),是意義重大與影響深遠的公共政策問題。
在幾年前金融危機的影響下,大學生就業(yè)形勢日趨嚴重,女大學生就業(yè)問題已成為近年來我國社會發(fā)展的突出矛盾,關于女大學生就業(yè)難的新聞不斷見諸報端,“女大學生就業(yè)困難”、“女大學生就業(yè)性別歧視”的字眼一次又一次的沖擊了人民的眼球,引起了社會各界、人大代表及婦女代表的普遍關注。
女大學生就業(yè)中性別歧視的表現(xiàn)
1.就業(yè)機會的性別歧視
首先,女大學生就業(yè)空間相對狹小,不少用人單位干脆在招聘啟事中聲明不招女生。除了這些明目張膽的顯性“性別歧視”外,還有許多用人單位則采取了陽奉陰違的辦法,表面上一視同仁,不論男女,求職簡歷來者不拒.但在面試通知時卻是有男無女。用人單位有意或無意地對女大學生進行職業(yè)上的分流、隔離或封鎖。制造高學歷依然無法跨越的職業(yè)門檻,使得很多女大學生只能集中在辦公室內勤、小公司秘書、餐飲美容行業(yè)、市場銷售等傳統(tǒng)型的與專業(yè)不對口的職業(yè)上。其次,女大學生在找工作時,沒有擁有與男生相同或相等的就業(yè)機會(即“同民同工”)。也就是說,女大學生找工作的難度要大于男同學。2 職業(yè)待遇的性別歧視
在相同的工作中,女大學生無法得到與自己工作能力相符的工資報酬(即“同工不同酬”)。簽約單位對男生擬付的月工資水平要高于女生。發(fā)展機會的性別歧視
相對男大學生來說,企業(yè)認為女大學生的職業(yè)生涯較短,工作的連續(xù)性較差,不論是生理的還是心理的條件都不如男大學生優(yōu)秀,特別是由于人為的歧視因素,女性獲取高層次職位的機會遠遠少于男性。從總體上看,女性在智力型職業(yè)中的比例小,在體力型職業(yè)中所占比例大。由此可見,發(fā)展機會中的性別歧視在就業(yè)中是極為嚴重的。女大學生就業(yè)中性別歧視的原因分析
2.1 傳統(tǒng)文化偏見的影響
傳統(tǒng)觀念“男尊女卑”、“男強女弱”、“男主外,女主內”等思想根深蒂固,受長期以來社會對女性角色期待的影響,社會對女性的期待更多的是遵守傳統(tǒng)、相夫教子。傳統(tǒng)觀點認為,女性在結婚之后會把主要精力放在家庭上,不利于專心工作和事業(yè)開拓,這使得許多單位拒絕接受女性。
2.2 用人單位利益驅使的影響
在市場經(jīng)濟條件下,人們講求“經(jīng)濟人理性”,追求利潤最大化、成本最小化。面對激烈的市場競爭,各單位都在追求利潤的最大化,由于各種生理因素的影響,使得女大學生的成本要高于男大學生。首先,女大學生工作不久便會面臨婚育等系列問題。用人單位需要為此付出直接成本和間接成本。我國《勞動法》第五十一條規(guī)定:女職工按規(guī)定享受的產(chǎn)假期間,工資照發(fā)。用人單位必須支付女性產(chǎn)假期間的工資獎金,承擔崗位空缺填補成本,造成直接成本。另一方面,生育問題使女性產(chǎn)生工作生涯的中斷,重返工作崗位后又需要一段時期的恢復和調整,由于相關法律的制約,重返者的工資水平不能低于退出時的水平,這樣用人單位就要承擔由此帶來的成本負擔。其次,從長遠來看。女職工的退休年齡一般要比男職工提前5—10年,這就意味著,她們比男職工們要少貢獻5—10年,而多拿幾年的工資,一定程度上也增加了單位的成本。這一系列因素的影響,使得追求利益最大化的用人單位對女性實行非準入機制。
2.3 相關的法律政策不健全
關于性別歧視,我國目前尚無一部完整的關乎于此的綜合性法律,《反就業(yè)歧視法》的制定尚未被提上議事日程,相關條文只散見于各種法律之中,而且僅有禁令卻無罰則,勞動監(jiān)察缺失,司法渠道不明。以我國《勞動法》第13條為例,“婦女享有與男子平等的就業(yè)權利。在錄用職工時,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位之外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高婦女的錄用標準?!苯铍m有,卻無任何可操作性,哪個部門負責監(jiān)察、將采取何種懲戒措施懲罰違法企業(yè)都不得而知。因為無論立法機關還是司法機關,都沒有出臺相應的配套措施將反對就業(yè)歧視的法律條文落在實處??梢灾v,立法的缺失在客觀上縱容了就業(yè)歧視的暢行。女大學生就業(yè)中性別歧視的對策分析
3.1 社會要加大宣傳性別文化的觀念
全社會要致力于消除性別歧視,樹立公平的競爭意識,做好輿論宣傳,對女大學生工作能力給以客觀、公正的評價。以消除社會對女性的偏見。為了消除就業(yè)的性別歧視問題,從根本上要轉變觀念,剔除“男尊女卑”的封建落后思想,為此,全社會要致力于消除文化觀念中的性別歧視和性別偏見,樹立公平競爭意識和平等意識。
3,2用人單位方面
用人單位要從企業(yè)長遠利益出發(fā),在招聘人才時不能僅考慮近期的經(jīng)濟利益,而應從企業(yè)文化內涵、崗位需求、人才素質、性別比例等更為長遠和可持續(xù)的角度進行綜合考慮。雖然在市場經(jīng)濟條件下,用人單位拒招或少招女性是規(guī)避女性自然附著成本的一種理性選擇,但是,對女性自然附著成本的進一步分析表明,減少女性自然附著成本需要政府制定相應政策,也需要用人單位轉變用人理念,消除對女性的偏見。
3.3 政府要加強有關立法工作
要消除就業(yè)的性別歧視,最強有力的武器還是法律。政府要加強立法工作,建立平等的就業(yè)制度,完善相應的政策法規(guī),保障女大學生就業(yè)的各種權利,消除就業(yè)市場的性別歧視,給女大學生提供一個公平的就業(yè)環(huán)境。
消除女大學生就業(yè)中的性別歧視、保障女大學生的平等就業(yè)權利、提高女大學生的就業(yè)比例,是我國經(jīng)濟現(xiàn)代化和社會發(fā)展的必然要求。因此,全社會要共同努力,從政府、社會到個人,都要沖破傳統(tǒng)的性別歧視與偏見,為女大學生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,使她們成為社會主義建設需要的有用人才。