第一篇：把握黨建新特點構(gòu)建和諧新農(nóng)村

把握黨建新特點構(gòu)建和諧新農(nóng)村

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。在xx這樣一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大縣，建設(shè)和諧社會的重點和難點都在農(nóng)村，農(nóng)村基層黨組織必須在建設(shè)和諧社會這一歷史進程中發(fā)揮重要的作用。最近，我們對此作了專題調(diào)查。

一、農(nóng)村基層黨組織

在構(gòu)建和諧農(nóng)村中發(fā)揮作用情況

xx94％的人口在農(nóng)村，是典型的“小城鎮(zhèn)、大農(nóng)村”。沒有農(nóng)村的和諧，就沒有整個xx的和諧。在工作中，xx縣委把建設(shè)和諧xx的重點放在農(nóng)村，積極發(fā)揮黨組織在建設(shè)和諧農(nóng)村中的作用，推動了農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

一是強化基礎(chǔ)建設(shè)，改善基本生存條件?；旧鏃l件、生活條件和生產(chǎn)條件落后是困擾我縣建設(shè)和諧社會的最基礎(chǔ)的因素，為此，xx縣各級黨組織高度重視人民群眾生產(chǎn)生活生存條件的改善，經(jīng)過幾十年的不懈努力，完成了以梯田建設(shè)和生態(tài)建設(shè)為標志的第一次創(chuàng)業(yè)，解決了全縣農(nóng)村人口的溫飽問題，磨礪出了“實事求是，崇尚科學(xué)，自強不息，艱苦創(chuàng)業(yè)”的xx精神，基層組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了最充分的發(fā)揮。近年來，縣委果斷決策，各級組織帶領(lǐng)黨員群眾建成了人飲工程、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路工程、移民工程三大民心工程和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步改善了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，為構(gòu)建和諧農(nóng)村有了籍以進一步發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境。

二是建立幫帶載體，構(gòu)建黨群共富機制。每個地方都會有一些經(jīng)濟困難和鰥寡孤獨、老弱病殘的群眾，農(nóng)村困難群眾尤其需要幫助，是建設(shè)和諧社會中最大的不和諧因素之一。對此，xx各級黨組織給予高度重視，把搞好對他們的救助作為建設(shè)“和諧xx”的重要環(huán)節(jié)來抓。全縣各級組織積極開展“雙帶”活動，全面推行“黨委抓基地，支部加協(xié)會”的工作模式，還采取“一幫一”或“一幫幾”的形式，帶動全縣64.3的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)收入占到了人均純收入的69以上。積極開展“知民情、解民憂、幫民富”主題實踐活動，建立了科級以上干部承包農(nóng)村特困戶制度，完善了“勤政卡”制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志等制度。各級干部向農(nóng)戶捐助現(xiàn)金42.16萬元、面粉4200袋、辦實事1800多件，受到了廣大人民群眾的好評，在全縣上下形成了愛民、利民、為民的良好工作格局。

三是提高黨員干部素質(zhì)，增強構(gòu)建和諧社會的能力。經(jīng)濟快速發(fā)展，需要人的素質(zhì)相應(yīng)跟進；只有實現(xiàn)人的全面發(fā)展，才有和諧可言。近幾年，縣上依托培訓(xùn)基地舉辦不同類型的培訓(xùn)班86期，培訓(xùn)黨員4300多人次；依托大專院校，選派120名黨員干部參加了4期以市場經(jīng)濟知識、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和畜牧養(yǎng)殖等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，讓黨員接受最前沿的致富信息和實用新技術(shù)；堅持走出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，組織18名黨員干部和致富能手赴溫州等學(xué)習(xí)發(fā)展民營經(jīng)濟，分期分批選派290名農(nóng)村黨員干部和黨員致富能手到河北、定西、張掖等地參觀學(xué)習(xí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗，讓黨員干部解放思想、開闊視野，提高了構(gòu)建和諧社會的能力。

四是建立矛盾糾紛調(diào)處機制，切實維護農(nóng)村穩(wěn)定。穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和前提?？h委抓住影響農(nóng)村穩(wěn)定的突出問題，建立健全經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，縣、鄉(xiāng)、村兩級黨組織實行了重點矛盾糾紛隱患集中辦理、半月點評制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅持半月一排查，村黨支部隨時發(fā)現(xiàn)和解決影響穩(wěn)定的問題。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全部配備了抓社會治安綜合治理的副職，村村建立了調(diào)委會，村級調(diào)解員有400多名。同時，積極探索從根本上消除矛盾糾紛的工作機制。我們針對村干部辦事不公、財務(wù)不清這兩個矛盾焦點，建立了農(nóng)村主事、辦事、花錢“三權(quán)分離”機制，由村干部在發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上決定重要事項，村民辦事小組負責(zé)落實、辦理，村民理財小組負責(zé)經(jīng)費支出，基層黨組織卓有成效的工作保證了xx的穩(wěn)定，群眾對社會治安的滿意率達到92.8％。

五是構(gòu)建規(guī)范有序的制度環(huán)境，推進基層民主管理進程。近年來，很多地方農(nóng)村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，與農(nóng)村原有的宗族、派性矛盾相互交織，成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的因素。針對這一問題，縣、鄉(xiāng)黨委著重抓了兩條：一是民主選舉。嚴格按“兩推一選”的方式選配農(nóng)村黨支部成員，嚴格按照《村委會組織法》規(guī)定民主選舉村委會成員，對村民代表會、共青團、婦代會以及治保、民調(diào)等組織成員，也都采取民主推薦、民主選舉的方式產(chǎn)生。二是規(guī)范運作。在村級認真推行以黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制和支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化為主要內(nèi)容的“一制三化”工作機制，并將這一機制細化為若干項制度和準則，從制度上消除產(chǎn)生矛盾的土壤。

二、農(nóng)村基層組織在構(gòu)建和諧社會中面臨的矛盾和問題

調(diào)查中，我們深刻的體會到，當(dāng)前農(nóng)村基層組織在構(gòu)建和諧社會中，主要面臨四對矛盾，具體表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速深入發(fā)

第二篇：把握新形勢下黨建工作的新特點

把握新形勢下黨建工作的新特點

——巴丹吉林鎮(zhèn)黨建形勢分析報告

張尚吉

把握新形勢下黨建工作新特點，開創(chuàng)黨建工作新局面，是構(gòu)建和諧社會的需要，也是堅持黨建工作與時俱進的需要。

一、新形勢下黨建工作的新思想

首先，要強化“經(jīng)濟”意識，在服務(wù)發(fā)展中提高戰(zhàn)斗力。黨建工作與經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進，相得益彰，既推動經(jīng)濟業(yè)務(wù)工作，又促進黨建工作的發(fā)展，這是黨建的生機所在，也是黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在。各級黨組織要做到：工作目標要圍繞中心來制定，工作思路要圍繞經(jīng)濟來謀劃，工作措施要圍繞經(jīng)濟來運籌，工作成效要圍繞經(jīng)濟來考核。

其次，要強化“政治”意識，在求真務(wù)實中提高影響力。黨員干部政治素質(zhì)的高低、思想和作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到黨在人民群眾中的形象和威信。完成好各項工作，需要我們以新的姿態(tài)、新的作風(fēng)，為基層和群眾辦好事、做實事、解難事，真正做到干凈、干事，正風(fēng)氣、做表率，在求真務(wù)實中樹立黨員干部的良好形象。

第三，要強化“創(chuàng)新”意識，在豐富活動內(nèi)容，改進活動方式中

提高凝聚力。各級黨組織要努力適應(yīng)新時期黨建工作面臨的挑戰(zhàn)，圍繞隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等環(huán)節(jié)，堅持以人為本的思想，不斷探索多樣化的活動載體，以活動促發(fā)展、以活動促提高，并在完善提高的基礎(chǔ)上，堅持不懈地搞下去。這樣，才能不斷激發(fā)黨建工作的生機與活力，切實增強機關(guān)黨組織的吸引力和凝聚力。

二、構(gòu)建黨建工作新體系

首先，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要明確新任務(wù)。一要強化理論武裝，提高素質(zhì)，進一步明確和諧社會建設(shè)的目標、任務(wù)、措施和工作要求，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部干事、創(chuàng)業(yè)、為民的能力，增強構(gòu)建和諧社會的積極性和創(chuàng)造性。二要改進作風(fēng)，多辦實事，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。三要樹立正確的用人導(dǎo)向。

其次，基層組織建設(shè)要實現(xiàn)新突破。一要實現(xiàn)組織設(shè)置合理化。農(nóng)村要根據(jù)地域分散，黨員人數(shù)少的實際，形成以強帶弱、以旗帶蘇木鎮(zhèn)、旗蘇木鎮(zhèn)一體的黨建工作新格局；城鎮(zhèn)要根據(jù)在職和離退休黨員進社區(qū)人數(shù)不斷增加的實際，積極探索“黨組織建在社區(qū)，支部建在居民小組，黨小組建在樓道”的組建模式，構(gòu)建各方齊抓共管、運轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織新體系；企業(yè)要抓好改組改制過程中的黨組織建設(shè)，及時調(diào)整隸屬關(guān)系，確保非公有制企業(yè)黨的工作有新進展。二要強化基層黨組織功能。農(nóng)村黨組織要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷

深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進農(nóng)村向和諧、文明、富裕方向發(fā)展。機關(guān)事業(yè)單位黨組織，要以開展和諧機關(guān)建設(shè)為重點，進一步強化機關(guān)服務(wù)基層，服務(wù)和諧社會的功能。三要以保證黨組織在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用為著眼點，強化基層組織配套建設(shè)和黨建工作制度體系建設(shè)。

第三篇：抓好黨建促發(fā)展 構(gòu)建和諧新農(nóng)村

抓好黨建促發(fā)展

構(gòu)建和諧新農(nóng)村

——甘州區(qū)小滿鎮(zhèn)王其閘村黨建示范村工作匯報

小滿鎮(zhèn)王其閘村地處張民公路8公里處，全村轄7個社，358戶，1346人，耕地3800畝。王其閘村黨支部下設(shè)7個黨小組，共有黨員38名，其中男黨員31名，女黨員7名。文化結(jié)構(gòu)為：中專及高中文化13人、初中文化13人、小學(xué)文化12人。年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下10名；35歲至45歲的11名；46至59歲的11名；60歲以上的6名。2010年全村經(jīng)濟收入達2244萬元，農(nóng)民人均純收入達5875元。今年來，該村黨支部堅持把黨建工作貫穿于全村各項事業(yè)發(fā)展全過程，明確工作目標,理清工作思路,著力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新思路，狠抓落實，實現(xiàn)了全村黨的建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、堅持“四個突出”，加強村“兩委”班子建設(shè) 一是突出落實科學(xué)發(fā)展觀，選好配強村級班子。本著“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強整體功能”的原則，把能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵紀守法，依法辦事，公道正派，作風(fēng)民主，善于做群眾工作，熱心為群眾服務(wù)，帶頭履行村民（黨員）義務(wù)作為村干部任職的基本條件，選拔那些黨性觀念強、致富能力強、奉獻精神強的“三強”型人才進入村“兩委”班子，積極支持干事創(chuàng)業(yè)的干部參選、當(dāng)選。

二是突出強化教育培訓(xùn)，提高“兩委”班子素質(zhì)。村黨支部本著“因村制宜，大膽創(chuàng)新，積極穩(wěn)定，有利工作”的原則，對村“兩委”成員開展集中培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《黨章》、《農(nóng)村基層組織條例》等相關(guān)法律知識，使班子成員進一步明確“兩委”工作職責(zé)，進一步增強責(zé)任感和使命感。通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，提高他們科學(xué)決策、發(fā)展經(jīng)濟、落實工作、依法行政的能力，使他們真正成為群眾的“貼心人”、“領(lǐng)路人”和“致富人”。

三是突出落實完善規(guī)章制度，加強“兩委”班子和諧建設(shè)。村兩委班子討論制定了《思想政治工作制度》、《計劃生育工作制度》、《黨員教育管理制度》、《村民議事制度》，會議制度、黨員活動制度、民主生活會制度等，完善了黨務(wù)、村務(wù)公開制度，并按照分工，逐一抓好落實，使村級工作進一步規(guī)范化、科學(xué)化、民主化。我們把制度建設(shè)當(dāng)作支部建設(shè)的重要內(nèi)容，要求支部成員依章行事，保證工作落實；堅持推進黨務(wù)、村務(wù)公開制度，將支部工作臵于群眾的監(jiān)督之下，我們專門建立了黨員代表議事會、村民代表議事會、村民理財小組，“三個議事組織”，堅持議事組織參與村級重大事務(wù)的決策，像土地承包、低保評審等事項都必須經(jīng)過議事組織同意后，方可執(zhí)行。議事組織的建立使村內(nèi)各項工作更加公開、透明，特別是在財務(wù)管理上，由村民理財小組對村集體財務(wù)進行檢查審理，張榜公布，接受監(jiān)督，使百姓們明白，干部們清白，切實密切了干群關(guān)系。

四是突出運用四議兩公開”工作法。為使“四議兩公開”工作法在村級事務(wù)管理中有效發(fā)揮作用，村上積極積極完善配套制度，使“四議兩公開”工作法更加科學(xué)化、規(guī)范化。在村黨支部的指導(dǎo)下，由群眾選舉產(chǎn)生36名村民代表，每個村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達到100％。村民代表要及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項民主決策。健全了民主監(jiān)督制度；健全了責(zé)任追究機制。我們村“兩委”研究決定：今后凡是通過“四議兩公開”工作法形成的各項決議不得隨意更改，所有“四議兩公開”落實情況在年底要接受村民代表的監(jiān)督評議，凡不按決策程序進行決策實施或者落實結(jié)果群眾不滿意的，將按照規(guī)定嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、三措并舉加強黨員教育管理

一是實行黨員量化目標管理。支部根據(jù)每年黨建工作的重點，按照上級要求，結(jié)合本村實際，為26名符合條件的黨員設(shè)定崗位，簽訂了責(zé)任書，明確了為民服務(wù)的職責(zé)。同時通過公開承諾制度，讓黨員干部臵于群眾的監(jiān)督之下，黨員干部在各自的崗位正在盡職盡責(zé)，發(fā)揮作用。認真對黨員干部進行民主評議，給黨員干部打分，讓黨員干部既看到成績，也看到存在的不足。對村內(nèi)黨員實行積分制管理，并與民主評議黨員工作相結(jié)合，每半年進行一次檢查評議。在管理好村中黨員的同時，不放松在外黨員的管理。我村共有3名流動黨員，所有流動黨員都建立了檔案，登記在冊，及時為他們下發(fā)了流動黨員活動證，及時向流動黨員通報黨組織的有關(guān)情況。通過開展開展形式多樣的黨建活動，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了一個很好的平臺，同時也促進了村里各項工作的順利開展。

二是豐富載體，積極開展各種主題教育。我們按照上級黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，扎實開展“黨心連民心”活動，動員全村有能力26名黨員結(jié)對幫扶46戶困難群眾，為生活困難群眾幫扶資金1300余元、幫扶面肥、化肥等生產(chǎn)生活物質(zhì)23袋、幫扶致富信息40余條，利用身邊人、身邊事，教育黨員干部要時刻樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，要時刻用實際行動為民多辦事、辦實事、辦好事。今年開春以來，我們組織黨員對春耕、備耕困難戶進行了全面的幫扶，對年老體弱無法耕作的困難戶組織黨員進行幫扶耕作，確保困難群眾按時耕種。通過主題教育的成功開展，使廣大黨員的宗旨意識、服務(wù)意識都有了明顯提高；村黨支部按照上級黨委的統(tǒng)一部署，每年堅持在全體黨員中開展實施“先鋒工程”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“民主評議黨員”、“黨員承諾”等多項工作，村黨支部嚴格按照鎮(zhèn)黨委“爭先創(chuàng)優(yōu)”實施方案，以深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為統(tǒng)攬，深入開展“五好”村黨支部和農(nóng)村“五帶頭”優(yōu)秀黨員創(chuàng)建活動。

三是注重實效，農(nóng)村黨員教育多樣化。為加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),村黨支部依托黨員活動室主陣地，認真堅持“三會一課”制度，對全村黨員干部、入黨積極分子、后備干部、團員等定期開展教育培訓(xùn)。今年村黨支部共舉辦理論培訓(xùn)活動2次，培訓(xùn)人員達到120人次；村黨支部通過遠程教育或邀請上級科技人員，對黨員干部們進行實用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的致富技能，今年，村黨支部組織遠程教育、邀請科技人員舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)辦4期，培訓(xùn)人員達到150余人次。村兩委會全體成員堅持每周召開一次專題學(xué)習(xí)會，每月每人書寫學(xué)習(xí)筆記1篇，心得體會1篇，每個黨員全年記學(xué)習(xí)筆記在5000字以上。

三、加快推進新農(nóng)村建設(shè)，積極服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)，不斷提高群眾收入水平。

前些年，我村大部分村民常年以種糧為主，一年到頭收入很低，難以致富。村黨支部一班人，針對全村現(xiàn)狀，多次深入細致調(diào)查研究。廣納意見，因地制宜，明確了發(fā)展的新路子。

一是招商引資促經(jīng)濟。村黨支部強化發(fā)展意識，按照今年區(qū)委提出“全民創(chuàng)業(yè)年”發(fā)展思路，結(jié)合村情，理清了發(fā)展思路，利用村資源，發(fā)展招商引資工作，宏偉木材廠等3家企業(yè)，引入資金達300萬元，解決剩余勞動力就100人，年收入增加近500元。為村民在致富奔小康的道路上邁出一大步。

二是著力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2009年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照增收抓調(diào)整，發(fā)展抓項目，和諧抓穩(wěn)定，保障抓民生的思路，著力壯大制種、草畜、勞務(wù)三大產(chǎn)業(yè)。今年，村兩委堅持按照“四議兩公開”工作法的決策程序，采取公司選擇基地、群眾選擇公司的雙向選擇機制，引進制種公司1家，落實制種玉米3100畝；通過黨員示范帶頭作用，今年新發(fā)展養(yǎng)殖大戶16戶。黨員在帶動全村共同致富的過程中充分發(fā)揮了模范帶頭作用。

三是改善生活條件促發(fā)展。2009年村黨支部按照“四議兩公開”工作法程序要求，堅持民主議事，集中決策，共爭取到國家危舊房改造、黑河節(jié)水二期工程、沼氣能源等各類項目資金81萬元，建成總投資1260萬元、5棟、160戶小康住宅；建成投資86萬元、建筑面積950平方米的村委會辦公樓，修建渠道1.5公里，改造配套高壓線路1公里，村容村貌明顯改善，全村經(jīng)濟社會邁上快步發(fā)展的新臺階。今年續(xù)建90戶小康住宅，預(yù)計11月份可以全部入住,屆時將有70%的農(nóng)戶住上寬敞、明亮、舒適的樓房,完善小區(qū)綠化、硬化、亮化工程；同時建成占地20畝的人養(yǎng)殖小區(qū),可養(yǎng)殖肉牛1000以上,群眾收入將更進一步提高,；配套建設(shè)小區(qū)文體活動廣場，使廣大群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到進一步改善。

四、加強社會治安綜合治理，促進構(gòu)建和諧新村?！爱?dāng)干部就是要多想群眾，多為民辦實事”。今年3月，在村資金緊缺的情況，擠出資金建成農(nóng)民黨群活動中心，供電教化遠程教育，成為宣傳政策、法規(guī)，傳播科技知識，活躍農(nóng)村文化的中心，生產(chǎn)、生活得到日益改善。抓經(jīng)濟不忘抓法制，村兩委長期不懈地開展普法教育，加強社會治安綜合治理。把法制教育，列入重要議事日程，村里設(shè)立治保民調(diào)委員會和普法宣傳員，定期利用簡報、標語等多種形式進行法制宣傳，和安全生產(chǎn)教育，建立和健全村規(guī)民約。廣大群眾的法制觀念和安全生產(chǎn)意識普遍加強，社會秩序良好，經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，社會和諧穩(wěn)定。

經(jīng)過幾年的努力，我們村級組織的凝聚力進一步增強，黨員群眾素質(zhì)明顯提升，各項規(guī)章制度逐步健全，群眾的生產(chǎn)生活有了進一步提升，但是村黨支部清醒地認識到我們村黨支部在深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“先鋒工程”“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動中都與其他先進村有差距，群眾增收致富能力的提升以及小區(qū)后續(xù)建設(shè)都將是我們黨支部的主要工作，在今后的工作中，村黨支部將認真實踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想，深刻領(lǐng)會黨對農(nóng)村工作的各項方針政策，繼續(xù)持之以恒地加強黨的建設(shè)，努力把王其閘村建設(shè)成為富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。

四、存在的問題和不足

一是社區(qū)黨組織體系建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的問題。新形勢下，各種成份的黨員大量轉(zhuǎn)入社區(qū)，僅靠社區(qū)自身資源和現(xiàn)有社區(qū)干部隊伍的力量，已遠不能滿足社區(qū)黨員教育、管理、培訓(xùn)和服務(wù)駐區(qū)單位的需求。目前，社區(qū)干部基本以大中專分配學(xué)生為主體，雖然實現(xiàn)了知識化、年輕化的要求，但由于缺乏社區(qū)工作的系統(tǒng)知識和經(jīng)驗，總結(jié)、提煉、創(chuàng)新的能力偏弱，社區(qū)聘用工作人員的補貼待遇較低，在一定程度上制約了社區(qū)整體工作水平的提高。因此，在社區(qū)黨組織的設(shè)置和社區(qū)干部隊伍建設(shè)上需要進一步探索。

二是關(guān)于社區(qū)共駐共建的問題。街道按照“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，積極開展了社區(qū)建設(shè)共駐共建活動。但由于沒有建立一種良性的社區(qū)共駐共建的長效機制，機關(guān)單位一般只是以一種暫時性的辦法來解決社區(qū)面臨的一些困難，共駐共建的力度、駐區(qū)單位資源向社區(qū)開放的力度不夠，現(xiàn)有的社區(qū)資源難以滿足居民日益增長的社區(qū)服務(wù)要求。

三是社區(qū)服務(wù)功能需進一步提升。目前，街道、社區(qū)雖然都建立了社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，但社區(qū)服務(wù)大多都是無償?shù)?，受工作?jīng)費、場地等條件的限制，服務(wù)的領(lǐng)域還不夠?qū)?，服?wù)隊伍整體素質(zhì)和服務(wù)專業(yè)水平不高，與社區(qū)居民的需求還有一定的差距。

五、下一步的工作思路

一是積極探索新形勢下社區(qū)黨組織的設(shè)臵方式，為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅強的組織保證。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，在條件比較成熟的天使社區(qū)和黃楝樹社區(qū)，探索以“社區(qū)黨委—社區(qū)黨（總）支部—社區(qū)黨小組”為主線的縱向組織管理體系。進一步健全“片區(qū)黨小組”、“樓宇黨小組”、“商業(yè)網(wǎng)點黨小組”、“行業(yè)協(xié)會組織黨小組”等橫向地緣型組織管理體系；依托群眾性團體組織的不同功能和不同黨員群體的特點，設(shè)立“再就業(yè)培訓(xùn)黨小組”、“文體活動黨小組”、“衛(wèi)生治安黨小組”等橫向功能型組織管理體系，實現(xiàn)社區(qū)黨員網(wǎng)格化管理，消除社區(qū)黨建“空白點”，使黨的力量覆蓋到社區(qū)每個角落。

二是用經(jīng)營城市的理念經(jīng)營社區(qū)，推動社區(qū)現(xiàn)代化管理。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢，做好社區(qū)資源整合工作，把城市管理與不斷提高廣大市民整體素質(zhì)相結(jié)合，建立公眾參與城市建設(shè)管理的機制，組織居民代表參與城市規(guī)劃的評審和監(jiān)督，教育居民和青少年愛護公共設(shè)施，組織轄區(qū)各單位和廣大居民參與庭院綠化、美化、亮化工作，做好貧困拆遷戶的救助，提供公益性崗位，對其子女上學(xué)減免學(xué)費，保護拆遷戶的合法權(quán)益。推行城管進街道社區(qū)工作，強化城區(qū)環(huán)境秩序的管理，健全社會治安防范體系，充分發(fā)揮居民小組、調(diào)解委員會和樓宇組長的作用，建立健全以派出所為骨干，以治安巡邏隊、聯(lián)防隊和保安力量為依托，以治保、調(diào)解、社區(qū)矯正安置和幫教等有關(guān)組織為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制，維護社區(qū)穩(wěn)定，推進城市、社區(qū)規(guī)范管理，同步發(fā)展。

三是不斷深化社區(qū)黨建共建活動，為建設(shè)和諧社區(qū)提供強大合力。進一步發(fā)揮區(qū)委委社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會、街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議三級社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機構(gòu)的作用，繼續(xù)深化“結(jié)對共建”活動，進一步加大選派機關(guān)干部到社區(qū)工作的力度，進一步明確轄區(qū)單位黨組織的責(zé)任意識，自覺接受街道社區(qū)黨組織的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，力所能及地為社區(qū)開展工作提供多方面的支持，對活動場所、服務(wù)設(shè)施和資源等可協(xié)調(diào)由社區(qū)組織統(tǒng)籌調(diào)配使用。

四是強化社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)為主方向，切實加強對退休人員、流動人員、失業(yè)人員、人戶分離黨員的管理，廣泛開展黨員服務(wù)進社區(qū)等活動。重視在社區(qū)“兩新”組織、各類民間組織中建立黨組織，做好黨員發(fā)展工作，形成“以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，轄區(qū)單位基層黨組織、共產(chǎn)黨員和居民群眾廣泛參與、雙向互動、資源共享”的黨建新格局。

五是有針對性地加大社區(qū)干部培訓(xùn)工作力度。把街道社區(qū)干部、“兩新”組織黨組織書記納入黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，積極組織好社區(qū)黨組織書記參加區(qū)級培訓(xùn)，組織、民政等相關(guān)單位做好街道社區(qū)干部的系統(tǒng)化培訓(xùn)，街道黨工委采取每周例會制、理論研討會等方式，對社區(qū)工作者進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭每年對街道社區(qū)干部輪訓(xùn)一遍。

六是切實發(fā)揮黨建工作在發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟中的作用。積極引導(dǎo)街道社區(qū)黨組織立足社區(qū)服務(wù)，充分利用社區(qū)資源和區(qū)位優(yōu)勢，不斷探索自辦型、共建型、稅源型、公益型等服務(wù)項目，積極招商引資、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、開展服務(wù)居民的有償或低償服務(wù)，開發(fā)就業(yè)崗位，增加社區(qū)收入。

第四篇：創(chuàng)先爭優(yōu) 構(gòu)建和諧新農(nóng)村

創(chuàng)先爭優(yōu) 構(gòu)建和諧新農(nóng)村

---阜南縣郜臺鄉(xiāng)劉店村黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡 阜南縣郜臺鄉(xiāng)劉店村是遠近聞名的先進村，該村2004曾被縣委評為“五個好”村黨支部，同年又被市委評為全市“五個好”村黨組織標兵；2005，被縣委評為“五個好”村黨支部，同年又被市委、市政府評為全市民主法制建設(shè)先進村。2009年被評為阜陽市“五個好”村黨組織標兵。該村擁有四大發(fā)展優(yōu)勢：一是擁有很大的集體經(jīng)濟收入；二是農(nóng)民群眾擁有較高的人均收入；三是擁有一個堅強的村“兩委”班子；四是擁有和諧的社會環(huán)境。這四條優(yōu)勢是該村經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。特別是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，有力地推進了該村政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步增強，促進了該村經(jīng)濟社會發(fā)展。

劉店村位于蒙洼蓄洪庫下游郜臺鄉(xiāng)的中部。村級區(qū)劃調(diào)整后全村共有4個自然莊，14個村民組，1128戶，5100人，黨員70人，耕地面積4768畝。近年來，該村黨支部書記劉維成同志帶領(lǐng)村“兩委”班子，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，理清思路，因地制宜地走出了一條利用本村資源優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而促進全村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收的路子。

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，劉店村黨支部按照鄉(xiāng)黨委的工作要求和部署，通過鄉(xiāng)黨委提出的創(chuàng)建“五個好”先進黨支部、爭當(dāng)“五個模范”要求，加強黨員干部和班子建設(shè)，發(fā)揮先鋒模范 作用；完善工作機制，規(guī)范村級事物管理；立足工作實際，開展好為民承辦的實事好事。通過強化和豐富載體活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了較好效果。

發(fā)揮陣地作用，加強班子隊伍建設(shè)

一是發(fā)揮核心作用。“火車跑得快，要靠車頭帶”，三年來，該村黨支部一直按領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員隊伍好，工作機制好，工作業(yè)績好，群眾反映好，“五個好”的要求，從“素質(zhì)、制度、監(jiān)督”三方面著手，鞏固黨支部核心地位，發(fā)揮“火車頭”的引領(lǐng)作用。二是加強方法創(chuàng)新。該村黨支部努力改進工作方法，及時了解群眾思想動態(tài)，加以引導(dǎo)。大力宣傳計生政策，勤做工作，幫助他們樹立婚育新觀念。積極開展鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建，形成健康向上的村風(fēng)和民風(fēng)。加大投入，解決群眾觀點關(guān)心的實事好事。大力開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)保工作，讓廣大群眾享受了這一惠農(nóng)政策。工作方法的轉(zhuǎn)變，樹立了形象，贏得了民心。三是加強監(jiān)督機制。黨支部每年年初都進行承諾，年終進行踐諾，同時還深入實施村干部“踐諾跟蹤管理”制度，督促其及時兌現(xiàn)諾言。嚴格實行村干部績效考評制度，年終組織黨員、村民代表和離退休干部等人員對村“兩委”干部開展測評，解決過去“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的難題，充分調(diào)動了村干部的工作積極性。

發(fā)揮黨員模范作用，推動村級工作開展

村黨支部按照“五帶頭”的要求，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣，加強黨員 的教育管理，充分發(fā)揮黨員的“旗幟”作用。一是抓黨員教育。建立黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，不斷提高思想政治素質(zhì)和科技致富本領(lǐng)。建成農(nóng)家書屋一家，配備了2000多冊的圖書，開展黨員讀書活動。另一方面，組織村“兩委”干部到外地參觀學(xué)習(xí)，擴大視野，增長見識。二是抓黨員發(fā)展。把好入黨關(guān)，堅持“成熟一個發(fā)展一個”的原則，對致富能手、巾國婦女中的先進分子，做到“主動上門”引導(dǎo)，聯(lián)系培養(yǎng)，確保每年不少于5名入黨積極分子。三是抓示范帶動。黨支部積極鼓勵和幫助黨員帶頭樹典型，帶領(lǐng)群眾共致富，全村有黨員創(chuàng)業(yè)示范戶26家。同時，積極抓好黨員服務(wù)承諾工作。黨員根據(jù)從事職業(yè)不同，分別做出服務(wù)承諾，設(shè)立了致富帶富示范崗、鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳崗、村務(wù)公開監(jiān)督崗、社會治安維護崗等。四是抓服務(wù)管理。關(guān)心群眾，尊重群眾，為群眾辦實事、解難事。同時，該村黨支部對流動黨員實行跟蹤管理，對困難黨員實行結(jié)對幫扶。此外，還積極引導(dǎo)黨員聯(lián)系、服務(wù)群眾，每個黨員示范戶均聯(lián)系了1-2以上困難戶，幫助其找致富門路，全村共有26名黨員幫扶38戶困難戶。

健全工作機制，規(guī)范村級事務(wù)管理

村“兩委”干部認真執(zhí)行“三會一課”制度、《村規(guī)民約》、《村務(wù)公開民主管理制度》等管理制度。對村內(nèi)重大事項，都是村民監(jiān)督委員會，通過“四議兩公開一監(jiān)督”程序進行實施。成立由3人組成的村民監(jiān)督委員會，村監(jiān)會在村內(nèi)財務(wù)管理，計劃生育、村務(wù)(黨務(wù))公開等方面進行了有效監(jiān)督，促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。并且在黨務(wù)公開、村民理財、“一事一 議”制度、民主決策制度等重大事物方面實行讓群眾參與、群眾監(jiān)督的工作機制。由于制度健全，管理民主、陽光公開，村級班子得到黨員群眾信任，樹立了威信，進一步增強了凝聚力、向心力。

爭先為民辦事，構(gòu)建和諧新村

自創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，該村黨支部認真踐行“三個代表”重要思想，千方百計地為群眾辦實事、好事，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。一是立足實際，大力實施“林業(yè)富民強村”工程。僅2009年－2011全村植樹近萬棵。目前，全村僅林業(yè)一項產(chǎn)值上百萬元，真正成為群眾的“綠色銀行”，從而增加了農(nóng)民的收入。二是發(fā)展柳編產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。該村群眾素有編筐打簍的優(yōu)良傳統(tǒng)，但從前沒有形成規(guī)模，不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。該村黨支部一班人為此進行了認真的探索研究，集思廣意，決定把柳編業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，積極組織人員外出學(xué)習(xí)，請技師傳經(jīng)送寶，舉辦柳編科技培訓(xùn)班，幫助貧困戶貸款買青條，積極開展互幫互助活動，積極為能人辦柳編企業(yè)提供廠地、資金等方面的支持。目前，該村80%的村組干部和黨員都被培養(yǎng)成了柳編致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員、村組干部10人。在該村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，富裕起來的黨員、干部和致富能手的“雙帶”作用充分發(fā)揮。僅該村柳編大戶劉維昌三兄弟就帶領(lǐng)全村及全鄉(xiāng)大部分群眾發(fā)展柳編產(chǎn)業(yè)走上致富。如今，劉店村柳編產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模，柳編產(chǎn)業(yè)已成為全村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，該村已建立柳編示范基地兩處，全村已發(fā)展上規(guī)模柳 編企業(yè)14家。該村僅柳編產(chǎn)業(yè)一項年創(chuàng)利稅達1000多萬元，全村家家是“工廠”，人人會編織，人均純收入僅柳編一項就超過3000元，柳編產(chǎn)業(yè)已成為該村群眾增收的主要途徑。三是發(fā)展教育建學(xué)校。為使劉店村下一代多出人才，出好人才，該村通過招商引資，爭取了一個臺灣外商投資建校項目60萬元，縣里補貼27萬元，村當(dāng)時計劃投入40萬元，共投入60多萬元，建成一座教學(xué)樓，取名明德小學(xué)。四是發(fā)展水利強基礎(chǔ)。三年來，該村投資10多萬元，修建水泥路、生產(chǎn)路10多條20多公里，修橋涵30余座，修渠8條，長8.5公里，方便了群眾生產(chǎn)生活。目前，該村達到“田成方、林成網(wǎng)、溝相通、渠相連、配套橋閘涵”的新格局。五是結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收。為了解決柳編材料不足，該村利用低洼地發(fā)展杞柳上千畝。利用沿老淮河水資源優(yōu)勢，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻2000多畝。

如今的劉店村，在村黨支部書記劉維成的帶領(lǐng)下，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強基層組織建設(shè)，促進全村經(jīng)濟社會健康發(fā)展，進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建了和諧社會，達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的目標。目前，該村各項工作始終走在全鄉(xiāng)前列，全村群眾家家住上樓房，50%的群眾安裝了空調(diào)，群眾生活水平普遍提高民，達到“三通”：有線電視通、自來水通、程控電話手機家家通，進一步豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第五篇：加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建和諧新農(nóng)村

加強黨風(fēng)廉政建設(shè) 構(gòu)建和諧新農(nóng)村

加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要條件，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)、維護黨和國家的長治久安，有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，必須堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的始終。

一、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從思想上提高黨員干部拒腐防變能力。

1、堅持開展思想教育和政治理論學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，用先進的、科學(xué)的理論武裝頭腦。堅持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開的農(nóng)村干部工作會議上開展黨風(fēng)廉政教育；堅持在村民代表大會、黨員大會和村“兩委”工作會議上開展黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政教育常規(guī)化、經(jīng)?；?，只要管住了黨員干部的思想，就能管住黨員干部的行為。

2、實行正反兩面教育雙管齊下。一是揚先進、樹典型。經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)時代先鋒和先進人物的優(yōu)秀事跡，用他們的優(yōu)秀事跡和感人故事去感染我們廣大的農(nóng)村黨員干部，同時積極發(fā)掘和表彰在工作崗位上表現(xiàn)突出的優(yōu)秀黨員，增強黨員干部的榮譽感和責(zé)任感。二是常警示、筑防線。經(jīng)常組織黨員干部和財務(wù)人員開展警示教育，到監(jiān)獄聽取服刑人員現(xiàn)身說法，收看警示教育專題片、現(xiàn)場觀看對腐敗分子的宣判大會，筑牢思想防線，提高廉潔意識，增強拒腐防變能力。

二、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進村級民主自治。

1、要切實維護農(nóng)民民主權(quán)利。尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，深入開展“四個民主實踐”，即以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐；以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐；以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實踐；以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐。大力推進民主議事制度和民主決策制度。

2、要健全和規(guī)范民主制度建設(shè)。進一步完善“村民委員會自治章程”和“村規(guī)民約”；進一步規(guī)范凡涉及農(nóng)村發(fā)展和村民切身利益的重大事項，必須由支委會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民大會或村民代表大會決議的民主議事制度；成立由重大事項監(jiān)督、村務(wù)公開監(jiān)督、村民訴求表達和民主理財四個小組組成的村務(wù)監(jiān)事會；提高制度的可操作性和實效性，通過落實和完善各項民主制度，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督，防止和糾正侵犯農(nóng)民民主權(quán)利的行為。

三、加強廉政文化建設(shè)，營造和諧環(huán)境。將廉政文化融入到農(nóng)村社會文化，廣泛開展以廉政為主題的群眾性文化活動。開展“愛我家園、保護環(huán)境”、爭當(dāng)文明戶、打造文明村創(chuàng)建活動，鼓勵廣大群眾積極參與。發(fā)揮當(dāng)?shù)匚乃噲F體、農(nóng)家書屋、電子平臺作用，宣傳廉政文化，各級黨委要積極組織文化下鄉(xiāng)活動，豐富群眾業(yè)余文化生活，使廣大群眾自覺遠離黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。把廉政文化建設(shè)融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各個方面，使廉政文化根植于社會大眾的心里，營造人人講文明、樹新風(fēng)的社會道德氛圍。