第一篇：全縣農(nóng)村工作大會局長講話

同志們：

今天召開的全縣農(nóng)村工作會議是一次認真貫徹落實三級干部會精神、深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動員會。會議規(guī)格高，規(guī)模大，主題突出，內(nèi)容重要，既有對過去工作的總結(jié)回顧，又有典型經(jīng)驗介紹，書記作了重要講話，等會兒縣長還要提出明確要求。今天會議的主要精神集中體現(xiàn)在書記的講話中，講話以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省、市農(nóng)村工作會議精神，深入分析了當(dāng)前形勢，安排部署了今年乃至今后一個時期的“三農(nóng)”工作。這個重要講話，是縣委認真總結(jié)歷史經(jīng)驗，結(jié)合新形勢、新要求、新任務(wù)形成的，體現(xiàn)了縣委對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的高度重視，很多新思路、新觀點、新舉措是書記親自調(diào)查研究、反復(fù)思考、反復(fù)探討提出來的。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會書記的講話精神，對于進一步認清形勢，明確任務(wù)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入開展，促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展十分重要。

下面，我就如何落實書記的講話精神，進一步推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上臺階講幾點意見。

一、必須帶著對“三農(nóng)”的感情抓落實

我們黨歷來高度重視“三農(nóng)”工作，特別是近年來中央、省委多次反復(fù)強調(diào)，各級黨委政府要始終重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，高度關(guān)注民生。縣委、縣政府提出將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不斷推向深入，就是貫徹落實黨中央的要求和黨的各項政策的具體體現(xiàn)，因此，我們要始終傾注滿腔熱情，始終帶著對“三農(nóng)”感情來抓好今年各項目標任務(wù)落實。一是要正確認識縣情。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的80%，對于而言，是“喜在農(nóng)業(yè)，憂也在農(nóng)業(yè)”，“希望在農(nóng)業(yè)，困難也在農(nóng)業(yè)”，“亮點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村”。近幾年來，盡管農(nóng)村形勢發(fā)生了明顯變化，干群關(guān)系、黨群關(guān)系不斷改善，執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固，但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題依然存在，市場波動、自然災(zāi)害、動植物疫病、食品安全、森林火災(zāi)等問題發(fā)生頻率也越來越多，農(nóng)民增收難等多年積淀下來的問題還沒有從根本上解決，新的問題又不斷出現(xiàn)。這些問題事關(guān)農(nóng)業(yè)的增效，農(nóng)民的增收，農(nóng)村的穩(wěn)定。解決這些問題，既是緊迫的，又是長遠的，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，契而不舍抓好各項工作任務(wù)的落實，促進各種矛盾問題解決。二是要深化思想認識。黨的十七大提出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須始終作為全黨工作的重中之重，中央、省委連續(xù)幾年出臺1號文件，切切實實推動農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，切切實實解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的具體問題。這表明，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位我們?nèi)魏螘r候都不能動搖，“三農(nóng)”存在的各種問題任何時候都不能忽視，只有這樣才能保證工作落實。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針，把中央、省、市、縣的各項惠農(nóng)政策落實好，讓農(nóng)民真正的感受到黨和政府的關(guān)懷、溫暖。要加大對惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行減負政策，嚴厲查處加重農(nóng)民負擔(dān)的行為。三是要多辦實事。要始終把廣大農(nóng)民群眾的利益、疾苦放在第一位。去年我縣遭遇了50年不遇的雪災(zāi)等自然災(zāi)害，各級各部門要切實幫助農(nóng)民抗災(zāi)自救，多為群眾辦好事、實事，解決群眾的實際困難。一定要把農(nóng)民的事當(dāng)成我們自己的事，把農(nóng)業(yè)當(dāng)成我們自己的事業(yè)，把農(nóng)村當(dāng)成我們自己的舞臺，找準工作的著力點，幫助群眾解決具體問題。

二、必須圍繞工作任務(wù)抓落實

在今年三級干部大會和今天的農(nóng)村工作會議上，縣委縣政府進一步明確了深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項工作任務(wù)，縣兩辦已經(jīng)將這些任務(wù)分解下達到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門，年終我們將按照下達的任務(wù)進行考核。一是要結(jié)合各自實際定好目標任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照工作任務(wù)分別制訂出工作方案，科學(xué)制定出各自的目標任務(wù)，并將這些任務(wù)匯總上報到縣農(nóng)辦。二是要制定扎實有效的措施。對照各自的目標任務(wù)，各地各部門要拿出切實可行的措施，推動落實，推動任務(wù)完成。三是要嚴明責(zé)任?！爸鬲動凶鳛榈?，激勵有貢獻的”，這是今年縣里對各項工作總的原則，各地要進一步對照任務(wù)，明確好落實的責(zé)任，獎懲到項目、到領(lǐng)導(dǎo)、到單位、到具體人。

三、必須創(chuàng)新發(fā)展觀念抓落實

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正在進入一個新的階段。其主要特征是：以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為標志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進入調(diào)整優(yōu)化的新階段；以建設(shè)新農(nóng)村為標志，農(nóng)村發(fā)展正在進入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新階段；以農(nóng)村稅費改革為標志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟管理方式正在進入體制、機制創(chuàng)新的新階段；以農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移為標志，農(nóng)村正在進入服務(wù)社會化、經(jīng)營規(guī)?；?、收入結(jié)構(gòu)多元化的新階段。新階段、新特點要求我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展方式，以更高的境界、更寬闊的視野來研究、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

二是樹立品牌就是市場的觀念。要通過品牌開發(fā)，培植在市場上叫得響、市場占有率高的品牌農(nóng)產(chǎn)品。加大品牌建設(shè)力度和市場開發(fā)力度，大力拓展外銷渠道，創(chuàng)建國家級精品名牌，不斷增強市場競爭力。通過各種展會、廣告、公益活動、文化活動等多種方式，培育市場強勢品牌。著力打造牌色拉油等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，爭取進入國內(nèi)知名品牌行業(yè)，積極培育蓮藕、魚面、洗馬豆油、茅山大閘蟹等具有地方特色的品牌，爭取申報地理保護標志。要加大對“漢武帝藥枕”品牌建設(shè)的扶持力度，爭取打造成中國著名商標。

三是樹立龍頭企業(yè)就是帶動農(nóng)民增收的觀念。沒有龍頭企業(yè)的帶動，就不可能有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)民長效增收機制不可能形成。優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)以中匯米業(yè)、利源米業(yè)、中禾糧油、中源米業(yè)和佳萌米業(yè)等5家企業(yè)為龍頭；優(yōu)質(zhì)油產(chǎn)業(yè)以華益油料、雙明糧油等2家企業(yè)為龍頭；優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)以興鑫棉花公司為龍頭，生豬養(yǎng)殖以華蓋牧業(yè)、興豐畜牧、長流畜牧、四方飼料、鑫一飼料等5家企業(yè)為龍頭；家禽養(yǎng)殖以神龍禽業(yè)為龍頭；水產(chǎn)養(yǎng)殖以水產(chǎn)公司為龍頭，選定品質(zhì)優(yōu)良、市場俏銷的優(yōu)質(zhì)品種，實行訂單化生產(chǎn)。龍頭企業(yè)要積極提供種子種苗、技術(shù)培訓(xùn)等方面的服務(wù)，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購農(nóng)產(chǎn)品，同時要積極開拓市場，拉動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是樹立規(guī)模就是效益的觀念。要徹底解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期難以解決的“小而全”問題，按照區(qū)域化布局，實行規(guī)模種植，形成產(chǎn)業(yè)帶，形成規(guī)模，提高效益。形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，促進農(nóng)民增收。

四、必須突出工作重點抓落實

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒，這就要求我們必須抓住主要矛盾，牽著牛鼻子走，今年要突出八個方面的工作重點：

一是突出龍頭企業(yè)建設(shè)重點。加大龍頭企業(yè)培植力度，增強產(chǎn)業(yè)拉動力。重點培育12家國家、省、市級重點龍頭企業(yè)，扶持培育漢武帝藥枕、神龍禽業(yè)、佳萌米業(yè)、麻橋種豬場等一批縣級龍頭企業(yè)發(fā)展。年要培育申報一家國家級、兩家省級、五家市級龍頭企業(yè)。新引進一家畜禽食品加工企業(yè)，帶動畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

二是突出基地建設(shè)重點。立足糧食、油料、棉花、生豬、水產(chǎn)、蔬菜、板栗、茶葉等8個產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原料基地。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，種植業(yè)上大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)無公害稻米、“雙低”油菜、高品質(zhì)棉花、無公害蔬菜等；養(yǎng)殖業(yè)上大力發(fā)展三元雜交豬、奶牛、良種蛋雞，小龍蝦、魚、螃蟹等特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖。

三是突出畜禽水產(chǎn)重點。要抓好畜牧大縣創(chuàng)建工作，大力推進畜牧業(yè)的快速發(fā)展。全縣牲豬出肥達到80萬頭。新增出籠家禽300萬只以上，新增畜牧業(yè)產(chǎn)值1.5億元以上，畜牧養(yǎng)殖業(yè)每年為農(nóng)民人均增收貢獻80元左右。要搞好水產(chǎn)大縣建設(shè)。大力實施精養(yǎng)魚池改造工程，今年新增精養(yǎng)魚池5000畝以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積要達到15萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到1.6億斤，水產(chǎn)品總產(chǎn)值8.5億元。小龍蝦養(yǎng)殖是重中之重，縣里考慮將小龍蝦發(fā)展納入到各地年終考核結(jié)帳中，進一步提高其考核結(jié)帳中的比重，實行重獎重否，堅決兌現(xiàn)落實。

五是突出林權(quán)制度改革重點。今年，要全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，做好林地流轉(zhuǎn)、確權(quán)發(fā)證工作，鞏固退耕還林成果，落實好退耕還林延長的政策，全面完成晨鳴紙業(yè)集團林地收購，明確林地產(chǎn)權(quán)，合理評估林地價格，依法依規(guī)簽訂承包經(jīng)營合同，在保障經(jīng)濟利益的同時，確保生態(tài)效益。

六是突出新型農(nóng)民培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移重點。要利用“陽光工程”、“雨露計劃”等平臺，加大農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民思想素質(zhì)和道德素質(zhì)，要多形式、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，鼓勵廣大農(nóng)民開展全民創(chuàng)業(yè)。

八是突出農(nóng)業(yè)招商和項目建設(shè)重點。我縣農(nóng)業(yè)資源豐富，資產(chǎn)存量較為厚實，但缺乏資金投入。在新形勢下，抓農(nóng)村工作，要借鑒資本運營的辦法，引進資金，盤活土地、物產(chǎn)等各類存量資產(chǎn)，通過招商引資，大力開發(fā)山水資源。對投資在1000萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，給予招商引資政策扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分調(diào)動積極性，安排專項工作經(jīng)費，積極對外招商和向上爭取項目。

此外，還要進一步加大扶貧開發(fā)的力度，確保因災(zāi)返貧、因病致病和困難群眾早日脫貧致富。

五、必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)抓落實

轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)既是提高執(zhí)行力的需要，也是抓好落實的關(guān)鍵。

一是要求真務(wù)實。抓好落實，要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，求真務(wù)實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，深入實際，扎扎實實調(diào)查研究，老老實實聽取群眾意見，兢兢業(yè)業(yè)為群眾辦事。要將工作目標分解到各個階段，落實到具體環(huán)節(jié)，一步一個腳印，以階段性的進展，促進工作到位和目標的實現(xiàn)。

二是要多為基層服務(wù)。各地要按照縣委縣政府大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，大力倡導(dǎo)務(wù)實、求實、辦實事的工作作風(fēng)和發(fā)揚多年來為基層排憂解難的好傳統(tǒng)、好作法?？h委縣政府在總結(jié)過去成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新工作思路，決定組派三個不同形式的農(nóng)村工作隊，進村入戶開展工作，這就是堅持常年住點100個村的農(nóng)村住點工作隊；用十七大精神推動各項工作開展的十七大精神宣講團；發(fā)揮部門優(yōu)勢，組成送科技、送法律等 “四送下鄉(xiāng)”專業(yè)服務(wù)工作隊。

關(guān)于農(nóng)村工作隊進村入戶開展工作，我們早在元月2號召開了動員大會，縣直各部門按照要求進駐到所住的村，與干部群眾一道協(xié)商議定了發(fā)展規(guī)劃和所要辦的實事等等，縣委辦、縣政府辦已經(jīng)將這些任務(wù)匯總發(fā)文，大家要繼續(xù)按照上次動員會的要求抓好落實。這里，我再就十七大精神宣講團進村入戶開展工作講幾點要求。一是要明確意義。十七大精神宣講團進村入戶開展工作，是認真貫徹落實十七大精神，抓好三級干部會精神落實的具體行動，是縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要，是建設(shè)和諧、小康的需要，是推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實干的需要，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。二是要明確工作任務(wù)。十七大精神宣講團由各單位負責(zé)人帶隊，全縣649個村，每村保證2名國家干部，宣講團主要是宣傳黨的十七大精神，協(xié)助住點村制定“一事一議”等公益事業(yè)方案，扎實完成春季計劃生育工作任務(wù)?？紤]到我縣計劃生育的實際，這次還特地選派了60多名新提拔的同志到全縣60多個計劃生育重點管理的村，專抓計劃生育，請大家務(wù)必要按照要求完成任務(wù)。三是明確責(zé)任要求。從2月25日起，十七大精神宣講團要利用半個月時間開展工作。要嚴肅紀律，加強業(yè)務(wù)考核，任務(wù)不完成不離村。四是明確組織領(lǐng)導(dǎo)。十七大宣講團進村入戶后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委督查室、縣政府督查室要加強檢查督辦，縣農(nóng)辦要搞好結(jié)帳、考核，組織、指導(dǎo)工作隊完成各項任務(wù)。

三是要立足當(dāng)前起好步。第一，要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。去年的大雪，對油菜生產(chǎn)危害較大，一些地方還發(fā)生了凍害現(xiàn)象。生豬、家禽也受到了很大的影響，要加強油菜和小麥等越冬作物的田間管理，做好春耕備耕的各項準備工作。第二，要抓好春季植樹造林工作，開展全民義務(wù)植樹活動。第三，要抓好水產(chǎn)生產(chǎn)春放春養(yǎng)工作，要積極組織優(yōu)質(zhì)魚苗，特別是要盡早落實小龍蝦和魚魚種供應(yīng)。第四，要做好冬春水利工程建設(shè)剎尾工作，確保汛期安全。

同志們，我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在新的起點上，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央圍，緊緊依靠全縣人民，團結(jié)各方面力量，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為推進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗。

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第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部大會局長講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)省有關(guān)會議和文件精神，通報省黨政代表團赴、考察學(xué)習(xí)情況，切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，扎扎實實做好當(dāng)前各項工作，努力確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。

剛才，同志傳達了省“兩辦”《關(guān)于貫徹中央決定精神切實做好當(dāng)前工作的通知》精神。中央對來嚴重違紀問題立案調(diào)查，是中央從維護黨紀國法、黨和國家形象、國家外交全局和改革開放大局出發(fā)所采取的果斷決策，體現(xiàn)了中央依法治國和從嚴治黨的鮮明態(tài)度、堅定決心。我們要堅決擁護中央正確決定，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠、不傳謠，始終在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。要集中精力做好各項工作，全力以赴加快富民強市進程，以自己的模范行動引領(lǐng)和團結(jié)廣大干部群眾，不斷奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。越是在關(guān)鍵時刻，領(lǐng)導(dǎo)干部作用越重要，特別是在大是大非問題上領(lǐng)導(dǎo)干部絲毫含糊不得。要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨章和各項黨內(nèi)法規(guī)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴肅查處各類違法違紀案件，始終保持黨的先進性和純潔性。這次中央的決定說明了完善懲治和預(yù)防腐敗體系是多么重要，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督是多么重要。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。要全力維護社會和諧穩(wěn)定，堅決防止重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和重大公共安全事件，確保群眾安居樂業(yè)。城市不大、人口不多，但影響很大，和諧穩(wěn)定非常重要。要切實加強值守應(yīng)急工作，保持信息通暢，始終把握工作的主動權(quán)。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門要切實按照省委、省政府的要求做好當(dāng)前各項工作。

同志傳達了省政府第18次全體會議精神，并就我市當(dāng)前工作作了部署。完全贊成同志的意見，請各地各部門認真抓好貫徹落實。當(dāng)前，一要科學(xué)把握經(jīng)濟形勢，充分認識宏觀經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜嚴峻性和不確定性，充分認識我市經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，充分認識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利條件，保持清醒頭腦，堅定必勝信心，切實增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。我經(jīng)常講，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要能把形勢分析透、把握住，清醒認識面臨的問題和困難；對基層來說，要多講有利條件，多講戰(zhàn)勝困難的信心和決心。這是基本的工作方法。二要按照省委、省政府的總體要求，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加快推進重點項目建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛抗旱，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步加大招商引資力度，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，強力推進節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，扎實做好保障和改善民生工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。這九項任務(wù)是省長就當(dāng)前工作作出的總體部署，我們要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。同志對此抓得很緊，市政府已經(jīng)拿出了《關(guān)于貫徹〈省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見〉的實施意見》，目前正在征求意見，要抓緊出臺。各區(qū)縣也要從實際出發(fā)，創(chuàng)造性提出符合實際的政策措施，千方百計保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三要認真落實市委、市政府既定部署，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，鍥而不舍地抓好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、新安江流域生態(tài)補償機制試點、州文化生態(tài)保護區(qū)和南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，堅定不移地推進重要節(jié)點、“百村千幢”工程、百佳攝影點、四大整治、綠色質(zhì)量提升行動、關(guān)鍵區(qū)域控制工程、“智慧”建設(shè)，奮力掀起“六個高潮”、切實抓好“六個一百”，以此支撐和帶動全局發(fā)展。今年清明小長假各方面工作做得都很好，盡管如此，我們?nèi)匀豢偨Y(jié)分析了18個方面的不足，如果把這18個方面不足加以改進和提升，我們的工作就會大大向前推進，希望“五一”小長假期間的旅游服務(wù)、交通安全、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面工作做得更好。當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)、春茶購銷等工作也要加強。這里我要說一下考核問題，這次省政府第18次全體會議通報了去年全省目標考核情況，成績不錯，排在全省第五位，較上年位次明顯前移。這是省委、省政府實施新的考核標準以來的第一次考核，是對“十二五”開局第一年的考核，也是歷年來我市取得最好成績的一次考核。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是全市上下廣大干部群眾共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。我們平時講這“三個結(jié)果”與現(xiàn)在講這“三個結(jié)果”的意義和內(nèi)涵是不一樣的，因為這樣的好成績，是在去年我市遭受嚴重洪澇災(zāi)害侵襲并且集中換屆任務(wù)繁重等情況下取得的，確實來之不易。同時，考核進位，既是鼓勵，要把它看作繼續(xù)前進的動力；也是鞭策，要看到差距不足，切不可盲目樂觀，萬不能驕傲自滿，繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實推進各項工作，確保今年在全省考核中繼續(xù)保持前五位次，并力爭取得更好名次，不辜負省委、省政府對我們的殷切希望，爭取早日實現(xiàn)小平同志提出的要成為“全國最富的地方”這一目標。

下面，我向大家通報一下這次隨省黨政代表團赴、考察情況，并就學(xué)習(xí)借鑒兩省經(jīng)驗、做好自身工作講幾點意見。

一、從學(xué)習(xí)比較中堅定加速崛起信心

學(xué)習(xí)考察的過程就是比較的過程，比較的過程就能看出很多一樣與不一樣之處。就“不一樣”來說，一方面與以往相比，雖然多次去過和，但這次考察主題不同（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、城市規(guī)劃與管理）、指向重點更加明確，而且在考察中寶順書記、省長及的夏寶龍省長、的坤明書記等多次提到，一路上被不斷地追加責(zé)任、不停地倍增壓力；另一方面與考察地相比，我們的城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、綜合實力以及理念、方法、作風(fēng)等都還有明顯差距，這也不一樣。就“一樣”來說，首先我們的山水、人文、區(qū)位同屬一流，其內(nèi)在價值、潛在市場價值和歷史價值在某種程度上并不輸于，甚至也不亞于和；其次這幾個地方發(fā)展中那種思想大解放的氣度、推進大開放的氣魄、加快大建設(shè)的氣勢，其核心都是科學(xué)發(fā)展理念與本地實際的高水平結(jié)合，表現(xiàn)形態(tài)雖不一樣，但內(nèi)質(zhì)是一樣的。學(xué)習(xí)就是比較、考察就是對照。比較，就是既要看到別人的優(yōu)勢也要看到自己的長處；對照，就是既不能盲目樂觀也不能妄自菲薄。一句話，看到“不一樣”是保持清醒，看到“一樣”是堅定信心，要用“一樣的精神”創(chuàng)造“不一樣的精彩”，真正把科學(xué)發(fā)展理念與本地實際結(jié)合的這個普遍管用的道理掌握住，創(chuàng)造旅游、文化、生態(tài)“三位一體”發(fā)展特色，高水平建設(shè)好現(xiàn)代國際旅游城市！

二、從真經(jīng)寶典中強化科學(xué)發(fā)展理念

三、從真抓實干中力爭創(chuàng)造全新業(yè)績

方案

同志們，我們要按照中央和省委、省政府的要求，集中精力扎扎實實辦好的事情，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保各項工作有序推進，確保社會大局和諧穩(wěn)定，努力為打造三個強省、建設(shè)美好作出應(yīng)有的貢獻。

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第三篇：全市經(jīng)濟工作大會局長講話

同志們:

這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是：貫徹中央、省和市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟工作，研究部署年的工作。一會兒，陳書記還要作重要講話，大家一定要抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全市經(jīng)濟經(jīng)受住了考驗，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢

同志們，在國際金融嚴重動蕩、國內(nèi)外形勢嚴峻復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟經(jīng)受住了考驗，平穩(wěn)渡過了最困難的時期，整個經(jīng)濟發(fā)展好于預(yù)期，年初確定的主要預(yù)期目標均超額完成，各項社會事業(yè)都取得了新的進展。成績來之不易，靠的是中央、省和市的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全市上下同心協(xié)力、共渡難關(guān)。一年的發(fā)展啟示我們，不管外部環(huán)境多么復(fù)雜，只要大家團結(jié)一心，積極進取，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，哪怕遇到再大的困難，也一定能夠大踏步地前進，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，對此一定要堅定信心。

二、辯證看待經(jīng)濟形勢，切實增強加快發(fā)展的信心和決心

年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好全年的工作，對推進全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展至關(guān)重要。全市上下必須對形勢有準確地判斷，科學(xué)地謀劃和部署今年的經(jīng)濟工作。近期，中央、省和市相繼召開了經(jīng)濟工作會議，對年的經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了科學(xué)研判?？偟膩碚f，是挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

制約年經(jīng)濟發(fā)展的矛盾因素主要體現(xiàn)在四個方面：一是國際金融危機陰影尚未消除。全市經(jīng)濟工作要取得更大的突破，壓力仍然很大。二是國家宏觀調(diào)控政策更加靈活。將嚴格控制新上項目，可能對經(jīng)濟發(fā)展適當(dāng)“點剎車”，控制信貸增長速度和投放規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性在增加。三是競爭形勢日益嚴峻。全省和各縣市發(fā)展步伐加快，已形成百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，前有標兵、后有追兵，形勢咄咄逼人。四是自身發(fā)展仍存在一些不足。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式還比較粗放；企業(yè)規(guī)模偏小，競爭能力較弱；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠，農(nóng)民增收困難較大；社會事業(yè)欠賬較多，改善民生急需加強。與此同時，土地、環(huán)境容量等資源要素日益趨緊，實現(xiàn)趕超發(fā)展的壓力和困難進一步加大等等。

做好年的經(jīng)濟工作，雖然面臨許多困難，但我們更要看到實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的積極因素和有利條件。一是從宏觀環(huán)境來看，是經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年，年的經(jīng)濟工作面臨的困難要小于去年，形勢要好于去年。二是從政策環(huán)境來看，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央財政將加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”等方面和中小企業(yè)、欠發(fā)達地區(qū)的支持力度；貨幣政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強針對性和靈活性，加大信貸對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，將有效緩解中小企業(yè)融資難問題。三是從微觀發(fā)展環(huán)境來看，省委、省政府將加快推進西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，并加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。作為省域副中心城市，市更是提出了“經(jīng)濟總量四年翻番”的目標，年明確提出“堅持‘兩個高于’不變(主要經(jīng)濟指標增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)”的目標，這將給我市的發(fā)展增添強大動力。四是從自身發(fā)展看，經(jīng)過近年的艱苦努力，我市在客觀上具備了應(yīng)對危機、用好政策、加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件。特別是一批重大項目建設(shè)投產(chǎn)，為實現(xiàn)快速崛起積蓄了強大的發(fā)展后勁。全市上下加快發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，發(fā)展氛圍更加濃厚，發(fā)展熱情更加高漲，各級干部信心倍增，干勁十足，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了不竭動力。只要我們高度統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心，始終保持昂揚振奮的精神、攻堅克難的斗志和勇氣，就一定能化挑戰(zhàn)為機遇，不斷創(chuàng)造發(fā)展的新業(yè)績。

三、明確任務(wù)，突出重點，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力改善民生和維護社會穩(wěn)定，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)過反復(fù)測算提出的，所有指標均高于市所提出的目標任務(wù)，這是加快發(fā)展、縮小差距的需要，是提振精神、提升人氣的需要，充分表明了市委市政府加快發(fā)展的信心和決心，雖然完成這些目標任務(wù)有困難，但只要我們自我加壓，奮力爭先，堅持跳起來摘桃子，就完全可以實現(xiàn)。

完成上述目標，要抓好以下八項工作：

㈠大力推進招商引資與項目建設(shè)工作，拉動經(jīng)濟快速增長。堅持招商引資“一號工程”不動搖，進一步加大招商引資工作力度。一是明確任務(wù)責(zé)任。細化招商引資任務(wù)，完善考核和獎懲辦法，調(diào)動各方面招商引資的積極性。二是優(yōu)化招商方式。健全“全員收集信息、專業(yè)隊伍出擊”的招商機制，繼續(xù)推行駐點招商、回歸招商、全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，強化以商引商，力爭掀起新一輪招商引資熱潮。三是積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。要引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集功能和規(guī)模效應(yīng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)向骨干企業(yè)集中，企業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展格局。四是突出大項目招商。瞄準全國500強及省內(nèi)外知名企業(yè)，力爭在引進大項目上實現(xiàn)新突破，努力提高招商引資水平。五是提高招商引資質(zhì)量。大力引進貼近我市優(yōu)勢資源，貼近國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，貼近高新技術(shù)的高效率、大規(guī)模、低污染項目，推進項目可持續(xù)發(fā)展。

深入推進項目建設(shè)。要加強與國家和省有關(guān)部門的聯(lián)系溝通工作機制，及時掌握項目投資和下?lián)苜Y金信息，加強跟蹤協(xié)調(diào)，努力形成“謀劃一批、儲備一批、報批一批、開工一批、竣工一批”的格局，力爭向上爭取項目達到60個,爭取資金1億元以上。健全重點項目跟蹤落實責(zé)任制、項目協(xié)調(diào)例會制度，統(tǒng)籌推進各類項目。對落地項目要加快施工進度，加大投資強度，爭取早日投產(chǎn)；對簽約項目要積極做好服務(wù)，爭取早日開工；對協(xié)議項目要主動溝通，爭取早日落地。

㈡加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展格局。要圍繞打造百億企業(yè)目標，突出抓好汽車機械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、化工和建材等支柱產(chǎn)業(yè)。以東風(fēng)創(chuàng)普為依托，加大扶持力度，積極開發(fā)零部件產(chǎn)品，壯大汽車及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以奧星糧油為依托，壯大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)群，爭創(chuàng)國家名優(yōu)產(chǎn)品；以潤發(fā)公司為依托，實施擴能改造，開發(fā)新產(chǎn)品，壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)群；以華松科技為依托，加快技術(shù)改造，壯大精細化工、生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)群；以葛洲壩水泥為依托，拓展市場占有率，盡快形成建材產(chǎn)業(yè)群。

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力形成新的產(chǎn)業(yè)支撐點。要加快發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。以瑞亞科技、盛特電子公司為依托,明確發(fā)展思路，培育扶持創(chuàng)新型企業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長點。要做大做強文化旅游業(yè)。提升以梨花湖為核心的生態(tài)文化旅游項目檔次，推進新農(nóng)村試點鄉(xiāng)村游，打造“一日游”旅游觀光路線。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。著力培育大型物流企業(yè)，力爭年初步成為西北豫西南區(qū)域性物流中心。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。引進投資商大規(guī)模、連片式開發(fā)建設(shè)高檔住宅小區(qū)，打造亮點工程，提升城市品位。

㈢加快開發(fā)區(qū)和城市建設(shè)，構(gòu)筑強有力的發(fā)展載體。要始終把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重要抓手，圍繞打造百億園區(qū)目標，加快建設(shè)步伐，不斷提升要素集聚能力。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)抓緊實施環(huán)一路、光年路延伸，啟動遷村騰地三期拆遷工程；洪山嘴新型建材工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園完成首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取土地指標，為項目入駐奠定基礎(chǔ)。在財政體制、行政審批、市場經(jīng)營等方面賦予開發(fā)區(qū)管委會獨立自主的權(quán)力，實現(xiàn)“區(qū)事區(qū)辦”，提高服務(wù)效率和水平。力爭開發(fā)區(qū)核心區(qū)入駐企業(yè)16家以上，新增產(chǎn)值60億元。同時，積極籌劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)。整合市臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、森林食品科技產(chǎn)業(yè)園、市循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)等資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)管委會，積極向上申報，啟動規(guī)劃、建設(shè)，力爭實現(xiàn)“一年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，兩到三年大招商，三年產(chǎn)值達100億元以上”目標。

在加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的同時，要著眼于提高綜合承載能力，抓好城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間。規(guī)劃開發(fā)城北濕地公園。完善景觀帶、環(huán)一路、機場路配套建設(shè)。加快開發(fā)水西門、肉聯(lián)廠、胡家營、望江樓等地塊，保護性開發(fā)建設(shè)太平街。改造環(huán)三路、化工路、航空路、化工東路等道路。完善城市供水管網(wǎng)、垃圾處理、地下弱電管網(wǎng)建設(shè)。同時，全面實施“七加一”城市管理模式，解決城區(qū)交通秩序混亂和市容臟亂差問題，提升城市服務(wù)功能。

㈣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鞏固發(fā)展小麥、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、紅薯、玉米八大板塊基地，培育壯大小龍蝦、銀魚、肉兔等畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，抓好動物疫病防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，規(guī)范建設(shè)60家農(nóng)民專業(yè)合作社。加快農(nóng)機服務(wù)、推廣和監(jiān)管體系建設(shè)，確?？萍歼M步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率提高5%以上。二是加快新農(nóng)村示范帶建設(shè)。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加快城南農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)步伐，力爭用2年時間打造全市新農(nóng)村試驗平臺，形成具有西北區(qū)域特色的新農(nóng)村示范帶。繼續(xù)鞏固百里生態(tài)文明走廊創(chuàng)建活動成果，大力開展移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生養(yǎng)成教育，使新農(nóng)村建設(shè)更上一層樓。三是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村交通設(shè)施、飲水安全設(shè)施、水庫除險加固、戶用沼氣、農(nóng)田水利、造林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)抗災(zāi)能力。四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。認真落實惠農(nóng)政策。統(tǒng)籌財政專項資金，集中財力辦大事，擴大公共財政對農(nóng)村事業(yè)的覆蓋面。要加快推進國有林場改革，激活林業(yè)發(fā)展動力。積極探索農(nóng)民林地使用權(quán)、水面承包經(jīng)營權(quán)等抵押貸款方式，引導(dǎo)資金投向農(nóng)村。

㈤加快培育市場主體，形成全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。把推動全民創(chuàng)業(yè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，狠抓落實。一是強化創(chuàng)業(yè)意識。破除“坐而論道”和“小富即安”消極觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、勇于冒險、敢于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)活動，真正讓創(chuàng)業(yè)成為廣大干部群眾的共同追求。二是拓寬創(chuàng)業(yè)空間。凡是法律法規(guī)沒有明確禁止的領(lǐng)域，均允許民間資本進入，推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺。重點扶持特色產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)40家，一批成長型中小企業(yè)進入市百強民營企業(yè)行列。三是落實創(chuàng)業(yè)政策。在稅收、小額貸款、場地等方面對創(chuàng)業(yè)者予以扶持。繼續(xù)鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，努力營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。

㈥認真做好財稅工作，提高財政資金使用效益。一是要大力培植財源。把項目建設(shè)作為培植財源的首要任務(wù)，支持重點財源項目發(fā)展，夯實增收基礎(chǔ)。統(tǒng)籌、盤活政府性資金、資產(chǎn)和資源，做大國有資產(chǎn)融資平臺，提高運行效益，多渠道增加財政收入。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度，加強預(yù)算管理和執(zhí)行情況監(jiān)督，確保收支平衡。規(guī)范非稅收入管理，著力提高財政收入占生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入占財政總收入、工商稅收占財政總收入的比重。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保法定支出、工資發(fā)放、改善民生和公共設(shè)施建設(shè)需要。三是要切實加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過召開政銀企懇談會、金融新產(chǎn)品推介會等活動，建立銀企對接長效機制，促進銀企合作。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司作用，緩解企業(yè)融資難題。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新方式，積極引進銀行和非銀行金融機構(gòu)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

㈧大力加強作風(fēng)建設(shè)，確保目標任務(wù)全面完成。各級干部一是要牢固樹立責(zé)任意識。要以對黨和人民高度負責(zé)的精神，認真抓好份內(nèi)的工作，不回避矛盾，不逃避責(zé)任，一步一個腳印地把工作向前推進。二是要牢固樹立求真務(wù)實意識。大力倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、說了就干、干就干好”的工作精神，今日事今日畢，明日事今日計，真正做到措施扎實、成效真實。要少議論，多干事，讓實踐作結(jié)論，努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛圍。三是要牢固樹立宗旨意識。真正做到問政于民，問需于民，問計于民，使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際、貼近群眾。要下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，真正做到“仰不愧天，俯不愧民，內(nèi)不愧心”。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)繁重，意義重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)一心，真抓實干，努力完成各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)快速崛起目標而共同奮斗！

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第四篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大會縣長講話

我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。剛才，書記作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，作了很好的報告，大家要按照書記的具體安排抓落實?？h委政府對年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是滿意的，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作第一線的同志們表示感謝和慰問！下面，就如何抓好年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我談一些自己的想法。

一、學(xué)習(xí)中央1號文件，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好壞，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定了縣域經(jīng)濟的水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的穩(wěn)定決定了全縣的穩(wěn)定，大家任何時候不要忘記我們是農(nóng)業(yè)大縣。我們要在學(xué)習(xí)中央1號文件的基礎(chǔ)上，研究怎么抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年的中央1號文件有幾個關(guān)鍵的核心問題。一是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到今天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個重大任務(wù)就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是把建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的永久動力。三是按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路來抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

中央1號文件的內(nèi)容涵蓋面很寬，每一項工作都有它明確的指導(dǎo)思想、工作要求，我希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門、企業(yè)家都要認真研讀。中央1號文件我已經(jīng)看了三遍，我還沒有完全讀懂，每讀一遍，觀念都會不同程度得到更新，對縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作都有新的認識，常讀常新。中央黨校副校長對中央1號文件有一個專門的解讀，他把中央1號文件的外延進一步擴大，值得認真學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)代的學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)途徑很多，網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙，尤其是一些專題論述值得我們認真地去學(xué)習(xí)，我們抓工作如果自己思路不清晰，對政策不深入了解，就抓不住重點。像我們這些欠發(fā)達的地方，在國家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段，我們還處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，要抓好這個時期的農(nóng)業(yè)，我們既不能脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的工作方式，又不能僅限于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，要認真把握好尺度?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的含義很廣泛，標準很高，目前還僅僅處于起步階段，年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、社會繁榮、大局穩(wěn)定”三句話做文章。這三句話對我們處于過渡時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了一些新的要求、新的任務(wù)。

（一）關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的牛鼻子，我們抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的抓手，就是要抓產(chǎn)業(yè)、抓品牌、抓市場。

第一，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年的政府工作報告對產(chǎn)業(yè)基地、品牌、專業(yè)合作社、規(guī)模企業(yè)都提出了明確的任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要認真研究分解任務(wù)。

一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我今天再次強調(diào)，要進一步修訂完善的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。我們講了十項產(chǎn)業(yè)，是否這十項產(chǎn)業(yè)都成為的支柱產(chǎn)業(yè)呢？這值得打問號，我跟大家一起商討，隨著兩路的開通，隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型，我們既要看到本地市場，又要看到外地市場，既要看到國內(nèi)市場，又要看到國際市場，這對我們從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志、企業(yè)家有更新的要求。大家要認真研究，我們除了有一定規(guī)模的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)和煙葉外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要搞一到兩個萬畝以上的產(chǎn)業(yè)基地，到底落實到什么產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃在什么地方。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局上，江北鄉(xiāng)鎮(zhèn)在三到五年內(nèi)要進一步圍繞柑桔和桑蠶產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提高種植水平、搞好病蟲害防治、搞好產(chǎn)品的精深加工發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)。滬蓉高速公路通車以后，如果沿路都是成片成塊的柑桔，尤其是在柑桔成熟季節(jié)，能夠看見柑桔碩果累累的景象，途徑的游客可能都要停留幾天。江南信陵鎮(zhèn)的特色養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)有一定基礎(chǔ)了，重點要圍繞發(fā)展壯大城郊特色養(yǎng)殖業(yè)做文章。茶店子鎮(zhèn)重點是發(fā)展壯大特色小雜糧，目前，茶店子的小雜糧基地還僅僅是“盆景”，關(guān)鍵是要壯大小雜糧基地規(guī)模，小雜糧公司的老總們也要研究小雜糧擴大規(guī)模問題。綠蔥坡與大支坪重點是蔬菜和藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，尤其是大支坪鎮(zhèn)要認真思考今后的發(fā)展出路。近段時間，我們到州里開會途徑大支坪，高速公路通車后，那里人少了，車也少了，將來野高等級公路修通后，大支坪就相對邊遠了，靠什么特色發(fā)展，靠什么產(chǎn)業(yè)發(fā)展，值得認真研究。野三關(guān)、清太坪、水布埡、金果坪重點要以干果、魔芋等特色產(chǎn)業(yè)為主，金果坪要突出茶葉產(chǎn)業(yè)。從土壤、氣候、品質(zhì)等條件看，在發(fā)展干果產(chǎn)業(yè)上核桃比較適宜。我剛才所講的都是指導(dǎo)性意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不一定局限于我講的這些，關(guān)鍵是要圍繞全委會和政府工作報告提出的“一域一業(yè)，一域一品”認真研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要突出的特色，到時侯我們組織對逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行驗收。

二是抓產(chǎn)業(yè)基地。剛才我在講產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的時候已經(jīng)講到了產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)基地一定要上規(guī)模，要有高標準的技術(shù)支撐。對于一些涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以錢養(yǎng)事單位，我們暫且不討論機制問題，這些涉農(nóng)部門到底為黨委政府抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、抓基地培育起到了多大的作用，作了什么貢獻，大家要認真思考，要有工作壓力和緊迫感。我在后面還要講關(guān)于如何轉(zhuǎn)變工作方式、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，今年，根據(jù)縣委的安排，將確定一名政協(xié)副主席專門抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，重點就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬畝產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理工作進行驗收、督辦，并將根據(jù)完成情況進行獎懲。

四是抓專業(yè)合作社。今年全縣專業(yè)合作社要達到150家，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要達到3—5家，才能保證全縣150家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞產(chǎn)業(yè)研究部署，把專業(yè)合作社建實、建強。這些都是要具體化，要結(jié)硬帳的。尤其是專業(yè)合作社的規(guī)范管理，縣政府已出臺規(guī)范專業(yè)合作社管理的文件，要加強督辦、檢查，要規(guī)范專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展，不要發(fā)生坑農(nóng)、害農(nóng)或者是有名無實的現(xiàn)象。對專業(yè)合作社的發(fā)展不能簡單追求數(shù)量的增加，更重要的是要適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展，要充分發(fā)揮專業(yè)合作社帶動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極作用。

第二，抓品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品今年要新增“三品”認證10個以上，創(chuàng)品牌的主體是企業(yè)。質(zhì)檢部門、工商部門要把任務(wù)分解到企業(yè)、分解到市場主體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時引導(dǎo)、組織和服務(wù)；縣直部門要積極支持配合服務(wù)。一個品牌可以代表一個地方，例如宣恩縣高羅鎮(zhèn)現(xiàn)是全省白柚第一鎮(zhèn)，街上的路燈就是以白柚造型的，大家一講白柚就會想到宣恩，這就是品牌效應(yīng)。在我們縣內(nèi)，綠蔥坡鎮(zhèn)有白蘿卜品牌，金果坪有金果茶葉品牌，清太坪有魔芋品牌，東壤口有雷家坪椪柑品牌，溪丘灣有白灣大米品牌，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些什么品牌呢？品牌代表一個地方，有什么品牌可以代表呢？雖然我們對外宣傳豆干，但是豆干還沒有真正成為大市場里面的產(chǎn)品，還沒有柏楊豆干有名氣，沒有柏楊豆干系列品牌做得那么好、那么多。北京市對口支援，我們給北京市贈送一點土特產(chǎn)，現(xiàn)在沒有什么可以送了。所以我們的品牌建設(shè)值得認真研究，企業(yè)、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有明確的目標任務(wù)。官渡口鎮(zhèn)現(xiàn)在宣傳官渡羊肉，這也是一個品牌，要研究怎么做大做強，羊肉面大家都知道，但是有沒有人研究羊肉的優(yōu)點、特點是什么，有什么品牌？今年，我們要加大品牌創(chuàng)建的力度，原來我強調(diào)要把品牌轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益才進行獎勵，今年創(chuàng)建品牌得到認證都給予獎勵。我們要將好的品牌轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，如果沒有品牌就不可能轉(zhuǎn)化。

第三，抓市場培育。我們要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就不能沉溺于孤芳自賞。抓市場不能局限于本地市場，要拓展對外市場，要發(fā)展外向型經(jīng)濟。我們有5家自營出口企業(yè)，要加大出口創(chuàng)匯，把我們的產(chǎn)品推向全省、全國乃至推向全世界。講到經(jīng)濟工作，我們的發(fā)展速度還比較可以，但出口創(chuàng)匯基本上落在全國、全省最后，在全州略為好點，但是切忌不能大意。我們有好多特色產(chǎn)品沒有宣傳推介出去，要改變固守本地小市場的觀念，尤其是我們的企業(yè)家要改變這種觀念。在抓市場培育方面，大家應(yīng)該向酒業(yè)有限公司學(xué)習(xí)，他們在武漢、恩施、州內(nèi)8縣市及我們周邊縣市宣傳推介廣告搞得有聲有色，縣在外面叫得響、廣告牌做得多的就是酒。我們的企業(yè)家和指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的部門都要有無孔不入的精神，只要有機會，只要有地方，我們就要宣傳自己的產(chǎn)品。發(fā)展企業(yè)要有戰(zhàn)略思維，要有向外拓展的觀念。如果說我們的企業(yè)在外面搞一個展覽會還要政府出資，要政府派人跟著協(xié)調(diào)，連火車票、飯錢都要我們黨委書記、鎮(zhèn)長墊錢，這樣的企業(yè)搞得太窩囊了，絕對成不了大氣候。我們的企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要樹立走出去找市場的意識，走出去增加見識，走出去找商業(yè)信息，走出去尋找商機。如果我們的小雜糧不堅持走出去開拓市場，就沒有人會了解小雜糧，現(xiàn)在全國許多城市超市都有小雜糧。開拓市場要具備市場經(jīng)濟意識，要有捕捉信息的敏銳性，也許我們身邊就有市場，但是絕不能僅僅滿足于身邊的市場。

（二）關(guān)于社會繁榮。社會繁榮是全縣繁榮的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的社會繁榮也是全縣的繁榮。教育、衛(wèi)生、廣電、文化、旅游、勞動、民政等相關(guān)部門要積極支持促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)繁榮，努力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是中國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的一個方向，是經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)變，是發(fā)展縣域經(jīng)濟、鎮(zhèn)域經(jīng)濟的關(guān)鍵，也是解決“三農(nóng)”問題新的希望。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵是規(guī)劃、機制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

一是發(fā)展規(guī)劃。目前，我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有規(guī)劃，但是鄉(xiāng)村規(guī)劃很少觸及。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長們要迅速著手研究鄉(xiāng)村規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃有機結(jié)合，定位產(chǎn)業(yè)目標、社會目標怎么發(fā)展。州里準備3月底召開全州城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展大會，研究部署城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。與重慶巫山接壤，巫山是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全國示范區(qū)，我們要借鑒他們的經(jīng)驗，圍繞兩江城鎮(zhèn)群研究思考我們的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，在規(guī)劃、理念上要有新意、要有突破。去年，在清太坪鎮(zhèn)召開新農(nóng)村試點建設(shè)現(xiàn)場會的時候，我和書記都講到，清太坪鎮(zhèn)作為省級新農(nóng)村試點，研究到底城鄉(xiāng)怎么接軌，發(fā)展規(guī)劃怎么做，這是新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的第一個問題。

二是機制建設(shè)。在投入機制上，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不能完全依靠政府和上級投入，要研究城鎮(zhèn)勞動力、城鎮(zhèn)設(shè)施、城鎮(zhèn)土地、城鎮(zhèn)閑散資源的市場化運作。例如經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的水、電、路、郵怎么搞，作為全縣的經(jīng)濟中心，縣委、政府是要著重研究的，尤其是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府更有不可推卸的責(zé)任。關(guān)于戶籍機制，長在年的政府工作報告中講到，要積極探索戶籍制度改革，公安、民政、勞動等相關(guān)部門要重點專項研究。尤其是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌來研究，我們現(xiàn)在還有將近40萬農(nóng)民，如果城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展到一定程度，全縣只有10萬人在農(nóng)村，是農(nóng)業(yè)戶口，其他的都是以中心鎮(zhèn)、中心村進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，就有可能從農(nóng)業(yè)大縣實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，而且就會有條件由縣轉(zhuǎn)為市。在戶籍機制上，我們探索研究是否可以實行在集鎮(zhèn)地區(qū)有房屋產(chǎn)權(quán)或者長時間固定居住在城鎮(zhèn)的，就可以由農(nóng)村轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍等等。當(dāng)然，伴隨而來的也會有一系列問題，醫(yī)療保險怎么辦，社保怎么辦，小孩讀書怎么搞等等，這就要相關(guān)部門認真研究。假如金果坪有一家人舉家搬至野三關(guān)居住十年了，我們在人口信息統(tǒng)計的時候，為什么不能登記為野三關(guān)的人口呢？戶籍所在地統(tǒng)計時長期無此人，按要求不由居住轄區(qū)統(tǒng)計，但他又在這個范圍，所以我們?nèi)丝谛畔⒔y(tǒng)計不準確。新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)常出現(xiàn)人數(shù)統(tǒng)計不準，參合率不準的情況就是這些原因造成的。大家要更新觀念，探索創(chuàng)新機制，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅僅指廣大農(nóng)村的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)，而是指支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是城鄉(xiāng)居民生存、發(fā)展的重要經(jīng)濟來源，是農(nóng)村社會繁榮的基礎(chǔ)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐體系涉及到辦企業(yè)，涉及到招商引資，涉及到旅游，涉及到項目帶動。我們要堅持以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是不同農(nóng)村應(yīng)結(jié)合自身特點著力培育自己的支柱產(chǎn)業(yè)，著力提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的比重，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成一批適應(yīng)市場、連接農(nóng)商、農(nóng)民受益的特殊經(jīng)濟體，為農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

（三）關(guān)于大局穩(wěn)定。大局穩(wěn)定是搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，經(jīng)濟就無法發(fā)展，就沒有社會的繁榮。大局穩(wěn)定的內(nèi)容很多，關(guān)于信訪、安全和社會維穩(wěn)工作，剛才書記已經(jīng)安排了，我重點講農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定的關(guān)鍵和核心是就業(yè)問題。不穩(wěn)定主要來自于社會無職無業(yè)、無依無靠、無法無天的人員，這是最大的不穩(wěn)定。擴大就業(yè)只有通過加快發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。我們要改變離土離鄉(xiāng)在外打工為離土不離鄉(xiāng)即回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。安徽阜陽原來有近20萬人在外面打工，是一個勞務(wù)輸出大縣，通過幾年的發(fā)展，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橐曰剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)為主，成為本地就業(yè)大縣。阜陽的工業(yè)產(chǎn)值06年以前只有近10個億，到09年已經(jīng)發(fā)展到100個億。今天我們的企業(yè)家都在這里，大家可以了解，這幾天阜陽的勞動部門和企業(yè)正忙著把準備外出的打工人員就地留下來，我們卻還在過新年。現(xiàn)在這個時段是企業(yè)招工的黃金時期，一大批勞動力是出去打工還是在本地找事做，現(xiàn)在正處于猶豫之中，如果說在本地企業(yè)與外出收入差不多，甚至略低點，他們就不會出去。例如我們一中這幾年很少流失老師，就是因為他們待遇慢慢提高了，與外面差別不大了。我們的企業(yè)家就要有這種戰(zhàn)略眼光，這個時候招工，尤其是不用花錢培訓(xùn)的員工和經(jīng)歷過實踐可以上機操作的員工，恰恰他們正準備出去，如果你們把他們的工資定下來，把保險買了，把崗位搞到位了，企業(yè)搞活了，他們也不會走了。

無論是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的企業(yè)還是其它地方的企業(yè)，我今天要提醒大家一定要依法用工，規(guī)范用工，人性化用工，該買保險的買保險，該體檢的體檢，企業(yè)創(chuàng)造價值要與人性化用工結(jié)合起來。企業(yè)要搶抓季節(jié)，錯過時機就很難招工了，現(xiàn)在浙江、上海、廣東一帶企業(yè)勞務(wù)嚴重不足，隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇，這些地方的企業(yè)開始蘇醒，開始與我們爭勞力、爭資源，將又形成一個競爭高點。希望各家企業(yè)、勞動部門抓緊這段時間運作，尤其是勞動部門要到企業(yè)中去指導(dǎo)企業(yè)用工，要把我們的熟練工留下來，通過他們把到外面去的員工引回來，使我們的企業(yè)發(fā)展壯大規(guī)模。大家都要有一種戰(zhàn)略眼光、市場意識和發(fā)展的眼光，不要做井底之蛙，企業(yè)年年都是同樣的規(guī)模和產(chǎn)值，那是沒有發(fā)展出路的。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點是就業(yè)工作，請相關(guān)部門在培訓(xùn)資金安排、就業(yè)崗位指導(dǎo)、企業(yè)用工管理上，要重點支持傾斜農(nóng)民工培訓(xùn)轉(zhuǎn)移和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。我也有親戚在外面打工，我對他們講了一句話，在我們最年輕、最有價值的黃金時期，我們出去打工創(chuàng)造的價值和我們得到的收獲是不成正比的，一旦年紀大了，那些地方不要了，回來要救濟、要保險、要生存的社會矛盾、社會義務(wù)都是地方政府負責(zé)，所以我們要把離土離鄉(xiāng)打工改變?yōu)殡x土不離鄉(xiāng)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，提升服務(wù)水平

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作離不開領(lǐng)導(dǎo)，離不開部門，離不開農(nóng)民主體，做好三農(nóng)工作是一篇綜合性文章，是一項系統(tǒng)工程。我們要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，優(yōu)化資源配置，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，為搞好三農(nóng)工作提供強有力的保障。

（一）轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式。一是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和干部隊伍的思維方式。要逆向思維，站在市場角度去指導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營和發(fā)展，使他們免受更多的損失?，F(xiàn)在不同于過去那種催耕、催種、催糧、催款的工作方式，我們著重要以市場思維方式來指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。前些年官渡口在發(fā)展黃姜上就是一個典型教訓(xùn)，就是沒有認真研究市場。二是轉(zhuǎn)變工作方式。并不是天天和農(nóng)民在一起就說明工作作風(fēng)扎實，重點是要幫助企業(yè)、幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)問題、資金問題、人才問題。尤其是在技術(shù)支撐體系，大部分涉農(nóng)部門沉積了很大一批技術(shù)人才，但是這批人才發(fā)揮作用很有限，我希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要不局限于“以錢養(yǎng)事”機制，既按“以錢養(yǎng)事”機制來運行，更重要的是要發(fā)揮每一個專業(yè)技術(shù)人才的作用，要重點研究用好、用活專業(yè)人才?，F(xiàn)在老百姓最盼望的、最需要的是技術(shù)，技術(shù)要靠人指導(dǎo)，恰恰這是我們最弱的方面。90年代中期以前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系是足以支撐當(dāng)時農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的，但是現(xiàn)在是兩張皮，沒充分發(fā)揮作用?？h委、縣政府將認真研究這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要研究，凡是有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利因素都要積極調(diào)動起來，包括以錢養(yǎng)事機制下的那些專業(yè)人才，要研究流動機制，要研究對他們的重用，要發(fā)揮更大的作用。縣委、縣政府有信心和決心來搞這個事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)回去以后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)達我這個意思，只要對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和企業(yè)做出貢獻的，我們將建立一系列機制激勵大家來干事創(chuàng)業(yè)。

（二）強化資源配置。尤其是人才資源、資金資源、土地資源，要向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜配備。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要重點干些什么事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金怎么做，向上爭取項目怎么做，向上爭取資金怎么做，要有通盤考慮，要著重思考農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一大塊。還有領(lǐng)導(dǎo)資源，如果領(lǐng)導(dǎo)都不愿到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去了，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目也就很難做了，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也就很難得到支持了。在資源配置上，請國土、金融、發(fā)改和其它社會發(fā)展部門要重點把項目往農(nóng)業(yè)、農(nóng)村配置傾斜，只要有利于發(fā)展，只要有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，我們都要積極支持。

（三）提升服務(wù)水平。我們的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者是黨和國家聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶，是黨和政府面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的窗口。尤其是干部的工作作風(fēng)、工作方法、干部形象直接影響黨和國家在人民群眾中的威信?，F(xiàn)在一些上訪人說，上訪找到縣以上的領(lǐng)導(dǎo)們都很好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的大多是貪官，不理事，事實非如此，但足以說明基層干部的責(zé)任重大。我們來自于農(nóng)民，作為農(nóng)民的兒女，為農(nóng)民服務(wù)是我們的職業(yè)，天經(jīng)地義，我們必須要改善服務(wù)態(tài)度，要搞好服務(wù)；基層領(lǐng)導(dǎo)將來要擔(dān)任更大的領(lǐng)導(dǎo)，駕馭更全面的工作，也必須要改善服務(wù)；就是因為我們拿著國家的俸祿，我們更應(yīng)該改善服務(wù)。

改善服務(wù)不能停留在口頭上，要落實在實際行動上。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把便民服務(wù)中心延伸到村，方便老百姓辦事。二是要把政務(wù)公開、財務(wù)公開落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到單位，這是個蠻好的實踐問題。三是要關(guān)心弱勢群體。我們要帶著愧疚的心情去關(guān)心弱勢群體，是因為我們發(fā)展不快、發(fā)展不好，弱勢群體才會依然很困難。四是要堅決打擊地方惡勢力。對于橫不講理，欺行霸市，欺侮百姓的地方惡勢力，政府要理直氣壯執(zhí)政，堅決依法打擊。除了該關(guān)心的要關(guān)心到位，該落實政策的要落實到位，該打擊的也要絕不手軟。請政法部門要切實維護農(nóng)村穩(wěn)定，保持高壓態(tài)勢，確保每一個公民的人身和財產(chǎn)安全。

同志們，今年是三農(nóng)工作的一個新起點，做好今年的三農(nóng)工作，我們會遇到許多困難和問題，但我們也面臨諸多有利機遇，特別是中央1號文件的出臺，政策含金量很高，對我們這個農(nóng)業(yè)大縣是十分有利的，我們要牢牢把握這個機遇，認真研究部署落實，共同努力推動的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階！

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第五篇：2012年教育工作大會局長講話(定稿)

在2012年教育工作會議上的講話

校長們，同志們：

今天的教育工作大會，是局黨委研究決定召開的，參加的人員是局班子全體、局機關(guān)全體工作人員、中小學(xué)、幼兒園中層以上干部約510人。區(qū)政府張雪敏副區(qū)長在百忙之中也來出席今天的大會并作重要講話，在此,讓我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

過去的一年，對橋東區(qū)教育人來說，是不平凡的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局班子帶領(lǐng)全區(qū)廣大教職工，以深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動為抓手，全力打造校長?激情創(chuàng)業(yè)、教師幸福奉獻、學(xué)生健康成長、學(xué)校均衡發(fā)展?的區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育，順利完成各項目標任務(wù)：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全市領(lǐng)先；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，中高考再創(chuàng)歷史佳績；德育工作特色彰顯，學(xué)校文化建設(shè)百花齊放，亮點紛呈；教師素質(zhì)提升工程不斷深入，三支隊伍建設(shè)成效明顯；校安工程順利推進，教育資源整合效果突出。橋東教育工作六次獲得國家級表彰，四所學(xué)校獲得國家部委級嘉獎，十余項工作得到市委、市政府、省教育廳、市教育局的肯定和表彰。

一、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，班子和隊伍“三風(fēng)”建設(shè)不斷強化

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部科學(xué)民主的作風(fēng)、校長隊伍勤勉務(wù)實的學(xué)風(fēng)、教師隊伍師德高尚的教風(fēng)建設(shè)不斷加強。一年來，共召開局黨委會37次，召開專題民主生活會4次;開展機關(guān)及校長隊伍作風(fēng)紀律檢查14次，下發(fā)通報14個，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)紀律、機關(guān)干部和校長隊伍作風(fēng)紀律不斷增強。局班子和各中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子都組織召開了學(xué)習(xí)?約法八章?民主生活會，對照?約法八章?，在民主集中制、組織紀律、作風(fēng)紀律、工作態(tài)度、為人處事、維護團結(jié)等八個方面開展深刻自我剖析，認真整改，收到了很好的效果。同時，深入開展好?三評?活動（學(xué)生評老師、老師評校長、家長評學(xué)校），通過開設(shè)家長開放日，家長會等，廣泛接受社會群眾民主評議與監(jiān)督，進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費行為，強化校務(wù)公開制度，受到了社會的一致好評。一年來,教育局總計接待學(xué)生家長、社會群眾關(guān)于教育管理、收費、入學(xué)等問題電話咨詢和投訴反映問題500余個，都進行了認真答復(fù),受到了家長和社會的好評。區(qū)教育局榮獲2011橋東區(qū)行風(fēng)評議第二名。

二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，機關(guān)工作效能明顯提升。一年來，召開局機關(guān)科室長、校長、書記工作匯報會5次，深入基層學(xué)校調(diào)研近50次，幫助學(xué)校解決各種困難各問題近百個。機關(guān)各科室?guī)е鴮θ罕姷母星?、對工作的激情做好本職工作，以更加細致、更加扎實、更加?人情味?的工作，為基層群 眾、為一線教師服務(wù)，特別是在職稱評定聘用、評優(yōu)評先等方面機關(guān)人員講風(fēng)格，講大局，主動退讓，向一線教師傾斜，既增加了學(xué)校的自主權(quán)，減輕了校長壓力，又調(diào)動了一線教師的工作積極性，受到了基層學(xué)校普遍歡迎，樹立了教育部門良好形象。

三是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入推進為契機，教育培養(yǎng)使用干部。根據(jù)上級的安排部署，結(jié)合教育工作特點，先后組織開展了?全面對標?、?認責(zé)承諾?、?奪旗爭星?、?亮旗示范?四項機制建設(shè)以及以為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題的?四亮四創(chuàng)三評?等活動，以選樹典型為抓手，點燃廣大黨員教師創(chuàng)業(yè)激情。局機關(guān)黨支部結(jié)合工作特點將各個階段的公示內(nèi)容及時在醒目位臵予以公示，接受基層學(xué)校、社會的監(jiān)督，營造了濃厚的爭創(chuàng)氛圍。四中、二十三中、東馬路小學(xué)作為教育系統(tǒng)三個活動示范點表現(xiàn)突出，區(qū)委組織部組織?一鎮(zhèn)九辦?的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三所學(xué)校進行了參觀學(xué)習(xí)，受到了大家的一致好評。東馬路小學(xué)作為省委組織部學(xué)校黨組織?公推直選?換屆選舉試點單位，受到了省、市、區(qū)委組織部的高度評價。在區(qū)委慶祝建黨90周年表彰會上，教育系統(tǒng)的15個黨組織12名黨員受到了表彰，創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息無論是上報總數(shù)還是簡報刊發(fā)總數(shù)均列全區(qū)第一。2011年11月，區(qū)教育局和二十三中學(xué)受到市委?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動督導(dǎo)組高度評價，認為橋東區(qū)教育局活動開展情況已經(jīng)走在全市、全省教育系統(tǒng)的前列。市教育局創(chuàng)先辦還專門組織市教育局直屬單位、市直各大中專院校對橋東區(qū)教育局?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動開展情況進行了觀摩學(xué)習(xí)，反響強烈。

一年來,局黨委始終堅持和注重在活動工作中鍛煉干部、在困難中考驗干部、在完成急難險重中發(fā)現(xiàn)干部，不斷加大干部培養(yǎng)選拔力度。2011年，全系統(tǒng)共調(diào)整干部57名，其中提拔校級正職17名，副職21名，交流17人，重用12人，所有提拔干部均注重德能品行，業(yè)務(wù)優(yōu)秀，群眾公認。都經(jīng)過了學(xué)校黨組織推薦、局黨委醞釀、反復(fù)征求意見、群眾推薦、民主測評、公開公示，局班子集體研究討論等程序。真正把那些講政治、顧大局、能力強、威信高、服務(wù)意識濃的同志選拔到教育教學(xué)管理崗位上。

二、以打造教學(xué)特色為抓手，教學(xué)質(zhì)量進一步提升

一是深入學(xué)校開展教研，教學(xué)管理督導(dǎo)保持常態(tài)化。將強化教學(xué)細節(jié)管理、打造高效課堂作為教學(xué)的重點。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入到中小學(xué)聽課20節(jié)；為讓全區(qū)師生享受名師智慧，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，小學(xué)教研室全體教研員帶領(lǐng)學(xué)科名師犧牲了暑期兩個月的時間編寫完成了五六年級數(shù)、語、英三科學(xué)案，并進行了三個層面的培訓(xùn)指導(dǎo)。先后深入學(xué)校近40余次，聽課二百余節(jié)，面對面指導(dǎo) 教師達900多人次；中學(xué)教研室開展了普通中學(xué)課程改革和初、高三教學(xué)工作專項調(diào)研及對部分學(xué)校的專題調(diào)研，涉及十所學(xué)校，9個年級，9個學(xué)科，全年共聽課600余節(jié)，發(fā)放各種調(diào)查報告近4000份。集體調(diào)研一所學(xué)校一天，聽課、查閱相關(guān)資料，以教研組為單位進行交流研討，最后與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反饋、交流。既了解教師教學(xué)工作，又督導(dǎo)了學(xué)校教學(xué)管理，既發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了存在問題并與學(xué)校共同研究解決方案。

二是培植教學(xué)品牌，教學(xué)特色亮點突出。按照?學(xué)校有特色，教師有專長，學(xué)生有特長?的辦學(xué)思路，全區(qū)各小學(xué)都開展了創(chuàng)建學(xué)校?教學(xué)特色?活動。一年來，舉行全區(qū)規(guī)模大型教學(xué)研討活動4次：在東馬路小學(xué)召開?高效課堂?觀摩研討會，在東風(fēng)西路小學(xué)召開?校本教研模式?觀摩研討會，在實驗小學(xué)召開?小課題研究?觀摩研討會，在雷鋒小學(xué)召開?國學(xué)進課堂?推進會，每次活動都邀請城鄉(xiāng)協(xié)作體正定、新樂、贊皇、趙縣、欒城等縣代表參會，在全市引起了強烈反響。先后承辦了?全省網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)研究啟動儀式?、舉行了石家莊市?中小學(xué)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展協(xié)作體?暨橋東區(qū)?創(chuàng)建學(xué)校教學(xué)特色?觀摩研討會等市級以上活動5次；組織開展了?網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)實驗研究?、?國學(xué)進課堂?實驗教學(xué)研究，受到了教育部、省教育廳、市教育局的高度關(guān)注，被授予?全省網(wǎng)絡(luò)課堂實驗區(qū)?，?國學(xué)教育實驗區(qū)?，引起了社會廣泛關(guān)注。全國知名教育專家、省、市教科所的各位教研員都對橋東區(qū)教學(xué)特色創(chuàng)建活動給予充分肯定。特別是2011年10月，橋東區(qū)學(xué)校文化建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展教育研修暨30年文化積淀展示活動在東風(fēng)西路小學(xué)隆重舉行。東風(fēng)西路小學(xué)?生命教育?特色進行了精彩展示，充分顯示了我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)特色與水平。在同時進行的石家莊市首屆國學(xué)論壇中，橋東區(qū)教育局作為唯一區(qū)縣局代表作專題發(fā)言，東風(fēng)西路小學(xué)、莊園小學(xué)作為學(xué)校典型做報告，10所學(xué)校在大會做宣傳展示。清華大學(xué)、北師大、人民大學(xué)等國內(nèi)高校的知名專家、內(nèi)地和港臺地區(qū)知名學(xué)校的校長等到會并給予高度評價。一年來，省教育廳廳長劉教民、副廳長閆春來、楊勇、李勝利，市教育局韓寶來局長，杜平等副書記、趙立芬、馬建國、李立水、車國力等副局長對橋東教育工作給予了高度評價。

三是狠抓中高考備戰(zhàn)，中高考再創(chuàng)歷史佳績。在教育局統(tǒng)一指揮下，各學(xué)校根據(jù)實際情況，以備戰(zhàn)中高考為重點，強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革，加大教研力度，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。各學(xué)校結(jié)合本校實際，明確中、高考目標，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，全方位構(gòu)建保障教學(xué)質(zhì)量提升的長效機制，制定科學(xué)、完備的中高考備考方案，不斷提高備考的有效性、指引性。經(jīng)過全局上下共同努力，2011年，我區(qū)中考再創(chuàng)歷史佳績。

全區(qū)600分以上考生124人，其中17人進入全市前100名；二十三中學(xué)勇奪全市中考第一名、第二名、第四名；二十三中600分以上達85人，三中、三十一中和八十九中600分以上人數(shù)保持較好態(tài)勢;橋東區(qū)去年共有1023名學(xué)生報名參加了高考（含對口升學(xué)）。本科建檔人數(shù)462名，建檔率為45.2%；高分段人數(shù)比去年增加了25%。這是十年來我區(qū)高考取得的最佳成績。

在2011年10月召開的石家莊市高中教學(xué)工作會議上，我區(qū)第二十三中學(xué)獲得了市區(qū)省級示范性高中?教學(xué)工作先進單位?稱號，第四中學(xué)獲得了?教學(xué)成績增值獎?。石家莊市教科研網(wǎng)站兩次專發(fā)簡報，對橋東區(qū)教育局及中學(xué)教研室相關(guān)工作進行了專題報道。我區(qū)國學(xué)進課堂實驗參加了省市教育創(chuàng)新獎評選均榮獲一等獎;我局參加了全國第二屆教育改革創(chuàng)新獎的評選，在全國2千多個項目中成為候選并在全國教育新聞網(wǎng)展出。

2011年，我區(qū)有346名學(xué)生、24名教師在各級各類學(xué)科競賽和教學(xué)評比中獲獎，其中獲20名教師在國家級、省級學(xué)科評比競賽中獲一等獎。在第九屆?全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動?活動中，運河橋桃園聯(lián)合小學(xué)習(xí)衛(wèi)娜、解琪、劉桂英三位老師獲一等獎，習(xí)衛(wèi)娜、解琪兩位老師同時榮獲國家科技部批準、國家科技獎勵辦公室審查通過的恩歐希教育信息化創(chuàng)新發(fā)明獎；二十三中牛曉珊老師參加全國第六屆中學(xué)物理教師創(chuàng)新大賽一等獎；在全國第三十一屆?創(chuàng)新杯?教學(xué)藝術(shù)大賽上，我區(qū)七位教師參加講課、說課比賽，勇獲七項一等獎;旅游學(xué)校韓紅、姜娜兩位教師榮獲2011年全國中等職業(yè)學(xué)校素質(zhì)教育課程?創(chuàng)新杯?教師說課比賽一等獎；東馬路小學(xué)呂磊老師作為石家莊市唯一代表參賽，榮獲了全國小學(xué)英語課堂教學(xué)優(yōu)秀課例展示一等獎等。

三、以實施素質(zhì)教育為核心，德育特色亮點突出

以實施素質(zhì)教育為核心，規(guī)范辦學(xué)行為，實施細節(jié)管理，開展主題教育，打造德育特色，未成年為思想建設(shè)工作成效突出。

一是溫總理回信受鼓舞，社會反響熱烈。2011年六一前夕，溫家寶總理親自給東風(fēng)西路小學(xué)回信，稱贊同學(xué)們?有理想、有思想?，在全國引起強烈反響，原省長陳全國、省委常委、市委書記孫瑞彬、副省長龍莊偉、教育廳廳長劉教民、團省委副書記韓立群、市長艾文禮、副市長張妹芝等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后到學(xué)?？赐麕熒?，接見慰問了教育局班子和學(xué)校班子。孫瑞彬書記還與師生親切座談，稱贊東風(fēng)西路小學(xué)師生?為石家莊市爭了光?。二是加強學(xué)校文化建設(shè)，辦學(xué)特色更加彰顯。各學(xué)校依據(jù)區(qū)校園文化建設(shè)實施方案要求，制訂了自己具體的實施方案，按步驟穩(wěn)步推進校園文化建設(shè)。東風(fēng)西路小學(xué)的生命教育特色以及傳統(tǒng)體育特色全國聞名，引起了社會各界的廣泛關(guān)注；光明路小學(xué)的武術(shù)特色社會矚目，以太極拳為代表的武術(shù)特色教育獨樹一臶，先后代表橋東區(qū)和石家莊市在全省全市運動會進行觀摩展示；東馬路小學(xué)的管樂、二十中的現(xiàn)代舞蹈、裕華西路小學(xué)京劇特色教育精彩紛呈；以慶祝建國六十周年、建黨九十周年為契機，各學(xué)校組織開展了一系列主題教育，充分展示了我區(qū)各校藝術(shù)特色教育成果，得到了省廳、市局的充分肯定。此外，東風(fēng)西路小學(xué)獲得國家體育總局授予的傳統(tǒng)體育項目學(xué)校，裕華西路小學(xué)獲得國家教育部授予的中華優(yōu)秀文華傳承學(xué)校，建勝路小學(xué)獲國家司法部、中央綜治辦、中國關(guān)工委?關(guān)愛明天、普法先行?全國先進集體、河北省?五五?普法先進單位等榮譽稱號；在2011年暑期進行的第8屆全國CSBA初中籃球錦標賽中，我區(qū)第二十三中學(xué)代表隊以7戰(zhàn)全勝戰(zhàn)績，勇奪全國錦標賽冠軍！在由團中央、全國少工委、中央文明辦、教育部等部門組織實施的?紅領(lǐng)巾夢想助推計劃?——?紅領(lǐng)巾心向黨 我的中國夢?活動中，我局獲優(yōu)秀組織獎，在全國90位金獎獲得名單中，我區(qū)有9名少先隊員獲得?金色夢想?獎，運河桃園聯(lián)合小學(xué)少先隊員趙瑞霖獲得了全國?金色夢想?獎第7名的好成績。中央電視臺、光明日報、體育報、河北電視臺等中央省市媒體都給予了報道。

在河北省第二十六屆青少年科技創(chuàng)新大賽中，我區(qū)榮獲省級一等獎3個，二等獎7個；裕華西路小學(xué)任思源、王逸飛兩位同學(xué)在中央電視臺戲曲頻道2011年?快樂群英會?中喜獲金獎和銅獎。杜玉波老師獲河北省縣（市、區(qū)）少先隊總輔導(dǎo)員技能大賽第一名；在河北省第三屆中小學(xué)班主任基本功大賽省級決賽中，實驗小學(xué)的王紅霞獲小學(xué)組一等獎，第四中學(xué)的尹一丹獲初中組一等獎。

在2011年9月舉行的第十四屆全國和諧德育年會暨中國倫理學(xué)會德育專業(yè)委員第七屆學(xué)術(shù)研討會上，我區(qū)被評為2011德育科研工作先進實驗區(qū)，14所學(xué)校被評為先進實驗校，24人被評為先進工作者，19名教師被評為先進實驗教師。

同時，莊園小學(xué)、雷鋒小學(xué)、石紡小學(xué)的國學(xué)特色；華夏小學(xué)、莊園小學(xué)、二十三中學(xué)的國防教育特色；雷鋒小學(xué)的雷鋒精神教育特色、實驗小學(xué)、運河小學(xué)、四幼的科技特色等也都得到了社會的充分認可，已經(jīng)成為橋東區(qū)的特色教育品牌。2011年，華夏小學(xué)被評為?省國防教育先進單位?，二十三中、莊園小學(xué)被評為?市國防教育先進單位?，橋東區(qū)三幼兒被評為?省級綠色幼兒園?；石紡路小學(xué)被評為?市綠色學(xué)校?；正東路小學(xué)、光明路小學(xué)、栗勝路小學(xué)、長征街三小、柳董莊小學(xué)被評 為?區(qū)綠色學(xué)校?。在2011年全市小學(xué)生排球比賽中，我區(qū)學(xué)校包攬男女組前三名。其中，橋東區(qū)東風(fēng)西路小學(xué)、長征街小學(xué)分獲小學(xué)男子和小學(xué)女子組冠軍。在石家莊市第十一屆幼兒體操表演大會上，我區(qū)獲得甲、乙、丙三個組一等獎13個，名列全市榜首，橋東區(qū)第三幼兒園以絕對的優(yōu)勢獲得甲乙組雙第一的好成績，橋東區(qū)教育局獲優(yōu)秀組織獎。

三是積極創(chuàng)新育人理念，國際教育交流合作不斷加強。成功組織了中俄青少年文化交流活動，國際教育合作交流取得突破性進展。通過參加國際文化交流活動，開闊了師生視野，使同學(xué)們在學(xué)習(xí)和認識了世界不同文化的同時，也加深了對祖國的熱愛，增強了民族自信心與自豪感。

四、加大投入和培訓(xùn)力度，教師素質(zhì)提升工程效果凸顯

一是通過培訓(xùn)等不斷提升專業(yè)素質(zhì)。一年來，先后推薦選拔63名骨干教師參加了學(xué)科骨干教師遠程培訓(xùn)、幼兒園園長培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)等7類國培項目的培訓(xùn)；推薦38名優(yōu)秀教師參加了省級骨干教師培訓(xùn)項目；選送140余名教師參加了學(xué)科首席教師和相對薄弱學(xué)校初中教師等五類市級培訓(xùn)；組織2300余名在職教師參加了?中小學(xué)教師素質(zhì)提高全員遠程培訓(xùn)?活動；組織全區(qū)900余名教師及學(xué)科教研員參加了?國培計劃?遠程培訓(xùn)視頻答疑活動。

8月中旬，區(qū)教育局組織開展了全區(qū)550余人參加的暑期教師培訓(xùn)，區(qū)委李旭陽書記等區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)期間還專門看望校長和老師們，李旭陽書記做重要講話;校長論壇期間,市教育局杜平等副書記帶領(lǐng)四位副局長到現(xiàn)場看望專程各位校長。

二是通過專家講座等不斷轉(zhuǎn)變教育理念。一年來，先后邀請國內(nèi)知名教育專家魏書生、郭建民、郭海燕、薛瑞萍等進行講座5次。橋東區(qū)廣大教師的學(xué)習(xí)熱情使這些專家們深受感動，魏書生欣然接受聘請，擔(dān)任橋東區(qū)教育專家顧問；郭建民老師一年中兩次到橋東區(qū)進行講座，受到老師們的熱烈歡迎。受訓(xùn)人數(shù)達到3000余人次。

三是通過外出參觀等感受教育發(fā)展的最新形勢。組織中小學(xué)校長到衡水中學(xué)、冀州中學(xué)參觀學(xué)習(xí)，受到了很好的效果；組織了第六屆校長論壇，引起了各方面的密切關(guān)注，論壇期間，區(qū)委、區(qū)政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，給予高度評價。為提升校長管理理念，2011年，先后選派10余名校長赴美國、法國、日本、德國等國家進行考察，組織召開了出國考察人員經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流匯報會，每名校長都就出訪學(xué)習(xí)感受進行了匯報，教育局班子全體、中小學(xué)校長、幼兒園園長、局機關(guān)相關(guān)科室人員等 6 80余人參加。座談會的召開使校長們了解到了國際、國內(nèi)教育發(fā)展最新形勢，開闊了視野，提升了理念。

四是通過素質(zhì)提升工程壯大了骨干教師隊伍。按照《橋東區(qū)教師素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃實施細則》的要求，開展了橋東區(qū)第一屆骨干教師評選活動，經(jīng)過個人申報、學(xué)校推薦，最終經(jīng)評審小組公開、公正、公平評審，共評選出區(qū)級骨干教師105名，其中，中學(xué)74名；小學(xué)及幼兒園31名。有20名教師當(dāng)選市級骨干教師，9人當(dāng)選市級名師，3人榮獲省級中小學(xué)骨干教師稱號。截至2011年底，我區(qū)共有8名在職省特級教師，16名省級骨干教師、40名市級骨干教師、105名區(qū)級骨干教師；14名市級學(xué)科名師，180名區(qū)級名師。我區(qū)骨干教師隊伍、名師隊伍已經(jīng)初具規(guī)模。

五、全力推進校安工程，優(yōu)化學(xué)校布局，整合教育資源成交顯著。

校安工程順利推進。七十八中學(xué)一期項目完成并投入使用；八十九中學(xué)整體升級改造項目、四中整體升級改造二期項目、柳林鋪小學(xué)項目開工建設(shè)。截至目前，我區(qū)校舍安全工程已累計開工141071平方米，開工率94%；竣工面積43397平方米，竣工率29%；工作進度處于全市前列。2011年5月,橋東區(qū)吸引社會資金投入學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗作法先后在全省、全市校安工程經(jīng)驗交流會上作經(jīng)驗介紹,得到了國家校安辦、省校安辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

下面僅以七十八中建設(shè)項為例，介紹一下我們橋東教育人如何主動作為，為實現(xiàn)教育騰飛所作出的突出貢獻：

該項目曾被列為2002年市政府要辦的33件實事之一。橋東區(qū)政府于2002年向市土地局交納了1000萬元的土地購臵押金。此后，由于財政投入不足，該項目近十年一直處于停滯狀態(tài)。后由市土地局、市地產(chǎn)中心以商業(yè)貸款形式將該地塊收儲，轉(zhuǎn)租給了汽車配件市場。每月我們橋東都要繳納15.3萬元的土地貸款利息。

2009年3月，全市鐵路入地工程開工建設(shè)，原七十八中學(xué)、鐵二幼（實驗幼兒園）列入拆遷范圍，必須實施拆遷清場。新學(xué)校建設(shè)問題引起了社會廣泛關(guān)注。廣大學(xué)生家長心情迫切，就新學(xué)校建設(shè)問題多次向省、市黨委、政府及有有關(guān)部門反映，于2009年3月有100多名家長聯(lián)名向溫家寶總理辦公室寫信反映，引起了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與密切關(guān)注。站在全市教育發(fā)展資源布局和學(xué)校長遠發(fā)展角度考慮，橋東區(qū)政府于2009年3月向市政府請示學(xué)校保留建制，擇址重建。在橋東區(qū)北部原六十八中學(xué)規(guī)劃位臵建設(shè)新七十八中學(xué)，得到了市政府王大虎副市長和張妹芝副市長的充分肯定 與大力支持，并專門召開會議，對新七十八中學(xué)建設(shè)問題進行了研究部署，原則同意橋東區(qū)政府關(guān)于利用原六十八中土地新建第七十八中學(xué)的整體計劃。

2009年3月，項目建設(shè)正式啟動，區(qū)教育局及七十八中學(xué)開始項目前期各項手續(xù)跑辦。由于種種原因，整個項目手續(xù)跑辦手續(xù)異常艱難，市政府先后召開2次調(diào)度會，協(xié)調(diào)市土地、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和單位，允許新七十八中學(xué)一期綜合樓和實驗樓先行施工建設(shè)，同時完善后期相關(guān)手續(xù)，市政府王大虎副市長、張妹芝副市長專門批示同意，請有關(guān)單位給予支持。2010年4月25日，新七十八中一期項目正式開工建設(shè)。由于新七十八中項目投資金額大，手續(xù)跑辦難、時間周期長，為了保證學(xué)校建設(shè)進度，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，區(qū)教育局建議采用社會力量捐資建設(shè)方式完成新七十八中學(xué)一期項目建設(shè)，余下的部分作為二期由財政投資建設(shè)，這樣即可緩解財政投資壓力，也可縮短等待辦理時間，盡快進場施工，得到了區(qū)政府同意。目前，新七十八中一期建設(shè)項目已經(jīng)完成并投入使用；二期項目已經(jīng)完成操場和教學(xué)樓主體建設(shè)；已經(jīng)完成土地手續(xù)跑辦，取得土地證。正在跑辦規(guī)劃手續(xù)，所有規(guī)劃圖紙都已經(jīng)完成最后審批，正在辦理建筑規(guī)劃許可證、即將完成招標手續(xù)，計劃在3月15日正式開工建設(shè)，暑期建成并投入使用。

回顧七十八中項目建設(shè)歷程,一個擱臵10年的項目能重新啟動;一個項目經(jīng)過了市政府三次召開專門會議,兩位副市兩次做出重要批示;一個項目能頂著重重壓力、在手續(xù)不完備的情況下開工建設(shè)并建投入使用，其中遇到了多少困難，付出了多少心血，個中酸甜苦辣，除了我們這些親身經(jīng)歷者，外人是難以想象的，但是在市、區(qū)兩級政府的支持下，我們克服了困難，頂住了壓力，完成了別人認為是不可能完成的任務(wù)，一座現(xiàn)代化標準學(xué)校已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前，充分證明了橋東教育人頑強的精神，執(zhí)著的追求，永不放棄、永不服輸?shù)男拍?，這就是橋東教育發(fā)展的永不枯竭的精神動力。

截至目前，我區(qū)已經(jīng)爭取到省校安工程獎勵資金255萬元，市教育局專項建設(shè)資金1000萬元，新建小區(qū)配套資金446.28萬元，獎勵資金396萬元，2011年爭取到省校安工程獎勵資金150萬元，市教育局專項資金1000萬元，市改造提升獎勵資金30萬元，資金累計達3280萬元。

教育資源整合成效明顯?；謴?fù)了南北華英學(xué)校國辦學(xué)校性質(zhì)；實施了七十八中、二十三中學(xué)校整合，七十八中正式并入了二十三中學(xué)，二十三中學(xué)形成了校本部、北校區(qū)（高中部）、南校區(qū)（國富華庭校區(qū)）以及同文校區(qū)?一總、三分?的發(fā)展格局，為打造優(yōu)質(zhì)教育集團奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在這里要特別表揚二十三中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和柳林鋪小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，在二十三中東校區(qū)（同文中學(xué)）過程中，為實現(xiàn)全區(qū)教育資源整合又一次做出了重要貢獻。2011年10月，為配合棉一西區(qū)拆遷改造，二十三中東校區(qū)（同文中學(xué)）被列入拆遷范圍。區(qū)委、區(qū)政府明確要求，11月15日前必須搬遷清場。時間緊，任務(wù)重，經(jīng)過反復(fù)研究，區(qū)教育局提出了將同文中學(xué)學(xué)生暫時遷回本部、東校區(qū)學(xué)生暫時安臵到原華英北校區(qū)的搬遷方案，得到了區(qū)委、區(qū)政府的認可。二十三中領(lǐng)導(dǎo)班子和柳林鋪小學(xué)班子講政治，顧大局，面臨巨大困難，服從安排，不講條件，密切配合，連夜行動，終于按時完成了學(xué)校搬遷任務(wù)，又一次完成了一個常人看來不可能完成的任務(wù)，創(chuàng)造了橋東教育史上又一個奇跡！這充分證明，我們的校級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是一支經(jīng)得住考驗、過硬的隊伍。

辦學(xué)模式改革初見成效。積極探索學(xué)前教育辦園模式改革，吸引社會力量投入幼兒園建設(shè)。合作舉辦了花香幼兒園、?禮域國際?幼兒園，已經(jīng)形成初步招生規(guī)模，取得了較好的社會效益。深化教育國際交流，創(chuàng)新合作辦學(xué)模式。有3所學(xué)校與美國建立了友好學(xué)校關(guān)系，在師生互訪、漢語推廣、教學(xué)科研等領(lǐng)域開展了長期合作。4所學(xué)?，F(xiàn)已申報建立孔子課堂項目申辦學(xué)校資料庫。2011年8月通過中俄青少年交流活動，與俄方學(xué)?；具_成了合作辦學(xué)意向。

2011年，區(qū)教育局還獲全國德育科研工作先進實驗區(qū)榮譽稱號；被評為河北省教育系統(tǒng)?五五?普法工作先進單位、石家莊市關(guān)心下一代工作先進集體、石家莊市職業(yè)與成人教育先進單位、全市安全穩(wěn)定工作先進集體、全市?‘十一五’期間檔案工作先進集體?稱號。

回顧2011年，是面對困境，頑強拼搏的一年，也是成績突出，穩(wěn)步發(fā)展的一年，經(jīng)過一年來全局上下的共同努力，我們打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育的思路更加明晰，思想更加統(tǒng)一，步伐更加堅定，對2012年的工作更加充滿信心。2012年1月6日，我區(qū)召開了區(qū)委九屆二次全會。會上，區(qū)委書記李旭陽同志代表區(qū)委常委會作了書面工作報告，并作了重要講話；區(qū)委副書記、區(qū)長陳彥報同志在肯定去年工作成績的同時，對今年經(jīng)濟社會工作進行了具體部署，提出了明確的任務(wù)目標和具體措施。區(qū)委常委會工作報告和兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都對全區(qū)教育工作取得的成績給予充分肯定，并將教育發(fā)展列為發(fā)展民生首要任務(wù)，就下一步全區(qū)教育發(fā)展提出了目標明確，特別對創(chuàng)新辦學(xué)模式，堅持?合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、集團化發(fā)展?提出明確要求。具有很強的指導(dǎo)性和前瞻性。區(qū)委、區(qū)政府對教育發(fā)展重視程度已經(jīng)達到了一個前所未有的高度，讓我們感到鼓舞，又感到責(zé)任重大。

2012年，我們主要做好以下工作：

一、貫徹落實全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神，加強干部隊伍作風(fēng)紀律建設(shè)

各單位要迅速組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)會議精神特別是孫瑞彬書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會 市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略意圖，充分認識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育之間的關(guān)系。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要從局機關(guān)開始，一是要加強作風(fēng)紀律建設(shè)。機關(guān)工作人員要嚴格遵守市委、市政府提出的?八不準?，以紀律作風(fēng)的新加強，實現(xiàn)干部形象的新改善、工作水平的新提高。一要落實行首問負責(zé)制。機關(guān)工作人員要滿腔熱情地接待普通群眾和基層教師，不管任何人、任何事要領(lǐng)進人、找對人，不能推諉，不能說?不行、不能?，要盡量辦、盡快辦，千萬不能出現(xiàn)高高在上擺大架子。二是要熱情服務(wù)，主動作為。要摒棄舊思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破小集團、小團體、小科室意識，樹立大局意識，以大局為重，對基層學(xué)校要熱情服務(wù)和主動作為，履行職責(zé)，分清主次，想盡辦法把工作做好。俗話說：君子量大，團結(jié)不勾結(jié)，小人氣大，勾結(jié)不團結(jié)。好人靠的是一顆善良的心，愛花者常去澆花，喜花者常去摘花；本來已經(jīng)很少，知足者卻說不少；本來已經(jīng)很多，貪婪者卻說不多。成功者是得到所熱愛的，幸福者是熱愛所得到的。三是要嚴格自律。加強自我修養(yǎng)，時時刻刻嚴格要求自己，注意自己身份和形象，不能放松對自己要求，八小時之內(nèi)安心工作，八小時之外也要慎言、慎行、慎獨、慎思，反思自我。要掌握說話的方式與原則：別人的事要小心說，長輩的事有少說，孩子的事要開導(dǎo)說，小事情要幽默的說，做不到話別說，傷人的話堅決不能說。要始終保持心態(tài)平和，做到：被人誤解時候能微微一笑是一種素養(yǎng)，受委屈的時候能坦然一笑是一種大度；吃虧的時候能開心一笑是一種豁達，無奈的時候能達觀一笑是一種境界；危難時候能夠泰然一笑，是一種大氣。四是要加大督導(dǎo)檢查力度。要以?八不準?要求為標準，對局機關(guān)各科室作風(fēng)紀律進行監(jiān)督檢查，特別是對基層學(xué)校、家長和社會反映強烈的問題，要堅決查處，嚴肅處理。(責(zé)任科室：紀檢室、政工科、辦公室、機關(guān)支部，馬雷達書記、楊志杰副局長負責(zé))

二、立足區(qū)域教學(xué)實際，深化教學(xué)改革，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是進一步加強對教學(xué)和管理過程的指導(dǎo)和監(jiān)控?？茖W(xué)落實備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)和評價等教學(xué)基本環(huán)節(jié)，讓有效教學(xué)、有效課堂、有效學(xué)習(xí)成為師生追求的共同目標。要通過數(shù)據(jù)分析和實時跟進，實現(xiàn)對學(xué)校、班級、教師、學(xué)生教學(xué)狀況的全面了解和跟蹤指導(dǎo)。把握學(xué)校教學(xué)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)諸方面的情況，根據(jù)本校實際，制定跟進措施，并要求有追蹤檢測、落實的辦法。

二是深化教研改革，打造高效課堂。以課堂主陣地，以備戰(zhàn)中高考為重點，以復(fù)習(xí)課為突破，通過舉辦?高效課堂展示?、?高效課堂論壇?、?有效備課研討?、?同課異構(gòu)研討?等教科研活動，10 引領(lǐng)學(xué)校和教師關(guān)注課堂、研究課堂，改進課堂教學(xué)行為，提高課堂教學(xué)有效性，提升教師的專業(yè)能力。

三是充分發(fā)揮教研室的作用，提升教研員和教師專業(yè)素養(yǎng)。進一步落實教研員?蹲點教研?制度。通過落實教研員?蹲點教研?上示范課、?下水課?，不斷將教研工作重心下移，面向?qū)W校，實行跟進式教研指導(dǎo)制度，促進蹲點學(xué)校校本教研活動的有效開展，引領(lǐng)一線教師專業(yè)發(fā)展。同時，教研員通過教育教學(xué)實踐，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。提高自己的協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)能力，扎實、有效開展區(qū)域教研活動。（責(zé)任科室：中小學(xué)教研室、紀檢室、督導(dǎo)室、師教科，賈志強副局長負責(zé)）

三、以科技創(chuàng)新教育為突破，著力探索育人新模式、新途徑和新方法。

一是全力組織開展好科技創(chuàng)新活動，創(chuàng)新育人模式。開展青少年科技創(chuàng)新活動的目的是促使青少年深入理解科學(xué)、技術(shù)與社會的相互關(guān)系，激發(fā)他們對科學(xué)的興趣，培養(yǎng)他們對社會的責(zé)任感。通過參與內(nèi)容豐富形式多樣的科技創(chuàng)新活動，使廣大青少年初步領(lǐng)會和掌握科學(xué)的方法論，提高觀察、思維和實踐能力，從而促進科學(xué)素質(zhì)的全面提升。要充分發(fā)揮課堂教學(xué)在提高青少年學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)中的主渠道作用，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容實際，有意識地在各科教學(xué)中滲透科技知識教育和創(chuàng)新精神培養(yǎng).開好綜合實踐課程，組積極開展研究性學(xué)習(xí)活動。要引導(dǎo)學(xué)生自主、探究式學(xué)習(xí)，以個人或小組合作的方式開展一些和學(xué)生生活、社會生活相關(guān)的小發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小制作、小種植、小養(yǎng)殖等活動，使學(xué)生通過參與類似于科學(xué)研究的學(xué)習(xí)活動，獲得親身參與研究探索的體驗，獲取直接經(jīng)驗，養(yǎng)成科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，掌握科學(xué)研究的基本方法.要加大科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度。要確保在校生1000人以上的學(xué)校有2-3名科技輔導(dǎo)員，在校生1000人以下的學(xué)校要有1-2名科技輔導(dǎo)員，全面提高學(xué)校科技輔導(dǎo)員的專業(yè)知識和輔導(dǎo)技能；在科技創(chuàng)新實驗校探索建立?科技創(chuàng)新基地?，設(shè)立?小小天文觀測站?、機器人競賽基地、小發(fā)明家樂園等，深化創(chuàng)新教育工作。

二是加強學(xué)校文化特色建設(shè)，打造品牌校園。圍繞打造學(xué)校文化特色大力開展學(xué)校文化建設(shè)品牌工程，打造功能分區(qū)合理、建筑風(fēng)格優(yōu)雅、主色調(diào)突出、環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚的特色化校園，逐步形成一校一品，百花齊放的學(xué)校文化格局。在特色文化建設(shè)中出亮點、出方法、出經(jīng)驗，努力打造有學(xué)校特點的班級文化、年級文化、社團文化和家庭教育文化等，使學(xué)校特色文化向縱深發(fā)展。通過提升品位、深化特色，實現(xiàn)學(xué)校高品位、高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批具有示范帶動和典型引路作用的學(xué)校。繼續(xù)依據(jù)市教育局?管理〃質(zhì)量年?活動標準要求，做好市管理質(zhì)量達標示范校驗收工作。進一步推進藝術(shù)教育發(fā)展，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。貫徹落實教育部體育、藝術(shù)?二加一?活動要求，在學(xué)校全面普及藝術(shù)教育活動。以橋東區(qū)藝術(shù)教育委員會為領(lǐng)導(dǎo)，依托六個專業(yè)藝術(shù)委員會，在現(xiàn)有的橋東區(qū)教師合唱團、教師管樂團的基礎(chǔ)上進一步豐富內(nèi)容，各學(xué)校根據(jù)各自師生特長組建相應(yīng)的藝術(shù)社團：合唱隊、舞蹈隊、器樂小組、曲藝小組等團體；繼續(xù)加大力度落實好藝術(shù)特長?五個一?活動，組織開展橋東區(qū)教育系統(tǒng)?奉獻、成長、輝煌?第三屆師生藝術(shù)節(jié)活動。組織優(yōu)秀節(jié)目參加2012年在俄羅斯舉行的?開放的歐洲?藝術(shù)節(jié)比賽活動。三是貫徹落實全國中學(xué)共青團工作會議精神，加大團隊工作力度。

各中學(xué)共青團要迅速傳達落實全國中學(xué)共青團工作會議精神，要學(xué)懂會議精神，深刻理解文件的深層次內(nèi)涵，按照文件要求就?社會化技能?、?同伴教育?、?理論自覺?、?職業(yè)生涯規(guī)劃?等文件中的新提法及中學(xué)生馬克思主義勞動觀、社會觀察能力、中學(xué)生黨（團）校創(chuàng)新教學(xué)方法等文件中的新要求，與實際工作相結(jié)合，確定科研課題。要圍繞?黨有號召、團有響應(yīng)、隊有行動?原則，以活躍中學(xué)共青團工作為目標，探索具有橋東特色的中學(xué)團隊工作思路；在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，舉辦中學(xué)生黨（團）校優(yōu)秀黨（團）課評比，促進中學(xué)共青團工作更加規(guī)范，富有活力。

要繼續(xù)保持少先隊工作在全市的優(yōu)勢，深入研究少先隊輔導(dǎo)員沙龍的文化外延，舉辦不同形式的主題沙龍，豐富沙龍品牌；與河北師大少先隊學(xué)科建設(shè)共建少先隊實踐基地；要加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，召開少先隊輔導(dǎo)藝術(shù)研討會，分層次培訓(xùn)大中隊輔導(dǎo)員；開展好區(qū)少先隊自主式隊會評比等各項活動。（責(zé)任科室：教育科、思政體衛(wèi)科、職成教科、財務(wù)科、中小學(xué)團委（少先隊），張 韜副局長負責(zé)）

四、全力推進教師素質(zhì)提升工程，打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍

一是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度。按照《橋東區(qū)教師素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃實施細則》?積極推進培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新，開展交互式、參與式、案例式、研究式、體驗式等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效；同時加大教師培訓(xùn)力度，以校本培訓(xùn)推動教師的專業(yè)發(fā)展。同時聘請國內(nèi)知名專家、學(xué)者來我區(qū)作專題講座。

二是加強師德師風(fēng)建設(shè) 提升整體素質(zhì)。認真落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化師德教育，厲行師德規(guī)范，弘揚師德新風(fēng)，樹立為人師表、愛崗敬業(yè)、教書育人的職業(yè)道德觀念；要落實教師評價機制，不斷增強廣大教師的職業(yè)幸福感、責(zé)任感、使命感，努力打造優(yōu)質(zhì)化師資隊伍。

三是加強骨干、名師隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀教師團隊。落實《橋東區(qū)教師素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃實施方案》認真組織2012年區(qū)級第二屆骨干教師評選工作、計劃2012年評選區(qū)級骨干教師100名。在此基礎(chǔ)上，計劃選拔推薦20名市級骨干教師。根據(jù)省教育廳、市教育局相關(guān)文件要求，計劃選拔推薦1-2人參評省級名師、1-2人參評特級教師。（責(zé)任科室：人事科、師教科、財務(wù)科、裝備科、中小學(xué)教研室，馬雷達書記、張韜副局長、賈志強副局長負責(zé)）

五、全力推進校安工程，加快教育資源整合，創(chuàng)新辦學(xué)模式。

一是全力推進校安工程。要全力完成七十八中二期建設(shè)項目、八十九中學(xué)整體升級改造項目、四中整體升級改造項目，按時完成校安工程年部工作任務(wù)。同時要完成柳林鋪小學(xué)項目建設(shè)；加快吳義小學(xué)改造項目、栗勝路小學(xué)整體改造項目前期手續(xù)跑辦。

二是大力實施教育資源整合，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。以城市規(guī)劃建設(shè)為契機，與開發(fā)商開展合作，實施對東馬路小學(xué)、四中路小學(xué)新建擴建；督促開發(fā)商實施阿爾卡迪亞學(xué)校建設(shè)；根據(jù)橋東南北兩端優(yōu)質(zhì)學(xué)校較少的現(xiàn)狀，計劃在南部塔談社區(qū)新建小學(xué)、中學(xué)各一所，在北部擇址新建桃園小學(xué)。（責(zé)任科室：行政科、招標辦、財務(wù)科、教育科、紀檢室、辦公室、固定資產(chǎn)科，張韜副局長、楊志杰副局長負責(zé)）

三是繼續(xù)積極探索教育國際交流與合作辦學(xué)模式?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第四十九條明確指出，?鼓勵各級各類學(xué)校開展多種形式的國際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項目。探索多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。我市許多優(yōu)質(zhì)學(xué)校已經(jīng)開始探索與嘗試，區(qū)委、區(qū)政府對開展此項工作也高度重視，區(qū)委九屆二次全會已經(jīng)就堅持?合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、集團化發(fā)展?提出明確要求。開展國際交流與合作，也符合社會和家長的教育需求。我們要抓住機會，在這方面加大工作力度，以“廣開渠道、促進交流、創(chuàng)新管理、提升品質(zhì)”為宗旨，通過開展國際交流與合作，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。目前，二十三中學(xué)已經(jīng)向區(qū)教育局提交報告，正式向省教育廳申請建立?國際班?，與社會辦學(xué)機構(gòu)聯(lián)合引進A-level課程，開設(shè)A-level課程班。其它學(xué)校在這方面也要進行積極、大膽嘗試。（責(zé)任科室：師教科、財務(wù)科、人事科、政工科、社政科、招生辦，馬雷達書記、賈志強副局長負責(zé)）

此外，學(xué)校消防、食品、交通安全工作、規(guī)范辦學(xué)行為、市場管理工作等也都很重要，希望抓緊抓好抓牢?。ㄘ?zé)任科室：安全科、教育科、工管科、思政體衛(wèi)科，張韜副局長、楊志杰副局長負責(zé)）校長們，同志們，正是由于在座各位的團結(jié)一致、艱辛付出，橋東教育才取得了今天這樣的成績，各兄弟縣區(qū)已經(jīng)把我們當(dāng)作強勁的競爭對手，廣大群眾對橋東教育的認可度仍在不斷提升。面對成績，我們有理由自豪，但更要保持清醒，2012年將是橋東教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展、打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育目標關(guān)鍵的一年，要完成校安工程、資源整合、教師素質(zhì)提升工程等重點任務(wù)目標，要迎接全省縣級義務(wù)教育督導(dǎo)考核，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，任務(wù)與責(zé)任并重，希望與困難同在。一年之計在于春，春天不是季節(jié)，而是內(nèi)心；生命不是軀體，而是心性；人生不是歲月，而是永恒，滄桑不是自然，而是經(jīng)歷；幸福不是狀態(tài)，而是感受！所以，我們信心堅定，不怕任何艱難險阻。因為我們有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，有省教育廳、市教育局的幫助和指導(dǎo)，有一支素質(zhì)過硬、敢打敢拼的機關(guān)干部隊伍，有一支講政治、講大局，激情創(chuàng)業(yè)、勇往直前的校長隊伍，讓我們凝聚起全部的熱情、智慧與力量，共同迎接橋東教育又一個生機勃勃的春天！

且洗征塵辭舊歲，滿懷豪情迎新春。在此，我代表區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子給大家拜年，并通過你們，向全區(qū)廣大中小學(xué)教職員工致以新春的問候！祝同志們節(jié)日愉快、身體康健、家庭幸福、萬事如意！