第一篇：全市經(jīng)濟工作大會局長講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市經(jīng)濟工作會議，主要目的是：總結(jié)分析上半年全市經(jīng)濟運行形勢，肯定成績，查找問題，進一步動員全市上下再鼓干勁，再加措施，確保全年各項經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我講三點意見。

一、上半年全市經(jīng)濟運行形勢及特點

今年以來，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，大力實施“工業(yè)立市、三產(chǎn)活市、統(tǒng)籌發(fā)展、富民強市”戰(zhàn)略，開拓進取，扎實工作，使全市經(jīng)濟保持了良好發(fā)展態(tài)勢。主要有以下五個特點：

㈡從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體看，經(jīng)濟發(fā)展的實力在進一步增強。

一是工業(yè)經(jīng)濟保持快速增長。全市工業(yè)企業(yè)克服了原材料

四是城市建設(shè)步伐加快。濱江大道建設(shè)深入推進。勝利路至丁字街景觀帶設(shè)計工作已全部完成，景觀帶建設(shè)進展順利。丁字街到線子街拆遷準(zhǔn)備工作穩(wěn)步進行。改造工程快速推進，已完成總工程量的50%。堤防加固工程有序進行。抗戰(zhàn)文化廣場建設(shè)正式啟動。中山公園改造拆遷進展迅速。全面整治和更新改造了國道沿線及城區(qū)部分主干道綠化帶，種植苗木55000株，城區(qū)綠化覆蓋面進一步擴大。城市天然氣建設(shè)項目正式開工。對城區(qū)31條道路實行市“四大家”和部門包保責(zé)任制，建立“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”的長效管理機制，城市環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

㈤從社會事業(yè)的發(fā)展看，發(fā)展的協(xié)調(diào)性在進一步增強。年初《政府工作報告

從上半年經(jīng)濟運行的總體情況看，全市經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。但我們也要清醒地看到經(jīng)濟運行中仍存在著深層次矛盾和問題。特別是部分經(jīng)濟指標(biāo)還沒有完全實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)要求，重點工程項目建設(shè)進度緩慢，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，與其他縣市相比，經(jīng)濟發(fā)展的差距仍然比較大。

一是完成全年經(jīng)濟目標(biāo)形勢嚴(yán)峻。上半年，經(jīng)過全市上下的共同努力，克服各種困難，確保了各項經(jīng)濟目標(biāo)的平穩(wěn)增長。但與年初經(jīng)濟工作會議確定的目標(biāo)相比，除一般預(yù)算收入和社會消費品零售總額外，大部分經(jīng)濟指標(biāo)沒有真正意義上實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”。地區(qū)生產(chǎn)總值雖出現(xiàn)了近年來少有的快速增長，但僅完成年計劃的45.9%；全社會固定資產(chǎn)投資雖增幅較大，但僅完成年計劃的47.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成了年計劃的47.5%；受國家外貿(mào)出口政策調(diào)整等因素影響，外貿(mào)出口實現(xiàn)279萬美元，僅完成年計劃的39.9%；利用外資實現(xiàn)3萬美元，比上年同期下降95.5%，僅完成年計劃的1%。所有這些，都給下半年經(jīng)濟工作增加了壓力。

四是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。大企業(yè)產(chǎn)值占比過高。大型骨干企業(yè)對我市財政收入的實質(zhì)性增長及整個稅收收入的增長作用舉足輕重，但也存在稅源分布過于集中，抗風(fēng)險能力較差的隱憂。上半年，受少數(shù)大企業(yè)利潤下滑的影響，全市工業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)了下滑，1—5月全市實現(xiàn)利潤下降75.9%。另外，由于下半年工業(yè)產(chǎn)值基數(shù)較大，將給規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增幅的高速增長帶來壓力。企業(yè)產(chǎn)品單

一、科技含量低的問題依然存在，將不同程度地影響全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快增長。

五是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長難度加大。目前我市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品層次和科技含量低，附加值不高，經(jīng)濟效益偏低，缺乏大規(guī)模、有實力的精品名牌，競爭力普遍較差，市場拓展力普遍較弱。加之糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的影響因素較多，農(nóng)資價格呈逐年上漲趨勢，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，在一定程度上抵消了農(nóng)產(chǎn)品漲價給農(nóng)民收入帶來的增長。

上述這些問題已嚴(yán)重影響到全市經(jīng)濟的健康發(fā)展，我們必須進一步增強緊迫感和責(zé)任感，科學(xué)分析，正確對待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、突出重點，強化措施，全力推動全市經(jīng)濟加快發(fā)展

現(xiàn)在已經(jīng)是七月中旬，要實現(xiàn)全年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，我們必須加倍努力，振奮精神，全力以赴地做好各項工作，確保圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)。

㈠狠抓項目建設(shè)和招商引資。對招商引資工作。一是要明確招商重點。對全市招商項目認(rèn)真梳理，區(qū)別分類，確定專人，限定時間，加強調(diào)度，力爭實現(xiàn)項目儲備一批、開工一批、建成一批。二是要創(chuàng)新招商方式。繼續(xù)發(fā)揮外商投資企業(yè)協(xié)會及對外招商工作站的作用，切實加強活動招商、中介招商、企業(yè)招商、關(guān)系招商、網(wǎng)上招商，千方百計延伸招商觸角。同時，要切實做好已引進企業(yè)的服務(wù)工作，落實優(yōu)惠政策，推動以商招商。各級各部門要認(rèn)真分析自身的現(xiàn)實優(yōu)勢和潛力，重點引進與本地關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強的項目。三是要提高招商質(zhì)量。實現(xiàn)由招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，大力引進低消耗、低污染、高附加值、高科技含量的項目，引進高稅率、成長性強、發(fā)展前景好的項目，提高招商引資的實效。四是要完善招商機制。要建立行之有效的招商過程控制機制，從信息的捕捉、洽談，到形成意向、正式簽約、資金到賬、開工建設(shè)，探索建立一套嚴(yán)密、系統(tǒng)的工作規(guī)則。通過過程控制，提高捕捉信息、鑒別信息的能力，及時發(fā)現(xiàn)項目引進環(huán)節(jié)上的“卡殼”現(xiàn)象，確保項目在“流水線”上快速推進。

狠抓項目建設(shè)。項目既是發(fā)展的載體和途徑，也是推動發(fā)展的重要支撐。抓項目就是抓發(fā)展，就是抓民生，就是抓經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是抓經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。必須進一步創(chuàng)新項目推進機制，堅決杜絕重數(shù)量、輕效益，重開工、輕建設(shè)，重投入、輕產(chǎn)出的“三重三輕”現(xiàn)象，做到“四抓”：一是竣工項目抓成效。對建成投產(chǎn)的項目，要逐個登門服務(wù)，簽訂與經(jīng)濟指標(biāo)掛鉤的契約式協(xié)議，分解到月，落實到人，因時因企采取對策，全力服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，確保盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二是在建項目抓進度。加強對已開工項目的跟蹤服務(wù)，尤其是投資在1000萬元以上的重點在建項目，要采取現(xiàn)場督辦的方式，倒推進度，一周一督辦，定期公布進度，及時協(xié)調(diào)矛盾，最大限度地壓縮周期，促其盡快建成投產(chǎn)。三是簽約項目抓開工。對已簽訂協(xié)議的項目，各級各部門要合力幫助客商辦理手續(xù)，盡快確定實施方案，確保及早開工建設(shè)。四是要積極做好向上爭項目爭資金工作。對于擬定的30個重點向上爭取項目，要加大工作力度，加強跟蹤，力爭更多申報項目納入國家和省發(fā)展規(guī)劃。

㈡努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模擴張。一是加快推進國企改革。加大改革重組工作力度，加快工具廠、電器廠改制步伐，力爭年底改制到位。著力抓好寶石水泥公司改革，力爭早日完成改制任務(wù)。積極尋找客商，加快大進、變壓器、組合機床等公司的改制步伐，促進企業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。要積極引導(dǎo)民營企業(yè)加快“二次改革”步伐，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，深化企業(yè)內(nèi)部管理體制、組織機構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)等方面的改革，逐步實現(xiàn)由一個人的經(jīng)營向一個團隊的經(jīng)營轉(zhuǎn)變、由單一股本向多元化股本轉(zhuǎn)變、由商品經(jīng)營向資本經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

二是抓好企業(yè)成長工作。要盡快出臺企業(yè)成長工程和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實施意見。設(shè)立企業(yè)成長工程和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項扶持資金，全力推進企業(yè)成長工程和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭年底全市規(guī)模企業(yè)達(dá)到80家。要做好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，以龍頭企業(yè)為依托，鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)或配套企業(yè)向龍頭企業(yè)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

四是加快推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。進一步完善起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制擴區(qū)整體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，啟動大橋路東段、環(huán)一路、環(huán)二路東段和環(huán)四路等開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)二期工程，為招商引資創(chuàng)造更優(yōu)的外部環(huán)境。力爭年內(nèi)新引進開工項目達(dá)到20家，使開發(fā)區(qū)真正成為培育現(xiàn)代企業(yè)的搖籃。

五是加強監(jiān)測預(yù)測，確保全面完成全年各項目標(biāo)。加強對主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況的監(jiān)測預(yù)測，要對上半年完成情況和存在的問題進行深入分析，提出完成全年目標(biāo)的具體措施。要密切注視宏觀經(jīng)濟走勢，及時發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟運行和社會發(fā)展中存在的問題。要緊緊圍繞全年目標(biāo)計劃倒排進度，明確責(zé)任，強化措施，狠抓落實，確保全面完成全年各項目標(biāo)。

㈢加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是加強夏秋農(nóng)作物田間管理。積極做好水稻、玉米、棉花、紅薯等大田作物的田間管理，搞好病情測報、預(yù)防及防治，確保秋季農(nóng)作物豐收。同時，要立足抗災(zāi)抓增收，堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤，堅定不移地落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施，把災(zāi)害損失降到最低限度，為秋季增產(chǎn)打牢基礎(chǔ)。

三是加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。抓好農(nóng)田水利建設(shè)。重點圍繞水庫除險加固，抓好以攻克水利死角、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點的效益型工程，全面提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。逐步規(guī)范“一事一議”籌資籌勞制度，完善農(nóng)田水利建設(shè)管理服務(wù)新機制。加快兩個土地治理項目區(qū)建設(shè)步伐。加大農(nóng)村園田化建設(shè)力度，開展山、水、林、田、路綜合治理，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。抓好退耕還林、綠色通道、北防護林補植、流域治沙等工程及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。加快安全飲水工程建設(shè)步伐，確保年底解決2.1萬人的安全飲水問題。抓好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，采取科學(xué)規(guī)劃、強化督辦、部門聯(lián)動、嚴(yán)格考核等措施，力爭全市新建1000口沼氣池的目標(biāo)落到實處。加快農(nóng)村道路建設(shè)，確保新修“村村通”公路150公里以上。

四是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。建立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心，構(gòu)建完整的農(nóng)民工政策、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、管理和服務(wù)工作體系，全面落實國家、省關(guān)于農(nóng)民工的扶持政策等措施，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率，力爭培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟為農(nóng)民人均增收160元的目標(biāo)。

五是切實抓好新農(nóng)村建設(shè)工作。目前，全市新農(nóng)村建設(shè)10個試點村已全面步入正常發(fā)展軌道，下半年，要在10個試點村的基礎(chǔ)上向其它村莊擴展，市農(nóng)辦要積極協(xié)調(diào)建設(shè)局、財政局、國土局等相關(guān)部門為新農(nóng)村建設(shè)提供資金、物質(zhì)、技術(shù)等幫助，進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌。繼續(xù)深入推進“百里文明走廊”創(chuàng)建活動，在抓好316國道、孟土路沿線村莊環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，抓好拓展延伸，徹底改善全市農(nóng)村村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生狀況。

㈣切實抓好節(jié)能減排工作。一是大力推進節(jié)能降耗。認(rèn)真落實國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》，重點抓好化工、建材、冶金、汽車等行業(yè)節(jié)能降耗。按照市下達(dá)的污染物總量控制指標(biāo)，制定年度削減計劃，逐戶分解到企業(yè)、落實到項目，確保江山機械廠、楊三紙業(yè)、天然氣工程等主要污染物總量減排項目完工。

三是依法依規(guī)關(guān)閉不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重浪費資源和污染環(huán)境的企業(yè)，加快淘汰落后的高耗能、高耗水、高耗材的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。對65%的重點企業(yè)實行重點監(jiān)控，凡采用落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備的企業(yè)，一律予以關(guān)閉；對長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉；重拳整治超標(biāo)排污，關(guān)停一批高污染企業(yè)。

四是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。建立和完善節(jié)能降耗指標(biāo)監(jiān)測考核體系，認(rèn)真落實減排目標(biāo)責(zé)任考核通報制度，繼續(xù)實施環(huán)?！耙黄狈駴Q”。對不履行“三同時”的項目，責(zé)令停止生產(chǎn)并限期改正。通過努力，確保我市年度化學(xué)需氧量減排比率控制在4.4%，二氧化硫減排比率控制在2.0%以內(nèi)。

㈤構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體系。一是強化稅源支撐，挖掘增收潛力。加強重點企業(yè)的稅源培植，做大做強骨干財源，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，加強稅源監(jiān)控，大力清理減免稅，做到應(yīng)收盡收，確保財政收入持續(xù)增長。

二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高財政保障能力。堅持適度從緊、保重點、壓一般和收支平衡的原則，確保工資、社保等正常支出，加大對重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生、教育和文化事業(yè)的投入，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。

三是堅持深化改革，提高財政資金使用效益。深化部門預(yù)算改革，加大國庫直接支付力度，實現(xiàn)財政收支公開透明。創(chuàng)新財政支農(nóng)資金管理方式，積極推進支農(nóng)資金整合。規(guī)范政府采購行為，擴大政府采購覆蓋面。完善“收支兩條線”改革，嚴(yán)格非稅收入征繳管理。深化農(nóng)村公益性事業(yè)服務(wù)體制改革，完善“以錢養(yǎng)事”新機制。

四是密切銀企政企關(guān)系，實現(xiàn)金融地方雙贏。擴大與省開發(fā)銀行的合作，爭取更多的資金用于城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)降低企業(yè)融資成本，簡化融資手續(xù)，完善政府金融獎勵政策，充分調(diào)動金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。

㈥加快推進城市建設(shè)。切實做好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，促進我市城市面貌進一步改善。當(dāng)前，一是加大規(guī)劃修編力度。集中力量完成化工園區(qū)、老縣城片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，力爭控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到80%以上；按照城鄉(xiāng)一體化的要求，完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的鎮(zhèn)域總體規(guī)劃修編。二是加快城市建設(shè)步伐。加快中山公園改造步伐，努力打造城區(qū)開放式公園；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濱江大道勝利路至丁字街景觀帶，不斷提升濱江地帶景觀品位；抓好濱江大道線子街至丁字街段的拆遷工作；加快抗戰(zhàn)文化廣場拆遷進度，盡快完成小商品市場拆遷任務(wù)；加快堤防除險加固工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量；進一步更新改造城區(qū)綠化帶、行道樹、園林景點，促進綠化設(shè)施提檔升級；進一步配套完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)。完成省道老丹路21.08公里路面和316國道11.3公里路面改造工程，爭取10月份竣工通車。三是提高城市管理水平。大力整治城市衛(wèi)生、交通、經(jīng)營秩序。探索城管體制改革，將環(huán)衛(wèi)清掃、市政養(yǎng)護、園林綠化等逐步推行模擬市場運作。繼續(xù)推行“門前三包”責(zé)任制，努力營造干凈、整潔、有序的城市新形象。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實，確保全年目標(biāo)按期完成

思路再好，措施再硬，不落實就等于零。千措施、萬措施，落到實處才是真措施。各級各單位要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓落實。

一要突出重點抓落實。各部門各單位在對照全年目標(biāo)任務(wù)抓落實的同時，必須突出工作重點，找準(zhǔn)突破口，帶動全市經(jīng)濟整體推進。要圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把工業(yè)投入、重點項目、重點工程、財稅工作擺上突出位置，集中精力抓招商引資和項目建設(shè)，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。要發(fā)揚“釘子”精神，對經(jīng)濟發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù)，盯住不放，一抓到底，抓出成效。要把市委、市政府的總體部署與各單位、各部門的實際和職責(zé)有機結(jié)合，不折不扣地貫徹執(zhí)行，決不能講價錢，找客觀，更不能上有政策、下有對策，甚至包攬利益，上交矛盾，將政府利益部門化，部門責(zé)任政府化。

二要強化考核抓落實。各部門各單位要嚴(yán)格對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項抓落實，要細(xì)化進度計劃，實行掛圖作戰(zhàn)。要進一步加強對經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)完成情況的督查考核，對重點工作實行周調(diào)度、月總結(jié)、季通報，及時調(diào)度情況，掌握進度、發(fā)現(xiàn)并解決問題。對進展遲緩、成效不大的部門要及時打招呼，限期抓好整改；對不能完成時間進度的要及時查清原因，找出癥結(jié)，采取針對性措施限期彌補；對因工作不力完不成進度要求的必須有一個明確的說法。年底，市委、市政府將對各單位目標(biāo)完成情況進行嚴(yán)格考核，堅決兌現(xiàn)獎懲，絕不搞平衡照顧，切實做到獎優(yōu)罰劣。真正通過檢查考核，出壓力、出動力、出加快發(fā)展的實績，在全市上下形成你追我趕、進位爭先、力爭上游的良好氛圍。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。作風(fēng)飄浮，華而不實，措施就不能落到實處。各級干部一定要沉下心來，撲下身子，狠抓落實。特別是黨政“一把手”，既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實際問題，做抓落實的帶頭人。機關(guān)干部要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造良好的投資環(huán)境，更好地為基層和群眾服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為加快發(fā)展服務(wù)。機關(guān)要推行文明辦公，實行公開承諾制，凡職責(zé)內(nèi)該辦的事，要快辦；當(dāng)工作運轉(zhuǎn)不暢需要協(xié)調(diào)時，要及時溝通；在基層和群眾面臨困難和矛盾時，要積極疏通；對有利于全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的事，要從實際出發(fā)，大膽變通。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，講實話、干實事、求實效，腳踏實地干工作，扎扎實實抓發(fā)展，以實實在在的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

同志們，做好下半年經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，讓我們以更加昂揚的斗志，創(chuàng)新的精神，務(wù)實的作風(fēng)，一步不讓抓好落實，為全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！

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第二篇：全市經(jīng)濟工作大會局長講話

同志們:

這次全市經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是：貫徹中央、省和市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟工作，研究部署年的工作。一會兒，陳書記還要作重要講話，大家一定要抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全市經(jīng)濟經(jīng)受住了考驗，繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢

同志們，在國際金融嚴(yán)重動蕩、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟經(jīng)受住了考驗，平穩(wěn)渡過了最困難的時期，整個經(jīng)濟發(fā)展好于預(yù)期，年初確定的主要預(yù)期目標(biāo)均超額完成，各項社會事業(yè)都取得了新的進展。成績來之不易，靠的是中央、省和市的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全市上下同心協(xié)力、共渡難關(guān)。一年的發(fā)展啟示我們，不管外部環(huán)境多么復(fù)雜，只要大家團結(jié)一心，積極進取，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，哪怕遇到再大的困難，也一定能夠大踏步地前進，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，對此一定要堅定信心。

二、辯證看待經(jīng)濟形勢，切實增強加快發(fā)展的信心和決心

年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好全年的工作，對推進全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展至關(guān)重要。全市上下必須對形勢有準(zhǔn)確地判斷，科學(xué)地謀劃和部署今年的經(jīng)濟工作。近期，中央、省和市相繼召開了經(jīng)濟工作會議，對年的經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了科學(xué)研判?？偟膩碚f，是挑戰(zhàn)與機遇并存，機遇大于挑戰(zhàn)。

制約年經(jīng)濟發(fā)展的矛盾因素主要體現(xiàn)在四個方面：一是國際金融危機陰影尚未消除。全市經(jīng)濟工作要取得更大的突破，壓力仍然很大。二是國家宏觀調(diào)控政策更加靈活。將嚴(yán)格控制新上項目，可能對經(jīng)濟發(fā)展適當(dāng)“點剎車”，控制信貸增長速度和投放規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性在增加。三是競爭形勢日益嚴(yán)峻。全省和各縣市發(fā)展步伐加快，已形成百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，前有標(biāo)兵、后有追兵，形勢咄咄逼人。四是自身發(fā)展仍存在一些不足。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展方式還比較粗放；企業(yè)規(guī)模偏小，競爭能力較弱；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，農(nóng)民增收困難較大；社會事業(yè)欠賬較多，改善民生急需加強。與此同時，土地、環(huán)境容量等資源要素日益趨緊，實現(xiàn)趕超發(fā)展的壓力和困難進一步加大等等。

做好年的經(jīng)濟工作，雖然面臨許多困難，但我們更要看到實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的積極因素和有利條件。一是從宏觀環(huán)境來看，是經(jīng)濟社會發(fā)展最困難的一年，年的經(jīng)濟工作面臨的困難要小于去年，形勢要好于去年。二是從政策環(huán)境來看，中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央財政將加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)支持保障力度，增加對“三農(nóng)”等方面和中小企業(yè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度；貨幣政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強針對性和靈活性，加大信貸對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持，將有效緩解中小企業(yè)融資難問題。三是從微觀發(fā)展環(huán)境來看，省委、省政府將加快推進西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，并加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。作為省域副中心城市，市更是提出了“經(jīng)濟總量四年翻番”的目標(biāo)，年明確提出“堅持‘兩個高于’不變(主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅高于全省平均水平、高于上年增幅)”的目標(biāo)，這將給我市的發(fā)展增添強大動力。四是從自身發(fā)展看，經(jīng)過近年的艱苦努力，我市在客觀上具備了應(yīng)對危機、用好政策、加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)和有利條件。特別是一批重大項目建設(shè)投產(chǎn)，為實現(xiàn)快速崛起積蓄了強大的發(fā)展后勁。全市上下加快發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，發(fā)展氛圍更加濃厚，發(fā)展熱情更加高漲，各級干部信心倍增，干勁十足，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了不竭動力。只要我們高度統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心，始終保持昂揚振奮的精神、攻堅克難的斗志和勇氣，就一定能化挑戰(zhàn)為機遇，不斷創(chuàng)造發(fā)展的新業(yè)績。

三、明確任務(wù)，突出重點，全力推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

年全市經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?，著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，著力提高自主創(chuàng)新能力，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力改善民生和維護社會穩(wěn)定，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合我市實際，經(jīng)過反復(fù)測算提出的，所有指標(biāo)均高于市所提出的目標(biāo)任務(wù)，這是加快發(fā)展、縮小差距的需要，是提振精神、提升人氣的需要，充分表明了市委市政府加快發(fā)展的信心和決心，雖然完成這些目標(biāo)任務(wù)有困難，但只要我們自我加壓，奮力爭先，堅持跳起來摘桃子，就完全可以實現(xiàn)。

完成上述目標(biāo)，要抓好以下八項工作：

㈠大力推進招商引資與項目建設(shè)工作，拉動經(jīng)濟快速增長。堅持招商引資“一號工程”不動搖，進一步加大招商引資工作力度。一是明確任務(wù)責(zé)任。細(xì)化招商引資任務(wù)，完善考核和獎懲辦法，調(diào)動各方面招商引資的積極性。二是優(yōu)化招商方式。健全“全員收集信息、專業(yè)隊伍出擊”的招商機制，繼續(xù)推行駐點招商、回歸招商、全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，強化以商引商，力爭掀起新一輪招商引資熱潮。三是積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。要引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向開發(fā)區(qū)集中，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聚集功能和規(guī)模效應(yīng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)向骨干企業(yè)集中，企業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展格局。四是突出大項目招商。瞄準(zhǔn)全國500強及省內(nèi)外知名企業(yè)，力爭在引進大項目上實現(xiàn)新突破，努力提高招商引資水平。五是提高招商引資質(zhì)量。大力引進貼近我市優(yōu)勢資源，貼近國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，貼近高新技術(shù)的高效率、大規(guī)模、低污染項目，推進項目可持續(xù)發(fā)展。

深入推進項目建設(shè)。要加強與國家和省有關(guān)部門的聯(lián)系溝通工作機制，及時掌握項目投資和下?lián)苜Y金信息，加強跟蹤協(xié)調(diào)，努力形成“謀劃一批、儲備一批、報批一批、開工一批、竣工一批”的格局，力爭向上爭取項目達(dá)到60個,爭取資金1億元以上。健全重點項目跟蹤落實責(zé)任制、項目協(xié)調(diào)例會制度，統(tǒng)籌推進各類項目。對落地項目要加快施工進度，加大投資強度，爭取早日投產(chǎn)；對簽約項目要積極做好服務(wù)，爭取早日開工；對協(xié)議項目要主動溝通，爭取早日落地。

㈡加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展格局。要圍繞打造百億企業(yè)目標(biāo)，突出抓好汽車機械、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、紡織、化工和建材等支柱產(chǎn)業(yè)。以東風(fēng)創(chuàng)普為依托，加大扶持力度，積極開發(fā)零部件產(chǎn)品，壯大汽車及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模；以奧星糧油為依托，壯大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)群，爭創(chuàng)國家名優(yōu)產(chǎn)品；以潤發(fā)公司為依托，實施擴能改造，開發(fā)新產(chǎn)品，壯大紡織服裝產(chǎn)業(yè)群；以華松科技為依托，加快技術(shù)改造，壯大精細(xì)化工、生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)群；以葛洲壩水泥為依托，拓展市場占有率，盡快形成建材產(chǎn)業(yè)群。

大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，努力形成新的產(chǎn)業(yè)支撐點。要加快發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。以瑞亞科技、盛特電子公司為依托,明確發(fā)展思路，培育扶持創(chuàng)新型企業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長點。要做大做強文化旅游業(yè)。提升以梨花湖為核心的生態(tài)文化旅游項目檔次，推進新農(nóng)村試點鄉(xiāng)村游，打造“一日游”旅游觀光路線。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。著力培育大型物流企業(yè)，力爭年初步成為西北豫西南區(qū)域性物流中心。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。引進投資商大規(guī)模、連片式開發(fā)建設(shè)高檔住宅小區(qū)，打造亮點工程，提升城市品位。

㈢加快開發(fā)區(qū)和城市建設(shè)，構(gòu)筑強有力的發(fā)展載體。要始終把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重要抓手，圍繞打造百億園區(qū)目標(biāo)，加快建設(shè)步伐，不斷提升要素集聚能力。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)抓緊實施環(huán)一路、光年路延伸，啟動遷村騰地三期拆遷工程；洪山嘴新型建材工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園完成首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取土地指標(biāo)，為項目入駐奠定基礎(chǔ)。在財政體制、行政審批、市場經(jīng)營等方面賦予開發(fā)區(qū)管委會獨立自主的權(quán)力，實現(xiàn)“區(qū)事區(qū)辦”，提高服務(wù)效率和水平。力爭開發(fā)區(qū)核心區(qū)入駐企業(yè)16家以上，新增產(chǎn)值60億元。同時，積極籌劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)建設(shè)。整合市臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、森林食品科技產(chǎn)業(yè)園、市循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)等資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)管委會，積極向上申報，啟動規(guī)劃、建設(shè)，力爭實現(xiàn)“一年內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位，兩到三年大招商，三年產(chǎn)值達(dá)100億元以上”目標(biāo)。

在加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的同時，要著眼于提高綜合承載能力，抓好城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間。規(guī)劃開發(fā)城北濕地公園。完善景觀帶、環(huán)一路、機場路配套建設(shè)。加快開發(fā)水西門、肉聯(lián)廠、胡家營、望江樓等地塊，保護性開發(fā)建設(shè)太平街。改造環(huán)三路、化工路、航空路、化工東路等道路。完善城市供水管網(wǎng)、垃圾處理、地下弱電管網(wǎng)建設(shè)。同時，全面實施“七加一”城市管理模式，解決城區(qū)交通秩序混亂和市容臟亂差問題，提升城市服務(wù)功能。

㈣加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)鞏固發(fā)展小麥、水稻、油菜、水果、花椒、蔬菜、紅薯、玉米八大板塊基地，培育壯大小龍蝦、銀魚、肉兔等畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好動物疫病防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，規(guī)范建設(shè)60家農(nóng)民專業(yè)合作社。加快農(nóng)機服務(wù)、推廣和監(jiān)管體系建設(shè)，確?？萍歼M步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率提高5%以上。二是加快新農(nóng)村示范帶建設(shè)。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，加快城南農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)步伐，力爭用2年時間打造全市新農(nóng)村試驗平臺，形成具有西北區(qū)域特色的新農(nóng)村示范帶。繼續(xù)鞏固百里生態(tài)文明走廊創(chuàng)建活動成果，大力開展移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生養(yǎng)成教育，使新農(nóng)村建設(shè)更上一層樓。三是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好農(nóng)村交通設(shè)施、飲水安全設(shè)施、水庫除險加固、戶用沼氣、農(nóng)田水利、造林綠化、農(nóng)田林網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)抗災(zāi)能力。四是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。認(rèn)真落實惠農(nóng)政策。統(tǒng)籌財政專項資金，集中財力辦大事，擴大公共財政對農(nóng)村事業(yè)的覆蓋面。要加快推進國有林場改革，激活林業(yè)發(fā)展動力。積極探索農(nóng)民林地使用權(quán)、水面承包經(jīng)營權(quán)等抵押貸款方式，引導(dǎo)資金投向農(nóng)村。

㈤加快培育市場主體，形成全民創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。把推動全民創(chuàng)業(yè)作為實踐科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，狠抓落實。一是強化創(chuàng)業(yè)意識。破除“坐而論道”和“小富即安”消極觀念，倡導(dǎo)樂于吃苦、勇于冒險、敢于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，開展創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)活動，真正讓創(chuàng)業(yè)成為廣大干部群眾的共同追求。二是拓寬創(chuàng)業(yè)空間。凡是法律法規(guī)沒有明確禁止的領(lǐng)域，均允許民間資本進入，推進創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者搭建平臺。重點扶持特色產(chǎn)業(yè)，促進企業(yè)向?qū)?、新、特、精方向發(fā)展，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)40家，一批成長型中小企業(yè)進入市百強民營企業(yè)行列。三是落實創(chuàng)業(yè)政策。在稅收、小額貸款、場地等方面對創(chuàng)業(yè)者予以扶持。繼續(xù)鼓勵機關(guān)干部離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，努力營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。

㈥認(rèn)真做好財稅工作，提高財政資金使用效益。一是要大力培植財源。把項目建設(shè)作為培植財源的首要任務(wù)，支持重點財源項目發(fā)展，夯實增收基礎(chǔ)。統(tǒng)籌、盤活政府性資金、資產(chǎn)和資源，做大國有資產(chǎn)融資平臺，提高運行效益，多渠道增加財政收入。二是要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。完善部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付制度，加強預(yù)算管理和執(zhí)行情況監(jiān)督，確保收支平衡。規(guī)范非稅收入管理，著力提高財政收入占生產(chǎn)總值、一般預(yù)算收入占財政總收入、工商稅收占財政總收入的比重。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保法定支出、工資發(fā)放、改善民生和公共設(shè)施建設(shè)需要。三是要切實加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。通過召開政銀企懇談會、金融新產(chǎn)品推介會等活動，建立銀企對接長效機制，促進銀企合作。發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司作用，緩解企業(yè)融資難題。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新方式，積極引進銀行和非銀行金融機構(gòu)，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

㈧大力加強作風(fēng)建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級干部一是要牢固樹立責(zé)任意識。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好份內(nèi)的工作，不回避矛盾，不逃避責(zé)任，一步一個腳印地把工作向前推進。二是要牢固樹立求真務(wù)實意識。大力倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、說了就干、干就干好”的工作精神，今日事今日畢，明日事今日計，真正做到措施扎實、成效真實。要少議論，多干事，讓實踐作結(jié)論，努力營造想干事、能干事、干成事、干好事的良好氛圍。三是要牢固樹立宗旨意識。真正做到問政于民，問需于民，問計于民，使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實際、貼近群眾。要下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題，切實解決群眾生產(chǎn)生活困難，真正做到“仰不愧天，俯不愧民，內(nèi)不愧心”。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)繁重，意義重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團結(jié)一心，真抓實干，努力完成各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)快速崛起目標(biāo)而共同奮斗！

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第三篇：全縣經(jīng)濟工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話

這次全縣經(jīng)濟工作會議，是繼縣“兩會”之后召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和省、州經(jīng)濟工作會議精神，客觀總結(jié)年的經(jīng)濟工作，安排部署年的經(jīng)濟工作，進一步動員全縣上下，堅定信心，搶抓機遇，克難奮進，努力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。稍后，李書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、客觀總結(jié)評價年經(jīng)濟工作，冷靜研判當(dāng)前發(fā)展形勢，堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心和決心

年是經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年，盤點一年的經(jīng)濟工作，總結(jié)歸納為“四大亮點，四個難點”。

亮點三：旅游業(yè)恢復(fù)性增長。從年開始，尤其是年，旅游業(yè)走入低谷。年，成功舉辦首屆“中國·三峽纖夫節(jié)”，旅游業(yè)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，接待游客人數(shù)和旅游綜合收入均實現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。尤其難能可貴是，在鞏固神農(nóng)溪旅游的基礎(chǔ)上，水布埡景區(qū)首次有了營業(yè)收入，達(dá)到了2500多萬元；人河接待游客突破了5萬人次，鏈子溪、兀源洞等旅游景點都實現(xiàn)了較快增長。

我們在總結(jié)成績，歸納亮點的同時，也要清醒地認(rèn)識到縣域經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著一些不容忽視的困難和問題，概括為“四個難點”：

工作報告中，提出金融機構(gòu)新增存款的80%用于縣域經(jīng)濟發(fā)展，貸款的50%用于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，那么存款新增8個億，應(yīng)該有6.4億投入縣域經(jīng)濟，6.4億中要有3.2億用于發(fā)放工業(yè)貸款。但去年我們的貸款只增長了3個億，而用于工業(yè)貸款的，僅僅只有5600萬，這兩項任務(wù)，差距都不小。這種狀況，實際上是拿我們的錢幫助發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，是典型的“窮幫富”。繼續(xù)維持這種狀況，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距不但不會縮小，反而會越來越大。去年全縣金融機構(gòu)的利潤達(dá)到了5900多萬，請金融部門一定要認(rèn)真研究如何實現(xiàn)與縣域經(jīng)濟的共生共榮。

第三，農(nóng)民增收的空間十分有限。雖然農(nóng)民人均純收入達(dá)到了2700元，但在全州仍然處于倒數(shù)第一。我們的總體經(jīng)濟實力在全州三、四位，而我們的農(nóng)民收入始終在全州倒數(shù)第一，這是很不相稱的。在農(nóng)民收入中，打工收入占到了50%以上，而在產(chǎn)業(yè)方面獲得的收益則很少。比如去年我們生豬飼養(yǎng)量達(dá)到了100萬頭，出欄近60萬頭，但轉(zhuǎn)化為商品很不夠，恒興公司去年屠宰了近8萬頭生豬，但我們本縣的豬不到11%。產(chǎn)品沒有轉(zhuǎn)化為商品，這與農(nóng)民長期養(yǎng)成的自給自足的農(nóng)耕意識有關(guān)，也與我們的產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有關(guān)。上述問題直接導(dǎo)致了農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到的收益較少，收入增長更多地依靠打工經(jīng)濟，農(nóng)民增收的空間十分有限。

第四，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。雖然我們不斷擴大對外開放，自營出口企業(yè)由5家增加到8家，但有出口業(yè)績的只有3家。當(dāng)然這有國際環(huán)境的原因，但我們自身行政服務(wù)水平還不高，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善也是其中重要的原因。在企業(yè)調(diào)研時，很多企業(yè)、老總欲哭無淚。有的企業(yè)稍微有點規(guī)模、有點雛形，一些部門要來“找”，周圍的老百姓要“找”，企業(yè)發(fā)展舉步維艱。政府及政府部門一定要認(rèn)真研究服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境打造問題。

應(yīng)該說，對年的工作，在年初的《政府工作報告》中已作了數(shù)據(jù)化、理性化的分析總結(jié)，今天會上只從“四個亮點、四個難點”方面來概括一下，其目的是在總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，更好地做好年的經(jīng)濟工作。

二、緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，扎實推進各項工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面

年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、全會和中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“兩個中心”發(fā)展布局，進一步解放思想，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，不斷調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力在特色產(chǎn)業(yè)培植、重大項目爭取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民計民生改善、和諧社會構(gòu)建上狠下功夫，努力推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

要完成上述預(yù)期目標(biāo)，主要從以下幾個方面著力：

（一）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，著力建設(shè)“四大產(chǎn)業(yè)集群”。自實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略以來，全縣17個產(chǎn)業(yè)不斷壯大聚集，產(chǎn)業(yè)集群開始顯現(xiàn)。今后一段時間，我們要重點研究產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展問題，著力做好“四大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，進一步提升對縣域經(jīng)濟的支撐力。

第四，抓景區(qū)、抓配套、抓推介，加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。旅游是的支柱性產(chǎn)業(yè)，省第一個旅游強縣要名副其實。今年旅游業(yè)的目標(biāo)是力爭接待中外游客165萬人次，旅游直接收入1.8億元、綜合收入6.8億元。我們要搶抓西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的機遇，統(tǒng)籌發(fā)展全縣旅游產(chǎn)業(yè)，把我縣打造成西生態(tài)文化旅游圈的戰(zhàn)略節(jié)點。一是抓核心景區(qū)建設(shè)。神農(nóng)溪景區(qū)要抓好延伸開發(fā)創(chuàng)5A，重點要抓好沿渡河罐子口接待中心、神農(nóng)溫泉建設(shè)和小神農(nóng)架開發(fā)，尤其是小神農(nóng)架開發(fā)要力爭要完成招商工作，正式啟動建設(shè)。水布埡景區(qū)要進一步完善功能創(chuàng)4A，在抓好恩施旅游碼頭、龍?zhí)镀俨季皡^(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加快金果坪紅色旅游和野三河的開發(fā)，710所項目建設(shè)也要加快，尤其是水布埡鎮(zhèn)要研究如何圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來改善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，打造生態(tài)旅游大鎮(zhèn)。綠蔥坡高山生態(tài)旅游休閑度假區(qū)的規(guī)劃已出來，4月底前必須評審，盡早啟動建設(shè)。與之配套的，我們還要抓蓮峽河、無源洞、鏈子溪和縣城A級景區(qū)的建設(shè)。在這里要特別指出，旅游業(yè)發(fā)展正處在“爬陡坡”的關(guān)鍵時期，希望旅游系統(tǒng)的所有領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、企業(yè)從業(yè)人員要精誠團結(jié)，共度難關(guān)。旅游業(yè)就有可能會進一步興盛，如果大家各自為政，共不得患難，同不得甘苦，就會舉步不前，甚至倒退。二是抓旅游配套建設(shè)。圍繞改善景區(qū)的可進入性，交通、城建等部門要著重抓好野高等級公路和“雙神線”的建設(shè)，野高等級公路請交通局牽頭，移民局協(xié)助，切實抓好對上銜接爭取，確保年內(nèi)控制性工程動工；“雙神線”請交通局要迅速和神農(nóng)架搞好銜接，共同向上申報，盡快動工建設(shè)。旅游、工商、商務(wù)等部門要圍繞旅游發(fā)展“六要素”，抓好星級賓館、游船、旅游車隊等配套設(shè)施建設(shè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)，不斷完善延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。三是抓好旅游宣傳促銷。旅游宣傳要突出旅游與文化的結(jié)合，使旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互促進，相得益彰。今年，文化、旅游部門共同抓好“四件事”：一是影視文化產(chǎn)業(yè)園項目的落戶；二是廣電部門在神農(nóng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)好文化廣場；三是充分利用中央電視臺第14屆青歌賽對進行全方位的宣傳；四是突出特辦好第二屆·中國三峽纖夫國際文化旅游節(jié)，深入挖掘纖夫文化，推介旅游，展示形象。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，請文化部門和旅游部門一定要在二者的結(jié)合融匯上多思考，多做工作。

（二）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須構(gòu)筑良好的平臺。我們要通過縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，努力把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺、載體逐步建大、建實、建好。

第二，圍繞建設(shè)政治文化旅游中心目標(biāo)，著力把縣城打造為A級景區(qū)。江北A級景區(qū)打造已具備較好的基礎(chǔ)，現(xiàn)在重點是要加快神農(nóng)溪小區(qū)建設(shè)，加快黃土坡搬遷進度。請黃遷辦、神投公司等單位要按照縣委、縣政府確定的“完成80%的安置房建設(shè)任務(wù)、搬遷60%的滑坡居民，市政道路網(wǎng)絡(luò)基本形成,給排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套”的總體目標(biāo)，倒排工期，科學(xué)調(diào)度，有序推進神農(nóng)溪片區(qū)建設(shè)，確保完成任務(wù)。同時，在建設(shè)過程中，要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，切實做到“一張藍(lán)圖管到底”。江南片區(qū)要重點抓好以“民族文化公園—營沱生態(tài)園—黃土坡地質(zhì)文化公園—山森林公園”為軸線的沿江景觀帶建設(shè)，這是未來城市建設(shè)的平臺和亮點。去年11月，李書記召開專題會對這項工作進行了安排部署，但目前總體方案還沒有出臺，請城建、旅游局等部門要盡快拿出方案，及早啟動建設(shè)。

第三，圍繞各自特色，統(tǒng)籌推進村鎮(zhèn)建設(shè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在4月底前將鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室組建到位，要明確責(zé)任、明確任務(wù)，對集鎮(zhèn)和村莊建房實行臺帳式管理，要讓集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)按規(guī)劃實施，體現(xiàn)建設(shè)的風(fēng)格，提升建設(shè)的水平。二是縣委、縣政府將認(rèn)真研究“經(jīng)濟中心”的建設(shè)問題，建議今年縣委開一次全會專題研究“經(jīng)濟中心”的建設(shè)問題，請“兩辦”、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門加強前期調(diào)研，做好相關(guān)前期準(zhǔn)備。三是要認(rèn)真抓好省級新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)?？h委、縣政府已召開了現(xiàn)場會，請新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、清太坪鎮(zhèn)黨委政府和各責(zé)任單位按照現(xiàn)場會定下來的要求，按照目標(biāo)任務(wù)扎實推進，要讓清太坪新農(nóng)村建設(shè)在全縣起到示范作用，在全州處在前列。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強規(guī)劃修編調(diào)整，尤其是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要在道路硬化、水電配套、綠化等方面要有所突破。五是要加強農(nóng)村交通建設(shè)。今年我們已爭取到通達(dá)工程410公里建設(shè)計劃，請交通部門要以對外斷頭路、中心村和產(chǎn)業(yè)基地的通暢通達(dá)為重點，迅速安排計劃，加快實施，力爭11月底前完成任務(wù)。同時，要實施好安全飲水、中西部電網(wǎng)改造、病險水庫加固、生態(tài)家園建設(shè)、扶貧搬遷、生態(tài)移民、農(nóng)村危房改造等工程，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。

（三）積極扶持企業(yè)成長壯大，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，經(jīng)濟的命脈。目前的市場主體已達(dá)到了6722戶，規(guī)模不小，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)，規(guī)模企業(yè)只有54戶。我們要進一步放手培育市場主體，尤其要加大產(chǎn)業(yè)類市場主體的培育力度，以市場主體的培育壯大推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進市場活躍，帶動經(jīng)濟繁榮。

第一，大力開展全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展一批市場主體。要繼續(xù)深入推進全民創(chuàng)業(yè)，大力實施“創(chuàng)業(yè)促進工程”和“回歸創(chuàng)業(yè)工程”，積極支持和鼓勵各類人員自主創(chuàng)業(yè)。今年，要爭取發(fā)展各類市場主體3000戶以上，其中：私營企業(yè)20戶以上、農(nóng)民專業(yè)合作社50戶以上、個體工商戶3000戶。請各級各部門要密切配合，優(yōu)化服務(wù)，切實抓好培育工作。勞動和社會保障部門要加強創(chuàng)業(yè)項目的儲備和信息收集工作，積極開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，為創(chuàng)業(yè)者提高良好服務(wù)。財稅金融部門要切實落實好下崗創(chuàng)業(yè)稅收減免、小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，支持下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)改、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等有審批權(quán)的部門，要進一步減少審批事項，降低準(zhǔn)入門檻。只要符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的產(chǎn)業(yè)和項目，不管是國有還是民營，不管是內(nèi)資還是外資，不管是勞動密集型還是技術(shù)創(chuàng)新型，我們都要大力支持、真心服務(wù)。要通過多種措施，推動市場主體增加、規(guī)模增大，不斷增強全縣加快發(fā)展的內(nèi)生動力。

（四）突出招商引資和項目拉動，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。招商引資和項目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的途徑。在上次的項目招商工作會上，已對今年的項目和招商工作進行了安排，今天就幾個重點產(chǎn)業(yè)項目再次進行強調(diào)：

一是御食園食品加工項目。3月1日，北京御食園食品廠到我縣進行了考察，雙方簽訂了合作的框架協(xié)議。目前，土家人、野之源兩家企業(yè)的老總已到北京，請招商局、開發(fā)區(qū)要加強跟蹤，協(xié)助企業(yè)與御食園食品廠敲定貼牌生產(chǎn)的細(xì)節(jié)，用御食園的品牌打開北方市場；農(nóng)業(yè)局要迅速在江北落實好500畝標(biāo)準(zhǔn)化紅薯基地。各級各部門要積極主動地把我們該落實的事落實好，力促該公司在我縣落戶建廠。

二是影視文化產(chǎn)業(yè)園項目。這個項目已簽訂協(xié)議，各相關(guān)部門要搞好跟蹤服務(wù)，力爭在五月底前完成規(guī)劃設(shè)計，6月份破土動工。

三是日產(chǎn)4000噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目。這個項目啟動很早，進展很慢。請金字山水泥和朝陽水泥的老總要加快工作進度，及早動工建設(shè)。

（五）用足用活國家政策，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。要用好用活用足國家宏觀政策和扶持政策，解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的矛盾和問題，推動經(jīng)濟社會加快發(fā)展。

第一，用好金融政策。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，是重要的經(jīng)濟杠桿。當(dāng)前，雖然國家金融政策發(fā)生了一定微調(diào)，但?？h域經(jīng)濟發(fā)展、?！叭r(nóng)”、?！爸行∑髽I(yè)”的方向沒有變。今年中央1號文件以及國務(wù)院《進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》等都對金融支持“三農(nóng)”和“中小企業(yè)”的發(fā)展作了較大篇幅的闡述，相關(guān)后續(xù)政策即將出臺。可以說，金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展體制機制上的障礙正在逐步突破，請各級各部門、縣域金融機構(gòu)、廣大企業(yè)家要主動研讀金融貨幣

政策，找到銀企雙方的結(jié)合點、平衡點，切實解決好銀行“放貸難”和企業(yè)“貸款難”的“兩難”問題，為縣域經(jīng)濟，尤其是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸入血液，實現(xiàn)銀企政三方共生共榮。今年，縣委、縣政府對金融部門實行單項考核獎勵，即每家金融機構(gòu)聯(lián)系2家以上中小企業(yè)，發(fā)放貸款不低于500萬元，請各家金融機構(gòu)要迅速對接企業(yè)，各企業(yè)也要主動找金融機構(gòu)銜接。請縣政府辦牽頭，迅速將考核方案完善下發(fā)。本月下旬，將召開一次銀企暨項目對接會，請縣人行、發(fā)改、商務(wù)等部門做好準(zhǔn)備，把前期工作做實，要通過會議真正增進各方了解，取得實實在在的成果。

第二，用好財稅政策。財政在保工資、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，要研究如何支持重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要把項目、財政、專項資金捆綁使用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立萬畝產(chǎn)業(yè)基地，把產(chǎn)業(yè)做大做強，讓財政資金發(fā)揮更大的效益。同時，要綜合運用各種財稅政策，大力支持中小企業(yè)發(fā)展和民營經(jīng)濟發(fā)展，努力確保教育、衛(wèi)生、社會保障等公共支出。

第三，用足用活國家扶持政策。要圍繞中央1號文件、三峽后續(xù)規(guī)劃實施、西部大開發(fā)、“兩帶一圈”、促進中部地區(qū)崛起、支持民族地區(qū)發(fā)展等各項政策機遇，積極主動的搞好政策爭取、項目對接工作，把宏觀政策變成支持發(fā)展的具體項目，把政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。三峽后續(xù)規(guī)劃、西生態(tài)文化旅游圈和長江經(jīng)濟帶規(guī)劃要重點關(guān)注和跟蹤的項目在項目和招商工作會上已經(jīng)講了，請相關(guān)部門抓好落實?，F(xiàn)在的扶持政策很多，但這些政策不去認(rèn)真研讀、不轉(zhuǎn)化項目去爭取，就不會對我們經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生任何作用。因此，各級各部門都要有研讀政策的習(xí)慣、謀劃項目的本領(lǐng)、爭取項目的韌勁和狠勁，把各項扶持政策用足用活，借勢加快自身發(fā)展。

三、切實轉(zhuǎn)變政府職能，加強執(zhí)行力建設(shè)，全面落實《政府工作報告》

縣十六屆四次會議審議通過的《政府工作報告》是指導(dǎo)全縣年經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，請政府及政府部門要認(rèn)真研究，全面落實。要把落實《政府工作報告》與執(zhí)行力建設(shè)結(jié)合起來，通過《政府工作報告》的全面落實來檢驗我們的執(zhí)行力建設(shè)，推動各項工作全面完成。

（一）要進一步提高認(rèn)識推動報告落實。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大及其常委會作出的決議決定，是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn)，對政府工作具有剛性的約束力，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。政府工作報告的落實體現(xiàn)了政府及政府部門的工作水平、政治態(tài)度和執(zhí)行力，請大家要站在維護國家政治制度、推進社會主義民主政治建設(shè)的高度，站在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度, 以改革的思想、創(chuàng)新的辦法、過硬的舉措推動《政府工作報告》的落實,確保按時完成各項目標(biāo)任務(wù)，給全縣人民一個滿意的交待。

（二）要進一步優(yōu)化環(huán)境推動報告落實。發(fā)展是硬道理，環(huán)境是硬條件。環(huán)境好，發(fā)展快，工作推進有力；環(huán)境差，難發(fā)展，事業(yè)舉步維艱。改善環(huán)境的關(guān)鍵是要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，把政府的工作的重心放在提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義上，放在充分調(diào)動各方面的積極性、全面激發(fā)社會活力上，把該管的切實管好、管到位，把不該管的真正放下去。全縣各級各部門都要進一步解放思想，根據(jù)實際工作需要，對行政流程、工作模式再創(chuàng)新、再突破，不斷簡化審批程序，提高行政效率。最近，州委、州政府下發(fā)了《關(guān)于建立重點項目綠色通道承諾制度的通知》，對項目審批流程進行了再優(yōu)化，審批程序進行了再簡化，這是政府優(yōu)化服務(wù)，提高效率的一項硬舉措，請各級各部門切實抓好落實，并以此為契機，把簡政放權(quán)的工作深化到各部門、各行業(yè)，不斷推進政府職能的轉(zhuǎn)變和發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。

（三）要進一步明確責(zé)任推動報告落實?？h政府辦公室將今年的《政府工作報告》分解成54項具體的工作任務(wù)，對州縣十件實事也進行了分解，明確了責(zé)任單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分解的事項，對各自承擔(dān)的任務(wù)逐項加以細(xì)化、量化，分解落實到具體責(zé)任人，做到一級抓一級、層層有壓力、人人有責(zé)任。要倒排工作任務(wù)，提出具體的完成時限和辦法措施，一環(huán)抓一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實。“兩辦”督查室要以《政府工作報告》落實情況為重點，實行一季一督查，一季一通報，特別是對州縣十件實事要實行一月一督查，一月一通報，要將督查問責(zé)經(jīng)?；?、制度化，推動各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。今年的督查好的好通報，做得差的也要直接通報具體的單位、部門，凡是兩次被通報為差的單位和部門，年中考核要扣分。

（四）要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)推動報告落實。政府及政府部門一定要樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，一切為了人民群眾的利益，一切為了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，解放思想，放開手腳，埋頭苦干。我們的權(quán)利是人民給的，在領(lǐng)導(dǎo)位置上，就是部門的領(lǐng)導(dǎo)，不在這個位置上，就是普通老百姓，任何時候都不要忘了我們來自于百姓，來自于農(nóng)民，要正確處理好全局利益與部門利益、全局利益與個人利益之間的關(guān)系。落實和完成政府工作報告的水平，體現(xiàn)了我們對人民的態(tài)度、對工作的態(tài)度，對人生的態(tài)度。希望每位同志認(rèn)真思考，從我做起，從現(xiàn)在做起，做好政府工作報告的落實工作。

今天是3月20號，第一季度只剩下十天時間了。一季度的工作有喜有憂。近期要切實抓好以下工作：一是以項目開工、企業(yè)啟動生產(chǎn)為重點，抓好工業(yè)經(jīng)濟調(diào)度，促進企業(yè)加大馬力生產(chǎn)。二是要抓緊“十二五”規(guī)劃的編制工作，請相關(guān)部門按照5月底前完成各專項規(guī)劃的要求倒排工期，抓緊編制，尤其要抓好一批重點產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生改善項目的儲備、篩選、論證工作，扎實做好項目的前期工作，為下一階段總體規(guī)劃編制奠定良好的基礎(chǔ)。三是要跟加快神農(nóng)溪小區(qū)建設(shè)和黃土坡整體避險搬遷進程。四是以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入園企業(yè)服務(wù)為重點，加快開發(fā)區(qū)建設(shè)；五是要抓好招商引資項目的落地，目前招商引資的形勢不錯，關(guān)鍵要搞好后續(xù)跟蹤銜接，促進項目落地。六是要抓好春耕生產(chǎn)，尤其要抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和夏糧的大田管理。在這里，特別強調(diào)兩件事，第一件是森林防火。昨天就接到4起報告，還有沒上報的。的地勢條件復(fù)雜，一旦發(fā)生森林火災(zāi)就難以撲救，請政府及政府部門一定要提高警惕。在這里強調(diào)兩點：一是凡是發(fā)生森林火災(zāi)不按規(guī)定上報的出現(xiàn)責(zé)任事故將從嚴(yán)追究；二是嚴(yán)格實行地域責(zé)任主體管理，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、各林場一定要將責(zé)任落實到具體的責(zé)任人，制定好防火預(yù)案，并切實抓好各種預(yù)防性措施的落實工作。第二件是動物春防。這是關(guān)系民生的大事，請畜牧獸醫(yī)部門一定要抓好落實，要確保春防面達(dá)到100%，如果出現(xiàn)重大責(zé)任性疫情，將嚴(yán)格追究相關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們！正處在加快發(fā)展、加速趕超的重要戰(zhàn)略機遇期，我們肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神，克難攻堅，狠抓落實，圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，給全縣人民交上一份滿意的答卷！

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第四篇：領(lǐng)導(dǎo)干部大會局長講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)省有關(guān)會議和文件精神，通報省黨政代表團赴、考察學(xué)習(xí)情況，切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，扎扎實實做好當(dāng)前各項工作，努力確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定。

剛才，同志傳達(dá)了省“兩辦”《關(guān)于貫徹中央決定精神切實做好當(dāng)前工作的通知》精神。中央對來嚴(yán)重違紀(jì)問題立案調(diào)查，是中央從維護黨紀(jì)國法、黨和國家形象、國家外交全局和改革開放大局出發(fā)所采取的果斷決策，體現(xiàn)了中央依法治國和從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度、堅定決心。我們要堅決擁護中央正確決定，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神上來，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，不信謠、不傳謠，始終在政治上、思想上、行動上自覺與黨中央保持高度一致。要集中精力做好各項工作，全力以赴加快富民強市進程，以自己的模范行動引領(lǐng)和團結(jié)廣大干部群眾，不斷奪取經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。越是在關(guān)鍵時刻，領(lǐng)導(dǎo)干部作用越重要，特別是在大是大非問題上領(lǐng)導(dǎo)干部絲毫含糊不得。要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨章和各項黨內(nèi)法規(guī)，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，始終保持黨的先進性和純潔性。這次中央的決定說明了完善懲治和預(yù)防腐敗體系是多么重要，對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督是多么重要。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。要全力維護社會和諧穩(wěn)定，堅決防止重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和重大公共安全事件，確保群眾安居樂業(yè)。城市不大、人口不多，但影響很大，和諧穩(wěn)定非常重要。要切實加強值守應(yīng)急工作，保持信息通暢，始終把握工作的主動權(quán)。各區(qū)縣、市直各有關(guān)部門要切實按照省委、省政府的要求做好當(dāng)前各項工作。

同志傳達(dá)了省政府第18次全體會議精神，并就我市當(dāng)前工作作了部署。完全贊成同志的意見，請各地各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。當(dāng)前，一要科學(xué)把握經(jīng)濟形勢，充分認(rèn)識宏觀經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻性和不確定性，充分認(rèn)識我市經(jīng)濟運行中存在的突出矛盾和問題，充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的有利條件，保持清醒頭腦，堅定必勝信心，切實增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動性。我經(jīng)常講，對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，要能把形勢分析透、把握住，清醒認(rèn)識面臨的問題和困難；對基層來說，要多講有利條件，多講戰(zhàn)勝困難的信心和決心。這是基本的工作方法。二要按照省委、省政府的總體要求，全力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，加快推進重點項目建設(shè)，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防汛抗旱，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，進一步加大招商引資力度，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，強力推進節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，扎實做好保障和改善民生工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展。這九項任務(wù)是省長就當(dāng)前工作作出的總體部署，我們要結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。同志對此抓得很緊，市政府已經(jīng)拿出了《關(guān)于貫徹〈省人民政府關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見〉的實施意見》，目前正在征求意見，要抓緊出臺。各區(qū)縣也要從實際出發(fā)，創(chuàng)造性提出符合實際的政策措施，千方百計保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三要認(rèn)真落實市委、市政府既定部署，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，鍥而不舍地抓好國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點、新安江流域生態(tài)補償機制試點、州文化生態(tài)保護區(qū)和南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)，堅定不移地推進重要節(jié)點、“百村千幢”工程、百佳攝影點、四大整治、綠色質(zhì)量提升行動、關(guān)鍵區(qū)域控制工程、“智慧”建設(shè)，奮力掀起“六個高潮”、切實抓好“六個一百”，以此支撐和帶動全局發(fā)展。今年清明小長假各方面工作做得都很好，盡管如此，我們?nèi)匀豢偨Y(jié)分析了18個方面的不足，如果把這18個方面不足加以改進和提升，我們的工作就會大大向前推進，希望“五一”小長假期間的旅游服務(wù)、交通安全、森林防火、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等方面工作做得更好。當(dāng)前，工業(yè)生產(chǎn)、春茶購銷等工作也要加強。這里我要說一下考核問題，這次省政府第18次全體會議通報了去年全省目標(biāo)考核情況，成績不錯，排在全省第五位，較上年位次明顯前移。這是省委、省政府實施新的考核標(biāo)準(zhǔn)以來的第一次考核，是對“十二五”開局第一年的考核，也是歷年來我市取得最好成績的一次考核。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省直各部門關(guān)心支持的結(jié)果，也是全市上下廣大干部群眾共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。我們平時講這“三個結(jié)果”與現(xiàn)在講這“三個結(jié)果”的意義和內(nèi)涵是不一樣的，因為這樣的好成績，是在去年我市遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害侵襲并且集中換屆任務(wù)繁重等情況下取得的，確實來之不易。同時，考核進位，既是鼓勵，要把它看作繼續(xù)前進的動力；也是鞭策，要看到差距不足，切不可盲目樂觀，萬不能驕傲自滿，繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不動搖、不懈怠、不折騰，扎實推進各項工作，確保今年在全省考核中繼續(xù)保持前五位次，并力爭取得更好名次，不辜負(fù)省委、省政府對我們的殷切希望，爭取早日實現(xiàn)小平同志提出的要成為“全國最富的地方”這一目標(biāo)。

下面，我向大家通報一下這次隨省黨政代表團赴、考察情況，并就學(xué)習(xí)借鑒兩省經(jīng)驗、做好自身工作講幾點意見。

一、從學(xué)習(xí)比較中堅定加速崛起信心

學(xué)習(xí)考察的過程就是比較的過程，比較的過程就能看出很多一樣與不一樣之處。就“不一樣”來說，一方面與以往相比，雖然多次去過和，但這次考察主題不同（城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、城市規(guī)劃與管理）、指向重點更加明確，而且在考察中寶順書記、省長及的夏寶龍省長、的坤明書記等多次提到，一路上被不斷地追加責(zé)任、不停地倍增壓力；另一方面與考察地相比，我們的城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、綜合實力以及理念、方法、作風(fēng)等都還有明顯差距，這也不一樣。就“一樣”來說，首先我們的山水、人文、區(qū)位同屬一流，其內(nèi)在價值、潛在市場價值和歷史價值在某種程度上并不輸于，甚至也不亞于和；其次這幾個地方發(fā)展中那種思想大解放的氣度、推進大開放的氣魄、加快大建設(shè)的氣勢，其核心都是科學(xué)發(fā)展理念與本地實際的高水平結(jié)合，表現(xiàn)形態(tài)雖不一樣，但內(nèi)質(zhì)是一樣的。學(xué)習(xí)就是比較、考察就是對照。比較，就是既要看到別人的優(yōu)勢也要看到自己的長處；對照，就是既不能盲目樂觀也不能妄自菲薄。一句話，看到“不一樣”是保持清醒，看到“一樣”是堅定信心，要用“一樣的精神”創(chuàng)造“不一樣的精彩”，真正把科學(xué)發(fā)展理念與本地實際結(jié)合的這個普遍管用的道理掌握住，創(chuàng)造旅游、文化、生態(tài)“三位一體”發(fā)展特色，高水平建設(shè)好現(xiàn)代國際旅游城市！

二、從真經(jīng)寶典中強化科學(xué)發(fā)展理念

三、從真抓實干中力爭創(chuàng)造全新業(yè)績

方案

同志們，我們要按照中央和省委、省政府的要求，集中精力扎扎實實辦好的事情，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確保各項工作有序推進，確保社會大局和諧穩(wěn)定，努力為打造三個強省、建設(shè)美好作出應(yīng)有的貢獻。

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第五篇：2012年教育工作大會局長講話(定稿)

在2012年教育工作會議上的講話

校長們，同志們：

今天的教育工作大會，是局黨委研究決定召開的，參加的人員是局班子全體、局機關(guān)全體工作人員、中小學(xué)、幼兒園中層以上干部約510人。區(qū)政府張雪敏副區(qū)長在百忙之中也來出席今天的大會并作重要講話，在此,讓我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

過去的一年，對橋東區(qū)教育人來說，是不平凡的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局班子帶領(lǐng)全區(qū)廣大教職工，以深入開展?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動為抓手，全力打造校長?激情創(chuàng)業(yè)、教師幸福奉獻、學(xué)生健康成長、學(xué)校均衡發(fā)展?的區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育，順利完成各項目標(biāo)任務(wù)：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)先爭優(yōu)活動全市領(lǐng)先；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，中高考再創(chuàng)歷史佳績；德育工作特色彰顯，學(xué)校文化建設(shè)百花齊放，亮點紛呈；教師素質(zhì)提升工程不斷深入，三支隊伍建設(shè)成效明顯；校安工程順利推進，教育資源整合效果突出。橋東教育工作六次獲得國家級表彰，四所學(xué)校獲得國家部委級嘉獎，十余項工作得到市委、市政府、省教育廳、市教育局的肯定和表彰。

一、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，班子和隊伍“三風(fēng)”建設(shè)不斷強化

一是領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)干部科學(xué)民主的作風(fēng)、校長隊伍勤勉務(wù)實的學(xué)風(fēng)、教師隊伍師德高尚的教風(fēng)建設(shè)不斷加強。一年來，共召開局黨委會37次，召開專題民主生活會4次;開展機關(guān)及校長隊伍作風(fēng)紀(jì)律檢查14次，下發(fā)通報14個，領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)紀(jì)律、機關(guān)干部和校長隊伍作風(fēng)紀(jì)律不斷增強。局班子和各中小學(xué)、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子都組織召開了學(xué)習(xí)?約法八章?民主生活會，對照?約法八章?，在民主集中制、組織紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律、工作態(tài)度、為人處事、維護團結(jié)等八個方面開展深刻自我剖析，認(rèn)真整改，收到了很好的效果。同時，深入開展好?三評?活動（學(xué)生評老師、老師評校長、家長評學(xué)校），通過開設(shè)家長開放日，家長會等，廣泛接受社會群眾民主評議與監(jiān)督，進一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費行為，強化校務(wù)公開制度，受到了社會的一致好評。一年來,教育局總計接待學(xué)生家長、社會群眾關(guān)于教育管理、收費、入學(xué)等問題電話咨詢和投訴反映問題500余個，都進行了認(rèn)真答復(fù),受到了家長和社會的好評。區(qū)教育局榮獲2011橋東區(qū)行風(fēng)評議第二名。

二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，機關(guān)工作效能明顯提升。一年來，召開局機關(guān)科室長、校長、書記工作匯報會5次，深入基層學(xué)校調(diào)研近50次，幫助學(xué)校解決各種困難各問題近百個。機關(guān)各科室?guī)е鴮θ罕姷母星椤ぷ鞯募で樽龊帽韭毠ぷ?，以更加?xì)致、更加扎實、更加有?人情味?的工作，為基層群 眾、為一線教師服務(wù)，特別是在職稱評定聘用、評優(yōu)評先等方面機關(guān)人員講風(fēng)格，講大局，主動退讓，向一線教師傾斜，既增加了學(xué)校的自主權(quán)，減輕了校長壓力，又調(diào)動了一線教師的工作積極性，受到了基層學(xué)校普遍歡迎，樹立了教育部門良好形象。

三是以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動深入推進為契機，教育培養(yǎng)使用干部。根據(jù)上級的安排部署，結(jié)合教育工作特點，先后組織開展了?全面對標(biāo)?、?認(rèn)責(zé)承諾?、?奪旗爭星?、?亮旗示范?四項機制建設(shè)以及以為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主題的?四亮四創(chuàng)三評?等活動，以選樹典型為抓手，點燃廣大黨員教師創(chuàng)業(yè)激情。局機關(guān)黨支部結(jié)合工作特點將各個階段的公示內(nèi)容及時在醒目位臵予以公示，接受基層學(xué)校、社會的監(jiān)督，營造了濃厚的爭創(chuàng)氛圍。四中、二十三中、東馬路小學(xué)作為教育系統(tǒng)三個活動示范點表現(xiàn)突出，區(qū)委組織部組織?一鎮(zhèn)九辦?的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到三所學(xué)校進行了參觀學(xué)習(xí)，受到了大家的一致好評。東馬路小學(xué)作為省委組織部學(xué)校黨組織?公推直選?換屆選舉試點單位，受到了省、市、區(qū)委組織部的高度評價。在區(qū)委慶祝建黨90周年表彰會上，教育系統(tǒng)的15個黨組織12名黨員受到了表彰，創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息無論是上報總數(shù)還是簡報刊發(fā)總數(shù)均列全區(qū)第一。2011年11月，區(qū)教育局和二十三中學(xué)受到市委?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動督導(dǎo)組高度評價，認(rèn)為橋東區(qū)教育局活動開展情況已經(jīng)走在全市、全省教育系統(tǒng)的前列。市教育局創(chuàng)先辦還專門組織市教育局直屬單位、市直各大中專院校對橋東區(qū)教育局?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動開展情況進行了觀摩學(xué)習(xí)，反響強烈。

一年來,局黨委始終堅持和注重在活動工作中鍛煉干部、在困難中考驗干部、在完成急難險重中發(fā)現(xiàn)干部，不斷加大干部培養(yǎng)選拔力度。2011年，全系統(tǒng)共調(diào)整干部57名，其中提拔校級正職17名，副職21名，交流17人，重用12人，所有提拔干部均注重德能品行，業(yè)務(wù)優(yōu)秀，群眾公認(rèn)。都經(jīng)過了學(xué)校黨組織推薦、局黨委醞釀、反復(fù)征求意見、群眾推薦、民主測評、公開公示，局班子集體研究討論等程序。真正把那些講政治、顧大局、能力強、威信高、服務(wù)意識濃的同志選拔到教育教學(xué)管理崗位上。

二、以打造教學(xué)特色為抓手，教學(xué)質(zhì)量進一步提升

一是深入學(xué)校開展教研，教學(xué)管理督導(dǎo)保持常態(tài)化。將強化教學(xué)細(xì)節(jié)管理、打造高效課堂作為教學(xué)的重點。一年來，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入到中小學(xué)聽課20節(jié)；為讓全區(qū)師生享受名師智慧，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，小學(xué)教研室全體教研員帶領(lǐng)學(xué)科名師犧牲了暑期兩個月的時間編寫完成了五六年級數(shù)、語、英三科學(xué)案，并進行了三個層面的培訓(xùn)指導(dǎo)。先后深入學(xué)校近40余次，聽課二百余節(jié)，面對面指導(dǎo) 教師達(dá)900多人次；中學(xué)教研室開展了普通中學(xué)課程改革和初、高三教學(xué)工作專項調(diào)研及對部分學(xué)校的專題調(diào)研，涉及十所學(xué)校，9個年級，9個學(xué)科，全年共聽課600余節(jié)，發(fā)放各種調(diào)查報告近4000份。集體調(diào)研一所學(xué)校一天，聽課、查閱相關(guān)資料，以教研組為單位進行交流研討，最后與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)反饋、交流。既了解教師教學(xué)工作，又督導(dǎo)了學(xué)校教學(xué)管理，既發(fā)現(xiàn)成功經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了存在問題并與學(xué)校共同研究解決方案。

二是培植教學(xué)品牌，教學(xué)特色亮點突出。按照?學(xué)校有特色，教師有專長，學(xué)生有特長?的辦學(xué)思路，全區(qū)各小學(xué)都開展了創(chuàng)建學(xué)校?教學(xué)特色?活動。一年來，舉行全區(qū)規(guī)模大型教學(xué)研討活動4次：在東馬路小學(xué)召開?高效課堂?觀摩研討會，在東風(fēng)西路小學(xué)召開?校本教研模式?觀摩研討會，在實驗小學(xué)召開?小課題研究?觀摩研討會，在雷鋒小學(xué)召開?國學(xué)進課堂?推進會，每次活動都邀請城鄉(xiāng)協(xié)作體正定、新樂、贊皇、趙縣、欒城等縣代表參會，在全市引起了強烈反響。先后承辦了?全省網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)研究啟動儀式?、舉行了石家莊市?中小學(xué)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展協(xié)作體?暨橋東區(qū)?創(chuàng)建學(xué)校教學(xué)特色?觀摩研討會等市級以上活動5次；組織開展了?網(wǎng)絡(luò)課堂教學(xué)實驗研究?、?國學(xué)進課堂?實驗教學(xué)研究，受到了教育部、省教育廳、市教育局的高度關(guān)注，被授予?全省網(wǎng)絡(luò)課堂實驗區(qū)?，?國學(xué)教育實驗區(qū)?，引起了社會廣泛關(guān)注。全國知名教育專家、省、市教科所的各位教研員都對橋東區(qū)教學(xué)特色創(chuàng)建活動給予充分肯定。特別是2011年10月，橋東區(qū)學(xué)校文化建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展教育研修暨30年文化積淀展示活動在東風(fēng)西路小學(xué)隆重舉行。東風(fēng)西路小學(xué)?生命教育?特色進行了精彩展示，充分顯示了我區(qū)學(xué)校文化建設(shè)特色與水平。在同時進行的石家莊市首屆國學(xué)論壇中，橋東區(qū)教育局作為唯一區(qū)縣局代表作專題發(fā)言，東風(fēng)西路小學(xué)、莊園小學(xué)作為學(xué)校典型做報告，10所學(xué)校在大會做宣傳展示。清華大學(xué)、北師大、人民大學(xué)等國內(nèi)高校的知名專家、內(nèi)地和港臺地區(qū)知名學(xué)校的校長等到會并給予高度評價。一年來，省教育廳廳長劉教民、副廳長閆春來、楊勇、李勝利，市教育局韓寶來局長，杜平等副書記、趙立芬、馬建國、李立水、車國力等副局長對橋東教育工作給予了高度評價。

三是狠抓中高考備戰(zhàn)，中高考再創(chuàng)歷史佳績。在教育局統(tǒng)一指揮下，各學(xué)校根據(jù)實際情況，以備戰(zhàn)中高考為重點，強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革，加大教研力度，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。各學(xué)校結(jié)合本校實際，明確中、高考目標(biāo)，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，全方位構(gòu)建保障教學(xué)質(zhì)量提升的長效機制，制定科學(xué)、完備的中高考備考方案，不斷提高備考的有效性、指引性。經(jīng)過全局上下共同努力，2011年，我區(qū)中考再創(chuàng)歷史佳績。

全區(qū)600分以上考生124人，其中17人進入全市前100名；二十三中學(xué)勇奪全市中考第一名、第二名、第四名；二十三中600分以上達(dá)85人，三中、三十一中和八十九中600分以上人數(shù)保持較好態(tài)勢;橋東區(qū)去年共有1023名學(xué)生報名參加了高考（含對口升學(xué)）。本科建檔人數(shù)462名，建檔率為45.2%；高分段人數(shù)比去年增加了25%。這是十年來我區(qū)高考取得的最佳成績。

在2011年10月召開的石家莊市高中教學(xué)工作會議上，我區(qū)第二十三中學(xué)獲得了市區(qū)省級示范性高中?教學(xué)工作先進單位?稱號，第四中學(xué)獲得了?教學(xué)成績增值獎?。石家莊市教科研網(wǎng)站兩次專發(fā)簡報，對橋東區(qū)教育局及中學(xué)教研室相關(guān)工作進行了專題報道。我區(qū)國學(xué)進課堂實驗參加了省市教育創(chuàng)新獎評選均榮獲一等獎;我局參加了全國第二屆教育改革創(chuàng)新獎的評選，在全國2千多個項目中成為候選并在全國教育新聞網(wǎng)展出。

2011年，我區(qū)有346名學(xué)生、24名教師在各級各類學(xué)科競賽和教學(xué)評比中獲獎，其中獲20名教師在國家級、省級學(xué)科評比競賽中獲一等獎。在第九屆?全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實踐活動?活動中，運河橋桃園聯(lián)合小學(xué)習(xí)衛(wèi)娜、解琪、劉桂英三位老師獲一等獎，習(xí)衛(wèi)娜、解琪兩位老師同時榮獲國家科技部批準(zhǔn)、國家科技獎勵辦公室審查通過的恩歐希教育信息化創(chuàng)新發(fā)明獎；二十三中牛曉珊老師參加全國第六屆中學(xué)物理教師創(chuàng)新大賽一等獎；在全國第三十一屆?創(chuàng)新杯?教學(xué)藝術(shù)大賽上，我區(qū)七位教師參加講課、說課比賽，勇獲七項一等獎;旅游學(xué)校韓紅、姜娜兩位教師榮獲2011年全國中等職業(yè)學(xué)校素質(zhì)教育課程?創(chuàng)新杯?教師說課比賽一等獎；東馬路小學(xué)呂磊老師作為石家莊市唯一代表參賽，榮獲了全國小學(xué)英語課堂教學(xué)優(yōu)秀課例展示一等獎等。

三、以實施素質(zhì)教育為核心，德育特色亮點突出

以實施素質(zhì)教育為核心，規(guī)范辦學(xué)行為，實施細(xì)節(jié)管理，開展主題教育，打造德育特色，未成年為思想建設(shè)工作成效突出。

一是溫總理回信受鼓舞，社會反響熱烈。2011年六一前夕，溫家寶總理親自給東風(fēng)西路小學(xué)回信，稱贊同學(xué)們?有理想、有思想?，在全國引起強烈反響，原省長陳全國、省委常委、市委書記孫瑞彬、副省長龍莊偉、教育廳廳長劉教民、團省委副書記韓立群、市長艾文禮、副市長張妹芝等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后到學(xué)?？赐麕熒?，接見慰問了教育局班子和學(xué)校班子。孫瑞彬書記還與師生親切座談，稱贊東風(fēng)西路小學(xué)師生?為石家莊市爭了光?。二是加強學(xué)校文化建設(shè)，辦學(xué)特色更加彰顯。各學(xué)校依據(jù)區(qū)校園文化建設(shè)實施方案要求，制訂了自己具體的實施方案，按步驟穩(wěn)步推進校園文化建設(shè)。東風(fēng)西路小學(xué)的生命教育特色以及傳統(tǒng)體育特色全國聞名，引起了社會各界的廣泛關(guān)注；光明路小學(xué)的武術(shù)特色社會矚目，以太極拳為代表的武術(shù)特色教育獨樹一臶，先后代表橋東區(qū)和石家莊市在全省全市運動會進行觀摩展示；東馬路小學(xué)的管樂、二十中的現(xiàn)代舞蹈、裕華西路小學(xué)京劇特色教育精彩紛呈；以慶祝建國六十周年、建黨九十周年為契機，各學(xué)校組織開展了一系列主題教育，充分展示了我區(qū)各校藝術(shù)特色教育成果，得到了省廳、市局的充分肯定。此外，東風(fēng)西路小學(xué)獲得國家體育總局授予的傳統(tǒng)體育項目學(xué)校，裕華西路小學(xué)獲得國家教育部授予的中華優(yōu)秀文華傳承學(xué)校，建勝路小學(xué)獲國家司法部、中央綜治辦、中國關(guān)工委?關(guān)愛明天、普法先行?全國先進集體、河北省?五五?普法先進單位等榮譽稱號；在2011年暑期進行的第8屆全國CSBA初中籃球錦標(biāo)賽中，我區(qū)第二十三中學(xué)代表隊以7戰(zhàn)全勝戰(zhàn)績，勇奪全國錦標(biāo)賽冠軍！在由團中央、全國少工委、中央文明辦、教育部等部門組織實施的?紅領(lǐng)巾夢想助推計劃?——?紅領(lǐng)巾心向黨 我的中國夢?活動中，我局獲優(yōu)秀組織獎，在全國90位金獎獲得名單中，我區(qū)有9名少先隊員獲得?金色夢想?獎，運河桃園聯(lián)合小學(xué)少先隊員趙瑞霖獲得了全國?金色夢想?獎第7名的好成績。中央電視臺、光明日報、體育報、河北電視臺等中央省市媒體都給予了報道。

在河北省第二十六屆青少年科技創(chuàng)新大賽中，我區(qū)榮獲省級一等獎3個，二等獎7個；裕華西路小學(xué)任思源、王逸飛兩位同學(xué)在中央電視臺戲曲頻道2011年?快樂群英會?中喜獲金獎和銅獎。杜玉波老師獲河北省縣（市、區(qū)）少先隊總輔導(dǎo)員技能大賽第一名；在河北省第三屆中小學(xué)班主任基本功大賽省級決賽中，實驗小學(xué)的王紅霞獲小學(xué)組一等獎，第四中學(xué)的尹一丹獲初中組一等獎。

在2011年9月舉行的第十四屆全國和諧德育年會暨中國倫理學(xué)會德育專業(yè)委員第七屆學(xué)術(shù)研討會上，我區(qū)被評為2011德育科研工作先進實驗區(qū)，14所學(xué)校被評為先進實驗校，24人被評為先進工作者，19名教師被評為先進實驗教師。

同時，莊園小學(xué)、雷鋒小學(xué)、石紡小學(xué)的國學(xué)特色；華夏小學(xué)、莊園小學(xué)、二十三中學(xué)的國防教育特色；雷鋒小學(xué)的雷鋒精神教育特色、實驗小學(xué)、運河小學(xué)、四幼的科技特色等也都得到了社會的充分認(rèn)可，已經(jīng)成為橋東區(qū)的特色教育品牌。2011年，華夏小學(xué)被評為?省國防教育先進單位?，二十三中、莊園小學(xué)被評為?市國防教育先進單位?，橋東區(qū)三幼兒被評為?省級綠色幼兒園?；石紡路小學(xué)被評為?市綠色學(xué)校?；正東路小學(xué)、光明路小學(xué)、栗勝路小學(xué)、長征街三小、柳董莊小學(xué)被評 為?區(qū)綠色學(xué)校?。在2011年全市小學(xué)生排球比賽中，我區(qū)學(xué)校包攬男女組前三名。其中，橋東區(qū)東風(fēng)西路小學(xué)、長征街小學(xué)分獲小學(xué)男子和小學(xué)女子組冠軍。在石家莊市第十一屆幼兒體操表演大會上，我區(qū)獲得甲、乙、丙三個組一等獎13個，名列全市榜首，橋東區(qū)第三幼兒園以絕對的優(yōu)勢獲得甲乙組雙第一的好成績，橋東區(qū)教育局獲優(yōu)秀組織獎。

三是積極創(chuàng)新育人理念，國際教育交流合作不斷加強。成功組織了中俄青少年文化交流活動，國際教育合作交流取得突破性進展。通過參加國際文化交流活動，開闊了師生視野，使同學(xué)們在學(xué)習(xí)和認(rèn)識了世界不同文化的同時，也加深了對祖國的熱愛，增強了民族自信心與自豪感。

四、加大投入和培訓(xùn)力度，教師素質(zhì)提升工程效果凸顯

一是通過培訓(xùn)等不斷提升專業(yè)素質(zhì)。一年來，先后推薦選拔63名骨干教師參加了學(xué)科骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)、幼兒園園長培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)等7類國培項目的培訓(xùn)；推薦38名優(yōu)秀教師參加了省級骨干教師培訓(xùn)項目；選送140余名教師參加了學(xué)科首席教師和相對薄弱學(xué)校初中教師等五類市級培訓(xùn)；組織2300余名在職教師參加了?中小學(xué)教師素質(zhì)提高全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)?活動；組織全區(qū)900余名教師及學(xué)科教研員參加了?國培計劃?遠(yuǎn)程培訓(xùn)視頻答疑活動。

8月中旬，區(qū)教育局組織開展了全區(qū)550余人參加的暑期教師培訓(xùn)，區(qū)委李旭陽書記等區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)期間還專門看望校長和老師們，李旭陽書記做重要講話;校長論壇期間,市教育局杜平等副書記帶領(lǐng)四位副局長到現(xiàn)場看望專程各位校長。

二是通過專家講座等不斷轉(zhuǎn)變教育理念。一年來，先后邀請國內(nèi)知名教育專家魏書生、郭建民、郭海燕、薛瑞萍等進行講座5次。橋東區(qū)廣大教師的學(xué)習(xí)熱情使這些專家們深受感動，魏書生欣然接受聘請，擔(dān)任橋東區(qū)教育專家顧問；郭建民老師一年中兩次到橋東區(qū)進行講座，受到老師們的熱烈歡迎。受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3000余人次。

三是通過外出參觀等感受教育發(fā)展的最新形勢。組織中小學(xué)校長到衡水中學(xué)、冀州中學(xué)參觀學(xué)習(xí)，受到了很好的效果；組織了第六屆校長論壇，引起了各方面的密切關(guān)注，論壇期間，區(qū)委、區(qū)政府、市教育局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，給予高度評價。為提升校長管理理念，2011年，先后選派10余名校長赴美國、法國、日本、德國等國家進行考察，組織召開了出國考察人員經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流匯報會，每名校長都就出訪學(xué)習(xí)感受進行了匯報，教育局班子全體、中小學(xué)校長、幼兒園園長、局機關(guān)相關(guān)科室人員等 6 80余人參加。座談會的召開使校長們了解到了國際、國內(nèi)教育發(fā)展最新形勢，開闊了視野，提升了理念。

四是通過素質(zhì)提升工程壯大了骨干教師隊伍。按照《橋東區(qū)教師素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃實施細(xì)則》的要求，開展了橋東區(qū)第一屆骨干教師評選活動，經(jīng)過個人申報、學(xué)校推薦，最終經(jīng)評審小組公開、公正、公平評審，共評選出區(qū)級骨干教師105名，其中，中學(xué)74名；小學(xué)及幼兒園31名。有20名教師當(dāng)選市級骨干教師，9人當(dāng)選市級名師，3人榮獲省級中小學(xué)骨干教師稱號。截至2011年底，我區(qū)共有8名在職省特級教師，16名省級骨干教師、40名市級骨干教師、105名區(qū)級骨干教師；14名市級學(xué)科名師，180名區(qū)級名師。我區(qū)骨干教師隊伍、名師隊伍已經(jīng)初具規(guī)模。

五、全力推進校安工程，優(yōu)化學(xué)校布局，整合教育資源成交顯著。

校安工程順利推進。七十八中學(xué)一期項目完成并投入使用；八十九中學(xué)整體升級改造項目、四中整體升級改造二期項目、柳林鋪小學(xué)項目開工建設(shè)。截至目前，我區(qū)校舍安全工程已累計開工141071平方米，開工率94%；竣工面積43397平方米，竣工率29%；工作進度處于全市前列。2011年5月,橋東區(qū)吸引社會資金投入學(xué)校建設(shè)的經(jīng)驗作法先后在全省、全市校安工程經(jīng)驗交流會上作經(jīng)驗介紹,得到了國家校安辦、省校安辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

下面僅以七十八中建設(shè)項為例，介紹一下我們橋東教育人如何主動作為，為實現(xiàn)教育騰飛所作出的突出貢獻：

該項目曾被列為2002年市政府要辦的33件實事之一。橋東區(qū)政府于2002年向市土地局交納了1000萬元的土地購臵押金。此后，由于財政投入不足，該項目近十年一直處于停滯狀態(tài)。后由市土地局、市地產(chǎn)中心以商業(yè)貸款形式將該地塊收儲，轉(zhuǎn)租給了汽車配件市場。每月我們橋東都要繳納15.3萬元的土地貸款利息。

2009年3月，全市鐵路入地工程開工建設(shè)，原七十八中學(xué)、鐵二幼（實驗幼兒園）列入拆遷范圍，必須實施拆遷清場。新學(xué)校建設(shè)問題引起了社會廣泛關(guān)注。廣大學(xué)生家長心情迫切，就新學(xué)校建設(shè)問題多次向省、市黨委、政府及有有關(guān)部門反映，于2009年3月有100多名家長聯(lián)名向溫家寶總理辦公室寫信反映，引起了中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與密切關(guān)注。站在全市教育發(fā)展資源布局和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展角度考慮，橋東區(qū)政府于2009年3月向市政府請示學(xué)校保留建制，擇址重建。在橋東區(qū)北部原六十八中學(xué)規(guī)劃位臵建設(shè)新七十八中學(xué)，得到了市政府王大虎副市長和張妹芝副市長的充分肯定 與大力支持，并專門召開會議，對新七十八中學(xué)建設(shè)問題進行了研究部署，原則同意橋東區(qū)政府關(guān)于利用原六十八中土地新建第七十八中學(xué)的整體計劃。

2009年3月，項目建設(shè)正式啟動，區(qū)教育局及七十八中學(xué)開始項目前期各項手續(xù)跑辦。由于種種原因，整個項目手續(xù)跑辦手續(xù)異常艱難，市政府先后召開2次調(diào)度會，協(xié)調(diào)市土地、規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和單位，允許新七十八中學(xué)一期綜合樓和實驗樓先行施工建設(shè)，同時完善后期相關(guān)手續(xù)，市政府王大虎副市長、張妹芝副市長專門批示同意，請有關(guān)單位給予支持。2010年4月25日，新七十八中一期項目正式開工建設(shè)。由于新七十八中項目投資金額大，手續(xù)跑辦難、時間周期長，為了保證學(xué)校建設(shè)進度，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研，區(qū)教育局建議采用社會力量捐資建設(shè)方式完成新七十八中學(xué)一期項目建設(shè)，余下的部分作為二期由財政投資建設(shè)，這樣即可緩解財政投資壓力，也可縮短等待辦理時間，盡快進場施工，得到了區(qū)政府同意。目前，新七十八中一期建設(shè)項目已經(jīng)完成并投入使用；二期項目已經(jīng)完成操場和教學(xué)樓主體建設(shè)；已經(jīng)完成土地手續(xù)跑辦，取得土地證。正在跑辦規(guī)劃手續(xù)，所有規(guī)劃圖紙都已經(jīng)完成最后審批，正在辦理建筑規(guī)劃許可證、即將完成招標(biāo)手續(xù)，計劃在3月15日正式開工建設(shè)，暑期建成并投入使用。

回顧七十八中項目建設(shè)歷程,一個擱臵10年的項目能重新啟動;一個項目經(jīng)過了市政府三次召開專門會議,兩位副市兩次做出重要批示;一個項目能頂著重重壓力、在手續(xù)不完備的情況下開工建設(shè)并建投入使用，其中遇到了多少困難，付出了多少心血，個中酸甜苦辣，除了我們這些親身經(jīng)歷者，外人是難以想象的，但是在市、區(qū)兩級政府的支持下，我們克服了困難，頂住了壓力，完成了別人認(rèn)為是不可能完成的任務(wù)，一座現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校已經(jīng)展現(xiàn)在世人面前，充分證明了橋東教育人頑強的精神，執(zhí)著的追求，永不放棄、永不服輸?shù)男拍睿@就是橋東教育發(fā)展的永不枯竭的精神動力。

截至目前，我區(qū)已經(jīng)爭取到省校安工程獎勵資金255萬元，市教育局專項建設(shè)資金1000萬元，新建小區(qū)配套資金446.28萬元，獎勵資金396萬元，2011年爭取到省校安工程獎勵資金150萬元，市教育局專項資金1000萬元，市改造提升獎勵資金30萬元，資金累計達(dá)3280萬元。

教育資源整合成效明顯?；謴?fù)了南北華英學(xué)校國辦學(xué)校性質(zhì)；實施了七十八中、二十三中學(xué)校整合，七十八中正式并入了二十三中學(xué)，二十三中學(xué)形成了校本部、北校區(qū)（高中部）、南校區(qū)（國富華庭校區(qū)）以及同文校區(qū)?一總、三分?的發(fā)展格局，為打造優(yōu)質(zhì)教育集團奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在這里要特別表揚二十三中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和柳林鋪小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子，在二十三中東校區(qū)（同文中學(xué)）過程中，為實現(xiàn)全區(qū)教育資源整合又一次做出了重要貢獻。2011年10月，為配合棉一西區(qū)拆遷改造，二十三中東校區(qū)（同文中學(xué)）被列入拆遷范圍。區(qū)委、區(qū)政府明確要求，11月15日前必須搬遷清場。時間緊，任務(wù)重，經(jīng)過反復(fù)研究，區(qū)教育局提出了將同文中學(xué)學(xué)生暫時遷回本部、東校區(qū)學(xué)生暫時安臵到原華英北校區(qū)的搬遷方案，得到了區(qū)委、區(qū)政府的認(rèn)可。二十三中領(lǐng)導(dǎo)班子和柳林鋪小學(xué)班子講政治，顧大局，面臨巨大困難，服從安排，不講條件，密切配合，連夜行動，終于按時完成了學(xué)校搬遷任務(wù)，又一次完成了一個常人看來不可能完成的任務(wù)，創(chuàng)造了橋東教育史上又一個奇跡！這充分證明，我們的校級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍是一支經(jīng)得住考驗、過硬的隊伍。

辦學(xué)模式改革初見成效。積極探索學(xué)前教育辦園模式改革，吸引社會力量投入幼兒園建設(shè)。合作舉辦了花香幼兒園、?禮域國際?幼兒園，已經(jīng)形成初步招生規(guī)模，取得了較好的社會效益。深化教育國際交流，創(chuàng)新合作辦學(xué)模式。有3所學(xué)校與美國建立了友好學(xué)校關(guān)系，在師生互訪、漢語推廣、教學(xué)科研等領(lǐng)域開展了長期合作。4所學(xué)校現(xiàn)已申報建立孔子課堂項目申辦學(xué)校資料庫。2011年8月通過中俄青少年交流活動，與俄方學(xué)?；具_(dá)成了合作辦學(xué)意向。

2011年，區(qū)教育局還獲全國德育科研工作先進實驗區(qū)榮譽稱號；被評為河北省教育系統(tǒng)?五五?普法工作先進單位、石家莊市關(guān)心下一代工作先進集體、石家莊市職業(yè)與成人教育先進單位、全市安全穩(wěn)定工作先進集體、全市?‘十一五’期間檔案工作先進集體?稱號。

回顧2011年，是面對困境，頑強拼搏的一年，也是成績突出，穩(wěn)步發(fā)展的一年，經(jīng)過一年來全局上下的共同努力，我們打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育的思路更加明晰，思想更加統(tǒng)一，步伐更加堅定，對2012年的工作更加充滿信心。2012年1月6日，我區(qū)召開了區(qū)委九屆二次全會。會上，區(qū)委書記李旭陽同志代表區(qū)委常委會作了書面工作報告，并作了重要講話；區(qū)委副書記、區(qū)長陳彥報同志在肯定去年工作成績的同時，對今年經(jīng)濟社會工作進行了具體部署，提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體措施。區(qū)委常委會工作報告和兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都對全區(qū)教育工作取得的成績給予充分肯定，并將教育發(fā)展列為發(fā)展民生首要任務(wù)，就下一步全區(qū)教育發(fā)展提出了目標(biāo)明確，特別對創(chuàng)新辦學(xué)模式，堅持?合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、集團化發(fā)展?提出明確要求。具有很強的指導(dǎo)性和前瞻性。區(qū)委、區(qū)政府對教育發(fā)展重視程度已經(jīng)達(dá)到了一個前所未有的高度，讓我們感到鼓舞，又感到責(zé)任重大。

2012年，我們主要做好以下工作：

一、貫徹落實全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大會精神，加強干部隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

各單位要迅速組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神特別是孫瑞彬書記的重要講話精神，深刻領(lǐng)會 市委、市政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的戰(zhàn)略意圖，充分認(rèn)識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育之間的關(guān)系。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境要從局機關(guān)開始，一是要加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。機關(guān)工作人員要嚴(yán)格遵守市委、市政府提出的?八不準(zhǔn)?，以紀(jì)律作風(fēng)的新加強，實現(xiàn)干部形象的新改善、工作水平的新提高。一要落實行首問負(fù)責(zé)制。機關(guān)工作人員要滿腔熱情地接待普通群眾和基層教師，不管任何人、任何事要領(lǐng)進人、找對人，不能推諉，不能說?不行、不能?，要盡量辦、盡快辦，千萬不能出現(xiàn)高高在上擺大架子。二是要熱情服務(wù)，主動作為。要摒棄舊思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破小集團、小團體、小科室意識，樹立大局意識，以大局為重，對基層學(xué)校要熱情服務(wù)和主動作為，履行職責(zé)，分清主次，想盡辦法把工作做好。俗話說：君子量大，團結(jié)不勾結(jié)，小人氣大，勾結(jié)不團結(jié)。好人靠的是一顆善良的心，愛花者常去澆花，喜花者常去摘花；本來已經(jīng)很少，知足者卻說不少；本來已經(jīng)很多，貪婪者卻說不多。成功者是得到所熱愛的，幸福者是熱愛所得到的。三是要嚴(yán)格自律。加強自我修養(yǎng)，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，注意自己身份和形象，不能放松對自己要求，八小時之內(nèi)安心工作，八小時之外也要慎言、慎行、慎獨、慎思，反思自我。要掌握說話的方式與原則：別人的事要小心說，長輩的事有少說，孩子的事要開導(dǎo)說，小事情要幽默的說，做不到話別說，傷人的話堅決不能說。要始終保持心態(tài)平和，做到：被人誤解時候能微微一笑是一種素養(yǎng)，受委屈的時候能坦然一笑是一種大度；吃虧的時候能開心一笑是一種豁達(dá)，無奈的時候能達(dá)觀一笑是一種境界；危難時候能夠泰然一笑，是一種大氣。四是要加大督導(dǎo)檢查力度。要以?八不準(zhǔn)?要求為標(biāo)準(zhǔn)，對局機關(guān)各科室作風(fēng)紀(jì)律進行監(jiān)督檢查，特別是對基層學(xué)校、家長和社會反映強烈的問題，要堅決查處，嚴(yán)肅處理。(責(zé)任科室：紀(jì)檢室、政工科、辦公室、機關(guān)支部，馬雷達(dá)書記、楊志杰副局長負(fù)責(zé))

二、立足區(qū)域教學(xué)實際，深化教學(xué)改革，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

一是進一步加強對教學(xué)和管理過程的指導(dǎo)和監(jiān)控?？茖W(xué)落實備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)和評價等教學(xué)基本環(huán)節(jié)，讓有效教學(xué)、有效課堂、有效學(xué)習(xí)成為師生追求的共同目標(biāo)。要通過數(shù)據(jù)分析和實時跟進，實現(xiàn)對學(xué)校、班級、教師、學(xué)生教學(xué)狀況的全面了解和跟蹤指導(dǎo)。把握學(xué)校教學(xué)管理、教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)諸方面的情況，根據(jù)本校實際，制定跟進措施，并要求有追蹤檢測、落實的辦法。

二是深化教研改革，打造高效課堂。以課堂主陣地，以備戰(zhàn)中高考為重點，以復(fù)習(xí)課為突破，通過舉辦?高效課堂展示?、?高效課堂論壇?、?有效備課研討?、?同課異構(gòu)研討?等教科研活動，10 引領(lǐng)學(xué)校和教師關(guān)注課堂、研究課堂，改進課堂教學(xué)行為，提高課堂教學(xué)有效性，提升教師的專業(yè)能力。

三是充分發(fā)揮教研室的作用，提升教研員和教師專業(yè)素養(yǎng)。進一步落實教研員?蹲點教研?制度。通過落實教研員?蹲點教研?上示范課、?下水課?，不斷將教研工作重心下移，面向?qū)W校，實行跟進式教研指導(dǎo)制度，促進蹲點學(xué)校校本教研活動的有效開展，引領(lǐng)一線教師專業(yè)發(fā)展。同時，教研員通過教育教學(xué)實踐，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)。提高自己的協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)能力，扎實、有效開展區(qū)域教研活動。（責(zé)任科室：中小學(xué)教研室、紀(jì)檢室、督導(dǎo)室、師教科，賈志強副局長負(fù)責(zé)）

三、以科技創(chuàng)新教育為突破，著力探索育人新模式、新途徑和新方法。

一是全力組織開展好科技創(chuàng)新活動，創(chuàng)新育人模式。開展青少年科技創(chuàng)新活動的目的是促使青少年深入理解科學(xué)、技術(shù)與社會的相互關(guān)系，激發(fā)他們對科學(xué)的興趣，培養(yǎng)他們對社會的責(zé)任感。通過參與內(nèi)容豐富形式多樣的科技創(chuàng)新活動，使廣大青少年初步領(lǐng)會和掌握科學(xué)的方法論，提高觀察、思維和實踐能力，從而促進科學(xué)素質(zhì)的全面提升。要充分發(fā)揮課堂教學(xué)在提高青少年學(xué)生科技創(chuàng)新素質(zhì)中的主渠道作用，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容實際，有意識地在各科教學(xué)中滲透科技知識教育和創(chuàng)新精神培養(yǎng).開好綜合實踐課程，組積極開展研究性學(xué)習(xí)活動。要引導(dǎo)學(xué)生自主、探究式學(xué)習(xí)，以個人或小組合作的方式開展一些和學(xué)生生活、社會生活相關(guān)的小發(fā)現(xiàn)、小發(fā)明、小制作、小種植、小養(yǎng)殖等活動，使學(xué)生通過參與類似于科學(xué)研究的學(xué)習(xí)活動，獲得親身參與研究探索的體驗，獲取直接經(jīng)驗，養(yǎng)成科學(xué)精神和科學(xué)態(tài)度，掌握科學(xué)研究的基本方法.要加大科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度。要確保在校生1000人以上的學(xué)校有2-3名科技輔導(dǎo)員，在校生1000人以下的學(xué)校要有1-2名科技輔導(dǎo)員，全面提高學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員的專業(yè)知識和輔導(dǎo)技能；在科技創(chuàng)新實驗校探索建立?科技創(chuàng)新基地?，設(shè)立?小小天文觀測站?、機器人競賽基地、小發(fā)明家樂園等，深化創(chuàng)新教育工作。

二是加強學(xué)校文化特色建設(shè)，打造品牌校園。圍繞打造學(xué)校文化特色大力開展學(xué)校文化建設(shè)品牌工程，打造功能分區(qū)合理、建筑風(fēng)格優(yōu)雅、主色調(diào)突出、環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚的特色化校園，逐步形成一校一品，百花齊放的學(xué)校文化格局。在特色文化建設(shè)中出亮點、出方法、出經(jīng)驗，努力打造有學(xué)校特點的班級文化、年級文化、社團文化和家庭教育文化等，使學(xué)校特色文化向縱深發(fā)展。通過提升品位、深化特色，實現(xiàn)學(xué)校高品位、高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批具有示范帶動和典型引路作用的學(xué)校。繼續(xù)依據(jù)市教育局?管理〃質(zhì)量年?活動標(biāo)準(zhǔn)要求，做好市管理質(zhì)量達(dá)標(biāo)示范校驗收工作。進一步推進藝術(shù)教育發(fā)展，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容。貫徹落實教育部體育、藝術(shù)?二加一?活動要求，在學(xué)校全面普及藝術(shù)教育活動。以橋東區(qū)藝術(shù)教育委員會為領(lǐng)導(dǎo)，依托六個專業(yè)藝術(shù)委員會，在現(xiàn)有的橋東區(qū)教師合唱團、教師管樂團的基礎(chǔ)上進一步豐富內(nèi)容，各學(xué)校根據(jù)各自師生特長組建相應(yīng)的藝術(shù)社團：合唱隊、舞蹈隊、器樂小組、曲藝小組等團體；繼續(xù)加大力度落實好藝術(shù)特長?五個一?活動，組織開展橋東區(qū)教育系統(tǒng)?奉獻、成長、輝煌?第三屆師生藝術(shù)節(jié)活動。組織優(yōu)秀節(jié)目參加2012年在俄羅斯舉行的?開放的歐洲?藝術(shù)節(jié)比賽活動。三是貫徹落實全國中學(xué)共青團工作會議精神，加大團隊工作力度。

各中學(xué)共青團要迅速傳達(dá)落實全國中學(xué)共青團工作會議精神，要學(xué)懂會議精神，深刻理解文件的深層次內(nèi)涵，按照文件要求就?社會化技能?、?同伴教育?、?理論自覺?、?職業(yè)生涯規(guī)劃?等文件中的新提法及中學(xué)生馬克思主義勞動觀、社會觀察能力、中學(xué)生黨（團）校創(chuàng)新教學(xué)方法等文件中的新要求，與實際工作相結(jié)合，確定科研課題。要圍繞?黨有號召、團有響應(yīng)、隊有行動?原則，以活躍中學(xué)共青團工作為目標(biāo)，探索具有橋東特色的中學(xué)團隊工作思路；在全面調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，舉辦中學(xué)生黨（團）校優(yōu)秀黨（團）課評比，促進中學(xué)共青團工作更加規(guī)范，富有活力。

要繼續(xù)保持少先隊工作在全市的優(yōu)勢，深入研究少先隊輔導(dǎo)員沙龍的文化外延，舉辦不同形式的主題沙龍，豐富沙龍品牌；與河北師大少先隊學(xué)科建設(shè)共建少先隊實踐基地；要加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度，召開少先隊輔導(dǎo)藝術(shù)研討會，分層次培訓(xùn)大中隊輔導(dǎo)員；開展好區(qū)少先隊自主式隊會評比等各項活動。（責(zé)任科室：教育科、思政體衛(wèi)科、職成教科、財務(wù)科、中小學(xué)團委（少先隊），張 韜副局長負(fù)責(zé)）

四、全力推進教師素質(zhì)提升工程，打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍

一是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)力度。按照《橋東區(qū)教師素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃實施細(xì)則》?積極推進培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新，開展交互式、參與式、案例式、研究式、體驗式等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)實效；同時加大教師培訓(xùn)力度，以校本培訓(xùn)推動教師的專業(yè)發(fā)展。同時聘請國內(nèi)知名專家、學(xué)者來我區(qū)作專題講座。

二是加強師德師風(fēng)建設(shè) 提升整體素質(zhì)。認(rèn)真落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化師德教育，厲行師德規(guī)范，弘揚師德新風(fēng)，樹立為人師表、愛崗敬業(yè)、教書育人的職業(yè)道德觀念；要落實教師評價機制，不斷增強廣大教師的職業(yè)幸福感、責(zé)任感、使命感，努力打造優(yōu)質(zhì)化師資隊伍。

三是加強骨干、名師隊伍建設(shè)，打造優(yōu)秀教師團隊。落實《橋東區(qū)教師素質(zhì)提升工程三年規(guī)劃實施方案》認(rèn)真組織2012年區(qū)級第二屆骨干教師評選工作、計劃2012年評選區(qū)級骨干教師100名。在此基礎(chǔ)上，計劃選拔推薦20名市級骨干教師。根據(jù)省教育廳、市教育局相關(guān)文件要求，計劃選拔推薦1-2人參評省級名師、1-2人參評特級教師。（責(zé)任科室：人事科、師教科、財務(wù)科、裝備科、中小學(xué)教研室，馬雷達(dá)書記、張韜副局長、賈志強副局長負(fù)責(zé)）

五、全力推進校安工程，加快教育資源整合，創(chuàng)新辦學(xué)模式。

一是全力推進校安工程。要全力完成七十八中二期建設(shè)項目、八十九中學(xué)整體升級改造項目、四中整體升級改造項目，按時完成校安工程年部工作任務(wù)。同時要完成柳林鋪小學(xué)項目建設(shè)；加快吳義小學(xué)改造項目、栗勝路小學(xué)整體改造項目前期手續(xù)跑辦。

二是大力實施教育資源整合，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模。以城市規(guī)劃建設(shè)為契機，與開發(fā)商開展合作，實施對東馬路小學(xué)、四中路小學(xué)新建擴建；督促開發(fā)商實施阿爾卡迪亞學(xué)校建設(shè)；根據(jù)橋東南北兩端優(yōu)質(zhì)學(xué)校較少的現(xiàn)狀，計劃在南部塔談社區(qū)新建小學(xué)、中學(xué)各一所，在北部擇址新建桃園小學(xué)。（責(zé)任科室：行政科、招標(biāo)辦、財務(wù)科、教育科、紀(jì)檢室、辦公室、固定資產(chǎn)科，張韜副局長、楊志杰副局長負(fù)責(zé)）

三是繼續(xù)積極探索教育國際交流與合作辦學(xué)模式?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第四十九條明確指出，?鼓勵各級各類學(xué)校開展多種形式的國際交流與合作，辦好若干所示范性中外合作學(xué)校和一批中外合作辦學(xué)項目。探索多種方式利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。我市許多優(yōu)質(zhì)學(xué)校已經(jīng)開始探索與嘗試，區(qū)委、區(qū)政府對開展此項工作也高度重視，區(qū)委九屆二次全會已經(jīng)就堅持?合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、集團化發(fā)展?提出明確要求。開展國際交流與合作，也符合社會和家長的教育需求。我們要抓住機會，在這方面加大工作力度，以“廣開渠道、促進交流、創(chuàng)新管理、提升品質(zhì)”為宗旨，通過開展國際交流與合作，擴大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益，打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。目前，二十三中學(xué)已經(jīng)向區(qū)教育局提交報告，正式向省教育廳申請建立?國際班?，與社會辦學(xué)機構(gòu)聯(lián)合引進A-level課程，開設(shè)A-level課程班。其它學(xué)校在這方面也要進行積極、大膽嘗試。（責(zé)任科室：師教科、財務(wù)科、人事科、政工科、社政科、招生辦，馬雷達(dá)書記、賈志強副局長負(fù)責(zé)）

此外，學(xué)校消防、食品、交通安全工作、規(guī)范辦學(xué)行為、市場管理工作等也都很重要，希望抓緊抓好抓牢！（責(zé)任科室：安全科、教育科、工管科、思政體衛(wèi)科，張韜副局長、楊志杰副局長負(fù)責(zé)）校長們，同志們，正是由于在座各位的團結(jié)一致、艱辛付出，橋東教育才取得了今天這樣的成績，各兄弟縣區(qū)已經(jīng)把我們當(dāng)作強勁的競爭對手，廣大群眾對橋東教育的認(rèn)可度仍在不斷提升。面對成績，我們有理由自豪，但更要保持清醒，2012年將是橋東教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展、打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育目標(biāo)關(guān)鍵的一年，要完成校安工程、資源整合、教師素質(zhì)提升工程等重點任務(wù)目標(biāo)，要迎接全省縣級義務(wù)教育督導(dǎo)考核，可謂機遇與挑戰(zhàn)并存，任務(wù)與責(zé)任并重，希望與困難同在。一年之計在于春，春天不是季節(jié)，而是內(nèi)心；生命不是軀體，而是心性；人生不是歲月，而是永恒，滄桑不是自然，而是經(jīng)歷；幸福不是狀態(tài)，而是感受！所以，我們信心堅定，不怕任何艱難險阻。因為我們有區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持，有省教育廳、市教育局的幫助和指導(dǎo)，有一支素質(zhì)過硬、敢打敢拼的機關(guān)干部隊伍，有一支講政治、講大局，激情創(chuàng)業(yè)、勇往直前的校長隊伍，讓我們凝聚起全部的熱情、智慧與力量，共同迎接橋東教育又一個生機勃勃的春天！

且洗征塵辭舊歲，滿懷豪情迎新春。在此，我代表區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子給大家拜年，并通過你們，向全區(qū)廣大中小學(xué)教職員工致以新春的問候！祝同志們節(jié)日愉快、身體康健、家庭幸福、萬事如意！