第一篇:遼寧省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
遼寧省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
(2007年3月28日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了鼓勵、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,加強農(nóng)業(yè)機械服務(wù)與安全管理,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)機械化促進工作。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,負責(zé)農(nóng)業(yè)機械化促進相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)機械化促進工作。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則,加強市場監(jiān)管、公共服務(wù),促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
第二章 扶持措施
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把推進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,落實國家規(guī)定的優(yōu)惠政策及扶持措施,不斷增加對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入,逐年提高農(nóng)業(yè)機械化財政專項資金。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場機制作用,通過財政支持、稅收優(yōu)惠政策和金融扶持等措施,鼓勵省內(nèi)外組織和個人采取獨資、合資、合伙、股份制等投資方式,從事農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)、銷售和維修等各項服務(wù)事業(yè)。
第六條 鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械。對購買列入國家和省人民政府支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的產(chǎn)品,省、市財政部門應(yīng)當(dāng)安排專項資金給予補貼,建立、完善受益直接、操作簡便的農(nóng)業(yè)機械購置補貼制度。
年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金的實施范圍、補貼機具目錄、申請程序等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)及時公布。具體實施方案由省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門會同省財政部門制定。
第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油財政補貼具體辦法,實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油財政補貼。
第八條 專門從事農(nóng)事作業(yè)的拖拉機,依照國家有關(guān)規(guī)定免征公路養(yǎng)路費,其他農(nóng)用拖拉機的公路養(yǎng)路費依照省政府有關(guān)規(guī)定給予征收優(yōu)惠。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護納入地方年度基礎(chǔ)設(shè)施計劃項目,不斷提高農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施水平。
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,組織制定本省農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)項目計劃??萍?、財政部門應(yīng)當(dāng)在資金安排、項目組織、創(chuàng)新獎勵等方面支持農(nóng)業(yè)機械化科研開發(fā)項目的技術(shù)攻關(guān)。
鼓勵和支持開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、低耗、高效的農(nóng)業(yè)機械化新機具、新技術(shù)。第十一條 鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械科研機構(gòu)和科技人員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式,促進農(nóng)業(yè)機械化科研成果轉(zhuǎn)化。
第三章 社會化服務(wù)
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,積極培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械大戶、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)服務(wù)組織,開拓農(nóng)業(yè)機械銷售、維修和作業(yè)等服務(wù)市場,推進農(nóng)業(yè)機械服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化,逐步形成以市場為導(dǎo)向,示范、推廣、服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)機制。
第十三條 鼓勵農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)服務(wù)。
跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)的車輛,免交車輛通行費。
縣級以上人民政府及其公安、交通等行政部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)提供通行便利,維護交通秩序,保障農(nóng)業(yè)機械運行安全。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò),免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求、服務(wù)市場需求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣、科研成果轉(zhuǎn)化以及農(nóng)業(yè)機械化管理等信息服務(wù)。
第四章 推廣使用
第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,有計劃地組織建立農(nóng)業(yè)機械化試驗示范基地,及時推廣先進適用的新機具、新技術(shù)。
第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強以政府推廣為主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)。
各級財政應(yīng)當(dāng)對公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)履行職能所需經(jīng)費給予保證,并納入財政預(yù)算;在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金中,安排一定比例用于農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣項目。
公益性農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法無償提供農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。第十七條 省級農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)對委托鑒定的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當(dāng)按照省級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門公布的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品試驗鑒定大綱進行檢測,做出技術(shù)評價,并將技術(shù)評價結(jié)果報省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門審查。
第十八條 省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門對委托推廣鑒定審查通過的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)在媒體上公告,并自公告之日起10日內(nèi)頒發(fā)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和推廣鑒定標(biāo)志,實施檢測的農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)一并公布檢測結(jié)果。
禁止偽造、使用過期的農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書、標(biāo)志。
第十九條 省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省財政和經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門,結(jié)合本省實際,確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
申請列入省人民政府支持的農(nóng)業(yè)機械推廣目錄的產(chǎn)品,必須是已經(jīng)通過省級以上農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)推廣鑒定的產(chǎn)品。
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機械崗位培訓(xùn)制度,加強職業(yè)技能教育,提高農(nóng)業(yè)機械從業(yè)人員應(yīng)用技術(shù)水平。
鼓勵和支持有關(guān)院校、各類職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理以及科技人員提供培訓(xùn)服務(wù)。
第五章 質(zhì)量保障
第二十一條 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門、農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門按照各自職責(zé),相互配合,依法保障農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量。
縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門可以在其職責(zé)范圍內(nèi)組織具有農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量監(jiān)督職能的機構(gòu),進行農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的具體監(jiān)督檢查工作。第二十二條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和有償作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范。地方標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范由省農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修場地、設(shè)備和檢測儀器以及具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,取得縣級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門核發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》和工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定的技術(shù)等級和維修范圍承攬業(yè)務(wù)。
辦理《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地的縣級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門提出申請,提交能夠證明所具備條件的有關(guān)材料??h級農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第二十四條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者不得實施下列行為:
(一)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械;
(二)生產(chǎn)、銷售利用殘次零配件和報廢機具部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械;
(三)生產(chǎn)、銷售沒有或者不符合標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的農(nóng)業(yè)機械;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十五條 農(nóng)業(yè)機械維修者不得實施下列行為:
(一)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的維修配件維修農(nóng)業(yè)機械;
(二)利用維修配件或者報廢機具的部件拼裝農(nóng)業(yè)機械整機;
(三)承攬已報廢農(nóng)業(yè)機械的維修業(yè)務(wù);
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機械作業(yè)者提供有償作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機械作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范進行,并保證作業(yè)質(zhì)量。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)依法予以修理、更換、退貨、返工重作或者賠償損失。因質(zhì)量發(fā)生的爭議,可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請有關(guān)部門予以調(diào)解,也可以依法申請仲裁或者提起訴訟。第二十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布監(jiān)督信箱、電話,受理群眾對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、有償作業(yè)質(zhì)量的舉報和投訴,并依法處理。
第六章 安全管理
第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門開展農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)規(guī)章制度,依法履行農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
第三十條 縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針,建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全使用管理,普及安全使用宣傳、教育,加強對安全技術(shù)檢驗、駕駛員培訓(xùn)、考試等監(jiān)管工作。
縣級以上農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)依照國家規(guī)定具體辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、號牌和行駛證發(fā)放以及駕駛員考試、駕駛證核發(fā)業(yè)務(wù)。第三十一條 實行登記制度的農(nóng)業(yè)機械投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取登記證書、號牌和行駛證,并依法定期進行安全技術(shù)檢驗。
第三十二條 農(nóng)業(yè)機械使用者應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,并告知隨機作業(yè)人員安全操作知識。
實行登記制度的農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定考試合格取得駕駛、操作證后,方可駕駛操作。駕駛、操作證應(yīng)當(dāng)依法定期進行審驗。
第三十三條 農(nóng)業(yè)機械在作業(yè)期間發(fā)生安全事故,駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)立即停機,保護現(xiàn)場;造成人身傷亡的,應(yīng)當(dāng)立即搶救,并報告事故發(fā)生地的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)。
農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理機構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時進行現(xiàn)場勘查,并按照規(guī)定的程序進行事故認定、調(diào)解等處理工作。
第七章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定,依照相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章予以處罰;造成損害的,依法賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 農(nóng)業(yè)機械化行政主管部門及其所屬機構(gòu)的工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)強制或者變相強制農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定,以及強迫或者變相強迫農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械的;
(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)機械購置補貼、燃油補貼專項資金,或者對農(nóng)業(yè)機械推廣目錄以外的產(chǎn)品支付購置補貼的;
(三)為不符合法定條件的農(nóng)業(yè)機械發(fā)放登記證書、號牌、行駛證或者檢驗合格標(biāo)志,以及為不符合法定條件的人員發(fā)放駕駛、操作證的;
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第八章 附則
第三十六條 本條例自2007年6月1日起施行。遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會1995年9月28日發(fā)布的《遼寧省農(nóng)機管理條例》同時廢止。
發(fā)布部門:遼寧省人大(含常委會)發(fā)布日期:2007年03月28日 實施日期:2007年06月01日
第二篇:浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
公
告 第 81號
《浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》已于2012年7月27日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會 2012年7月27日
浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
(2012年7月27日浙江省第十一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十四次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了促進農(nóng)業(yè)機械化,保障農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條
本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化的扶持與農(nóng)業(yè)機械的科研開發(fā)和推廣、質(zhì)量保障、安全管理、社會化服務(wù)等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加大政策扶持和資金投入力度,完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理體系,建立健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)受農(nóng)業(yè)機械化主管部門的委托具體實施農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化、財政、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、科學(xué)技術(shù)、交通運輸、水利、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門,按照各自職責(zé)共同做好農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé)做好農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作,加強對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的服務(wù)和指導(dǎo)。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展對農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用技術(shù)、安全生產(chǎn)知識和法律、法規(guī)等的宣傳。
報紙、廣播、電視等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對農(nóng)業(yè)機械化促進工作和農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)知識的宣傳。
第二章 扶持措施
第六條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將下列農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理事項所需資金列入財政預(yù)算:
(一)農(nóng)業(yè)機械的購置補貼和作業(yè)補貼;
(二)高耗能農(nóng)業(yè)機械提前更新、淘汰的經(jīng)濟補償;
(三)農(nóng)業(yè)機械的保險費用補貼;
(四)農(nóng)業(yè)機械的公益性科研開發(fā)、教育培訓(xùn)和推廣;
(五)對可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的實地安全檢驗;
(六)其他農(nóng)業(yè)機械化促進和農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理事項。
第七條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械的,可以按照規(guī)定享受購置補貼。
購置本省給予購置補貼農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,應(yīng)當(dāng)與縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門簽訂購置補貼合同;購置補貼合同應(yīng)當(dāng)對所購農(nóng)業(yè)機械的禁止轉(zhuǎn)讓期限、違約責(zé)任等事項作出約定。
第八條
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在糧油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)機械的,可以按照規(guī)定享受作業(yè)補貼。
第九條
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提前更新、淘汰其使用的高耗能農(nóng)業(yè)機械的,可以按照規(guī)定享受經(jīng)濟補償。
第十條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保障農(nóng)業(yè)機械農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)用燃油的供應(yīng),燃油銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強農(nóng)村機耕道路等農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和維護。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)優(yōu)先安排規(guī)?;?、糧食烘干以及大中型農(nóng)業(yè)機械停放場(庫、棚)等項目所需用地;在糧食生產(chǎn)集中區(qū)域還應(yīng)當(dāng)按照合理布局的原則,扶持建設(shè)規(guī)?;碇行摹⒓Z食烘干中心等農(nóng)業(yè)機械化設(shè)施。
規(guī)?;怼⒓Z食烘干以及大中型農(nóng)業(yè)機械停放場(庫、棚)等項目,未使用建筑材料硬化地面或者雖使用建筑材料但未破壞土地耕作條件并易于復(fù)墾的,可以依法申請設(shè)施農(nóng)用地。
第十三條
鼓勵保險機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)機械保險業(yè)務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)拖拉機、聯(lián)合收割機、糧食烘干機以及設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備等納入保險費用補貼范圍。
第十四條 鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開展小額信用貸款、聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)機械抵押貸款和農(nóng)業(yè)機械融資租賃業(yè)務(wù),簡化辦理手續(xù),支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進適用的農(nóng)業(yè)機械。
第十五條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以將農(nóng)業(yè)機械用于抵押。以拖拉機抵押的,向負責(zé)拖拉機登記的農(nóng)業(yè)機械化主管部門辦理抵押登記;以其他農(nóng)業(yè)機械抵押的,向抵押人住所地縣級人民政府工商行政管理部門辦理抵押登記。
第十六條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)信息體系,建立農(nóng)業(yè)機械信息搜集、整理和發(fā)布制度,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品、技術(shù)、維修、作業(yè)市場和扶持措施等信息服務(wù)。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過資金支持、場地保障等措施,扶持區(qū)域性農(nóng)業(yè)機械維修中心建設(shè),為農(nóng)業(yè)機械維修提供便利。
第十八條
任何單位和個人不得截留、挪用農(nóng)業(yè)機械財政補貼(包括補償,下同)資金,不得以虛報、冒領(lǐng)等手段騙取農(nóng)業(yè)機械財政補貼資金。
縣級以上人民政府審計部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械財政補貼資金使用情況的審計監(jiān)督。
第三章 科研開發(fā)和推廣
第十九條 省人民政府經(jīng)濟和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門,根據(jù)國家農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃,制定并組織實施本省的農(nóng)業(yè)機械工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級經(jīng)濟和信息化、科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門,根據(jù)本省農(nóng)業(yè)機械工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制農(nóng)業(yè)機械科研開發(fā)計劃,確定并公布農(nóng)業(yè)機械公益性科研開發(fā)項目目錄。
第二十條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位建立健全農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)藝在科研、生產(chǎn)、推廣等方面的融合機制,組織有關(guān)部門制定科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝規(guī)范,將機械適應(yīng)性作為科研育種、栽培模式推廣的重要指標(biāo)。
第二十一條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、科研等單位采用新技術(shù)、新工藝、新材料,優(yōu)先開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、高效、精準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品。
鼓勵科技人員通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等形式,促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。
第二十二條
推廣的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當(dāng)適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要,并依照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的規(guī)定,在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性和安全性。
第二十三條
省人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府財政、發(fā)展和改革、經(jīng)濟和信息化等部門,確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
市、縣人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展需要,補充確定、公布本市、縣人民政府支持推廣的先進適用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
第四章 質(zhì)量保障
第二十四條
省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同省人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門,根據(jù)本省實際,對尚無國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機械制定地方安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的規(guī)定組織生產(chǎn),建立健全質(zhì)量保障控制體系,對生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械進行檢驗,在產(chǎn)品顯著位置標(biāo)注出廠編號,執(zhí)行產(chǎn)品出廠記錄制度。
第二十六條 農(nóng)業(yè)機械銷售者進貨時應(yīng)當(dāng)查驗農(nóng)業(yè)機械的產(chǎn)品合格證明;銷售時應(yīng)當(dāng)如實記錄所售農(nóng)業(yè)機械的名稱、規(guī)格、生產(chǎn)批號、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售流向等內(nèi)容,銷售記錄保存期限不得少于三年;銷售可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的,還應(yīng)當(dāng)按月將銷售流向記錄向銷售者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門匯交。
農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)向購買者說明農(nóng)業(yè)機械操作方法和安全使用注意事項,并依法開具銷售發(fā)票。
轉(zhuǎn)讓在用的拖拉機、聯(lián)合收割機的,轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當(dāng)提供有效的安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志或者記錄。
第二十七條
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé),并依法承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
農(nóng)業(yè)機械不符合質(zhì)量要求的,其生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理、更換、退貨;給農(nóng)業(yè)機械使用者造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或者其他損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十八條
禁止生產(chǎn)、銷售下列農(nóng)業(yè)機械:
(一)不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)依法實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理而未取得許可證的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)進行認證而未經(jīng)認證的;
(四)利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的;
(五)國家明令淘汰的。
第二十九條 農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械存在設(shè)計、制造等缺陷,可能對人身財產(chǎn)安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的規(guī)定及時召回。
對前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)召回而未召回的農(nóng)業(yè)機械,由省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令生產(chǎn)者召回;拒不召回的,發(fā)布農(nóng)業(yè)機械安全警示公告。
第三十條
從事農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的條件,取得相應(yīng)的維修技術(shù)合格證書,并依法辦理工商登記手續(xù)。
農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)維修質(zhì)量安全技術(shù)規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定。維修質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)免費重新維修;造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十一條
省人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要和農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴,組織對在用特定種類農(nóng)業(yè)機械的適用性、安全性、可靠性鑒定和售后服務(wù)調(diào)查,并向社會公布結(jié)果。
經(jīng)鑒定,農(nóng)業(yè)機械的適用性、安全性、可靠性不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的,由省人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門按照下列規(guī)定處理:
(一)已取得推廣鑒定證書的,注銷或者建議國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械化主管部門注銷其推廣鑒定證書;
(二)已列入支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄的,會同省人民政府有關(guān)部門取消其列入省人民政府支持推廣產(chǎn)品目錄的資格或者建議國家有關(guān)部門取消其列入國家支持推廣產(chǎn)品目錄的資格;
(三)產(chǎn)品質(zhì)量不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)同時移送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依法處理。
第五章 安全管理
第三十二條
拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的規(guī)定向所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門申請登記,取得相關(guān)證書和牌照。
拖拉機、聯(lián)合收割機操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)并參加縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門組織的考試;經(jīng)考試合格后,方可上機操作。農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)在其考試合格后兩個工作日內(nèi)核發(fā)相應(yīng)的操作證件。
第三十三條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械實行免費實地安全檢驗。拖拉機的安全檢驗按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條
可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械達到報廢條件的,應(yīng)當(dāng)停止使用,予以報廢??h級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門對達到報廢條件的可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當(dāng)書面告知其所有人。
對達到報廢條件或者正在使用的國家已明令淘汰的農(nóng)業(yè)機械實行回收??h級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門監(jiān)督回收單位對回收的農(nóng)業(yè)機械進行解體或者銷毀。
第三十五條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)履行農(nóng)業(yè)機械安全使用的監(jiān)督管理職責(zé),做好對農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育培訓(xùn)工作。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)對農(nóng)業(yè)機械使用者進行安全使用知識和操作技能的培訓(xùn)。
農(nóng)業(yè)機械使用者應(yīng)當(dāng)按照安全操作規(guī)程使用農(nóng)業(yè)機械,在危險部位、作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防護裝置或者警示標(biāo)志。
第三十六條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織公安機關(guān)交通管理、農(nóng)業(yè)機械化等部門建立拖拉機道路交通安全違法行為查處的協(xié)作機制。
市、縣人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)對非本省登記但在本行政區(qū)域內(nèi)駐點從事貨物運輸?shù)耐侠瓩C進行信息登記和核實,加強日常監(jiān)督管理,并做好對駕駛?cè)藛T的安全教育工作。
第六章 社會化服務(wù)
第三十七條
農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)業(yè)機械使用、維修、經(jīng)營管理等培訓(xùn)質(zhì)量,增強農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用新機具、新技術(shù)和經(jīng)營管理的能力。
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系,逐步完善農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣試驗設(shè)備、示范基地和基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用技術(shù)的公益性教育培訓(xùn)、推廣等服務(wù)。
第三十九條
農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織可以根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需要,提供農(nóng)業(yè)機械示范推廣、實用技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息、中介等社會化服務(wù)。
第四十條 鼓勵、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依法成立、參加農(nóng)業(yè)機械作業(yè)專業(yè)合作社或者以其他形式合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)。
第四十一條
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)機械進行跨行政區(qū)域作業(yè)服務(wù)。農(nóng)業(yè)機械化主管部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,維護作業(yè)秩序,并依法實施安全監(jiān)督管理;公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)維護道路交通秩序,保障道路安全暢通。
第七章 法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條
違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,農(nóng)業(yè)機械銷售者未按規(guī)定匯交銷售流向記錄的,由銷售者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械化主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下的罰款。
第四十四條
各級人民政府、有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未依法發(fā)放農(nóng)業(yè)機械財政補貼資金的;
(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)機械財政補貼資金的;
(三)違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查、行政處罰的;
(四)有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第八章 附 則
第四十五條 本條例所稱的拖拉機,包括輪式拖拉機、手扶拖拉機、履帶拖拉機和拖拉機運輸機組。
本條例所稱的聯(lián)合收割機,包括方向盤自走式聯(lián)合收割機、操縱桿自走式聯(lián)合收割機和懸掛式聯(lián)合收割機。
本條例所稱的可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械,包括拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機、糧食烘干機等。第四十六條
本條例自 2012年 10月 1日起施行。2006年 7月24日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械安全管理辦法》同時廢止。
第三篇:安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 公
告
(第六十六號)
《安徽省農(nóng)業(yè)機械管理條例》已經(jīng)2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例》公布,自2006年3月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2006年1月14日
安徽省農(nóng)業(yè)機械化促進條例
(1997年12月19日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過
根據(jù)2004年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省農(nóng)業(yè)機械管理條例〉的決定》修正
2006年1月14日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂)第一章
總
則
第一條
為了促進農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條
本條例所稱農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益的過程。
本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
第三條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),把促進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,逐步提高對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入,鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)機械的科學(xué)技術(shù)研究和新機具、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
第四條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化促進與農(nóng)業(yè)機械管理工作。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織,做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)業(yè)機械推廣和服務(wù)工作。
工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、交通、發(fā)展改革、財政、科技、價格等有關(guān)部門按照各自職責(zé),相互配合,依法做好有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化促進工作。第二章
質(zhì)量保障
第五條
農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、維修者應(yīng)當(dāng)依法對其生產(chǎn)、銷售、維修的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品在正式投入生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行鑒定;未經(jīng)鑒定或鑒定不合格的,不得投入生產(chǎn)。
第六條
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)、維修、作業(yè)等應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門,制定農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量等地方標(biāo)準(zhǔn)。對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定制定強制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范。
第七條
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及保障人身安全的要求,在其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品上設(shè)置必要的安全防護裝置、警示標(biāo)志和中文警示說明。
農(nóng)業(yè)機械銷售者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營條件和從業(yè)技術(shù)人員,建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識。
農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)零配件供應(yīng)和培訓(xùn)等售后服務(wù)責(zé)任。
第八條
農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品不符合質(zhì)量要求的,農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)負責(zé)修理、更換、退貨;給農(nóng)業(yè)機械使用者造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。農(nóng)業(yè)機械使用者有權(quán)要求農(nóng)業(yè)機械銷售者先予賠償。農(nóng)業(yè)機械銷售者賠償后,屬于農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者責(zé)任的,農(nóng)業(yè)機械銷售者有權(quán)向農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者追償。
第九條
農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當(dāng)具備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修設(shè)備和檢測儀器,配備具有農(nóng)業(yè)機械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員,并取得縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門核發(fā)的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證后,方可從事農(nóng)業(yè)機械維修活動。
農(nóng)業(yè)機械維修者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范進行維修,并對維修質(zhì)量負責(zé)。維修質(zhì)量不合格的,維修者應(yīng)當(dāng)免費重新修理;造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的,維修者應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十條
農(nóng)業(yè)機械作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)和省規(guī)定的強制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);國家、行業(yè)和省沒有規(guī)定強制性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按照推薦性質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藝技術(shù)要求,遵循公平合理的原則,由雙方約定。
第十一條
因農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品銷售、維修、作業(yè)質(zhì)量發(fā)生爭議的,當(dāng)事人可以協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以申請農(nóng)業(yè)機械行政主管部門或其他有關(guān)部門、組織調(diào)解,也可以直接向人民法院提起訴訟。
第十二條
農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,受理舉報或者投訴。
省農(nóng)業(yè)機械行政主管部門可以根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,組織對在用的特定種類農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。第三章
技術(shù)推廣與教育培訓(xùn)
第十三條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持科研院所和有關(guān)企業(yè),按照先進、適用、急需的要求,研究開發(fā)節(jié)能、環(huán)保、安全、低耗的農(nóng)業(yè)機械,推動農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。
對生產(chǎn)企業(yè)引進先進技術(shù)、利用先進科研成果進行技術(shù)創(chuàng)新,生產(chǎn)先進適用農(nóng)業(yè)機械的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予財政支持。
第十四條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)過試驗證明具有先進性、適用性的農(nóng)業(yè)機械技術(shù),列入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣規(guī)劃,并組織實施。
推廣農(nóng)業(yè)機械技術(shù),應(yīng)當(dāng)按照試驗、示范、推廣的程序進行,并對推廣后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十五條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排專項資金,用于農(nóng)業(yè)機械的新機具、新技術(shù)的推廣。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣、培訓(xùn)等服務(wù)。
縣級以上人民政府可以制定優(yōu)惠政策,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織對先進適用的農(nóng)業(yè)機械開展示范服務(wù)。
第十六條
根據(jù)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的委托,農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)可以對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術(shù)評價,并公布檢測結(jié)果。
第十七條
省人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門會同本級財政、發(fā)展改革部門,根據(jù)促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)與加快農(nóng)機具更新的原則,確定、公布省人民政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
列入前款目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定。
第十八條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織自主購置先進、適用的農(nóng)業(yè)機械。任何單位和個人不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。
第十九條
從事農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展的需要,為農(nóng)業(yè)機械使用、維修、管理等人員提供多種形式的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)培訓(xùn)。
第二十條
從事拖拉機駕駛培訓(xùn)活動的單位,應(yīng)當(dāng)具備與其培訓(xùn)活動相適應(yīng)的場地、設(shè)備、人員等條件,并取得省人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門頒發(fā)的駕駛培訓(xùn)許可證后,方可開展拖拉機駕駛培訓(xùn)活動。
拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對學(xué)員進行相關(guān)法律、法規(guī)和駕駛技能的培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)機械行政主管部門及其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)不得舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班。第四章
社會化服務(wù)與扶持措施
第二十一條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)機械作業(yè)聯(lián)合體、農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)
等農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)經(jīng)營戶,建立和完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系。
第二十二條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣、科研成果和農(nóng)業(yè)機械化管理等信息。
第二十三條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實施組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,提供技術(shù)服務(wù),并接受農(nóng)業(yè)機械作業(yè)者的咨詢和投訴。公安、交通等部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,為跨區(qū)作業(yè)者提供通行便利和服務(wù),維護作業(yè)秩序,保障作業(yè)者的人身和財產(chǎn)安全。
跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械、運輸跨區(qū)作業(yè)農(nóng)業(yè)機械的車輛,憑省級農(nóng)業(yè)機械行政主管部門核發(fā)的跨區(qū)作業(yè)證免交車輛通行費。
第二十四條
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買、使用大中型農(nóng)業(yè)機械,實行連片作業(yè),提高作業(yè)質(zhì)量和效率,降低作業(yè)成本,促進規(guī)模經(jīng)營。
省人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加農(nóng)業(yè)機械購買補貼專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和地方政府支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械給予補貼;市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)安排農(nóng)業(yè)機械購買補貼專項資金。補貼資金應(yīng)當(dāng)專款專用,任何單位和個人不得挪用。
第二十五條
從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)服務(wù)的收入,按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)使用燃油的,享受國家規(guī)定的燃油補貼。
第二十六條
除對辦理車輛營運證且專門從事經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C按規(guī)定收取養(yǎng)路費外,對主要從事農(nóng)田作業(yè)和非經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械免征養(yǎng)路費。
第二十七條
各級人民政府應(yīng)當(dāng)增加對農(nóng)村機耕道路建設(shè)和維護的投入,改善農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)業(yè)機械作業(yè)創(chuàng)造條件。第五章
安全監(jiān)督管理
第二十八條
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu))具體負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
第二十九條
單位和個人購置拖拉機、聯(lián)合收割機,應(yīng)當(dāng)向住所地的縣(市、區(qū))農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請登記。除國家規(guī)定的工本費外,登記不得收取其他費用。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起五個工作日內(nèi)完成登記審查工作,發(fā)放登記證書、號牌和行駛證。對申請材料不全或者其他不符合登記條件的,應(yīng)當(dāng)一次告知申請人需要補正的內(nèi)容。
第三十條
對登記后的聯(lián)合收割機和上道路行駛的拖拉機,應(yīng)當(dāng)按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定,進行安全技術(shù)檢驗。對檢驗合格的,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給檢驗合格標(biāo)志。聯(lián)合收割機未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用;拖拉機未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得上道路行駛。
第三十一條
任何單位或者個人不得擅自改變拖拉機、聯(lián)合收割機已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
已登記的拖拉機達到國家強制報廢標(biāo)準(zhǔn)的,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在報廢期滿二個月前,通知拖拉機所有人辦理注銷登記。拖拉機所有人應(yīng)當(dāng)及時辦理,逾期不辦理的,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公告該拖拉機登記證書、號牌、行駛證作廢。
第三十二條
拖拉機、聯(lián)合收割機應(yīng)當(dāng)懸掛號牌,放置檢驗合格標(biāo)志。號牌應(yīng)當(dāng)懸掛在機前、機后指定位置并保持清晰、完整。
拖拉機掛車應(yīng)當(dāng)噴涂放大的牌號,字樣應(yīng)當(dāng)端正并保持清晰。
第三十三條
拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)考試合格,并領(lǐng)取駕駛證后,方可駕駛。未取得駕駛證或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,不得駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機。
拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛證,按照國家規(guī)定實行定期審驗。
第三十四條
拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛、操作人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)和農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程。
任何人不得強迫、指使、縱容拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛、操作人員違反安全操作規(guī)程,違章作業(yè)。
第三十五條
對非登記管理的用于耕作、種植、收獲、植保等的農(nóng)業(yè)機械,縣級人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照操作人員自愿原則,做好有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作。對脫粒機、粉碎機、插秧機等容易造成人身傷害的農(nóng)業(yè)機械的操作人員,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費進行安全教育,并實施安全監(jiān)督管理。
第三十六條
農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村機耕道路、場院、田間作業(yè)、停放時發(fā)生事故,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即組織處理。
拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)生道路交通事故,駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即搶救傷者,保護現(xiàn)場,并迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。
第三十七條
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針,加強農(nóng)業(yè)機械安全使用的宣傳、教育;在鄉(xiāng)村機耕道路、農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)等場所開展農(nóng)業(yè)機械安全檢查,及時糾正農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作違法行為。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)持有省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人不得拒絕、阻礙農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。第六章
法律責(zé)任
第三十八條
違反本條例第九條第一款規(guī)定,未取得農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證從事農(nóng)業(yè)機械維修活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責(zé)令停止維修活動,可并處500元以上1000元以下的罰款。
第三十九條
違反本條例第二十條第一款規(guī)定,未取得駕駛培訓(xùn)許可證擅自從事拖拉機駕駛培訓(xùn)活動的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機械行政主管部門責(zé)令停止培訓(xùn)活動,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第四十條
違反本條例第二十九條第一款、第三十條、第三十二條第一款規(guī)定,在道路外使用未登記、未懸掛號牌的拖拉機,以及使用未經(jīng)登記、檢驗或者檢驗不合格、未懸掛號牌、未放置檢驗合格標(biāo)志的聯(lián)合收割機的,由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)責(zé)令停止使用,通知當(dāng)事人補辦手續(xù)。
違反本條例第二十九條、第三十條、第三十二條第一款規(guī)定,在道路上駕駛未經(jīng)登記、檢驗或者檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機,或者駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機,未懸掛號牌、未放置檢驗合格標(biāo)志的,由公安機關(guān)交通管理部門扣留拖拉機、聯(lián)合收割機,通知當(dāng)事人補辦手續(xù)。
第四十一條
違反本條例第三十三條規(guī)定,未取得駕駛證、未參加駕駛證審驗或者駕駛證被依法吊銷、暫扣期間,在道路外駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處以200元以下的罰款;在道路上駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,由公安機關(guān)交通管理部門處以200元以上500元以下的罰款。
第四十二條
在道路外駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的駕駛?cè)藛T有下列行為之一的,由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)未隨身攜帶行駛證、駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,責(zé)令停止使用,通知當(dāng)事人提供相應(yīng)證件;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機有關(guān)證件、標(biāo)志的,收繳偽造、變造的證件、標(biāo)志,責(zé)令停止使用,可并處200元以下罰款;
(三)飲酒或者服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛、操作拖拉機、聯(lián)合收割機的,責(zé)令停止使用至上述狀態(tài)消除,可并處200元以下的罰款。
第四十三條
上道路行駛的拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛?cè)藛T有下列行為之一的,由公安機關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)未隨身攜帶行駛證、駕駛證駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,暫扣拖拉機、聯(lián)合收割機,通知當(dāng)事人提供相應(yīng)證件。當(dāng)事人提供相應(yīng)證件的,應(yīng)當(dāng)及時退還拖拉機、聯(lián)合收割機;
(二)偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯(lián)合收割機有關(guān)證件、標(biāo)志的,收繳偽造、變造的證件、標(biāo)志,暫扣拖拉機、聯(lián)合收割機,并處以200元以上500元以下的罰款;當(dāng)事人補辦相應(yīng)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)及時退還拖拉機、聯(lián)合收割機;
(三)飲酒或者服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品后駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機的,暫扣拖拉機、聯(lián)合收割機至上述狀態(tài)消除,可處以200元以上500元以下的罰款。
第四十四條
農(nóng)業(yè)機械行政主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由上級主管機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)強制或者變相強制農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行鑒定的;
(二)強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買其指定的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的;
(三)舉辦或者參與舉辦拖拉機駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班的;
(四)截留、挪用有關(guān)財政補貼資金的;
(五)對不符合法定條件的拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)放行駛證、號牌、檢驗合格標(biāo)志的;
(六)對不符合駕駛許可條件、未經(jīng)考試或者考試不合格人員發(fā)放拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的;
(七)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。第七章
附
則
第四十五條
本條例中的“道路”是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。
第四十六條
本條例自2006年3月1日起施行。
第四篇:發(fā)展農(nóng)機合作社,促進農(nóng)業(yè)機械化
發(fā)展農(nóng)機合作社,促進農(nóng)業(yè)機械化(浦北縣農(nóng)機推廣站陳坤忠535300)
近年來,隨著《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》的頒布實施,各地農(nóng)機部門順應(yīng)形勢,因勢利導(dǎo),積極指導(dǎo)組建了一批農(nóng)機專業(yè)合作社。到2010年末,浦北縣組建農(nóng)機專業(yè)合作社19個,注冊資金750萬元,固定資產(chǎn)918萬元,入社210人,機具291臺,合作社機耕作業(yè)面積 2012k㎡,機插面積530k㎡,機收面積800k㎡,作業(yè)總收入625萬元。農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展,為推進農(nóng)業(yè)機械化,提高土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、提高資源利用率,促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收方面起到積極作用。但浦北縣目前組建的合作社處于起步階段,合作社組織化程度較低,運行不夠規(guī)范、服務(wù)功能不強,發(fā)展水平不高。因此,當(dāng)前要圍繞大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機、服務(wù)新農(nóng)村的大好形勢,貫徹落實中央、全區(qū)農(nóng)業(yè)工作會議精神,根據(jù)全區(qū)農(nóng)機化工作部署,按照區(qū)農(nóng)機局《關(guān)于扶持農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見》的工作要求,抓住當(dāng)前農(nóng)機發(fā)展的有利時機,采取加強領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、完善制度、健全機制、示范帶動等有力措施,加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,進一步促進農(nóng)業(yè)機械化,推動農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化指導(dǎo)服務(wù)。
《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的意見》中指出,“各級農(nóng)機主管部門要堅持把發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社作為促進農(nóng)業(yè)機 1
械化發(fā)展的重要任務(wù)和重點工作,擺上重要位置,列入議事”。我們還要清醒地認識到,發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作組織是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的必然需求,也是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的有效手段。因此,農(nóng)機部門要加強指導(dǎo)、扶持和服務(wù),把發(fā)展農(nóng)機合作社作為農(nóng)機化工作的重要考核內(nèi)容,調(diào)動農(nóng)機管理、推廣、培訓(xùn)、維修、安全監(jiān)理、信息服務(wù)等力量,形成合力,狠抓落實。主動幫助合作社在工商登記、財政支持、信貸服務(wù)、稅收減免、土地租賃、用電用油等方面解決困難和問題,研究并拓展農(nóng)機專業(yè)合作社的政策支持范疇,為農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展制造和提供有利條件。
二、落實扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境。
要加強對新型農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持力度,為農(nóng)機專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。目前農(nóng)機合作社尚處于發(fā)展的起步階段,缺乏機具設(shè)備和運作資金,迫切需要政府及有關(guān)部門的扶持、協(xié)調(diào)和幫助。今年五月自治區(qū)農(nóng)機局出臺《關(guān)于扶持農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的意見》明確指出,“農(nóng)機購置補貼資金要向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,對農(nóng)機專業(yè)合作社申請購置國家補貼農(nóng)機具不受數(shù)量限制,優(yōu)先補貼,實行多購多補”,各級財政對農(nóng)機合作社購買農(nóng)機具還可以實行累加補貼。這是廣西出臺支持合作社發(fā)展的好政策。要采取制定更多的比如財政資金扶持和農(nóng)村科研推廣項目支持等扶持政策,改善發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)合作社以農(nóng)業(yè)為本,多種經(jīng)營,向更多更廣的服務(wù)領(lǐng)域延伸,使
其路子更寬一些,步子更堅實、更大一些,幫助農(nóng)機專業(yè)合作社走上經(jīng)營規(guī)?;?、服務(wù)專業(yè)化,不斷發(fā)展壯大的健康軌道。
三、堅持規(guī)范建設(shè),健全完善制度。
嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策的規(guī)定和要求組建農(nóng)機合作社,努力創(chuàng)造條件,力爭在工商注冊的農(nóng)機合作社達到自治區(qū)農(nóng)機局要求的“五有”(有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切實加強農(nóng)機專業(yè)合作社的經(jīng)營管理,調(diào)動社員生產(chǎn)積極性,提高經(jīng)濟效益,增強發(fā)展實力,確保合作社正常運行。農(nóng)機專業(yè)合作社要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的原則和程序,建立健全合作社章程,按照合作社章程指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。同時制訂社員代表大會制度、理事會制度、財務(wù)制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,使合作社在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)質(zhì)量、經(jīng)營秩序、內(nèi)部管理都有章可循,形成一套規(guī)范管理、獨立經(jīng)營、自我發(fā)展的經(jīng)營管理體制,不斷提高合作社的經(jīng)營和管理水平,推進農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范健康發(fā)展。
四、激活投資機制,增強服務(wù)功能。
一是做到鼓勵引進工商資本和擴大糧農(nóng)參加的有機結(jié)合。按照多元投入、合作興社、激活潛力的要求,鼓勵和引導(dǎo)工商資本投資組建農(nóng)機專業(yè)合作社,改善主體結(jié)構(gòu),提高造血功能,增強服務(wù)能力,允許和鼓勵社員帶機具帶土地入股。積極推進股份合作社制,以股份的形式吸引社會資金,逐步建立國家扶持、群眾
自籌、銀行貸款、集體入股、合作經(jīng)營等多渠道、多形式的多元化投入機制。二是努力拓展農(nóng)機專業(yè)合作社獲利空間。既要鼓勵合作社積極引進、試驗、推廣新技術(shù)、新機具,又要鼓勵合作社拓展服務(wù)領(lǐng)域,加強橫向聯(lián)系,實行異地合作,實現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè),努力提高農(nóng)機具利用率,延長農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。三是努力打造服務(wù)品牌。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展,土地流轉(zhuǎn)速度有所加快,土地逐步走向規(guī)?;?jīng)營,這就需要有一定實力的農(nóng)機服務(wù)組織為其開展專業(yè)的農(nóng)機服務(wù),業(yè)主考慮該組織的實力、服務(wù)質(zhì)量的同時,也相當(dāng)重視其服務(wù)品牌。服務(wù)是農(nóng)機專業(yè)合作社最具特色的品牌,也是生命力所在。注重品牌發(fā)展和文化建設(shè),按照“叫得響、拉得出、能戰(zhàn)斗、有活力”的要求,不斷健全機制,改善服務(wù),打造品牌,擴大影響力。
五、加強典型宣傳,積極示范帶動。
要努力創(chuàng)造條件,按照自治區(qū)農(nóng)機局的工作要求,每個縣培育發(fā)展1—2個制度健全、設(shè)施完備、功能齊全、效益良好的示范合作社。宣傳推廣《農(nóng)機專業(yè)合作社示范章程》、《農(nóng)機社會化服務(wù)作業(yè)合同》等規(guī)范,引導(dǎo)農(nóng)機專業(yè)合作社依法經(jīng)營,規(guī)范運作,誠信服務(wù),提高效益。加強對農(nóng)機專業(yè)合作社經(jīng)營管理和技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)、服務(wù)。不斷創(chuàng)新發(fā)展條件,及時總結(jié)先進典型,示范推廣好做法、好經(jīng)驗,使基層干部和廣大農(nóng)民群眾增強發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的信心。浦北縣努力創(chuàng)建小江鎮(zhèn)元貴和泉水鎮(zhèn)泉輝兩家示范農(nóng)機合作社。農(nóng)機部門扶持一定的啟動資金,解決辦
公場所,建立管理制度,縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定政策支持,廠家贈送機具設(shè)備。今年四月八日在小江鎮(zhèn)元貴農(nóng)機合作社召開全市農(nóng)機化春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會,合作社的大中型拖拉機和高性能插秧機現(xiàn)場進行機耕和機插示范表演,演示效果良好。全縣今年新增大中型拖拉機35臺,合作社占25臺。通過加強典型的宣傳、細致耐心的服務(wù)、堅持不懈的努力,逐步形成大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社的內(nèi)在動力,創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,必將促進農(nóng)機專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。
農(nóng)機專業(yè)合作社的探索和建設(shè),賦予了農(nóng)民專業(yè)合作社新的內(nèi)涵,意味著農(nóng)機經(jīng)營新時代的到來,是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,研究解決發(fā)展中遇到的新情況新問題。認真以“五有”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)“五化”要求為目標(biāo),大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,把農(nóng)機專業(yè)合作社做實、做強、做大,就能進一步推動農(nóng)業(yè)機械化進程,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有貢獻。
第五篇:遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報告
設(shè)施農(nóng)業(yè),亦稱環(huán)境控制農(nóng)業(yè)或工廠化農(nóng)業(yè),是利用工程技術(shù)手段和工業(yè)化生產(chǎn)方式為動植物生產(chǎn)提供適宜的生長環(huán)境,使其在最佳的生長空間內(nèi),獲得最高的產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟效益的一種高效農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)是依靠科技進步而形成的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,在有限的土地上使用較少的勞力,充分利用土壤、氣候和生物潛能,生產(chǎn)出更多的農(nóng)產(chǎn)品的有效方式。設(shè)施農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一次革命,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
我國設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。因受到空間、技術(shù)水平和經(jīng)濟能力等因素的限制,起步比較晚,相應(yīng)的機械化和自動化程度也很低。20世紀(jì)70年代末開始在一些大城市郊區(qū)興建規(guī)?;B(yǎng)殖場,80年代初開始進行以地膜覆蓋、塑料拱棚和日光溫室為主體的設(shè)施化栽培。經(jīng)過近三十年的發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,目前,中國人均占有設(shè)施面積達到了發(fā)展國家20世紀(jì)80年代中期水平,蔬菜人均占有量超過了世界平均水平,大中城市基本實現(xiàn)了蔬菜的全年供應(yīng)。設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為中國大中城市菜籃子工程不可缺少的重要組成部分。但設(shè)施水平低,抗御自然災(zāi)害的能力差;機械化程度低,勞動強度大,勞動生產(chǎn)率低;已嚴(yán)重影響設(shè)施農(nóng)業(yè)的效益的提高。
一、遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
到2008年底統(tǒng)計,該省現(xiàn)有653萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè),省規(guī)劃每年還將以80萬畝的速度遞增,現(xiàn)有,各種園田管理機16000臺,水稻育秧設(shè)備1500套,卷簾機19.27萬千瓦(10萬臺),微滴灌設(shè)備76953臺,氣肥機39臺,增溫爐5160臺。該省的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化除棚內(nèi)耕作、節(jié)水灌溉機械化程度較高外,植保、育苗、移栽、收獲等機械化程度有待于提高,智能化溫室綜合環(huán)境控制系統(tǒng)寥寥無幾。
1.耕整地機械化
耕整地作業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中重要環(huán)節(jié),包括翻耕、旋耕、深松、起壟、作畦等。其目的是疏松土壤,恢復(fù)土壤團粒結(jié)構(gòu),以便積蓄水分和養(yǎng)分,覆蓋雜草、肥料,防治病蟲害。多年來,該省農(nóng)機推廣部門有針對性地選取了三種小型微耕機作為推廣機型。經(jīng)濟實力較好、集體經(jīng)營的以推廣無錫華源“凱馬”牌、沈陽大興“金?!迸苾煞N機型為主;經(jīng)濟基礎(chǔ)一般的以推廣“宗申”微耕機為主。這些機具通過多次召開現(xiàn)場會、送科技下鄉(xiāng)、電視臺跟蹤宣傳報道等多種形式推廣,收到良好效果。
為了加大推廣力度,該省從1999年開始對購置園田管理機的用戶給予補貼,每臺補貼1500元到2500元不等,到2003年共投入省級專項資金400多萬元,新增園田管理機2400多臺。04年以后執(zhí)行國家補貼,平均每年新增1000多臺。應(yīng)用該機每人每天可作業(yè)80延長米以上的大棚3~4個,每棚收費80元,去掉費用22.34元,凈剩57元,每天可獲純收入170~230元,一個月即可回收成本,而且質(zhì)量好于人工,效率要遠高于人工,每畝節(jié)省8個勞動工日。微耕機的推廣,極大地提高了生產(chǎn)效率,解放了生產(chǎn)力,為棚室生產(chǎn)實現(xiàn)機械化奠定了基礎(chǔ)。同時也為大棚增產(chǎn)、增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
2.卷簾機械化
冬暖式棚室機械卷簾技術(shù),技術(shù)先進、效率高,節(jié)省勞力,減輕勞動強度,延長光照時間,提高溫度,能使作物提前上市,具有提高作物產(chǎn)量及品質(zhì)等優(yōu)點,是當(dāng)前棚室蔬菜生產(chǎn)急需的裝備。目前正在使用的有手動卷簾機械和電動機械卷簾兩種。使用日光溫室草簾卷簾機,100延長米左右的溫室卷簾時間為5-15分鐘,放簾時間3-8分鐘,比人工卷簾提高工效5-8倍以上,每年可省人工工時費300多元,節(jié)約草簾費用380元,延長光照時間增收400元以上。該省從2005年開始實施卷簾機補貼,累計補貼近2萬臺(4萬千瓦左右)。
3.節(jié)水灌溉機械化
節(jié)水灌溉技術(shù)是國家重點推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)項目,應(yīng)用于棚室的滴灌設(shè)備,能將水和養(yǎng)分均勻地輸送到作物根部,明顯改善作物的生長環(huán)境。該技術(shù)與大水漫灌相比,節(jié)水60-80%,并能有效地防止病蟲害的發(fā)生,增產(chǎn)30%左右,經(jīng)濟效益顯著。該省自90年代引進該技術(shù),在推廣溫室大棚滴灌設(shè)備的基礎(chǔ)上,近年來以推廣以色列、北京綠源公司等的滴灌系統(tǒng)為主。目前該技術(shù)得到了廣泛的推廣應(yīng)用,取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。目前該省節(jié)水灌溉機械主要是利用水利的項目進行補貼,幫助農(nóng)民購買設(shè)備。
二、遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策及發(fā)展情況
遼寧省設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,得益于遼寧省政府和市、縣政府多年來對設(shè)施蔬菜發(fā)展持之以恒的高度重視和扶持力度的逐年加大。
1.2002-2007年重點推進遼西北干旱地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)
為發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的避災(zāi)效果、實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,遼寧省首先對遼西北干旱、半干旱地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)進行重點扶持,打造出遼西北設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模效益優(yōu)勢區(qū)。2002-2007年,遼寧省省級財政共安排36150萬元專項資金支持遼西北地區(qū)建設(shè)日光溫室蔬菜小區(qū),平均每年扶持資金6000萬元,對新建的每個50畝日光溫室蔬菜小區(qū)給予5萬元扶持資金。此外,遼寧省土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利、扶貧整村推進等方面的資金也大量用于日光溫室蔬菜小區(qū)建設(shè)和配水、配電。
2.2008-2010年將全面推進設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展
2008年,省政府在全省已經(jīng)具備設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)條件后,把設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)納入到全省縣域經(jīng)濟重要內(nèi)容之中,在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議上進行了部署,明確提出了在2008-2010年全省每年建設(shè)80萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的宏偉目標(biāo),每年整合12億元財政資金進行扶持,明確了市、縣政府是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體,為全省設(shè)施農(nóng)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。
(1)扶持資金總量。2008-2010年,全省每年整合省、市、縣三級補貼資金12億元,省、市、縣按4:3:3比例分擔(dān)。其中,省級財政每年補貼資金4.8億元;市、縣兩級財政每年各補貼3.6億元。
(2)扶持內(nèi)容。一是扶持規(guī)?;O(shè)施小區(qū)建設(shè)。對每個新建50畝日光溫室標(biāo)準(zhǔn)小區(qū)和100畝鋼筋結(jié)構(gòu)冷棚小區(qū)補助10萬元,省、市、縣三級按4:3:3比例分擔(dān)。其中,省財政對每個溫室小區(qū)補助4萬元。二是扶持縣級育苗中心建設(shè)。對各地每個新建20棟以上遼沈Ⅳ型日光溫室的縣級蔬菜育苗中心補貼100萬元。
3.2008年設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持情況
2008年,全省共下?lián)苁〖壴O(shè)施農(nóng)業(yè)補貼資金48700萬元。同時,省直相關(guān)部門加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持力度,省電力公司安排了1.5億元的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)配電投資支持,省水利廳把中央財政抗旱資金的40%和省小型農(nóng)田水利專項資金中的25%(2000萬元)用于設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)的水源及配水工程建設(shè),省農(nóng)信社安排了50.2億元的設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款額度。各市都結(jié)合自身實際出臺了一系列設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持政策,沈陽市、大連市、鞍山市級財政扶持資金都在1億元左右;大連等市建立設(shè)施農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機制,市縣財政承擔(dān)保費的50%;撫順市對新建設(shè)施小區(qū)的保鮮庫給予補貼4萬元;沈陽、鐵嶺等市對永久性日光溫室(使用年限10年以上)辦理產(chǎn)權(quán)證,作為貸款抵押的憑證;葫蘆島市經(jīng)市政府協(xié)調(diào),全市設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)配電實行統(tǒng)一限價等。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展存在問題
主要存在以下問題:
1.政府重視不夠,設(shè)施農(nóng)機化投入不足
雖然這幾年該省在設(shè)施農(nóng)業(yè)上投入較大,但用于農(nóng)機上的很少。設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化是近些年發(fā)展的新事物,目前此項工作在大多數(shù)地區(qū)還沒有納入政府的主要工作內(nèi)容,雖然該省有一些對設(shè)施農(nóng)業(yè)的政策支持,但只停留在土建和苗木的補貼上,在該省還沒有設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范點。農(nóng)民在設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化上投入不足,發(fā)展緩慢。由于建造高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室投資太大(每個溫室投資約6.5萬元),并且生產(chǎn)費用較高,再在機械化上投資,農(nóng)民感到比較吃力,比如卷簾機可以節(jié)省人工,增加光照時間,但還有許多大棚目前還是人工卷簾或購買一些小作坊生產(chǎn)的卷簾機,存在很大的隱患。
2.設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備品種單
一、價格高
現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)用的農(nóng)機具品種單一,價格高,通用性差,不能完全滿足農(nóng)民的需求,加上作業(yè)時間短,農(nóng)民感到購置機具不劃算。
3.溫室規(guī)模小
溫室規(guī)模小,一家一戶在機械化上投資很難收到預(yù)期的效益,有的機械需要多個溫室聯(lián)合,但由于意見不統(tǒng)一,無法操作,比如電子殺蟲燈就無法安裝。
4.部分農(nóng)機功能無法充分發(fā)揮
如微耕機功率較小,旋耕、深耕作業(yè)在深度和效率上達不到要求;微耕機配套機具銷售價格還偏高,農(nóng)民難以配齊各種機具,致使微耕機的扶壟、覆膜、開溝、噴藥、收獲等多功能的發(fā)揮受到了限制。
5.植保機械需要更新
目前用于棚內(nèi)植保作業(yè)的機械仍然是背負式手動噴霧器,勞動強度大,作業(yè)效率低,霧化程度差,作業(yè)環(huán)境惡劣,尤其在病蟲害多發(fā)年份,往往因工作效率低而貽誤了防治最佳時期,造成經(jīng)濟損失。微耕機配備藥泵后可以進行植保作業(yè),作業(yè)效果也比較好。
6.卷簾機質(zhì)量亟待提高
目前該省在用的卷簾機有50%以上是小作坊生產(chǎn)的,安全隱患很大,每年都出現(xiàn)傷害人員的事故,急需更新改造。影響機械卷簾設(shè)備推廣的因素主要是國家定點的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品價格偏高。目錄內(nèi)的企業(yè)少。
7.部分機具缺乏相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
一些農(nóng)機產(chǎn)品沒有國家及地方的標(biāo)準(zhǔn)(如卷簾機、煙霧機、土壤消毒機等),致使一些產(chǎn)品得不到推廣鑒定,不能進入國家和地方的補貼目錄,農(nóng)民購買困難。
四、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的建議 1.強化組織管理,切實加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo),各級農(nóng)機部門要組建必要的機構(gòu),加強組織協(xié)調(diào),負責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)示范的規(guī)劃和管理工作。要充分發(fā)揮專家作用,確保示范工作水平和質(zhì)量,加強督促檢查和信息反饋,加強調(diào)查研究,及時解決和反映示范園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,將設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展納入各級政府的考核內(nèi)容,列入重要的議事日程。不斷探索和完善示范園區(qū)建設(shè)運行機制,鼓勵和支持各地區(qū)、各部門參與示范園區(qū)建設(shè)。對于有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有條件、有前景的示范園區(qū)要擇優(yōu)給予資金、技術(shù)支持。確保設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平在未來有新的提高。
2.強化政策引導(dǎo),加大投入力度
各級財政要支持農(nóng)機推廣部門不斷引進保護地所使用的新機具和新技術(shù),建立保護地機械化示范園,為大面積推廣創(chuàng)造有利條件。各級政府每年安排一定數(shù)量的農(nóng)發(fā)基金用于設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,對購買設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)戶給予一定的購機補貼,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民投資設(shè)施農(nóng)業(yè)機械的積極性。
在經(jīng)營形式上,采取農(nóng)機股份制、股份合作制,鼓勵發(fā)展各種類型的合作社,避免重復(fù)購機,增加農(nóng)戶負擔(dān)。
3.強化輿論宣傳,提高認識
農(nóng)民對新的科技成果的認識有一個過程,需要農(nóng)機推廣人員要深入基層,深入生產(chǎn)第一線,面向農(nóng)民宣傳、普及先進的農(nóng)機化科技知識,充分利用廣播、電視、現(xiàn)場會、技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)等手段,通過繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等方式提高農(nóng)機科技人員素質(zhì)。通過機手培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技示范戶培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn),努力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民技術(shù)人員隊伍提高其對新技術(shù)、新機具的認識,引導(dǎo)、幫助農(nóng)民應(yīng)用先進的農(nóng)機化成果,不斷提高農(nóng)機化水平。在推廣中要切實搞好技術(shù)服務(wù),協(xié)調(diào)生產(chǎn)廠家搞好售后服務(wù),減少購機者的后顧之憂。要加強典型宣傳,發(fā)揮示范園區(qū)的示范帶頭作用,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。4.堅持因地制宜,搞好裝備選型
要根據(jù)農(nóng)戶需要,引進和推廣適宜棚室作業(yè)的體積更小、效率更高、價格便宜、質(zhì)量可靠、群眾易于接受的微型耕作機;根據(jù)生產(chǎn)要求,配備開溝、扶壟、覆膜、育苗及移栽設(shè)備;要對棚內(nèi)植保機械進行更新;要利用微耕機的動力進行植保作業(yè),也可以利用大棚內(nèi)現(xiàn)有的電力,配套防治效果更好的小型植保機械。
5.加強農(nóng)機安全管理,減少農(nóng)機事故的發(fā)生
由于設(shè)施農(nóng)業(yè)機械多數(shù)是新型機械,多數(shù)還沒有標(biāo)準(zhǔn)。因此盡快制定這類機械的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),盡快納入質(zhì)量監(jiān)管范圍是當(dāng)前設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的重要內(nèi)容。