第一篇:濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)
濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長(zhǎng)江根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排,現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況,作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況及特點(diǎn)近年來(lái),我市按照 “全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路,把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措,從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度出發(fā),采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到 2100 多家,農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到 797 家,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè) 236 家,年銷售收入 180 億元,其中 5000 萬(wàn)元以上的 52 家,過(guò)億元的 32 家?,F(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè) 30 家,其中省級(jí) 9 家,國(guó)家級(jí) 2 家。培育帶動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 320 萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶 76 萬(wàn)余戶。綜合分析,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等 10 大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展,特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開發(fā)建設(shè)。目前,全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地、以魚臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地;在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;?3處、年出欄萬(wàn)只的肉鴨基地342處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)302處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處;在林果業(yè)形成了70萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地和10.7萬(wàn)畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動(dòng)逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹,對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來(lái),積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的經(jīng)營(yíng)共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司,鄒城的呱呱鴨公司,曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè),大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作,建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。
二、主要做法及體會(huì)近年來(lái),圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),完善利益聯(lián)接機(jī)制,加大政策扶持等方面,采取了一系列有效的措施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時(shí),在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中,我們也深刻體會(huì)到,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),整合產(chǎn)業(yè)資源,制定出臺(tái)了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的《意見》,并制定了與《意見》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案》和《考核獎(jiǎng)懲辦法》,明確了具體的考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建辦公室,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實(shí)施辦法,初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì) 2003 年度農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核分列前三名的縣市區(qū),分別給予 30 萬(wàn)元、20 萬(wàn)元和 10 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有關(guān)責(zé)任人記二等功。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、膨脹農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,去年以來(lái)進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在去年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻,市里成立了11個(gè)督導(dǎo)組到縣市區(qū)集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、配套服務(wù)、督導(dǎo)考核等措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次發(fā)展。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須抓住龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。龍頭企業(yè)通市場(chǎng)、連基地、帶農(nóng)戶,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必須抓住龍頭企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,不斷增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,按照扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的要求,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,從多方面采取措施進(jìn)行重點(diǎn)扶持。一是引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新,提高企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力;二是擇優(yōu)擇強(qiáng)加
大扶持力度。對(duì)市級(jí)以上骨干企業(yè)、新上在建企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)支持,市財(cái)政給予貸款貼息扶持。從去年開始,市財(cái)政連續(xù)三年每年拿出4000萬(wàn)元用于對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行貸款貼息扶持。三是鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介宣傳。為使龍頭企業(yè)借助利用外部資源和優(yōu)勢(shì),市里鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)到大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商和產(chǎn)品推介宣傳,給予場(chǎng)地租賃費(fèi)、宣傳攻關(guān)費(fèi)等補(bǔ)貼性扶持。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須把握利益聯(lián)接這個(gè)根本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益聯(lián)接機(jī)制,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展的根本保證。圍繞完善利益連接機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展,積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織等多種形式,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”運(yùn)作,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成 “ 風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享 ” 的經(jīng)營(yíng)共同體。其主要做法是,簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同,實(shí)行契約化管理,確定收購(gòu)保護(hù)價(jià);支付預(yù)付定金,給予必要的支持;提供信息服務(wù),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);發(fā)展股份合作組織,建立緊密型或半緊密型關(guān)系等。任城華仙甜葉菊股份有限公司,兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司,鄒城的呱呱鴨公司,曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè),堅(jiān)持走 “ 公司 + 基地 + 農(nóng)戶 ” 的路子,有效抵御了國(guó)際市場(chǎng)需求變化帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。
5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須強(qiáng)化政策扶持這個(gè)支撐。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展離不開各級(jí)政府的引導(dǎo)和扶持,這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支撐。圍繞龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),市和縣市區(qū)拿出專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)扶持。去年,市縣兩級(jí)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到1.8億元以上。其中僅用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和培訓(xùn)的資金就在300萬(wàn)元以上。
三、存在問(wèn)題及建議近年來(lái),我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了較快發(fā)展,在帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中也存在突出的薄弱環(huán)節(jié)和明顯的制約因素。主要是區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平不高,龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不夠強(qiáng),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育不快,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織化程度還有待于提高。針對(duì)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸制約,加快和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),圍繞充分發(fā)揮政府的“政策、協(xié)調(diào)、調(diào)控、監(jiān)督”等服務(wù)職能,提出如下建議:
(一)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度。隨著各級(jí)財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng),逐步加大扶持額度。優(yōu)化資金投向,整合投入資源。把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)民教育培訓(xùn)資金等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金,進(jìn)行整合,與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金捆幫統(tǒng)籌使用,最大限度發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)資金效益。
(二)逐步建立政府引導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金協(xié)調(diào)機(jī)制。著眼解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約,由各級(jí)政府引導(dǎo),財(cái)政先拿出部分周轉(zhuǎn)資金,由銀信部門、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會(huì)其他財(cái)團(tuán)參加,組建農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提供貸款服務(wù)。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。從強(qiáng)化龍頭企業(yè)內(nèi)部管理、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度出發(fā),抓好龍頭企業(yè)管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考察學(xué)習(xí)、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式,對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊(duì)伍提供成長(zhǎng)支持和發(fā)展平臺(tái)。
(四)搞好配套服務(wù)。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展,各級(jí)政府及有關(guān)部門要切實(shí)提供政策支持、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、中介組織發(fā)展等項(xiàng)服務(wù)。當(dāng)前尤為重要的,一是要通過(guò)發(fā)育和完善科技成果市場(chǎng),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體與科研部門、科技工作者進(jìn)行技術(shù)交流和成果交易提供媒介。二要引導(dǎo)龍頭企業(yè)在堅(jiān)持自愿的基礎(chǔ)上,建立行業(yè)性組織,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、實(shí)施國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損害調(diào)查等方面發(fā)揮自我管理的作用,切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益,使協(xié)會(huì)真正成為服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中介。
第二篇:濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)
根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排,現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況,作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況及特點(diǎn)
近年來(lái),我市按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路,把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措,從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略高度出發(fā),采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。
目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到2100多家,農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到797家,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家,年銷售收入180億元,其中5000萬(wàn)元以上的52家,過(guò)億元的32家。現(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家,其中省級(jí)9家,國(guó)家級(jí)2家。培育帶動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地320萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶76萬(wàn)余戶。綜合分析,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展,特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開發(fā)建設(shè)。目前,全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大蒜基地、以魚臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地;在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;?3處、年出欄萬(wàn)只的肉鴨基地342處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)302處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處;在林果業(yè)形成了70萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地和10.7萬(wàn)畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動(dòng)逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹,對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來(lái),積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司,鄒城的呱呱鴨公司,曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè),大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作,建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。
二、主要做法及體會(huì)
近年來(lái),圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),完善利益聯(lián)接機(jī)制,加大政策扶持等方面,采取了一系列有效的措施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時(shí),在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中,我們也深刻體會(huì)到,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),整合產(chǎn)業(yè)資源,制定出臺(tái)了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的《意見》,并制定了與《意見》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案》和《考核獎(jiǎng)懲辦法》,明確了具體的考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建辦公室,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實(shí)施辦法,初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開的全市農(nóng)村
第三篇:濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)
濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)
濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長(zhǎng)江根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排,現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況,作如下簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況及特點(diǎn)近年來(lái),我市按照“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路,把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措,從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的
戰(zhàn)略高度出發(fā),采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。目前,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到2100多家,農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到
797家,其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家,年銷售收入180億元,其中5000萬(wàn)元以上的52家,過(guò)億元的32家?,F(xiàn)有市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)30家,其中省級(jí)9家,國(guó)家級(jí)2家。培育帶動(dòng)各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地320萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶76萬(wàn)余戶。綜合分析,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展,全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展,特別是以綠色無(wú)公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場(chǎng)需求、立足資源優(yōu)勢(shì),加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開發(fā)建設(shè)。目前,全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬(wàn)畝大
蒜基地、以魚臺(tái)為中心的20萬(wàn)畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地;在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;?3處、年出欄萬(wàn)只的肉鴨基地342處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)302處,百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處;在林果業(yè)形成了70萬(wàn)畝的速生豐產(chǎn)林基地和萬(wàn)畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動(dòng)逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹,對(duì)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動(dòng)作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44%的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來(lái),積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過(guò)引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險(xiǎn)金制度等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營(yíng)共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司,鄒
城的呱呱鴨公司,曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè),大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)等契約化合作,建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。
二、主要做法及體會(huì)近年來(lái),圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),完善利益聯(lián)接機(jī)制,加大政策扶持等方面,采取了一系列有效的措施,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時(shí),在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐中,我們也深刻體會(huì)到,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速健康發(fā)展,必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn)。
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),整合產(chǎn)業(yè)資源,制定出臺(tái)了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)
業(yè)化經(jīng)營(yíng)的《意見》,并制定了與《意見》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案》和《考核獎(jiǎng)懲辦法》,明確了具體的考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并從市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建辦公室,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實(shí)施辦法,初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,對(duì)2003農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)考核分列前三名的縣市區(qū),分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有關(guān)責(zé)任人記二等功。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須突出結(jié)構(gòu)
調(diào)整這個(gè)重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、膨脹農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,去年以來(lái)進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在去年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻,市里成立了11個(gè)督導(dǎo)組到縣市區(qū)集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、配套服務(wù)、督導(dǎo)考核等措施,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次發(fā)展。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)12全文查看
第四篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)
赤城縣人民政府
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的匯報(bào)
(2011年12月)
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的大力支持下,在全縣上下的共同努力下,圓滿完成了全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)工作完成情況
截至11月底,我縣市級(jí)龍頭企業(yè)銷售收入實(shí)現(xiàn)3.1億元,同比增長(zhǎng)7.8%;“111”工程實(shí)際完成投資38159萬(wàn)元,完成投資計(jì)劃的 %;龍頭企業(yè)完成銀企對(duì)接貸款2210萬(wàn)元;全縣注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社60家,比上年增加11家。其中5家(赤城縣富民農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷專業(yè)合作社、赤城縣綠豐蔬菜專業(yè)合作社、赤城縣溢利蔬菜專業(yè)合作社、赤城縣興盛肉雞專業(yè)合作社、赤城縣和藝蔬菜專業(yè)合作社)合作社實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)超對(duì)接”,對(duì)接總額突破2500萬(wàn)元。全縣共發(fā)展“一村一品”專業(yè)村45個(gè)(畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)、種植專業(yè)村25個(gè))。
二、主要做法
1、加大政策扶持力度。在充分分析優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《赤城縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,縣財(cái)政整合500萬(wàn)元資金,對(duì)蔬菜、生豬、肉牛等 1
主導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,促進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。在落實(shí)好國(guó)家、省、市有關(guān)用水、用電、用地及稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的同時(shí),以貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代投等方式,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技改、研發(fā)、安全生產(chǎn)等項(xiàng)目。
2、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)積極開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等活動(dòng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),在企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間建立穩(wěn)定的利益關(guān)系,使農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)中得到更多實(shí)惠。年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社11家,發(fā)展社員200余戶,帶動(dòng)農(nóng)戶1000余戶。
3、積極搭建融資平臺(tái)。積極開展銀企對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)擴(kuò)模發(fā)展?fàn)幦〗鹑诓块T信貸支持。全年共集中組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)2次,為符合授信條件的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作爭(zhēng)取信貸3000余萬(wàn)元。
4、實(shí)施品牌增效戰(zhàn)略。加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌申報(bào)及認(rèn)證工作力度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高品牌效益。全縣共注冊(cè)商標(biāo)9個(gè),認(rèn)證無(wú)公害基地5個(gè),品種15個(gè)。
5、狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)。抓好農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn),創(chuàng)新人才管理模式。實(shí)行“政府招聘、財(cái)政供給,企業(yè)使用”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
三、2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作謀劃情況
1、工作思路:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入為中心,堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,深入貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神,明確三大任務(wù)(做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做大農(nóng)民專業(yè)合作社、做好農(nóng)民技能培訓(xùn));落實(shí)四個(gè)強(qiáng)化(強(qiáng)化擴(kuò)張發(fā)展、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù));突出五個(gè)重點(diǎn)(加快規(guī)劃引導(dǎo)、保障資金供給、做好監(jiān)測(cè)認(rèn)定、加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接、力促政策落實(shí)),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新跨越。
2、主要奮斗目標(biāo):到2012年末,蔬菜規(guī)模種植年產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到3億元,規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2.5億元,帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均增收1400元以上。發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2家,市級(jí)龍頭企業(yè)2-4家,農(nóng)民專業(yè)合作社增加15-20家,“一村一品”專業(yè)村數(shù)量達(dá)到50個(gè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到59.3%,增長(zhǎng)1.4%;農(nóng)戶參與率達(dá)到82%,增長(zhǎng)8%。力爭(zhēng)創(chuàng)建省優(yōu)品牌1-2個(gè),合作社實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”數(shù)達(dá)到總量的20%以上。同時(shí),為縣委、政府提供3-5份有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3、主要工作措施:一是提升龍頭企業(yè)發(fā)展能力,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚,建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集中度高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。二是深化財(cái)政資金導(dǎo)向功能,通過(guò)擔(dān)保方式,有效解決企業(yè)抵(質(zhì))押物不足的難題,破解資金瓶頸;實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè);支持合作社和龍頭企業(yè)深入合作,共同帶領(lǐng)農(nóng)民致富。四是出臺(tái)優(yōu)惠政策,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第五篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報(bào)
蘭溪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,全面貫徹落實(shí)上級(jí)一號(hào)文件精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”,以扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)強(qiáng)抓基地、龍頭和市場(chǎng)三要素,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況
我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,優(yōu)化環(huán)境,引進(jìn)培育了一批具有較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),走出了一條以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)效益農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,以農(nóng)業(yè)龍頭推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新路子。到目前為止,我市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家(金華市級(jí)13家),2005年銷售收入6.8億元,出口創(chuàng)匯850萬(wàn)美元,建有各類基地10.8萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶5.6萬(wàn)戶;農(nóng)村專業(yè)合作組織48家(其中專業(yè)協(xié)會(huì)7家,行業(yè)協(xié)會(huì)6家,農(nóng)民專業(yè)合作社35家),省級(jí)示范農(nóng)村專業(yè)合作組織1家,金華市級(jí)6家,會(huì)員達(dá)到1萬(wàn)多人(其中農(nóng)民專業(yè)合作社社員5514名),聯(lián)結(jié)基地 8.75萬(wàn)畝,今年新成立專業(yè)合作社4家,行業(yè)協(xié)會(huì)1家;農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面,獲省級(jí)名牌產(chǎn)品1個(gè),金華市名牌產(chǎn)品3個(gè),金華市著名商標(biāo)3個(gè);到2005年底已經(jīng)認(rèn)定省級(jí)無(wú)公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè),7.6萬(wàn)畝,森林食品生產(chǎn)基地3個(gè),4.6萬(wàn)畝,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3只,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2只,2006年新認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品4只。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力。市委、市政府一直把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)。一是針對(duì)實(shí)際情況,多次出臺(tái)培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,對(duì)建基地、辦協(xié)會(huì)(專業(yè)合作社)、創(chuàng)品牌、設(shè)窗口(農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口)給予大力扶持,在財(cái)政極為緊張的狀況下每年安排150萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補(bǔ)助。三是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展列入各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道工作匯報(bào)會(huì)的重要內(nèi)容,列入年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考評(píng),并有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。四是對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),每年進(jìn)行考核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。
2、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我們以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn),圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭,壯大龍頭帶產(chǎn)業(yè),有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是堅(jiān)持“圍繞區(qū)域特色建龍頭,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭,圍繞基地規(guī)模建龍頭,圍繞外貿(mào)訂單建龍頭”的原則,逐步形成了以楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花為主的六大類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)群,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出多龍騰飛,強(qiáng)龍勁舞之勢(shì)。二是優(yōu)化投資環(huán)境,多方招商引資。市財(cái)政拿出50%以上的支農(nóng)資金專門用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。(1)對(duì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有功之臣給予1—5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);(2)對(duì)引進(jìn)新辦固定資產(chǎn)300萬(wàn)元以上加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在征用土地中,分檔次給予土地征用費(fèi)補(bǔ)貼;(3)對(duì)投資板鴨、楊梅、蔬菜、珍珠、水蘿卜和蘭花六大類農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)品牌宣傳費(fèi)5—10萬(wàn)元;三是外貿(mào)政策扶持。為了使六大特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門,加快培育外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口;對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)自營(yíng)出口權(quán)的給予優(yōu)先支持,對(duì)擁有外貿(mào)自營(yíng)出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品退稅實(shí)行“免抵退”政策;對(duì)出口創(chuàng)匯業(yè)績(jī)顯著的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)加工企業(yè)市政府每年給予重獎(jiǎng)。
3、建立規(guī)模基地。根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,圍繞楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花等六大類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種植小區(qū),使龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶聯(lián)為一體,形成了“企業(yè)帶基地,基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,在基地與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、連心聯(lián)利、共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。全市建立各類基地10.8萬(wàn)畝。
4、推動(dòng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在各級(jí)黨委、政府的重視下,在有關(guān)部門的共同努力下,我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。目前,全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48家,呈現(xiàn)出幾個(gè)特點(diǎn):一是覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。目前,我市農(nóng)、林、牧、漁各個(gè)產(chǎn)業(yè)和具有優(yōu)勢(shì)的主要特色農(nóng)業(yè)行業(yè),都已經(jīng)有了農(nóng)民專業(yè)合作社。二是合作層次不斷提升。越來(lái)越多的農(nóng)民專業(yè)合作社從生產(chǎn)領(lǐng)域合作,向品牌流通領(lǐng)域合作拓展,有的合作社開展了農(nóng)資供應(yīng),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)技術(shù),品牌包裝,市場(chǎng)營(yíng)銷,基地認(rèn)證等“幾統(tǒng)一”服務(wù)。三是合作機(jī)制不斷規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社改變了發(fā)展初期運(yùn)作無(wú)序、分配隨意的不規(guī)范現(xiàn)象,組織結(jié)構(gòu)、股本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,表決方式的民主性和公開性、分配方式的效率與公平的統(tǒng)一性開始得到了體現(xiàn)。不僅較好地解決了村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、單家獨(dú)戶“辦不了”、政府部門
“包不了”的問(wèn)題,而且有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售,提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
5、實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扶持創(chuàng)優(yōu)品牌。多年來(lái),我市把幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌,提高產(chǎn)品知名度作為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓。(1)對(duì)獲國(guó)家級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;獲浙江省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;獲金華市級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;(2)對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元;(3)對(duì)當(dāng)年通過(guò)市級(jí)有關(guān)部門組織參加上級(jí)舉辦的各類農(nóng)展會(huì)獲得金獎(jiǎng)的農(nóng)產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì),獲國(guó)家級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲省級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,獲金華市級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元;(4)在省內(nèi)外大中城市設(shè)立直銷本地農(nóng)產(chǎn)品窗口獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。
6、完善制度,提高服務(wù)質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障。(1)建立以科技特派員“聯(lián)村、抓點(diǎn)、帶片”的工作責(zé)任制度;(2)建立以農(nóng)技干部“分線、抓點(diǎn)、帶面”的工作責(zé)任制度;(3)建立以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“特色凸現(xiàn)專業(yè)連片”農(nóng)業(yè)龍頭原料保障制度;(4)依托農(nóng)技部門“農(nóng)民之家”和電視臺(tái)“金色田野”為大本營(yíng),面向農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)業(yè),送藥上門,下鄉(xiāng)送診,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、基地產(chǎn)業(yè)化提供農(nóng)業(yè)科技保障。(5)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程建設(shè),做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問(wèn)題
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動(dòng)資金不足,再融資困難。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多是農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),一是初期投入較大,企業(yè)回報(bào)率相對(duì)較低,回報(bào)周期長(zhǎng),存在風(fēng)險(xiǎn)大,造成再融資困難;二是農(nóng)產(chǎn)品原料季節(jié)性收購(gòu),收購(gòu)時(shí)貨款當(dāng)場(chǎng)兩清,流動(dòng)資金需求量集中,造成流動(dòng)資金相對(duì)短缺,甚至周轉(zhuǎn)不靈。
2、市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理水平有待提高。一是人才缺乏。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都存在“起步晚,規(guī)模小,資金力量單薄”等企業(yè)發(fā)展之初的綜合癥,再加上經(jīng)營(yíng)有大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身,又是典型的土生土長(zhǎng)的農(nóng)民企業(yè)家,他們掌握的知識(shí)和應(yīng)用新技術(shù)不多,對(duì)人才引進(jìn),品牌意識(shí),認(rèn)識(shí)不足,新產(chǎn)品開發(fā)又受資金和知識(shí)的限制,農(nóng)產(chǎn)品只能以粗加工為主,產(chǎn)品附加值不高,大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織只處于發(fā)展的初始階段,結(jié)構(gòu)松散,大多是非正式的、臨時(shí)的,不能應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng),農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動(dòng)力不強(qiáng)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底,科技含量不高。我市幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大,但由于千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一,品種多、亂、雜,生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大,不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)面積規(guī)模較小。
4、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理欠規(guī)范。
四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打算
1、圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建立規(guī)?;亍0逊龀仲Y金集中起來(lái),引導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、偏散,“樣樣有一點(diǎn),樣樣一點(diǎn)點(diǎn)”的現(xiàn)狀,大力發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng),實(shí)行區(qū)域化布局,走一戶帶多戶,多戶帶一村,一村帶多村,多村成基地的路子,在全市建成一批區(qū)域化、專業(yè)化、特色化的生產(chǎn)基地。新建楊梅、枇杷、蠶桑、小蘿卜示范基地1萬(wàn)畝,加快形成若干個(gè)具有特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。抓好綠色、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。今年?duì)幦∩陥?bào)省級(jí)無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地6個(gè)以上,面積3萬(wàn)畝以上,規(guī)劃實(shí)施女埠、馬澗省級(jí)森林食品基地3.1萬(wàn)畝。
2、培育規(guī)模經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)主體,不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)嫁接改造,擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模。突出扶持培植一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的龍頭企業(yè),組建企業(yè)集團(tuán)。對(duì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)行政策傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展成為上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。繼續(xù)圍繞珍珠、蜂產(chǎn)品和楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)業(yè)招商,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)、開發(fā)和推廣安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及技改醒目的貸款需求,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目論證,符合條件的優(yōu)先給予安排。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系,對(duì)龍頭企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)信譽(yù)好的企業(yè),核定授信額度,簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù),及時(shí)發(fā)放貸款,為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)其間提供資金保證。
4、圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加強(qiáng)中介組織建設(shè)。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度。培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,并在自愿互惠的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)他們聯(lián)合與合作,組建農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)模化、集約化,大力推行“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織(經(jīng)紀(jì)人)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,真正把農(nóng)民與企業(yè)連接起來(lái)。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推廣普及農(nóng)民信箱,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。加快實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民信箱”工程,推動(dòng)信息進(jìn)村入戶。發(fā)展農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶15000戶以上,全面組建農(nóng)民信箱村級(jí)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),初步構(gòu)建我市農(nóng)民的電子商務(wù)平臺(tái)。按照“農(nóng)廣聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”運(yùn)作模式,繼續(xù)辦好《金色田野》電視欄目。繼續(xù)辦好農(nóng)民之家。做好市場(chǎng)信息收集、整理工作,多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息,以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
蘭溪市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室
 
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二00六年五月二十五日