第一篇：濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報

濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長江根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況，作如下簡要匯報。

一、基本情況及特點近年來，我市按照 “全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓調(diào)整”的總體思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢頭。目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到 2100 多家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到 797 家，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè) 236 家，年銷售收入 180 億元，其中 5000 萬元以上的 52 家，過億元的 32 家?，F(xiàn)有市級以上重點龍頭企業(yè) 30 家，其中省級 9 家，國家級 2 家。培育帶動各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 320 萬畝，帶動農(nóng)戶 76 萬余戶。綜合分析，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個特點：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等 10 大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場需求、立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開發(fā)建設(shè)。目前，全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地、以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；?3處、年出欄萬只的肉鴨基地342處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場302處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處；在林果業(yè)形成了70萬畝的速生豐產(chǎn)林基地和10.7萬畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹，對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場，實現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成 “ 風(fēng)險共擔(dān)、利益共享 ” 的經(jīng)營共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價收購等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。

二、主要做法及體會近年來，圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善利益聯(lián)接機(jī)制，加大政策扶持等方面，采取了一系列有效的措施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實踐中，我們也深刻體會到，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，整合產(chǎn)業(yè)資源，制定出臺了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的《意見》，并制定了與《意見》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實方案》和《考核獎懲辦法》，明確了具體的考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)，實行重激勵、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建辦公室，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu)，實行一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實施辦法，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開的全市農(nóng)村工作會議上，對 2003 年度農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核分列前三名的縣市區(qū)，分別給予 30 萬元、20 萬元和 10 萬元的獎勵，對有關(guān)責(zé)任人記二等功。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須突出結(jié)構(gòu)調(diào)整這個重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、膨脹農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，去年以來進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在去年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時刻，市里成立了11個督導(dǎo)組到縣市區(qū)集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)服務(wù)。通過規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳發(fā)動、配套服務(wù)、督導(dǎo)考核等措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次發(fā)展。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須抓住龍頭企業(yè)這個關(guān)鍵。龍頭企業(yè)通市場、連基地、帶農(nóng)戶，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須抓住龍頭企業(yè)這個關(guān)鍵。為加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)輻射帶動能力，按照扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的要求，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，從多方面采取措施進(jìn)行重點扶持。一是引導(dǎo)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新，提高企業(yè)市場適應(yīng)能力和核心競爭力；二是擇優(yōu)擇強(qiáng)加

大扶持力度。對市級以上骨干企業(yè)、新上在建企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)，進(jìn)行重點支持，市財政給予貸款貼息扶持。從去年開始，市財政連續(xù)三年每年拿出4000萬元用于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)進(jìn)行貸款貼息扶持。三是鼓勵支持龍頭企業(yè)開展招商引資和產(chǎn)品推介宣傳。為使龍頭企業(yè)借助利用外部資源和優(yōu)勢，市里鼓勵支持龍頭企業(yè)到大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商和產(chǎn)品推介宣傳，給予場地租賃費(fèi)、宣傳攻關(guān)費(fèi)等補(bǔ)貼性扶持。

4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須把握利益聯(lián)接這個根本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益聯(lián)接機(jī)制，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)發(fā)展的根本保證。圍繞完善利益連接機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展，積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織等多種形式，實行“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”運(yùn)作，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成 “ 風(fēng)險共擔(dān)、利益共享 ” 的經(jīng)營共同體。其主要做法是，簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，實行契約化管理，確定收購保護(hù)價；支付預(yù)付定金，給予必要的支持；提供信息服務(wù)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；發(fā)展股份合作組織，建立緊密型或半緊密型關(guān)系等。任城華仙甜葉菊股份有限公司，兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，堅持走 “ 公司 + 基地 + 農(nóng)戶 ” 的路子，有效抵御了國際市場需求變化帶來的經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)戶的“雙贏”。

5、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須強(qiáng)化政策扶持這個支撐。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利發(fā)展離不開各級政府的引導(dǎo)和扶持，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支撐。圍繞龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，市和縣市區(qū)拿出專項資金予以重點扶持。去年，市縣兩級用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的扶持獎勵資金達(dá)到1.8億元以上。其中僅用于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和培訓(xùn)的資金就在300萬元以上。

三、存在問題及建議近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了較快發(fā)展，在帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用，但當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中也存在突出的薄弱環(huán)節(jié)和明顯的制約因素。主要是區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)水平不高，龍頭企業(yè)帶動作用不夠強(qiáng)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)育不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度還有待于提高。針對目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸制約，加快和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，圍繞充分發(fā)揮政府的“政策、協(xié)調(diào)、調(diào)控、監(jiān)督”等服務(wù)職能，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持力度。隨著各級財政實力的不斷增強(qiáng)，逐步加大扶持額度。優(yōu)化資金投向，整合投入資源。把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、扶貧資金、農(nóng)民教育培訓(xùn)資金等農(nóng)業(yè)專項資金，進(jìn)行整合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金捆幫統(tǒng)籌使用，最大限度發(fā)揮財政支農(nóng)資金效益。

（二）逐步建立政府引導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展資金協(xié)調(diào)機(jī)制。著眼解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，由各級政府引導(dǎo)，財政先拿出部分周轉(zhuǎn)資金，由銀信部門、龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織以及社會其他財團(tuán)參加，組建農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司，實行企業(yè)化運(yùn)作，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展提供貸款服務(wù)。

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)家隊伍建設(shè)。從強(qiáng)化龍頭企業(yè)內(nèi)部管理、增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展能力和產(chǎn)品市場競爭力的高度出發(fā)，抓好龍頭企業(yè)管理，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍的建設(shè)和人才培養(yǎng)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考察學(xué)習(xí)、專題講座、舉辦論壇等多種有效形式，對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)家隊伍提供成長支持和發(fā)展平臺。

（四）搞好配套服務(wù)。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展，各級政府及有關(guān)部門要切實提供政策支持、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化、中介組織發(fā)展等項服務(wù)。當(dāng)前尤為重要的，一是要通過發(fā)育和完善科技成果市場，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體與科研部門、科技工作者進(jìn)行技術(shù)交流和成果交易提供媒介。二要引導(dǎo)龍頭企業(yè)在堅持自愿的基礎(chǔ)上，建立行業(yè)性組織，在市場準(zhǔn)入、信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營行為、實施國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、價格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損害調(diào)查等方面發(fā)揮自我管理的作用，切實維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益，使協(xié)會真正成為服務(wù)于農(nóng)民、服務(wù)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)的中介。

第二篇：濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報

根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況，作如下簡要匯報。

一、基本情況及特點

近年來，我市按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓調(diào)整”的總體思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢頭。

目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到2100多家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到797家，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家，年銷售收入180億元，其中5000萬元以上的52家，過億元的32家?，F(xiàn)有市級以上重點龍頭企業(yè)30家，其中省級9家，國家級2家。培育帶動各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地320萬畝，帶動農(nóng)戶76萬余戶。綜合分析，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個特點：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場需求、立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開發(fā)建設(shè)。目前，全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地、以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉?；?3處、年出欄萬只的肉鴨基地342處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場302處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處；在林果業(yè)形成了70萬畝的速生豐產(chǎn)林基地和10.7萬畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹，對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場，實現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司，鄒城的呱呱鴨公司，曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價收購等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。

二、主要做法及體會

近年來，圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善利益聯(lián)接機(jī)制，加大政策扶持等方面，采取了一系列有效的措施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實踐中，我們也深刻體會到，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，整合產(chǎn)業(yè)資源，制定出臺了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的《意見》，并制定了與《意見》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實方案》和《考核獎懲辦法》，明確了具體的考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)，實行重激勵、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建辦公室，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu)，實行一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實施辦法，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開的全市農(nóng)村

第三篇：濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報

濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報

濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報濟(jì)寧市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室李長江根據(jù)省產(chǎn)業(yè)化辦公室安排，現(xiàn)就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況，作如下簡要匯報。

一、基本情況及特點近年來，我市按照“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點抓調(diào)整”的總體思路，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重大舉措，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實解決“三農(nóng)”問題的

戰(zhàn)略高度出發(fā)，采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營呈現(xiàn)出領(lǐng)域拓寬、水平提高、進(jìn)程加快、后勁增強(qiáng)的良好發(fā)展勢頭。目前，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到2100多家，農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)發(fā)展到

797家，其中規(guī)模以上龍頭企業(yè)236家，年銷售收入180億元，其中5000萬元以上的52家，過億元的32家?，F(xiàn)有市級以上重點龍頭企業(yè)30家，其中省級9家，國家級2家。培育帶動各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地320萬畝，帶動農(nóng)戶76萬余戶。綜合分析，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有以下幾個特點：一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸趨明顯。經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，全市初步形成了以瓜菜、林果、畜禽、水產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專用糧食、油料、甜葉菊、蘆筍、中藥材以及勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等10大區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縱深發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)、由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高逐步發(fā)展，特別是以綠色無公害瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、奶牛、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是生產(chǎn)基地逐步壯大。圍繞市場需求、立足資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地的開發(fā)建設(shè)。目前，全市在種植業(yè)形成了以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大

蒜基地、以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地、以泗水為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地；在養(yǎng)殖業(yè)建成了1256處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，年出欄千頭的肉牛基地33處、年出欄萬只的肉鴨基地342處，年出欄千頭的養(yǎng)豬場302處，百畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地520余處；在林果業(yè)形成了70萬畝的速生豐產(chǎn)林基地和萬畝的苗木花卉基地。三是龍頭帶動逐步增強(qiáng)。隨著龍頭企業(yè)數(shù)量增加和規(guī)模膨脹，對生產(chǎn)基地和農(nóng)戶的帶動作用逐漸增強(qiáng)。目前全市有40％的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和44％的農(nóng)戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)產(chǎn)品通過龍頭企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)入市場，實現(xiàn)增值增效。四是利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善。近年來，積極探索完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益連接機(jī)制的有效途徑。通過引導(dǎo)發(fā)展合同農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、建立股份合作經(jīng)濟(jì)組織、建立風(fēng)險金制度等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各利益主體之間逐步形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的經(jīng)營共同體。象兗州的嘉隆公司、綠源肉鴨公司，鄒

城的呱呱鴨公司，曲阜新區(qū)的圣地藥業(yè)公司等龍頭企業(yè)，大都采取了合同訂單種養(yǎng)、種苗供給、技術(shù)指導(dǎo)、保護(hù)價收購等契約化合作，建立了與農(nóng)戶較為緊密型的利益連接關(guān)系。

二、主要做法及體會近年來，圍繞推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善利益聯(lián)接機(jī)制，加大政策扶持等方面，采取了一系列有效的措施，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展和水平提升。同時，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實踐中，我們也深刻體會到，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展，必須突出重點，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須健全組織領(lǐng)導(dǎo)這個保障。為推進(jìn)和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，去年市委、市政府適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，整合產(chǎn)業(yè)資源，制定出臺了關(guān)于培植壯大畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)

業(yè)化經(jīng)營的《意見》，并制定了與《意見》相配套的《目標(biāo)任務(wù)分解落實方案》和《考核獎懲辦法》，明確了具體的考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)，實行重激勵、硬約束、嚴(yán)考核。市里成立了由市委、市人大、市政府、市政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并從市直有關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建辦公室，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。各縣市區(qū)和各有關(guān)責(zé)任部門也都建立健全了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系、服務(wù)保障體系、考核獎懲機(jī)制和具體辦事機(jī)構(gòu)，實行一個產(chǎn)業(yè)一套班子、一套規(guī)劃、一套政策、一套實施辦法，初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運(yùn)行機(jī)制。在今年召開的全市農(nóng)村工作會議上，對2003農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營考核分列前三名的縣市區(qū)，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的獎勵，對有關(guān)責(zé)任人記二等功。

2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須突出結(jié)構(gòu)

調(diào)整這個重點。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、膨脹農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，去年以來進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在去年秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時刻，市里成立了11個督導(dǎo)組到縣市區(qū)集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查和指導(dǎo)服務(wù)。通過規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳發(fā)動、配套服務(wù)、督導(dǎo)考核等措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向更高層次發(fā)展。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)12全文查看

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報

赤城縣人民政府

關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的匯報

（2011年12月）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的大力支持下，在全縣上下的共同努力下，圓滿完成了全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作各項目標(biāo)任務(wù)。

一、2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點工作完成情況

截至11月底，我縣市級龍頭企業(yè)銷售收入實現(xiàn)3.1億元，同比增長7.8%；“111”工程實際完成投資38159萬元，完成投資計劃的 %；龍頭企業(yè)完成銀企對接貸款2210萬元；全縣注冊農(nóng)民專業(yè)合作社60家，比上年增加11家。其中5家（赤城縣富民農(nóng)產(chǎn)品購銷專業(yè)合作社、赤城縣綠豐蔬菜專業(yè)合作社、赤城縣溢利蔬菜專業(yè)合作社、赤城縣興盛肉雞專業(yè)合作社、赤城縣和藝蔬菜專業(yè)合作社）合作社實現(xiàn)了“農(nóng)超對接”，對接總額突破2500萬元。全縣共發(fā)展“一村一品”專業(yè)村45個（畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村20個、種植專業(yè)村25個）。

二、主要做法

1、加大政策扶持力度。在充分分析優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，制定出臺了《赤城縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快扶持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，縣財政整合500萬元資金，對蔬菜、生豬、肉牛等 1

主導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點扶持，促進(jìn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。在落實好國家、省、市有關(guān)用水、用電、用地及稅收等各項優(yōu)惠政策的同時，以貸款貼息、財政補(bǔ)助、以獎代投等方式，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行技改、研發(fā)、安全生產(chǎn)等項目。

2、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。大力推行“合作社+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度和抗御市場風(fēng)險的能力。同時積極開展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等活動，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在企業(yè)、合作社與農(nóng)戶間建立穩(wěn)定的利益關(guān)系，使農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)中得到更多實惠。年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社11家，發(fā)展社員200余戶，帶動農(nóng)戶1000余戶。

3、積極搭建融資平臺。積極開展銀企對接活動，為企業(yè)擴(kuò)模發(fā)展?fàn)幦〗鹑诓块T信貸支持。全年共集中組織開展銀企對接活動2次，為符合授信條件的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作爭取信貸3000余萬元。

4、實施品牌增效戰(zhàn)略。加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌申報及認(rèn)證工作力度，增強(qiáng)市場競爭力，提高品牌效益。全縣共注冊商標(biāo)9個，認(rèn)證無公害基地5個，品種15個。

5、狠抓人才隊伍建設(shè)。抓好農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新人才管理模式。實行“政府招聘、財政供給，企業(yè)使用”，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅實的人才基礎(chǔ)。

三、2012年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作謀劃情況

1、工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為中心，堅持加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入貫徹落實省、市、縣黨代會精神，明確三大任務(wù)(做強(qiáng)龍頭企業(yè)、做大農(nóng)民專業(yè)合作社、做好農(nóng)民技能培訓(xùn))；落實四個強(qiáng)化（強(qiáng)化擴(kuò)張發(fā)展、強(qiáng)化激勵機(jī)制、強(qiáng)化市場營銷、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)）；突出五個重點（加快規(guī)劃引導(dǎo)、保障資金供給、做好監(jiān)測認(rèn)定、加強(qiáng)農(nóng)超對接、力促政策落實），推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)新跨越。

2、主要奮斗目標(biāo)：到2012年末，蔬菜規(guī)模種植年產(chǎn)值力爭達(dá)到3億元，規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到2.5億元，帶動全縣農(nóng)民人均增收1400元以上。發(fā)展省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1-2家，市級龍頭企業(yè)2-4家，農(nóng)民專業(yè)合作社增加15-20家，“一村一品”專業(yè)村數(shù)量達(dá)到50個。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達(dá)到59.3%，增長1.4%；農(nóng)戶參與率達(dá)到82%，增長8%。力爭創(chuàng)建省優(yōu)品牌1-2個，合作社實現(xiàn)“農(nóng)超對接”數(shù)達(dá)到總量的20%以上。同時，為縣委、政府提供3-5份有參考價值的調(diào)研報告，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、主要工作措施：一是提升龍頭企業(yè)發(fā)展能力，引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集中度高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯、帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。二是深化財政資金導(dǎo)向功能，通過擔(dān)保方式，有效解決企業(yè)抵（質(zhì)）押物不足的難題，破解資金瓶頸；實施以獎代補(bǔ)，鼓勵龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；支持合作社和龍頭企業(yè)深入合作，共同帶領(lǐng)農(nóng)民致富。四是出臺優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作匯報

蘭溪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，全面貫徹落實上級一號文件精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”，以扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為重點，通過強(qiáng)抓基地、龍頭和市場三要素，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基本情況

我們堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)培育了一批具有較強(qiáng)生命力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，走出了一條以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動效益農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)龍頭推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新路子。到目前為止，我市共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)59家（金華市級13家），2005年銷售收入6.8億元，出口創(chuàng)匯850萬美元，建有各類基地10.8萬畝，帶動農(nóng)戶5.6萬戶；農(nóng)村專業(yè)合作組織48家（其中專業(yè)協(xié)會7家，行業(yè)協(xié)會6家，農(nóng)民專業(yè)合作社35家），省級示范農(nóng)村專業(yè)合作組織1家，金華市級6家，會員達(dá)到1萬多人（其中農(nóng)民專業(yè)合作社社員5514名），聯(lián)結(jié)基地 8.75萬畝，今年新成立專業(yè)合作社4家，行業(yè)協(xié)會1家；農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)方面，獲省級名牌產(chǎn)品1個，金華市名牌產(chǎn)品3個，金華市著名商標(biāo)3個；到2005年底已經(jīng)認(rèn)定省級無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個，7.6萬畝，森林食品生產(chǎn)基地3個，4.6萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品3只，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2只，2006年新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品4只。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。市委、市政府一直把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點。一是針對實際情況，多次出臺培育和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的各項優(yōu)惠政策。二是圍繞特色產(chǎn)業(yè)出臺推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補(bǔ)政策，對建基地、辦協(xié)會（專業(yè)合作社）、創(chuàng)品牌、設(shè)窗口（農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口）給予大力扶持，在財政極為緊張的狀況下每年安排150萬元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補(bǔ)助。三是把農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展列入各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道工作匯報會的重要內(nèi)容，列入年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考評，并有相應(yīng)的獎懲措施。四是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，每年進(jìn)行考核，實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。

2、因地制宜，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。我們以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)龍頭，壯大龍頭帶產(chǎn)業(yè)，有力地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是堅持“圍繞區(qū)域特色建龍頭，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建龍頭，圍繞基地規(guī)模建龍頭，圍繞外貿(mào)訂單建龍頭”的原則，逐步形成了以楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花為主的六大類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)群，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)呈現(xiàn)出多龍騰飛，強(qiáng)龍勁舞之勢。二是優(yōu)化投資環(huán)境，多方招商引資。市財政拿出50%以上的支農(nóng)資金專門用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵。（1）對引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有功之臣給予1—5萬元獎勵；（2）對引進(jìn)新辦固定資產(chǎn)300萬元以上加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在征用土地中，分檔次給予土地征用費(fèi)補(bǔ)貼；（3）對投資板鴨、楊梅、蔬菜、珍珠、水蘿卜和蘭花六大類農(nóng)產(chǎn)品項目，獎勵每個品牌宣傳費(fèi)5—10萬元；三是外貿(mào)政策扶持。為了使六大特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門，加快培育外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口；對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報自營出口權(quán)的給予優(yōu)先支持，對擁有外貿(mào)自營出口權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品退稅實行“免抵退”政策；對出口創(chuàng)匯業(yè)績顯著的農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)市政府每年給予重獎。

3、建立規(guī)?；?。根據(jù)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，圍繞楊梅、珍珠、蛋鴨、蜜蜂、水蘿卜和蘭花等六大類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立一批與龍頭企業(yè)配套、較為穩(wěn)定、規(guī)模較大的生產(chǎn)基地和種植小區(qū)，使龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶聯(lián)為一體，形成了“企業(yè)帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，在基地與農(nóng)戶之間建立起“利益共沾、風(fēng)險共擔(dān)、連心聯(lián)利、共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制。全市建立各類基地10.8萬畝。

4、推動專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在各級黨委、政府的重視下，在有關(guān)部門的共同努力下，我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。目前，全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織48家，呈現(xiàn)出幾個特點：一是覆蓋領(lǐng)域不斷拓展。目前，我市農(nóng)、林、牧、漁各個產(chǎn)業(yè)和具有優(yōu)勢的主要特色農(nóng)業(yè)行業(yè)，都已經(jīng)有了農(nóng)民專業(yè)合作社。二是合作層次不斷提升。越來越多的農(nóng)民專業(yè)合作社從生產(chǎn)領(lǐng)域合作，向品牌流通領(lǐng)域合作拓展，有的合作社開展了農(nóng)資供應(yīng)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)技術(shù)，品牌包裝，市場營銷，基地認(rèn)證等“幾統(tǒng)一”服務(wù)。三是合作機(jī)制不斷規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社改變了發(fā)展初期運(yùn)作無序、分配隨意的不規(guī)范現(xiàn)象，組織結(jié)構(gòu)、股本結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，表決方式的民主性和公開性、分配方式的效率與公平的統(tǒng)一性開始得到了體現(xiàn)。不僅較好地解決了村級組織“統(tǒng)不了”、單家獨(dú)戶“辦不了”、政府部門

“包不了”的問題，而且有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品銷售，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

5、實施品牌戰(zhàn)略，扶持創(chuàng)優(yōu)品牌。多年來，我市把幫助企業(yè)創(chuàng)建名優(yōu)品牌，提高產(chǎn)品知名度作為培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重點工作來抓。（1）對獲國家級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎勵20萬元；獲浙江省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎勵8萬元；獲金華市級著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品的獎勵1萬元；（2）對申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，獎勵0.1萬元；（3）對當(dāng)年通過市級有關(guān)部門組織參加上級舉辦的各類農(nóng)展會獲得金獎的農(nóng)產(chǎn)品給予獎勵，獲國家級的獎勵5萬元，獲省級的獎勵2萬元，獲金華市級的獎勵0.5萬元；（4）在省內(nèi)外大中城市設(shè)立直銷本地農(nóng)產(chǎn)品窗口獎勵1萬元。

6、完善制度，提高服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障。（1）建立以科技特派員“聯(lián)村、抓點、帶片”的工作責(zé)任制度；（2）建立以農(nóng)技干部“分線、抓點、帶面”的工作責(zé)任制度；（3）建立以鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道“特色凸現(xiàn)專業(yè)連片”農(nóng)業(yè)龍頭原料保障制度；（4）依托農(nóng)技部門“農(nóng)民之家”和電視臺“金色田野”為大本營，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，送藥上門，下鄉(xiāng)送診，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營、基地產(chǎn)業(yè)化提供農(nóng)業(yè)科技保障。（5）推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工程建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在問題

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)流動資金不足，再融資困難。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)大多是農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，一是初期投入較大，企業(yè)回報率相對較低，回報周期長，存在風(fēng)險大，造成再融資困難；二是農(nóng)產(chǎn)品原料季節(jié)性收購，收購時貨款當(dāng)場兩清，流動資金需求量集中，造成流動資金相對短缺，甚至周轉(zhuǎn)不靈。

2、市場開發(fā)和經(jīng)營管理水平有待提高。一是人才缺乏。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都存在“起步晚，規(guī)模小，資金力量單薄”等企業(yè)發(fā)展之初的綜合癥，再加上經(jīng)營有大部分是種養(yǎng)植大戶、加工大戶出身，又是典型的土生土長的農(nóng)民企業(yè)家，他們掌握的知識和應(yīng)用新技術(shù)不多，對人才引進(jìn)，品牌意識，認(rèn)識不足，新產(chǎn)品開發(fā)又受資金和知識的限制，農(nóng)產(chǎn)品只能以粗加工為主，產(chǎn)品附加值不高，大大削弱了企業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力；二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織只處于發(fā)展的初始階段，結(jié)構(gòu)松散，大多是非正式的、臨時的，不能應(yīng)對千變?nèi)f化的市場，農(nóng)業(yè)流通服務(wù)組織與農(nóng)民聯(lián)系不夠緊密，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推動力不強(qiáng)。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底，科技含量不高。我市幾個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模較大，但由于千家萬戶的小生產(chǎn)難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，品種多、亂、雜，生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量差別較大，不能滿足龍頭企業(yè)的加工需求，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)面積規(guī)模較小。

4、農(nóng)民專業(yè)合作組織生產(chǎn)、經(jīng)營、管理欠規(guī)范。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打算

1、圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立規(guī)?；亍０逊龀仲Y金集中起來，引導(dǎo)解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、偏散，“樣樣有一點，樣樣一點點”的現(xiàn)狀，大力發(fā)展專業(yè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，實行區(qū)域化布局，走一戶帶多戶，多戶帶一村，一村帶多村，多村成基地的路子，在全市建成一批區(qū)域化、專業(yè)化、特色化的生產(chǎn)基地。新建楊梅、枇杷、蠶桑、小蘿卜示范基地1萬畝，加快形成若干個具有特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。抓好綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次。今年爭取申報省級無公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地6個以上，面積3萬畝以上，規(guī)劃實施女埠、馬澗省級森林食品基地3.1萬畝。

2、培育規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)主體，不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過嫁接改造，擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的規(guī)模。突出扶持培植一批起點高、規(guī)模大的龍頭企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)。對企業(yè)集團(tuán)實行政策傾斜，鼓勵發(fā)展成為上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的龍頭。繼續(xù)圍繞珍珠、蜂產(chǎn)品和楊梅等特色農(nóng)產(chǎn)品開展農(nóng)業(yè)招商，鼓勵引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的金融信貸支持。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)用于基地建設(shè)、開發(fā)和推廣安全、優(yōu)質(zhì)、高效、無公害農(nóng)產(chǎn)品及技改醒目的貸款需求，應(yīng)及時進(jìn)行項目論證，符合條件的優(yōu)先給予安排。協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)與銀行的關(guān)系，對龍頭企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評估，對信譽(yù)好的企業(yè)，核定授信額度，簡化貸款審批手續(xù)，及時發(fā)放貸款，為企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品收購其間提供資金保證。

4、圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)中介組織建設(shè)。加快培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度。培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍，并在自愿互惠的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們聯(lián)合與合作，組建農(nóng)產(chǎn)品營銷公司，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)?；?、集約化，大力推行“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織（經(jīng)紀(jì)人）+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，真正把農(nóng)民與企業(yè)連接起來。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推廣普及農(nóng)民信箱，促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。加快實施“百萬農(nóng)民信箱”工程，推動信息進(jìn)村入戶。發(fā)展農(nóng)民信箱注冊用戶15000戶以上，全面組建農(nóng)民信箱村級聯(lián)絡(luò)點，初步構(gòu)建我市農(nóng)民的電子商務(wù)平臺。按照“農(nóng)廣聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”運(yùn)作模式，繼續(xù)辦好《金色田野》電視欄目。繼續(xù)辦好農(nóng)民之家。做好市場信息收集、整理工作，多渠道發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息，以信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

蘭溪市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室

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二00六年五月二十五日