第一篇：廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

(鎮(zhèn)通建制村公路)

（粵交基[2006]452號(hào))

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，提高農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作行為，依據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（交通部令2006年第3號(hào)）、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（試行）（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2004〕370號(hào)文）以及《廣東省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件精神，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的鎮(zhèn)通建制村公路工程，適用本實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)通建制村公路等級(jí)在三級(jí)及三級(jí)以上的按現(xiàn)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督辦法實(shí)施監(jiān)督。

第三條省交通廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理督導(dǎo)工作，地市交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理指導(dǎo)工作，縣（區(qū)、市）交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督。

第四條農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）依法進(jìn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織），是指省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,以及縣（區(qū)、市）成立的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組。

第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)和程序，遵循客觀公正、注重實(shí)效的原則，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第六條對(duì)農(nóng)村公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及違反質(zhì)量法規(guī)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）和其他有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告、檢舉。

第二章機(jī)構(gòu)與人員

第七條省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，以及縣（區(qū)、市）交通主管部門(mén)應(yīng)成立由不少于3人組成的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作小組，形成全省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督體系，按照各自分工，行使各自職責(zé)。

第八條各級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理原則，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各地可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況制定具體的監(jiān)督模式，并應(yīng)針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，要求或動(dòng)員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、控制有效、覆蓋全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

第九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組人員，必須經(jīng)過(guò)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站培訓(xùn)、考核，報(bào)備地市交通主管部門(mén)。

第十條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，建立完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平和效率。

第十一條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告、通報(bào)制度，定期或不定期向交通主管部門(mén)、上級(jí)監(jiān)督部門(mén)及被監(jiān)督單位報(bào)告或通報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。

第十二條質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作保密制度。與被監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十三條農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)掛牌上崗并在執(zhí)行工作中主動(dòng)出示有效監(jiān)督工作證件。任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其違法亂紀(jì)行為有權(quán)向交通行政主管部門(mén)舉報(bào)、檢舉。

第十四條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配備交通工具和必要的檢測(cè)設(shè)備，如灌砂筒、混凝土路面抽芯機(jī)、貝克曼梁、三米直尺、鋼尺等?；炷列緲铀褪薪煌üこ藤|(zhì)量監(jiān)督站試驗(yàn)室進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。

第三章質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)

第十五條省交通主管部門(mén)每年統(tǒng)籌補(bǔ)助地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)。監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)必須全額用于農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第十六條地市交通主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，每年應(yīng)安排配套的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，補(bǔ)助給市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站以及縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，確保農(nóng)村公路監(jiān)督的正常有效開(kāi)展。

第四章職責(zé)任務(wù)

第十七條省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：

（一）指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量的監(jiān)督工作；

（二）支持地方交通主管部門(mén)及指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（三）協(xié)助省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方針、政策和法規(guī)，制定我省農(nóng)村公路建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量管理辦法；

（四）配合廣東省農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)組對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

第十八條市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)本地農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)；

（二）結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要檢測(cè)指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；

（三）在地市交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（四）對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢或者巡檢，定期報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)；

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定，為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)；

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴、舉報(bào)的調(diào)查處理。

第十九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，受市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的日常質(zhì)量監(jiān)管工作，業(yè)務(wù)上受地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)，具體內(nèi)容有：

（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路基的交驗(yàn)及路面施工認(rèn)可審核工作；

（二）負(fù)責(zé)督促施工單位將所用原材料及試件按規(guī)定頻率送檢，負(fù)責(zé)混凝土路面取芯抽查和芯樣送檢工作；

（三）配合市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站完成農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定工作；

（四）定期向交通主管部門(mén)和地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送農(nóng)村公路質(zhì)量情況。

第二十條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第二十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）履行對(duì)農(nóng)村公路監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施,相關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合與支持。

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和內(nèi)業(yè)資料;

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)（含原材料、半成品、工程實(shí)體等）進(jìn)行檢測(cè)、檢查、取證;

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正;

（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查與工程質(zhì)量有關(guān)的情況，并取證。

第五章監(jiān)督程序

第二十二條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)100％，由縣級(jí)交通主管部門(mén)按多個(gè)項(xiàng)目或按片區(qū)集中統(tǒng)一向地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，或由地市交通主管部門(mén)在下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)直接委托。

第二十三條申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：

（一）設(shè)計(jì)文件和施工圖的批復(fù)文件以及工程承發(fā)包合同副本;

（二）施工許可文件;

（三）如果實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，附監(jiān)理委托合同副本、監(jiān)理工作計(jì)劃、監(jiān)理人員資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)等;

（四）施工單位、監(jiān)理單位（如果有）的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況;

（五）資金撥付計(jì)劃及工程進(jìn)度計(jì)劃;

（六）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人所簽訂的《交通建設(shè)工程質(zhì)量承諾書(shū)》。

第二十四條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站接到申請(qǐng)后，確定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員，并根據(jù)本年度本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的分布情況，確定重點(diǎn)工程、重要路段、重要部位。以申報(bào)監(jiān)督項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)》，送建設(shè)等參建單位。

第六章質(zhì)量鑒定與竣工驗(yàn)收

第二十五條農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定由地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)完成。由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督或縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，完工后，均應(yīng)由地市交通工程質(zhì)監(jiān)站完成質(zhì)量鑒定，出具竣工鑒定報(bào)告。

地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)抽檢結(jié)果、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組的抽查、以及交工檢測(cè)的結(jié)果，參照現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》及省市制定的相關(guān)辦法進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定。

第二十六條農(nóng)村公路實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。農(nóng)村公路完工后，由縣交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收，交、竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行。竣工驗(yàn)收按《廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》實(shí)施。

第二十七條各參建單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目檔案制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立項(xiàng)目工程檔案。

第七章獎(jiǎng)懲

第二十八條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)單位及人員，違反有關(guān)質(zhì)量管理制度或造成工程質(zhì)量事故的，交通主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十九條交通主管部門(mén)對(duì)有突出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督及試驗(yàn)檢測(cè)單位和相關(guān)人員，可以給予適當(dāng)?shù)谋碚?、?jiǎng)勵(lì)。

第三十條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作不作為或玩忽職守，造成工程事故的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，視情況給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第八章附則

第三十一條本實(shí)施細(xì)則由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)行。

廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）

第二篇：廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

（征求意見(jiàn)稿）第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，提高農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作行為，依據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（交通部令2006年第3號(hào)）和《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（試行）（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2004】370號(hào)文）等文件精神，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本監(jiān)督實(shí)施細(xì)則。

第二條

在廣東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的，公路等級(jí)在四級(jí)以下的農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，適用本監(jiān)督實(shí)施細(xì)則。

本辦法所稱(chēng)農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）道和村道。農(nóng)村公路的具體劃分按照交通部有關(guān)文件為準(zhǔn)。

第三條

省交通廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理督導(dǎo)工作，地市交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理指導(dǎo)工作，縣交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理與監(jiān)督。

第四條

所有農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的依法進(jìn)行的強(qiáng)制性監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。本管理辦法所稱(chēng)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)，是指省、市工程質(zhì)量監(jiān)督站、以及縣（區(qū)）成立的農(nóng)村公路監(jiān)督小組。

第五條

農(nóng)村公路工程質(zhì)量實(shí)行建設(shè)單位全面負(fù)責(zé)，施工單位終身負(fù)責(zé)?！罢l(shuí)建設(shè)、誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)施工、誰(shuí)監(jiān)理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。各參建單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定依法對(duì)各自承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。第六條

工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本管理辦法規(guī)定的職責(zé)和程序，遵循客觀公正、注重實(shí)效的原則，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第七條

對(duì)農(nóng)村公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督站和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告、檢舉。

第二章

機(jī)構(gòu)與人員

第八條

各級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)按分級(jí)管理原則。省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)對(duì)全省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)；市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市質(zhì)監(jiān)站）具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作業(yè)務(wù)；縣（區(qū)）農(nóng)村公路監(jiān)督小組在市質(zhì)監(jiān)站的委托指導(dǎo)下開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路監(jiān)督工作。

第九條

省、市質(zhì)量監(jiān)督站，以及縣（區(qū)）交通主管部門(mén)須成立由不少于3人組成的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作小組（簡(jiǎn)稱(chēng)“縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督小組”），形成全省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督體系，按照各自分工，行使各自職責(zé)。

第十條 縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督小組人員，必須經(jīng)過(guò)市質(zhì)監(jiān)站培訓(xùn)、考核，市交通主管部門(mén)認(rèn)可。

第十一條

各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，建立完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平和效率。第十二條

各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告、通報(bào)制度，定期或不定期向交通主管部門(mén)、上級(jí)監(jiān)督部門(mén)及被監(jiān)督單位報(bào)告或通報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。

第十三條

質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作保密制度。與被監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十四條

農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)掛牌上崗并在執(zhí)行工作中主動(dòng)出示有效監(jiān)督工作證件。任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其違法亂紀(jì)行為有權(quán)向交通行政主管部門(mén)控告、檢舉。

第十五條

縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)配備交通工具、混凝土路面抽芯機(jī)、貝克曼梁、尺子等檢測(cè)設(shè)備?；炷列緲铀褪匈|(zhì)監(jiān)站試驗(yàn)室進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。

第三章

監(jiān)督經(jīng)費(fèi)

第十六條 農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)由省市交通主管部門(mén)統(tǒng)籌解決，由市交通主管部門(mén)監(jiān)督使用，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第十七條 省交通廳每年安排農(nóng)村公路專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督費(fèi)用補(bǔ)助地方，市質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督費(fèi)用為每年40～50萬(wàn)元?？h交通工程質(zhì)量監(jiān)督小組的監(jiān)督補(bǔ)助按在建農(nóng)村公路里程計(jì)算，每公里300元，總數(shù)不低于20000元。

第四章

職責(zé)任務(wù) 第十八條

各級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按分級(jí)管理原則，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各地可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況制定具體的監(jiān)督模式，并應(yīng)針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，要求或動(dòng)員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，切實(shí)形成上下協(xié)調(diào)、控制有效、覆蓋全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

第十九條

省質(zhì)監(jiān)站的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)職責(zé)；

（二）指導(dǎo)各市質(zhì)監(jiān)站組織農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（三）協(xié)助省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)辦公室制訂有關(guān)的質(zhì)量管理辦法；

（四）配合廣東省農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)辦公室對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

第二十條

市質(zhì)監(jiān)站的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)本地農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)；

（二）結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；

（三）負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量管理人員崗位培訓(xùn)；

（四）縣道、重要鄉(xiāng)道以及獨(dú)立大中橋、隧道以及地方政府的重要項(xiàng)目的具體監(jiān)督業(yè)務(wù)。

（五）對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行質(zhì)量抽檢和動(dòng)態(tài)管理，并定期向廳農(nóng)村公路建設(shè)辦公室和省質(zhì)監(jiān)站報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì) 量動(dòng)態(tài)；

（六）在抽檢的基礎(chǔ)上，出具農(nóng)村公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告，作為交（竣）工驗(yàn)收的依據(jù)；

（七）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴、舉報(bào)的調(diào)查處理。

第二十一條

縣交通工程質(zhì)量監(jiān)督小組，受市質(zhì)監(jiān)站的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)、村道的日常質(zhì)量監(jiān)督工作，具體內(nèi)容有：

（一）負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目監(jiān)督及項(xiàng)目開(kāi)工許可審核工作；

（二）負(fù)責(zé)路基的交驗(yàn)及路面施工許可審核工作；

（三）負(fù)責(zé)原材料取樣送檢，以及混凝土路面取芯送檢工作；

（四）配合市質(zhì)監(jiān)站完成農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道工程質(zhì)量評(píng)定工作；

（五）參與受監(jiān)的農(nóng)村公路的鄉(xiāng)、村道工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴、舉報(bào)的調(diào)查處理；

（六）定期向交通主管部門(mén)和市質(zhì)監(jiān)站報(bào)送本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路鄉(xiāng)、村道工程質(zhì)量及質(zhì)量管理情況。

第二十二條

農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)工程的質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第五章

監(jiān)督程序

第二十三條

農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。

第二十四條

農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督申辦程序：

（一）建設(shè)單位在辦理《施工許可》的同時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》，按工程類(lèi)別向當(dāng)?shù)厥匈|(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

（二）建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)向市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料；

（三）市工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到申請(qǐng)后，確定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員，并發(fā)出《公路工程質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)》，送建設(shè)等參建單位。

第六章

質(zhì)量評(píng)定與竣工驗(yàn)收

第二十五條

農(nóng)村公路工程質(zhì)量評(píng)定由市質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)完成。

（一）工程質(zhì)量評(píng)定方法：參照現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》及省市制定的相關(guān)辦法進(jìn)行農(nóng)村公路工程質(zhì)量的評(píng)定；

（二）工程質(zhì)量評(píng)定內(nèi)容：根據(jù)市質(zhì)監(jiān)站和縣質(zhì)量監(jiān)督小組對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量進(jìn)行抽查、以及交工檢測(cè)的結(jié)果進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定。

（三）無(wú)論是市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督還是由縣交通主管部門(mén)成立的質(zhì)量監(jiān)督小組實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，完工后，均由市質(zhì)監(jiān)站完成質(zhì)量的評(píng)定，出具竣工評(píng)定報(bào)告。

第二十六條

農(nóng)村公路實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。農(nóng)村公路完工后，交通主管部門(mén)可將交、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行?？h道和鄉(xiāng)道由市交通局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，村道由縣交通局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收。各參建單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目檔案制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔建立工程檔案?？⒐を?yàn)收按《農(nóng)村公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》實(shí)施。

第七章

獎(jiǎng)

懲

第二十七條

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)單位及人員，違反有關(guān)管理制度或造成工程質(zhì)量事故的，交通主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十八條

交通主管部門(mén)對(duì)有突出貢獻(xiàn)的質(zhì)監(jiān)人員，可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作不作為或玩忽職守，造成工程事故的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，視情況給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第八章

附

則

第三十條

本監(jiān)督實(shí)施細(xì)則由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本監(jiān)督實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：xx市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

《xx市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保我市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，提高農(nóng)村公路投資效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，交通運(yùn)輸部《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》，《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《云南省公路工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》、《云南省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)性意見(jiàn)》及《xx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)村公路及站點(diǎn)建設(shè)管理實(shí)施意見(jiàn)的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條

本細(xì)則所指農(nóng)村公路包括我市轄區(qū)內(nèi)．的縣道、鄉(xiāng)道和村道，具體為我市的通鄉(xiāng)油路、通暢工程、路網(wǎng)改造、通達(dá)工程、建制村路面硬化及路基改造工程、自然村公路建設(shè)工程等。

第三條

我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢“的四級(jí)質(zhì)量保證體系。

第四條

凡在我市轄區(qū)范圍內(nèi)從事農(nóng)村公路建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和試驗(yàn)檢測(cè)、材料供應(yīng)單位等所有從業(yè)單位，必須遵守本細(xì)則，接受質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督。

第二章

機(jī)構(gòu)職責(zé)

第五條

按照交通運(yùn)輸部統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理的原則，xx市交通運(yùn)輸局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交運(yùn)局)設(shè)xx市交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通質(zhì)監(jiān)局)，各縣(市)區(qū)、管委會(huì)交通(運(yùn)輸)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)交運(yùn)局)及成立質(zhì)量監(jiān)督站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站)。

市交通質(zhì)監(jiān)局是受市交運(yùn)局委托的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)我市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站是受縣級(jí)交運(yùn)局委托的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，對(duì)本縣(市)區(qū)、管委會(huì)的農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行組織監(jiān)督實(shí)施。

市交通質(zhì)監(jiān)局、縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站分別隸屬于市交運(yùn)局和縣級(jí)交運(yùn)局。在業(yè)務(wù)方面，市交通質(zhì)監(jiān)局受市交運(yùn)局及省交通運(yùn)輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省質(zhì)監(jiān)局)的指導(dǎo)和管理，縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站受縣級(jí)交運(yùn)局及市交通質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)和管理。

第六條

各縣級(jí)交運(yùn)局要根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)特點(diǎn)，根據(jù)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、配套的原則，成立質(zhì)量監(jiān)督站。質(zhì)量監(jiān)督人員必須是專(zhuān)職人員，直接從事質(zhì)量監(jiān)督工作，并經(jīng)市交通質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)、考核、認(rèn)證，實(shí)行執(zhí)證上崗。

第七條

市交通質(zhì)監(jiān)局職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、交通運(yùn)輸部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)質(zhì)量工作的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，參與制定我市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)的管理制度和實(shí)施細(xì)則：

(二)接受省質(zhì)監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在市交運(yùn)局領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理：

(三)結(jié)合我市實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；

(四)負(fù)責(zé)我市農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

(五)監(jiān)督檢查受監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、材料供應(yīng)等單位的質(zhì)量管理行為；檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的工程實(shí)體質(zhì)量、施工工藝和安全文明施工情況，以及工程質(zhì)量保證資料的真實(shí)性、規(guī)范性、完整性、合法性；

(六)組織受監(jiān)督項(xiàng)目的工程質(zhì)量督查和質(zhì)量檢測(cè)，定期發(fā)布工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，編發(fā)質(zhì)量監(jiān)督信息，并定期向省質(zhì)監(jiān)局報(bào)告公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)；

(七)負(fù)責(zé)受監(jiān)督項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收質(zhì)量檢測(cè)鑒定，參加工程竣工驗(yàn)收；對(duì)通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程，簽發(fā)《公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)》；

(八)參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，督促檢查事故處理方案的執(zhí)行情況；

(九)組織全市公路工程質(zhì)量監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)工作的經(jīng)驗(yàn)交流：

(十)完成市交運(yùn)局及上級(jí)部門(mén)下達(dá)的其他工作任務(wù)。

第八條

縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)公路工程質(zhì)量工作的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)章、制度、辦法等；

(二)接受市交通質(zhì)監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，監(jiān)督本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，管理本轄區(qū)農(nóng)村公路監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)工作；

(三)監(jiān)督檢查受監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)各方的從業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量，以及工程質(zhì)量保證資料的真實(shí)性、規(guī)范性、完整性、合法性；

(四)組織進(jìn)行受監(jiān)督農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量督查，定期將督查情況報(bào)告市交通質(zhì)監(jiān)局；

(五)負(fù)責(zé)受監(jiān)督農(nóng)村公路竣(交)工驗(yàn)收的質(zhì)量檢測(cè)鑒定，參加工程竣工驗(yàn)收，對(duì)通過(guò)竣工驗(yàn)收的工程，簽發(fā)《公路工程參建單位工作綜合評(píng)價(jià)等級(jí)證書(shū)》；

(六)參與本轄區(qū)一般工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，督促檢查事故處理方案的執(zhí)行情況；

(七)完成本轄區(qū)交運(yùn)局及上級(jí)部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

第三章

權(quán)限內(nèi)容

第九條

市交通質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督范圍：

(一)負(fù)責(zé)市級(jí)交通行政主管部門(mén)審批的、縣道及連續(xù)里程20公里(不含20公里及岔線(xiàn)、支線(xiàn)里程)以上四級(jí)公路的質(zhì)量監(jiān)督；

(二)負(fù)責(zé)大橋、特大橋和隧道的質(zhì)量監(jiān)督；

(三)負(fù)責(zé)市交運(yùn)局下達(dá)的公路養(yǎng)護(hù)大修工程，且投資規(guī)模在500萬(wàn)元以上的工程質(zhì)量監(jiān)督；

(四)負(fù)責(zé)市政府組建項(xiàng)目業(yè)主的公路建設(shè)項(xiàng)目和市交運(yùn)局直管的BT、BOT公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。

第十條

縣級(jí)質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督范圍：

(一)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)交通行政主管部門(mén)審批的農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督；

(二)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)中修、小修及投資規(guī)模小于500萬(wàn)元的大修工程的質(zhì)量監(jiān)督；

(三)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)獨(dú)立的中橋、小橋工程的質(zhì)量監(jiān)督；(四)負(fù)責(zé)縣(市)區(qū)、管委會(huì)組建項(xiàng)目業(yè)主的公路建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)交運(yùn)局直管的BT、BOT公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督；

(五)負(fù)責(zé)本條款中項(xiàng)目的配套及服務(wù)設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督。第十一條

建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)在項(xiàng)目開(kāi)工．前三十日內(nèi)，按監(jiān)督權(quán)限和范圍到相應(yīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；單項(xiàng)投資在1 00萬(wàn)元以下的多個(gè)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，可集中統(tǒng)一申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督。

申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)提供以下文件和資料：(一)公路工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)；(二)工程概況表；

(三)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審批文件；(四)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)控、試驗(yàn)檢測(cè)等單位的合同文件副本及有關(guān)資料；

·

(五)監(jiān)理工作計(jì)劃、監(jiān)理試驗(yàn)室的設(shè)備和試驗(yàn)室人員清單、監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的資質(zhì)證書(shū)及有關(guān)證明；

(六)施工單位質(zhì)量自檢體系和工地試驗(yàn)室設(shè)備、人員清單，施工單位資質(zhì)證明材料及主要施工人員資格證明材料。

第十二條

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)自收到質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料之日起，在二十日內(nèi)，對(duì)所收到的文件、資料進(jìn)行審查、核實(shí)，并根據(jù)本本區(qū)域內(nèi)公路工程的分布情況，確定重點(diǎn)工程、重要路段、重要部位，制定項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》。第十三條

公路工程質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》始，至工程竣工驗(yàn)收止。

第十四條

凡未嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，審批文件和相關(guān)資料不全的項(xiàng)目，不報(bào)或逾期申報(bào)質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)的項(xiàng)：目，市級(jí)和縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)有權(quán)拒發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》。擅自施工的，由交通主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)進(jìn)行處罰。

第十五條

建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位和人員必須主動(dòng)接受和配合質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量保證體系、質(zhì)量行為、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并有責(zé)任向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)反映或報(bào)告工程質(zhì)量問(wèn)題和情況。

第十六條

質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)按照工程施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)部位、原材料、混合料配合比設(shè)計(jì)、關(guān)鍵工序、重大施工技術(shù)方案、質(zhì)量通病處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十七條

對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量隱患和質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，并發(fā)送《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查意見(jiàn)書(shū)》，必要時(shí)發(fā)送《公路工程停工通知書(shū)》或《公路工程返工通知書(shū)》，并向相關(guān)交通主管部門(mén)和上級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。相關(guān)單位在收到《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查意見(jiàn)書(shū)》、《公路工程停工通知書(shū)》、《公路工程返工通知書(shū)》后，必須于7日內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行有效整改，并回復(fù)。

第十八條

我市農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制。質(zhì)量事故的調(diào)查處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故發(fā)生單位、建設(shè)單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)上報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和交通主管部門(mén)，確定質(zhì)量事故等級(jí)和性質(zhì)后，由交通主管部門(mén)按照質(zhì)量事故等級(jí)逐級(jí)嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量責(zé)任追究。

第四章

試驗(yàn)檢測(cè)與質(zhì)量鑒定

第十九條

市交通質(zhì)監(jiān)局在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定試驗(yàn)檢測(cè)單位，參與對(duì)我市交通建設(shè)工程進(jìn)行竣(交)工質(zhì)量檢測(cè)，參與質(zhì)量督查過(guò)程中的試驗(yàn)檢測(cè)等工作；縣級(jí)交運(yùn)局、質(zhì)監(jiān)站可以直接委托市交通質(zhì)監(jiān)局通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定的試驗(yàn)檢測(cè)單位，參與本轄區(qū)內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督試驗(yàn)檢測(cè)。建設(shè)單位、監(jiān)督單位的試驗(yàn)檢測(cè)單位不得再服務(wù)于監(jiān)理、施工和材料供應(yīng)單位。有條件的縣級(jí)交運(yùn)局，應(yīng)建立中心試驗(yàn)室(也可利用在當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)公路工程工地臨時(shí)試驗(yàn)室)，以滿(mǎn)足農(nóng)村公路建設(shè)常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)的需要。中心試驗(yàn)室由市交通質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)審查認(rèn)定，試驗(yàn)人員應(yīng)培訓(xùn)合格后，方可承擔(dān)試驗(yàn)檢測(cè)工作。

試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十條

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)應(yīng)對(duì)施工單位的交工驗(yàn)收申請(qǐng)、監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行核查，必要時(shí)可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)抽查檢測(cè)，認(rèn)為滿(mǎn)足交工驗(yàn)收條件時(shí)應(yīng)申請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，質(zhì)監(jiān)站出具檢測(cè)意見(jiàn)，檢測(cè)意見(jiàn)中需整改的問(wèn)題處理完畢，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組織交工驗(yàn)收。

第二十一條

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目滿(mǎn)足竣工驗(yàn)收條件后，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)應(yīng)按照公路工程管理權(quán)限向相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)審查合格后，通知質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)鑒定，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。對(duì)不合格的工程或未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)鑒定的工程，交通主管部門(mén)不得組織竣工驗(yàn)收。

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》及相關(guān)規(guī)定的抽檢項(xiàng)目，組織進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定，并對(duì)交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中提出修復(fù)、補(bǔ)救工程進(jìn)行檢驗(yàn)和復(fù)測(cè)；結(jié)合工程交工驗(yàn)收時(shí)的檢測(cè)結(jié)果，進(jìn)行竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量鑒定；對(duì)《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》中未列出的檢查項(xiàng)目、復(fù)測(cè)項(xiàng)目，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程實(shí)際情況增加檢測(cè)、復(fù)測(cè)項(xiàng)目。對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，編寫(xiě)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》。

經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，發(fā)出整改意見(jiàn)的，建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)必須組織督促監(jiān)理單位、施工單位在1 5日內(nèi)積極進(jìn)行有效整改，滿(mǎn)足條件后，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)才出具質(zhì)量鑒定報(bào)告，否則后果由建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)負(fù)責(zé)。

第二十二條

對(duì)于交、竣工驗(yàn)收合并進(jìn)行的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，按竣工驗(yàn)收條件辦理。

第二十三條

達(dá)不到四級(jí)以上的農(nóng)村公路及無(wú)法按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》與《公路工程質(zhì)量鑒定辦法》進(jìn)行評(píng)定的農(nóng)村公路，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范要求等進(jìn)行單項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格率達(dá)到75％以上的工程，可確認(rèn)為合格工程，否則視為不合格工程。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序、重要指標(biāo)，影響結(jié)構(gòu)安全及使用的，可實(shí)行“一票否決制”。

第二十四條

工程質(zhì)量檢測(cè)鑒定按市、縣兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍和權(quán)限辦理，實(shí)行“誰(shuí)監(jiān)督、誰(shuí)鑒定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，遵循實(shí)事求是、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的原則，保證檢測(cè)鑒定結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。未經(jīng)檢測(cè)鑒定或檢測(cè)鑒定不合格的工程，不得進(jìn)行交、竣工驗(yàn)收。

第二十五條

質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)出具的公路工程檢測(cè)鑒定數(shù)據(jù)是公路工程的最終檢測(cè)鑒定數(shù)據(jù)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的檢測(cè)、評(píng)定、鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。如有異議，可向上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第二十六條

路基工程完工后，經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格，且簽認(rèn)完整后，方能進(jìn)行后續(xù)工序的施工；

第二十七條

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作出的工程質(zhì)量檢測(cè)評(píng)定、鑒定和檢測(cè)報(bào)告有異議的，可以在收到質(zhì)量評(píng)定、鑒定和檢測(cè)報(bào)告之日起三十天內(nèi)，向承辦的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出復(fù)核申請(qǐng)，承辦的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起三十天內(nèi)進(jìn)行復(fù)核決定，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)交通主管部或上一級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，通知有關(guān)單位。

第二十八條

各合同段交工驗(yàn)收檢測(cè)工作所需的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣(交)工驗(yàn)收時(shí)所需的試驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用由項(xiàng)目法人承擔(dān)。各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得收取質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。

第五章

社會(huì)公示與監(jiān)督

第二十九條

我市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行社會(huì)公示和網(wǎng)絡(luò)公示，所有公路建設(shè)項(xiàng)目在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交質(zhì)量、安全責(zé)任人檔案(含電子文檔)；同時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，標(biāo)示工程項(xiàng)目名稱(chēng)、規(guī)模、投資額、各從業(yè)單位聯(lián)系人、質(zhì)量監(jiān)督人員及舉報(bào)電話(huà)和通訊地址等。

第三十條

我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量應(yīng)接受社會(huì)的輿論監(jiān)督，各地應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督活動(dòng)。任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村公路及站點(diǎn)建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為，均有權(quán)向交通主管部門(mén)或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)，有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量舉報(bào)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第六章

罰則

第三十一條

建設(shè)單位不按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；對(duì)未經(jīng)工程質(zhì)量檢測(cè)或質(zhì)量檢測(cè)不合格，按合格工程組織交工驗(yàn)收的，除責(zé)令改正外，按《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》(交通部令[2005]第5號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十二條

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不嚴(yán)格履行合同，導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣的，或拒不接受質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的，視情節(jié)輕重，予以通報(bào)、停止資質(zhì)審查、資質(zhì)登記或計(jì)入不良信譽(yù)等的處罰。

第三十三條

試驗(yàn)檢測(cè)單位或個(gè)人違反本規(guī)定，對(duì)不合格的建設(shè)項(xiàng)目出具不真實(shí)的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)及意見(jiàn)的，由交通主管部門(mén)責(zé)令改正；造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條

發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)，謊報(bào)或延期報(bào)告的，對(duì)有行政隸屬關(guān)系的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十五條

干預(yù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)鑒定工作，造成質(zhì)量鑒定失實(shí)的單位主管和責(zé)任人員，應(yīng)依法追究責(zé)任。

第三十六條

質(zhì)監(jiān)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的方針、政策、法律和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公平、公正、公開(kāi)的原則，認(rèn)真履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，徇私舞弊或因工作失誤造成嚴(yán)重后果者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由交通主管部門(mén)或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)依法給予行政處分。

第三十七條

本細(xì)則的處罰，由交通主管部門(mén)或其委托質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定的有關(guān)程序?qū)嵤?/p>

第七章

附則

第三十八條

本細(xì)則由昆明市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第四篇：農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督總結(jié)

通村公路建設(shè)

監(jiān)

督

總

結(jié)

農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二○○八年七月三十日

一、工程概況

***通村公路九成路建設(shè)，工程全長(zhǎng)2公里，起止樁號(hào)為K0+000-K2+000。合同金額58.9萬(wàn)，合同工期60天。全線(xiàn)路段路基寬為4.5米，建成C30厚18CM水泥混凝土路面。

三、施工監(jiān)督依據(jù)

1.國(guó)家、省、市有關(guān)同粗公路工程建設(shè)法規(guī)條例及規(guī)定；

2.招投標(biāo)有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、施工承包合同；

3.現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村公路施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)程、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4.農(nóng)村公路工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；

5.業(yè)主的合理化建議。

四、監(jiān)督服務(wù)工作范圍

承擔(dān)本工程的路基、路面結(jié)構(gòu)層、路面排水、橋涵等工程的施工期及質(zhì)保期的缺陷修復(fù)監(jiān)理工作。

五、監(jiān)督制度情況

根據(jù)工程情況及監(jiān)督范圍，結(jié)合項(xiàng)目監(jiān)督規(guī)劃和通村公路建設(shè)要求，實(shí)行了一系列制度，如工地會(huì)議制度、主要設(shè)備、材料見(jiàn)證取樣、送樣復(fù)試及報(bào)驗(yàn)制度、隱蔽工程驗(yàn)收制度、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查制度、安全文明施工檢查制度、工程資料審核制度等。主要分以下四要點(diǎn)監(jiān)控：

1.工程質(zhì)量監(jiān)控

1.1路基施工

按設(shè)計(jì)要求，路基先挖出土質(zhì)臺(tái)階分層搭接施工為工程的重點(diǎn)難點(diǎn)之一。要求施工單在開(kāi)挖前做好邊坡的穩(wěn)定和安全，按照設(shè)計(jì)圖紙和審批的施工方案進(jìn)行開(kāi)挖。不得亂挖、超挖，嚴(yán)禁用爆破法施工或掏洞取土。注意地下管線(xiàn)的保護(hù)。路床頂標(biāo)高控制，碾壓施工質(zhì)量按通村公路標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。

1.2路面結(jié)構(gòu)層（基層、面層）施工

路面結(jié)構(gòu)層分為基層和面層?；鶎佑址譃榈谆鶎樱?0cm厚片石底基層（壓實(shí)厚度不得低于18cm）和10cm厚泥結(jié)碎石基層。面層為18cm厚水泥混凝土面層層。

主要監(jiān)控要點(diǎn)：

（1）審批承包單位上報(bào)的“施工組織計(jì)劃”。主要是施工方案及其工藝、機(jī)械選型與數(shù)量、勞動(dòng)力計(jì)劃、原材料計(jì)劃和進(jìn)度安排等；

（2）原材料的質(zhì)量監(jiān)控：所有施工原材料在進(jìn)場(chǎng)前均上報(bào)區(qū)農(nóng)建辦，由農(nóng)建辦審批合格后進(jìn)場(chǎng)；使用前，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)取樣后送檢。檢驗(yàn)結(jié)果滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求后，方可投入使用。不合格的材料一律不得使用，并且立即退場(chǎng)。

（3）路基層施工監(jiān)控：現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員對(duì)片石強(qiáng)度、厚度；路基彎沉、壓實(shí)度檢測(cè)。對(duì)底基層及基層厚度、成型后基層的強(qiáng)度、密實(shí)度、彎沉等技術(shù)指標(biāo)按照設(shè)計(jì)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。不合格者，經(jīng)返工、加固后再進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)檢驗(yàn)合格，并且達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間后，可進(jìn)入下道工序，并形成記錄。

（4）路面層施工監(jiān)控：旁站監(jiān)理對(duì)水泥出廠(chǎng)報(bào)告、標(biāo)高測(cè)量放樣、模板、施工設(shè)備、砼澆筑檢驗(yàn)。在砼攪拌前先與施工方一起根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)砂石含水率，將砼試驗(yàn)室確定的配合比調(diào)整成施工配合比，按此配合比監(jiān)督材料車(chē)車(chē)過(guò)磅。隨機(jī)檢查砼攪拌時(shí)間和砼坍落度。在砼澆筑過(guò)程中，要求按預(yù)定的澆筑順序施工，避免出現(xiàn)人為的施工縫。督促操作人員按要求插拔震動(dòng)器，使砼震搗密實(shí)，內(nèi)實(shí)外光。在規(guī)定的養(yǎng)護(hù)時(shí)間內(nèi)督促、檢查砼養(yǎng)護(hù)情況。嚴(yán)格控制砼拆模時(shí)間，對(duì)拆模后的砼成型質(zhì)量進(jìn)行檢查。

1.4橋涵施工

全線(xiàn)設(shè)不小于直徑75cm砼圓管涵，施工前，要求施工單位提交涵洞樁號(hào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員認(rèn)可后，才批準(zhǔn)施工。施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督人員由下部結(jié)構(gòu)開(kāi)始，進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。在關(guān)鍵部位，如管涵安裝、進(jìn)出水口的施工、土石方回填壓實(shí)及管涵縱坡等旁站監(jiān)督。

2.工程投資控制

區(qū)農(nóng)建辦部按照農(nóng)村公路撥款辦法、工程施工實(shí)際進(jìn)度、工程質(zhì)量等，由農(nóng)村公路技術(shù)監(jiān)督人員簽字認(rèn)可后方可按程款支付。

3.工程施工進(jìn)度控制

工程進(jìn)度的快慢直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否按期竣工和投入使用問(wèn)題。我區(qū)農(nóng)建辦結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)施工單位編制的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行提前審查，經(jīng)與村民委員會(huì)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民

政府協(xié)商并征得同意，對(duì)施工單位不合理的工序安排提出意見(jiàn)，要求其合理調(diào)整，使進(jìn)度計(jì)劃滿(mǎn)足實(shí)際工程需要。

六、監(jiān)督工作成效

仔細(xì)領(lǐng)會(huì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，閱讀施工圖，審查圖紙會(huì)審紀(jì)要，將施工圖中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)解決在施工之前。在主要分項(xiàng)、分部或主要工序施工前對(duì)施工方進(jìn)行技術(shù)交底，使施工方明確在該分項(xiàng)、分部和該主要工序施工中應(yīng)注意的質(zhì)量重點(diǎn)控制內(nèi)容，以便及早采取措施進(jìn)行予控。對(duì)工程的關(guān)鍵和隱蔽部位，采用定點(diǎn)、定位、定人等手段，使工程施工處于受控狀態(tài)。抓好工程質(zhì)量，對(duì)每個(gè)分部、分項(xiàng)的工藝從準(zhǔn)備階段開(kāi)始控制，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，使工程質(zhì)量從整體到每個(gè)分項(xiàng)都符合現(xiàn)行農(nóng)村公路施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。對(duì)文明、安全施工進(jìn)行檢查、監(jiān)督，協(xié)助施工方管理層對(duì)操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，實(shí)現(xiàn)沒(méi)無(wú)傷亡、無(wú)工程質(zhì)量事故。

七、小結(jié)

本工程監(jiān)督工作的實(shí)施，得到了**大力支持。在工程施工過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及村組監(jiān)督人員，多次協(xié)同技術(shù)監(jiān)督人員做好質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控工作。市農(nóng)建辦有關(guān)人員經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)一些重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序提出了質(zhì)量控制的積極建議和要求，對(duì)保證工程質(zhì)量起了重要作用。

在此特向參與工程的所有同志對(duì)你們表示衷心感謝

第五篇：農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

鹽城市大豐區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《公路法》、交通部《縣際及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）》、《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》以及省交通廳相關(guān)農(nóng)村公路管理辦法，結(jié)合我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村公路建設(shè)要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，以改善農(nóng)村交通條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，注重培育“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。

第三條 中央和地方財(cái)政全額或部分投資的縣道、鄉(xiāng)道、村道公路項(xiàng)目（含提檔升級(jí)項(xiàng)目）及沿線(xiàn)橋梁改造項(xiàng)目，應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，各鎮(zhèn)各村應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與監(jiān)督活動(dòng)。任何單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和違反有關(guān)質(zhì)量法規(guī)的行為，均有權(quán)向區(qū)交通運(yùn)輸局或其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)舉報(bào)。

第二章 工程實(shí)施和質(zhì)量管理

第五條

農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)，施工、監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)。農(nóng)村公路工程實(shí)行施工（監(jiān)理）、安全、廉政三合同制。

第六條

農(nóng)村公路工程實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度，開(kāi)工報(bào)告由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位審批，并報(bào)區(qū)交通運(yùn)輸局備案（附建設(shè)合同復(fù)印件），工程經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。填報(bào)單位及審批單位對(duì)填報(bào)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，建設(shè)中出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。

第七條

農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目要加強(qiáng)施工路段管理，維護(hù)施工路段正常秩序，確保交通交通安全。具體參照《江蘇省公路施工路段管理辦法》執(zhí)行。

第八條

各建設(shè)單位要加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，采取切實(shí)有效的措施，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程，切實(shí)保護(hù)施工人員及公路沿線(xiàn)人民群眾生命安全。

第九條 區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的指導(dǎo)，貫徹落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理政策和工程技術(shù)政策，明確本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，全面指導(dǎo)農(nóng)村公路的建設(shè)管理，確保工程順利實(shí)施。區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)行巡查和動(dòng)態(tài)管理。

第三章

質(zhì)量監(jiān)督程序

第十條 所有農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，全面接受政府和社會(huì)監(jiān)督。按分級(jí)管理的原則，縣鄉(xiāng)道、大橋應(yīng)以單個(gè)項(xiàng)目到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理，村道及獨(dú)立中小橋可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中到區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理。申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：

縣鄉(xiāng)道：（1）設(shè)計(jì)文件及批復(fù)文件；（2）開(kāi)工報(bào)告批復(fù)文件；（3）施工合同副本、監(jiān)理合同副本、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理工作細(xì)則；（4）施工單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況；（5）工程進(jìn)度計(jì)劃。

村道：（1）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件；（2）施工合同副本、施工組織設(shè)計(jì)；（3）施工單位主要人員基本情況；（4）工程進(jìn)度計(jì)劃。

第十一條 區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站必須對(duì)監(jiān)督項(xiàng)目編制工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃書(shū)，明確質(zhì)量監(jiān)督人員、監(jiān)督方法、監(jiān)督要點(diǎn)等?？h、鄉(xiāng)道公路以單個(gè)項(xiàng)目為單位，通村公路最大以一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填發(fā)《工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》。

第十二條 開(kāi)工前對(duì)照施工合同和監(jiān)理合同核查施工、監(jiān)理單位主要技術(shù)人員資質(zhì)、人員及設(shè)備到位等情況。施工過(guò)程中嚴(yán)格按照監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)原材料和各工程部位進(jìn)行相應(yīng)質(zhì)量抽檢，同時(shí)按質(zhì)量鑒定辦法完成建設(shè)過(guò)程中的檢測(cè)和數(shù)據(jù)采集，嚴(yán)格檢查參建單位基本質(zhì)保體系的建立情況，嚴(yán)格檢查工序及工藝的規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)抽查意見(jiàn)，并責(zé)令堅(jiān)決整改。路基工程不經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格絕不允許進(jìn)入路面工程的施工。

第十三條 農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督通知始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。

第十四條

三級(jí)以上（含三級(jí)）公路工程要嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行交工前的質(zhì)量檢測(cè)和竣工前的質(zhì)量鑒定。三級(jí)以下公路工程則參照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化工作程序，交竣工檢測(cè)和質(zhì)量鑒定合并一次進(jìn)行。

第十五條

區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)督項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)整改通知，各建設(shè)及施工單位應(yīng)認(rèn)真組織整改，并按要求及時(shí)報(bào)送整改結(jié)果。

第四章

工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

第十六條

農(nóng)村公路建設(shè)施工必須認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 路基工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、路基填筑必須使用合格材料，嚴(yán)禁使用垃圾、腐植土。路基填料內(nèi)不得混有草皮、樹(shù)根和超大粒徑石塊，確保填筑材料均勻。

2、路基填筑前，對(duì)土質(zhì)材料必須做液塑限試驗(yàn)，確定土類(lèi)和塑性指數(shù)，確定其填筑性能。對(duì)不同填料必須分別進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)，確定其最佳含水量和最大干密度。

3、路基填筑必須堅(jiān)持全幅分層填筑，分層碾壓；嚴(yán)格控制含水量，根據(jù)壓實(shí)工藝合理確定攤鋪厚度，并逐層檢查壓實(shí)度，確保路基壓實(shí)度和壓實(shí)均勻性。

4、橋涵等構(gòu)造物臺(tái)后回填應(yīng)使用透水性良好的材料（砂礫石、碎石），按每層壓實(shí)厚度不大于15cm分層回填碾壓。

第十八條 路面工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、外購(gòu)原材料必須進(jìn)行試驗(yàn)，質(zhì)量不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；自采材料必須經(jīng)試驗(yàn)驗(yàn)證，保證材料規(guī)格和質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

2、基層、底基層施工時(shí)必須保證計(jì)量準(zhǔn)確、拌合均勻，保證厚度，并在最佳含水量情況下進(jìn)行碾壓，使其達(dá)到最大密實(shí)度；有條件時(shí)基層施工提倡廠(chǎng)拌機(jī)鋪，路拌法施工時(shí)必須保證拌和深度，不得留有夾層；基層完工后應(yīng)及時(shí)養(yǎng)生，控制交通。

3、路面面層施工應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)強(qiáng)度、均勻性及耐久性的質(zhì)量管理。采用瀝青混凝土結(jié)構(gòu)時(shí)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范加強(qiáng)質(zhì)量控制；采用水泥路面結(jié)構(gòu)時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)配合比、水泥用量、拌和、養(yǎng)生、切縫、灌縫的質(zhì)量控制。路面面層施工過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)交通的疏導(dǎo)與管制。

第十九條 橋涵結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、結(jié)構(gòu)物的設(shè)置位置必須正確，各部尺寸必須準(zhǔn)確，確保結(jié)構(gòu)安全、使用功能有效。

2、加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制，水泥、鋼材、碎石、砂必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，不合格材料不得進(jìn)場(chǎng)使用；嚴(yán)格禁止質(zhì)量指標(biāo)不穩(wěn)定的企業(yè)生產(chǎn)的水泥、鋼材等用于農(nóng)村公路建設(shè)。

3、切實(shí)加強(qiáng)水泥混凝土配合比設(shè)計(jì)、制備、運(yùn)輸、澆注的質(zhì)量控制。

4、普通鋼筋混凝土施工模板應(yīng)有足夠的剛度、平整度，支撐牢固不漏漿；鋼筋直徑、數(shù)量、間距，鋼筋加工、焊接、使用焊條質(zhì)量均應(yīng)滿(mǎn)足規(guī)范規(guī)定。預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范控制質(zhì)量。

5、附屬工程中伸縮縫應(yīng)采購(gòu)正規(guī)廠(chǎng)家出廠(chǎng)的毛勒伸縮縫；泄水管必須設(shè)置且應(yīng)外伸至橋梁板梁外10CM。

第五章

考核與獎(jiǎng)懲

第二十條

區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量、安全管理進(jìn)行考核，每通報(bào)一次罰款2000元。省級(jí)通報(bào)每次罰款10000元。

第二十一條

項(xiàng)目建成后，由區(qū)交通運(yùn)輸局按相關(guān)規(guī)定組織交竣工驗(yàn)收并由區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織竣工驗(yàn)收前檢測(cè)。交竣工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付建設(shè)補(bǔ)助資金，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行整改，復(fù)核合格后撥付建設(shè)補(bǔ)助資金。

第二十二條

本辦法自公布之日起執(zhí)行。