第一篇：云南省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)

云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《云南省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)》的通知

云交基建?2012?158號(hào)

各州、市交通運(yùn)輸局、省公路局，省公路開(kāi)發(fā)投資公司、省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、省交通科研所、省公路工程監(jiān)理咨詢公司、廳質(zhì)監(jiān)局、石鎖、鎖蒙公路公司：

為規(guī)范全省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，廳制定了《云南省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：云南省公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及標(biāo)準(zhǔn)

二〇一二年三月二十六日

云南省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程

序及標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我省實(shí)際，制定本程序及標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)”）按照本程序及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)受理監(jiān)督的工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)工程”）進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

第三條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要以抽查的方式對(duì)已受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)的建設(shè)工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢查。質(zhì)量監(jiān)督檢查分為中間質(zhì)量監(jiān)督檢查和竣（交）工質(zhì)量監(jiān)督鑒（評(píng)）定檢查。

質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與受理是指建設(shè)單位或者項(xiàng)目法人（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”）在辦理施工許可或者報(bào)備開(kāi)工報(bào)告前，依法向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程質(zhì)量監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所提交的資料進(jìn)行審核，發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》，并建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案的活動(dòng)。

中間質(zhì)量監(jiān)督檢查是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程施工過(guò)程中對(duì)有關(guān)責(zé)任主體的質(zhì)量管理行為、施工工藝以及工程實(shí)體質(zhì)量情況進(jìn)行的除竣（交）工質(zhì)量監(jiān)督鑒（評(píng)）定檢查之外的抽查活動(dòng)。

竣（交）工質(zhì)量監(jiān)督鑒（評(píng)）定檢查是指質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督檢查。

第四條 本程序及標(biāo)準(zhǔn)適用于本省行政區(qū)域內(nèi)四級(jí)及四級(jí)以上公路新建、改（擴(kuò)）建、大修工程，工程的中間質(zhì)量監(jiān)督檢查。其他建設(shè)工程的中間質(zhì)量監(jiān)督檢查可以根據(jù)實(shí)際情況，由州（市）、縣質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。竣（交）工質(zhì)量監(jiān)督鑒（評(píng)）定檢查工作程序及標(biāo)準(zhǔn)，按照交通運(yùn)輸部和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章 質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)與受理

第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作之后，辦理施工許可或者報(bào)備開(kāi)工報(bào)告30日前申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（二）建設(shè)單位在向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》（格式見(jiàn)附件1）時(shí)必須同時(shí)提供項(xiàng)目工可、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建設(shè)程序批復(fù)文件復(fù)印件；監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、人員資格證書(shū)（含監(jiān)理證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)）復(fù)印件；施工承包合同及施工單位資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件，主要人員資格證書(shū)復(fù)印件。工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)施工、監(jiān)理單位以及監(jiān)理人員、主要施工技術(shù)人員變化情況及時(shí)形成書(shū)面材料提交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第六條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到《工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》和相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行資料符合性審查，并填寫(xiě)《質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)資料檢查記錄表》（格式見(jiàn)附件2）。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到《工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)書(shū)》和相關(guān)資料20日之內(nèi)，對(duì)審查通過(guò)的項(xiàng)目，出具《質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》（格式及示例見(jiàn)附件3）。

對(duì)審查不通過(guò)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不予受理質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)的理由，出具《質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)不予受理通知書(shū)》（格式見(jiàn)附件4），完整返還申請(qǐng)資料，并抄報(bào)相應(yīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。建設(shè)工程項(xiàng)目符合申請(qǐng)條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新到相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第七條 《質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》由項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組組織編寫(xiě)，并由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，發(fā)至建設(shè)單位?！顿|(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）成立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組，并明確組成人員，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組成員不得少于2人。

（二）明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、監(jiān)督檢查計(jì)劃。

第八條 《質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》發(fā)出后，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)組織向參建單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督交底，解讀《質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》主要內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督交底工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄并及時(shí)歸檔。

第九條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督期為發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)》之日起至工程竣工驗(yàn)收之日止。

第三章 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查基本工作要求

第十條 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查的目的是掌握工程質(zhì)量狀況和參建單位的質(zhì)量工作狀況；糾正和處理施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理問(wèn)題及質(zhì)量缺陷；為質(zhì)量鑒定積累部分?jǐn)?shù)據(jù)。

第十一條 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查主要包括質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程實(shí)體質(zhì)量三個(gè)方面內(nèi)容。

第十二條 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，涉及工程結(jié)構(gòu)安全性、耐久性、主要使用功能的重要指標(biāo)或關(guān)鍵部位。根據(jù)對(duì)質(zhì)量狀況判定的需要，進(jìn)行驗(yàn)證性試驗(yàn)檢測(cè)。

第十三條 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查分為綜合督查、專項(xiàng)督查、飛行檢查三種形式。

（一）綜合督查是為掌握工程項(xiàng)目整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行的全面檢查。綜合督查應(yīng)當(dāng)采取現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱質(zhì)量保證資料、對(duì)工程實(shí)體及原材料質(zhì)量抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查應(yīng)當(dāng)提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。綜合督查應(yīng)當(dāng)檢查項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)在建的所有標(biāo)段。

（二）專項(xiàng)督查是為深入掌握建設(shè)項(xiàng)目的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況采取的有針對(duì)性檢查。專項(xiàng)督查通過(guò)查驗(yàn)質(zhì)量保證資料或者抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。檢查應(yīng)當(dāng)提前通知項(xiàng)目建設(shè)單位。具體抽查標(biāo)段由督查組負(fù)責(zé)人按照檢查內(nèi)容確定。

（三）飛行檢查是為動(dòng)態(tài)掌握工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體外觀質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等情況，或者為調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)，采取事先不通知受檢項(xiàng)目而對(duì)其實(shí)施的現(xiàn)場(chǎng)檢查。飛行檢查具體抽查標(biāo)段由督查組負(fù)責(zé)人按照檢查內(nèi)容確定。

第四章 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作標(biāo)準(zhǔn)

第十四條 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作頻次標(biāo)準(zhǔn)：

綜合督查1～2次／項(xiàng)目；專項(xiàng)督查1～2次／項(xiàng)目〃年；飛行檢查根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定，一般1～2次／項(xiàng)目。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在完成質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作計(jì)劃。中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)合并調(diào)整，但不得低于上述頻次要求。

第十五條 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

（一）質(zhì)量管理行為：根據(jù)實(shí)施檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可供檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照附件5表1《質(zhì)量管理行為督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)每一檢查條目?jī)?nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細(xì)記錄檢查資料文檔號(hào)及檢查情況。

（二）施工工藝：根據(jù)實(shí)施檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可供檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照附件5表2《施工工藝督查情況記錄表》中所列檢查內(nèi)容進(jìn)行督查，對(duì)每一檢查條目?jī)?nèi)容抽查數(shù)量為每督查合同段1-3處，并詳細(xì)記錄檢查位置及檢查情況。

（三）工程實(shí)體：根據(jù)實(shí)施檢查時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、可供檢測(cè)內(nèi)容等實(shí)際情況，對(duì)照附件5表3《工程實(shí)體質(zhì)量抽檢情況記錄表》中所列檢查項(xiàng)目進(jìn)行督查，對(duì)每一實(shí)測(cè)項(xiàng)目抽查數(shù)量原則上為每督查合同段6-12處（點(diǎn)），原材料每督查合同段抽查1-3處（批）。各指標(biāo)的抽查數(shù)量應(yīng)當(dāng)相對(duì)平衡，重點(diǎn)項(xiàng)目（帶*號(hào)項(xiàng)目）的抽查總點(diǎn)數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于每次抽查總點(diǎn)數(shù)的30%。根據(jù)實(shí)際情況，督查組可以相應(yīng)增加實(shí)測(cè)項(xiàng)目和抽查數(shù)量。

第五章 中間質(zhì)量監(jiān)督檢查工作程序

第十六條 綜合督查、專項(xiàng)督查工作程序

（一）督查前準(zhǔn)備工作

1、了解項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)對(duì)所監(jiān)督工程項(xiàng)目控制性工程和關(guān)鍵施工工藝進(jìn)行摸底并了解相關(guān)基本情況，聯(lián)系建設(shè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)各標(biāo)段可供檢查的工程實(shí)體及現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)面清單。

2、提交督查重點(diǎn)計(jì)劃。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)向督查組負(fù)責(zé)人提交建議檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和初步計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)需要，報(bào)告上次督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況。

3、督查組應(yīng)當(dāng)由2名以上質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員和有關(guān)專家組成。根據(jù)督查的性質(zhì)、內(nèi)容和時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員分為2～3組，每組人員不少于2人。

4、通知受檢單位督查的時(shí)間、內(nèi)容。

5、根據(jù)督查內(nèi)容通知相關(guān)檢測(cè)單位配合督查。

（二）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

1、督查過(guò)程中，檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)施檢查并保存相應(yīng)檢查數(shù)據(jù)、文字以及圖片或者影像記錄。

2、督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理：

對(duì)一般質(zhì)量缺陷，督查組責(zé)令相關(guān)單位限期整改，及時(shí)發(fā)出《抽查意見(jiàn)通知書(shū)》（格式見(jiàn)附件6），《抽查意見(jiàn)通知書(shū)》應(yīng)當(dāng)載明工程名稱、問(wèn)題存在部位、問(wèn)題描述、處理時(shí)限及要求等。

對(duì)重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，督查組應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)單位立即進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行調(diào)查取證。經(jīng)調(diào)查取證，認(rèn)定應(yīng)當(dāng)暫停施工的，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)具體作業(yè)點(diǎn)（面）或者同類性質(zhì)的問(wèn)題發(fā)出《停工通知書(shū)》（格式見(jiàn)附件7）。

對(duì)質(zhì)量事故處理，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、現(xiàn)場(chǎng)督查結(jié)束前，督查組應(yīng)當(dāng)將督查意見(jiàn)進(jìn)行整理反饋，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位參加督查意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì)議。

（三）督查結(jié)果處理

1、綜合督查和專項(xiàng)督查完畢后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報(bào)》（格式及示例見(jiàn)附件8），有特殊試驗(yàn)要求的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷的相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位在其履約考核中予以扣分，并抄送相應(yīng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。

3、《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報(bào)》發(fā)出后，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)將本次督查記錄、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料送交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)整理歸檔，并負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況。

第十七條 巡視檢查工作程序

（一）檢查準(zhǔn)備

巡視檢查督查組成員3人左右。督查組成員由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人確定，并按照要求做好相關(guān)檢查準(zhǔn)備。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查 督查組到達(dá)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目建設(shè)單位檢查內(nèi)容和配合事項(xiàng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。具體檢查實(shí)施按照綜合督查、專項(xiàng)督查工作程序中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）檢查結(jié)果處理

1、檢查中未發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，督查組可以僅與建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)反饋督查意見(jiàn)，發(fā)出《抽查意見(jiàn)通知書(shū)》。

2、檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷的，督查組應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位組織相關(guān)單位參加督查意見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì)議。按照綜合督查及專項(xiàng)督查工作程序中的有關(guān)規(guī)定發(fā)出《質(zhì)量監(jiān)督檢查情況通報(bào)》或者《停工通知書(shū)》。

3、巡視檢查結(jié)束后，工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)當(dāng)將檢查記錄、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料，及時(shí)送交質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)整理歸檔，并負(fù)責(zé)跟蹤整改落實(shí)情況。

第十八條 整改要求與跟蹤處理程序

（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問(wèn)題，組織逐條進(jìn)行整改。整改完成后，經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位核實(shí)認(rèn)可，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)匯總、填寫(xiě)、報(bào)送《質(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》（格式見(jiàn)附件

9、附件10）。

《質(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行說(shuō)明，同時(shí)附有關(guān)證明材料、檢測(cè)報(bào)告或者照片，確保質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問(wèn)題整改內(nèi)容、程序閉合。

（二）《質(zhì)量整改情況報(bào)告》及《質(zhì)量督查整改反饋表》應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，情況特殊的，經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面申請(qǐng)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。被質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停工的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督組核查后，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)《復(fù)工通知書(shū)》（格式見(jiàn)附件11）后方可復(fù)工。

（三）對(duì)中間質(zhì)量監(jiān)督檢查中提出的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行追究，相應(yīng)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)相關(guān)單位和人員進(jìn)行處理，確保質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。有關(guān)質(zhì)量責(zé)任單位及個(gè)人責(zé)任追究情況，應(yīng)當(dāng)在《質(zhì)量整改情況報(bào)告》中專門(mén)報(bào)告。

（四）項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督組應(yīng)對(duì)建設(shè)單位反饋的整改結(jié)果進(jìn)行核對(duì)或抽查。

第六章 附則

第十九條 本程序及標(biāo)準(zhǔn)自2012年4月1日起施行。

第二篇：建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

一、辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

1、凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，在工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)工作完成后，建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證之前，應(yīng)攜帶有關(guān)資料到市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，填寫(xiě)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)用。

2、建設(shè)單位辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記時(shí)，應(yīng)提交以下有關(guān)資料：

（1）施工、監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)；

（2）施工、監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）；

（3）施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū)；

（4）施工組織設(shè)計(jì)和監(jiān)理規(guī)劃（監(jiān)理實(shí)施細(xì)則）；

（5）建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)組成；

（6）其他規(guī)定需要的文件資料。

3、質(zhì)監(jiān)站在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，建設(shè)單位向建管科申領(lǐng)施工許可證。

二、開(kāi)工前的監(jiān)督準(zhǔn)備工作。

1、確定工程質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督員。及時(shí)確定責(zé)任質(zhì)監(jiān)員，明確監(jiān)督責(zé)任。

2、制定質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃方案。

責(zé)任質(zhì)監(jiān)員應(yīng)當(dāng)根據(jù)受監(jiān)工工程的規(guī)模特點(diǎn)、難點(diǎn)、結(jié)構(gòu)形式，責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量信譽(yù)及質(zhì)量保證能力，設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)文件等編制工程質(zhì)量監(jiān)督工作方案。監(jiān)督方案的編制應(yīng)有針對(duì)性，并明確以下監(jiān)督重點(diǎn)：

（1）責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查內(nèi)容和方式；

（2）工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查重點(diǎn)部位（包括監(jiān)督檢測(cè)）的具體內(nèi)容和方式；

（3）工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督內(nèi)容。

3、質(zhì)監(jiān)站應(yīng)及時(shí)將工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作方案的主要內(nèi)容書(shū)面告知建設(shè)單位。

4、監(jiān)督人員在履行工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)時(shí)應(yīng)持證上崗，且不少于2人。

三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容。

1、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為的監(jiān)督

監(jiān)督檢查的責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)主要是：工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及參與工程項(xiàng)目的檢測(cè)單位；監(jiān)督檢查責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為，按本手冊(cè)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行。

2、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督

監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督實(shí)體責(zé)任監(jiān)督及巡查相結(jié)合的方式，并輔以必要檢測(cè)的監(jiān)督檢查制度。對(duì)地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修及安裝工程的驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。

四、竣工工程質(zhì)量監(jiān)督檢查程序。

工程完工后，先由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收，然后填寫(xiě)《竣工工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，連同工程施工技術(shù)資料，工程監(jiān)理資料報(bào)質(zhì)監(jiān)站申請(qǐng)竣工工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，檢查合格后由建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。擬申報(bào)優(yōu)良的工程，填寫(xiě)“優(yōu)良工程申報(bào)表”，質(zhì)監(jiān)站將在三個(gè)月后通知有關(guān)專家評(píng)審人員統(tǒng)一組織評(píng)審。

五、工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督。

1、工程符合下列條件要求方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收：

（1）完成工程設(shè)計(jì)和施工合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（2）有總監(jiān)或建設(shè)單位簽署的工程竣工報(bào)告，包括結(jié)構(gòu)安全和使用功能抽樣檢測(cè)資料等合格證明文件以及施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題整改報(bào)告等；

（3）有監(jiān)理單位出具的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；

（4）有勘察、設(shè)計(jì)單位提出的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；

（5）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（6）主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備有質(zhì)量合格證和相應(yīng)的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（7）有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)；

（8）有公安消防部門(mén)出具的認(rèn)可文件。

2、工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行：

（1）工程完工后，施工單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并向建設(shè)單位提交工程竣工報(bào)告，申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收，工程竣工報(bào)告須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位法定代表人審核簽字。

（2）對(duì)實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，具有完整的監(jiān)理資料，并提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字并蓋監(jiān)理單位公章。

（3）勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工中有設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變通知書(shū)進(jìn)行檢查，并提出工程質(zhì)量檢查報(bào)告。工程質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)該項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和勘察、設(shè)計(jì)單位法定代表人審核簽字。

（4）建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前將驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)通知質(zhì)監(jiān)站。

（6）質(zhì)監(jiān)站接到建設(shè)單位《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收通知書(shū)》后將派遣有關(guān)責(zé)任監(jiān)督人員進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行情況等實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)定行為的，責(zé)令改正；并填寫(xiě)《工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督查表》，將對(duì)工程驗(yàn)收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。

六、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下重要內(nèi)容：

1、工程概況和監(jiān)督工作概況；

2、對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)結(jié)構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；

3、工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查（包括監(jiān)督檢測(cè)）情況；

4、工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；

5、工程質(zhì)量問(wèn)題的整改和質(zhì)量事故處理情況；

6、各方質(zhì)量責(zé)任主體及相關(guān)有資格的人員的不良記錄內(nèi)容；

7、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄；

8、對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案的建議。

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告必須經(jīng)責(zé)任質(zhì)監(jiān)員簽認(rèn)，質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審核，加蓋公章后向備案部門(mén)報(bào)送。

七、責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定進(jìn)行整改的規(guī)定。

1、發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，發(fā)出“責(zé)令整改通知單”，限期進(jìn)行整改。

2、對(duì)責(zé)任單位責(zé)任人按建設(shè)行政主管部門(mén)的委托對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行調(diào)查取證和核實(shí)，提出處罰建議，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行處罰。

3、對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人按建設(shè)行政主管部門(mén)委托的權(quán)限實(shí)施行政處罰。

八、工程質(zhì)量事故處理程序

1、凡發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，施工單位必須在24小時(shí)內(nèi)，一般工程質(zhì)量事故在48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、重大事故按建設(shè)部〔1989〕第3號(hào)令《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序決定》辦理。一般質(zhì)量事故由施工單位和設(shè)計(jì)單位制訂處理方案，由建設(shè)、監(jiān)理單位認(rèn)可，由施工單位負(fù)責(zé)處理。

3、負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督工程師應(yīng)將工程建設(shè)質(zhì)量事故及時(shí)向處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并參與調(diào)查，搜集和整理與事故有關(guān)的資料。

4、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將事故報(bào)告、處理結(jié)果等有關(guān)資料整理好，存入監(jiān)督檔案。

豐城市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站

第三篇：泉州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

泉州市人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

一、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)

（一）人防工程建設(shè)單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前到人防質(zhì)監(jiān)站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。

申報(bào)時(shí)應(yīng)攜帶下列文件到人防質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。1.人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表（一式二份）。

2、人防工程施工圖審查意見(jiàn)書(shū)、人防工程施工圖審查合格書(shū)（原件及復(fù)印件，原件備查，復(fù)印件存檔）及施工圖一份（應(yīng)有人防審圖中心審查章）。

3、人防工程防護(hù)設(shè)計(jì)審核表（原件及復(fù)印件原件備查，復(fù)印件存檔）。

4、施工中標(biāo)通知書(shū)（按招投標(biāo)規(guī)定無(wú)須進(jìn)行施工招投標(biāo)的工程提交施工合同）（原件及復(fù)印件，原件備查，復(fù)印件存檔）。

5、人防工程監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū)（按招投標(biāo)規(guī)定無(wú)須進(jìn)行監(jiān)理招投標(biāo)的工程提交監(jiān)理合同）（原件及復(fù)印件原件備查，復(fù)印件存檔）、監(jiān)理公司人防資質(zhì)（格）證書(shū)及人防監(jiān)理人員資質(zhì)（格）證書(shū)（原件及復(fù)印件原件備查，復(fù)印件存檔）。

6.人防工程防護(hù)（防化）設(shè)備買(mǎi)賣(mài)合同、人防工程專用設(shè)備生產(chǎn)、安裝許可證（原件及復(fù)印件，原件備查，復(fù)印件存檔）。7.人防工程質(zhì)量人員從業(yè)資格登記表（一式四份）。(注明：上述資料1、2應(yīng)在申報(bào)階段提供，資料3、4、5、6、7若暫時(shí)無(wú)法提供，可在項(xiàng)目開(kāi)工前補(bǔ)齊)（1）人防質(zhì)監(jiān)站自接到建設(shè)單位提交的申報(bào)資料5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，對(duì)符合要求的項(xiàng)目辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，簽發(fā)“人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)”及“人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案”。

（2）對(duì)資料有漏缺、不符合要求的項(xiàng)目，人防質(zhì)監(jiān)站通知報(bào)監(jiān)單位并簽發(fā)“人防工程報(bào)監(jiān)補(bǔ)充資料通知單”，由報(bào)監(jiān)單位開(kāi)工前補(bǔ)齊。

（3）對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目，不得辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

二、開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督

（一）確定質(zhì)量監(jiān)督員

簽發(fā)“人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知”后，人防質(zhì)監(jiān)站委派不少于2名質(zhì)量監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督工作責(zé)任。

（二）核查施工圖紙

質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)在收到施工圖紙后，熟悉所監(jiān)督工程的設(shè)計(jì)圖紙、審核意見(jiàn)、設(shè)計(jì)重點(diǎn)和設(shè)計(jì)條件，記錄設(shè)計(jì)中是否還存在問(wèn)題及監(jiān)督中應(yīng)把握的重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)影響工程防護(hù)性能的設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位改正。工程施工中涉及防護(hù)的設(shè)計(jì)變更也應(yīng)及時(shí)記錄在內(nèi)。

（三）制定“質(zhì)量監(jiān)督方案”

1.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，針對(duì)人防工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人防工程戰(zhàn)時(shí)功能要求，制定“人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案”。2.“質(zhì)量監(jiān)督方案”應(yīng)將結(jié)構(gòu)工程、孔口防護(hù)工程、防水工程和其他涉及防護(hù)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的重要分項(xiàng)、分部工程，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施列為監(jiān)督重點(diǎn)，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督要求、監(jiān)督方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

3.建設(shè)單位應(yīng)將“質(zhì)量監(jiān)督方案”及時(shí)轉(zhuǎn)交監(jiān)理單位和施工單位?！百|(zhì)量監(jiān)督方案”一式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和質(zhì)監(jiān)站各存一份。

人防質(zhì)監(jiān)站在檢查申報(bào)資料中發(fā)現(xiàn)的參建各方主體質(zhì)量行為不符合要求、質(zhì)保體系不健全、規(guī)定的文件資料不齊全者，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū)，必要時(shí)應(yīng)暫緩開(kāi)工。

三、施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督

人防質(zhì)監(jiān)站采用核查和不定期抽查的方式，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其主要內(nèi)容為：

（一）抽查內(nèi)容

1、工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制履行情況；

2、質(zhì)量保證資料；

3、結(jié)構(gòu)工程、防水工程、孔口防護(hù)工程，以及其它與工程防護(hù)性能有關(guān)的工程施工質(zhì)量；

4、結(jié)構(gòu)重要部位和節(jié)點(diǎn)的施工質(zhì)量。

（二）核查內(nèi)容（對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的必檢內(nèi)容）

1、人防工程底板、墻板、頂板鋼筋施工結(jié)束，混凝土澆筑前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各方驗(yàn)收隱蔽工程情況。

2、人防工程主體封頂，開(kāi)始內(nèi)部粉刷和設(shè)備安裝前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各方驗(yàn)收主體結(jié)構(gòu)工程情況。

3、人防工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督人員初驗(yàn)。初驗(yàn)重點(diǎn)內(nèi)容是：

（1）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換必備物資是否儲(chǔ)存到位；（2）平時(shí)需安裝到位的戰(zhàn)時(shí)設(shè)備設(shè)施是否完成；（3）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換標(biāo)識(shí)是否清楚；

（4）人防工程實(shí)體質(zhì)量是否存在需要整改的問(wèn)題。

（三）質(zhì)量事故的處理

質(zhì)監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)及時(shí)簽發(fā)“人防工程質(zhì)量整改通知單”，或“人防工程局部暫停工通知單”，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)處理，處理完畢后通知質(zhì)監(jiān)人員復(fù)查，并將處理情況報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案，提交“人防工程質(zhì)量整改完成報(bào)告”及“人防工程復(fù)工申請(qǐng)報(bào)告”，人防質(zhì)監(jiān)站根據(jù)情況出具“人防工程復(fù)工通知書(shū)”。

四、竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)督

人防工程竣工驗(yàn)收，按照企業(yè)自評(píng)、設(shè)計(jì)認(rèn)可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗(yàn)收、政府監(jiān)督程序進(jìn)行。

（一）竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督。

（二）竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件

1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

2、有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料；

3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

4、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。具體要求如下：（1）施工單位在工程完工后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出“人防工程質(zhì)量竣工報(bào)告”?！叭朔拦こ藤|(zhì)量竣工報(bào)告”應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核簽字。

（2）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的更改原設(shè)計(jì)的資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)勘察、設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并提出“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”，勘察單位“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”應(yīng)經(jīng)勘察單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，設(shè)計(jì)單位“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建筑師及注冊(cè)結(jié)構(gòu)師審核簽字。

（3）對(duì)于委托監(jiān)理的人防工程，監(jiān)理單位在施工自評(píng)合格，勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行檢查并核定質(zhì)量等級(jí)，提出“人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”，“人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位法人代表、總監(jiān)理工程師及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

6、有施工單位簽署的質(zhì)量保修書(shū)；

7、人防主管部門(mén)或人防質(zhì)監(jiān)站責(zé)令整改的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

（三）竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列程序： 1.成立竣工驗(yàn)收組

工程完工后，建設(shè)單位收到施工單位申報(bào)工程竣工驗(yàn)收的資料后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。2.通知人防質(zhì)監(jiān)站

建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，向人防質(zhì)監(jiān)站提交“人防工程竣工驗(yàn)收申報(bào)表”及竣工驗(yàn)收條件的相關(guān)資料，將竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成員名單書(shū)面通知人防質(zhì)監(jiān)站。

申報(bào)人防工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)攜帶下列文件到人防質(zhì)監(jiān)站辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)

○人防工程竣工驗(yàn)收申報(bào)表（一式二份）?！鹑朔拦こ炭⒐D及設(shè)計(jì)變更文件。

○人防工程專用設(shè)備、材料的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證，進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告。

○防護(hù)設(shè)備安裝工程質(zhì)量保證的檢查、評(píng)定、資料檢查表?！鹑朔拦こ炭辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。

○人防工程隱蔽項(xiàng)目驗(yàn)收、中間檢查記錄。

3.人防質(zhì)監(jiān)站審查工程竣工驗(yàn)收條件和資料是否符合要求，符合要求的應(yīng)書(shū)面答復(fù)并按時(shí)參加監(jiān)督驗(yàn)收；不符合要求的，通知建設(shè)單位整改，并重新確定竣工驗(yàn)收時(shí)間。

4.建設(shè)單位應(yīng)按下列要求組織竣工驗(yàn)收

（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履行情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范和人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（2）驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

（3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量（4）參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收；當(dāng)不能協(xié)商解決時(shí)，由建設(shè)單位報(bào)人防質(zhì)監(jiān)站裁決。

5.編制竣工驗(yàn)收記錄

工程竣工驗(yàn)收過(guò)程，質(zhì)量監(jiān)督站檢查人員應(yīng)按要求填寫(xiě)“人防工程竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督記錄”。

6.對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督

人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：（1）工程竣工條件是否符合規(guī)定。

（2）工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否正確。

（3）工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷。

（4）竣工驗(yàn)收人員簽字及驗(yàn)收文件是否齊全，工程參建各方主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。

7.編制工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告

人防質(zhì)監(jiān)站對(duì)符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)編制“人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告”。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收規(guī)定的責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重者，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向人防主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況與監(jiān)督概況；對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為與執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；工程質(zhì)量問(wèn)題整改和質(zhì)量事故處理情況；責(zé)任主體及從業(yè)人員的不良記錄情況；工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)監(jiān)意見(jiàn)等。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)督員簽字后，由人防質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋公章后報(bào)送人防主管部門(mén)。

（四）一般的人防工程竣工質(zhì)量評(píng)定按《建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，但必須增加《人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中孔口防護(hù)分部工程的內(nèi)容,其相關(guān)質(zhì)量評(píng)定表格由監(jiān)督人員在監(jiān)督交底時(shí)交與施工單位；指揮所等涉密的人防工程質(zhì)量評(píng)定按《人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

五、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

（一）人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按單位工程建立質(zhì)量監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

（二）質(zhì)量監(jiān)督檔案由監(jiān)督員負(fù)責(zé)，將單位工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督記錄、資料、文件等收集齊全，并統(tǒng)一采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4號(hào)紙，按檔案管理規(guī)定裝訂成冊(cè)。

（三）人防建設(shè)單位工程竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案經(jīng)人防質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔。

（四）按人防工程檔案管理有關(guān)規(guī)定，人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案長(zhǎng)期保存。

第四篇：無(wú)錫市人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

無(wú)錫市人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序

一、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)

（一）人防工程建設(shè)單位應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前30日內(nèi)，到人防質(zhì)監(jiān)站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。

申報(bào)時(shí)應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表（表1），并攜帶下列文件到人防質(zhì)監(jiān)站辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

1、人防工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表；

2、人防工程施工圖審查意見(jiàn)及批準(zhǔn)書(shū)；

3、經(jīng)人防主管部門(mén)批準(zhǔn)的全套人防工程施工圖紙；

4、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)（復(fù)印件）及其資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）；

（二）人防工程質(zhì)量監(jiān)督的審核：

（1）人防質(zhì)監(jiān)站自接到建設(shè)單位提交的申報(bào)資料5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，對(duì)符合要求的項(xiàng)目辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，簽發(fā)“人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)”（表2）。

（2）對(duì)資料有漏缺、不符合要求的項(xiàng)目，人防質(zhì)監(jiān)站將資料退回報(bào)監(jiān)單位并簽發(fā)“人防工程報(bào)監(jiān)補(bǔ)充資料通知單”（表3），由報(bào)監(jiān)單位重新申報(bào)。

（3）對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的項(xiàng)目，不得辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

二、開(kāi)工前的質(zhì)量監(jiān)督

（一）確定質(zhì)量監(jiān)督員

簽發(fā)“人防工程質(zhì)量監(jiān)督通知”后，人防質(zhì)監(jiān)站委派不少于2名具有資格的質(zhì)量監(jiān)督人員，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作，其中1名為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。質(zhì)量監(jiān)督人員對(duì)監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督工作責(zé)任。

（二）核查施工圖紙

質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)在收到施工圖紙后10個(gè)工作日內(nèi)，熟悉所監(jiān)督工程的設(shè)計(jì)圖紙、審核意見(jiàn)、設(shè)計(jì)重點(diǎn)和設(shè)計(jì)條件，填寫(xiě)“施工圖核查記錄單”（表4），記錄設(shè)計(jì)中是否還存在問(wèn)題及監(jiān)督中應(yīng)把握的重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)影響工程防護(hù)性能的設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位改正。工程施工中涉及防護(hù)的設(shè)計(jì)變更也應(yīng)及時(shí)記錄在內(nèi)。

（三）制定“質(zhì)量監(jiān)督方案”

1.質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件，針對(duì)人防工程項(xiàng)目的類型、規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、人防工程戰(zhàn)時(shí)功能要求，在“質(zhì)量監(jiān)督通知書(shū)”下發(fā)后15個(gè)工作日內(nèi)，制定“人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案”(表5)。

2.“質(zhì)量監(jiān)督方案”應(yīng)將結(jié)構(gòu)工程、孔口防護(hù)工程、防水工程和其他涉及防護(hù)結(jié)構(gòu)安全及使用功能的重要分項(xiàng)、分部工程，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施列為監(jiān)督重點(diǎn)，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督要求、監(jiān)督方法和檢查標(biāo)準(zhǔn)。

3.建設(shè)單位應(yīng)將“質(zhì)量監(jiān)督方案”及時(shí)轉(zhuǎn)交監(jiān)理單位和施工單位?！百|(zhì)量監(jiān)督方案”一式四份，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位和質(zhì)監(jiān)站各存一份。

（四）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督交底

工程開(kāi)工前，人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查，檢查的程序如下：

1.人防質(zhì)監(jiān)站召開(kāi)首次監(jiān)督工作會(huì)議，建設(shè)單位組織參建各方到場(chǎng)。

（1）人防質(zhì)監(jiān)站介紹本項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督人員。（2）宣讀“人防工程質(zhì)量監(jiān)督方案”。（3）聽(tīng)取工程參建各方意見(jiàn)。

2.質(zhì)量監(jiān)督人員審查工程參建各方的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、人員崗位責(zé)任制度、工程質(zhì)量責(zé)任制度和工程質(zhì)量控制流程等質(zhì)量保證體系。

3.檢查施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則等文件的內(nèi)容和審批手續(xù)。

4．檢查參建各方從業(yè)人員的資格證書(shū)和崗位證書(shū)。人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)做好首次質(zhì)量監(jiān)督檢查中的監(jiān)督記錄（表6），對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的參建各方主體質(zhì)量行為不符合要求、質(zhì)保體系不健全、規(guī)定的文件資料不齊全者，質(zhì)監(jiān)站應(yīng)發(fā)出整改通知書(shū)，必要時(shí)應(yīng)暫緩開(kāi)工。

三、施工過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督

人防質(zhì)監(jiān)站采用核查和不定期抽查的方式，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，其主要內(nèi)容為：

（一）抽查內(nèi)容

1、工程參建各方質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制履行情況；

2、質(zhì)量保證資料；

3、結(jié)構(gòu)工程、防水工程、孔口防護(hù)工程，以及其它與工程防護(hù)性能有關(guān)的工程施工質(zhì)量；

4、結(jié)構(gòu)重要部位和節(jié)點(diǎn)的施工質(zhì)量。

（二）核查內(nèi)容（對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的必檢內(nèi)容）

1、人防工程底板、墻板、頂板鋼筋施工結(jié)束，混凝土澆筑前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各方驗(yàn)收隱蔽工程情況。

2、人防工程主體封頂，開(kāi)始內(nèi)部粉刷和設(shè)備安裝前，質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督各方驗(yàn)收主體結(jié)構(gòu)工程情況。

3、人防工程竣工驗(yàn)收前，質(zhì)量監(jiān)督人員初驗(yàn)。初驗(yàn)重點(diǎn)內(nèi)容是：

（1）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換必備物資是否儲(chǔ)存到位；

（2）平時(shí)需安裝到位的戰(zhàn)時(shí)設(shè)備設(shè)施是否完成；（3）平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換標(biāo)識(shí)是否清楚；

（4）人防工程實(shí)體質(zhì)量是否存在需要整改的問(wèn)題。質(zhì)監(jiān)人員抽查和核查人防工程質(zhì)量，都應(yīng)做好“質(zhì)量監(jiān)督記錄”（表7）。有關(guān)單位應(yīng)在“人防工程質(zhì)量核查通知單”（表8）上簽署意見(jiàn)。

（三）質(zhì)量事故的處理

質(zhì)監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)及時(shí)簽發(fā)“質(zhì)量整改通知書(shū)”（表9），或“局部暫停施工整改通知書(shū)”表10），責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位及時(shí)處理，處理完畢后通知質(zhì)監(jiān)人員復(fù)查，并將處理情況報(bào)質(zhì)監(jiān)站備案（表11，附表11－1），人防質(zhì)監(jiān)站根據(jù)情況出具“復(fù)查意見(jiàn)書(shū)”（表12）或“恢復(fù)施工通知書(shū)”（表13）。

質(zhì)監(jiān)人員對(duì)受理上報(bào)的質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)跟蹤檢查處理情況，并出具“工程質(zhì)量事故處理記錄”（表14）。

四、審核人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案

人防工程竣工驗(yàn)收前，人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換進(jìn)行審核。審核程序如下：

1、建設(shè)單位報(bào)送《人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案》，質(zhì)監(jiān)站出具“人防工程平站轉(zhuǎn)換預(yù)案審核受理單”（表15）。

2、質(zhì)監(jiān)站指定人員在5個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，填寫(xiě)“人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案審核意見(jiàn)”(表16)，符合要求的質(zhì)監(jiān)站在預(yù)案審核單位欄簽署意見(jiàn)并蓋章，建設(shè)單位憑此到人防主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谂鷾?zhǔn)單位欄內(nèi)簽署意見(jiàn)并蓋章。預(yù)案正式文本一式兩份（含兩份光盤(pán)），建設(shè)單位人防主管部門(mén)各一份。

3、不符合要求的，建設(shè)單位將“審核意見(jiàn)”轉(zhuǎn)交編制單位，修改后重新上報(bào)，直至符合要求。

五、竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量監(jiān)督

人防工程竣工驗(yàn)收，按照企業(yè)自評(píng)、設(shè)計(jì)認(rèn)可、監(jiān)理核定、業(yè)主驗(yàn)收、政府監(jiān)督程序進(jìn)行。

（一）竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人防質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行監(jiān)督。

（二）竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列條件

1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

2、完成人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)案編制；

3、有完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料；

4、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

5、有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件。

具體要求如下：

（1）施工單位在工程完工后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出“人防工程質(zhì)量竣工報(bào)告”（表17）?！叭朔拦こ藤|(zhì)量竣工報(bào)告”應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人審核簽字。（2）勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位簽署的更改原設(shè)計(jì)的資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)勘察、設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并提出“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”（表18），勘察單位“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”（表19）應(yīng)經(jīng)勘察單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字，設(shè)計(jì)單位“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、注冊(cè)建筑師及注冊(cè)結(jié)構(gòu)師審核簽字。

（3）對(duì)于委托監(jiān)理的人防工程，監(jiān)理單位在施工自評(píng)合格，勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工工程質(zhì)量進(jìn)行檢查并核定質(zhì)量等級(jí)，提出“人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”（表20），“人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位法人代表、總監(jiān)理工程師及技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。

6、有施工單位簽署的質(zhì)量保修書(shū)；

7、人防主管部門(mén)或人防質(zhì)監(jiān)站責(zé)令整改的有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)處理完畢。

（三）竣工驗(yàn)收應(yīng)符合下列程序： 1.成立竣工驗(yàn)收組

工程完工后，建設(shè)單位收到施工單位的“人防工程質(zhì)量竣工報(bào)告”，勘察、設(shè)計(jì)單位的“人防工程質(zhì)量檢查報(bào)告”、監(jiān)理單位的“人防工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告”后，對(duì)符合竣工驗(yàn)收要求的工程，應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。

2.通知人防質(zhì)監(jiān)站

建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，向人防質(zhì)監(jiān)站提交“工程竣工驗(yàn)收通知單”（表21）及竣工驗(yàn)收條件的相關(guān)資料，將竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及驗(yàn)收組成員名單書(shū)面通知人防質(zhì)監(jiān)站。

3.人防質(zhì)監(jiān)站審查工程竣工驗(yàn)收條件和資料是否符合要求，符合要求的應(yīng)書(shū)面答復(fù)并按時(shí)參加監(jiān)督驗(yàn)收；不符合要求的，通知建設(shè)單位整改，并重新確定竣工驗(yàn)收時(shí)間。

4.建設(shè)單位應(yīng)按下列要求組織竣工驗(yàn)收

（1）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別匯報(bào)工程合同履行情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)范和人防工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（2）驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。

（3）實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量（4）簽署工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)

對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)體質(zhì)量等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。（5）參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法，待意見(jiàn)一致后，重新組織工程竣工驗(yàn)收；當(dāng)不能協(xié)商解決時(shí)，由建設(shè)單位報(bào)人防質(zhì)監(jiān)站裁決。

5.編制竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)提交“人防工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”(表22)。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告主要包括工程概況，報(bào)建日期，施工許可證，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，驗(yàn)收小組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見(jiàn)等內(nèi)容。

6.對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督

人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：（1）工程竣工條件是否符合規(guī)定。

（2）工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否正確。

（3）工程實(shí)體質(zhì)量及質(zhì)量保證資料有無(wú)重大缺陷。（4）竣工驗(yàn)收人員簽字及驗(yàn)收文件是否齊全，工程參建各方主要質(zhì)量負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)是否齊全，質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。

7.編制工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告 人防質(zhì)監(jiān)站對(duì)符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程，應(yīng)編制“人防工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告”（表23）。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收規(guī)定的責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重者，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并向人防主管部門(mén)提出書(shū)面報(bào)告。

工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況與監(jiān)督概況；對(duì)責(zé)任主體的質(zhì)量行為與執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督抽查情況；工程質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；工程質(zhì)量問(wèn)題整改和質(zhì)量事故處理情況；責(zé)任主體及從業(yè)人員的不良記錄情況；工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)監(jiān)意見(jiàn)等。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)督員簽字后，由人防質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審核簽字，加蓋公章后報(bào)送人防主管部門(mén)。

（四）一般的人防工程竣工質(zhì)量評(píng)定按《建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，但必須增加《人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中孔口防護(hù)分部工程的內(nèi)容,其相關(guān)質(zhì)量評(píng)定表格由監(jiān)督人員在監(jiān)督交底時(shí)交與施工單位；指揮所等涉密的人防工程質(zhì)量評(píng)定按《人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

五、人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

（一）人防質(zhì)監(jiān)站應(yīng)按單位工程建立質(zhì)量監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、完整。

（二）質(zhì)量監(jiān)督檔案由監(jiān)督員負(fù)責(zé)，將單位工程質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中的有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督記錄、資料、文件等收集齊全，并統(tǒng)一采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4號(hào)紙，按檔案管理規(guī)定裝訂成冊(cè)。

（三）人防建設(shè)單位工程竣工后，工程質(zhì)量監(jiān)督檔案經(jīng)人防質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人審查簽字后存檔。

（四）按人防工程檔案管理有關(guān)規(guī)定，人防工程質(zhì)量監(jiān)督檔案長(zhǎng)期保存。

第五篇：廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則

(鎮(zhèn)通建制村公路)

（粵交基[2006]452號(hào))

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，提高農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督工作行為，依據(jù)交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》（交通部令2006年第3號(hào)）、《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》（試行）（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2004〕370號(hào)文）以及《廣東省公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等文件精神，結(jié)合我省農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的鎮(zhèn)通建制村公路工程，適用本實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)通建制村公路等級(jí)在三級(jí)及三級(jí)以上的按現(xiàn)行公路工程質(zhì)量監(jiān)督辦法實(shí)施監(jiān)督。

第三條省交通廳負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理督導(dǎo)工作，地市交通局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量管理指導(dǎo)工作，縣（區(qū)、市）交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)具體農(nóng)村公路建設(shè)工程的質(zhì)量管理與監(jiān)督。

第四條農(nóng)村公路工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)主動(dòng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）依法進(jìn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻撓。本實(shí)施細(xì)則所稱工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織），是指省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站,以及縣（區(qū)、市）成立的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組。

第五條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的職責(zé)和程序，遵循客觀公正、注重實(shí)效的原則，實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

第六條對(duì)農(nóng)村公路工程的質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故以及違反質(zhì)量法規(guī)的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向交通行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）和其他有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告、檢舉。

第二章機(jī)構(gòu)與人員

第七條省、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站，以及縣（區(qū)、市）交通主管部門(mén)應(yīng)成立由不少于3人組成的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作小組，形成全省農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督體系，按照各自分工，行使各自職責(zé)。

第八條各級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理原則，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各地可根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況制定具體的監(jiān)督模式，并應(yīng)針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)際情況，要求或動(dòng)員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民自治組織積極參與監(jiān)督，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、控制有效、覆蓋全面的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

第九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組人員，必須經(jīng)過(guò)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站培訓(xùn)、考核，報(bào)備地市交通主管部門(mén)。

第十條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，建立完善的內(nèi)部管理制度和監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作水平和效率。

第十一條各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告、通報(bào)制度，定期或不定期向交通主管部門(mén)、上級(jí)監(jiān)督部門(mén)及被監(jiān)督單位報(bào)告或通報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況。

第十二條質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，熱情服務(wù)，嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作保密制度。與被監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

第十三條農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行公開(kāi)辦事制度和服務(wù)承諾，質(zhì)監(jiān)人員應(yīng)掛牌上崗并在執(zhí)行工作中主動(dòng)出示有效監(jiān)督工作證件。任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)及其質(zhì)監(jiān)人員進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其違法亂紀(jì)行為有權(quán)向交通行政主管部門(mén)舉報(bào)、檢舉。

第十四條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況配備交通工具和必要的檢測(cè)設(shè)備，如灌砂筒、混凝土路面抽芯機(jī)、貝克曼梁、三米直尺、鋼尺等。混凝土芯樣送市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站試驗(yàn)室進(jìn)行強(qiáng)度試驗(yàn)。

第三章質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)

第十五條省交通主管部門(mén)每年統(tǒng)籌補(bǔ)助地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)。監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)必須全額用于農(nóng)村公路的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)，?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得挪用。

第十六條地市交通主管部門(mén)根據(jù)本地實(shí)際情況，每年應(yīng)安排配套的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)，補(bǔ)助給市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站以及縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，確保農(nóng)村公路監(jiān)督的正常有效開(kāi)展。

第四章職責(zé)任務(wù)

第十七條省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：

（一）指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)農(nóng)村公路工程質(zhì)量的監(jiān)督工作；

（二）支持地方交通主管部門(mén)及指導(dǎo)地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站組織對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（三）協(xié)助省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)管理工作方針、政策和法規(guī)，制定我省農(nóng)村公路建設(shè)工程有關(guān)的質(zhì)量管理辦法；

（四）配合廣東省農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)組對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢。

第十八條市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在農(nóng)村公路建設(shè)管理中的主要職責(zé)如下：

（一）負(fù)責(zé)本地農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)；

（二）結(jié)合本地實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要檢測(cè)指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)；

（三）在地市交通主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督員、監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)；

（四）對(duì)本地區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢或者巡檢，定期報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)；

（五）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定，為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)；

（六）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴、舉報(bào)的調(diào)查處理。

第十九條縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，受市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的委托，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的日常質(zhì)量監(jiān)管工作，業(yè)務(wù)上受地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站的指導(dǎo)，具體內(nèi)容有：

（一）負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路基的交驗(yàn)及路面施工認(rèn)可審核工作；

（二）負(fù)責(zé)督促施工單位將所用原材料及試件按規(guī)定頻率送檢，負(fù)責(zé)混凝土路面取芯抽查和芯樣送檢工作；

（三）配合市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站完成農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定工作；

（四）定期向交通主管部門(mén)和地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送農(nóng)村公路質(zhì)量情況。

第二十條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)本著人員精干、高效務(wù)實(shí)的原則，做到“重點(diǎn)突出、點(diǎn)面結(jié)合、不留死角”，采取巡回檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第二十一條工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（組織）履行對(duì)農(nóng)村公路監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施,相關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合與支持。

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和內(nèi)業(yè)資料;

（二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)（含原材料、半成品、工程實(shí)體等）進(jìn)行檢測(cè)、檢查、取證;

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正;

（四）向有關(guān)單位和人員調(diào)查與工程質(zhì)量有關(guān)的情況，并取證。

第五章監(jiān)督程序

第二十二條農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率應(yīng)達(dá)100％，由縣級(jí)交通主管部門(mén)按多個(gè)項(xiàng)目或按片區(qū)集中統(tǒng)一向地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)，或由地市交通主管部門(mén)在下達(dá)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃時(shí)直接委托。

第二十三條申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督時(shí)應(yīng)報(bào)送下列文件和資料：

（一）設(shè)計(jì)文件和施工圖的批復(fù)文件以及工程承發(fā)包合同副本;

（二）施工許可文件;

（三）如果實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目，附監(jiān)理委托合同副本、監(jiān)理工作計(jì)劃、監(jiān)理人員資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)等;

（四）施工單位、監(jiān)理單位（如果有）的主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量檢驗(yàn)人員資質(zhì)情況;

（五）資金撥付計(jì)劃及工程進(jìn)度計(jì)劃;

（六）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人所簽訂的《交通建設(shè)工程質(zhì)量承諾書(shū)》。

第二十四條農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督期為自發(fā)出質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)始，至竣工驗(yàn)收質(zhì)量鑒定止。地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站接到申請(qǐng)后，確定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督人員，并根據(jù)本本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的分布情況，確定重點(diǎn)工程、重要路段、重要部位。以申報(bào)監(jiān)督項(xiàng)目為單位，制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，填發(fā)《公路工程質(zhì)量監(jiān)督受理通知書(shū)》，送建設(shè)等參建單位。

第六章質(zhì)量鑒定與竣工驗(yàn)收

第二十五條農(nóng)村公路工程質(zhì)量鑒定由地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)完成。由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督或縣農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督的項(xiàng)目，完工后，均應(yīng)由地市交通工程質(zhì)監(jiān)站完成質(zhì)量鑒定，出具竣工鑒定報(bào)告。

地市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站根據(jù)抽檢結(jié)果、縣（區(qū)、市）農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組的抽查、以及交工檢測(cè)的結(jié)果，參照現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》及省市制定的相關(guān)辦法進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定。

第二十六條農(nóng)村公路實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。農(nóng)村公路完工后，由縣交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收，交、竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行?？⒐を?yàn)收按《廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》實(shí)施。

第二十七條各參建單位應(yīng)建立工程項(xiàng)目檔案制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立項(xiàng)目工程檔案。

第七章獎(jiǎng)懲

第二十八條建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及試驗(yàn)檢測(cè)單位及人員，違反有關(guān)質(zhì)量管理制度或造成工程質(zhì)量事故的，交通主管部門(mén)或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第二十九條交通主管部門(mén)對(duì)有突出貢獻(xiàn)、表現(xiàn)優(yōu)秀的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督及試驗(yàn)檢測(cè)單位和相關(guān)人員，可以給予適當(dāng)?shù)谋碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)。

第三十條質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)認(rèn)真履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作不作為或玩忽職守，造成工程事故的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)人員的責(zé)任，視情況給予通報(bào)批評(píng)、行政警告處分，問(wèn)題嚴(yán)重的追究其相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第八章附則

第三十一條本實(shí)施細(xì)則由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)行。

廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣（交）