第一篇：●●某縣政府在財

1、某縣政府在財政支出無力的情況下，為了修筑“村村通”公路，強行集資，要求農(nóng)民每人集資３００元，這引起了農(nóng)民的不滿。材料中該縣政府沒有做到（）

Ａ．程序正當Ｂ．依法行政Ｃ．誠實守信Ｄ．合理行政

2、農(nóng)民工是我國現(xiàn)代化建設的重要力量，但是，作為一個流動性比較大的群體，農(nóng)民工的醫(yī)療、養(yǎng)老問題一直受到地域、年限的諸多限制。２０１１年兩會召開前，有些農(nóng)民工建議全國人大代表向兩會提交一份關于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。這些農(nóng)民工的行為是在（）

Ａ．依法參與民主監(jiān)督Ｂ．依法參與農(nóng)民選舉Ｃ．依法參與民主管理Ｄ．依法參與民主決策

3、不同地區(qū)和人們的收入差距必須控制在社會心理可承受的范圍之內(nèi)。否則，就容易引發(fā)諸多社會矛盾。這體現(xiàn)的哲學道理是（）

A、事物的發(fā)展是內(nèi)外因素共同作用的結(jié)果

B、事物的發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一

C、事物的發(fā)展是量變和質(zhì)變的統(tǒng)一

D、事物的發(fā)展是新事物戰(zhàn)勝舊事物的過程

4、下列與右邊這幅漫畫蘊涵相同哲理的是（）

A．世異則事異，事異則備變B．君子和而不同，小人同而不和

C．物或損之而益，或益之而損D．天地合而萬物生，陰陽接而變化起

第二篇：政府采購評審專家管理辦法(財庫〔2016〕198號)

財庫〔2016〕198號

黨中央有關部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),中共中央直屬機關采購中心、中央國家機關政府采購中心、全國人大機關采購中心、國家稅務總局集中采購中心、海關總署物資裝備采購中心、中國人民銀行集中采購中心、公安部警用裝備采購中心:

現(xiàn)將財政部制定的《政府采購評審專家管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:政府采購評審專家管理辦法

財政部

2016年11月18日

附件

政府采購評審專家管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強政府采購評審活動管理,規(guī)范政府采購評審專家(以下簡稱評審專家)評審行為,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)、《中華人民共和國政府采購法實施條例》

(以下簡稱《政府采購法實施條例》)等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱評審專家,是指經(jīng)省級以上人民政府財政部門選聘,以獨立身份參加政府采購評審,納入評審專家?guī)旃芾淼娜藛T。評審專家選聘、解聘、抽取、使用、監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 評審專家實行統(tǒng)一標準、管用分離、隨機抽取的管理原則。

第四條 財政部負責制定全國統(tǒng)一的評審專家專業(yè)分類標準和評審專家?guī)旖ㄔO標準,建設管理國家評審專家?guī)臁?/p>

省級人民政府財政部門負責建設本地區(qū)評審專家?guī)觳嵭袆討B(tài)管理,與國家評審專家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享。

各級人民政府財政部門依法履行對評審專家的監(jiān)督管理職責。

第二章 評審專家選聘與解聘

第五條 省級以上人民政府財政部門通過公開征集、單位推薦和自我推薦相結(jié)合的方式選聘評審專家。

第六條 評審專家應當具備以下條件:

(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;

(二)具有中級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平且從事相關領域工作滿8年,或者具有高級專業(yè)技術職稱或同等專業(yè)水平;

(三)熟悉政府采購相關政策法規(guī);

(四)承諾以獨立身份參加評審工作,依法履行評審專家工作職責并承擔相應法律責任的中國公民;

(五)不滿70周歲,身體健康,能夠承擔評審工作;

(六)申請成為評審專家前三年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄。

對評審專家數(shù)量較少的專業(yè),前款第(二)項、第(五)項所列條件可以適當放寬。

第七條 符合本辦法第六條規(guī)定條件,自愿申請成為評審專家的人員(以下簡稱申請人),應當提供以下申請材料:

(一)個人簡歷、本人簽署的申請書和承諾書;

(二)學歷學位證書、專業(yè)技術職稱證書或者具有同等專業(yè)水平的證明材料;

(三)證明本人身份的有效證件;

(四)本人認為需要申請回避的信息;

(五)省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他材料。

第八條 申請人應當根據(jù)本人專業(yè)或?qū)ｉL申報評審專業(yè)。

第九條 省級以上人民政府財政部門對申請人提交的申請材料、申報的評審專業(yè)和信用信息進行審核,符合條件的選聘為評審專家, 納入評審專家?guī)旃芾怼?/p>

第十條 評審專家工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術職稱、需要回避的信息等發(fā)生變化的,應當及時向相關省級以上人民政府財政部門申請變更相關信息。

第十一條 評審專家存在以下情形之一的,省級以上人民政府財政部門應當將其解聘:

(一)不符合本辦法第六條規(guī)定條件;

(二)本人申請不再擔任評審專家;

(三)存在本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;

(四)受到刑事處罰。

第三章 評審專家抽取與使用

第十二條 采購人或者采購代理機構(gòu)應當從省級以上人民政府財政部門設立的評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家。

評審專家?guī)熘邢嚓P專家數(shù)量不能保證隨機抽取需要的,采購人或者采購代理機構(gòu)可以推薦符合條件的人員,經(jīng)審核選聘入庫后再隨機抽取使用。

第十三條 技術復雜、專業(yè)性強的采購項目,通過隨機方式難以確定合適評審專家的,經(jīng)主管預算單位同意,采購人可以自行選定相應專業(yè)領域的評審專家。

自行選定評審專家的,應當優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。

第十四條 除采用競爭性談判、競爭性磋商方式采購,以及異地評審的項目外,采購人或者采購代理機構(gòu)抽取評審專家的開始時間原則上不得早于評審活動開始前2個工作日。

第十五條 采購人或者采購代理機構(gòu)應當在評審活動開始前宣布評審工作紀律,并將記載評審工作紀律的書面文件作為采購文件一并存檔。

第十六條 評審專家與參加采購活動的供應商存在下列利害關系之一的,應當回避:

(一)參加采購活動前三年內(nèi),與供應商存在勞動關系,或者擔任過供應商的董事、監(jiān)事,或者是供應商的控股股東或?qū)嶋H控制人;

(二)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關系;

(三)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當主動提出回避。采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當要求其回避。

除本辦法第十三條規(guī)定的情形外,評審專家對本單位的政府采購項目只能作為采購人代表參與評審活動。

各級財政部門政府采購監(jiān)督管理工作人員,不得作為評審專家參與政府采購項目的評審活動。

第十七條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補足評審專家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應當立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評標委員會、談判小組、詢價小組、磋商小組進行評審。

第十八條 評審專家應當嚴格遵守評審工作紀律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時,應當停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況。

評審專家應當配合答復供應商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項,不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。

評審專家發(fā)現(xiàn)供應商具有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應當及時向財政部門報告。

評審專家在評審過程中受到非法干預的,應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。

第十九條 評審專家應當在評審報告上簽字,對自己的評審意見承擔法律責任。對需要共同認定的事項存在爭議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。對評審報告有異議的,應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評審報告。

第二十條 評審專家名單在評審結(jié)果公告前應當保密。評審活動完成后,采購人或者采購代理機構(gòu)應當隨中標、成交結(jié)果一并公告評審專家名單,并對自行選定的評審專家做出標注。

各級財政部門、采購人和采購代理機構(gòu)有關工作人員不得泄露評審專家的個人情況。

第二十一條 采購人或者采購代理機構(gòu)應當于評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄評審專家的職責履行情況。

評審專家可以在政府采購信用評價系統(tǒng)中查詢本人職責履行情況記錄,并就有關情況作出說明。

省級以上人民政府財政部門可根據(jù)評審專家履職情況等因素設置階梯抽取概率。

第二十二條 評審專家應當于評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),在政府采購信用評價系統(tǒng)中記錄采購人或者采購代理機構(gòu)的職責履行情況。

第二十三條 集中采購目錄內(nèi)的項目,由集中采購機構(gòu)支付評審專家勞務報酬;集中采購目錄外的項目,由采購人支付評審專家勞務報酬。

第二十四條 省級人民政府財政部門應當根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。中央預算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標準支付評審專家勞務報酬。

第二十五條 評審專家參加異地評審的,其往返的城市間交通費、住宿費等實際發(fā)生的費用,可參照采購人執(zhí)行的差旅費管理辦法相應標準向采購人或集中采購機構(gòu)憑據(jù)報銷。

第二十六條 評審專家未完成評審工作擅自離開評審現(xiàn)場,或者在評審活動中有違法違規(guī)行為的,不得獲取勞務報酬和報銷異地評審差旅費。評審專家以外的其他人員不得獲取評審勞務報酬。

第四章 評審專家監(jiān)督管理

第二十七條 評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的,由財政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

評審專家與供應商存在利害關系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

評審專家收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評審活動。

評審專家有上述違法行為的,其評審意見無效;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔民事責任。

第二十八條 采購人、采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)評審專家有違法違規(guī)行為的,應當及時向采購人本級財政部門報告。

第二十九條 申請人或評審專家有下列情形的,列入不良行為記錄:

(一)未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審;

(二)泄露評審文件、評審情況;

(三)與供應商存在利害關系未回避;

(四)收受采購人、采購代理機構(gòu)、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益;

(五)提供虛假申請材料;

(六)拒不履行配合答復供應商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務;

(七)以評審專家身份從事有損政府采購公信力的活動。

第三十條 采購人或者采購代理機構(gòu)未按照本辦法規(guī)定抽取和使用評審專家的,依照《政府采購法》及有關法律法規(guī)追究法律責任。

第三十一條 財政部門工作人員在評審專家管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的,依照《政府采購法》《公務員法》《行政監(jiān)察法》《政府采購法實施條例》等國家有關規(guī)定追究相應責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

第五章

附 則

第三十二條 參加評審活動的采購人代表、采購人依法自行選定的評審專家管理參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 國家對評審專家抽取、選定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十四條 各省級人民政府財政部門,可以根據(jù)本辦法規(guī)定,制定具體實施辦法。

第三十五條 本辦法由財政部負責解釋。

第三十六條 本辦法自2017年1月1日起施行。財政部、監(jiān)察部2003年11月17日發(fā)布的《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2003〕119號)同時廢止。

第三篇：政府是在精簡機構(gòu)嗎范文

政府是在精簡機構(gòu)嗎

改革開放以來，政府先后出臺了六次機構(gòu)改革方案。六次行政管理體制改革的落腳點基本上是精簡機構(gòu)、精簡人員，轉(zhuǎn)變職能、提高效率。國家精簡機構(gòu)的出發(fā)點是好的，但效率又如何呢？請看這些年來從國家到地方各部門的定編情況便略知一二：有一個中央政府部門，下屬部門就有100多個，既有兒子部門，孫子部門，還有重孫子、重重孫子部門，三五個人就成立個部門，掛個牌子就收費。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2005年底，31個中央部門共管理各級各單位5074個。如果把中央部門和其下屬單位比喻成茶壺和茶杯，那么那么一個茶壺平均配備了164個茶杯！地方上呢？其機構(gòu)之臃腫就更明顯了：一個小小的縣城竟有大小機構(gòu)上百家。本來原先只有一個建設局，通過精簡機構(gòu)，卻附設了開發(fā)局、規(guī)則局、房產(chǎn)局等四五家分屬機構(gòu)；一個財政局，下面另設扶貧辦、工資支付局等幾家附屬機構(gòu)；連煤炭局下面也安插了能源局等附屬單位了。至于鄉(xiāng)政一級，一精簡，機構(gòu)就更為龐大了。

第四篇：關于在全縣政府系統(tǒng)開展

關于在全縣政府系統(tǒng)開展 “優(yōu)化服務年”活動的實施

意見

局屬各單位:

為認真貫徹落實州政府《關于在全州政府系統(tǒng)開展“優(yōu)化服務年”活動的實施意見》的安排部暑，深入推進“效能型，廉潔型、服務型”政府建設，縣人民政府決定，Z011年在全縣政府系統(tǒng)組織開展“優(yōu)化服務年”活動，現(xiàn)制定如下實施意見。

一、指導思想

緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署，以服務企業(yè)和群眾為核心，以查糾突出問題和轉(zhuǎn)變作風為重點，以勤政效能建設為載體，以實施“九要九不準”規(guī)定和行政問責為抓手，著力創(chuàng)建高效透明的服務環(huán)境、公正嚴明的法治環(huán)境;寬松靈活的政策環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、團結(jié)鼓勁的輿論環(huán)境、守信重諾的誠信環(huán)境，為推動全縣經(jīng)濟社會《四個發(fā)展“提供政府撒務保障。

二、目標要求

通過開展 :優(yōu)化服務年”活動，著力解決六個方面的問題，努力實現(xiàn)五個新目標石六個方面的問題，即 一是思想意識方面;重點解塊思想觀念不夠解放，面對新情況新問題，缺乏新思路新辦法，學習不系統(tǒng)、不深入、一知半解等問題;二是政令執(zhí)行方面，重點解決有令不行、有禁不止，不顧大局、各行其是，政令不暢等問題;三是工作作風方面，重點解決機關紀律松馳、作風不實、辦事拖拉、推誘扯皮、敷衍塞責、效率低下，特別是審批項目偏多、環(huán)節(jié)過繁、時間太 長的問題;四是執(zhí)法執(zhí)紀方面，重點解決法律知識膚淺、法制意識淡薄，執(zhí)法水平不高的問題，以及辦事不公、違法行政、越權執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，甚至利用職權《吃、拿、卡、要“等問題;五是守信承諾方面，重點解決缺乏誠信，失信失諾、”新官不理舊事“的問題;六是監(jiān)督落實方面，重點解決監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督渠道不暢通，監(jiān)督措施不落實，查處問題和責任追究偏寬偏軟等問題。五個新目標，即 一是進一步提高思想認識，在深入貫徹落實縣委、縣政府備項決策部署上有新思路;二是時刻保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在實現(xiàn)全年工作目標上有新突破;三是全力促進政府職能轉(zhuǎn)變，在服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展、營造社會和諧環(huán)境上有新優(yōu)化;四是發(fā)揚”人廠之、我十之“的實干精神和莫干、苦干、實干、快于的”貴德精神“，弘揚踏實肯干的作風，在狠抓各項措施落實上有新提升;五是強化制度監(jiān)督、注重行為養(yǎng)成，在體制機制建設上有新成效。

三、具體任務

(一)深入推進政務公開，不斷完善政府信息公開制度。不斷視范、完善和深化政務公開工作，實行 ”十公開“制度;將部門職能、機構(gòu)設置、辦事依據(jù)、辦事時限、工作流程、辦事結(jié)果以及收費依據(jù)、收費項目、收費標準、繳費辦法等事項在辦事或辦公場所向社會公布。大力推進政府信息公開，除依法需要保密的事項外要全部通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等形式定期予以公開。加快推進電子政務建設，進一步

完善功能，擴大應用范圍，提高應用水平，為公眾提供方便、快捷、高效的網(wǎng)上服務。深入推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電等公共企事業(yè)單位辦事公開。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)要結(jié)合實際千2011年”3月底前制定出臺政務公開規(guī)范化措施。(二)深化行政審批制度改革，力爭投資項目審批快速優(yōu)質(zhì)高效。加強對現(xiàn)有審批項目的清理和規(guī)范;對上級己明令取消的審批項目要堅決取消刀對沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置審批，要予以取消或調(diào)整;對權限內(nèi)的審批項目要減少部門內(nèi)部審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度;對涉及部門較多的審批項目，要明確牽頭部門，實行聯(lián)席會議審批制度，以加強部門之間的協(xié)調(diào)，縮短審批周期。要建立項目審批工作責任制，減少審批環(huán)節(jié)，明確審批期限和責任人，規(guī)定職權和義務。審批單位要對經(jīng)辦人員進行嚴格管理，安排綜合素質(zhì)高和業(yè)務能力強的人員承擔窗口審批服務工作。

(三)不斷改進工作機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴格落實《海南州行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》，加強行政執(zhí)法部門管理，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅持對執(zhí)法行為實施有效監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序，防止隨意執(zhí)法問題發(fā)生，促進政府行為公開、公正運行。充分發(fā)揮行政效能投訴申心的作用，公布投訴電話，設立投訴箱，確保行政投訴渠造暢通。加大對亂收費問題的監(jiān)督檢查和查處力度，嚴格執(zhí)行 “收支兩條線”規(guī)定，建立行政事業(yè)性收費項目、收費標準公示制度，增強收費透明度。

(四)注重服務質(zhì)量，著力改進服務單位工作作風。進一步明確職能部門和窗口單位的工作規(guī)范，簡化辦事程序，嚴格落實首問負責制、服務承諾制、眼時辦結(jié)制等，堅塊制止推誘扯皮、敷衍塞責，上有政策、下有對策，人為設置障礙，使國家法律法規(guī)和惠民政策在執(zhí)行中變形走樣，落不到實處;堅決杜絕門難進、臉難看話難聽、事難辦，服務態(tài)度差、工作效率低、行為不規(guī)范、行政亂作為、胡作為等問題。

(五)立足工作職能，加強行政機關公信力建設。政府備部門對行之有效的政策和措施，要一以貫之地堅持執(zhí)行，并在實踐中不斷加以完善，保持政策的連續(xù)性/做好規(guī)范性文件清理工作，對失效、過時甚至與有關法律法規(guī)相悸的政策，要及時清理和廢止，保持政策的時效性。辦霉詩政策落實情況的監(jiān)督檢查，及時查處阻礙政策落實的問題。

(六)加強廉政文化建設，規(guī)范各種行跌行為。要進」步加強全縣政府系統(tǒng)廉政文化建設。突出抓好理想信念教育、廉政勤政教育、依法行政教育，引導廣大行政人員筑牢遵紀守法、廉潔自律、勤政為民的思想基礎。嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導于部廉潔從政若干準則》，全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，重點加強廉政制度建設，堅持從源頭上預防和治理腐敗，做到周制度管權、按制度辦事、靠制度管人。高度關注群眾反映的熱難點問題，大力開展專項治理活動，切實加大查辦案件工作力度，嚴肅查處備類違紀違法案件，促進懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化。

(七)加強學習培訓，提高行政人員業(yè)務能力。通過業(yè)務培訓、掛職鍛煉、個人自學等方式，系統(tǒng)學習黨的方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識，全面提升行政執(zhí)法人員的理論紊質(zhì)和業(yè)務水平。加強公務員隊伍建設，著力在公務員制度建設、機制建設、能力建設和作風建設上下功夫，努力使全縣政府系統(tǒng)行政人員真正成為政策明、業(yè)務精、能力強、作風硬的高素質(zhì)干部隊伍。

四、主要措施

(一)圍繞抓點帶面、示范推動，建立領導干部聯(lián)系點。結(jié)合“結(jié)對共建”活動，縣鄉(xiāng)政府領導班子成員和政府備部門主要貴任人至少確定一家企業(yè)、一項重點工程(項目)或一個群眾反映問題較集中的地區(qū)作為聯(lián)系點，幫助制定和完善科學發(fā)展規(guī)劃和工作推進措施，解決難點問題，努力把聯(lián)系點建戚改草創(chuàng)新的試驗點、科學發(fā)展的實踐點、社會和諧的示范點。(二)圍繞廣征民意、尋策問計，開展優(yōu)化服務大調(diào)研。備鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子成員和政府備部門主要負責人，年內(nèi)至少兩次深入有關企事業(yè)單位、職能部門、服務窗口以及基層群眾進行調(diào)研;其他領導干部也要根據(jù)實際適時開展調(diào)研。調(diào)研要圍繞貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進作風、優(yōu)化環(huán)境、提升服務，特別是根據(jù)服務對象確定調(diào)研課題，問政于民、問需于民、阿計于民，研究提出改進服務、優(yōu)化環(huán)境、推進發(fā)展的辦法舉措。

(三)圍繞樹立形象、廣泛宣傳，開展爭創(chuàng) “服務名牌”活動。要牢固樹立 “興海是我家，發(fā)展靠大家;興海是我家，形象靠大家”的理念，廣泛開展爭創(chuàng) “服務名牌”活動，創(chuàng)新服務理念、改進服務方式、健全服務制度，不斷提高工作效率和服務水平;宣傳部門和新聞媒體要制定具體工作方案，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，全方位、多層次開展活動，重點宣傳各地區(qū)、各部門涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示活動申形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，形成加強 優(yōu)化服務的濃厚氛圍。

(四)圍繞提速提質(zhì)、督查落實，開展“四治”活動。以“治懶、治散、治庸、治腐”為重點，要加強監(jiān)督檢查，開展經(jīng)常性明查暗訪，并在媒體上公開舉報電話，認真受理群眾投訴舉報。對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的問題，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，一律追查到底、嚴肅處理，并向社會公開 “曝光”。對直接責任人，按照有關規(guī)定，視情節(jié)給予批評教育、通報批評、取消評優(yōu)資格、扣發(fā)年終獎金、調(diào)整崗位、告誡、辭退等處理，構(gòu)成違紀的按照有關規(guī)定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。對 “不作為、亂作為”的單位，要實行末位淘汰制和一票否決制，對群眾意見大、問題比較多、造成惡劣影響的單位，要實行行政問責，追究主要負責人的責任。

(五)圍繞活動內(nèi)容、健全制度，開展社會評議活動。結(jié)合各自職能，開展 《面對面“對話活動，制定完善辦事程序、工作標準、服務措施等，方便群眾辦事和監(jiān)督，提高服務質(zhì)量和工作效率。要及時對制度的制定和運行情況進行檢查，將活動申行之有效的做法、舉措用制度形式固定下來，建立健全務實、管用的優(yōu)化服務工作長效機制。通過采取發(fā)放問卷、百對面評議等形式，對各地區(qū)、各部門、備行業(yè)活動情況進行群眾滿意度評議，評議結(jié)果納入綜合考核和黨風廉政考核內(nèi)容，作為評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)。

五、組織領導

為確?；顒尤〉脤嵭?，成立縣”優(yōu)化服務年“活動領導小組，具體負責活動的組織、指導、協(xié)調(diào)和檢查，領導小組組成人員如下:

六、幾點要求

1、提高認識，加強領導。深入推進 《%化服務年”活動是全縣搶抓機遇、追趕超越的重要舉措，是應對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重大決策。政府系統(tǒng)備部門要充分認識活動的重要性和緊迫性，加強組織領導，明確責任，強化措施，狠抓落實，確?；顒尤〉妹黠@成效。縣上已成立了“優(yōu)化服務年”活動領導小組，各地區(qū)、各部門要成立相應的組織領導機構(gòu)，建立責任制，制定具體的實施方案，層層召開動員會，明確工作職責，落實工作任務，切實抓好木地區(qū)、本部門的“優(yōu)化服務年”活動，確?；顒娱_展不走過場、不流于形式，并將活動進展情況及時報活動領導小組。活動結(jié)束后，要認真總結(jié)本地區(qū)、本部門優(yōu)化服務工作的成功經(jīng)驗、取得的成效、存在的問題以及改進措施，形成工作總結(jié)，經(jīng)主要領導審定后報縣“優(yōu)化服務年”活動領導小組辦公室。

2、落實責任，強化督導。各單位要按照《實施方案》的要求，將工作任務進行再細化，落實到人，確保圓滿完成。領導小組辦公室要對任務落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。隊統(tǒng)籌兼顧，整體推進。要把深入推進 “優(yōu)化服務年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)“活動結(jié)合起來，正確把握和處理優(yōu)化服務環(huán)境與推進我縣各項工作的關系，以開展活動推動工作進展，以工作實績檢驗活動戚效，為興?？h的發(fā)展注入新的活力。

4、加強宣傳，營造氛圍。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡、宣傳欄等形式，大力宣傳深入推進 ”優(yōu)化服務年"活動的指導思想、目標要求和具體任務，及時反映活動進展情況和工作成效，積極宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出的先進典型，全面展示活動申形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效，形成優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展的濃厚氛圍。

第五篇：“警犬旺財”錯在哪里？

“警犬旺財”錯在哪里？

昨日，實名認證為武漢市公安局刑偵局警犬大隊官方微博的新浪微博 @警犬旺財 發(fā)布題為“南都，快來，我們要聚餐啦！@南都周刊，絕對公款，保證野生，歡迎暗訪！”的微博，配圖九張，內(nèi)容基本是一線民警在前方就地吃盒飯的場景。

這條微博被轉(zhuǎn)發(fā)和評論一萬多，相關媒體隨即以《武漢警方發(fā)盒飯照向媒體喊話》為題報道此事，不少地方警隊也發(fā)起聚餐拍照等行為藝術以示聲援。此前南都報道的深圳警隊違規(guī)聚餐事件，自此陷入一場大眾圍觀下的警媒混戰(zhàn)。

我非常不喜歡這條微博，也不喜歡這種警務微博的操作方式以及其他地方警隊的跟風式聲援。首先，它搞錯了最基本的事實要素，甚至連事件爭端的兩造也搞混了。比如，深圳事件報道由南方都市報駐深圳的記者采寫，南方都市報深圳讀本刊出。而這條微博中反復出現(xiàn)的南都周刊，其實是南都旗下另外一份全國發(fā)行的雜志，跟這樁新聞完全不搭界。

其次，它搞錯了事件的基本性質(zhì)，列舉的民警聚餐內(nèi)容和深圳事件完全不搭界。深圳事件的基本面是以警隊中高層成員為主違反八項規(guī)定聚餐、阻礙采訪、毆打記者、妨礙調(diào)查等。這些，大多已由深圳官方調(diào)查認定，涉事諸人正在停職接受進一步調(diào)查。雖然同是紀律部隊，一線民警的艱苦奮斗豈能和警隊官員的私人聚餐混為一談？又豈能拿來誤導公眾？

第三，它搞錯了微博上的公私角色身份認知，同時將自己錯誤地代入了深圳事件中的兩造中間。民警可以以個人身份做負責任的發(fā)言，公安官博的發(fā)言就必須相當謹慎，對官博的身份和發(fā)言的內(nèi)容負有雙倍的責任。@警犬旺財 作為武漢市局刑偵局下轄的警犬大隊官博，如果發(fā)言任性負氣，是對單位乃至警隊聲譽的嚴重不負責，至于撒嬌賣萌、裝瘋賣傻、嘩眾取寵，更是不該。紀律部隊，首先要守紀律。

一位警隊朋友對我說：警隊內(nèi)部尤其是基層上下級關系很江湖，非常榮譽與共。警察工作累待遇低，基層所隊長能否通過與轄區(qū)企業(yè)的曖昧關系謀來好處與之共享，是警員評價一個領導干部的基本因素。目前反腐態(tài)勢下很多走政府財政渠道的補貼被取消，收入不增反減，私生活還擔心被監(jiān)視干預，這才是他們不滿的地方，所以媒體出頭反而成了警隊怒氣指向的出氣筒。

我能理解 @警犬旺財 這種情緒，但正如我另外一位警隊朋友所說：所謂武漢警方叫板媒體,不如說是基層民警的個人情感宣泄，也可說是市局宣傳處無暇顧及，日常管理疏漏。無可否認，包括公安官博的花架子形式主義要求，包括深圳警隊高層一刀切禁止警員聚餐的不適當舉措，某些不切實際的措施已經(jīng)讓很多普通警察厭煩，久而久之形成一種普遍的不良情緒，這次算是出氣孔發(fā)作。

最后要說的是，為什么整篇文章我一直只強調(diào)是 @警犬旺財，而沒有像不少媒體那樣簡化為武漢警方。因為，這些可能原本是各個不相干的警種部門，誰也不能代表誰，但輿論會按照鐵板一塊來標簽化認知，所謂的以小見大，也會造成大面積的以偏概全。

我相信，深圳警隊縱有害群之馬，也不能以此作為公眾對深圳警隊的整體認知。我也希望 @警犬旺財 的不當發(fā)言，不被外界解讀為是整個武漢警隊乃至全國警隊的主流聲音。