第一篇：加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

【摘 要】隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，國(guó)家進(jìn)一步提高了對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視度，要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，就必須加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，這是當(dāng)今時(shí)代農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展與生產(chǎn)工具更新的必然選擇，也是社會(huì)科技進(jìn)步的必然結(jié)果。本文就以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為基本目標(biāo)，對(duì)如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)行了分析和研究。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上指的就是將經(jīng)濟(jì)效益作為中心，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向的基本原則，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向前進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)，首先就必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，不斷解放農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增加與質(zhì)量的提升，進(jìn)而提高農(nóng)民的生活水平，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康有序的發(fā)展。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題，還需針對(duì)這些問(wèn)題采取適當(dāng)?shù)慕鉀Q措施，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。

一、我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體狀況并不是很樂(lè)觀，仍然處于相對(duì)落后的發(fā)展水平，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。土地是農(nóng)民最主要的產(chǎn)業(yè)資本，大多數(shù)農(nóng)民都是通過(guò)種植業(yè)來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)收入，這就導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一，難以形成林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等相結(jié)合的一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，而且許多地區(qū)在種植業(yè)方面也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)多樣化的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，僅僅局限于種植某一種或某一類作物，再加上作物的質(zhì)量偏低，這就致使大量作物積壓在倉(cāng)庫(kù)中，很難賣完，最終給農(nóng)民的收入造成嚴(yán)重的影響。第二，農(nóng)村的生產(chǎn)力水平普遍偏低。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，但是從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平并不高，盡管有少部分農(nóng)村已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化生產(chǎn)，但這并不能從整體上改變農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r。絕大部分農(nóng)村仍然處于靠天吃飯的原始狀態(tài)，采用的生產(chǎn)工具也亟待更新，而且許多農(nóng)戶都是采用的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)模式，在這種傳統(tǒng)生產(chǎn)模式的指導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量、技術(shù)水平等很難取得根本上的提升。第三，我國(guó)農(nóng)村市場(chǎng)還存在諸多不規(guī)范之處。當(dāng)前，我國(guó)許多農(nóng)村市場(chǎng)都存在一些問(wèn)題，包括市場(chǎng)管理制度不完善、無(wú)固定場(chǎng)所等，這就導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的流通受到了嚴(yán)重阻礙。另外，還有一些農(nóng)村市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放程度偏低，這就阻擋了先進(jìn)技術(shù)與資金的流入，使農(nóng)村資源難以得到充分開(kāi)發(fā)與利用。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作未落實(shí)到位

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，就必須做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息建設(shè)工作。但是，從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中并沒(méi)有將信息建設(shè)工作落實(shí)到位，具體來(lái)說(shuō)，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：第一，信息意識(shí)薄弱。當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村都沒(méi)有構(gòu)建屬于自己的科技信息服務(wù)站，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏基本的信息支撐，發(fā)展速度十分緩慢。第二，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系不健全，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才相對(duì)來(lái)說(shuō)比較匱乏。第三，在農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足，資金的不足導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究工作難以得到有序開(kāi)展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)偏低

目前，在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)土地的大規(guī)模流轉(zhuǎn)還存在一定難度，因此，無(wú)法將先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)之中，這就導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受到了嚴(yán)重阻礙，此外，在一些位置比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，大多都是采用的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，使農(nóng)村勞動(dòng)力很難得到解放。由于農(nóng)村土地存在明顯的分散性特征，每家每戶都必須安排一定的人去耕作，大型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備根本不具備推廣條件，這也在一定程度上阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民增收空間

首先，應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)等為主的一體化產(chǎn)業(yè)，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最直接的方式。其次，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)小城鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展力度，提升小城鎮(zhèn)的吸納能力，這是使農(nóng)民走上致富之路以及減少農(nóng)民數(shù)量的有效方式。再次，應(yīng)當(dāng)積極將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力引向第三或第二產(chǎn)業(yè)，這是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最佳方式。最后，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化信息引導(dǎo)，大力引導(dǎo)農(nóng)民朝著沿海城市、發(fā)達(dá)城市或者國(guó)外流動(dòng)，進(jìn)而使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移更加有序化、科學(xué)化。

（二）做好資金供給、信息暢通、技術(shù)引進(jìn)等方面的工作，全方位促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興

1、確保資金供給充足

首先，應(yīng)當(dāng)利用我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一大好機(jī)會(huì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嗟恼畵芸?。其次，?yīng)當(dāng)大力發(fā)展一些市場(chǎng)前景廣闊、效益較高的項(xiàng)目，以吸收更多的銀行貸款以及民間集資。最后，應(yīng)當(dāng)深入挖掘自身存在的優(yōu)勢(shì)，打造有利的外部軟環(huán)境，進(jìn)而增強(qiáng)投資吸引力。

2、確保信息暢通無(wú)阻

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)必須積極引進(jìn)和利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化的信息傳播手段，基于這些現(xiàn)代化傳播手段具有傳播速度快、內(nèi)容覆蓋面廣、信息量大等諸多優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)掌控，并實(shí)時(shí)發(fā)布相關(guān)的市場(chǎng)信息，這樣就能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

3、完善技術(shù)配套體系

首先，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一個(gè)具有吸引力的政策環(huán)境，讓廣大優(yōu)秀人才愿意投身于農(nóng)村建設(shè)中。其次，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造一個(gè)優(yōu)良的制度環(huán)境，合理使用人才。再次，當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)引導(dǎo)，在當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。此外，在一些高校比較集中的地區(qū)，還可充分利用教育優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的新模式。

（三）健全農(nóng)業(yè)保障體系，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以一直沒(méi)有發(fā)生太大的變化，最主要的原因就是要改變以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在極大的風(fēng)險(xiǎn)，在缺乏保障的條件下，農(nóng)民出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，自然會(huì)選擇基本不存在風(fēng)險(xiǎn)而又能給自己帶來(lái)穩(wěn)定收益的生產(chǎn)方式。由此可?，要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，就必須健全農(nóng)業(yè)保障體系，要求既要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，同時(shí)也必須發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，只有走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中還存在生產(chǎn)技術(shù)偏低、信息建設(shè)不到位等問(wèn)題，要求在今后的實(shí)踐中必須提高對(duì)這些問(wèn)題的重視度，并采取針對(duì)性的解決措施，這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。

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第二篇：發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

發(fā)展龍頭企業(yè)是關(guān)鍵加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

----安遠(yuǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

梅偉春

近幾年來(lái)，安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)工作放在全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到了較快發(fā)展，逐步形成了一批具有一定實(shí)力的骨干企業(yè)，進(jìn)一步加快了該縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)基地建設(shè)，已經(jīng)成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑。近期，為全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展情況，我部對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。

一、安遠(yuǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

培育和扶持龍頭企業(yè)的根本目的在于通過(guò)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

近幾年來(lái)，我縣大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加大資金和政策扶持力度，狠抓龍頭企業(yè)上檔升級(jí)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，農(nóng)產(chǎn)品基地面積不斷擴(kuò)大，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以臍橙、食用菌、生豬等三大產(chǎn)業(yè)為主。2009年底，全縣果業(yè)面積達(dá)34.2萬(wàn)畝，其中臍橙面積達(dá)30萬(wàn)畝，水果總產(chǎn)量達(dá)25萬(wàn)噸，其中臍橙22萬(wàn)噸；全縣生豬出欄16萬(wàn)頭，生豬存欄13萬(wàn)頭；生產(chǎn)各種食用菌5000萬(wàn)袋，其中工廠化生產(chǎn)栽培4500袋。據(jù)調(diào)查，2009年新增12家臍橙打蠟分級(jí)包裝銷售企業(yè)，至此，全縣擁有安圣達(dá)、贛州王品、養(yǎng)生堂、金豐利、仙人峰、祥源等40家加工企業(yè)，40條生產(chǎn)線，日加工能力達(dá)到5000噸以上；2009年新增貯藏庫(kù)、氣調(diào)庫(kù)40000平方米，全縣貯藏保鮮能力達(dá)到8萬(wàn)噸；2009年出口臍橙8.1萬(wàn)噸，出口額達(dá)

到5296萬(wàn)美元；全省第一家引進(jìn)橙汁加工企業(yè)—養(yǎng)生堂基地果業(yè)有限公司。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)主要以臍橙、食用菌、生豬三大產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)為龍頭，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)8個(gè)，涉及果業(yè)、食用菌、生豬等加工品種，其中2個(gè)是省級(jí)龍頭企業(yè)，4個(gè)是市級(jí)龍頭企業(yè)；據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5.6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、2009年上繳稅收1389萬(wàn)元、2009年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元、現(xiàn)有職工人數(shù)達(dá)1543人。目前，全縣8個(gè)產(chǎn)值500萬(wàn)元以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上年總產(chǎn)值達(dá)5.6147億元、現(xiàn)有固定資產(chǎn)17290萬(wàn)元、上年上繳稅收1389萬(wàn)元、上年企業(yè)利潤(rùn)5657萬(wàn)元。

二、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)存在的問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體水平低。我縣有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但只有小部分經(jīng)過(guò)加工利用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，裝備差，工藝落后，技術(shù)水平低，初級(jí)產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少。

2、科技水平不高，科技含金量低，創(chuàng)新力度不夠。我縣多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)缺乏產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)能力，新工藝、新材料、新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面的應(yīng)用程度低，科技含量高的企業(yè)較少，除深圳中寶農(nóng)業(yè)生物科技發(fā)展有限公司屬種植、養(yǎng)殖、飼料、屠宰、畜牧業(yè)深加工等一體化的公司外，其它的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)屬于低層次初加工的企業(yè)。同時(shí)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍存在農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)在技術(shù)人才和管理人才嚴(yán)重缺乏，影響了加工企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。

3、投入資金不足，影響了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)整體水平的提高。長(zhǎng)期以來(lái)，當(dāng)?shù)卣谪?cái)政、信貸等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策傾斜不夠，加工企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，加工企業(yè)貸款難在一定程度上存在。

4、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，品牌促銷程度不明顯。我縣“三百山”牌農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有成為全國(guó)知名品牌，銷售途徑不大。同時(shí)存在抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力小。

三、發(fā)展對(duì)策

1、加快培育和開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)安遠(yuǎn)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，集中人力、物力和財(cái)力，整合各種資源，發(fā)揮科技、加工、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)臍橙、生豬、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全縣各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后銜接，實(shí)行從品種選育到產(chǎn)品銷售的全過(guò)程開(kāi)發(fā)，形成優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、加快科技創(chuàng)新步伐，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技水平。通過(guò)技術(shù)參股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)斷等多種形式，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的開(kāi)發(fā)力度。加強(qiáng)科技和技術(shù)改造，加大投入力度，引進(jìn)先進(jìn)工藝、設(shè)備和技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的精深加工水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才的培訓(xùn)，加大對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)戶的市場(chǎng)意識(shí)、合作意識(shí)、信用意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利益最大化。

3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是嚴(yán)格貫徹“有標(biāo)貫標(biāo)、無(wú)標(biāo)制標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則；二是加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳，教育基地和農(nóng)民認(rèn)識(shí)到標(biāo)準(zhǔn)的重要性，主動(dòng)把執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求引入基地、農(nóng)戶，按標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全；三是切實(shí)加強(qiáng)安全優(yōu)質(zhì)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、企業(yè)化運(yùn)作，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制。

4、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制健全，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)作增強(qiáng)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)探索訂單農(nóng)業(yè)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、二次分配等多種形式，建立健全與農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)戶之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民在產(chǎn)、加、銷等環(huán)節(jié)中獲利，形成利益共同體，有效地發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)農(nóng)民的輻射帶動(dòng)作用。

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策。在資金上，要制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有效措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的信貸支持和補(bǔ)貼，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。在用地上，各相關(guān)部門(mén)給予農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)建用地方面的支持。

6、加強(qiáng)資源整合。一是在品牌使用方面，對(duì)同一類型產(chǎn)品打造統(tǒng)一品牌，制訂統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保證產(chǎn)品品質(zhì)。在組織形式上，鼓勵(lì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與專業(yè)合作社之間的聯(lián)合或合作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和整合。二是在經(jīng)營(yíng)模式上，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品食品加工企業(yè)延長(zhǎng)鏈條，加強(qiáng)與合作社、市場(chǎng)的連接，加快推廣“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋生產(chǎn)基地＋合作社+市場(chǎng)”、“ 農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)＋農(nóng)戶＋合作社”等多種經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)價(jià)值最大值。

作者單位：江西省安遠(yuǎn)縣農(nóng)工部

第三篇：提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

——對(duì)當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)查和思考

農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶動(dòng)全局性、方向性的大事來(lái)抓，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧”為根本目標(biāo)，不失時(shí)機(jī)引進(jìn)溫氏、正邦等一批提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的龍頭企業(yè)，通過(guò)“催生、助長(zhǎng)、扶強(qiáng)”等戰(zhàn)略，以及政府的引導(dǎo)和支持，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了“一村一品”工程，積極培植壯大了橫江葡萄、肉雞、肉牛生豬和松脂五大支柱農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這只“牛鼻子”。2008年，全省“一村一品”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開(kāi)，并榮膺了“全市農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣”光榮稱號(hào)。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，縣委黨校對(duì)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以橫江葡萄、肉雞、肉牛、生豬和松脂五大支柱產(chǎn)業(yè)的主抓手，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）五大特色產(chǎn)業(yè)揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)。一是特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，橫江葡萄產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。現(xiàn)有葡萄種植面積達(dá)1.8萬(wàn)畝，集中連片100畝以上葡萄示范基地12塊，連片50畝以上的葡萄示范基地39塊，初步形成了吉——永公路沿線萬(wàn)畝橫江葡萄產(chǎn)業(yè)示范帶。2008年，全縣葡萄總量 達(dá)1.5萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)1.2億元，輻射19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)戶3800余戶，農(nóng)戶種植葡萄每畝純收入達(dá)7000余元，真正實(shí)現(xiàn)了“一畝葡萄十畝稻”。二是龍頭企業(yè)帶動(dòng)，肉雞、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。肉雞產(chǎn)業(yè)主要依托溫氏、正邦“公司+農(nóng)戶”形式合作養(yǎng)雞，2008年新增合作養(yǎng)雞戶520戶，全縣合作養(yǎng)雞戶達(dá)3600余戶，輻射15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年肉雞出籠量2000萬(wàn)羽，合作養(yǎng)雞戶年純收入2萬(wàn)余以上。正邦公司已在登龍、安塘、鳳凰建成3個(gè)大型種豬廠，永陽(yáng)、大沖、桐坪等5個(gè)種豬繁育場(chǎng)和育肥廠正在加緊施工建設(shè)，已繁仔豬25萬(wàn)余頭，已發(fā)展養(yǎng)豬小區(qū)7個(gè)，生豬產(chǎn)業(yè)后勁十足；三是培植肉牛養(yǎng)殖大戶，促使傳統(tǒng)肉牛產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。2008年，全縣肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到21萬(wàn)頭，其中肉牛出欄11萬(wàn)頭，能繁母牛存欄7萬(wàn)頭（其中雜交母牛2.8萬(wàn)頭），新增35個(gè)牛改冷配點(diǎn)，培植登龍鄉(xiāng)等15個(gè)雜交母牛示范村，培育了固江鎮(zhèn)23戶雜交母示范戶，扶持了敦厚鎮(zhèn)24戶存欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖戶，通過(guò)培植大戶，提升了肉牛品種，壯大了肉牛產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模；四是松脂產(chǎn)業(yè)精深加工，產(chǎn)品附加值進(jìn)一步提高。我縣擁有全省最大的濕地松森林資源，現(xiàn)有濕地松70萬(wàn)畝，依托金安林產(chǎn)有限公司資金、技術(shù)、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，2008年，年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸改性樹(shù)脂，1萬(wàn)噸共混樹(shù)脂，完成收入9500萬(wàn)元，帶動(dòng)林農(nóng)8000余戶，為林農(nóng)帶來(lái)現(xiàn)金收入4000余萬(wàn)元。

（二）區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。各地按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，培植壯大了一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。一是充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了綠色農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。永和、敦厚、梅塘無(wú)公害蔬菜種植1000畝，純收入80萬(wàn)元，登龍粉芋種植500畝，產(chǎn)值200萬(wàn)元，安塘吊瓜種植230畝，純收入80萬(wàn)元，敦厚娑山枇杷種植面積150畝，產(chǎn)值150萬(wàn)元，永陽(yáng)花生和蘿卜、固江糥米粉、萬(wàn)福、敖城花木基地也初具規(guī)模；二是堅(jiān)持綠色招商、區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模進(jìn)一步提升。萬(wàn)福養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，通過(guò)養(yǎng)雞專業(yè)社與大北農(nóng)聯(lián)姻，帶動(dòng)193戶農(nóng)戶養(yǎng)雞，年出籠500萬(wàn)羽，永和尚書(shū)、丁家村養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)，通過(guò)與江西煌上煌簽訂購(gòu)銷合同，年肉鴨出籠60萬(wàn)羽，銷售金額1000萬(wàn)元，桐坪鎮(zhèn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，通過(guò)招商引資江西紅牧禽畜有限公司，建立生豬基地200畝，產(chǎn)業(yè)定位是飼養(yǎng)、飲料加工、肉品加工一條完整產(chǎn)業(yè)鏈，固江鎮(zhèn)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)主要依托思倍得銀灣橋養(yǎng)殖廠和春興種豬場(chǎng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展，2008年全鎮(zhèn)出欄生豬4.5萬(wàn)頭；三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展?jié)O業(yè)和畜牧業(yè)。敖城鎮(zhèn)利用功閣水庫(kù)的水面發(fā)展鮰魚(yú)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)2萬(wàn)平方米，年產(chǎn)鮰魚(yú)400噸，產(chǎn)值400萬(wàn)元，登龍利用荒山荒坡植被多的特點(diǎn)，試養(yǎng)200頭波爾山羊，2—3年內(nèi)可達(dá)1000余頭，效益十分可觀?，F(xiàn)在，全縣涌現(xiàn)“一村一品”自然村373個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.5萬(wàn)余戶，“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重高達(dá)61.2%。

（三）龍頭企業(yè)迅速崛起，一體化經(jīng)營(yíng)初見(jiàn)成效。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建立，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也不斷壯大?，F(xiàn)在，全縣共有市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)10家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)年銷售收入5000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)達(dá)到8家。吉安溫氏禽畜有限公司、江西金安林產(chǎn)有限公司、江西正邦科技股份有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在全縣各鄉(xiāng)村已形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化方向轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系正在形成，專業(yè)化水平不斷提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)了社會(huì)化服務(wù)體系的形成。全縣形成了龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員以及各類社會(huì)化服務(wù)組織為依托，以農(nóng)民自辦服務(wù)為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。在政府的引導(dǎo)和支持下，按照“培養(yǎng)能人、健全機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作”的原則，組建了與產(chǎn)業(yè)相對(duì)應(yīng)的橫江葡萄、金安林產(chǎn)、敦厚養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社25家，入社社員6000戶，帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)戶，建立基地近6萬(wàn)畝，2008年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)5億余元，初步形成了與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相配套的系列化服務(wù)，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和困難

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能又好又快地發(fā)展，是與當(dāng)前黨和政府重視“三農(nóng)”工作這個(gè)難得機(jī)遇分不開(kāi)的。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的成績(jī)，但是仍處在初級(jí)階段?？v觀全局，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，還受諸多因素的影響，存在著很多矛盾和深層次的問(wèn)題。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。首先，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府高度重視農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。近年來(lái)縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，拓寬發(fā)展思路，堅(jiān)持以人為本的理念，注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)農(nóng)民增收中的帶動(dòng)作用。今年2月，縣委、縣政府相繼出臺(tái)了加快橫江葡萄、肉雞、肉牛、生豬和松脂等五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，制定了財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和扶貧等優(yōu)惠措施，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、創(chuàng)品牌、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通和提高農(nóng)業(yè)科技含量上來(lái)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了良好的政策支撐。

其次，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有深厚的群眾基礎(chǔ)。我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民有發(fā)展種養(yǎng)的傳統(tǒng)習(xí)慣，如，車前草、涼薯的種植就是永和鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吉固子是固江鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化有廣泛的群眾基礎(chǔ)。近年來(lái)，通過(guò)一大批種養(yǎng)能手的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)了廣大農(nóng)民加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)行列。

第三，獨(dú)特而豐富的農(nóng)業(yè)資源，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的空間。我縣屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨量豐沛、光照充足，四季分明，夏季長(zhǎng)，而春秋季短，有利于喜濕的亞熱帶動(dòng)植物生長(zhǎng)和繁殖。全年平均氣溫18.3度、無(wú)霜279天，平均降水量1457毫米，年蒸發(fā)量1068.77毫米。境內(nèi)河系發(fā)達(dá)，河川年徑流量487.45億立方米，過(guò)境客水472.7億立方米，水域面積1.1萬(wàn)公頃。功閣水電站的蓄水發(fā)電，創(chuàng)造了3.14平方公里的庫(kù)區(qū)可養(yǎng)水面，非常適宜“美國(guó)鮰魚(yú)”的生長(zhǎng)。永陽(yáng)、敖城、梅塘、指陽(yáng)、天河、官田、桐坪、固江、浬田、油田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由紫色沙巖、沙礫巖、泥質(zhì)巖構(gòu)成單斜山地、地勢(shì)低緩，土層較深厚，加之每年9—10月份晝夜溫差大，有利于沙田柚、棚柑、臍橙等水果的糖分積累，宜果面積達(dá)30多萬(wàn)畝，是果業(yè)發(fā)展的優(yōu)越自然條件。

第四，市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。我縣有緊臨市中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有京

九、吉衡鐵路、贛粵高速公路穿境而過(guò)的便利交通條件，隨著城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，擁有廣大的消費(fèi)市場(chǎng)。橫江葡萄、肉雞、肉牛、生豬等主要名優(yōu)特產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求。橫江葡萄平均產(chǎn)地批發(fā)價(jià)達(dá)到3.5元/斤，市場(chǎng)銷勢(shì)歷年不減，每年8月中旬開(kāi)始就逐步脫銷。這為培植壯大我縣特色產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五，技術(shù)服務(wù)部門(mén)發(fā)揮了農(nóng)業(yè)科技的領(lǐng)軍作用。農(nóng)技部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，不斷提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技含量，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了強(qiáng)有力科技支撐。

（二）影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的不利因素。

1、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不夠明顯。長(zhǎng)期受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式影響，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，缺乏種養(yǎng)大戶，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣果業(yè)種植面積達(dá)到2萬(wàn)余畝，但100畝以上相對(duì)連片種植的不多。我縣可養(yǎng)水面達(dá)7.5萬(wàn)多畝，基本上是四大家魚(yú)養(yǎng)殖，敖城美國(guó)鮰魚(yú)還未成拳頭產(chǎn)品。去年，由于受金融危機(jī)的影響，無(wú)法形成具有特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。又如，橫江葡萄雖成立了“葡萄協(xié)會(huì)”，但在生產(chǎn)和銷售上，依然各行其道，果農(nóng)仍靠零打碎敲銷售。

2、加工型龍頭企業(yè)少，產(chǎn)品銷售渠道狹窄。目前我縣水產(chǎn)、果業(yè)還是其他經(jīng)作繭自縛，沒(méi)有一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，僅有溫氏、正邦幾家養(yǎng)殖大型企業(yè)。敖城美國(guó)鮰魚(yú)養(yǎng)殖年產(chǎn)400多噸，全靠鮮活外銷，其他水產(chǎn)也是如此，養(yǎng)殖效益低下，水果因缺乏冷藏設(shè)施，特別是在去年果業(yè)豐產(chǎn)的時(shí)節(jié)，果農(nóng)都怕銷不出去，各類柑桔均價(jià)只有1.5元/公斤左右，豐產(chǎn)不豐收；車前籽是永和鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，早在上世紀(jì)80年代末90年代初，連續(xù)幾年，只要種植了車前草的農(nóng)戶，畝均收入都在3500元左右，是一項(xiàng)真真實(shí)實(shí)富民產(chǎn)業(yè)，但因本土加工型龍頭企業(yè)缺乏，銷售渠道狹窄，市面替代產(chǎn)品的出現(xiàn)，加之科技攻關(guān)不力，該產(chǎn)業(yè)基本萎縮。

3、資金投入不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。據(jù)測(cè)算，新增果業(yè)面積1畝。需投入資金3000元，興建一座養(yǎng)殖規(guī)模在1000羽左右的雞舍，農(nóng)戶需投入3萬(wàn)元左右，如果稍大些，則要前期投入10萬(wàn)元左右，當(dāng)然養(yǎng)殖利潤(rùn)也高達(dá)30%左右，群眾普遍反映積極性較高，但是苦于資金的缺乏，大多數(shù)群眾只能眼看別人賺錢(qián)。這些年，農(nóng)民通過(guò)外出務(wù)工，收入有所增長(zhǎng)，但因改善居住條件，加之種養(yǎng)技術(shù)缺乏，風(fēng)險(xiǎn)保障還不健全，又據(jù)信用聯(lián)社的規(guī)定，每戶小額貸款5000—10000元之間，種種因素制約，有礙于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、品牌效應(yīng)發(fā)揮不充分。我縣“橫江葡萄”已被中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確定為“綠色食品A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，敖城的美國(guó)鮰魚(yú)養(yǎng)殖基地、登龍香芋種植基地、固江、登龍、永陽(yáng)等地的吉安黃牛、具有一定知名度的溫氏、正邦養(yǎng)殖基地等，其中有的產(chǎn)品因缺乏統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有達(dá)到品牌效應(yīng)。

5、專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展緩慢，服務(wù)功能不健全。我縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模小、服務(wù)功能殘缺，大多農(nóng)產(chǎn)品處于零散交易狀況。如，橫江葡萄雖是全省知名的農(nóng)業(yè)特色品牌，但沒(méi)有專業(yè)市場(chǎng)集中交易，果農(nóng)仍是零打碎敲銷售，吉安黃牛只有固江興建了一座專業(yè)市場(chǎng)，但配套設(shè)施較差，服務(wù)功能不全，時(shí)有閑置，肉?；旧咸幱诳颗Ｑ廊嗣浇榻灰住Ｘ涍\(yùn)物流成本也較高，據(jù)調(diào)查，敖城等地養(yǎng)雞利潤(rùn)較鳳凰、敦厚、永和等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)就較低，產(chǎn)業(yè)基地與市場(chǎng)距離拉大，有的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化不了商品，使一些農(nóng)民的種養(yǎng)只好自給自足，停留在自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

6、農(nóng)技人員嚴(yán)重不足，服務(wù)體系尚不健全。我縣農(nóng)業(yè)局漁政站，現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員5人，他們要承擔(dān)漁政、科研、技術(shù)指導(dǎo)、科技推廣等職責(zé)，而全縣可養(yǎng)水面達(dá)7.5萬(wàn)畝，遍及19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；果業(yè)局現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員8人，畜牧獸醫(yī)局現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員16人（含機(jī)關(guān)工作人員），他們還要承擔(dān)全縣的檢驗(yàn)檢疫工作，目前這些專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的單位，又面臨參公轉(zhuǎn)型，勢(shì)必會(huì)影響工作積極性。顯而易見(jiàn)，要靠現(xiàn)有的科技力量來(lái)扶持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必力不從心。同時(shí)，由于龍頭企業(yè)、合作組織較少，且本身技術(shù)人員不足（據(jù)調(diào)查，溫氏養(yǎng)雞在永陽(yáng)片的技術(shù)人員只有2人，一旦發(fā)生疫情，很難隨叫隨到），導(dǎo)致難以形成規(guī)范完善的服務(wù)體系，農(nóng)戶與市場(chǎng)、企業(yè)之間的聯(lián)系、信息不及時(shí)、不對(duì)稱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)較大。

三、提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村改革與發(fā)展的系統(tǒng)工程。我們認(rèn)為，在推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)以增收富民為目標(biāo)，突出做好以下方面的工作。

（一）明確發(fā)展思路，選擇產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)模式。

要按照市場(chǎng)化的理念，來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全縣形成一批特色鮮明、具有規(guī)模效益、品牌效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聚集力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。重點(diǎn)建設(shè)橫江葡萄、溫氏養(yǎng)雞、正邦養(yǎng)豬和松脂五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展油茶、養(yǎng)鴨、花生、香芋、車前籽、花木、菌菇、蔬菜、枇杷等一批區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)，從種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的源頭抓起，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品，構(gòu)建具有濃郁地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

要用工業(yè)化思維來(lái)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照“政府引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、公司（協(xié)會(huì)）運(yùn)作、群眾參與”的原則來(lái)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)組織生產(chǎn)模式，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相匹配的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。“政府引導(dǎo)”即政府通過(guò)在征地、土地流轉(zhuǎn)、獎(jiǎng)金扶持、貼息貸款、小額信貸、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品銷售等方面提供服務(wù)，出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法等，引導(dǎo)群眾自覺(jué)自愿投身于產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。“示范帶動(dòng)”即：憑借能人效應(yīng)、發(fā)揮大戶的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)帶動(dòng)更多農(nóng)戶投入產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)?！肮荆▍f(xié)會(huì)）運(yùn)作”即鄉(xiāng)、村成立協(xié)會(huì)或合作組織，通過(guò)“招商引資、外引內(nèi)聯(lián)”的辦法，成立公司（協(xié)會(huì)），采取“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”或“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”等多種形式對(duì)農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗（種）、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等方法，引導(dǎo)農(nóng)戶由傳統(tǒng)生產(chǎn)向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，形成融育苗（種）、生產(chǎn)、銷售為一體的可持續(xù)發(fā)展的組織生產(chǎn)形式?！叭罕妳⑴c”即積極引導(dǎo)群眾以個(gè)體民營(yíng)或聯(lián)戶入股的形式參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)的農(nóng)戶、單位、個(gè)人參加產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

（二）積極整合資源，加大資金扶持力度。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要政府的重視和扶持。一是積極整合農(nóng)業(yè)資金。在不調(diào)整原有管理體制，不改變資金原有性質(zhì)的前提下，將農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、老建扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政等專項(xiàng)資金有機(jī)捆綁，按照統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)A斜，逐年加大對(duì)橫江葡萄、肉雞、肉牛和生豬特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，財(cái)政要安排要一定的資金對(duì)萬(wàn)福養(yǎng)雞、永和養(yǎng)鴨、敖城鮰魚(yú)等一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，加快區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模。二是創(chuàng)新融資機(jī)制，建立新型信貸聯(lián)合體。為多渠道籌集資金，破解農(nóng)戶增加對(duì)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的投入農(nóng)村信貸難的問(wèn)題，要積極探索創(chuàng)新融資機(jī)制，組建 “政府+金融機(jī)構(gòu)（信用社+保險(xiǎn)公司）+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶“新型信貸聯(lián)合體，通過(guò)建立信貸擔(dān)保機(jī)制，貸款貼息制度和自然災(zāi)害的保險(xiǎn)制度，有效地解決農(nóng)戶資金少、貸款難、風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。

（三）破解發(fā)展瓶頸，大力培育龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化的提升關(guān)鍵要有一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。各級(jí)政府要繼續(xù)把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵來(lái)抓，開(kāi)展規(guī)模提升行動(dòng)。要圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)“的原則，培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、覆蓋面廣、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)向外延擴(kuò)大，把龍頭做大。對(duì)現(xiàn)有具備一定規(guī)模農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)采取城鄉(xiāng)聯(lián)姻、內(nèi)外嫁接、合作聯(lián)營(yíng)、技術(shù)改造等措施，建成一批技術(shù)起點(diǎn)高、牽動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)；二是圍繞橫江葡萄、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商，引導(dǎo)有實(shí)力的工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化行列。龍頭企業(yè)介入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，無(wú)論是在市場(chǎng)、資金、技術(shù)上，還是在產(chǎn)品的規(guī)模和技術(shù)含量上都要有一個(gè)較高的起點(diǎn)，同時(shí)，對(duì)橫江葡萄、肉牛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量安全、產(chǎn)品附加值以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上要有顯著的提高；三是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，引導(dǎo)小型分散的加工企業(yè)聚攏成龍。目前，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍規(guī)模小，低檔次，因此，要引導(dǎo)現(xiàn)有加工企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并、技術(shù)改造等辦法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，走集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)道路；四是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)的名牌戰(zhàn)略。龍頭企業(yè)要率先采用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)品牌，靠品牌拓市場(chǎng)，向品牌要效益，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）加大科技扶持力度，健全技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

產(chǎn)業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技，提高科技含量。一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)，組織編寫(xiě)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用資料發(fā)給農(nóng)戶；二要加強(qiáng)科技推廣體系建設(shè)，形成縣級(jí)以科研、培訓(xùn)、咨詢?yōu)橹?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以示范推廣為主，村級(jí)以技術(shù)指導(dǎo)為主的科技推廣網(wǎng)絡(luò)；三是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立水產(chǎn)、果業(yè)、獸醫(yī)等站所，人員從現(xiàn)有農(nóng)技人員中抽調(diào)，不足從涉農(nóng)在大中專畢業(yè)生中考聘，人員及工作經(jīng)費(fèi)從縣財(cái)政解決；四是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，配備產(chǎn)業(yè)專干，真正幫助農(nóng)戶解決產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題。

（五）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門(mén)配合。發(fā)展產(chǎn)業(yè)一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣鄉(xiāng)要分別成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，切實(shí)制定好本級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各項(xiàng)工作；二要強(qiáng)化目標(biāo)管理，縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確發(fā)展產(chǎn)業(yè)的任務(wù)，并納入目標(biāo)考核，制訂相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法；三要加強(qiáng)部門(mén)合作，形成合力?？h產(chǎn)業(yè)化辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、水利、國(guó)土、老建、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、保險(xiǎn)公司、信用聯(lián)社等職能單位，應(yīng)按照既分工又協(xié)作的要求，積極做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)

2005年我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，以龍頭企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，農(nóng)民增收為核心，按照基地開(kāi)發(fā)抓特色、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)抓龍頭、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)抓協(xié)會(huì)、依靠科技上檔次的發(fā)展思路，通過(guò)建基地育龍頭，重質(zhì)量樹(shù)品牌，抓服務(wù)創(chuàng)環(huán)境，夯實(shí)了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有力地推進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。2005年全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值達(dá)到47億元，比上年增長(zhǎng)34。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

化重點(diǎn)龍頭企業(yè)55家，年銷售收入實(shí)現(xiàn)15億元，利稅總額1.2億元，出口創(chuàng)匯1578萬(wàn)美元。有2家企業(yè)進(jìn)入省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列，4家企業(yè)進(jìn)入**市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。我們的主要做法是：

一、建園區(qū)、育龍頭，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強(qiáng)勢(shì)主體

2005年，我們以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造龍頭企業(yè)的對(duì)接平臺(tái)。我們重點(diǎn)規(guī)劃了鐵西、城南、慶云、八寶、中固等五個(gè)工業(yè)園區(qū)，在每個(gè)園區(qū)內(nèi)都專門(mén)規(guī)劃了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)區(qū)。其中鐵西工業(yè)園區(qū)占地15.6平方公里，是遼北規(guī)模最大、建設(shè)速度最快、輻射帶動(dòng)作用最強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)。中固工業(yè)園區(qū)是去年新規(guī)劃建設(shè)的，規(guī)劃占地面積2平方公里，園區(qū)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于2005年8月14日正式開(kāi)始動(dòng)工，經(jīng)過(guò)70多天的艱苦工作，園區(qū)各項(xiàng)工程于10月末全部按期完成。共投入資金1100萬(wàn)元，鋪設(shè)下水管線5500延長(zhǎng)米，新修黑色路面4公里，安裝路燈114盞，架設(shè)電力和通訊線路3000米，修復(fù)景觀大堤1500米，新砌石籠壩4道，栽植綠化風(fēng)景樹(shù)1.6萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)美化、亮化、綠化。當(dāng)年就引進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，即開(kāi)原市大豆蛋白有限公司和開(kāi)原市亞輝禽業(yè)有限公司等兩個(gè)超億元項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)，當(dāng)年投入生產(chǎn)的目標(biāo)。我們?cè)谧ズ脠@區(qū)建設(shè)的同時(shí)，還突出抓好了龍頭的引進(jìn)和培育，按照“誰(shuí)有能力誰(shuí)牽頭，誰(shuí)能牽頭扶持誰(shuí)”的原則，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)予以傾斜，使一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)和輻射帶動(dòng)能力突出的農(nóng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)、不斷壯大。2005年我市共新上投資額超2000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目15個(gè)，其中超億元項(xiàng)目6個(gè)，總投資35億元，當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資總額完成4.2億元。其中大連金信集團(tuán)投資建設(shè)的燃料乙醇項(xiàng)目總投資21億元，是遼北投資額最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。龍頭企業(yè)規(guī)模的壯大，進(jìn)一步拉長(zhǎng)了我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，目前我市已經(jīng)初步形成了以嬴德肉禽、勝利牧業(yè)為龍頭的肉雞鏈條，以凱祥鴨業(yè)、亞輝禽業(yè)為龍頭的鴨鵝鏈條、以雨潤(rùn)為龍頭的生豬鏈條，以東羽乳業(yè)、明光乳業(yè)為龍頭的奶制品加工鏈條等10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。

二、建基地、興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”

我們按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地，連片開(kāi)發(fā)建基地”的思路，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著力構(gòu)筑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“第一車間”。優(yōu)先扶持了綠色水稻、良種繁育、蔬菜、苗木花卉、煙葉、水果、生豬、肉禽、肉牛、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。形成了以慶云、八寶為主的綠色稻米基地，以馬家寨為主的良種繁育基地，以靠山為主的苗木花卉基地，以松山為主的優(yōu)質(zhì)水果基地，以慶云、三家子、業(yè)民、老城為主的蔬菜基地，以八棵樹(shù)、李家臺(tái)為主的煙葉基地等6大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地，基地面積達(dá)到40萬(wàn)畝，占全市耕地面積的30.7。在規(guī)?；氐穆?lián)合帶動(dòng)下，我市農(nóng)業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。2005年，我市綠色水稻面積達(dá)到12萬(wàn)畝，蔬菜面積達(dá)到24萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水果面積達(dá)到18萬(wàn)畝，苗木花卉面積達(dá)到6萬(wàn)畝，煙葉面積達(dá)到2萬(wàn)畝。肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到41萬(wàn)頭，豬飼養(yǎng)量達(dá)到111萬(wàn)頭，禽飼養(yǎng)量達(dá)到2910萬(wàn)只。村外畜牧小區(qū)達(dá)到80個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)村48個(gè)，養(yǎng)殖專業(yè)戶5000多戶。形成了靠山苗木花卉、慶云綠色水稻、八寶蔬菜、三家子草莓、業(yè)民大蔥、老城大蒜、松山水果、業(yè)民生豬、威遠(yuǎn)肉雞、八棵樹(shù)肉牛等一批特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、拓市場(chǎng)、活流通，架起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的堅(jiān)實(shí)橋梁

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中，我們堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)、一手建市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品率不斷提高。我們重點(diǎn)是做好三個(gè)方面工作。一是完善本地批發(fā)市場(chǎng)。我們重點(diǎn)對(duì)老城蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、鐵西種子銷售市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、八樹(shù)樹(shù)黃牛市場(chǎng)、古城堡黃牛市場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)加強(qiáng)管理，完善設(shè)施，提高了市場(chǎng)的交易能力。二是開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。我們先后組織我市的嬴德、鶴采、圣亞等龍頭企業(yè)參加平壤國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)、沈陽(yáng)第二屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等各類展會(huì)，進(jìn)一步提高了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品的銷售渠道。目前，雨潤(rùn)的豬肉制品、嬴德的雞肉制品、鶴采的綠色無(wú)公害大米、圣亞的蔬菜制品及靠山的花卉苗木、三家子草莓等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品在沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、四平、上海等大中城市及山東、浙江、江蘇等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)均占有一席之地。三是積極培育中介組織。按照“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，通過(guò)政府引導(dǎo)和農(nóng)民自

發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，狠抓農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培植和扶持了一批購(gòu)銷實(shí)體、種植能手和專業(yè)大戶。目前，全市已發(fā)展綠色稻米協(xié)會(huì)、草莓協(xié)會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)、苗木花卉協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)、蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等各類中介服務(wù)組織達(dá)20多個(gè)。農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人3000多人，其中獲得資格證書(shū)的經(jīng)紀(jì)人達(dá)200多人，有效地增強(qiáng)了農(nóng)民抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四、建標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平

我們結(jié)合我市的實(shí)際情況，積極引進(jìn)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和食品安全認(rèn)證，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。我市已有15家企業(yè)獲得了各種產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，其中有10家獲ISO9000認(rèn)證，3家獲ISO14000認(rèn)證，2家獲HACCP認(rèn)證?！笆}(cāng)”精潔米等14個(gè)產(chǎn)品獲得“綠標(biāo)”、“馬大帥”大米等34個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。綠色（無(wú)公害）農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝，占耕地總面積的21。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，我們還狠抓了品牌建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。目前我市已注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)43件。擁有“盛倉(cāng)”大米、“嬴德”雞肉制品等10多件省市著名商標(biāo)?！按送?，我們積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)，充分發(fā)揮自身資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，積極推行“公司 基地 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，著力建立與農(nóng)戶“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享“的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成“建一個(gè)龍頭、強(qiáng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”的生動(dòng)局面。2005年，開(kāi)原市大豆蛋白公司與全市近1萬(wàn)戶農(nóng)戶簽訂了8萬(wàn)畝大豆收購(gòu)合同，并確定了每市斤1.10元的最低保護(hù)價(jià)，為種植大豆的農(nóng)戶吃下了一顆定心丸，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。去年10月，我省發(fā)生了“禽流感”疫情，我市的肉禽產(chǎn)業(yè)受到了較大的影響，但嬴德、勝利、凱祥、亞輝等龍頭企業(yè)，嚴(yán)格按照與基地農(nóng)戶簽訂的合同辦事，把因?yàn)?zāi)造成的損失留給企業(yè)，不讓農(nóng)民的利益受到影響，受到了農(nóng)戶的歡迎。

五、轉(zhuǎn)職能、強(qiáng)服務(wù)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境

我們通過(guò)落實(shí)優(yōu)惠政策，主動(dòng)服務(wù)等一系列措施，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變職能。2005年，我們　我們積極幫助嬴德、雨潤(rùn)、鶴采、圣亞、凱祥、大豆蛋白等6家企業(yè)申報(bào)了省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。其中嬴德、雨潤(rùn)等兩家企業(yè)被評(píng)為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。鶴采、圣亞、凱祥、大豆蛋白被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。同時(shí)我們還積極幫助圣亞食品有限公司進(jìn)行申報(bào)綠色食品認(rèn)證，并在企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的情況下，為企業(yè)墊付了認(rèn)證的各項(xiàng)費(fèi)用6萬(wàn)元，使企業(yè)順利獲得了綠色食品認(rèn)證。二是加大扶持力度。我們立足現(xiàn)有基地和龍頭，積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，并采取多方籌資，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入。2005年，僅市信用社就發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持信貸資金1.3億元。我們還從省、市財(cái)政爭(zhēng)取到資金130萬(wàn)元對(duì)6家重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予貸款貼息扶持。這些資金的投入，有效地增強(qiáng)了龍頭企業(yè)的發(fā)展后勁。三是強(qiáng)化科技服務(wù)。堅(jiān)持把科技服務(wù)作為工作重點(diǎn)，狠抓農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力以“第一生產(chǎn)力”武裝“生產(chǎn)第一線”的農(nóng)民。千方百計(jì)把市場(chǎng)－企業(yè)－農(nóng)戶聯(lián)系在一起，切實(shí)為廣大農(nóng)民提供全程的技術(shù)支持、良種支持、信息支持，有效提高了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的科技水平。2005年，我們結(jié)合“陽(yáng)光工程”，完成職業(yè)技能培訓(xùn)2000人，其中為龍頭企業(yè)輸送技術(shù)工人800多人，極大地緩解了新上企業(yè)招工難的問(wèn)題。

過(guò)去的一年，我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程中取得了一定的成績(jī)，但與其他縣(市)區(qū)相比還存在一定的不足，與社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求還存在一定的差距。在新的一年里，我們將認(rèn)真落實(shí)此次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，科學(xué)發(fā)展，努力把我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提高到一個(gè)新的水平。

第五篇：加快推進(jìn)屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考

加快推進(jìn)屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考

屏山縣政府副縣長(zhǎng) 林乃宏

屏山縣屬典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，茶葉、烤煙、水果、白魔芋、林竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。如何利用好得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這篇文章，對(duì)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，筆者結(jié)合實(shí)際，提出如下粗略的見(jiàn)解。

一、屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本情況

屏山縣界于東經(jīng)103°37'--104°23'，北緯28°26'--28°51'，全縣幅員面積1523平方公里，有耕地15677公頃、林地72000公頃。2009年末，全縣總?cè)丝?0.42萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口26.78萬(wàn)人。2009年底，全縣茶葉、水果、烤煙、白魔芋、林竹基地面積分別達(dá)到12.3萬(wàn)畝、10.5萬(wàn)畝、1.6萬(wàn)畝、4.12萬(wàn)畝、110萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)發(fā)展到45個(gè)，“一村一品”專業(yè)村達(dá)103個(gè)，百萬(wàn)元以上專業(yè)村達(dá)93個(gè)，專合經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到100個(gè)，市、縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到12個(gè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的較快發(fā)展，助農(nóng)增收效果比較明顯，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值126331萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.33%，農(nóng)民人均純收入人均增加402元，達(dá)到3578元，增長(zhǎng)18.73%。

二、屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)和挑戰(zhàn)

（一）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是自然條件極有利于農(nóng)特產(chǎn)業(yè)發(fā)展。屏山縣大部分海拔為300—1400米，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，立體氣候明顯，四季分明，降雨充沛，雨熱同季，年均無(wú)霜期300天以上，年均日照975.4小時(shí)左右，年均氣溫18.4℃左右,降水量909-1097.6mm。土壤以山地黃棕壤土和紫色土壤為主，土壤PH值5.5—7.0，耕作層有機(jī)質(zhì)含量以及氮、磷、鉀和氯含量均有利于農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是歷史種植習(xí)慣奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。屏山種植茶葉、水果、白魔芋等具有悠久的歷史，在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)技術(shù)、科技推廣等方面易于普及。另外,近年來(lái)，由于屏山農(nóng)特產(chǎn)品獨(dú)特的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)價(jià)格看好，大大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的種植熱情，廣大農(nóng)戶種植積極性高漲。三是優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。通過(guò)近年來(lái)整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和加大基礎(chǔ)實(shí)施投入，具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)基地穩(wěn)步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施條件進(jìn)一步改善，“第一車間”造血功能作用逐步發(fā)揮。四是龍頭帶動(dòng)作用逐步舞活?？氯瘃R林竹加工、旭茗茶業(yè)、龍湖翠、興隆魔芋、凱豐核桃等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大，與農(nóng)戶間利益連接機(jī)制更加緊密，市場(chǎng)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。五是市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。依托屏山農(nóng)特產(chǎn)品獨(dú)特的內(nèi)質(zhì)，經(jīng)過(guò)多年來(lái)的市場(chǎng)培育，已打造出具有一定知名度的特色品牌，“屏山炒青”、“龍湖翠”、“水中韻”、“金屏牌”水果等區(qū)域品牌效應(yīng)逐步彰顯。一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能引領(lǐng)發(fā)展的農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大，研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)的能力明顯提升。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。一是受山區(qū)地理?xiàng)l件的影響，水利、交通等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，生產(chǎn)成本相對(duì)較高，一定程度制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。二是經(jīng)營(yíng)分散，規(guī)模小，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)過(guò)度分散，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚不健全，不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化的需要。三是普遍存在重生產(chǎn)輕加工，重發(fā)展輕市場(chǎng)的觀念，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走入大而不壯，企業(yè)多而不強(qiáng)的誤區(qū)，導(dǎo)致銷售市場(chǎng)空間小、品牌知名度不高、龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動(dòng)作用還相對(duì)滯后、整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還不夠強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品附加值增值空間未能得到真正釋放。四是科技支撐能力薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，雖然優(yōu)質(zhì)良種、設(shè)施栽培、柑桔留樹(shù)保鮮、病蟲(chóng)綠色防控、機(jī)制名茶、白魔芋“三推八改”等技術(shù)推廣成效明顯，但農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，技術(shù)集成度不高，產(chǎn)后加工技術(shù)研發(fā)薄弱，農(nóng)技服務(wù)體系推廣手段落后、隊(duì)伍不穩(wěn)、人才斷層、知識(shí)老化，科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的推動(dòng)作用不強(qiáng)。五是因向家壩水電站建設(shè)，庫(kù)區(qū)優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶將被全部淹沒(méi)，急需培植以沿江第二優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)帶為主的農(nóng)村移民接安產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村內(nèi)安移民“移得出、穩(wěn)得住、能致富”的壓力異常艱巨。

三、加快推進(jìn)屏山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的思考

（一）理清思路，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)。圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，理清全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，科學(xué)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)從基地建設(shè)、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、科技支撐、政策保障等各個(gè)領(lǐng)域著手，通過(guò)科學(xué)論證和市場(chǎng)調(diào)研分析，合理確定產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局、資源的綜合配置和利用、市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)、專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、配套政策的落實(shí)等，打破以往規(guī)劃中只注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而忽略生產(chǎn)加工和市場(chǎng)流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段制定詳盡的目標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，綜合各類因素合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而達(dá)到“十二五”預(yù)期目標(biāo)。

（二）合理布局，繼續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。根據(jù)屏山特色產(chǎn)業(yè)適宜區(qū)域，因地制宜地合理布局好特色產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持合理擴(kuò)大規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的“第一車間”作用。一是在茶葉基地建設(shè)上，以西寧河流域、龍溪河流域和宜屏公路干線3大片區(qū)為重點(diǎn)，每年新發(fā)展無(wú)性系良種茶園2萬(wàn)畝。到2015年，全縣無(wú)性系良種茶葉基地面積新增12萬(wàn)畝，茶園總面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上，其中無(wú)性系良種茶園達(dá)到16萬(wàn)畝，占總面積的70%以上。建成無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化安全優(yōu)質(zhì)高效茶園10萬(wàn)畝以上。茶葉產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)值3.5億元，成為全省“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(茶葉)基地強(qiáng)縣”。二是在魔芋基地建設(shè)上，以西寧河流域、中都河流域和金沙江流域3大片區(qū)為重點(diǎn)，用5年時(shí)間，魔芋基地面積達(dá)到8萬(wàn)畝以上，其中白魔芋面積達(dá)到5萬(wàn)畝以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，成為全國(guó)“白魔芋之鄉(xiāng)”。三是在優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上，以金沙江流域?yàn)橹鳎诤０?81－550米之間，以新建柑桔基地為主，輔以適度發(fā)展龍眼、枇杷生產(chǎn)，建設(shè)沿金沙江特色水果帶，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重構(gòu)，水果面積達(dá)到13萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到1.8億元，成為全省優(yōu)質(zhì)“水果生產(chǎn)基地縣”。四是在烤煙產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上，以中都河流域、金沙江流域、西寧河流域、宜屏公路干線4大片區(qū)為主，2011年啟動(dòng)基地單元建設(shè)，到“十二五”期末，烤煙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在2個(gè)基地單元，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)煙10萬(wàn)擔(dān)的目標(biāo)，成為全省“優(yōu)質(zhì)煙葉基地縣”。五是在畜牧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)上，以“二江、二河、二路”周邊為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，即在岷江和金沙江流域發(fā)展獺兔、生豬和土雞，在龍溪河和中都河流域發(fā)展蛋雞、雜交肉鴨和肉兔，在宜屏路和國(guó)道213沿線發(fā)展山羊、生豬等，確保畜牧產(chǎn)業(yè)值每年在6%以上遞增。六是在林業(yè)基地建設(shè)上，每年新發(fā)展林竹3萬(wàn)畝以上，鞏固9.6萬(wàn)畝退耕還林成果，全縣有林地面積保持在110萬(wàn)畝以上。與此同時(shí)，依托向家壩水電站建設(shè)，每年保證無(wú)公害蔬菜基地種植面積在10萬(wàn)畝次以上，打造了向家壩水電站蔬菜后勤保障基地。

（三）舞活龍頭，示范帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷和建設(shè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而龍頭企業(yè)建設(shè)則是推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。為此，應(yīng)立足屏山特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，牢固樹(shù)立扶持龍頭就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的理念，采取誰(shuí)有能力就支持誰(shuí)、誰(shuí)當(dāng)龍頭就扶持誰(shuí)的措施，圍繞龍頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。發(fā)揮好縣城新址良好的用地條件和靠近中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托新縣城石盤(pán)工業(yè)區(qū)、中太工業(yè)區(qū)載體，新引進(jìn)3—4家引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的農(nóng)特產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，深挖開(kāi)發(fā)潛力，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)扶持旭茗茶業(yè)、柯瑞馬、興隆魔芋、龍湖公司、水中韻茶業(yè)、新葉茶廠等現(xiàn)有農(nóng)特產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶間采取合同契約、訂單收購(gòu)等方式與基地、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益連接機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好龍頭企業(yè)主力軍的作用。

（四）拓展渠道，加大農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)培植。農(nóng)業(yè)增效是通過(guò)市場(chǎng)這個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)圍繞市場(chǎng)來(lái)做活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這篇文章。一是研究開(kāi)拓銷售市場(chǎng)。認(rèn)真研究市場(chǎng)、培育市場(chǎng)，千方百計(jì)拓展市場(chǎng)。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)及各類流通隊(duì)伍在帶領(lǐng)農(nóng)戶闖市場(chǎng)的同時(shí)，鞏固好現(xiàn)有的銷售渠道和銷售市場(chǎng)，有效與整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)接軌，穩(wěn)步開(kāi)拓大、中城市和國(guó)際銷售市場(chǎng)，逐步建立穩(wěn)固的市場(chǎng)渠道，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得下、銷得出、賣得好。二是大力培育多元化、多層次的流通隊(duì)伍。農(nóng)民專合組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人在拓展市場(chǎng)發(fā)揮的作用十分關(guān)鍵，培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，是鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場(chǎng)占有率的有效途徑。進(jìn)一步完善引導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、利益聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部運(yùn)行“五大機(jī)制”，大力培育壯大農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮其信息員和推銷員作用，鞏固拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高市場(chǎng)占有率。三是提升品牌效益。一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)區(qū)域品牌的引領(lǐng)。大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)商標(biāo)創(chuàng)品牌。保護(hù)和利用好“屏山炒青”、“龍湖翠”、“水中韻”、“旭芽”、“玉屏春曉”、“雁羽”等屏山炒青系列綠茶品牌，依托茶葉協(xié)會(huì)培育“屏山炒青”品牌。利用好“金屏牌”水果、“興隆魔芋”等具有一定知名度的品牌優(yōu)勢(shì)，逐步建立以名優(yōu)品牌為引領(lǐng)、以知名商標(biāo)為依托、以特色包裝為載體的精品農(nóng)業(yè)體系，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

（五）突出示范，以科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。示范帶動(dòng)是抓好農(nóng)村工作重要力量源泉。一是以“百村春風(fēng)工程”、新農(nóng)村示范片建設(shè)為載體，突出抓好“春風(fēng)村”示范村建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展、市場(chǎng)化運(yùn)作等方面下功夫，以此輻射帶動(dòng)屏山特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、綜合效益大提升。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，為探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新模式做好樣板。三是強(qiáng)化科技支撐。繼續(xù)深入開(kāi)展陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民和農(nóng)民實(shí)用技能培訓(xùn)，堅(jiān)持把科技直接指導(dǎo)到戶，把良種良法、實(shí)用新技術(shù)直接推廣到田間地頭，真正把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)、新模式、新機(jī)制帶到農(nóng)村，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平。四是培育壯大農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍。開(kāi)展好“縣校合作”，引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)科技人才。利用好機(jī)改契機(jī)，用活現(xiàn)有科技人才隊(duì)伍，發(fā)揮好農(nóng)村“土專家”、“土秀才”作用，提升促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技含量。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)”的基本思路，突出“圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)施、建好設(shè)施促產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村移民接安產(chǎn)業(yè)培植有機(jī)結(jié)合，突出工程質(zhì)量、建設(shè)規(guī)模、工程亮點(diǎn)，抓點(diǎn)連片整體推進(jìn)，大力興建一批民生工程。以“百村春風(fēng)工程”示范村為建設(shè)重點(diǎn)，實(shí)施好以“小型農(nóng)田水利工程”、“千萬(wàn)元扶貧連片開(kāi)發(fā)工程”、“鞏固退耕還林成果專項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程”、“煙基工程”等為主的農(nóng)田水利基本建設(shè)，整合涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金，合力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快發(fā)展。

（七）深化改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展提供政策保障。完善企業(yè)投融資機(jī)制，充分發(fā)揮好信貸擔(dān)保公司等職能，有效利用農(nóng)業(yè)小額信貸和民間資本，著力解決融資難的問(wèn)題；完善企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制；完善激勵(lì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、措施，加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度，落實(shí)扶持政策，加快推動(dòng)發(fā)展；創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索建立農(nóng)村土地使用權(quán)抵押、租賃、入股等融資新模式，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；宣傳、動(dòng)員、引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，有效提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)抗災(zāi)能力；繼續(xù)鞏固集體林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)成果，完善相關(guān)配套政策，加快推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)屏山農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。