第一篇：山東人力資源和社會保障信息第25期

山東人力資源和社會保障信息

第二十五期

（總第84期）

山東省人力資源和社會保障廳2011年5月19日

○我省2011年度春風(fēng)行動取得豐碩成果

○臨沂市公務(wù)員初任培訓(xùn)成效顯著

我省2011年度春風(fēng)行動取得豐碩成果

為幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)并穩(wěn)定就業(yè)，我省從1月至4月組織開展了以“搭建勞務(wù)對接平臺，幫您盡早實現(xiàn)就業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動”。活動期間，全省共組織各類招聘會3727場次，發(fā)放春風(fēng)卡等宣傳資料188萬余份，為農(nóng)民工等各類求職人員提供免費服務(wù)147萬人次，幫扶農(nóng)村勞動者就業(yè)94.6萬人，組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)21.6萬人，提供勞務(wù)維權(quán)服務(wù)和法律援助12.6萬人。

以信息宣傳為引導(dǎo)，推動活動有序開展

從春節(jié)前開始，通過人力資源市場、山東就業(yè)網(wǎng)、勞動99系統(tǒng)、新聞媒體和基層平臺五條發(fā)布渠道，將崗位信息和維權(quán)知識送到農(nóng)民工手中。在農(nóng)民工聚集較多的車站、廣場、碼頭等地方，集中發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)指南”、“農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)”和“農(nóng)民工維權(quán)手冊”等宣傳材料，提升農(nóng)民工通過正規(guī)渠道就業(yè)意識。為使返鄉(xiāng)過節(jié)的農(nóng)民工提前知曉用工信息，合理引導(dǎo)其節(jié)后有序流動，部分地區(qū)在春節(jié)前就提前啟動了“春風(fēng)行動”，對重點用人企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，挖掘各類就業(yè)崗位信息，保障了農(nóng)民工就業(yè)崗位供給量的充足。

以專項活動為載體，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

各級人社部門利用春節(jié)后農(nóng)村勞動者集中進(jìn)城的時間，搭建勞務(wù)合作平臺，開展形式多樣的招聘活動，為農(nóng)民工提供適宜的就業(yè)崗位，免費開展職業(yè)介紹服務(wù)。各地還依托基層平臺，將招聘活動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，把用工信息送到農(nóng)民身邊，通過多場次、長時間、多地點、近距離的招聘活動，為外出務(wù)工人員提供更好的就業(yè)服務(wù)和更多的求職機(jī)會。濟(jì)南市利用搭建有效的信息服務(wù)平臺和開展三級信息聯(lián)網(wǎng)工程為載體，廣泛拓展就業(yè)崗位信息發(fā)布途徑，通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層服務(wù)平臺和勞動保障協(xié)理員向群眾發(fā)布信息，指導(dǎo)他們就業(yè)。同時，開展“大集中，小穿插，分片區(qū)，分行業(yè)”的小型招聘會，滿足企業(yè)用工需求，方便群眾在家門口就業(yè)，做到人崗匹配。萊蕪市舉辦了“春風(fēng)行動暨春季

人才交流大型招聘會”，每周一、四還定期組織春風(fēng)行動招聘會，并在人力資源服務(wù)大廳開設(shè)專門窗口，提供咨詢服務(wù)。

以勞務(wù)對接為手段，暢通農(nóng)民工就業(yè)渠道

“春風(fēng)行動”期間，勞動力輸出地與輸入地充分溝通聯(lián)系，積極搭建省內(nèi)外的勞務(wù)對接平臺，引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動。威海市以市區(qū)為單位帶領(lǐng)企業(yè)奔赴省內(nèi)外勞務(wù)輸出基地開展勞務(wù)對接活動，為外地勞動力有序轉(zhuǎn)移提供便利，除了在傳統(tǒng)引進(jìn)務(wù)工人員較集中的省內(nèi)西部地區(qū)開展招聘活動外，還在山西、安徽、河北、陜西等省都建立了新的勞動合作關(guān)系。煙臺和青島不斷開辟新的勞務(wù)合作領(lǐng)域，加強(qiáng)與臨沂、德州、聊城和菏澤等地勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)的合作，簽訂勞務(wù)引進(jìn)協(xié)議，組織用工企業(yè)大戶開展勞務(wù)合作洽談和招聘活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了勞務(wù)引進(jìn)工作。

以加強(qiáng)技能培訓(xùn)為抓手，提高農(nóng)民工就業(yè)能力

充分利用社會各類辦學(xué)力量，形成多層次、多領(lǐng)域、覆蓋省、市、縣、行業(yè)的定點培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。突出專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)用工需求，針對農(nóng)民工就業(yè)合理設(shè)置培訓(xùn)項目，制定培訓(xùn)計劃，利用用工洽談會和送崗活動向社會公布，并組織好農(nóng)民工報名工作。威海市積極引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)貏趧?wù)輸出機(jī)構(gòu)開展派遣制等勞務(wù)輸出合作方式，與各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校商討投資辦學(xué)、定向培訓(xùn)等合作模式，部分企業(yè)還與當(dāng)?shù)卣块T商討西部設(shè)廠的思路。臨沂市結(jié)合社會需求，開展“百日十萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”，集中公布了一批市場需要的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)信息，目前已有65家培訓(xùn)學(xué)校組織開

展了農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，開設(shè)工種44個，培訓(xùn)學(xué)員2.7萬人。

以強(qiáng)化權(quán)益保障為基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧就業(yè)環(huán)境

我省針對就業(yè)困難人員制定人性化的幫扶措施，積極打造山東特色的“四全援助”模式，實現(xiàn)了“全員登記認(rèn)定”、“全員免費服務(wù)”、“全員崗位提供”、“全員特困安置”。東營市印發(fā)“春風(fēng)行動明信片”，將春風(fēng)行動專項洽談活動時間、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、勞動保障監(jiān)察舉報電話等相關(guān)事項印成特制明信片，在春節(jié)前寄發(fā)至全市農(nóng)民工手中。臨沂市推薦了一批誠信服務(wù)機(jī)構(gòu)，對年審檢查評選的100家誠信就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)予以公示，引導(dǎo)求職者到推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)求職，同時聯(lián)合工商、公安等部門開展了人力資源市場清理整頓，維護(hù)了市場秩序，營造了良好的社會環(huán)境。

（省勞動就業(yè)辦公室）

創(chuàng)新培訓(xùn)方式強(qiáng)化培訓(xùn)效果

臨沂市公務(wù)員初任培訓(xùn)成效顯著

臨沂市著眼于強(qiáng)化公務(wù)員“想干事、會干事、干成事、能共事、不出事”五種能力，緊密結(jié)合新錄用公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素養(yǎng)、思想狀況等實際，突出在“高、新、細(xì)、嚴(yán)、實”五方面下功夫，推動公務(wù)員初任培訓(xùn)工作取得明顯成效。

“高”，即重視程度高。局領(lǐng)導(dǎo)多次專題聽取匯報，明確要 — 4 —

求要把新錄用公務(wù)員職業(yè)生涯的第一次培訓(xùn)組織好，管理好，真正使每一位新錄用的公務(wù)員都能學(xué)有所成、學(xué)有所獲，并在每期開班時都作動員講話和上第一堂專題報告課。分管局長親自靠上抓，從培訓(xùn)計劃安排、場地選擇到師資配備、教學(xué)內(nèi)容設(shè)置等親自把關(guān)，為培訓(xùn)班的順利進(jìn)行奠定了堅實基礎(chǔ)。

“新”，即內(nèi)容形式新。結(jié)合臨沂經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新錄用公務(wù)員崗位特點，開設(shè)了《樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀》、《臨沂經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的途徑和經(jīng)驗》、《公務(wù)員心理健康與心理調(diào)適》和《沂蒙紅色文化光照千秋》等課程。改變過去滿堂灌的傳統(tǒng)教學(xué)模式，實行課堂教育與專題討論、參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的針對性和有效性。結(jié)合廉政教育講座，通過大量犯罪案例，警示廣大學(xué)員遵紀(jì)守法。

“細(xì)”，即教學(xué)安排細(xì)。為加強(qiáng)班級管理，把學(xué)員守則、管理規(guī)定、教學(xué)計劃、課程安排、作息時間等進(jìn)行細(xì)化分解，印成《學(xué)員手冊》，人手一本，作為入學(xué)教育必學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化學(xué)員的紀(jì)律意識。市人社局抽調(diào)10名作風(fēng)扎實、責(zé)任心強(qiáng)的科級干部擔(dān)任班主任助理，每期2人全程參與班級跟蹤管理、監(jiān)督服務(wù)等每一個教學(xué)環(huán)節(jié)，與學(xué)員同吃、同住、同學(xué)習(xí)，表現(xiàn)出了極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，深受廣大學(xué)員的好評。

“嚴(yán)”，即管理考核嚴(yán)。培訓(xùn)班實行準(zhǔn)軍事化管理，日常管理實行統(tǒng)一配戴學(xué)員證、統(tǒng)一住宿就餐、統(tǒng)一上課下課、統(tǒng)一作息時間，統(tǒng)一考核考試。嚴(yán)格考勤和請消假制度，無特殊情況一

律不準(zhǔn)請假，不得私自外出，在校期間不得飲酒。嚴(yán)格考核考試，對學(xué)員到課率、學(xué)習(xí)筆記、論文、結(jié)業(yè)考試和在校期間的現(xiàn)實表現(xiàn)等5要素實行量化打分，有一項要素不合格不予結(jié)業(yè)。結(jié)業(yè)考試實行單人單桌，閉卷考試。

“實”，即培訓(xùn)效果實。通過初任培訓(xùn)，新錄用公務(wù)員真正做到了坐得住、學(xué)得進(jìn)、有所得，順利實現(xiàn)了初任公務(wù)員的思想轉(zhuǎn)變。

（臨沂市人力資源社會保障局）

報：省委辦公廳、省政府辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳 發(fā)：各市人力資源和社會保障局

送：省人力資源和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)，各處室、直屬單位

省人力資源和社會保障廳政策研究處印發(fā)

本期編輯：周佳曉電話：86101062E-mail:sdrszyc @126.com

第二篇：人力資源和社會保障信息(第22期)

古城區(qū)人力資源和社會保障信息

〔2011〕第22期

麗江市古城區(qū)人力資源

和社會保障局辦公室2011年11月16日

古城區(qū)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成效顯著2009年3月李茂赟（2006年畢業(yè)于上海華東理工大學(xué)國際貿(mào)易系）加入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的大軍，在認(rèn)真了解各項貸免扶補的政策之后，經(jīng)過工商局及個私協(xié)會的認(rèn)真培訓(xùn)和幫助，順利通過了篩選和審核，創(chuàng)辦了麗江瑞福德貿(mào)易有限公司。同年爭取到了財政局和信用社頒發(fā)的5萬元免息貸款。在2010年年初受到古城區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持計劃的扶持，又得到了一筆10萬元的無息貸款，正值創(chuàng)業(yè)迅速發(fā)展的時期，此項政策在非常恰當(dāng)?shù)臅r間給了創(chuàng)業(yè)者極大的支持和幫助。創(chuàng)業(yè)兩年來，公司的發(fā)展比較樂觀。2011年公司的銷售額達(dá)到人民幣500萬元（是創(chuàng)業(yè)初期的兩倍），公司也從創(chuàng)立初始的小額納稅人轉(zhuǎn)化為一般納稅人。2011年4月份順利的與昆明一家公司合資，希望能夠更好的開拓云南市場獲得共同發(fā)展。隨著公司的發(fā)展，目前公司已有8名員工，失地農(nóng)民2人，大學(xué)生5人，農(nóng)民工1人，分別從事搬運工、送貨司機(jī)、財務(wù)、銷售以及辦公室文員工作，從而創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)-1-的社會效益。

2011年大學(xué)畢業(yè)以后黃琨（畢業(yè)于桂林航天專科學(xué)校）和王勇（畢業(yè)于昆明冶金?？茖W(xué)院）回到了麗江，擇了自己喜歡的IT行業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，共同創(chuàng)辦了千旭電腦經(jīng)營店，在經(jīng)營店創(chuàng)辦之初，店面面臨諸多困難，在古城區(qū)人民政府開始實施的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款貼息政策的扶持下，同時在區(qū)人力資源和社會保障部門的關(guān)心、支持下，爭取到了高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款貼息5萬元，經(jīng)過一年多的發(fā)展，經(jīng)營店在電腦市場中已經(jīng)占有了很大的份額，目前，經(jīng)營店年銷售額達(dá)45萬元左右，計劃明年初經(jīng)營部將注冊成為公司，為就業(yè)者提供10至15個就業(yè)崗位。

報送：市人力資源和社會保障局，區(qū)委宣傳部，區(qū)委、區(qū)政府信

息督查科。（共印 15份）審核：章學(xué)仁聯(lián)系電話：5393067-2-

第三篇：張家口市人力資源和社會保障第四十八期信息簡報

張家口市人力資源和社會保障信息簡報（第四十八期）

由張家口左奇人才網(wǎng)（http://）整理發(fā)布

【當(dāng)前工作】

全市2011年新錄用公務(wù)員初任暨職業(yè)道德培訓(xùn)班開班。5月21日上午，全市2011年新錄用公務(wù)員初任暨職業(yè)道德培訓(xùn)班開班儀式在市行政學(xué)院召開。來自全市120名新錄用公務(wù)員將參加為期12天的集中培訓(xùn)。市局黨組副書記、副局長、公務(wù)員局局長何躍田出席開班儀式并講話。

何局長在講話中首先對新加入我市公務(wù)員隊伍的各位學(xué)員表示熱烈地歡迎，其次強(qiáng)調(diào)了此次培訓(xùn)的重大意義，并就新考錄公務(wù)員從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的知識、能力、素質(zhì)、作風(fēng)等，提出了明確要求和殷切希望。市行政學(xué)院邱曉清院長代表市行政學(xué)院就學(xué)院建設(shè)情況和本次培訓(xùn)有關(guān)事項的安排做了詳盡的說明。全體學(xué)員面向國旗進(jìn)行了莊嚴(yán)的公務(wù)員入職宣誓。（培訓(xùn)監(jiān)督科）

【社會保障】

陽原縣局加速推進(jìn)新農(nóng)保啟動準(zhǔn)備工作。①制定了《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施方案》，縣黨政聯(lián)席會已研究通過。會議就開展這項工作的意義、摸底調(diào)查工作的重要性以及抓好機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、辦公場所和設(shè)備“四到位”等工作講了具體意見；成立了“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心”，在系統(tǒng)選拔了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心主任一名、副主任兩名，落實了120平方米辦公場所。②整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的所轄區(qū)域人員信息，為開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作打基礎(chǔ)；根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況和參保人數(shù)落實了15-30平米的辦公場所，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了辦公桌椅61套，文件和檔案柜100組。完善勞動保障工作平臺信息系統(tǒng)建設(shè)。③學(xué)習(xí)周邊區(qū)縣先進(jìn)經(jīng)驗，確定經(jīng)辦規(guī)程。通過政府常務(wù)會研究決定按照公開招標(biāo)的形式確定了以點多、面廣，方便農(nóng)民辦理的陽原縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合作銀行，簽訂了承辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費的征繳與養(yǎng)老金發(fā)放的協(xié)議。待省驗收通過《陽原縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實施方案》，批準(zhǔn)后召開啟動大會，付諸實施。

【春風(fēng)行動】

張北縣局“春風(fēng)行動”注重做好中年農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作?！按猴L(fēng)行動”中，該縣重視服務(wù)對象的群體差異，把35歲至50歲外出務(wù)工農(nóng)民作為重點，成立企業(yè)用工問卷調(diào)查小組和勞動者求職需求問卷調(diào)查小組，對問卷結(jié)果進(jìn)行分類篩選和信息對接，特別在本地企業(yè)中挑選了生產(chǎn)工人、建筑工人、酒店服務(wù)等一些學(xué)歷門檻較低的工種，優(yōu)先向這部分上有老下有小的農(nóng)民兄弟推薦。活動開展以來，選擇編印《招聘信息》8000份，《創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)》10000份、《農(nóng)民工讀本》10000本，免費向群眾發(fā)放。春節(jié)期間，聯(lián)系用工企業(yè)90多家，本地企業(yè)就有20多家，提供崗位5000余個，針對性地舉辦了電腦、汽車駕駛、燃?xì)馑緺t、家庭

服務(wù)等5期培訓(xùn)班，今年以來，全縣借助“春風(fēng)行動”在家門口就找到工作的農(nóng)民工達(dá)580人。

【機(jī)關(guān)內(nèi)部】

沽源縣局“植樹實名制”開展“一人一棵樹”活動。為了提高樹苗的成活率，制定實施了“植樹實名制”，對全部180棵樹苗進(jìn)行了編號，5名科級干部每人認(rèn)領(lǐng)6棵，50名一般干部每人認(rèn)領(lǐng)3棵，確保每一棵樹苗都能成活。

第四篇：2016河北人力資源和社會保障

2016河北省人力資源和社會保障

系統(tǒng)內(nèi)研究課題結(jié)項目錄

一等獎（4項）

1、課題編號：JRS-2016-111 課題名稱：城軌信號專業(yè)校企合作機(jī)制研究 課題管理單位：河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：周珊

課題組成員：賈毓杰、黨鴻雷

2、課題編號：JRS-2016-302 課題名稱：京津冀協(xié)同發(fā)展背景下人才共享路徑研究（廊坊市與武清區(qū)人才資源合作實例研究）

課題管理單位：廊坊市人社局 課題負(fù)責(zé)人：郝丹

課題組成員：張眾、劉瑩、賈昌、司曉坤、姜佳君、樊雪、王君麗

3、課題編號：JRS-2016-306 課題名稱：高職學(xué)校教師激勵因素實證及對策研究 課題管理單位：河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：戴冰

課題組成員：林娜、李慧、蔣穎

4、課題編號：JRS-2016-404

課題組成員：方禹潼、康顯、郝雅輝

4、課題編號：JRS-2016-305 課題名稱：專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力提升研究 課題管理單位：平山縣畜牧水產(chǎn)局 課題負(fù)責(zé)人：曾德軍

課題組成員：張美榮、李文爭、毛麗麗、周新、王躍利

5、課題編號：JRS-2016-401 課題名稱：事業(yè)單位公開招聘存在的問題與對策研究 課題管理單位：滄州市人社局 課題負(fù)責(zé)人：劉勇

課題組成員：位瑞濤、付凱

6、課題編號：JRS-2016-709 課題名稱：技工院校校企合作研究

課題管理單位：河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：劉洋 課題組成員：馬光、許潔 三等獎（9項）

1、課題編號：JRS-2016-102 課題名稱：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題研究

課題負(fù)責(zé)人：曲海柱

課題組成員：孟曉敏、林子再、張家銘、高繼原、賈鴻君、李書先

課題管理單位：河北軌道運輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院 課題負(fù)責(zé)人：蘆南美 課題組成員：賈毓杰、施煒

7、課題編號：JRS-2016-402 課題名稱：推進(jìn)基層公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度研究 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：陳斌

課題組成員：王麗莎、王緣緣、孟琳

8、課題編號：JRS-2016-601 課題名稱：完善勞動爭議處理機(jī)制的方式探究——以承德市人力資源和社會保障局為例

課題管理單位：承德市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：張勇 課題組成員：韓春江

9、課題編號：JRS-2016-701 課題名稱：秦皇島市人才公共服務(wù)政策研究 課題管理單位：秦皇島市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：王劍

課題組成員：張帆、張宇清、王麗卓、何巍、許紅軍、高晶

正常結(jié)項（18項）

1、課題編號：JRS-2016-112

課題管理單位：保定市人社局

課題負(fù)責(zé)人：趙興權(quán)

課題組成員：宋玉忠、侯宏偉、孫濤

6、課題編號：JRS-2016-108 課題名稱：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題研究

課題管理單位：邢臺市寧晉縣人社局

課題負(fù)責(zé)人：江建軍

課題組成員：樊永斌、吳麗英、曹慧聰、劉建玲、范嬌、梁保琪

7、課題編號：JRS-2016-203 課題名稱：京津冀社會保障一體化改革研究

課題管理單位：豐寧滿族自治縣人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：魏瑋

課題組成員：施雪東、常雪嬌、高越、王愛新、賈文豪

8、課題編號：JRS-2016-207 課題名稱：唐山市人社領(lǐng)域公共服務(wù)一體化研究 課題管理單位：唐山市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：孫寶暉

課題組成員：李春輝、盧明、李姍姍、趙博鋒

9、課題編號：JRS-2016-210 課題名稱：城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化改革制度整合與創(chuàng)新 課題管理單位：廊坊市人力資源和社會保障局

課題組成員：王麗莎、王緣緣、孟琳

14、課題編號：JRS-2016-501 課題名稱：電子信息在事業(yè)單位實施績效工資中的作用 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：李剛

課題組成員：杜偉、閆海洋、馮章龍、劉婷

15、課題編號：JRS-2016-703 課題名稱：秦皇島市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”和實踐與探索

課題管理單位：秦皇島市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：翟英俊

課題組成員：王劍、王莎莎、劉萍

16、課題編號：JRS-2016-704 課題名稱：衡水市人社系統(tǒng)基層公共服務(wù)平臺建設(shè)研究 課題管理單位：衡水市人力資源和社會保障局 課題負(fù)責(zé)人：周宇

課題組成員：薛魁中、李紅光、李莉

17、課題編號：JRS-2016-705 課題名稱：衡水市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激勵政策研究 課題管理單位：衡水市就業(yè)訓(xùn)練中心 課題負(fù)責(zé)人：姚保華 課題組成員：何超

第五篇：重慶人力資源和社會保障網(wǎng)

重慶人力資源和社會保障網(wǎng)

2013年重慶公務(wù)員考試的號角已經(jīng)吹響，為公考積極備戰(zhàn)的考生們在復(fù)習(xí)中也格外關(guān)注各類時政新聞和社會熱點時間，華圖公務(wù)員考試研究中心將熱點轉(zhuǎn)化為考題，希望考生們

在備考中勤加練習(xí)，多將想法落在筆頭上，使自己申論的答題水平真正提高！

報考人員只能選擇一個部門或單位中的一個崗位進(jìn)行報名，不能用新、舊兩個身份證號同時報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報名時，報考者要仔細(xì)閱讀誠信承諾書和相關(guān)說明，按照說明要求如實、準(zhǔn)確填寫報考信息的各項內(nèi)容并上傳電子照片（jpg格式，20kb以下），準(zhǔn)確記住報名序號（報名序號是報考人員報名確認(rèn)、下載打印準(zhǔn)考證和成績查詢等事項的重要依據(jù)和關(guān)鍵字）。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消考試資格或聘用資格。1、2011年3月23日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議研究了中央部門因公出國（境）經(jīng)費、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費預(yù)算等有關(guān)問題。會議決定，6月份向全國人大常委會報告中央財政決算時，將中央本級“三公”經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。然而群眾普遍反映一些部門公開的數(shù)據(jù)過于簡略，缺

乏解釋說明，公開數(shù)據(jù)很難看得懂，難以令人信服。

2、2011年8月15日，北京市44個部門如約公開“三公經(jīng)費”，各部門的“三公經(jīng)費”中，公車花費所占比例最大，幾乎都在七八成。市工商局公車費用最高，占到“三公”總額的93%。關(guān)注公車改革的某市政協(xié)委員表示，公車消費，尤其是公車維修缺乏監(jiān)管，公車私用現(xiàn)象突出?！皽p少公車私用現(xiàn)象有簡單易行的辦法，建議在公車的醒目位置貼上‘標(biāo)識’，使公車使用透明化，加強(qiáng)群眾監(jiān)督。”現(xiàn)在無論單位大小、級別高低，一般部門的“主要領(lǐng)導(dǎo)”都要配專車，這似乎已是不成文的規(guī)定。一輛公車，購車款要十幾萬元，汽油費、維修費一年要幾萬元，再加上司機(jī)工資、福利，花銷相當(dāng)大。那么，一筆筆算下來，就不難看出公車

過多過濫、開支巨大、浪費驚人。

3、2011年3月25日，國務(wù)院第四次廉政會議提出：要大力壓縮行政開支。繼續(xù)控制和壓縮因公出國出境、公務(wù)用車購置及運行、公務(wù)接待三項經(jīng)費支出。全國在２００９年壓縮１５．１％的基礎(chǔ)上，２０１０年又壓縮５．８％。印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見》，組織開展清理整頓工作，撤消地方政府職能部門和縣級人民政府駐京辦事機(jī)構(gòu)６２５個。從嚴(yán)控制一般性行政開支，初步遏制了行政經(jīng)費逐年過快

攀升的勢頭 【考點分析】

一、“三公經(jīng)費”反映出的主要問題：

1、經(jīng)費管理體制不健全，監(jiān)管機(jī)制存在漏洞。

2、行政開支數(shù)額巨大，資源無效利用，政府運行成本過高。

3、經(jīng)費公開數(shù)據(jù)簡略，公開遲緩，降低了政府權(quán)威性和公眾信服力。

二、降低行政成本的建議：

1、降低預(yù)算、減少行政開支；政府經(jīng)費應(yīng)堅持“少進(jìn)節(jié)用高效”原則，倡導(dǎo)節(jié)約理念，提

高政府資源充分使用率；提高工作效率，精簡行政機(jī)構(gòu)，明確編制預(yù)算。

2、規(guī)范政府經(jīng)費管理運行機(jī)制。建立完備、有效、嚴(yán)格的公務(wù)用車管理制度；嚴(yán)查、嚴(yán)處公款吃喝行為；嚴(yán)審、縮減因公出國項目。集中專項整治經(jīng)費使用情況，嚴(yán)懲亂用、濫用行

為。杜絕公車攀比、虛假消費行為。

3、加強(qiáng)對政府經(jīng)費使用的內(nèi)部監(jiān)管審計；完善社會公眾監(jiān)督制度。定期監(jiān)管審核政府經(jīng)費使用情況，對濫用行為及時對外公開、上呈有關(guān)負(fù)責(zé)部門；加強(qiáng)輿論媒體監(jiān)督，滿足群眾的知情權(quán)，召開媒體、群眾座談會，公布行政開支狀況。

4、健全“三公“經(jīng)費公開透明制度，探索行政資源公開透明使用的有效方式。及時、有效、全面的公開政府經(jīng)費使用明細(xì)。

申論考試是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

一、駕馭材料：包括“概括——分類歸納——關(guān)聯(lián)組合”三大環(huán)節(jié)。以2011山東（聯(lián)考卷）

為例：

問題：結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題，聯(lián)系實際，寫一篇文章。(40分)

要求：(1)中心明確，聯(lián)系實際恰當(dāng)，內(nèi)容充實；(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言通順；(3)

不少于800字。

寫作步驟展示：

（一）標(biāo)題：家底。

（二）分類整理“給定資料”：提綱挈領(lǐng)的把握好各部分材料是寫好申論作文的第一步。高分作文一定要涵蓋所有材料?？忌欢ㄒ?xùn)練出全面、準(zhǔn)確地把握給定材料的思維能力。

1、材料1、4、5談?wù)撊丝谄詹橄嚓P(guān)問題?！凹业住背鲎圆牧?“人口普查??，世界各國為

摸清人口家底，都不惜投入巨大的人力、財力，收集詳細(xì)信息”。

2、材料3談?wù)搼艨凇⒊?、性別比等問題。

3、材料2談?wù)摮鞘腥丝诿芏?，城市社會管理（幼兒教育、公廁、交通），人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)

展。

4、材料6、7、8談?wù)撊丝诶夏昊屠夏耆损B(yǎng)護(hù)問題。

（三）綜合以上分析：

1、確定中心論題（是什么）：人口家底的構(gòu)成；

2、分論題：人口總數(shù)與分布狀況；城市人口管理；人口結(jié)構(gòu)如性別比，老年化與老年人護(hù)

養(yǎng)等。

二、表達(dá)

（一）結(jié)構(gòu)與條理：“總——分——總”——總論家底的構(gòu)成；分論人口家底諸問題及其解

決之道；最后強(qiáng)調(diào)繼續(xù)摸清家底的重要性。

（二）語言形式：議論——提出論點（是什么，怎么辦）；說明——說明論點（為什么）；陳

述——陳述論據(jù)（結(jié)合自身經(jīng)驗，整合材料內(nèi)容）。

（三）語言規(guī)范：準(zhǔn)確、簡明——要用概括簡練的書面語言，忌拖沓冗長的個性口語。

總體看來，申論文章寫作要植根材料，但駕馭材料的能力卻在材料之外，這種能力是考生們內(nèi)在的道德和思維能力。只有具備了良好的內(nèi)在素養(yǎng)，才能“抄”好材料。內(nèi)在品質(zhì)是大、是設(shè)計能力；材料是小、是磚石，立乎其大而小者不可奪。臨時抱佛腳，總比沒有佛腳好，君子求道，只要堅持，總不會太遲。廣大考生一要相信自己的知識能力，二要適應(yīng)申論寫作和閱卷要求。如此，必能文風(fēng)上檔。華圖公務(wù)員考試研究中

心祝大家能在考試中脫穎而出。

公文寫作是公務(wù)員聯(lián)考申論必考題。公文的格式和內(nèi)容是同樣重要的，考生的綜合素質(zhì)盡顯于此。華圖公務(wù)員考試研究中心為大家詳細(xì)說明一下倡議書的寫法?？v觀近幾年真題如下： 給網(wǎng)民的公開信；

給媒體記者的回應(yīng)稿；

社區(qū)節(jié)水宣傳稿；

關(guān)于改進(jìn)老年人服務(wù)工作的指導(dǎo)意見；

供領(lǐng)導(dǎo)參閱的情況匯報提綱。

從中可以看出，面向公眾的廣行文是重中之重，其次是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的上行文。這是與非領(lǐng)導(dǎo)

職務(wù)的公務(wù)員定位相匹配的。大家考入公務(wù)員隊伍的兩大事項就是：替領(lǐng)導(dǎo)辦事，做群眾工作。因此，廣行文和上行文是聯(lián)考?？脊?。我們有理由準(zhǔn)備，今年說不準(zhǔn)就考倡議書呢？

倡議書的寫法如下：

標(biāo)題：（居中，可加擬倡議事項，也可不加，但必須有倡議書三字）

（抵制網(wǎng)絡(luò)謠言）倡議書

稱呼：（頂格，可加可不加）

各從業(yè)單位： 正文：由背景交代，具體要求，結(jié)語三個部分構(gòu)成，分條撰寫，缺一不可。

背景交代：理由：壞事-存在的問題、原因及其危害；好事-重要意義；目的-要達(dá)成的目標(biāo)。具體要求（做什么，怎么做）：

一、1、??；

2、??

二、1、??；

2、??

??

結(jié)尾：決心，希望，建議等。

落款：可有可無，看題目要求。中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會

X年X月X日

例：假如你是某市宣傳教育部門的工作人員，請你針對當(dāng)前各大網(wǎng)絡(luò)論壇的泄密現(xiàn)狀，草擬一份宣傳稿，用于提高廣大網(wǎng)友的安全保密意識。

要求：言簡意賅，條理清楚，用語恰當(dāng)，有說服力，不超過500字。

倡議書

尊敬的網(wǎng)民朋友：

你們也許忽視了，“自由的”網(wǎng)上交流會給國家保密工作帶來巨大風(fēng)險。近年來，網(wǎng)絡(luò)竊密無孔不入。據(jù)統(tǒng)計，目前網(wǎng)絡(luò)泄密已占泄密案件總數(shù)的70%，并呈逐年增長趨勢，使國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害。

網(wǎng)上泄密會使你，你的家人，以及祖國的信息和生命、財產(chǎn)安全處于險境。為了保持網(wǎng)絡(luò)自由，同時為了共同抵制網(wǎng)上間諜，維護(hù)網(wǎng)上家園的純潔和安寧。我們倡議：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家保密法的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。國家外交、經(jīng)濟(jì)或軍事等方面的涉密信息，諸如重大水利設(shè)施和軍事基地等，一律不拍照、不發(fā)帖。

二、培養(yǎng)情報意識，共同打擊網(wǎng)上間諜。

1、參與網(wǎng)站、論壇、博客或其他網(wǎng)上活動時，不主動發(fā)涉密帖子，也不要跟帖討論類似話題；

2、一旦發(fā)現(xiàn)有間諜設(shè)計出來收集信息嫌疑的論壇和帖子，或收到可疑QQ、MSN信息或可疑郵件“想和你分享”或“購買”涉密信息時，及時向當(dāng)?shù)卣块T舉報。

同志們，朋友們，確保國家信息安全是政府的義務(wù)，也是公民的光榮職責(zé)！讓我們攜起手來，從我做起，從鼠標(biāo)做起，共建網(wǎng)上安全長城！

【賦分說明】

1、標(biāo)題3分：切題、生動有吸引力，給3分；有標(biāo)題但不夠切題和生動酌情給1——2分；無標(biāo)題此項為0分。

2、結(jié)構(gòu)6分：整體作答由表明背景陳述、保密須知和呼吁公眾參與三部分構(gòu)成，結(jié)構(gòu)完整，給6分；完全沒有結(jié)構(gòu)，層次不清，此項給0分；有結(jié)構(gòu)但不完整酌情給2——4分。語體3分：全文用語有勸誡意味，語重心長，懇切生動，富有說服力，給3分；語體不當(dāng)，生硬，沒有可讀性，此項不給分；有一定勸誡意味，但表達(dá)力不夠，酌情給1分1.5分或2分。保密須知按點給分，每點1分，共8分。關(guān)鍵表述為：國家保密法、涉密信息、不拍照、不發(fā)帖，情報意識、網(wǎng)絡(luò)間諜、涉密帖子、及時舉報。

以上各點同義表述給分，但表意不完整酌情給分