第一篇:山東省基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
山東省基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
監(jiān)督管理處
根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,今年上半年我們重點(diǎn)對(duì)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。截至目前,全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站、綜合站等農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)1740個(gè)。其中,獨(dú)立設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站887個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站853個(gè)(有的叫農(nóng)業(yè)辦公室等名稱不一)。機(jī)構(gòu)設(shè)置情況與2007年比在總數(shù)量上沒有大的變化,由于機(jī)構(gòu)改革等因素,獨(dú)立設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站減少了186個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站增加了192個(gè)。
(二)經(jīng)費(fèi)保障情況。887個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站中536個(gè)為財(cái)政全額撥款單位,251個(gè)為差額撥款單位,其余100個(gè)為自收自支單位。推廣工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障80%以上的有423個(gè),占48%;保障50%—79%的有76,占9%;保障21%—49%的52個(gè),占6%;保障20%以下的336個(gè),占35%。特別是保障20%以下的336個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站情況不一,有的財(cái)政全額負(fù)責(zé)工資,但是沒有工作經(jīng)費(fèi),工作經(jīng)費(fèi)主要靠區(qū)農(nóng)機(jī)局從監(jiān)理收費(fèi)中安排一部分和自籌解決;有的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,均為差額撥款單位。其中,只有站長(zhǎng)一人的工資由財(cái)政保障,其余職工財(cái)政僅負(fù)擔(dān)保險(xiǎn)和一定數(shù)量的生活費(fèi),工作經(jīng)費(fèi)幾乎是零。除了站長(zhǎng)外,其他大部分人不能正常上班。與2007年相比,財(cái)政全額撥款和工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障80%以上的單位都有所減少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站職能越來越弱化的趨勢(shì)明顯。
(三)人員編制情況。887個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站國家編制人數(shù)為2729人,實(shí)有人數(shù)2541人,分別比2007年減少了394人和562人。人員數(shù)量不斷減少,主要是近年來政府機(jī)構(gòu)改革的沖擊,加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量減少,人員編制不斷壓縮,退多進(jìn)少等方面原因?,F(xiàn)有的2541人中,大學(xué)及以上學(xué)歷的340人,占13 %;大專學(xué)歷的839人,占33%;中專學(xué)歷的765人,占30%;中專以下的597人,占24%。編制內(nèi)主要從事技術(shù)推廣的技術(shù)人員1884人,占74%。三年內(nèi)參加過培訓(xùn)的人數(shù)為1160人,占46%,主要是指參加市以上組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(四)辦公設(shè)備條件情況。887個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站中有173個(gè)有所有權(quán)辦公用房,其余714個(gè)站辦公用房全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排。有的有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,但產(chǎn)權(quán)已歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。擁有交通工具的機(jī)構(gòu)有201個(gè),主要是一些城區(qū)的街道辦事處和經(jīng)濟(jì)條件較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合站,一般是小型面包車。約有189個(gè)站擁有電話、電腦等辦公設(shè)備,其他大部分站只是有個(gè)電話但沒有電腦及其他辦公設(shè)備,有的甚至連電話都沒有。應(yīng)該說辦公設(shè)備條件還比較簡(jiǎn)陋。
二、存在的主要問題
一是基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣隊(duì)伍不穩(wěn)定。全省大部分基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)多站合一,農(nóng)機(jī)站合并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心,支撐農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系已名存實(shí)亡,推廣人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)府統(tǒng)一調(diào)配,一般每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1人,甚至還有不少是兼職的,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物力量大大削弱,農(nóng)機(jī)推廣的職能逐年弱化,基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和人員逐年萎縮,工作難以開展。
二是基層農(nóng)機(jī)推廣資金投入不足。獨(dú)立設(shè)置的887個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站中有536個(gè)為全額事業(yè)單位,251個(gè)為差額,其余為自收自支單位。由于投入不足,經(jīng)費(fèi)缺乏,甚至工資都無法正常保障,使許多農(nóng)機(jī)基層單位處于維持現(xiàn)狀,農(nóng)機(jī)化職能發(fā)揮受到了限制。
三是農(nóng)機(jī)技術(shù)人員素質(zhì)亟待提高。據(jù)調(diào)查,許多市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站專業(yè)人員退多進(jìn)少,普遍存在著年齡老化、農(nóng)機(jī)化的新知識(shí)更新慢,掌握常規(guī)技術(shù)的多,文化素養(yǎng)不高、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、思想觀念落后的問題。
四是辦公場(chǎng)所不穩(wěn)定。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)均由當(dāng)?shù)卣芾?,特別是前幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,不少農(nóng)機(jī)辦公場(chǎng)所及農(nóng)機(jī)資產(chǎn)被當(dāng)?shù)卣灿?、擠用或變賣。例如,棗莊市全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)具有獨(dú)立辦公場(chǎng)所的只有7家,利用政府房屋(1-2間)辦公的50家。擁有交通工具及推廣辦公儀器的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站僅有4家。
三、對(duì)策建議
(一)依法健全和完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)國辦發(fā)
[1999]79號(hào)文件精神,切實(shí)保持基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,保證編內(nèi)人員的經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并足額及時(shí)發(fā)放到位,依法維護(hù)機(jī)構(gòu)和推廣人員的權(quán)益。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門也應(yīng)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極與有關(guān)部門溝通,轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維模式和工作方法,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得農(nóng)民的信任,贏得社會(huì)的承認(rèn)。
(二)積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技推廣的組織創(chuàng)新。一是對(duì)獨(dú)立設(shè)置的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),充分發(fā)揮其農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍的骨干作用,認(rèn)真履行社會(huì)公益性職能。二是對(duì)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站的要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn),提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無獨(dú)立設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站和沒有綜合站的,要大力培育農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,彌補(bǔ)人員不足帶來工作滯后。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。一是加強(qiáng)對(duì)新進(jìn)人員和知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化的技術(shù)人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),以不斷提高他們的政策理論水平和更新農(nóng)機(jī)專業(yè)知識(shí),以適應(yīng)新的形式發(fā)展需要。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作
用,配合各類農(nóng)機(jī)校或培訓(xùn)中心利用各種形式,加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民或農(nóng)機(jī)操作手的新技術(shù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),真正把提高農(nóng)機(jī)化水平轉(zhuǎn)移到提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。二○一○年十二月
第二篇:淺談基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
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淺談基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
淺談基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
一、內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)基本情況
內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧技術(shù)服務(wù)中心是縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),編制9人,實(shí)有12人,中級(jí)師6人,大專以上1人,中專以上11人,平均年齡45.5歲,1988年至今一直沒進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2005年機(jī)構(gòu)改革時(shí)畜牧技術(shù)推廣人員由209人裁減為63人,并入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,人財(cái)物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
二、當(dāng)前影響和制約畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的因素及存在的突出問題
畜牧業(yè)發(fā)展越來越依賴科技的進(jìn)步,畜牧業(yè)食品安全需要畜牧科技的支撐,現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)決定于畜牧科技,而目前存在的科技服務(wù)人員素質(zhì)不高科技研發(fā)落后、科技創(chuàng)新成果供給不足、科技服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、科技服務(wù)體制不完善等問題影響和制約著畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。
1.科技推廣人員素質(zhì)不高
基層畜牧科技推廣體系現(xiàn)有人員知識(shí)老化,不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展要求。一是由于基層畜牧推廣機(jī)構(gòu)工作環(huán)境及待遇偏低,很難吸引高知識(shí)高學(xué)歷人才,造成基層推廣隊(duì)伍整體知識(shí)水平較低。二是由于基層畜牧技術(shù)人員編制和崗位已經(jīng)飽和,而原有的技術(shù)人員由于長(zhǎng)期缺少知識(shí)更新培訓(xùn),知識(shí)老化,年齡老化,已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要。
2.科技創(chuàng)新成果供給不足
基層畜牧科技總體水平不高,科研工作滯后,創(chuàng)新成果不足,如重大動(dòng)物疫病防控問題,由于血清型的變異,新毒株的出現(xiàn)、毒力的增強(qiáng),致使很多動(dòng)物疫病防不勝防;“瘦肉精”檢測(cè)準(zhǔn)確性不高,浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力......3.科技推廣機(jī)構(gòu)不完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心雖然也有從事畜牧工作的人員,但人力不足,最新【精品】范文 參考文獻(xiàn)
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業(yè)務(wù)不專業(yè)、工作經(jīng)費(fèi)缺乏,再加上組織管理歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,其它事情較多,開展工作不便利。
4.科技推廣經(jīng)費(fèi)缺乏
近年來,縣級(jí)畜牧科技的投入僅限于人頭工資,沒有配套工作經(jīng)費(fèi),沒有技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),沒有引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣的專門經(jīng)費(fèi),更談不上科研開發(fā)經(jīng)費(fèi),想與一些科研院校合作也無力進(jìn)行,影響和制約了畜牧技術(shù)推廣工作的有效運(yùn)行。
三、如何推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)
2013年中央一號(hào)文件突出強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系建設(shè)”?!袄^續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目”。如何抓住有利時(shí)機(jī),推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),我認(rèn)為應(yīng)采取以下幾項(xiàng)措施:
1.提升科技推廣服務(wù)能力
一是改善設(shè)施裝備條件,如電腦、攝像機(jī)、錄像機(jī)、擴(kuò)音設(shè)備、工具箱等;二是提高畜牧科技推廣人員的待遇水平,保證公益性畜牧技術(shù)推廣人員的工資報(bào)酬;三是對(duì)基層服務(wù)人員實(shí)行工資傾斜和績(jī)效工資管理,實(shí)行激勵(lì)機(jī)制;四是調(diào)整完善畜牧技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,把素質(zhì)高、技術(shù)精、服務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),提升整體科技服務(wù)水平和能力。
2.增加科技投入
大幅度增加畜牧科技投入,建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,是推動(dòng)畜牧科技跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要保證。因此,要改善科技創(chuàng)新條件,提高公益性畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障水平。包括畜牧科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、新技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)、工作配套經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等,以穩(wěn)定的科技經(jīng)費(fèi)投入保證畜牧技術(shù)推廣工作的有效運(yùn)行。
3.加強(qiáng)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)
加強(qiáng)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),也是提升服務(wù)能力的一項(xiàng)重要措施。一是要加強(qiáng)縣級(jí)公益性畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),明確公益性定位,根據(jù)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,設(shè)立公共服務(wù)崗位,落實(shí)崗位責(zé)任;二是進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性畜牧技術(shù)推廣人
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員,一定要是畜牧專業(yè)技術(shù)人員,能獨(dú)立開展畜牧技術(shù)服務(wù)。
4.培育和支持新型社會(huì)化組織
大力發(fā)展和扶持畜牧專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等服務(wù)組織,鼓勵(lì)它們廣泛參與畜牧業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),充分發(fā)揮它們進(jìn)入市場(chǎng)、應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的積極作用,更好地推動(dòng)畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。
5.建設(shè)高素質(zhì)的畜牧技術(shù)推廣隊(duì)伍
做好基層畜牧業(yè)技術(shù)推廣工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在隊(duì)伍素質(zhì)。國家明確提出要從推進(jìn)人員聘用管理、規(guī)范人員上崗資格條件、建立人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制、鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)大學(xué)生到基層服務(wù)四項(xiàng)措施,強(qiáng)化畜牧技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)新畢業(yè)的大學(xué)生到基層畜牧技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),這樣既帶入了新的畜牧知識(shí),又增添了年輕化優(yōu)勢(shì),解決了年齡老化問題,使科技人員不斷檔;二是建立畜牧科技人員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,制定在職人員繼續(xù)再教育制度,加強(qiáng)基層畜牧技術(shù)人員培訓(xùn),建議省市畜牧局每年定期、分批、分期、分類、免費(fèi)舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)班,及時(shí)灌輸新的畜牧知識(shí)和技術(shù),提高基層畜牧技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體水平;三是鼓勵(lì)畜牧技術(shù)推廣人員參加各種與本職工作有關(guān)的學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn),可以脫崗或不脫崗,力爭(zhēng)使每位畜牧技術(shù)人員每年都有一次以上的再教育學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);四是通過考試、考核等措施,選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員充實(shí)到畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),將不具備專業(yè)技術(shù)技能的人員分流出去,從而強(qiáng)化畜牧技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),真正建設(shè)一支高素質(zhì)的畜牧技術(shù)推廣隊(duì)伍,更好地服務(wù)畜牧業(yè),加速畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
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第三篇:關(guān)于基層畜牧技術(shù)推廣體系
XX畜禽繁育改良站基層畜牧技術(shù)推廣體系
改革情況匯報(bào)
一、基層畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)進(jìn)展情況
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置方式
州級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置--XX畜禽繁育改良站,20XX年XX月正式成立??h市機(jī)構(gòu)設(shè)置—XXX市畜牧獸醫(yī)站、XXX縣畜牧獸醫(yī)站、XXX縣畜牧獸醫(yī)站,XXXX縣畜禽改良站(20XX年XX月從畜牧獸醫(yī)站分設(shè))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置機(jī)構(gòu)設(shè)置—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)草原站,另加掛“鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站”,一套人馬,兩塊牌子。
管理體制方面:XX畜禽繁育改良站為副縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位,業(yè)務(wù)隸屬州畜牧獸醫(yī)局管理;縣(市)畜牧獸醫(yī)站(畜禽改良站)為副縣級(jí)全額撥款事業(yè)單位,業(yè)務(wù)隸屬縣(市)畜牧獸醫(yī)局管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)草原站均為“三權(quán)歸縣”,即業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人事歸縣(市)畜牧獸醫(yī)局管理,行政歸鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理。
有效履職:XX、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門各自按照工作職責(zé)在努力開展技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù),近幾年畜牧牲畜品種改良為農(nóng)牧民增收做出了巨大貢獻(xiàn),畜牧人還在不斷努力為XX廣大農(nóng)牧民增收做出新貢獻(xiàn)。
經(jīng)費(fèi)保證方面:XXX所屬三縣一市均為國家級(jí)貧困縣市,財(cái)政自給率不足7%,所以州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門均按編制撥付 1
工作經(jīng)費(fèi),超編人員沒有工作經(jīng)費(fèi),所撥經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需求,尤其是州級(jí),沒有收入來源,現(xiàn)在工作開展都靠所爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來解決。因此,經(jīng)費(fèi)都很緊張
職能定位改革進(jìn)展情況:畜牧技術(shù)推廣部門是社會(huì)公益性服務(wù)機(jī)構(gòu),20XX年開始實(shí)施事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革以來,我州三級(jí)畜牧獸醫(yī)站(畜禽改良站)均完成了改革。
搞活用人機(jī)制,真正把那些事業(yè)心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作積極主動(dòng)地德才兼?zhèn)淙瞬胚x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,通過引入新思想、新管理、新措施,將工作業(yè)績(jī)與收入掛鉤,將職務(wù)、職稱的聘用與工作業(yè)績(jī)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、能動(dòng)性,以適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)要求。
二、體系建設(shè)改革中取得成績(jī)
XXX州在畜牧技術(shù)推廣體系建設(shè)改革中所取得的成績(jī)有: 20XX年XX月,成立了XXX畜禽繁育改良站,為副縣級(jí)事業(yè)單位。20XX年XX月,成立了XXX縣畜禽改良站,為副科級(jí)事業(yè)單位。畜禽改良站的單獨(dú)設(shè)立,業(yè)務(wù)性更強(qiáng),更加專一,可以更好地為農(nóng)牧民開展好畜禽繁育、改良技術(shù)服務(wù)。
三、體系建設(shè)改革過程中存在的問題和建議 存在的問題
1、缺乏工作經(jīng)費(fèi):由于克州財(cái)政自給率不足7%,州縣鄉(xiāng)三級(jí)工作經(jīng)費(fèi)緊張,財(cái)政撥付的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完成單位的工作任務(wù)。
2、缺乏培訓(xùn),人員整體素質(zhì)偏低。由于缺乏經(jīng)費(fèi),外出參加培訓(xùn)、更新知識(shí)的機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)技術(shù)人員大多靠學(xué)校學(xué)的和工作中實(shí)踐的,跟不上現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求。尤其是豬禽飼養(yǎng)管理方面十分缺乏人才。
建議
1、XXX區(qū)畜牧總站通過項(xiàng)目合作的方式來多給我們克州以支持幫助;
2、幫助解決工作經(jīng)費(fèi)不足問題;
3、多給我們提供免費(fèi)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),最好把邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行培訓(xùn)的培訓(xùn)班多放在我州,這樣花費(fèi)少,我們可以多派人參加,不斷提高克州基層畜牧技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,以利于更好地服務(wù)農(nóng)牧民,為他們的增收做出新貢獻(xiàn)。
XXX畜禽繁育改良站
二〇XX年XX月XXX日
第四篇:基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作總結(jié)
基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)市農(nóng)機(jī)局農(nóng)機(jī)字[2009]3號(hào)文件精神,充公發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收中的巨大潛力。我局大力開展了《基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)》工作,開展了各種形式的培訓(xùn)工作,發(fā)放農(nóng)機(jī)科技材料4000余份,培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員50人,農(nóng)機(jī)大戶530人,農(nóng)機(jī)手1860人,農(nóng)機(jī)技術(shù)人員380人,還鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工645人。這項(xiàng)工作的開展進(jìn)一步提高了我區(qū)各類農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)素質(zhì)和水平。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,工作措施得力
為確?!芭嘤?xùn)工作”的順利開展并取得良好成績(jī),區(qū)局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),培訓(xùn)學(xué)校校長(zhǎng)、推廣站站長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)這項(xiàng)工作開展,并及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)各鎮(zhèn)(街)也建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各自的工作實(shí)際,研究制定培訓(xùn)方案。由于組織領(lǐng)導(dǎo)工作做得扎實(shí)有效,為這項(xiàng)工作的順利開展起到了極大的促進(jìn)作用。
同時(shí)由于本次“培訓(xùn)工作”面廣量大、知識(shí)性、技術(shù)性要求較高,時(shí)間緊任務(wù)重,對(duì)教師要求比較全面,區(qū)局根據(jù)我校的實(shí)際情況,制定了有力措施:
1、除發(fā)揮好農(nóng)機(jī)校教師的作用外,集全局技術(shù)力量配合本次培訓(xùn)工作。
2、培訓(xùn)形式多樣化。如校內(nèi)培訓(xùn)和校外培訓(xùn)相結(jié)合。課堂教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合。
3、機(jī)具的使用和維護(hù)方面,盡量聘請(qǐng)廠家技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)示范,以上措施為本次“培訓(xùn)工作”的開展起到了積極作用。
五、做好農(nóng)機(jī)大戶的培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)大戶的服務(wù)能力 每個(gè)農(nóng)機(jī)大戶都擁有數(shù)量較多的農(nóng)機(jī)具,雖然農(nóng)機(jī)大戶通過農(nóng)機(jī)大都走上了富裕之路,但他們無論技術(shù)和管理都存在著不足,有的懂技術(shù)但管理經(jīng)驗(yàn)欠缺有的會(huì)管理非常有經(jīng)濟(jì)頭腦,但對(duì)專業(yè)技術(shù)不精,關(guān)鍵時(shí)刻不能很好發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用。因此我們對(duì)農(nóng)機(jī)大戶擁有機(jī)械的特點(diǎn)分門別類在技術(shù)和管理兩個(gè)方面加強(qiáng)培訓(xùn),共培訓(xùn)7期530人。
六、做好農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量
農(nóng)機(jī)手是具體操作農(nóng)業(yè)機(jī)械者,其技術(shù)好壞直接決定著農(nóng)機(jī)安全、作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量,同時(shí)也影響他們自己的收入,因此他們也迫切要求進(jìn)行培訓(xùn)。由于這項(xiàng)工作量較大,我們匯同鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商,采取會(huì)議培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等不同形式、分門別類,從操作技術(shù)到維修保養(yǎng),進(jìn)行了培訓(xùn),提高了他們的技能,共培訓(xùn)15期1860人。
七、做好農(nóng)機(jī)技術(shù)人員的培訓(xùn),保障農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)狀態(tài) 農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)了農(nóng)機(jī)維修人員。農(nóng)機(jī)修理人員,是農(nóng)業(yè)機(jī)械的“醫(yī)生”。農(nóng)業(yè)機(jī)械的修理都有他們完成,近年來由于受各方面影響,他們技術(shù)進(jìn)步不大。針對(duì)這種情況對(duì)他們的技術(shù)和職業(yè)首先進(jìn)行了嚴(yán)格培訓(xùn),使他們提高了技術(shù)水平,認(rèn)識(shí)到了提高農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量是利己利人的好事,受到了他們的歡迎,共開展4期培訓(xùn)380人。
八、做好返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工和新型農(nóng)民培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)機(jī)隊(duì)伍 由于受“大氣候”影響,返鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工比往年有所增多,出
第五篇:關(guān)于我市基層技術(shù)推廣體系建設(shè)的匯報(bào)
耒陽市基層畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣
體系建設(shè)情況匯報(bào)
(耒陽市畜牧水產(chǎn)局)
尊敬的省局領(lǐng)導(dǎo):
我市共有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處動(dòng)物防疫站(加掛畜牧水產(chǎn)站牌子),實(shí)行以市為主的管理模式,現(xiàn)有313名差額事業(yè)編制人員,其中131名為定額事業(yè)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職動(dòng)物防疫員。由于全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革尚未完成,目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站除承擔(dān)著動(dòng)物防疫、檢疫工作,還承擔(dān)著畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等公益性職能和部分技術(shù)服務(wù)等經(jīng)營服務(wù)性職能。2011年,我局在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持與精心指導(dǎo)下,積極爭(zhēng)取市委、市政府支持,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展,取得了一定成績(jī),現(xiàn)就動(dòng)物防疫體系建設(shè)、基層畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。自2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站改擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施以來,我局即著手改變鄉(xiāng)站站房破舊、硬件設(shè)施缺失的滯后現(xiàn)狀,逐步在全市范圍內(nèi)改善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站站房和辦公設(shè)施條件,提升基礎(chǔ)動(dòng)物防疫工作能力:一是因地制宜抓好動(dòng)物防疫站改擴(kuò)建建設(shè)。著力改造舊房、重建危房、報(bào)建新房,經(jīng)過一年來 1的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站做到了有辦公、學(xué)習(xí)、冷藏、化驗(yàn)室用房,有防疫、檢疫必備設(shè)備,有技術(shù)推廣必備手段;二是積極穩(wěn)妥抓好資金管理。我市2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站擴(kuò)建項(xiàng)目中央總投資175萬元,地方配套投資17.5萬元,至去年止已全部到位。我局在資金使用上做了明確的規(guī)劃和預(yù)算,做到??顚S?,專帳核算,專人管理,確保了資金分毫不差投入項(xiàng)目建設(shè);三是積極爭(zhēng)取安排配套資金。為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,我們積極爭(zhēng)取市委、市政府的重視與支持,按示范站、標(biāo)準(zhǔn)站和合格站三個(gè)等級(jí)分別給予一定額度資金的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府安排一定的配套資金,并在征地報(bào)建等方面給予最大限度的優(yōu)惠,切實(shí)減輕站房建設(shè)壓力;四是嚴(yán)肅認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)與監(jiān)督。要求各地站房建設(shè)進(jìn)度要實(shí)行月報(bào)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站要指定專人按月向市局報(bào)送建設(shè)進(jìn)度,市局根據(jù)各站的建設(shè)進(jìn)度情況安排撥付項(xiàng)目資金,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督,確保了工程建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目資金的??顚S?。截止目前,我市已完成了30個(gè)動(dòng)物防疫站的站房改造,完成建設(shè)面積2500余平方米,尚有6個(gè)站仍在待建。
(二)隊(duì)伍建設(shè)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。由于種種原因,我市專職動(dòng)物防疫員待遇偏低,多次受到省、衡陽市兩級(jí)督查組批評(píng)。為此,近兩年尤其是2011年,我局針對(duì)存在的問題采取一系列的工作措施,推動(dòng)了實(shí)際工作的有效進(jìn)展:一是積極匯報(bào),爭(zhēng)取政府重視。我局明確將解決落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員待遇問題當(dāng)作農(nóng)村工作第一要?jiǎng)?wù)來抓,多次向市領(lǐng)導(dǎo)和編辦、財(cái)政等部門匯報(bào),從政策規(guī)定、上級(jí)要求、工作需要、社會(huì)穩(wěn)定等多方面反映基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)的重要性。通過努力爭(zhēng)取,市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視,目前市委常委會(huì)研究決定整體解決包括防疫員在內(nèi)的農(nóng)技人員編制和待遇,即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫員和農(nóng)技人員納入全市財(cái)政全額事業(yè)工資統(tǒng)發(fā)范疇,并由市財(cái)政配套解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社保問題。二是籌措資金,提高專職防疫員待遇。為提高專職動(dòng)物防疫員工作積極性,我局積極籌措資金提高專職防疫員工資待遇,想盡千方百計(jì)在財(cái)政人平僅撥付6500元/年的基礎(chǔ)上增發(fā)待遇,2010年人平實(shí)際撥發(fā)8800元/年,2011年進(jìn)一步提高到人平10000元/年;三是??顚S茫鋵?shí)村級(jí)防疫員待遇。我們十分重視村級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持將村級(jí)防疫專項(xiàng)資金發(fā)放到位,并努力爭(zhēng)取市財(cái)政配套資金落實(shí)到位。2011年我市390名村級(jí)防疫員工資報(bào)酬實(shí)現(xiàn)人平發(fā)放3000元/年。四是帶好隊(duì)伍,圓滿完成防疫工作任務(wù)。經(jīng)過大量的思想教育工作,市、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍全體人員能發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,以大局為重,以防疫為任,以先進(jìn)為目標(biāo),拋開待遇講奉獻(xiàn),克服情緒抓工作,量化、細(xì)化每個(gè)工作環(huán)節(jié),掌握好、實(shí)踐好、落實(shí)好防疫工作,在春、秋兩季動(dòng)物防疫工作中交出了圓滿的答卷,全年繼續(xù)保持無重大疫情發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%、家禽免疫密度達(dá)100%。確保了動(dòng)物類食品安全質(zhì)量。
二、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)情況
自省政府71號(hào)文件下發(fā)以來,我局組織人員對(duì)文件精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)和充分理解,并做了大量基礎(chǔ)性前期工作:一是擬訂方案。草擬了《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)
技術(shù)推廣服務(wù)和動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的實(shí)施方案(草案)》并呈報(bào)市政府,提出每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)站,每站選聘錄用一名畜牧技術(shù)推廣人員、一名水產(chǎn)技術(shù)推廣人員、一名畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員,全市共錄用108名全額事業(yè)編制管理人員的建議;二是學(xué)習(xí)借鑒。2011年11月16日,由我市編辦牽頭,組織編辦、財(cái)政、畜牧三部門人員赴衡陽市范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作較為成功的衡東、祁東兩縣就動(dòng)物防疫、技術(shù)推廣體系建設(shè)等工作進(jìn)行了深入學(xué)習(xí),并以先進(jìn)為榜樣,形成考察材料上報(bào)市政府,提出了統(tǒng)一解決動(dòng)物防疫員、畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)站人員編制待遇的建議,市長(zhǎng)蔣云良對(duì)報(bào)告相當(dāng)重視,并作出相關(guān)批示,納入常務(wù)會(huì)議議程;三是協(xié)調(diào)配合。我局積極主動(dòng)地與市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)兩單位進(jìn)行工作聯(lián)系,就組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成一致意向向市政府匯報(bào),有望在今年年內(nèi)實(shí)施啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)改革工作。四是克服人員、經(jīng)費(fèi)不足的窘境,創(chuàng)造性地開展技術(shù)推廣工作。我局以畜牧股和品改站為主,多年來經(jīng)常性地開展了送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),2011年共發(fā)放科技宣傳資料5000余份,向農(nóng)民兄弟贈(zèng)送動(dòng)物養(yǎng)殖類科技書籍500余冊(cè),我局鄭四清、周秋平兩位同志,經(jīng)常帶領(lǐng)畜牧股、品改站的技術(shù)人員開展下鄉(xiāng)講課活動(dòng),給農(nóng)民兄弟傳授科學(xué)現(xiàn)代的養(yǎng)殖技術(shù),傳授人工授精技術(shù)操作要領(lǐng),2011年共下鄉(xiāng)授課100余堂次,培訓(xùn)品改員300余名。
總之,我們積極努力地按照省局的要求,集中有限財(cái)力為基層畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣體系的軟、硬件建設(shè)做了不少工作,也取得了多項(xiàng)成績(jī)。但囿于地方宏觀政策影響,加
之我市處在的一個(gè)特殊時(shí)期,我市的人員隊(duì)伍待遇落實(shí)方面與上級(jí)的要求相比還存在一定差距,今后,我們一定會(huì)在這方面繼續(xù)加大工作力度,抓住有利時(shí)機(jī)全面落實(shí)好基層工作人員的福利待遇。
2012年2月9日