第一篇：嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《嘉峪關(guān)市農(nóng)村消防工作實施方案》的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱】 嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《嘉峪關(guān)市農(nóng)村消防工作實施方案》的通知

【頒布部門】 嘉峪關(guān)市人民政府 查看

【發(fā)文字號】 嘉政辦發(fā)[2004]71號

【頒布時間】 2004-08-11

【實施時間】 2004-08-11

【效力屬性】 有效

【正文】

嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)《嘉峪關(guān)市農(nóng)村消防工作實施方案》的通知各有關(guān)單位：

市公安局《嘉峪關(guān)市農(nóng)村消防工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。

附件：《嘉峪關(guān)市農(nóng)村消防工作實施方案》

二00四年八月十一日

附件：

嘉峪關(guān)市農(nóng)村消防工作實施方案

為了認真貫徹全省農(nóng)村防火工作現(xiàn)場會議精神，進一步加強農(nóng)村消防工作，有效遏制農(nóng)村火災(zāi)上升勢頭，制定我市農(nóng)村消防工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村消防安全工作的通知》、《甘肅省公安廳農(nóng)村消防工作指導(dǎo)意見》和全省農(nóng)村防火工作現(xiàn)場會議精神為指針，以促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活安全環(huán)境為目標，通過各有關(guān)部門

及各鎮(zhèn)的共同努力，全面完成我市的農(nóng)村消防工作任務(wù)，為我市農(nóng)村小康建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、方法與步驟

實施方案共分為三個階段：

(一)安排部署階段(8月10--20日)

為加強對我市農(nóng)村消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市上成立由市委常委、常務(wù)副市長祁永安為組長，市公安局副局長王漢慶、郊區(qū)工作辦公室主任王鐵和消防支隊支隊長張衛(wèi)功為副組長，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、派出所所長為成員的市農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市郊區(qū)工作辦公室，王鐵同志兼任辦公室主任，具體工作由市郊區(qū)工作辦公室牽頭組織實施。市公安消防分局進行具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

召開會議進行安排部署。8月中旬，市農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各成員單位負責(zé)人召開會議，學(xué)習(xí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村消防安全工作的通知》、《甘肅省公安廳農(nóng)村消防工作指導(dǎo)意見》和我市《關(guān)于進一步加強農(nóng)村防火工作的實施意見》，傳達武威涼州區(qū)農(nóng)村防火工作的經(jīng)驗和省委常委、政法委書記洛桑靈智多杰、羅笑虎副省長、省公安廳趙聚忠廳長在全省農(nóng)村防火工作現(xiàn)場會議上的講話精神，觀看涼州區(qū)農(nóng)村防火試點工作錄像，并結(jié)合具體實際，明確農(nóng)村防火工作責(zé)任。

(二)試點階段(8月10日至9月20日)

根據(jù)全省農(nóng)村防火工作現(xiàn)場會議精神，我市各鎮(zhèn)根據(jù)各自實際，分別確定一個行政村和所屬一個村民小組進行試點。試點工作開始后，市郊區(qū)工作辦公室成立由主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、派出所長、市消防分局而關(guān)部門負責(zé)人為副組長的農(nóng)村防火試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各鎮(zhèn)政府。8月下旬召開試點工作現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)會，確定試點工作的內(nèi)容、分工和做法。

(三)試點驗收，推廣階段(9月21日至10月10日)

由市農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組對試點工作進行驗收，總結(jié)經(jīng)驗，選擇一個比較成熟的試點，組織農(nóng)村消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各鎮(zhèn)、村負責(zé)人，召開現(xiàn)場會議，推廣試點經(jīng)驗，確保在年底前全面完成全市農(nóng)村防火工作各項任務(wù)，順利通過省政府的驗收。

三、試點內(nèi)容及分工

(一)消防分局

1、對試點工作提供及時全面的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

2、編寫和印制農(nóng)村防火宣傳常識讀本，并發(fā)送到各農(nóng)戶;

3、組織對義務(wù)消防隊進行培訓(xùn)。

(二)郊區(qū)工作辦公室

1、領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村消防工作和農(nóng)村防火試點工作;

2、制定統(tǒng)一的消防安全村規(guī)民約、七戶聯(lián)防等責(zé)任制度，印制成冊并下發(fā)各農(nóng)戶;

3、統(tǒng)一制作有關(guān)消防統(tǒng)計表、冊和記錄本，下發(fā)各鎮(zhèn)(村、組)使用;

4、做好試點驗收和現(xiàn)場會的各項準備工作。

(三)鎮(zhèn)政府

1、領(lǐng)導(dǎo)和組織實施試點工作;

2、與試點村簽訂《防火責(zé)任書》;

3、為試點村購置一臺手抬機動消防泵、4盤水帶和2支水槍。

4、為試點工作提供必要的經(jīng)費保障。

(四)村委會

1、組織試點組農(nóng)戶清理房前屋后共用道路上的柴草雜物，開辟消防通道并保證暢通無阻;

2、指導(dǎo)和組織試點組農(nóng)戶對自家后院圈棚頂部進行覆泥硬化，清理房屋、圈棚頂部和煙囪附近堆放的可燃物。引導(dǎo)和支持農(nóng)戶提高現(xiàn)有房屋的耐火等級，落實防火間距、防火分區(qū)，住宅與棚圈分設(shè)等防火措施，增強農(nóng)村抗御火災(zāi)的綜合能力);

3、在試點組的水塔附近建一個供消防車取水的地下消火栓并修通消防車靠近消火栓的道路;

4、在試點組的農(nóng)用機井旁的道路邊修建一個3-5立方米的集水池;

5、在村委會所在地設(shè)消防宣傳專欄，在墻面上書寫消防標語;

6、與試點組簽訂《防火責(zé)任書》;

7、組建成立義務(wù)巡邏隊和義務(wù)消防隊。

(五)村民小組

1、在居民點入口處或顯要位置建固定宣傳牌一個(或書寫消防宣傳標語);

第二篇：辦法》的通知嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)居民臨時救助試行

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【法規(guī)名稱】 嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》的通知

【頒布部門】 嘉峪關(guān)市政府

【發(fā)文字號】 嘉政發(fā)[2010]18號

【頒布時間】 2010-03-01

【實施時間】 2010-03-01

【效力屬性】 有效

【正文】

嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于印發(fā)《嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》的通知各區(qū)、市政府各部門、在嘉各單位：

《嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》已經(jīng)2010年2月6日市政府第63次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

嘉峪關(guān)市人民政府

二O一O年三月一日

嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法

第一條 為完善社會救助制度，推進我市社會救助體系建設(shè)，及時、有效地解決城鄉(xiāng)困難群眾遇到的突發(fā)性、臨時性生活困難，根據(jù)《甘肅省城鄉(xiāng)居民臨時救助試行辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱救助，是指對因突發(fā)性、臨時性原因造成城鄉(xiāng)居民基本生活暫時困難的家庭給予的非定期、非定量救助制度。

第三條 臨時救助堅持及時、高效、適度、公平的原則，實行政府救助、社會互助和家庭自救相結(jié)合。

第四條 臨時救助實行屬地化管理，由市民政局負責(zé)臨時救助的組織實施工作。

市財政局負責(zé)臨時救助資金的預(yù)算安排和監(jiān)管工作。

監(jiān)察、審計部門負責(zé)臨時救助資金、物資使用的監(jiān)督工作。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府與社區(qū)居民委員會(村民委員會)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)臨時救助的相關(guān)工作。

第五條 臨時救助對象主要包括：

(一)在城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡稱城鄉(xiāng)低保)和其他專項社會救助制度覆蓋范圍之外，由于突發(fā)性、臨時性原因造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭和人員。

(二)已納入城鄉(xiāng)低保和其他專項社會救助制度覆蓋范圍，但由于突發(fā)性、臨時性原因?qū)е禄旧顣簳r出現(xiàn)較大困難的家庭。

(三)市民政局認定的應(yīng)當(dāng)救助的其他特殊困難人群。

第六條 有下列情形之一的不予實施臨時生活救助：

(一)因賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ド罾щy的。

(二)拒絕管理機關(guān)調(diào)查，隱瞞或不提供家庭真實收入、出具虛假證明的。

第七條 因較大范圍的水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)等自然災(zāi)害，以及不可抗拒因素造成的社會性災(zāi)害的救助按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 臨時救助以家庭為單位，由戶主向?qū)嶋H居住地社區(qū)居(村)委會提出書面申請，經(jīng)實際居住地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核后，提出救助意見，報市民政局審批。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和市民政局應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)調(diào)查核實有關(guān)情況，提出審核審批意見并公示。

對不符合救助條件的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或市民政局書面通知申請人，并說明理由。

第九條 對因交通事故、重大疾病等突發(fā)性事件造成無法維持基本生活的家庭，申請臨時救助可以簡化程序，必要時可由市民政局直接受理。

第十條 市民政局應(yīng)當(dāng)將需要臨時救助的對象名單，在申請人實際居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的范圍內(nèi)予以公示，接受社會監(jiān)督。情況特別緊急的，可先救助后公示。

第十一條 臨時救助以現(xiàn)金救助為主，也可采取實物救助。臨時救助一般為一年內(nèi)救助一次，申請人不得以同一事由重復(fù)申請臨時救助。情況特殊的，經(jīng)市民政局認定后一年內(nèi)可以給予二次救助。每次救助標準不超過3000元。

第十二條 臨時救助資金由市民政局發(fā)放，也可委托街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府發(fā)放。

第十三條 實施救助時，市民政局根據(jù)救助對象困難原因、程度、種類等因素，合理確定救助金額。

第十四條 臨時救助資金來源：

(一)市財政預(yù)算安排和省財政補助資金。

(二)慈善機構(gòu)、其他社會組織和個人的捐助資金。

第十五條 臨時救助資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?。結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得用于平衡預(yù)算或挪作他用。

第十六條 臨時救助工作要堅持公示制度，廣泛接受社會各界監(jiān)督。

第十七條 對采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取臨時救助的，市民政局應(yīng)當(dāng)及時追回救助款物，兩年內(nèi)不予受理其臨時救助申請。

第十八條 對因玩忽職守、徇私舞弊或濫用職權(quán)、出具虛假證明違規(guī)辦理臨時救助的經(jīng)辦機構(gòu)和工作人員，由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 本辦法由嘉峪關(guān)市人民政府負責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，有效期滿自動失效。文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第三篇：嘉峪關(guān)市嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于指定雄關(guān)拍賣有限責(zé)任公司為全市公物拍賣定點機構(gòu)的通知的應(yīng)用[最終版]

嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于指定雄關(guān)拍賣有限責(zé)任公司為全市公物拍賣定點機構(gòu)的通知

(嘉政通[2002]4號)

各委、辦、局，在嘉各單位：

為了切實做好我市拍賣工作，建立公平合理的市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、《甘肅省拍賣條例》及《甘肅省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于做好全省拍賣工作實施意見的通知》 [“甘政辦發(fā)(1999)54號”]，結(jié)合我市實際，市政府決定，指定嘉峪關(guān)市雄關(guān)拍賣有限責(zé)任公司為我市公物拍賣定點機構(gòu)，承擔(dān)公物拍賣任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、公物拍賣的范圍：

1、罰沒物品和公物處理。包括：公安、檢察院、法院、工商、稅務(wù)、物價以及有行政執(zhí)法權(quán)力的經(jīng)濟管理職能部門依法查處的走私、罰沒、充抵稅款等需處理的物品;鐵路、民航、公路、郵電、公安、財政等部門需處理的無主貨物;金融、保險部門的貸款抵押和保險理賠物品;黨政機關(guān)、團體、事業(yè)單位擬處理的公物;破產(chǎn)企業(yè)整體或部分產(chǎn)權(quán)以及國有企業(yè)閑置的資產(chǎn)和土地使用權(quán);國家允許流通的文物或文物監(jiān)管物品。

2、對于城市出租車投放市場、運營線路等競價性的無形資產(chǎn)，實行有償轉(zhuǎn)讓并納入拍賣范圍。

二、公物拍賣的程序和要求：

公物和國有資產(chǎn)的拍賣要依照國家法律和有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)部門審核、拍賣委托、價值評估(國有資產(chǎn)還需經(jīng)評估確認)、拍賣實施和拍賣成交情況報告的程序進行。需拍賣的國有資產(chǎn)，必須經(jīng)主管部門同意、國資部門批準后方可進行。對于緝私罰沒物品和無主物品，在拍賣前由委托賣方與拍賣企業(yè)簽定委托拍賣合同，并將拍賣清單和成交金額報送工商管理部門和財政部門備案。

土地租賃、使用權(quán)出讓的拍賣，由土地管理部門會同有關(guān)部門審核后方可拍賣。

文物或文物監(jiān)管物品須經(jīng)省文物監(jiān)管部門鑒定許可后方可拍賣。公物拍賣后，憑拍賣企業(yè)出具的《拍賣成交確認書》，在權(quán)證辦理機構(gòu)辦理房屋土地產(chǎn)權(quán)和車輛的過(入)戶手續(xù)。

拍賣企業(yè)應(yīng)定期將拍賣成交數(shù)量、金額報送經(jīng)貿(mào)委、工商局、財政和國有資產(chǎn)管理部門。

對于拍賣未能成交的公物，拍賣企業(yè)可以與委托方和財政部門協(xié)商降價拍賣。拍賣仍未能成交的，經(jīng)委托方、拍賣企業(yè)以及有關(guān)部門依照法律和事權(quán)界定協(xié)商同意后，由拍賣企業(yè)收購。

三、拍賣價款的歸屬：

拍賣緝私、罰沒物品和無主物品所得價款由委托方按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財政。

黨政機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位公物拍賣價款，報財政部門，按有關(guān)財務(wù)規(guī)定處理。

拍賣抵押物和保險理賠物品所得價款，歸債權(quán)人所有，超過債務(wù)部分歸債務(wù)人所有。

破產(chǎn)企業(yè)、兼并企業(yè)的財產(chǎn)拍賣價款，按照《中華人民共和國破產(chǎn)法》和有關(guān)企業(yè)兼并政策確定歸屬。企業(yè)國有資產(chǎn)的拍賣收入，除閑置設(shè)備收入留企業(yè)外，其余一律上繳國有資產(chǎn)管理部門專戶儲存，用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資產(chǎn)再投入，達到國有資產(chǎn)的保值增值。

集體資產(chǎn)拍賣后，按產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果決定價款歸屬。

四、公物拍賣的責(zé)任：

未經(jīng)市政府指定的拍賣企業(yè)，不得進行公物和罰沒物品的拍賣活動。各部門、各單位的公物處理，必須委托公物拍賣定點機構(gòu)進行拍賣。對未能按規(guī)定要求擅自處理公物、罰沒物品的單位和當(dāng)事人，將依照《拍賣法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

五、公物拍賣的監(jiān)管：

我市拍賣業(yè)由市貿(mào)易經(jīng)濟合作局負責(zé)監(jiān)管。監(jiān)管部門要認真履行職責(zé)，做好全市拍賣業(yè)的監(jiān)督管理。

政府各部門及有關(guān)單位要大力支持公物拍賣工作，提供必要的政策支持，促進我市公物拍賣工作健康發(fā)展。

二OO二年四月二十六日

第四篇：甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)《甘肅省農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法》的通知

【發(fā)布單位】82602 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-07-19 【生效日期】1993-07-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于批轉(zhuǎn)

《甘肅省農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法》的通知

（1993年7月19日）

各地行政公署，各市、自治州人民政府，各縣、市、區(qū)人民政府，省政府各部門：

省政府同意省計劃生育委員會關(guān)于《甘肅省農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法》，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

甘肅省農(nóng)村計劃生育優(yōu)待辦法

第一條 第一條 為了貫徹執(zhí)行計劃生育政策，抓好農(nóng)村的計劃生育工作，根據(jù)國家有關(guān)法律和我省地方法規(guī)，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡常住戶籍在我省的農(nóng)村人口，均適用本辦法。

第三條 第三條 男女雙方符合“男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上（均含本數(shù)）初婚的為晚婚”規(guī)定的，自結(jié)婚之日起可免去夫妻雙方一年義務(wù)工。

第四條 第四條 男女雙方依法辦理了結(jié)婚登記，女方年滿二十四周歲后生育第一個孩子的為晚育，可免去夫妻雙方當(dāng)年義務(wù)工。

第五條 第五條 初婚夫妻終生只生育一個孩子，并按規(guī)定領(lǐng)取《獨生子女證》、采取有效節(jié)育措施的，可享受下列優(yōu)待：

（一）自領(lǐng)取《獨生子女證》之月起，免去夫妻雙方二年義務(wù)工；

（二）夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，自領(lǐng)取《獨生子女證》之月起至孩子十四周歲止，每月領(lǐng)取獨生子女保健費五元，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府定期在集體提留、統(tǒng)籌費或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)留利中列支或者給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇等其它獎勵，對經(jīng)濟條件確有困難的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府批準，在計劃外生育事業(yè)費或計劃生育費中解決；

（三）符合規(guī)定條件申請使用宅基地的，給予優(yōu)先審批；

（四）在土地小調(diào)整時，多劃給一個人份的承包地；

（五）獨生子女可憑《獨生子女證》優(yōu)先入托、入園、就醫(yī)，有條件的村、組可以免費；獨生子女大、中專畢業(yè)分配時，可照顧在其父母就近安排工作；

（六）在組織勞務(wù)輸出時，優(yōu)先照顧招工或安排在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)中就業(yè)；

（七）對貧困的獨生子女戶，優(yōu)先發(fā)放扶貧款、安排扶貧項目和致富技術(shù)培訓(xùn)；符合社會救濟對象的，應(yīng)優(yōu)先予以救濟；

（八）在中國人民保險公司開辦獨生子女兩全保險和獨生子女夫婦養(yǎng)老金保險。

第六條 第六條 一對夫妻按計劃生育了兩個孩子，若因一個孩子夭亡而形成獨生子女戶，可在領(lǐng)取《獨生子女證》之月起，享受獨生子女同等待遇。

第七條 第七條 按計劃生育了兩個女孩的夫婦，自一方采取絕育措施之日起，享受下列優(yōu)待：

（一）免去夫妻雙方兩年義務(wù)工；

（二）在夫妻一方施行絕育手術(shù)時，酌情給予經(jīng)濟補助或予以關(guān)心照顧、幫耕幫收、排憂解難等優(yōu)惠待遇；

（三）符合規(guī)定條件申請使用宅基地的，給予優(yōu)先審批；

（四）在土地小調(diào)整時，優(yōu)先劃給承包地；

（五）按計劃生育的兩個女孩，可優(yōu)先照顧入托、入園、入學(xué)、就醫(yī)；

（六）組織勞務(wù)輸出時，在同等條件下優(yōu)先照顧兩女戶招工或安排在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)就業(yè)；

（七）對符合扶貧、救濟對象的兩女戶，優(yōu)先安排扶貧和救濟資金、項目及致富技術(shù)培訓(xùn)；

（八）積極創(chuàng)造條件，在中國人民保險公司開辦兩女戶夫婦養(yǎng)老保險。

第八條 第八條 男到有女無兒戶結(jié)婚落戶并贍養(yǎng)女方老人的，享受下列優(yōu)待：

（一）男到女家結(jié)婚落戶的一對夫妻，按計劃指標優(yōu)先照顧生育第二個孩子（如女家姊妹數(shù)人，只照顧一人）；

（二）男到女家結(jié)婚落戶后即成為女方家庭成員，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會應(yīng)劃給一份承包地或自留地，并根據(jù)需要劃給宅基地。在評選先進、選舉基層干部等一切社會活動中要一視同仁，不得歧視。

第九條 第九條 優(yōu)待或獎勵所需經(jīng)費不足列支的，可以在每年征收的計劃外生育費和計劃生育補助費、鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留中列支。

第十條 第十條 各地制定的各項優(yōu)惠政策優(yōu)于本辦法的，可繼續(xù)執(zhí)行。

第十一條 第十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省計劃生育委員會負責(zé)解釋。

第十二條 第十二條 本辦法自頒布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：清理規(guī)范行政職權(quán)的實施方案》的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)專題

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱】邢臺市政府印發(fā)《全面清理規(guī)范行政職權(quán)的實施方案》的通知

【頒布單位】河北省邢臺市人民政府

【頒布文號】邢政〔2010〕8號

【頒布時間】2010-3-29

【失效時間】

【正文】

邢臺市人民政府關(guān)于印發(fā)《全面清理規(guī)范行政職權(quán)的實施方案》的通知

邢政〔2010〕8號

市政府各有關(guān)部門：

《全面清理規(guī)范行政職權(quán)的實施方案》 已經(jīng)市政府第二十五次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二0一0年三月二十九日

全面清理規(guī)范行政職權(quán)的實施方案

為規(guī)范“職權(quán)行為”，推行“陽光權(quán)力”，推進依法行政，建設(shè)法治政府，提高行政效能和服務(wù)水平，切實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《河北省行政權(quán)力公開透明運行規(guī)定》，市政府決定對市級行政職權(quán)進行一次全面清進規(guī)范。為保證清理工作有序進行，特制訂本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、廉潔政府”的總體目標，對市級行政職權(quán)進行全面清理，目的是“摸清權(quán)力底數(shù)、明晰職責(zé)分工、編制運行流程、規(guī)范職權(quán)行為、加強權(quán)力監(jiān)督”，確保行政職權(quán)“依法、公開、規(guī)范、高效、廉潔”運行，為推進邢臺科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)富民強市提供制度保障。

二、清理原則

此次清理，主要把握三項原則：

(一)職權(quán)法定原則。行政職權(quán)事項的確定，要以現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章明確的職能為依據(jù)，防止出現(xiàn)越權(quán)或缺位現(xiàn)象。

(二)精簡效能原則。對應(yīng)當(dāng)保留的職權(quán)運行環(huán)節(jié)，能精簡的精簡、能壓縮的壓縮，做到流程簡明。

(三)屬地管理原則。國家垂直和省以下垂直管理部門的行政職權(quán)，一并納入此次清理規(guī)范范圍。

三、清理依據(jù)

(一)現(xiàn)行有效和新頒布尚未施行的法律、法規(guī)和規(guī)章。對于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政職權(quán)，一律予以取消或廢止。

(二)部門“三定方案”。對于個別部門已按機構(gòu)改革方案作出調(diào)整，而相關(guān)法律、法規(guī)尚未及時修改，以及市政府根據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)確定給有關(guān)部門的行政職權(quán)，均以“三定方案”為準。

(三)具有相應(yīng)等級的規(guī)范性文件或有權(quán)機關(guān)的批準文件。

四、清理范圍

(一)主體

所有市政府部門和實行垂直管理的駐市部門，以及法律法規(guī)授權(quán)具有行政管理職能的組織(附件1)。

(二)職權(quán)類別

行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用、行政收費、行政給付、行政確認、行政裁決;

非行政許可審批;

對行政管理相對人實施的監(jiān)督檢查;

其他行政管理權(quán)。

五、方法步驟

清理規(guī)范工作自4月初開始，6月底結(jié)束。具體分四個階段：

第一階段：自行清理(4月1日—4月30日)。各部門按要求自行清理行政職權(quán)。清理完畢要出具清理報告，連同清理表及流程圖一并報市清理辦審核。

第二階段：審核確認(5月1日—6月20日)。由市清理辦負責(zé)對各部門上報的行政職權(quán)清理表和流程圖進行審核確認。

第三階段：審定。審核確認后，于6月底前由市清理辦將市政府和各部門行政職權(quán)清理規(guī)范結(jié)果提交市政府常務(wù)會審定。

第四階段：公布實施。市政府常務(wù)會審議通過后，向社會集中公布。各部門還要將行政職權(quán)目錄及流程圖編制成靜態(tài)信息，建立數(shù)據(jù)庫，輯印成冊，公布社會，接受監(jiān)督。

同時，建立行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整長效機制。今后，凡行政職權(quán)依據(jù)發(fā)生變化或機構(gòu)職能調(diào)整的，各部門應(yīng)在法律法規(guī)規(guī)章公布或者機構(gòu)職能調(diào)整確定后10日內(nèi)，按要求向市政府法制辦申報審核。市政府法制辦審核后報市政府批準，予以回復(fù)，部門自接到回復(fù)之日即調(diào)整行政職權(quán)數(shù)據(jù)庫，并及時向社會公布。

六、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，專人負責(zé)。各部門要對此次行政職權(quán)清理工作高度重視，認真組織，抽調(diào)精干人員組成專門清理小組，“一把手”要親自抓，法制機構(gòu)要充分發(fā)揮作用。對清理上報的行政職權(quán)清單，部門要集體討論決定，最后由主要負責(zé)人簽字確認。

(二)全面準確，避免遺漏。行政職權(quán)目錄應(yīng)當(dāng)“依法、準確、完整”地表述，注明所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱和具體條款以及行政職權(quán)運行各環(huán)節(jié)的主辦、協(xié)辦機構(gòu)和聯(lián)系方式。

在行使行政職權(quán)中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收費的，行政職權(quán)目錄還要注明收費所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的名稱、具體條款及收費標準。

各部門要對行政職權(quán)事項“找全、核準”，做到不遺漏、無錯誤。凡未列入公開目錄的行政職權(quán)，今后不得再繼續(xù)行使。

(三)分類清理，逐項填報。各部門要參照《邢臺市行政處罰自由裁量權(quán)實施標準》樣式，對由市政府行使部門具體承辦的行政職權(quán)和本部門行使的行政職權(quán)，分別清理，按要求逐項填報表格(附件2和附件3)。

(四)科學(xué)設(shè)計，制作流程圖。各部門要按照不同類別的行政職權(quán)行使程序，制定運行流程圖，并載明主辦機構(gòu)、運行程序、辦理時限和投訴舉報、監(jiān)督方式等內(nèi)容。

(五)統(tǒng)一格式，規(guī)范圖表。做到“四個一”，即：“一表、一圖、一盤、一依據(jù)”?！耙槐怼奔幢就ㄖ母黜椄奖?“一圖”即各類行政職權(quán)的流程圖;“一

盤”即“一表和一圖”的電子版(一表要使用excel表格，一圖要使用word文檔，不得使用其他格式);“一依據(jù)”即每項行政職權(quán)所依據(jù)文件的復(fù)印件。“一表和一圖”要使用A4紙打印填寫，并由部門主要負責(zé)人簽字或蓋章。

(六)確保質(zhì)量，按時完成。此項工作涉及面廣，任務(wù)繁重，要求嚴格，時間緊迫。各部門一定要從大局出發(fā)，細致工作，保證在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成。

(七)嚴肅紀律，明確責(zé)任。各部門要嚴格按要求做好清理規(guī)范工作，不遺漏缺位，不隱瞞越權(quán)，高質(zhì)量高效率。對工作拖拉，敷衍塞責(zé)，要給予通報批評;情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定，對直接負責(zé)人或責(zé)任人要依法給予紀律處分。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立邢臺市行政職權(quán)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長任副組長，市監(jiān)察局、市政府法制辦、市編辦、市行政服務(wù)中心主要負責(zé)人為成員，全面負責(zé)本次清理規(guī)范工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱清理辦)，設(shè)在市政府法制辦，具體負責(zé)清理工作的牽頭、組織、協(xié)調(diào)，以及審核認定等工作。行政職權(quán)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長：戴占銀 市委常委、常務(wù)副市長

副組長：蓋鳳安 市政府秘書長

成 員：郭運興 市監(jiān)察局局長

董志軍 市政府法制辦公室主任

郭文學(xué) 市人力資源和社會保障局局長

張丙雪 市編辦主任

康玉魁 市行政服務(wù)中心副主任

市清理行政職權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由董志軍同志兼任

附件：1.清理行政職權(quán)單位名單

2.市政府行政職權(quán)清理登記表

3.市政府部門行政職權(quán)清理登記表

附件1：

清理行政職權(quán)單位名單(共77個)

市政府辦公室(市政府外事僑務(wù)辦公室、市政府法制辦公室、市檔案局、市金融工作辦公室)市發(fā)展和改革委員會(市物價局、市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)市教育局 市科學(xué)技術(shù)局 市工業(yè)和信息化局 市民族宗教事務(wù)局 市公安局(市公安交通警察支隊、市公安消防支隊)市監(jiān)察局 市民政局 市司法局 市財政局(市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室)市人力資源和社會保障局(市公務(wù)員局)市國土資源局 市環(huán)境保護局 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 市建設(shè)局 市城市管理行政執(zhí)法局(市城市管理局)市交通運輸局 市水務(wù)局 市農(nóng)業(yè)局(市畜牧水產(chǎn)局)市林業(yè)局 市商務(wù)局 市文化局(市新聞出版局、市版權(quán)局、市文物局)市衛(wèi)生局(市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室)市食品藥品監(jiān)督管理局 市體育局 市人口和計劃生育委員會 市審計局 市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 市統(tǒng)計局 市糧食局 市人民防空辦公室 市扶貧開發(fā)辦公室 市廣播電影電視局 市住房保障和房產(chǎn)管理局 市地震局 市旅游局 市編制委員會辦公室(市事業(yè)單位登記管理局)、市信訪局、市保密局、市總工會、市殘疾人聯(lián)合會 市供銷合作社(市鹽業(yè)行政管理處)市郵政局 市住房公積金管理中心 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 市出入境檢驗檢疫局 市國家安全局 市國家稅務(wù)局 市地方稅務(wù)局 市工商行政管理局 市氣象局 市煙草專賣局 邢臺無線電管理局 邢臺銀監(jiān)分局 邢臺市煤氣熱力公司 邢臺市供電公司 邢臺市水業(yè)集團