第一篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展影響的調(diào)查研究

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展影響

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)有效途徑，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一件帶有全局性、方向性的大事。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)拓寬了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，創(chuàng)新了發(fā)展理念，走出了一條中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，形成了企業(yè)帶農(nóng)、惠農(nóng)的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的影響。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念

過(guò)去我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維方式的影響，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村談農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的思路不活、眼界不寬、辦法不多，很長(zhǎng)時(shí)間難以擺脫農(nóng)民和市場(chǎng)主體積極性不高、供給難保障，增產(chǎn)不增收，農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)難賣(mài)難時(shí)有發(fā)生的被動(dòng)局面，農(nóng)業(yè)難以走上良性發(fā)展的軌道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)從根本上改變了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維方式，用現(xiàn)代工業(yè)理念和社會(huì)化大生產(chǎn)的方式思考和謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村看農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了一片新的天地，找到了切實(shí)的工作抓手。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的理念，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化資源配置，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作，減少了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持用工業(yè)化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理念，按照工業(yè)化的要求推動(dòng)農(nóng)業(yè)向著商品化、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和組織化邁進(jìn)，走出了一條具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持一體化發(fā)展理念，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建農(nóng)業(yè)完整產(chǎn)業(yè)體系，提升了農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持以農(nóng)為本帶農(nóng)富農(nóng)理念，要求龍頭企業(yè)必須與農(nóng)戶(hù)建立合理的利益關(guān)系，通過(guò)制度安排把加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的增值傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)和農(nóng)戶(hù)，使農(nóng)戶(hù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)真正得到實(shí)惠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持龍頭企業(yè)帶動(dòng)，互助共贏，和諧發(fā)展的理念，既抓住發(fā)展龍頭企業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，又下大力量，大力扶植聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的各類(lèi)服務(wù)組織發(fā)展，特別是加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)企共發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)堅(jiān)持科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念，大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，使用新裝備，提升了農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)走出了一條符合國(guó)情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路

在家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和規(guī)模效益是關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模分散農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的有效對(duì)接是保障。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，建立組織鏈，完善利益

鏈的方式，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶(hù)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)外部規(guī)模的方式，提高了農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益，從而成為在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)有效途徑。

這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，既可以發(fā)揮家庭承包經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，又可以有效地把企業(yè)在資金、市場(chǎng)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)以及各類(lèi)服務(wù)組織特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)等方面的優(yōu)勢(shì)集于一體，成為承載現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組織載體，成為培養(yǎng)新型農(nóng)民的有效平臺(tái)。這個(gè)制度創(chuàng)新，既符合中國(guó)國(guó)情，也順應(yīng)了世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)探索建立了企業(yè)帶農(nóng)惠農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的新機(jī)制

讓農(nóng)民分享到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)張成果，是讓農(nóng)民共享改革成果的重要組成部分，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)合同、合作、股份合作等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將農(nóng)戶(hù)融入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系之中，農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)體系的第一車(chē)間，實(shí)行“ 利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)民可以分享到加工和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，分享產(chǎn)業(yè)拓展和市場(chǎng)擴(kuò)張的成果和利益。這個(gè)利益聯(lián)結(jié)與分享機(jī)制主要有三種類(lèi)型：

1．合同聯(lián)結(jié)利益分享機(jī)制。是指參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間，或龍頭企業(yè)與各類(lèi)服務(wù)組織之間通過(guò)簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合同的形式實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié)，通過(guò)規(guī)定交售農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、時(shí)間、收購(gòu)價(jià)格以及龍頭企業(yè)承諾的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目等實(shí)現(xiàn)利益的分享。這其中制定合同價(jià)格和履行合同是關(guān)鍵。合理的利益分享通過(guò)價(jià)格調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)，目前主要有合同保證價(jià)格、市場(chǎng)保護(hù)價(jià)格＋隨行就市、優(yōu)惠提供主要生產(chǎn)資料＋高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)、二次分配（或稱(chēng)返還利潤(rùn)）等幾種方式。

2．合作聯(lián)結(jié)利益分享機(jī)制。是指農(nóng)戶(hù)通過(guò)組建合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或其他合作組織，以團(tuán)體的形式參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)自身利益，提高談判地位，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力的目的。合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中擔(dān)任兩種角色：一種是充當(dāng)龍頭組織，實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)或產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng)。有的合作社對(duì)社員生產(chǎn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一提供化肥、農(nóng)藥、籽種，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一防蟲(chóng)治病，統(tǒng)一銷(xiāo)售產(chǎn)品；有的合作社還負(fù)責(zé)對(duì)社員的產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一包裝，加貼統(tǒng)一品牌；有的合作社還興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并將加工品銷(xiāo)到市場(chǎng)或

者統(tǒng)一賣(mài)給龍頭企業(yè)。這種情況下，農(nóng)戶(hù)是合作組織的成員，聯(lián)結(jié)方式是把農(nóng)民組織起來(lái)加入合作社，利益實(shí)現(xiàn)靠全體社員共同努力。另一種是充當(dāng)中介組織，一是代表社員的利益，與龍頭企業(yè)進(jìn)行談判并簽訂農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)或初加工合同；二是在合作社內(nèi)部監(jiān)督社員按照合同完成各自的生產(chǎn)任務(wù)。這種情況，農(nóng)民與龍頭企業(yè)的聯(lián)結(jié)通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)簽訂合同來(lái)實(shí)現(xiàn)，利益的分享通過(guò)兩個(gè)步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)，第一是合作社代表成員與龍頭企業(yè)鑒定合同，通過(guò)談判協(xié)商爭(zhēng)取一個(gè)好的價(jià)格；第二步是將收益按照合作社章程規(guī)定的原則和利潤(rùn)反還的分配方式分配給社員。合作的方式，農(nóng)民與龍頭企業(yè)打交道，將分散的個(gè)體有效組織起來(lái)，有利于農(nóng)民利益的爭(zhēng)取和實(shí)現(xiàn)，交易成本的降低，也有利于農(nóng)戶(hù)和龍頭企業(yè)關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，是今后發(fā)展的方向。

3.股份合作聯(lián)結(jié)利益分享機(jī)制。股份合作方式下，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的利益聯(lián)結(jié)方式更為緊密，是在勞動(dòng)聯(lián)合基礎(chǔ)上的資本聯(lián)合，農(nóng)民既參加勞動(dòng)，又集資入股，實(shí)行按勞分配和按股分紅相結(jié)合，農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)股聯(lián)心，“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。在這種利益聯(lián)結(jié)方式中，龍頭企業(yè)一般演化成為股份合作制法人實(shí)體，而入股農(nóng)戶(hù)則成為企業(yè)的股東和企業(yè)的“車(chē)間”工人。農(nóng)民既以勞動(dòng)者的身份獲得工資報(bào)酬，又以股東身份分享加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，企業(yè)與農(nóng)民由彼此獨(dú)立甚至是相互對(duì)立的利益主體變?yōu)榻y(tǒng)一的利益主體。

企業(yè)與農(nóng)民畢竟是兩個(gè)不同的利益主體，企業(yè)追求其利潤(rùn)最大化天經(jīng)地義，無(wú)可厚非，但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)卻不同，它與一般意義上的加工流通企業(yè)不同。政策要求，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)必須以農(nóng)為本，通過(guò)多種形式帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，并且，還要有明確的制度安排，使他帶動(dòng)的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收，同時(shí)，努力增加產(chǎn)量，保證供給，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。這些不是每個(gè)企業(yè)都能理解，都能認(rèn)識(shí)得到，有的即便認(rèn)識(shí)到了，也不一定會(huì)做。因此，需要引導(dǎo)、示范，同時(shí)，也需要監(jiān)督。引導(dǎo)，就是通過(guò)宣傳，使企業(yè)了解為什么龍頭企業(yè)要帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)共同致富，引導(dǎo)更多企業(yè)參與進(jìn)來(lái)；示范，就是樹(shù)立典型，讓其他企業(yè)有對(duì)標(biāo)，有榜樣，看得見(jiàn)，知道向哪個(gè)方向努力； 監(jiān)督，就是對(duì)于脫離農(nóng)業(yè)，不能帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，甚至欺農(nóng)害農(nóng)的龍頭企業(yè)要及時(shí)取消資格，并不再享受有關(guān)政策。為此，逐步建立并完善了不帶農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)淘汰機(jī)制。

2000 年按照中央的要求農(nóng)業(yè)部等八部門(mén)開(kāi)始聯(lián)合認(rèn)定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，四批共認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)893 家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，有進(jìn)有出，等額遞補(bǔ)。個(gè)別沒(méi)有能力帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，不愿意帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)，甚至欺農(nóng)的企業(yè)，不能確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的企業(yè)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)差的企業(yè)，在監(jiān)測(cè)中被淘汰出局，符合條件的遞補(bǔ)進(jìn)來(lái)。每?jī)赡赀M(jìn)行一次監(jiān)測(cè)評(píng)估，2002 年對(duì)第一批151 家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，經(jīng)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定，有14 家企業(yè)被取消資格；2004 年對(duì)前兩批372 家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，有22 家企業(yè)被取消資格；2006 年對(duì)三批582家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行了全面監(jiān)測(cè)，有40 家企業(yè)被取消資格。三次監(jiān)測(cè)，共有76 家企業(yè)被清退出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的行列。各省區(qū)市也都認(rèn)定了省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)并建立了監(jiān)測(cè)淘汰制度，許多省份還要求各市縣也要因地制宜地確定當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，這樣就形成了國(guó)家、省、市、縣不同層次的龍頭企業(yè)群。2006 年，省級(jí)重點(diǎn)龍頭業(yè)有4800 多家。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種模式

各地因地制宜、因業(yè)而宜，探索創(chuàng)造了包括“公司+ 農(nóng)戶(hù)”、“公司+ 中介組織+ 農(nóng)戶(hù)”、“農(nóng)民合作組織+ 農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)+ 中間商+ 農(nóng)戶(hù)”等多種帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織模式。

1．“公司＋農(nóng)戶(hù)”組織模式。這是以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，重點(diǎn)圍繞一種或幾種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售，與原料生產(chǎn)基地的農(nóng)戶(hù)實(shí)行有機(jī)聯(lián)合，實(shí)行一體化經(jīng)營(yíng)的組織模式。在實(shí)際運(yùn)行中，“龍頭企業(yè)”聯(lián)基地，基地聯(lián)農(nóng)戶(hù)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性協(xié)作。實(shí)施“公司+ 農(nóng)戶(hù)”，應(yīng)具備3 個(gè)條件：一是公司設(shè)有專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)基地建設(shè)與農(nóng)民打交道；二是公司有精干的服務(wù)體系，或通過(guò)社會(huì)化服務(wù)體系對(duì)合同農(nóng)戶(hù)進(jìn)行系列化服務(wù)；三是公司通過(guò)保證價(jià)格或保護(hù)價(jià)加市場(chǎng)浮動(dòng)收購(gòu)農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品，確保農(nóng)戶(hù)所得。

2．“公司+ 中介服務(wù)組織+ 農(nóng)戶(hù)”組織模式。這種組織模式與“公司+ 農(nóng)戶(hù)”模式最大的不同，就是公司同中介服務(wù)組織簽訂合同，中介服務(wù)組織再與農(nóng)戶(hù)簽訂合同。中介服務(wù)組織，有的是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有的是村集體經(jīng)濟(jì)組織，有的是農(nóng)技推廣部門(mén)、基層供銷(xiāo)社，有的是農(nóng)村中的經(jīng)紀(jì)人或種養(yǎng)大戶(hù)，這個(gè)加號(hào)很豐富。這些中介服務(wù)組織，實(shí)際上是連接龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的橋梁和紐帶，其主要作用有兩個(gè)：一是按照龍頭企業(yè)的要求組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)戶(hù)進(jìn)行生產(chǎn)作用；二是通過(guò)多種形式對(duì)合同農(nóng)戶(hù)實(shí)行單項(xiàng)、多項(xiàng)或系列化服務(wù)。

3．“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶(hù)”組織形式。這是一種以農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，農(nóng)民自愿參加，在一種農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)，實(shí)行單項(xiàng)、多項(xiàng)或系列化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織。這種組織模式，或由農(nóng)村能人牽頭，或由村委會(huì)牽頭，或依托

龍頭企業(yè)、農(nóng)技部門(mén)和供銷(xiāo)社等等，發(fā)展類(lèi)型多種多樣。近幾年農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速，正在發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

4．“專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)＋中間商＋農(nóng)戶(hù)”組織模式。這種組織模式表現(xiàn)為市場(chǎng)帶動(dòng)型。專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)在這一種組織模式中的主要作用：一是提供鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)地，二是對(duì)“進(jìn)場(chǎng)客商（中間商）實(shí)行服務(wù)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督。專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作為管理者一般不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這種組織模式的主要特征：（1）絕大多數(shù)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的管委會(huì)是一個(gè)管理機(jī)構(gòu)，而不是經(jīng)濟(jì)實(shí)體或企業(yè)；（2）進(jìn)場(chǎng)交易的中間商（客戶(hù)）是某一農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的經(jīng)濟(jì)實(shí)體和市場(chǎng)主體；（3）這種模式與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系一般較為松散，即使中間商與農(nóng)戶(hù)簽訂了合同，但多半為產(chǎn)銷(xiāo)合同，中間商一般不為農(nóng)戶(hù)提供除收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品以外的其它服務(wù)。

第二篇：關(guān)于我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的調(diào)查研究

按照縣“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，近期，我深入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、產(chǎn)業(yè)辦、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，在陽(yáng)光集團(tuán)召開(kāi)了農(nóng)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，詳細(xì)了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況，認(rèn)真查找發(fā)展中存在短板和不足，研究下步現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑。形成報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況

近年來(lái)，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記“三農(nóng)”思想和黨中央、省委、市委工作部署，全面深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，持續(xù)調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，走出了一條“龍頭企業(yè)+黨支部+合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）+農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。截至目前，我縣共有市級(jí)以上龍頭企業(yè)63家、合作社191家、家庭農(nóng)場(chǎng)249家，土地流轉(zhuǎn)18.16萬(wàn)畝，紅薯、食用菌、文冠果、絲棉木、蜜桃、肉羊養(yǎng)殖、種雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，小麥、棉花等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向種植大戶(hù)集中。

（一）紅薯產(chǎn)業(yè)。以沐澤農(nóng)業(yè)科技公司、衛(wèi)強(qiáng)薯業(yè)公司、御薯食品公司為龍頭企業(yè)，形成了紅薯育苗、種植、銷(xiāo)售、加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。（1）育苗。衛(wèi)強(qiáng)農(nóng)業(yè)公司發(fā)展66個(gè)育苗大棚、他人代育30個(gè)大棚，培育商薯19、龍薯9號(hào)、煙薯25、普薯32、濟(jì)薯26等5項(xiàng)優(yōu)質(zhì)品種，年育苗3000萬(wàn)株，從外地調(diào)入薯苗1000萬(wàn)株，供苗面積1萬(wàn)畝以上。沐澤公司發(fā)展育苗大棚30個(gè)，溫室大棚2個(gè)，以貢薯系列、蜜薯系列，商薯19和龍薯9號(hào)為主要品種，年育苗2000萬(wàn)株以上，供苗面積5000畝以上。（2）種植。衛(wèi)強(qiáng)公司與河北農(nóng)科院合作，在蘭莊村共建450畝的紅薯種植示范基地；沐澤公司依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生物學(xué)院、慧谷農(nóng)業(yè)科技公司，建立500畝的高端紅薯示范種植基地。通過(guò)育苗和示范種植帶動(dòng)我縣種植優(yōu)質(zhì)紅薯1.6萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮薯5萬(wàn)余噸，產(chǎn)值1億元以上，農(nóng)民人均增收3000元。（3）銷(xiāo)售。衛(wèi)強(qiáng)公司向紅薯種植大戶(hù)供苗，并負(fù)責(zé)聯(lián)系銷(xiāo)售，產(chǎn)品銷(xiāo)往石家莊、唐山、保定美食林、信譽(yù)樓等超市。沐澤公司通過(guò)線上線下雙渠道銷(xiāo)售，將產(chǎn)品銷(xiāo)往北京、天津、上海、廣東、福建等地。（4）加工。御薯食品公司一期工程已竣工投產(chǎn)，年可產(chǎn)油炸薯?xiàng)l750萬(wàn)斤、產(chǎn)值4000萬(wàn)元以上、利潤(rùn)375萬(wàn)元。目前日產(chǎn)薯?xiàng)l1萬(wàn)斤，因企業(yè)知名度低、利潤(rùn)空間小，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。

（二）食用菌產(chǎn)業(yè)。以民康菌業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)香城固鎮(zhèn)馬蘭村、東張莊一帶發(fā)展食用菌種植，與上下游縣級(jí)龍頭企業(yè)2家、合作社3家、家庭農(nóng)場(chǎng)6家結(jié)成聚食用菌種植、生產(chǎn)、收購(gòu)、產(chǎn)供銷(xiāo)為一體的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，達(dá)到資源共享、利益聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共贏的目標(biāo)。2018年，產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.47億元，銷(xiāo)售收入1.5億元，利稅2575萬(wàn)元。（1）民康菌業(yè)“工廠化”生產(chǎn)。民康菌業(yè)公司是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、河北省科技小巨人企業(yè)。注冊(cè)“為民康”商標(biāo)，獲得兩項(xiàng)專(zhuān)利、一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)成果，被農(nóng)業(yè)部審定為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)2500平方米菌包生產(chǎn)線廠房和50個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化食用菌種植廠房，實(shí)行自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)，年產(chǎn)杏鮑菇、姬菇、秀珍菇、平菇等各類(lèi)食用菌1800噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)晉、冀、魯、豫、內(nèi)蒙、陜西、北京等地，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4300萬(wàn)元、凈利潤(rùn)250萬(wàn)元。（2）輻射帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收。采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式在香城固鎮(zhèn)建立原料供應(yīng)基地，推廣食用菌種植。一方面，在建設(shè)東張莊玉米芯加工基地和莊頭村棉稈粉加工基地，年加工玉米芯8000余噸、棉稈粉9000余噸，帶動(dòng)4300余戶(hù)農(nóng)戶(hù)增收，人均增收2000元；另一方面，帶動(dòng)馬蘭、東張莊、付東3個(gè)村200余戶(hù)農(nóng)民種植平菇和姬菇，建成平菇基地2個(gè)，姬菇基地1個(gè)，民康菌業(yè)公司實(shí)行訂單式收購(gòu)，戶(hù)均增收4000余元。

（三）蜜桃產(chǎn)業(yè)。以河北卓泰農(nóng)業(yè)科技公司和森紅農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)為龍頭，發(fā)展蜜桃產(chǎn)業(yè)。（1）河北卓泰農(nóng)業(yè)科技公司依托中國(guó)農(nóng)科院果樹(shù)研究所發(fā)展油桃大棚種植360畝，年產(chǎn)油桃180萬(wàn)斤。這些油桃上市早、口感好、儲(chǔ)存期長(zhǎng)，每市斤價(jià)格4-6元，產(chǎn)值1000萬(wàn)元以上，利潤(rùn)相當(dāng)可觀。同時(shí)，公司還發(fā)展育苗大棚100畝。（2）森紅農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)在禮村種植毛桃2200畝18.5萬(wàn)株。今年森紅集團(tuán)產(chǎn)毛桃440萬(wàn)公斤，今年毛桃價(jià)格較低，每市斤僅1元左右，大部分在國(guó)慶檔期上市，因外地加工企業(yè)停工銷(xiāo)路受阻，加之油桃貨價(jià)期短，不易儲(chǔ)存，導(dǎo)致一部分滯銷(xiāo)爛掉，造成較大損失。因此，該公司迫切需要增上果品加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，解決毛桃滯銷(xiāo)問(wèn)題。

（四）文冠果產(chǎn)業(yè)。以河北潤(rùn)升科技有限公司為龍頭，在梁二莊鎮(zhèn)建成北方最大的文冠果生產(chǎn)加工基地，建成1100畝文冠科技園，發(fā)展文冠果種植1.5萬(wàn)畝，同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，研發(fā)文冠果茶、文冠果油等系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)。2017年，我縣被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合示范基地”，成功向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)“邱縣文冠果茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，發(fā)布“東方智慧樹(shù) 邱縣文冠果”區(qū)域公用品牌，積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)占地2萬(wàn)畝的文冠小鎮(zhèn)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動(dòng)農(nóng)民增收，2018年我縣被列入全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建單位，梁二莊鎮(zhèn)成功入選全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

（五）絲棉木產(chǎn)業(yè)。河北齊暉農(nóng)業(yè)科技有限公司在邱城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展苗木種植3100畝，其中絲棉木1600畝，是我國(guó)北方最大的絲棉木育苗基地。此外該公司還種植皂角、樸樹(shù)、黃連木、北欒、白蠟、七葉樹(shù)、車(chē)梁木共1500畝。2018年以來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2300萬(wàn)元。今年計(jì)劃擴(kuò)大種植面積800畝，已完成征地。

（六）肉羊養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)。以河北康遠(yuǎn)清真食品公司、奧貝斯食品為龍頭，形成了聚養(yǎng)殖、屠宰、分割、進(jìn)出口為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條。（1）養(yǎng)殖情況：擁有規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)2家。河北牧樂(lè)公司是康遠(yuǎn)公司的子公司，占地204畝，建設(shè)養(yǎng)殖棚82個(gè)，每棚容納肉羊1000只以上，滿(mǎn)欄可容納肉羊10萬(wàn)只，以棚為單位租賃給農(nóng)戶(hù)從事肉羊養(yǎng)殖。目前入駐養(yǎng)殖戶(hù)80多戶(hù)，肉羊存欄約6萬(wàn)只，年出欄肉羊24萬(wàn)只以上，產(chǎn)值4.8億元。馬中廣養(yǎng)殖場(chǎng)占地15畝，建設(shè)養(yǎng)殖棚20個(gè)，每棚容納肉羊300—400只以上，滿(mǎn)欄容納肉羊8000只。入駐養(yǎng)殖戶(hù)8戶(hù)，存欄6000多只，年出欄2萬(wàn)只，產(chǎn)值4000萬(wàn)元以上。在肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，陳村鄉(xiāng)2018年農(nóng)民人均純收入達(dá)到28000元，遠(yuǎn)高于全縣人均純收入。（2）肉羊加工情況。擁有肉羊屠宰加工企業(yè)2家?？颠h(yuǎn)清真食品公司是中央儲(chǔ)備凍肉清真牛羊肉代儲(chǔ)企業(yè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“艾克拜爾”品牌被確定為河北省名牌產(chǎn)品和河北省著名商標(biāo)。企業(yè)通過(guò)進(jìn)口澳大利亞等地牛羊肉，經(jīng)過(guò)切割分裝后，再出口中東地區(qū)，年加工牛羊肉3.7萬(wàn)噸。奧貝斯食品公司是省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、省級(jí)示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，從保定唐縣購(gòu)進(jìn)肉羊進(jìn)行屠宰加工，年屠宰加工肉羊30萬(wàn)只，銷(xiāo)售收入1.5億元。

（七）其他產(chǎn)業(yè)情況。除上述六大產(chǎn)業(yè)外，我縣的種雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、糧食種植大戶(hù)發(fā)展也相當(dāng)不錯(cuò)。（1）種雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以邯鄲市鑫冠禽業(yè)公司為龍頭，帶動(dòng)全縣70-80戶(hù)從事種雞養(yǎng)殖，年出欄青年雞1500—2000萬(wàn)只，每只青年雞平常年份賣(mài)12.5—13元，利潤(rùn)1.5—2元；今年賣(mài)到18元，利潤(rùn)達(dá)到7元；年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.7億元以上，利潤(rùn)達(dá)到億元以上。其中，鑫冠禽業(yè)公司年出欄150-200萬(wàn)只，產(chǎn)值2500萬(wàn)元，利潤(rùn)千萬(wàn)元以上。最難得的是該公司管理科學(xué)，實(shí)現(xiàn)了雞糞不落地，直接上車(chē)送往涵發(fā)有機(jī)肥公司進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保潔凈生產(chǎn)，這是我縣蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)型的一個(gè)方向。（2）傳統(tǒng)種植業(yè)。馬蘭村種糧大戶(hù)武殿臣流轉(zhuǎn)土地420畝，種植小麥和玉米，實(shí)行統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一銷(xiāo)售，極大節(jié)約了農(nóng)業(yè)管理成本和勞動(dòng)力資源。年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥42萬(wàn)斤、玉米50.4萬(wàn)斤，產(chǎn)值98萬(wàn)元，利潤(rùn)21萬(wàn)元。

二、制約發(fā)展的短板和問(wèn)題

通過(guò)走訪調(diào)研和座談，在肯定我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成就的同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)了存在的一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求不適應(yīng)。從農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，我縣特色種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)沒(méi)有跟上來(lái)，現(xiàn)有的加工企業(yè)只是簡(jiǎn)單的初加工，規(guī)模很小，科技含量底，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，與特色種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模不匹配，沒(méi)有形成上下游供需關(guān)系和鏈條式發(fā)展。森紅集團(tuán)正是因?yàn)楣飞罴庸ろ?xiàng)目沒(méi)有跟上，才導(dǎo)致目前經(jīng)營(yíng)被動(dòng)的局面。

（二）設(shè)施農(nóng)業(yè)效益比較客觀，但投資較大，群眾介入困難。以卓泰公司為例，一個(gè)油桃大棚需要60多萬(wàn)元，群眾想介入經(jīng)營(yíng)，考慮到投資成本往往望而卻步，導(dǎo)致一些效益非常可觀的企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，形成不了規(guī)模效應(yīng)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品品牌多而不響，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有賣(mài)出高價(jià)。盡管近年來(lái)我縣品牌戰(zhàn)略取得一些成效，23家農(nóng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)25個(gè)，申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)10個(gè)、區(qū)域公用品牌2個(gè)，獲得“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證”的企業(yè)2家、“無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證”4家，邱縣蜂蜜紅薯叫響全國(guó)，登陸國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。但大多數(shù)品牌知名度和市場(chǎng)認(rèn)知度不高，還有許多產(chǎn)品因?yàn)闆](méi)有自身品牌，無(wú)法進(jìn)行線上銷(xiāo)售，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品沒(méi)有賣(mài)出較高的價(jià)格。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受資金、勞動(dòng)力等要素制約。一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)普遍受資金制約，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；另一方面，農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，現(xiàn)存勞動(dòng)力依賴(lài)于留守婦女、老人等，老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民自身收入水平提升。

三、工作建議

通過(guò)對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況及存在問(wèn)題的分析研判，謀劃確定“1323”目標(biāo)：一個(gè)規(guī)劃引領(lǐng)、三項(xiàng)全縣重點(diǎn)培樹(shù)輻射發(fā)展產(chǎn)業(yè)、二項(xiàng)特色亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造、三項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工程。

一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，明確我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)路徑。依托我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，委托國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展定位，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，扶持發(fā)展?jié)摿^大的食用菌、紅薯、蜜桃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展文冠果、絲棉木等特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)種植大戶(hù)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，逐步壯大我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的發(fā)展目標(biāo)。

二、扶持食用菌、紅薯、水果三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)頂尖科研院所合作對(duì)接，著力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和改良新品種，示范帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；要探索新型職業(yè)農(nóng)民與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無(wú)縫隙對(duì)接途徑，利用農(nóng)廣校、職中等教育資源有針對(duì)性地開(kāi)展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)，滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)用工需求。要鼓勵(lì)企業(yè)增上農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要幫助企業(yè)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，逐步占領(lǐng)國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

三、穩(wěn)步發(fā)展文冠果、絲棉木兩項(xiàng)特色亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，把亮點(diǎn)做優(yōu)做強(qiáng)。我縣文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，種植面積突破1.5萬(wàn)畝，成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的一張名片。下一步，建議潤(rùn)升農(nóng)業(yè)科技公司在研發(fā)神經(jīng)酸、高吸附性活性炭等產(chǎn)品和擴(kuò)大文冠果深加工規(guī)模上下功夫。同時(shí)加大“東方智慧樹(shù) 邱縣文冠果”區(qū)域公用品牌宣傳力度，幫助潤(rùn)升公司找銷(xiāo)路開(kāi)拓市場(chǎng)。絲棉木產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)展，齊暉公司已經(jīng)打開(kāi)了銷(xiāo)量，并實(shí)現(xiàn)了回本盈利的目標(biāo)。下一步，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)齊暉公司穩(wěn)步擴(kuò)大種植規(guī)模，確保文冠果、絲棉木這兩張“邱縣名片”持續(xù)擦亮。

四、推動(dòng)盛水灣農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體三項(xiàng)重點(diǎn)工程。一是推動(dòng)盛水灣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)新理念，立足交通優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，培育特色苗木種植、發(fā)展高端設(shè)施農(nóng)業(yè)，把盛水灣農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的領(lǐng)頭雁，打造成為促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)新的引領(lǐng)平臺(tái)。二是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，成為今后全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。針對(duì)一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)植戶(hù)，尤其是小麥、棉花等傳統(tǒng)作物，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)在100-150畝左右，出臺(tái)鼓勵(lì)支持政策，整合上級(jí)項(xiàng)目資金，扶持其發(fā)展壯大，使之成為我縣未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展整體實(shí)力。三是鼓勵(lì)上下游企業(yè)結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。一方面，發(fā)揮黨支部堡壘作用，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源共享、利益聯(lián)結(jié)、抱團(tuán)發(fā)展，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。另一方面，推動(dòng)食品企業(yè)與農(nóng)業(yè)種植業(yè)銜接，通過(guò)“龍頭企業(yè)+村黨支部+合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式，推廣訂單農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)產(chǎn)品收益，讓農(nóng)民群眾合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值的收益。

第三篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推進(jìn)，已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟(jì)和效益，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問(wèn)題和難題。從整體來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車(chē)頭”，但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距；拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問(wèn)題；部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。

一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、我村基本情況

XX村位于XX市東郊，為大唐華銀XX電廠新址所在地，總面積3.5平方公里，全村10個(gè)村民小組，總?cè)丝?863人，628戶(hù)，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個(gè)集中居住區(qū)，分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。

2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，我村堅(jiān)持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點(diǎn)和突破口來(lái)抓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成

我們立足村情實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢(shì)比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持激勵(lì)政策，加大投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底，全村種植油茶樹(shù)木1200畝，林果500畝，苗木300畝，油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善

村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)以及傳、幫、帶等方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

2.4、市場(chǎng)體系不斷健全

根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，不斷健全市場(chǎng)體系，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，初步形成了以銷(xiāo)帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷(xiāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。開(kāi)通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問(wèn)題

雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問(wèn)題。

1、規(guī)模效益不明顯

長(zhǎng)期以來(lái)受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶(hù)，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)效益不突出

我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來(lái)抓產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進(jìn)村的相差仍然較大，還有很大的差距。

3、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

我村綠色產(chǎn)業(yè)過(guò)去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷(xiāo)售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒(méi)有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，我村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)，沒(méi)有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。

5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足

雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策，財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問(wèn)題。由于農(nóng)村信貸門(mén)檻高、農(nóng)民還貸意識(shí)差、信譽(yù)度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會(huì)上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長(zhǎng)，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái)，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。

6、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴(lài)政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問(wèn)題就看政府怎么辦，等政府來(lái)解決，把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒(méi)有形成農(nóng)戶(hù)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起來(lái)。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點(diǎn)來(lái)調(diào)整其他相應(yīng)的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針，把我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程，全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合，為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路?？磥?lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng)，靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng)，就是進(jìn)入了，只是一家一戶(hù)的小船，也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托。可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn)，最主要的實(shí)際操作之點(diǎn)，內(nèi)容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說(shuō)“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策

今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)?；a(chǎn)，力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

2、抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶(hù)的“雙保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)力強(qiáng)，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶(hù)的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。我村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù)，通過(guò)引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展，做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，4 扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的管理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。通過(guò)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社，努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

3、抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次

發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專(zhuān)利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)，通過(guò)改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹(shù)立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶(hù)。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。

4、抓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間

市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，又要重視無(wú)形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理，逐步在全市形成布局合理、公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一開(kāi)放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)大戶(hù)，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過(guò)組建農(nóng)產(chǎn)品販銷(xiāo)戶(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶(hù)的組織化程度。引導(dǎo)販銷(xiāo)大戶(hù)與基地農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。參考文獻(xiàn)：

[1] 張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[J],中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2004(12):14-15.[2] 張進(jìn)忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904-906.[3] 張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制探析[J],江西社會(huì)科學(xué),2006(6):154-156.[4] 王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(21):

41、123.[5] 劉葆金,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論探析[J],南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1999,22(4):93-96.7

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是目前社會(huì)各界比較關(guān)注的詞藻。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出，中國(guó)——中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶凹陷的現(xiàn)狀，如何高效、科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，是所有人值得深思的問(wèn)題。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高人民物質(zhì)生活水平，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價(jià)值的參考。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí)，一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱，且進(jìn)入門(mén)檻較低，并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。

此外，原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲，化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過(guò)去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲，推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以?xún)|計(jì)民眾的吃飯問(wèn)題，因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施，將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

(1)政府政策方面。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各地根據(jù)實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶(hù)提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食品質(zhì)量安全。

(3)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面。打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來(lái)開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國(guó)家——省——縣”三級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷(xiāo)售信息，解決農(nóng)民的銷(xiāo)售難題。

除了以上政策信息，如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展？這是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。根據(jù)13年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)而言，開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無(wú)疑是廣大社會(huì)群體的選擇，并且來(lái)自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂(lè)意通過(guò)一項(xiàng)開(kāi)放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。農(nóng)業(yè)博覽會(huì)的盛開(kāi)，鑒于各省級(jí)、廳級(jí)乃至農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、科學(xué)技術(shù)廳等多方政府扶持，越來(lái)越多的人將在每年8月參觀農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，用現(xiàn)代化的視角重新覺(jué)察國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)行情，用高度關(guān)注的心態(tài)體察農(nóng)民越來(lái)越好的生活與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分的關(guān)系。而位于新疆的企業(yè)也將展現(xiàn)本地獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)，將新疆的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)盛情展示給來(lái)此參展、參觀的各

位朋友們。

國(guó)際（國(guó)內(nèi)）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)由振威展覽集團(tuán)主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)盛會(huì)。作為國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)展會(huì)，本屆

（第14屆）農(nóng)博會(huì)展位數(shù)將突破2000個(gè)，屆時(shí)啟用5個(gè)展廳，1個(gè)室外廣場(chǎng)。參展企業(yè)將達(dá)

到2000家，展出面積達(dá)到36000㎡。展會(huì)同期將舉辦：全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷(xiāo)商、十佳優(yōu)秀組

團(tuán)單位評(píng)選等活動(dòng)。

【采購(gòu)與參觀】

組委會(huì)將組織13個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)、23個(gè)農(nóng)場(chǎng)、18個(gè)專(zhuān)業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)組團(tuán)參觀采購(gòu)；邀請(qǐng)

9600家種植大戶(hù)、5783個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等專(zhuān)業(yè)買(mǎi)家到會(huì)參觀采購(gòu)，參觀人員達(dá)35000人次。專(zhuān)業(yè)為新疆1000萬(wàn)農(nóng)牧民服務(wù)

【展示內(nèi)容】

○ 肥料專(zhuān)業(yè)展區(qū)

磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)

品等。

○ 農(nóng)藥專(zhuān)業(yè)展區(qū)

殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥原料和制劑、植保機(jī)械等。

○ 種子展區(qū)

大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機(jī)，穴盤(pán)、苗盤(pán)、水稻育秧缽體軟等。

○ 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)

各類(lèi)農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。

第五篇：加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，具體措施有如下幾點(diǎn)：

一、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。首先要加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)科研中心，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，國(guó)家在財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高技術(shù)研究，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，盡快取得一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大農(nóng)業(yè)科技成果。其次把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在國(guó)家科技投入中的比重；繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)技成果轉(zhuǎn)化資金和國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。第三要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)行分類(lèi)管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制。第四要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程，擴(kuò)大重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼規(guī)模；鼓勵(lì)各類(lèi)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。

二、在農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代流通體系。積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，促進(jìn)入市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類(lèi)投資主體通過(guò)新建、兼并、聯(lián)合、加盟等方式，在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費(fèi)品連鎖經(jīng)營(yíng)，改善農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境。培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。廣泛開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料供應(yīng)提供服務(wù)。2006年要完善全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)省際互通。

三、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保國(guó)家糧食安全。這是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和考試，大收集整理社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)糧食基本自給的方針，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加種糧收益，不斷提高生產(chǎn)能力，適度利用國(guó)際市場(chǎng)，積極保持供求平衡。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田，保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。加快建設(shè)大型商品糧生產(chǎn)基地和糧食產(chǎn)業(yè)

帶，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益。堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購(gòu)價(jià)政策，保持合理的糧價(jià)水平，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格調(diào)控，保護(hù)種糧農(nóng)民利益。

四、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“綠色食品”和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大園藝、畜牧、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易磋商，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的能力。要著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶(hù)有機(jī)結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。各級(jí)財(cái)政要增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，支持龍頭企業(yè)發(fā)展，并可通過(guò)龍頭企業(yè)資助農(nóng)戶(hù)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，加快立法進(jìn)程，加大扶持力度，建立有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的信貸、財(cái)稅和登記等制度。

五、加快發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。要大力開(kāi)發(fā)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，重點(diǎn)推廣廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)。制定相應(yīng)的財(cái)稅鼓勵(lì)政策，組織實(shí)施生物質(zhì)工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發(fā)電、養(yǎng)畜等技術(shù)，開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源和生物基材料，培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。加大力度防治農(nóng)業(yè)面源污染。