第一篇:xxx農(nóng)村經(jīng)濟收入情況調(diào)查報告
xxx村家農(nóng)民濟收入情況調(diào)查報告
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?2013年8月份,本人對所在地(**省**縣**村)的村民收入進行了一次實地調(diào)查,調(diào)查采取座談和發(fā)放調(diào)查問卷的形式,對村民收入來源進行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
一、調(diào)查過程
8中旬,展開對本地的農(nóng)村居民收入的實地調(diào)查。首先將本地村民分為純農(nóng)戶和半農(nóng)半商戶。然后將兩類農(nóng)戶分為識字和不識字的額,識字的采用發(fā)放調(diào)查問卷的形式,不識字的采用走訪的形式。本次共調(diào)查農(nóng)戶 105戶,調(diào)查信息有效的100戶。其中:純農(nóng)業(yè)戶69戶;半農(nóng)半商農(nóng)戶46戶。純農(nóng)業(yè)戶走訪40戶(其中調(diào)查信息無效的1戶),發(fā)放問卷29戶(其中調(diào)查信息無效的2戶)。半農(nóng)半商農(nóng)戶走訪15戶(其中調(diào)查信息無效的1戶),發(fā)放調(diào)查問卷31戶(其中調(diào)查信息無效的1戶)。走訪直接封問家庭戶主,和家庭戶主詳細交談收入的各種來源,存在哪些阻礙,尋在哪些需要解決的問題等等。問卷也同樣圍繞這些問題設(shè)計。走訪完成后對訪談記錄做整理分類。問卷回收后篩選出有效問卷整理信息。之后按村農(nóng)戶的半農(nóng)半商農(nóng)戶分類匯總得到的所有信息。進行分析并得出結(jié)論,發(fā)現(xiàn)問題,提出解決意見。
二、從農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀中發(fā)現(xiàn)的問題
本次訪,2012年度家庭年收入1萬元以下的35 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 33戶;2萬元(含)以上3萬元以下 20戶;;3萬元(含)以上12戶。調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
三、農(nóng)戶收入狀況分析
在此次調(diào)查的100戶中,總?cè)丝?16人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動力260人,在所調(diào)查的勞動力中,外出務(wù)工106人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米小麥等原始農(nóng)作物為主;二是外出務(wù)工;三是參與簡單的商業(yè)投資。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
四、調(diào)查結(jié)論
通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入,從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的100農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占了絕大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約50%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個方面。一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。無法更新生產(chǎn)觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占78%左右,無法提高生產(chǎn)技術(shù);
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
五、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對策和建議
現(xiàn)如今,中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,擴大內(nèi)需特別是消費需求,對實現(xiàn)我國“保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過大,尤其是農(nóng)民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此,增加農(nóng)民收入,對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
六、調(diào)查體會
通過本次調(diào)查不僅明晰了農(nóng)民收入的來源和阻礙農(nóng)民增收的困難,提出了有效的建議;而且熟悉了采用調(diào)查方式解決問題的途徑。
第二篇:xxx農(nóng)村經(jīng)濟收入情況調(diào)查報告
xxx農(nóng)村家庭經(jīng)濟收入情況
調(diào) 查 報 告
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?2010年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調(diào)查了解,并形成以下報告。
一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶;半農(nóng)半商的 戶。其中,2009家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶收入狀況分析
在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動力50人,在所調(diào)查的勞動力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來源于經(jīng)濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來源還是靠經(jīng)濟作物收入,從調(diào)查出的在家勞動人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來說也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
(1)農(nóng)民絕對收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬元以上的占大多數(shù),但近年來農(nóng)村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒有結(jié)余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個方面。一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展還跟不上形勢要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機械化程度不高。無法更新生產(chǎn)觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右,無法提高生產(chǎn)技術(shù);
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴大。
(4)同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對策和建議
現(xiàn)如今,中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,擴大內(nèi)需特別是消費需求,對實現(xiàn)我國“保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過大,尤其是農(nóng)民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經(jīng)濟增長的活力與動力。因此,增加農(nóng)民收入,對擴大消費需求進而推動經(jīng)濟增長至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場的最新信息和動態(tài)。、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場,依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶;三是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟,為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會。二是加強對農(nóng)民進城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進城務(wù)工當(dāng)成一項產(chǎn)業(yè)來抓,促進農(nóng)民工跨區(qū)域流動,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化。
學(xué)員:
xxxx年xx月xx日
第三篇:對農(nóng)村經(jīng)濟收入情況的調(diào)查報告
對xx市等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟調(diào)查報告
加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入,全面建設(shè)小康社會是當(dāng)前各地工作的一個熱點和難點問題,尤其是隨著市場經(jīng)濟的逐步深入,全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展速度的同時,農(nóng)民收入增長趨緩,城鄉(xiāng)差距加大,因此如何增加農(nóng)民收入,是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。今年2月,根據(jù)xxx電大的教學(xué)要求,我們對xxx的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)就此問題進行了調(diào)研。通過和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管領(lǐng)導(dǎo)交談、詢問,采取深入到農(nóng)戶家中、田間地頭調(diào)查、走訪、查看等方式,對農(nóng)民收入增長趨緩的原因進行了全面、詳細的調(diào)查了解,對農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特點和變化有了比較深刻的認識。
一、農(nóng)民收入增長趨緩的原因
xxx市2009年農(nóng)民人均純收入2372元,至2002年2856元,年均增長4.8%,遠低于同期的國民經(jīng)濟年均增長19.7%速度,農(nóng)民收入增長趨緩的原因經(jīng)詳細調(diào)查分析,是二十年農(nóng)村經(jīng)濟改革發(fā)展變化所導(dǎo)致的必然結(jié)果。
(一)、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了根本的變化。從經(jīng)濟角度分析,供給的擴張增加和需求的缺乏彈性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的相對衰退。市場中任何一個產(chǎn)品的數(shù)量和價格總是由供給方和需求雙方?jīng)Q定的,在供給和需求兩條線相交處達到均衡。但供給和需求兩條線,并非一成不變。近幾年因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和推廣,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品供給增長,而農(nóng)產(chǎn)品的需求增長又遠遠低于因農(nóng)業(yè)科技進步導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品供給的增長,結(jié)果必然出現(xiàn)產(chǎn)品價格下降,導(dǎo)致農(nóng)民收入趨于下降。
(二)、xxx市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成收入增長趨緩
xxx市人均耕地面積4.45畝,按一家三口人計算每戶13畝多地。就目前的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)條件,要種植13畝地,一個勞動力不夠兩個勞動力有富余,這也決定了xxx市大多數(shù)沒有什么專業(yè)技能的農(nóng)民離不開土地,也不愿離開土地。一家一戶的收入主要來源于收入相對較低、但相對較保險的種植業(yè),2010年xxx市農(nóng)民人均收入2856元,其中67.4%是種植業(yè)收入。而其他各行業(yè)作為副業(yè),進行經(jīng)營,有空閑或一早一晚的時間,才進行養(yǎng)殖、加工等其他副業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這就降低了其他行業(yè)在家庭經(jīng)營關(guān)系中的重要性,而土地種植收入,在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)沒有發(fā)生重大變革的現(xiàn)實情況下,收入不可能有較大幅度的增長。
(三)、市場經(jīng)濟條件下,對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、特色產(chǎn)品、綠色環(huán)保產(chǎn)品要求越來越高,市場競爭也愈加激烈。
隨著我國加入世界貿(mào)易組織,市場進一步開放,國外農(nóng)產(chǎn)品的進口以及科技進步,交通運輸?shù)陌l(fā)達,市場競爭將更加激烈,如:小麥、水稻、棉花、瓜果蔬菜等都存在這個問題。造成了原有的高產(chǎn)優(yōu)勢不能凸現(xiàn),增產(chǎn)不能增收。
以上是目前農(nóng)村經(jīng)濟中農(nóng)民增收緩慢的一些主要原因,直接造成農(nóng)民收入增長不快。這幾年一些有進取心、有頭腦、有知識的農(nóng)民,通過各種方式引進一些農(nóng)作物新品種及新畜種,但成功的少失敗的多。
二、農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新變化
由于農(nóng)業(yè)是較脆弱的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),隨著經(jīng)濟的發(fā)展,必然使農(nóng)業(yè)相對衰退,在國民經(jīng)濟中的比重越來越低。例如:xxx市第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2009年的50.3%下降到2008年的38.4%,下降了11.9個百分點,2009年xxx市農(nóng)業(yè)人口占全部人口的79.4%。但我國農(nóng)村卻集中了8億的農(nóng)村人口和絕大部分的勞動力,一方面是經(jīng)濟總量增長相對緩慢,另一方面是龐大的人口壓力,因此,解決農(nóng)民增收問題是當(dāng)前農(nóng)村工作的重點,任務(wù)非常艱巨,關(guān)系到小康社會能否實現(xiàn)。認真研究轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟發(fā)展變化的特點,對我們充分把握未來
農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向,與時俱進,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟的新變化,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟向健康文明有中國特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義。
農(nóng)民收入增長相對緩慢的問題在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)新變化,呈現(xiàn)出新的特點:
(1)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系和供需矛盾發(fā)生了重大變化。主要農(nóng)產(chǎn)品供給基本實現(xiàn)由長期短缺,到總量基本平衡,年年有余的轉(zhuǎn)變。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性供大于求;對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、以及綠色環(huán)保的要求提高。
(2)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極的變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟的比重將不斷提高;農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力已在轉(zhuǎn)移。
(3)農(nóng)村改革進一步深化,家庭承包經(jīng)營制度不斷鞏固,新一輪土地承包完成,糧棉等流通體制和經(jīng)營方式創(chuàng)新取得積極的進展。
(4)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展開始走內(nèi)涵挖潛的發(fā)展道路,要求有新品種、新技術(shù)、高投入、高素質(zhì)勞動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
(5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會服務(wù)功能的要求增強。
三、增加農(nóng)民收入措施
轉(zhuǎn)型期的特點要求農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須有根本的革命性變革。
首先必須加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
經(jīng)分析發(fā)達地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可知在市場經(jīng)濟條件下,產(chǎn)品競爭力的高低除了要有特色產(chǎn)品以外,是否能增收增效,關(guān)鍵是產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的長短;是否能實現(xiàn)品牌產(chǎn)品的深加工;是否提高了產(chǎn)品的附加增值。因此我們必須走融合經(jīng)濟的路子,通過引進資金技術(shù)市場整合發(fā)展一批起點高、規(guī)模大、有一定市場開拓能力的龍頭企業(yè),形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈,把特色農(nóng)產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,轉(zhuǎn)化增值,形成經(jīng)濟優(yōu)勢,解決農(nóng)民增產(chǎn)增收。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是加工工業(yè)化。只有實施了工業(yè)化,農(nóng)產(chǎn)品的保鮮增值,高效運輸及深加工才有依托,才能突破時間、空間的束縛,形成最終消費,增加國民經(jīng)濟總量,形式產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。
由于我們新疆遠離內(nèi)地人口密集的大城市和工業(yè)生產(chǎn)較發(fā)達的東部沿海地區(qū),人口少,人流物流都十分有限。因此應(yīng)首先考慮將大宗農(nóng)產(chǎn)品,就地加工轉(zhuǎn)化為高附加值的工業(yè)產(chǎn)品,實現(xiàn)工業(yè)化,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,培育好龍頭企業(yè),只有這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
其次、向市場化農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變
加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)增長方式、農(nóng)民收入形式的轉(zhuǎn)變,對于特色農(nóng)產(chǎn)品要進行技術(shù)升級,質(zhì)量升級和檔次升級。如:我們的紅色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品。對于大宗農(nóng)產(chǎn)品要進行就地轉(zhuǎn)化,進行深加工,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)加工升值,形成持續(xù)發(fā)展或者轉(zhuǎn)化為畜產(chǎn)品原料發(fā)展畜牧業(yè)。
目前,以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)是實現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑,是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項戰(zhàn)略措施。要盡快把畜牧業(yè)發(fā)展成一個產(chǎn)業(yè),要重點抓好。一是以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量為重點,調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。二是努力培育以專業(yè)戶為主要形式,以現(xiàn)代飼養(yǎng)技術(shù)為支撐的規(guī)?;a(chǎn),逐步改變以分散生產(chǎn)為主、副業(yè)性生產(chǎn)的格局。三是以發(fā)展養(yǎng)殖場、建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為重點,推進集約化生產(chǎn)和規(guī)?;?jīng)營。通過加強科學(xué)飼養(yǎng)管理,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益。同時,因地制宜,合理布局,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。四是以控制重大動物疫病和有害物質(zhì)殘留為重點,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,樹立我縣畜產(chǎn)品形象和聲譽。
第三、加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
強化為農(nóng)林牧漁各業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的社會化服務(wù)體系,建立行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,進行全方位服務(wù),保護農(nóng)民利益,加快提高城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,扶持個體
私營企業(yè)發(fā)展,廣開農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,使農(nóng)民收入多元化。
四、建議
在實際抓經(jīng)濟工作中,經(jīng)常受很多非經(jīng)濟因素的制約,因此建議。
一、與時俱進、解放思想、更新觀念。在政府行使職能,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展時,要加強服務(wù)意識,摒棄與市場經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢不一致的思維方式,積極營造寬松的環(huán)境,發(fā)展民營經(jīng)濟,激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。鼓勵農(nóng)民外出打工、經(jīng)商,實現(xiàn)多業(yè)并舉的局面,逐步加快包括土地流轉(zhuǎn)在內(nèi)的土地產(chǎn)權(quán)制度改革,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)工作,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的束縛。
在農(nóng)村,通過一些有知識、有闖勁、能致富的典型示范帶動作用,改革過去那種離不開土地的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟意識,把增收的主要精力,放在發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、出門進城務(wù)工等方面,拓展收入來源。
二、抓好各項基礎(chǔ)工作。要抓好科技興農(nóng)促進增長方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。同時抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),積極推進“優(yōu)種,沃土,植保,生態(tài)”四大工程,建立完善優(yōu)良品種、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民教育培訓(xùn)、市場信息、質(zhì)量標準等服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
三、抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的機遇,再扶持建設(shè)幾個龍頭企業(yè)。我縣藍翔公司,可以解決博斯騰湖漁產(chǎn)品的加工,凱澤公司解決了我縣種植的3萬畝番茄的加工問題。其他還有12萬畝農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化問題需要解決,應(yīng)扶持象新興罐頭食品廠,這類能夠很好轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)品又有很好的競爭力,有一定的市場份額的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。如果錯過這次機遇,幾年后我們就可能成為臨近縣市的原料基地,喪失了工業(yè)經(jīng)濟效益。
農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的農(nóng)民收入增長緩慢問題,向我們提出了問題,也預(yù)示著一場新的革命的到來,它的意義可能不亞于二十多年前的土地承包經(jīng)營改革的影響。因此我們要進一步解放思想、與時俱進、抓住機遇,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,鼓勵發(fā)展私營經(jīng)濟,多建設(shè)幾個輻射面廣,帶動作用強、有品牌、有競爭力的龍頭企業(yè),早日實現(xiàn)小康目標。
第四篇:農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
社會實踐調(diào)查報告
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項目已有四期??偼顿Y計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。世行貸款造林項目歷經(jīng)10年,盡管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠的影響。
一、項目建設(shè)的成效
(—)增加了森林資源。按照項目的既定目標,一、二期項目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。
(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。世行造林
社會實踐調(diào)查報告
項目的實施,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農(nóng)民收入。
二、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗
(—)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責(zé)任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門參加,建立健全各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員,具體負責(zé)項目的實施工作。
(二)周密組織實施。在項目建設(shè)的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應(yīng)的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設(shè)計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的
社會實踐調(diào)查報告
檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,按標準檢查驗收。凡是無造林設(shè)計、造林成活率不達標、不符合造林標準要求的,一律不予驗收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量??萍己康母叩停苯雨P(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。二是推廣適用技術(shù)。三是加強科研和推廣工作。四是加強技術(shù)訓(xùn)練。
(四)建立健全經(jīng)營管理機制。經(jīng)營管理機制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項目實施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制。一是資金管理報賬制。二是經(jīng)營模式多樣化。三是項目造林合同制。
三、存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。林業(yè)世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸、在建項目的質(zhì)量、以及進一步的引進和利用外資問題。1.責(zé)任意識不強,短期行為突出。2.工作漂浮,管理粗放。3.認識不足,配合不夠。
(二)幾點問題和建議
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。擴大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國
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社會主義初級階段的基本國情。2.嚴格管理,保證質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,二期項目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進行竣工總結(jié)的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點,在全面保證造林質(zhì)量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關(guān)于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項目的高起點、高質(zhì)量,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。3.加強協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設(shè)項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護工程的啟動和經(jīng)濟發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
第五篇:農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)查報告
本次調(diào)查報告是在2012年寒假進行的,主要調(diào)查的內(nèi)容是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟,調(diào)查的地點在武平鎮(zhèn)街道,調(diào)查對象基層農(nóng)民的問卷調(diào)查。
一、項目建設(shè)的成效
(—)保護森林資源。武平鎮(zhèn)是一個中度貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn),人民的思想水平也相對來說很低下,以前對于森林的破壞程度相當(dāng)嚴重。今年來由于政府部門加大力度整治農(nóng)村經(jīng)濟,對森林資源的政策就是保護。如今整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林覆蓋面大大提高。
(二)促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。針對這一問題,政府造林項目開發(fā)改造沙荒、新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,世行造林項目的實施,有力地促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。第二,項目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營造防護林、用材林、經(jīng)濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,水稻增加產(chǎn)量100萬公斤、玉米120萬公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。同時,次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。第三是發(fā)展經(jīng)濟林增加的收入。三期項目重點分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實施以來,政府部門加強對貧困山村的扶持力度,努力實現(xiàn)共同富裕的目標,首先在貧困農(nóng)村政治道路,然后就是加大財政扶持。農(nóng)民在政府的大力支持下,勞動積極性大大提高,同時鼓足干勁,大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè),如今每家每戶的生活水平都大大提高,基本達到了脫貧的狀態(tài)。
這些項目建設(shè)從某種意義上來說,主要是靠人們的雙手創(chuàng)造和實現(xiàn)的。這說明不管我們所處的狀況是怎么樣的,只有自己努力的奮斗過了,一定會有收獲的。
二、項目建設(shè)的成功經(jīng)驗
(—)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,亦是各級政府的責(zé)任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項目開始前,省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門參加,建立健全各級項目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦公室,指導(dǎo)和第一時間了解農(nóng)村新動態(tài)。
(二)周密組織實施。在項目建設(shè)的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請并履行相應(yīng)的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目鄉(xiāng)總體設(shè)計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產(chǎn)計劃和資金計劃,制定項目的實施細則、施工設(shè)計方法、檢查驗收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計。
(三)增加科技含量??萍己康母叩停苯雨P(guān)系到項目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種。當(dāng)前造林靠壯苗,提高產(chǎn)量。良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項技術(shù)。三是加強科研和推廣工作。如今農(nóng)村的機械化水平也大大提高,從播種到收割,基本上都已經(jīng)采用了機械化。
(四)建立健全經(jīng)營管理機制。經(jīng)營管理機制是項目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項目實施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機制。一是資金管理報賬制。二是糧食大戶獎勵政策,政府會對糧食大戶實施一定的鼓勵,比如財政補貼和政策優(yōu)先等等。這將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護林的積極性,保證了項目建設(shè)的成效。
在項目建設(shè)中,各級項目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進行了有效的管理,世行造林項目建設(shè)取得了顯著成績。其實際意義,不僅在于保護了森林資源,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳
制、使用專項制”,對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們增強了質(zhì)量意識、還貸意識、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的進程、在建項目的質(zhì)量、以及進一步的引進和利用外資問題。
1、責(zé)任意識不強,短期行為突出。有些干部急功近利,范了大躍進錯誤,一開始就認為項目的步伐應(yīng)該加快,這就在一定程度上降低了人們的積極性。因為大躍進式的步調(diào)會使人們產(chǎn)生不滿足感。
同時干部爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實,在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。
2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦事,工作和管理的方法也不恰當(dāng),做事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細致的群眾工作,不能很好地研究和落實經(jīng)營機制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執(zhí)行。
3、認識不足,配合不夠。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,發(fā)展農(nóng)業(yè)是各級政府的重要職責(zé),并且,項目不僅僅是農(nóng)業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡單,只是農(nóng)業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項目建設(shè)的順利進行。
(二)幾點意見和建議
1、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。擴大對外開放是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一項基本方針。借鑒和利用外來的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗是促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用貸款發(fā)展,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我鎮(zhèn)的貸款項目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)發(fā)展農(nóng)業(yè),就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級政府的形象。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認識利用外資的重要意義,進一步增強質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識,切實把項目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和農(nóng)業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排,按計劃完成還貸任務(wù)。
2、嚴格管理,保證質(zhì)量。年底進行竣工驗收總結(jié),三期項目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項目在今秋啟動。在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項目根據(jù)農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查情況,進一步鞏固農(nóng)業(yè)成果;三期項目要以推廣抗旱技術(shù)為重點,在全面保證質(zhì)量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關(guān)于四期項目的啟動實施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手農(nóng)業(yè)的施工設(shè)計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項目的高起點、高質(zhì)量,使之成為新世紀高效農(nóng)業(yè)的精品工程、對外開放的窗口工程。
3加強協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢,國家把農(nóng)業(yè)建設(shè)項目整合為六大工程,其中之一就是糧食產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。我省糧食供需缺口較大,隨著項目的實施,這一矛盾將逐步減輕。為此,只有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既是解決糧食供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級農(nóng)業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項目“報帳制”等成功經(jīng)驗融入其中,使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
總之,在這一系列政策的推動下,同時也要積極的解決問題,我相信,本鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展會更上一個臺階的。