第一篇:紅盾護(hù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流材料
紅盾護(hù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流材料-精心實(shí)施三大工程,服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展
作者:admin紅盾社區(qū)來(lái)源:scc315點(diǎn)擊數(shù):892更新時(shí)間:2009-4-
3江蘇省工商行政管理局
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局。十七屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要采取有效措施,切實(shí)“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,保障農(nóng)民權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村和諧”,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,國(guó)家工商總局提出了“紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、權(quán)益保農(nóng)、政策惠農(nóng)、市場(chǎng)興農(nóng)”七項(xiàng)工作機(jī)制,江蘇省委省政府制定了產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城市化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化致富農(nóng)民的“三化帶三農(nóng)”的發(fā)展思路。近幾年來(lái),我們以中央精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)總局和省委省政府的決策部署,整合工商部門各項(xiàng)職能,精心組織實(shí)施了新農(nóng)村市場(chǎng)主體孵化、市場(chǎng)體系優(yōu)化、市場(chǎng)環(huán)境凈化“三大工程”,切實(shí)解決農(nóng)民增收難、農(nóng)業(yè)增效難、農(nóng)民維權(quán)難等問(wèn)題,為江蘇社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、以深化農(nóng)村體制改革為導(dǎo)向,大力實(shí)施“新農(nóng)村市場(chǎng)主體孵化工程”,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變
黨的十七屆三中全會(huì)《決定》指出,農(nóng)村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶之間的聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。這是新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的迫切需要。近幾年來(lái),我們?cè)诖罅ε嘤l(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)的基礎(chǔ)上,著力引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人到農(nóng)民專業(yè)合作社再到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展升級(jí),有力地促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。
(一)著力把越來(lái)越多的農(nóng)民群眾培育成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)的“生力軍”。我們堅(jiān)持政府扶持、工商主導(dǎo)、部門配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的方針,依托市場(chǎng)抓發(fā)展,依托產(chǎn)業(yè)抓培育,依托龍頭企業(yè)抓帶動(dòng), 依托制
度抓規(guī)范,大力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化組織推進(jìn)。2003年以來(lái),我們與省委組織部在全省聯(lián)合開展了“雙培雙帶促雙增”活動(dòng),著力在黨員中培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,在經(jīng)紀(jì)人中培養(yǎng)黨員,充分發(fā)揮其帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的作用;二是強(qiáng)化政策扶持。實(shí)行“低門檻準(zhǔn)入”,提供優(yōu)惠政策和快捷服務(wù),對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的,由經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)提供“三免服務(wù)”,即:免費(fèi)發(fā)放教材,免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)備案登記;三是強(qiáng)化典型引路。開展評(píng)選表彰全省百?gòu)?qiáng)經(jīng)紀(jì)企業(yè)、百?gòu)?qiáng)“雙培雙帶促雙增”農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)、百佳經(jīng)紀(jì)業(yè)帶頭人等活動(dòng),引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)業(yè)的全面發(fā)展;四是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、協(xié)助注冊(cè)商標(biāo)、指導(dǎo)簽訂合同、規(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,幫助農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提高能力素質(zhì),充分發(fā)揮他們?cè)诩涌燹r(nóng)產(chǎn)品流通、搞活農(nóng)村市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的重要作用。截至目前,全省有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人28萬(wàn)人,年經(jīng)紀(jì)成交額達(dá)到800億元。
(二)著力把越來(lái)越多的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育成為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的“領(lǐng)頭雁”。針對(duì)單個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人存在的規(guī)模較小、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力不足等問(wèn)題,近年來(lái),我們積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人走合作之路,鼓勵(lì)懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)并且在群眾中有威信的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人根據(jù)專業(yè)化生產(chǎn)需要和自身意愿,采取多種形式組建不同類型的合作組織。目前,全省新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中,80%是由農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人牽頭組建。這些產(chǎn)銷聯(lián)合體、股份公司、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,以經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)組織為核心,逐步形成了以生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)種植為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)了全省特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
(三)著力把越來(lái)越多的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“頂梁柱”。我們充分尊重農(nóng)民群眾首創(chuàng)精神,早在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》出臺(tái)前,就按照既促進(jìn)發(fā)展、又適度規(guī)范,既依法登記、又簡(jiǎn)便易行的原則,出臺(tái)引導(dǎo)扶持、規(guī)范登記農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的政策措施,提出“四放寬、四允許、零收費(fèi)”,即:放寬出資方式限制,允許土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為合作社的出資;放寬農(nóng)民身份證明限制,允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)證明農(nóng)民身份;放寬簽字限制,允許成員較多的專業(yè)合作社由全體設(shè)立人(成員)簽署授權(quán)文件,授權(quán)理事會(huì)成員在章程、設(shè)立大會(huì)紀(jì)要、成員(代表)大會(huì)決議上簽字;放寬進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)限制,允許農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)出口經(jīng)營(yíng);對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社免收登記費(fèi)。各地還積極探索合作組織形式的創(chuàng)新,允許農(nóng)民組建農(nóng)民土地股份合作社、農(nóng)村社區(qū)股份合作社、農(nóng)民投資性股份合作社等新型合作組織,指導(dǎo)扶持?jǐn)?shù)個(gè)從事同類業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社共同組建“合作聯(lián)社”,促進(jìn)合作社之間資金、人才、技術(shù)、品牌、銷路等資源的整合。對(duì)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,堅(jiān)持提前介入輔導(dǎo),從組織機(jī)構(gòu)建立、章程起草,直到領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全程提供行政指導(dǎo)服務(wù)。截至目前,全省農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到1.22萬(wàn)個(gè),成員290萬(wàn)人,總數(shù)位居全國(guó)第一。其中,蘇州市吳中區(qū)橫涇街道上林村土地股份合作社是全國(guó)首家取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的土地股份合作社。大批農(nóng)民專業(yè)合作組織正逐步成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)。
二、以建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為導(dǎo)向,全面推進(jìn)“新農(nóng)村市場(chǎng)體系優(yōu)化工程”,加快農(nóng)村流通體系現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程
黨的十七屆三中全會(huì)《決定》指出,要開拓農(nóng)村市場(chǎng),推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。這是建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要內(nèi)容。近幾年來(lái),我們充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助地方政府推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系現(xiàn)代化建設(shè),提升市場(chǎng)運(yùn)作質(zhì)量,實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
(一)完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,力求讓農(nóng)產(chǎn)品“賣得出、銷得了”。我們著力把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)打造為農(nóng)產(chǎn)品流通平臺(tái)、居民日常消費(fèi)平臺(tái)和食品安全控制平臺(tái),積極協(xié)助地方政府培育優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。2006年12月,省局提請(qǐng)省政府在蘇州召開了全省農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)管理工作會(huì)議,部署各地開展農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造工作,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。南京、無(wú)錫、常州、蘇州、揚(yáng)州、鹽城、鎮(zhèn)江等市政府將農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造列為2007年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。兩年來(lái),全省共投入資金87.53億元,對(duì)1049家農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)施了整體改造,使農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)
施、購(gòu)物環(huán)境、交易條件和經(jīng)營(yíng)水平有了明顯提升。與此同時(shí),我們還積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施市場(chǎng)信用分類監(jiān)管,開展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)完善市場(chǎng)開辦者、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、上市商品三項(xiàng)準(zhǔn)入規(guī)范和檢查驗(yàn)收、臺(tái)帳登記、市場(chǎng)公示、先行賠償、質(zhì)量檢測(cè)、合同管理、退市召回、信用管理、市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)預(yù)警、應(yīng)急工作等十一項(xiàng)管理制度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理水平。全省初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心,結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊備、制度完善,具有較高現(xiàn)代化水平的農(nóng)村市場(chǎng)體系,為農(nóng)產(chǎn)品提供了較好的交易平臺(tái)。
(二)建立“產(chǎn)銷對(duì)接”機(jī)制,力求讓農(nóng)產(chǎn)品“賺得穩(wěn)、銷得快”。為有效銜接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)需求,我省各級(jí)工商部門充分發(fā)揮職能作用,積極組織大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展“產(chǎn)銷對(duì)接”活動(dòng),支持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)和便利店配送農(nóng)產(chǎn)品,為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)搭建平臺(tái),打開通道。通過(guò)“場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地對(duì)接”等活動(dòng),有效推動(dòng)了無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖,促進(jìn)了我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略,力求讓農(nóng)產(chǎn)品“叫得響、銷得好”。我們把實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略作為開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入的主要途徑。2007年,召開了全省工商系統(tǒng)實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略動(dòng)員大會(huì),提出了“借助一件商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的戰(zhàn)略目標(biāo),動(dòng)員全省工商系統(tǒng)積極做好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志的培育、管理和保護(hù)工作。各地工商部門還提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣朴喎龀洲r(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)發(fā)展的優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)給予財(cái)政補(bǔ)助,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品馳著名商標(biāo)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)組織培訓(xùn)、上門服務(wù)、打假維權(quán)等方式,各地切實(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培植和管理力度,并大力推行“公司+農(nóng)戶+商標(biāo)”、“行業(yè)協(xié)會(huì)+地理標(biāo)志+會(huì)員農(nóng)戶”等模式,充分發(fā)揮商標(biāo)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。目前,全省共有農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)30274件,地理標(biāo)志25件,總數(shù)位居全國(guó)前列。其中農(nóng)產(chǎn)品著名商標(biāo)有231件,占全省著名商標(biāo)總數(shù)的12.4%。
三、以強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理為導(dǎo)向,不斷深化“新農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境凈化工程”,切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧
黨的十七屆三中全會(huì)《決定》指出,要強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)管理,保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展目標(biāo)的重要保障。近幾年來(lái),我們立足基本職能,大力加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管,有力地保障了農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
(一)編織農(nóng)資質(zhì)量安全網(wǎng),保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照國(guó)家工商總局的部署,扎實(shí)開展紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。在此過(guò)程中,著力完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)農(nóng)資企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,建立農(nóng)資示范店,培育、扶持信譽(yù)良好、管理規(guī)范的農(nóng)資企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),督促、引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)健全完善進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、索票索證制度、質(zhì)量承諾制度等內(nèi)部管理規(guī)范,促進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者提高自律意識(shí)和管理水平。蘇南、蘇中等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的工商部門還積極探索推行農(nóng)資商品質(zhì)量電子化管理,指導(dǎo)一些規(guī)模較大的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶建立農(nóng)資商品進(jìn)銷貨電子臺(tái)帳,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的溯源管理,從源頭上堵住制售假劣農(nóng)資商品的渠道。
(二)把好涉農(nóng)合同管理關(guān),保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害。為構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,從2006年起,南京、蘇州等地工商部門開始在農(nóng)村基層試點(diǎn)建立合同助農(nóng)指導(dǎo)站,為廣大農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)提供法規(guī)咨詢、合同審查、糾紛調(diào)處等服務(wù)。各地工商部門還根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制訂并免費(fèi)發(fā)放蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品合同示范文本。黨的十七屆三中全會(huì)召開后,蘇州工商部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依法制訂了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租和互換等合同示范文本,明確流轉(zhuǎn)合同標(biāo)的、期限、價(jià)款、付款方式時(shí)間、土地交付時(shí)間、雙方權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容,保障了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中農(nóng)民權(quán)益不受侵害。
(三)暢通農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)路,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的維權(quán)機(jī)制。我們?cè)谌⊥酵七M(jìn)以城區(qū)、街道、社區(qū)和縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩個(gè)層面的放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)農(nóng)家
第二篇:紅盾護(hù)農(nóng)
武岡市工商局灣頭橋工商所2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”
農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為,進(jìn)一步加強(qiáng)我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,全力保障我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,根據(jù)武岡市局的統(tǒng)一部署安排,我所決定就深入開展2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年的中央一號(hào)文件精神和湘工商市字(2012)79號(hào)、邵工商字(2012)11號(hào)及武工商字(2012)3號(hào)文件精神,努力服務(wù)“三農(nóng)”工作,充分發(fā)揮工商職能作用,進(jìn)一步落實(shí)工商系統(tǒng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策;加大農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資,確保農(nóng)民合法權(quán)益得到有力保障、農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、時(shí)間安排和工作內(nèi)容
按照上級(jí)的部署和安排,我所2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)從1月初至8月底結(jié)束,分2個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:開展“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕打假專項(xiàng)行動(dòng)(時(shí)間2012年1月初~4月底)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
我所成立2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄧集華同志任組長(zhǎng),李少兵、周錦輝同志任副組長(zhǎng),張仁智、劉彬、為成員。我所還根據(jù)邵陽(yáng)、武岡市局的有關(guān)文件精神專門成立“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站,由周錦輝同志任站長(zhǎng),李少兵、張仁智同志任消費(fèi)維權(quán)服務(wù)員,劉愛國(guó)同志任聯(lián)絡(luò)員,王樂(lè)恬同志任信息員。其主要職責(zé)是:
1、受理農(nóng)資商品消費(fèi)申訴;
2、收集農(nóng)資商品消費(fèi)舉報(bào);
3、查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法行為;
4、提供農(nóng)資商品消費(fèi)指導(dǎo),宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。我所按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開展農(nóng)資打假行動(dòng),確保我所轄區(qū)內(nèi)2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)、突出工作重點(diǎn)
今年我所“紅盾護(hù)農(nóng)”保春耕專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)首先是對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重點(diǎn)商品開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年我所要在重點(diǎn)區(qū)域開展肥料(復(fù)混肥料、鈣鎂磷脂、氯化鉀等)定期或不定期質(zhì)量監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)整治,要嚴(yán)格按照國(guó)家新頒布的復(fù)混執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(GB15063-2009),對(duì)復(fù)混肥料標(biāo)識(shí)不規(guī)范、故意混淆主要養(yǎng)分含量、對(duì)產(chǎn)品氯含量標(biāo)示不明、夸大適用范圍等欺騙誤導(dǎo)行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治以農(nóng)藥復(fù)配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管及清剿禁用、限用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)藥產(chǎn)品市場(chǎng)管理與監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí),規(guī)范農(nóng)藥商標(biāo)及廣告行為,提高農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。二是開展農(nóng)機(jī)具及零配件市場(chǎng)整治工作。以農(nóng)機(jī)及零配件維修為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度,抓好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴舉報(bào)工作,扶優(yōu)懲劣,消除農(nóng)機(jī)具及零配件的質(zhì)量安全隱患。
(三)、把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
我所建立專門的《農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶花名冊(cè)》,對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息及時(shí)進(jìn)行匯總、建檔和變更。加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”管理,首先對(duì)轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營(yíng)、代理銷售、物流配送和不具備相應(yīng)資格的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶予以查處和取締。二是嚴(yán)厲查處和取締農(nóng)資無(wú)照經(jīng)營(yíng)違法行為,對(duì)涉嫌或構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的,要移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二階段:“紅盾護(hù)農(nóng)”保夏播打假專項(xiàng)行動(dòng)(5月初~8月底)。開展“紅盾護(hù)農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)檢查對(duì)象為肥料和農(nóng)藥商品。一是組織開展第二階段流通領(lǐng)域肥料、農(nóng)藥商品質(zhì)量定向監(jiān)測(cè);二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標(biāo)識(shí)行為的市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,我所今年將對(duì)以往銷量較大的“10%草甘膦水劑”實(shí)施全面退市和禁用,對(duì)于繼續(xù)銷售“10%草甘膦水劑”的行為,無(wú)論何種原因、無(wú)論是何品牌一律按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條之規(guī)定進(jìn)行查處。
三、工作要求
(一)加大涉農(nóng)違法案件查處力度。要依法加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,樹立公平公正的執(zhí)法權(quán)威。按照省局“任何時(shí)候?qū)r(nóng)資商品監(jiān)管要決不放松,對(duì)農(nóng)資監(jiān)管的查處決不留情,對(duì)假冒農(nóng)資商品特別是制假販假行為打擊決不手軟”的指示,始終把農(nóng)資大要案的查處作為重中之重,堅(jiān)決速查速辦,堅(jiān)決予經(jīng)嚴(yán)懲。
(二)加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。進(jìn)一步建立和完善以12315投訴站為樞紐,“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站為依托的村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))二級(jí)農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,充分發(fā)揮“紅盾護(hù)農(nóng)”工作服務(wù)站的職能作用,執(zhí)行“一站三員”制度及時(shí)依法解決農(nóng)村消費(fèi)糾紛。對(duì)農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件,做到認(rèn)真調(diào)查、快速處理、及時(shí)反饋,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(三)推進(jìn)農(nóng)資商品質(zhì)量可追溯制度。我所繼續(xù)強(qiáng)化“兩賬兩票一書一卡”制度的落實(shí),對(duì)于拒不執(zhí)行“兩賬兩票一書一卡”的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品來(lái)路清、去向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)資商品質(zhì)量的可追溯監(jiān)管。
(四)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。我所進(jìn)一步根據(jù)上級(jí)的指示精神落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確各自的職責(zé)范圍,落實(shí)到組到人,確保責(zé)任到位、工作到位;完善農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管制度,充分發(fā)揮工商部門的職能作用,依托經(jīng)濟(jì)戶口、信用分類監(jiān)管信息平臺(tái)開展農(nóng)資市場(chǎng)日常巡查,不斷提高農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效率。
武岡市工商行政管理局灣頭工商所
2012年3月1日
第三篇:紅盾護(hù)農(nóng)
福??h工商局積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活
動(dòng)
(通訊員:?jiǎn)逃?、江蕾)近日,福??h工商局利用春耕備耕時(shí)節(jié)積極開展了“紅盾護(hù)農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)點(diǎn)3個(gè),為廣大農(nóng)牧民群眾開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù),宣傳如何識(shí)別假劣農(nóng)資產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)種子法》等法律、法規(guī),曝光坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)案例,共印發(fā)宣傳單600余份,極大提高了農(nóng)牧民群眾識(shí)假辨假和自我保護(hù)能力。
福??h工商局
電話:3476473
第四篇:紅盾護(hù)農(nóng)歡迎詞
在全省工商系統(tǒng)“走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、保春耕”
紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式上的致辭
安永輝
2012年3月14日
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
在這春風(fēng)送暖、萬(wàn)物復(fù)蘇的美好季節(jié),在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開和“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際,全省工商系統(tǒng)“走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、保春耕”紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我縣隆重舉行,這是對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“三農(nóng)”工作的極大關(guān)心和支持。首先,我謹(jǐn)代表中共民和縣委、縣人民政府向?qū)3糖皝?lái)參加啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來(lái),在省委、省政府,地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、地工商部門的大力支持下,我們始終把工商行政管理和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作作為改善民生的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷強(qiáng)化職能監(jiān)管,狠抓服務(wù)管理,千方百計(jì)促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了明顯成效。特別是近年來(lái)紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)的開展,在維護(hù)群眾合法權(quán)益,凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境方面發(fā)揮了積極的作用,制售假冒偽劣商品及欺詐消費(fèi)者等行為逐年減少,市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
今天全省工商系統(tǒng)“走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、保春耕”紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我縣的舉行,不僅為全省工商行政管理工作提供了一個(gè)交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái),也為我縣維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序、保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、保障春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),必將對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)改善、增加農(nóng)民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到積極地作用。我們將以此次活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步完善政策措施,狠抓宣傳培訓(xùn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大服務(wù)力度,努力推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。同時(shí),真誠(chéng)希望省、地領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門一如既往地支持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支持工商行政管理工作;希望廣大個(gè)體工商戶和經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),履行法律規(guī)定的義務(wù),向廣大消費(fèi)者提供符合“放心、安全、和諧消費(fèi)”的商品和服務(wù);希望工商部門要緊緊圍繞全縣中心工作,切實(shí)加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各涉農(nóng)單位要把“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)納入重要日程,努力為廣大農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)安全、放心的農(nóng)資消費(fèi)環(huán)境,為維護(hù)廣大農(nóng)民利益,保障我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全省工商系統(tǒng)“走基層、進(jìn)鄉(xiāng)村、保春耕”紅盾護(hù)農(nóng)活動(dòng)取得圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和同志們身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
第五篇:“紅盾護(hù)農(nóng)”簡(jiǎn)報(bào)
阿圖什市市工商局全面啟動(dòng)2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)近日,阿圖什市工商局在春耕生產(chǎn)到來(lái)之前,按照克州工商局的部署在全市全面啟動(dòng)了2012年“紅盾護(hù)農(nóng)”執(zhí)法行動(dòng)。
今年的“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng),以春季打假百日行動(dòng)為重點(diǎn),以農(nóng)資市場(chǎng)信息化監(jiān)管為突破,加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機(jī)制,營(yíng)造良好氛圍,嚴(yán)厲查處經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。主要做好四個(gè)方面工作:
一是嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格,加大農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范清理力度。對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥經(jīng)營(yíng)者必須取得必要的前置審批條件方可入市經(jīng)營(yíng)。要結(jié)合年檢、驗(yàn)照等工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查,對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的,堅(jiān)決停止其經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,要按照工作職責(zé)堅(jiān)決予以取締。
二是嚴(yán)把農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)。選擇使用量大、農(nóng)民投訴多、進(jìn)貨渠道不明的、信譽(yù)差、屢次抽檢不合格的、懷疑存在質(zhì)量問(wèn)題的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具和農(nóng)膜等主要農(nóng)資進(jìn)行抽檢,及時(shí)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果和發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警信息,實(shí)施不合格農(nóng)資商品下架、退市制度。
三是認(rèn)真規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。依法查處銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;依法查處虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、虛假宣傳等違法行為;依法查處“傍名牌”、侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。要重點(diǎn)檢查農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者建立和執(zhí)行索證索票、購(gòu)銷臺(tái)賬、銷售憑證等制度的情況,對(duì)制度不落實(shí)的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者,按照《農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)厲查處。
四是充分發(fā)揮“一會(huì)兩站”的作用,暢通投訴渠道。向廣大農(nóng)民群眾宣傳“12315”申訴舉報(bào)電話,積極發(fā)揮農(nóng)村基層工商所在農(nóng)資商品消費(fèi)糾紛解決機(jī)制的職能作用,保證農(nóng)村消費(fèi)糾紛,特別是因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體性投訴能夠得到及時(shí)、有效地處理。(市管商廣科)