第一篇：韶山市市局紅盾護農(nóng)方案2011

韶山市工商行政管理局2011年

“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動工作方案

根據(jù)上級的工作部署，2011年繼續(xù)開展“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動，特制定如下工作方案：

一、指導思想

繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假執(zhí)法行動，進一步規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)農(nóng)資交易行為，建立健全農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制，堅決遏制假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、組織領導

成立“2011年紅盾護農(nóng)工作領導小組”，由局黨組書記、局長陳小年任組長，副局長喻名才任副組長，各分局、股室所負責人為成員。領導小組辦公室設在市場分局，由李海峰兼任辦公室主任。

二、主要任務

一是認真做好新聞宣傳工作。要利用報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站等媒體，集中宣傳工商行政管理機關開展紅盾護農(nóng)行動的成效。采取形式多樣、通俗易懂的方式，向農(nóng)民群眾宣傳普及識別假冒偽劣農(nóng)資、農(nóng)資虛假違法廣告等知識。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度。要嚴格農(nóng)資經(jīng)營主體的市場準入，依法清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，重點檢

查前置審批證件是否有效、經(jīng)營資格是否合法等，對農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)實施信用分類監(jiān)管。

三是強化農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法，打擊制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的不法行為。要認真組織開展專項執(zhí)法行動，采取有力措施，規(guī)范市場主體和經(jīng)營行為，加強市場巡查，狠抓案件查處，嚴查制售假冒偽劣農(nóng)資行為，保障農(nóng)資消費安全。

四是堅持“重心下移”，以農(nóng)村市場為中心，加強對農(nóng)資市場的規(guī)范管理。各分局、工商所要加強市場巡查和檢查力度，強化監(jiān)管執(zhí)法。要在充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡的作用，向社會公布投訴舉報電話，方便農(nóng)民投訴。

三、實施步驟

（一）第一階段（2011年3月至4月上旬）

開展種子和肥料的商品質量監(jiān)測和專項整治行動。3月30日開展一次打擊假冒偽劣種子、肥料專項整治行動，3月底以前，在全市范圍開展一次對種子、肥料的定向質量監(jiān)測工作。種子質量監(jiān)測和專項整治工作要突出重點地區(qū)、重點市場，規(guī)范種子經(jīng)營者的經(jīng)營行為，確保農(nóng)民用種安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。肥料質量監(jiān)測和專項整治要對問題較多的品種如復混肥、過磷酸鈣，以及微量元素葉面肥料、含氨基酸葉面肥料等新型肥料進行質量監(jiān)測，嚴防坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生。

（二）第二階段（2011年4月下旬至7月中旬）

一是開展農(nóng)藥市場專項整治和農(nóng)資商品質量監(jiān)測工作。要以農(nóng)藥復配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管及清剿禁用、限用高毒

農(nóng)藥產(chǎn)品為重點，規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標識，規(guī)范農(nóng)藥商標及廣告行為。

二是開展農(nóng)機具及零配件市場整治工作。以農(nóng)機及零配件維修為重點，抓好農(nóng)機質量投訴舉報工作。

三是會同或配合農(nóng)業(yè)、供銷等部門，從規(guī)范經(jīng)營、強化制度建設入手，及時總結和推廣典型經(jīng)驗，鼓勵和扶持具備條件的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)資商品流通現(xiàn)代化。

四是健全完善四項監(jiān)管制度。實行農(nóng)資市場主體資格準入管理制度，加強對農(nóng)資市場主體經(jīng)營資格的檢查，對不具備經(jīng)營資格的農(nóng)資經(jīng)營戶堅決予以取締；督促農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度；建立農(nóng)資市場科學監(jiān)管體系和長效監(jiān)管機制，建立以農(nóng)資經(jīng)營戶信用管理為基礎，以農(nóng)資商品質量承諾為補充，以農(nóng)資商品監(jiān)測為手段，以加強日常監(jiān)管為保障的農(nóng)資商品質量安全保障體系；完善舉報投訴處理制度，對農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件，必須做到認真調查，快速處理，及時反饋。

（三）第三階段（2011年7月至10月中旬）

1、積極各項工作，迎檢省局9月中下旬組織的“紅盾護農(nóng)”交叉檢查。

2、堅持公開透明的原則，繼續(xù)健全對農(nóng)資經(jīng)營者的信用分類監(jiān)管。以實施《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，按省、市局要求運用農(nóng)資市場監(jiān)管軟件系統(tǒng)，對農(nóng)資經(jīng)營戶實行信用分類監(jiān)管，將分類監(jiān)管與實行企業(yè)“經(jīng)濟戶口”管理結合起來，實行信息披露制度，公開企業(yè)身份記錄，公開違法行為記錄，曝光典型違法農(nóng)資企業(yè)，加強對失信、嚴重失信企業(yè)的監(jiān)管力度。

（四）第四階段（2011年10月中下旬）

認真做好2011年1-9月份的階段性總結工作，對“紅盾護農(nóng)”行動情況進行階段性總結，并及時上報湘潭市局。

四、工作要求

（一）要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動作為一項十分重要的工作來抓，要在當?shù)攸h委、政府的領導下，切實增強開展紅盾護農(nóng)行動的自覺性和責任感，進一步轉變職能，突出工作重點，加大監(jiān)管力度，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，切實維護農(nóng)民的合法權益，推動農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉，積極服務農(nóng)村改革發(fā)展。

（二）堅持依法行政，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在查處違法案件過程中，要按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，嚴格辦案程序，對假冒偽劣農(nóng)資商品該沒收的沒收，該銷毀的銷毀，不得以罰代管、以罰代處、罰款放行，堅持做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。要實行不合格農(nóng)資商品下架、退市制度，加強對不合格農(nóng)資退市后處理的監(jiān)管，防止不合格農(nóng)資再次流入市場。要建立快速反應機制，依法快速、從嚴查處性質惡劣、情節(jié)嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受害面大的假冒偽劣農(nóng)資案件，切實維護農(nóng)民的合法權益。

（三）加強宣傳，擴大影響。采用農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，廣泛深入地宣傳“紅盾護農(nóng)”的意義、有關法律法規(guī)、農(nóng)資打假維權知識，幫助農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營者提高自我防范能力。利用電視、報紙、等多種宣傳形式為“紅盾護農(nóng)”大造聲勢，進一步擴大“紅盾護農(nóng)”的社會影響力，樹立工商部門的良好形象。

韶山市工商行政管理局

二○一一年三月十四日

第二篇：紅盾護農(nóng)

武岡市工商局灣頭橋工商所2012年“紅盾護農(nóng)”

農(nóng)資打假專項行動實施方案

為嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，進一步加強我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，全力保障我所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行，根據(jù)武岡市局的統(tǒng)一部署安排，我所決定就深入開展2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動制定如下實施方案：

一、指導思想

認真貫徹落實2012年的中央一號文件精神和湘工商市字（2012）79號、邵工商字（2012）11號及武工商字（2012）3號文件精神，努力服務“三農(nóng)”工作，充分發(fā)揮工商職能作用，進一步落實工商系統(tǒng)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策；加大農(nóng)資市場規(guī)范監(jiān)管力度，嚴厲打擊和查處制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用上放心農(nóng)資，確保農(nóng)民合法權益得到有力保障、農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉。

二、時間安排和工作內(nèi)容

按照上級的部署和安排，我所2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動從1月初至8月底結束，分2個階段實施：

第一階段：開展“紅盾護農(nóng)”保春耕打假專項行動（時間2012年1月初～4月底）。

（一）組織領導

我所成立2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動工作領導小組，由鄧集華同志任組長，李少兵、周錦輝同志任副組長，張仁智、劉彬、為成員。我所還根據(jù)邵陽、武岡市局的有關文件精神專門成立“紅盾護農(nóng)”工作服務站，由周錦輝同志任站長，李少兵、張仁智同志任消費維權服務員，劉愛國同志任聯(lián)絡員，王樂恬同志任信息員。其主要職責是：

1、受理農(nóng)資商品消費申訴；

2、收集農(nóng)資商品消費舉報；

3、查處農(nóng)資經(jīng)營違法行為；

4、提供農(nóng)資商品消費指導，宣傳農(nóng)資管理法律法規(guī)。我所按照上級領導的指示精神，在轄區(qū)內(nèi)認真開展農(nóng)資打假行動，確保我所轄區(qū)內(nèi)2012年“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假專項行動取得實效。

(二)、突出工作重點

今年我所“紅盾護農(nóng)”保春耕專項行動的重點首先是對種子、肥料和農(nóng)藥等重點商品開展專項整治行動。今年我所要在重點區(qū)域開展肥料（復混肥料、鈣鎂磷脂、氯化鉀等）定期或不定期質量監(jiān)測和專項整治，要嚴格按照國家新頒布的復混執(zhí)行標準（GB15063-2009），對復混肥料標識不規(guī)范、故意混淆主要養(yǎng)分含量、對產(chǎn)品氯含量標示不明、夸大適用范圍等欺騙誤導行為進行重點打擊。農(nóng)藥市場專項整治以農(nóng)藥復配劑、殺菌劑等產(chǎn)品監(jiān)管及清剿禁用、限用高毒農(nóng)藥產(chǎn)品為重點，進一步強化農(nóng)藥產(chǎn)品市場管理與監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標識，規(guī)范農(nóng)藥商標及廣告行為，提高農(nóng)藥產(chǎn)品質量。二是開展農(nóng)機具及零配件市場整治工作。以農(nóng)機及零配件維修為重點，強化市場監(jiān)管執(zhí)法力度，抓好農(nóng)機質量投訴舉報工作，扶優(yōu)懲劣，消除農(nóng)機具及零配件的質量安全隱患。

（三）、把好市場準入關

我所建立專門的《農(nóng)資經(jīng)營戶花名冊》，對農(nóng)資經(jīng)營者的相關信息及時進行匯總、建檔和變更。加強“經(jīng)濟戶口”管理，首先對轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營資格進行嚴格審查。對掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不規(guī)范連鎖和加盟經(jīng)營、代理銷售、物流配送和不具備相應資格的農(nóng)資經(jīng)營戶予以查處和取締。二是嚴厲查處和取締農(nóng)資無照經(jīng)營違法行為，對涉嫌或構成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯罪行為的，要移交司法機關依法追究其刑事責任。

第二階段：“紅盾護農(nóng)”保夏播打假專項行動（5月初～8月底）。開展“紅盾護農(nóng)保夏種”農(nóng)資打假專項行動，重點檢查對象為肥料和農(nóng)藥商品。一是組織開展第二階段流通領域肥料、農(nóng)藥商品質量定向監(jiān)測；二是組織開展查處農(nóng)資商品特別是化肥、農(nóng)藥商品的“傍名牌”、虛假標識行為的市場專項整治行動。按照國家相關規(guī)定，我所今年將對以往銷量較大的“10%草甘膦水劑”實施全面退市和禁用，對于繼續(xù)銷售“10%草甘膦水劑”的行為，無論何種原因、無論是何品牌一律按照《產(chǎn)品質量法》第五十一條之規(guī)定進行查處。

三、工作要求

（一）加大涉農(nóng)違法案件查處力度。要依法加強農(nóng)資市場監(jiān)管，樹立公平公正的執(zhí)法權威。按照省局“任何時候對農(nóng)資商品監(jiān)管要決不放松，對農(nóng)資監(jiān)管的查處決不留情，對假冒農(nóng)資商品特別是制假販假行為打擊決不手軟”的指示，始終把農(nóng)資大要案的查處作為重中之重，堅決速查速辦，堅決予經(jīng)嚴懲。

（二）加強消費者維權網(wǎng)絡建設。充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，暢通農(nóng)民投訴渠道。進一步建立和完善以12315投訴站為樞紐,“紅盾護農(nóng)”工作服務站為依托的村、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）二級農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡體系，充分發(fā)揮“紅盾護農(nóng)”工作服務站的職能作用，執(zhí)行“一站三員”制度及時依法解決農(nóng)村消費糾紛。對農(nóng)民群眾投訴的制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的案件，做到認真調查、快速處理、及時反饋，切實維護農(nóng)民消費者的合法權益。

（三）推進農(nóng)資商品質量可追溯制度。我所繼續(xù)強化“兩賬兩票一書一卡”制度的落實，對于拒不執(zhí)行“兩賬兩票一書一卡”的農(nóng)資經(jīng)營者，嚴格按照國家工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定進行處罰，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資商品來路清、去向，實現(xiàn)農(nóng)資商品質量的可追溯監(jiān)管。

（四）嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制和責任追究制。我所進一步根據(jù)上級的指示精神落實相關責任制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，明確各自的職責范圍，落實到組到人，確保責任到位、工作到位；完善農(nóng)資市場日常監(jiān)管制度，充分發(fā)揮工商部門的職能作用，依托經(jīng)濟戶口、信用分類監(jiān)管信息平臺開展農(nóng)資市場日常巡查，不斷提高農(nóng)資市場監(jiān)管效率。

武岡市工商行政管理局灣頭工商所

2012年3月1日

第三篇：紅盾護農(nóng)

福?？h工商局積極開展“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活

動

（通訊員：喬宇、江蕾）近日，福?？h工商局利用春耕備耕時節(jié)積極開展了“紅盾護農(nóng)送法下鄉(xiāng)”活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團場設立宣傳咨詢服務點3個，為廣大農(nóng)牧民群眾開展現(xiàn)場咨詢服務，宣傳如何識別假劣農(nóng)資產(chǎn)品。組織執(zhí)法人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)團場、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部宣傳《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國種子法》等法律、法規(guī)，曝光坑農(nóng)害農(nóng)損農(nóng)案例，共印發(fā)宣傳單600余份，極大提高了農(nóng)牧民群眾識假辨假和自我保護能力。

福?？h工商局

電話：3476473

第四篇：紅盾護農(nóng)歡迎詞

在全省工商系統(tǒng)“走基層、進鄉(xiāng)村、保春耕”

紅盾護農(nóng)活動啟動儀式上的致辭

安永輝

2012年3月14日

各位領導：

大家上午好！

在這春風送暖、萬物復蘇的美好季節(jié)，在全國“兩會”勝利召開和“3.15”國際消費者權益日來臨之際，全省工商系統(tǒng)“走基層、進鄉(xiāng)村、保春耕”紅盾護農(nóng)活動啟動儀式在我縣隆重舉行，這是對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和“三農(nóng)”工作的極大關心和支持。首先，我謹代表中共民和縣委、縣人民政府向專程前來參加啟動儀式的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

近年來，在省委、省政府，地委、行署的正確領導和省、地工商部門的大力支持下，我們始終把工商行政管理和維護消費者權益工作作為改善民生的一項重要工作來抓，不斷強化職能監(jiān)管，狠抓服務管理，千方百計促進個體私營等非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了明顯成效。特別是近年來紅盾護農(nóng)活動的開展，在維護群眾合法權益，凈化農(nóng)資市場環(huán)境方面發(fā)揮了積極的作用，制售假冒偽劣商品及欺詐消費者等行為逐年減少，市場主體生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

今天全省工商系統(tǒng)“走基層、進鄉(xiāng)村、保春耕”紅盾護農(nóng)活動啟動儀式在我縣的舉行，不僅為全省工商行政管理工作提供了一個交流經(jīng)驗的平臺，也為我縣維護農(nóng)資市場秩序、保護農(nóng)民合法權益、保障春耕生產(chǎn)正常進行提供了優(yōu)質服務，必將對進一步促進我縣農(nóng)資市場改善、增加農(nóng)民收入、推動經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極地作用。我們將以此次活動為契機，進一步完善政策措施，狠抓宣傳培訓，強化組織領導，加大服務力度，努力推動我縣農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。同時，真誠希望省、地領導和相關部門一如既往地支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，支持工商行政管理工作；希望廣大個體工商戶和經(jīng)營單位要切實增強社會責任感，嚴格遵守有關法律法規(guī)，履行法律規(guī)定的義務，向廣大消費者提供符合“放心、安全、和諧消費”的商品和服務；希望工商部門要緊緊圍繞全縣中心工作，切實加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，維護農(nóng)民群眾的切身利益，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供堅強保障。各涉農(nóng)單位要把“紅盾護農(nóng)”行動納入重要日程，努力為廣大農(nóng)民營造一個安全、放心的農(nóng)資消費環(huán)境，為維護廣大農(nóng)民利益，保障我縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的、更大的貢獻！

最后，祝全省工商系統(tǒng)“走基層、進鄉(xiāng)村、保春耕”紅盾護農(nóng)活動取得圓滿成功!祝各位領導、各位來賓和同志們身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

第五篇：“紅盾護農(nóng)”簡報

阿圖什市市工商局全面啟動2012年“紅盾護農(nóng)”執(zhí)法行動近日，阿圖什市工商局在春耕生產(chǎn)到來之前，按照克州工商局的部署在全市全面啟動了2012年“紅盾護農(nóng)”執(zhí)法行動。

今年的“紅盾護農(nóng)”行動，以春季打假百日行動為重點，以農(nóng)資市場信息化監(jiān)管為突破，加大監(jiān)管力度，完善監(jiān)管機制，營造良好氛圍，嚴厲查處經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。主要做好四個方面工作：

一是嚴把農(nóng)資經(jīng)營準入關。進一步規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體資格，加大農(nóng)資經(jīng)營主體規(guī)范清理力度。對種子、農(nóng)藥、化肥經(jīng)營者必須取得必要的前置審批條件方可入市經(jīng)營。要結合年檢、驗照等工作，加強對農(nóng)資經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，對不具備經(jīng)營資質的，堅決停止其經(jīng)營活動；對無照經(jīng)營的，要按照工作職責堅決予以取締。

二是嚴把農(nóng)資商品質量關。選擇使用量大、農(nóng)民投訴多、進貨渠道不明的、信譽差、屢次抽檢不合格的、懷疑存在質量問題的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具和農(nóng)膜等主要農(nóng)資進行抽檢，及時公布監(jiān)測結果和發(fā)布市場監(jiān)管預警信息，實施不合格農(nóng)資商品下架、退市制度。

三是認真規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。依法查處銷售摻雜使假、以次充好、有效含量不足等假冒偽劣農(nóng)資的違法行為；依法查處虛假標識、標識不清、虛假宣傳等違法行為；依法查處“傍名牌”、侵犯他人商標專用權等違法行為。要重點檢查農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營者建立和執(zhí)行索證索票、購銷臺賬、銷售憑證等制度的情況，對制度不落實的農(nóng)資經(jīng)營者，按照《農(nóng)資市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嚴厲查處。

四是充分發(fā)揮“一會兩站”的作用，暢通投訴渠道。向廣大農(nóng)民群眾宣傳“12315”申訴舉報電話，積極發(fā)揮農(nóng)村基層工商所在農(nóng)資商品消費糾紛解決機制的職能作用，保證農(nóng)村消費糾紛，特別是因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴能夠得到及時、有效地處理。（市管商廣科）