第一篇：巧借三種力量促進(jìn)糧食增產(chǎn)工程總結(jié)

近年來(lái)，鉛山縣通過(guò)巧借三種力量，有效地破解提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收這道難題。在進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大以紅芽芋、養(yǎng)鰻等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)糧食總播面積43萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)達(dá)3.2億斤，同比增長(zhǎng)22.8%。

一、向土地要潛力，在不影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下增加糧食產(chǎn)量

土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，在土地日益減少、顯得彌足珍貴的情況下，該縣一方面通過(guò)盤(pán)活、用好存量土地，擴(kuò)大增量土地，另一方面通過(guò)依靠科技、提高復(fù)種指數(shù)等方式，向土地要潛力，提高土地利用率，在不影響調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，又增加了糧食產(chǎn)量。

一是無(wú)中生有，深挖有效土地資源。該縣把挖掘土地資源當(dāng)作從“海棉中擠水”一樣來(lái)對(duì)待，想辦法、出實(shí)招，從存量土地中尋找增量土地，變無(wú)形土地為有形土地。加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，建立了以村、組為單位，靈活機(jī)動(dòng)、操作性強(qiáng)的土地轉(zhuǎn)包、租賃機(jī)制，積極引導(dǎo)種植能手大面積承包外出務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商等人員閑置、撂荒土地，做到了“可用土地一分都不放過(guò)”。在～導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、機(jī)制導(dǎo)向的作用下，該縣開(kāi)發(fā)、利用了各種閑置土地1萬(wàn)畝，從根本上杜絕了土地拋荒現(xiàn)象。進(jìn)一步落實(shí)“占一補(bǔ)一”原則，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省土地開(kāi)發(fā)整理扶助專(zhuān)項(xiàng)資金1332萬(wàn)元，縣財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金27萬(wàn)元，用于開(kāi)發(fā)整理土地資源，新增耕地2800畝。

二是精益求精，提高農(nóng)業(yè)科技含量。立足于依靠科技，提高科技含量，實(shí)施良種良法工程，實(shí)現(xiàn)了糧食單位面積產(chǎn)量增加。建立糧食主推品種推薦發(fā)布制度，為農(nóng)民選用優(yōu)良品種提供權(quán)威性的指導(dǎo)。引進(jìn)、推廣“株兩優(yōu)02”、“兩優(yōu)培特”等兩系雜交稻及“65002”等超級(jí)雜交稻，普及推廣了以“贛晚秈923”為主的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻，優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，整合師資力量和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把扶貧、移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，建立了縣以培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和農(nóng)村黨員干部為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培訓(xùn)科技帶頭人和示范戶為主，村級(jí)分社分片培訓(xùn)到農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制；健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，共舉辦培訓(xùn)班24期次，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人次。

三是科學(xué)安排，推廣立體農(nóng)業(yè)和提高復(fù)種指數(shù)。充分利用自然資源的時(shí)空差異，科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理確定糧經(jīng)間套復(fù)種輪作種植模式，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，提高土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。大力推廣了在坡度15度以上山地實(shí)行林、草、牧相結(jié)合、以水域或庫(kù)區(qū)為單元的立體農(nóng)業(yè)、稻田立體農(nóng)業(yè)和庭院立體農(nóng)業(yè)。汪二鎮(zhèn)提出“西瓜上山，水稻回家”的思路，在果園、山坡種植西瓜3000余畝，騰出土地種糧食，既確保了糧食種植面積，又做大了“西瓜經(jīng)濟(jì)”。提高復(fù)種指數(shù)，壓縮一季稻面積，提高水稻復(fù)種率，全縣水稻復(fù)種率達(dá)27%，同比增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)芋鄉(xiāng)推行“芋稻輪作，播面不減”，紫溪等產(chǎn)芋大鄉(xiāng)推廣地膜覆蓋新技術(shù)，使紅芽芋播種時(shí)間提前2個(gè)月，實(shí)現(xiàn)紅芽芋—晚稻輪作目標(biāo)，全縣紅芽芋—晚稻輪作面積達(dá)2萬(wàn)畝。

二、向統(tǒng)籌要活力，走活調(diào)整結(jié)構(gòu)和增加糧食總產(chǎn)一盤(pán)棋

該縣把全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)視為一盤(pán)棋，通過(guò)統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排，使糧食總產(chǎn)增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，從而走活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤(pán)棋。

一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分布，搞好農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。打破過(guò)去各地自求平衡的格局，加速區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域、資源、氣侯等條件的差異，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成特色。該縣根據(jù)南、中、北三大農(nóng)業(yè)區(qū)域的資源特點(diǎn)，形成了南部山區(qū)食草動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)，中部丘陵地帶生豬飼養(yǎng)、糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)，北部漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)。通過(guò)合理布局，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)，提高了主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政策導(dǎo)向，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)、集中，形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。為做大湖坊、汪二等地“糧倉(cāng)”，該縣在農(nóng)業(yè)信貸資金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)要素向這些產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，促進(jìn)了產(chǎn)糧大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）豐產(chǎn)豐收。

二是統(tǒng)籌糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧食替代產(chǎn)品。該縣在增加糧食產(chǎn)量時(shí)，著眼于“大糧食”范疇，大力發(fā)展糧食替代品，既避開(kāi)了耕地的數(shù)量約束，而且優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓了牲畜養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。牲畜養(yǎng)殖方面，堅(jiān)持一手抓防疫、一手抓養(yǎng)殖，健全完善了電子化動(dòng)物疫情傳輸網(wǎng)絡(luò)，在全縣強(qiáng)制推行免疫標(biāo)識(shí)制度，牛、羊的飼養(yǎng)量同比增長(zhǎng)2.3%和57.4%，豬—沼—果（菜、糧）生態(tài)養(yǎng)殖戶達(dá)200戶。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.85萬(wàn)畝，增加500畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)9000噸，增長(zhǎng)1000噸，蝦、鱔、鰍、鯰等高效水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積同比增長(zhǎng)10%以上。通過(guò)抓好這兩大養(yǎng)殖業(yè)，既提高了糧食經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)，又調(diào)整、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入。

三是統(tǒng)籌支農(nóng)要素，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。該縣建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，既保護(hù)了種糧農(nóng)民的切身利益，又有力推進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。整合財(cái)政、扶貧、信貸資金，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。重點(diǎn)抓好以水利和交通為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防汛抗旱能力。新增有效灌溉面積2600畝，旱澇保收面積1300畝，改善灌溉面積6000畝，改造中低產(chǎn)田4700畝，治理水土流失面積3500畝，完成了鵝湖鎮(zhèn)等8座機(jī)電排灌設(shè)施改造項(xiàng)目。抓好鄉(xiāng)村交通建設(shè)，加快實(shí)施“村村通”工程。加加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)檢疫防疫、質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。

三、向產(chǎn)業(yè)化要?jiǎng)恿?，打造結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食增產(chǎn)雙贏格局

該縣堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過(guò)規(guī)模農(nóng)業(yè)，形成聚集效應(yīng)，通過(guò)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收兩不誤、共促進(jìn)的雙贏目標(biāo)。

一是凸現(xiàn)規(guī)模聚集效應(yīng)，使基地農(nóng)業(yè)向板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)步伐，聚集連片基地形成區(qū)域

第二篇：巧借三種力量促進(jìn)糧食增產(chǎn)工程總結(jié)

近年來(lái)，鉛山縣通過(guò)巧借三種力量，有效地破解提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收這道難題，巧借三種力量促進(jìn)糧食增產(chǎn)工程總結(jié)。在進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大以紅芽芋、養(yǎng)鰻等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)糧食總播面積43萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)達(dá)3.2億斤，同比增長(zhǎng)22.8%。

一、向土地要潛力，在不影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下增加糧食產(chǎn)量

土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，在土地日益減少、顯得彌足珍貴的情況下，該縣一方面通過(guò)盤(pán)活、用好存量土地，擴(kuò)大增量土地，另一方面通過(guò)依靠科技、提高復(fù)種指數(shù)等方式，向土地要潛力，提高土地利用率，在不影響調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，又增加了糧食產(chǎn)量。

一是無(wú)中生有，深挖有效土地資源。該縣把挖掘土地資源當(dāng)作從“海棉中擠水”一樣來(lái)對(duì)待，想辦法、出實(shí)招，從存量土地中尋找增量土地，變無(wú)形土地為有形土地。加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，建立了以村、組為單位，靈活機(jī)動(dòng)、操作性強(qiáng)的土地轉(zhuǎn)包、租賃機(jī)制，積極引導(dǎo)種植能手大面積承包外出務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商等人員閑置、撂荒土地，做到了“可用土地一分都不放過(guò)”。在輿論導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、機(jī)制導(dǎo)向的作用下，該縣開(kāi)發(fā)、利用了各種閑置土地1萬(wàn)畝，從根本上杜絕了土地拋荒現(xiàn)象。進(jìn)一步落實(shí)“占一補(bǔ)一”原則，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省土地開(kāi)發(fā)整理扶助專(zhuān)項(xiàng)資金1332萬(wàn)元，縣財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金27萬(wàn)元，用于開(kāi)發(fā)整理土地資源，新增耕地2800畝。

二是精益求精，提高農(nóng)業(yè)科技含量。立足于依靠科技，提高科技含量，實(shí)施良種良法工程，實(shí)現(xiàn)了糧食單位面積產(chǎn)量增加。建立糧食主推品種推薦發(fā)布制度，為農(nóng)民選用優(yōu)良品種提供權(quán)威性的指導(dǎo)。引進(jìn)、推廣“株兩優(yōu)02”、“兩優(yōu)培特”等兩系雜交稻及“65002”等超級(jí)雜交稻，普及推廣了以“贛晚秈923”為主的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻，優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，整合師資力量和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把扶貧、移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，建立了縣以培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和農(nóng)村黨員干部為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培訓(xùn)科技帶頭人和示范戶為主，村級(jí)分社分片培訓(xùn)到農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制；健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，共舉辦培訓(xùn)班24期次，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人次。

三是科學(xué)安排，推廣立體農(nóng)業(yè)和提高復(fù)種指數(shù)。充分利用自然資源的時(shí)空差異，科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理確定糧經(jīng)間套復(fù)種輪作種植模式，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，提高土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。大力推廣了在坡度15度以上山地實(shí)行林、草、牧相結(jié)合、以水域或庫(kù)區(qū)為單元的立體農(nóng)業(yè)、稻田立體農(nóng)業(yè)和庭院立體農(nóng)業(yè)。汪二鎮(zhèn)提出“西瓜上山，水稻回家”的思路，在果園、山坡種植西瓜3000余畝，騰出土地種糧食，既確保了糧食種植面積，又做大了“西瓜經(jīng)濟(jì)”。提高復(fù)種指數(shù)，壓縮一季稻面積，提高水稻復(fù)種率，全縣水稻復(fù)種率達(dá)27%，同比增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)芋鄉(xiāng)推行“芋稻輪作，播面不減”，紫溪等產(chǎn)芋大鄉(xiāng)推廣地膜覆蓋新技術(shù)，使紅芽芋播種時(shí)間提前2個(gè)月，實(shí)現(xiàn)紅芽芋—晚稻輪作目標(biāo)，全縣紅芽芋—晚稻輪作面積達(dá)2萬(wàn)畝。

二、向統(tǒng)籌要活力，走活調(diào)整結(jié)構(gòu)和增加糧食總產(chǎn)一盤(pán)棋

該縣把全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)視為一盤(pán)棋，通過(guò)統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排，使糧食總產(chǎn)增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，從而走活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤(pán)棋。

一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分布，搞好農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。打破過(guò)去各地自求平衡的格局，加速區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域、資源、氣侯等條件的差異，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成特色。該縣根據(jù)南、中、北三大農(nóng)業(yè)區(qū)域的資源特點(diǎn)，形成了南部山區(qū)食草動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)，中部丘陵地帶生豬飼養(yǎng)、糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)，北部漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)。通過(guò)合理布局，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)，提高了主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平，工作總結(jié)《巧借三種力量促進(jìn)糧食增產(chǎn)工程總結(jié)》。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政策導(dǎo)向，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)、集中，形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。為做大湖坊、汪二等地“糧倉(cāng)”，該縣在農(nóng)業(yè)信貸資金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)要素向這些產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，促進(jìn)了產(chǎn)糧大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）豐產(chǎn)豐收。

二是統(tǒng)籌糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧食替代產(chǎn)品。該縣在增加糧食產(chǎn)量時(shí)，著眼于“大糧食”范疇，大力發(fā)展糧食替代品，既避開(kāi)了耕地的數(shù)量約束，而且優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓了牲畜養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。牲畜養(yǎng)殖方面，堅(jiān)持一手抓防疫、一手抓養(yǎng)殖，健全完善了電子化動(dòng)物疫情傳輸網(wǎng)絡(luò)，在全縣強(qiáng)制推行免疫標(biāo)識(shí)制度，牛、羊的飼養(yǎng)量同比增長(zhǎng)2.3%和57.4%，豬—沼—果（菜、糧）生態(tài)養(yǎng)殖戶達(dá)200戶。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.85萬(wàn)畝，增加500畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)9000噸，增長(zhǎng)1000噸，蝦、鱔、鰍、鯰等高效水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積同比增長(zhǎng)10%以上。通過(guò)抓好這兩大養(yǎng)殖業(yè)，既提高了糧食經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)，又調(diào)整、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入。

三是統(tǒng)籌支農(nóng)要素，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。該縣建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，既保護(hù)了種糧農(nóng)民的切身利益，又有力推進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。整合財(cái)政、扶貧、信貸資金，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。重點(diǎn)抓好以水利和交通為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防汛抗旱能力。新增有效灌溉面積2600畝，旱澇保收面積1300畝，改善灌溉面積6000畝，改造中低產(chǎn)田4700畝，治理水土流失面積3500畝，完成了鵝湖鎮(zhèn)等8座機(jī)電排灌設(shè)施改造項(xiàng)目。抓好鄉(xiāng)村交通建設(shè)，加快實(shí)施“村村通”工程。加加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)檢疫防疫、質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。

三、向產(chǎn)業(yè)化要?jiǎng)恿?，打造結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食增產(chǎn)雙贏格局

該縣堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過(guò)規(guī)模農(nóng)業(yè)，形成聚集效應(yīng)，通過(guò)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收兩不誤、共促進(jìn)的雙贏目標(biāo)。

一是凸現(xiàn)規(guī)模聚集效應(yīng)，使基地農(nóng)業(yè)向板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)步伐，聚集連片基地形成區(qū)域板塊，著力打造“板塊農(nóng)業(yè)”。在湖坊、汪二兩鎮(zhèn)建設(shè)2000畝標(biāo)準(zhǔn)化綠色大米基地，并以每年2萬(wàn)畝的速度在全縣擴(kuò)展，目前，西部平原區(qū)已形成了一個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻種植板塊。加快了以紫溪鄉(xiāng)、石塘鎮(zhèn)為主的萬(wàn)畝紅芽芋生產(chǎn)基地建設(shè)，在中南部形成了以紅芽芋為特色的經(jīng)濟(jì)板塊。整合鵝湖鎮(zhèn)1000畝大棚蔬菜科技示范基地和虹橋、楊林二鄉(xiāng)3000畝優(yōu)質(zhì)紅薯種植基地，形成了中北部反季節(jié)蔬菜、紅薯特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。在基地的輻射帶動(dòng)下，種養(yǎng)大戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合效益大大增強(qiáng)。全縣水稻種植面積50畝以上的80戶，紅芽芋種植10畝以上的70戶。

二是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向深度加工發(fā)展。打破傳統(tǒng)的粗放型、單一型加工農(nóng)產(chǎn)品做法，依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，做好農(nóng)副產(chǎn)品深加工文章，提高附加值。積極支持和華水產(chǎn)有限公司和武夷農(nóng)副產(chǎn)品有限公司申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)，促其做大做強(qiáng)，增強(qiáng)加工、吸納力。加大了對(duì)龍頭企業(yè)“武夷山農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司”的扶持力度，使其成功注冊(cè)了“紫夷”牌產(chǎn)品商標(biāo)，申報(bào)并獲得了紅芽芋A級(jí)綠標(biāo)。依托紅芽芋這一資源、品牌效應(yīng)，引進(jìn)了燦海農(nóng)產(chǎn)品有限公司，對(duì)紅芽芋進(jìn)行分級(jí)包裝。發(fā)揮“桐木江”牌大米品牌效應(yīng)，通過(guò)招商引資、激活內(nèi)資等方式創(chuàng)辦了一批優(yōu)質(zhì)大米加工企業(yè)，全縣規(guī)模以上大米加工企業(yè)達(dá)6家。

三是拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，使農(nóng)產(chǎn)品由點(diǎn)狀銷(xiāo)售向網(wǎng)狀銷(xiāo)售發(fā)展。改變傳統(tǒng)的定點(diǎn)銷(xiāo)售、等待上門(mén)收購(gòu)等落后營(yíng)銷(xiāo)方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的領(lǐng)域和渠道。注重用好地域價(jià)“剪刀差”，通過(guò)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)，讓農(nóng)副產(chǎn)品擇市、擇價(jià)就賣(mài)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售上的增值。為調(diào)動(dòng)種糧戶積極性，該縣大力推廣“訂單糧食”，把最低收購(gòu)價(jià)格政策落到實(shí)處，既提高了糧農(nóng)種糧積極性，又確保了糧食價(jià)格，增加了糧農(nóng)收入。鞏固和完善鰻業(yè)、蔬菜、果品、畜禽、優(yōu)質(zhì)米等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到120個(gè)，各類(lèi)農(nóng)村民間流通組織發(fā)展到330個(gè)，從業(yè)人員超1.8萬(wàn)人。進(jìn)一步完善鉛山縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息1000余條，來(lái)自浙江、福建、廣東等沿海省市訂單50余條，擴(kuò)大了產(chǎn)品的銷(xiāo)售領(lǐng)域市場(chǎng)占有率。

第三篇：巧借三種力量促進(jìn)糧食增產(chǎn)工程總結(jié)

近年來(lái)，鉛山縣通過(guò)巧借三種力量，有效地破解提高糧食綜合生產(chǎn)能力和調(diào)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收這道難題。在進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大以紅芽芋、養(yǎng)鰻等特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)糧食總播面積43萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)達(dá)3.2億斤，同比增長(zhǎng)22.8%。s0100

一、向土地要潛力，在不影響結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提下增加糧食產(chǎn)量

土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，在土地日益減少、顯得彌足珍貴的情況下，該縣一方面通過(guò)盤(pán)活、用好存量土地，擴(kuò)大增量土地，另一方面通過(guò)依靠科技、提高復(fù)種指數(shù)等方式，向土地要潛力，提高土地利用率，在不影響調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，又增加了糧食產(chǎn)量。

一是無(wú)中生有，深挖有效土地資源。該縣把挖掘土地資源當(dāng)作從“海棉中擠水”一樣來(lái)對(duì)待，想辦法、出實(shí)招，從存量土地中尋找增量土地，變無(wú)形土地為有形土地。加快了土地流轉(zhuǎn)步伐，建立了以村、組為單位，靈活機(jī)動(dòng)、操作性強(qiáng)的土地轉(zhuǎn)包、租賃機(jī)制，積極引導(dǎo)種植能手大面積承包外出務(wù)工、進(jìn)城經(jīng)商等人員閑置、撂荒土地，做到了“可用土地一分都不放過(guò)”。在輿論導(dǎo)向、利益導(dǎo)向、機(jī)制導(dǎo)向的作用下，該縣開(kāi)發(fā)、利用了各種閑置土地1萬(wàn)畝，從根本上杜絕了土地拋荒現(xiàn)象。進(jìn)一步落實(shí)“占一補(bǔ)一”原則，加大土地開(kāi)發(fā)整理力度。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省土地開(kāi)發(fā)整理扶助專(zhuān)項(xiàng)資金1332萬(wàn)元，縣財(cái)政撥出專(zhuān)項(xiàng)資金27萬(wàn)元，用于開(kāi)發(fā)整理土地資源，新增耕地2800畝。

二是精益求精，提高農(nóng)業(yè)科技含量。立足于依靠科技，提高科技含量，實(shí)施良種良法工程，實(shí)現(xiàn)了糧食單位面積產(chǎn)量增加。建立糧食主推品種推薦發(fā)布制度，為農(nóng)民選用優(yōu)良品種提供權(quán)威性的指導(dǎo)。引進(jìn)、推廣“株兩優(yōu)02”、“兩優(yōu)培特”等兩系雜交稻及“65002”等超級(jí)雜交稻，普及推廣了以“贛晚秈923”為主的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻，優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，整合師資力量和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，把扶貧、移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)籌，建立了縣以培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部和農(nóng)村黨員干部為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以培訓(xùn)科技帶頭人和示范戶為主，村級(jí)分社分片培訓(xùn)到農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制；健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系，共舉辦培訓(xùn)班24期次，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人次。

三是科學(xué)安排，推廣立體農(nóng)業(yè)和提高復(fù)種指數(shù)。充分利用自然資源的時(shí)空差異，科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理確定糧經(jīng)間套復(fù)種輪作種植模式，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)，提高土地生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。大力推廣了在坡度15度以上山地實(shí)行林、草、牧相結(jié)合、以水域或庫(kù)區(qū)為單元的立體農(nóng)業(yè)、稻田立體農(nóng)業(yè)和庭院立體農(nóng)業(yè)。汪二鎮(zhèn)提出“西瓜上山，水稻回家”的思路，在果園、山坡種植西瓜3000余畝，騰出土地種糧食，既確保了糧食種植面積，又做大了“西瓜經(jīng)濟(jì)”。提高復(fù)種指數(shù)，壓縮一季稻面積，提高水稻復(fù)種率，全縣水稻復(fù)種率達(dá)27%，同比增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)。在產(chǎn)芋鄉(xiāng)推行“芋稻輪作，播面不減”，紫溪等產(chǎn)芋大鄉(xiāng)推廣地膜覆蓋新技術(shù)，使紅芽芋播種時(shí)間提前2個(gè)月，實(shí)現(xiàn)紅芽芋—晚稻輪作目標(biāo)，全縣紅芽芋—晚稻輪作面積達(dá)2萬(wàn)畝。

二、向統(tǒng)籌要活力，走活調(diào)整結(jié)構(gòu)和增加糧食總產(chǎn)一盤(pán)棋

該縣把全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)視為一盤(pán)棋，通過(guò)統(tǒng)一布局、統(tǒng)籌安排，使糧食總產(chǎn)增加，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，從而走活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤(pán)棋。

一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分布，搞好農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃。打破過(guò)去各地自求平衡的格局，加速區(qū)域化、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域、資源、氣侯等條件的差異，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，確定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成特色。該縣根據(jù)南、中、北三大農(nóng)業(yè)區(qū)域的資源特點(diǎn)，形成了南部山區(qū)食草動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)，中部丘陵地帶生豬飼養(yǎng)、糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)，北部漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)。通過(guò)合理布局，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)做大做強(qiáng)，提高了主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入水平。同時(shí)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和政策導(dǎo)向，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)、集中，形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。為做大湖坊、汪二等地“糧倉(cāng)”，該縣在農(nóng)業(yè)信貸資金、農(nóng)業(yè)機(jī)械等生產(chǎn)要素向這些產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，促進(jìn)了產(chǎn)糧大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）豐產(chǎn)豐收。

二是統(tǒng)籌糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展糧食替代產(chǎn)品。該縣在增加糧食產(chǎn)量時(shí)，著眼于“大糧食”范疇，大力發(fā)展糧食替代品，既避開(kāi)了耕地的數(shù)量約束，而且優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)抓了牲畜養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。牲畜養(yǎng)殖方面，堅(jiān)持一手抓防疫、一手抓養(yǎng)殖，健全完善了電子化動(dòng)物疫情傳輸網(wǎng)絡(luò)，在全縣強(qiáng)制推行免疫標(biāo)識(shí)制度，牛、羊的飼養(yǎng)量同比增長(zhǎng)2.3%和57.4%，豬—沼—果（菜、糧）生態(tài)養(yǎng)殖戶達(dá)200戶。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2.85萬(wàn)畝，增加500畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)9000噸，增長(zhǎng)1000噸，蝦、鱔、鰍、鯰等高效水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積同比增長(zhǎng)10%以上。通過(guò)抓好這兩大養(yǎng)殖業(yè)，既提高了糧食經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)，又調(diào)整、優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)效益，增加了農(nóng)民收入。

三是統(tǒng)籌支農(nóng)要素，建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。該縣建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，減少農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，既保護(hù)了種糧農(nóng)民的切身利益，又有力推進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。整合財(cái)政、扶貧、信貸資金，向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。重點(diǎn)抓好以水利和交通為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防汛抗旱能力。新增有效灌溉面積2600畝，旱澇保收面積1300畝，改善灌溉面積6000畝，改造中低

產(chǎn)田4700畝，治理水土流失面積3500畝，完成了鵝湖鎮(zhèn)等8座機(jī)電排灌設(shè)施改造項(xiàng)目。抓好鄉(xiāng)村交通建設(shè)，加快實(shí)施“村村通”工程。加加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)檢疫防疫、質(zhì)量檢測(cè)、市場(chǎng)信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)。

三、向產(chǎn)業(yè)化要?jiǎng)恿?，打造結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食增產(chǎn)雙贏格局

該縣堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子，通過(guò)規(guī)模農(nóng)業(yè)，形成聚集效應(yīng)，通過(guò)搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收兩不誤、共促進(jìn)的雙贏目標(biāo)。

一是凸現(xiàn)規(guī)模聚集效應(yīng)，使基地農(nóng)業(yè)向板塊農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)步伐，聚集連片基地形成區(qū)域板塊，著力打造“板塊農(nóng)業(yè)”。在湖坊、汪二兩鎮(zhèn)建設(shè)2000畝標(biāo)準(zhǔn)化綠色大米基地，并以每年2萬(wàn)畝的速度在全縣擴(kuò)展，目前，西部平原區(qū)已形成了一個(gè)優(yōu)質(zhì)水稻種植板塊。加快了以紫溪鄉(xiāng)、石塘鎮(zhèn)為主的萬(wàn)畝紅芽芋生產(chǎn)基地建設(shè)，在中南部形成了以紅芽芋為特色的經(jīng)濟(jì)板塊。整合鵝湖鎮(zhèn)1000畝大棚蔬菜科技示范基地和虹橋、楊林二鄉(xiāng)3000畝優(yōu)質(zhì)紅薯種植基地，形成了中北部反季節(jié)蔬菜、紅薯特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。在基地的輻射帶動(dòng)下，種養(yǎng)大戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合效益大大增強(qiáng)。全縣水稻種植面積50畝以上的80戶，紅芽芋種植10畝以上的70戶。

二是拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)產(chǎn)品由初級(jí)加工向深度加工發(fā)展。打破傳統(tǒng)的粗放型、單一型加工農(nóng)產(chǎn)品做法，依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，做好農(nóng)副產(chǎn)品深加工文章，提高附加值。積極支持和華水產(chǎn)有限公司和武夷農(nóng)副產(chǎn)品有限公司申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)，促其做大做強(qiáng)，增強(qiáng)加工、吸納力。加大了對(duì)龍頭企業(yè)“武夷山農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司”的扶持力度，使其成功注冊(cè)了“紫夷”牌產(chǎn)品商標(biāo)，申報(bào)并獲得了紅芽芋A級(jí)綠標(biāo)。依托紅芽芋這一資源、品牌效應(yīng)，引進(jìn)了燦海農(nóng)產(chǎn)品有限公司，對(duì)紅芽芋進(jìn)行分級(jí)包裝。發(fā)揮“桐木江”牌大米品牌效應(yīng)，通過(guò)招商引資、激活內(nèi)資等方式創(chuàng)辦了一批優(yōu)質(zhì)大米加工企業(yè)，全縣規(guī)模以上大米加工企業(yè)達(dá)6家。

三是拓展市場(chǎng)領(lǐng)域，使農(nóng)產(chǎn)品由點(diǎn)狀銷(xiāo)售向網(wǎng)狀銷(xiāo)售發(fā)展。改變傳統(tǒng)的定點(diǎn)銷(xiāo)售、等待上門(mén)收購(gòu)等落后營(yíng)銷(xiāo)方式，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的領(lǐng)域和渠道。注重用好地域價(jià)“剪刀差”，通過(guò)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售點(diǎn)，讓農(nóng)副產(chǎn)品擇市、擇價(jià)就賣(mài)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售上的增值。為調(diào)動(dòng)種糧戶積極性，該縣大力推廣“訂單糧食”，把最低收購(gòu)價(jià)格政策落到實(shí)處，既提高了糧農(nóng)種糧積極性，又確保了糧食價(jià)格，增加了糧農(nóng)收入。鞏固和完善鰻業(yè)、蔬菜、果品、畜禽、優(yōu)質(zhì)米等專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)，全縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到120個(gè)，各類(lèi)農(nóng)村民間流通組織發(fā)展到330個(gè)，從業(yè)人員超1.8萬(wàn)人。進(jìn)一步完善鉛山縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)信息1000余條，來(lái)自浙江、福建、廣東等沿海省市訂單50余條，擴(kuò)大了產(chǎn)品的銷(xiāo)售領(lǐng)域市場(chǎng)占有率。

第四篇：糧食增產(chǎn)未必促進(jìn)農(nóng)民增收

糧食增產(chǎn)未必促進(jìn)農(nóng)民增收

1978—1984年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村快速發(fā)展。然而，從20世紀(jì)80年代后期到本世紀(jì)初，在工業(yè)化進(jìn)程中，基于要素報(bào)酬差異，農(nóng)村勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素流向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)滯后。糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的新特征

2004年之后，政府實(shí)施一系列“反哺”政策，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，我國(guó)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收也因此呈現(xiàn)出新的階段特征。

一方面，在農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)外流背景下，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十連增”，但糧食產(chǎn)量持續(xù)增加的成本較高。2004—2013年，盡管農(nóng)村勞動(dòng)力繼續(xù)外流，外出務(wù)工勞動(dòng)力數(shù)量從1.18億增加到2.69億，同時(shí)耕地仍在不斷減少，但是，糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)卻發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變。2004—2013年，糧食連續(xù)10年增產(chǎn)，年均增長(zhǎng)2.53%，2013年產(chǎn)量達(dá)到6.02億噸。然而，由于糧食增產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)有限，糧食生產(chǎn)缺乏對(duì)微觀主體的激勵(lì)機(jī)制，而且農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出，環(huán)境成本較高，盡管我國(guó)糧食增產(chǎn)存在潛在空間，但糧食產(chǎn)量的持續(xù)增加日益困難。

另一方面，農(nóng)民是在家庭經(jīng)營(yíng)性收入比重減少的情況下實(shí)現(xiàn)“十連增”的，持續(xù)增收的壓力變大。2004—2013年，我國(guó)農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11.72%，2013年達(dá)到8896元。

農(nóng)民收入增速連續(xù)4年超過(guò)城鎮(zhèn)居民，使得自20世紀(jì)80年代以來(lái)持續(xù)擴(kuò)大的城鄉(xiāng)居民收入比，在2009年達(dá)到3.33∶1的峰值之后，開(kāi)始出現(xiàn)縮小的趨勢(shì)，2013年下降到3.03∶1。由于農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增速減慢、比重減少，而工資性收入增速較快、比重上升，因此，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中隨著“農(nóng)民工”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民持續(xù)增收壓力變大。

農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力來(lái)自技術(shù)進(jìn)步來(lái)自現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)進(jìn)步和資本投入，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的決定因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)，取決于農(nóng)業(yè)資本積累、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和由其決定的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)有效性。二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少，在此情況下，需要依靠現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)的技術(shù)支持和資本投入，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。利用2001—2010年我國(guó)31個(gè)省市區(qū)的面板數(shù)據(jù)，對(duì)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收的決定因素進(jìn)行的經(jīng)驗(yàn)研究表明，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)投資是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)的主要因素。其中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均機(jī)械總動(dòng)力每增加1%，該地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大約提高0.30%；人均資本投入每增加1%，該地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大約提高0.17%。這說(shuō)明，21世紀(jì)以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，來(lái)自農(nóng)

業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

糧食產(chǎn)量增加取決于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和以糧食主產(chǎn)區(qū)為區(qū)域特征的規(guī)模效應(yīng)。二元經(jīng)濟(jì)中兩部門(mén)勞動(dòng)分工和要素稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化的條件在于，農(nóng)業(yè)發(fā)展須依托于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)的技術(shù)供給和資本投入。利用2001—2010年我國(guó)31個(gè)省市區(qū)面板數(shù)據(jù)的研究表明，基于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，是實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)的重要因素。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率每提高1%，該地區(qū)糧食產(chǎn)量增加大約0.20%。同時(shí)，人均農(nóng)業(yè)資本和政府財(cái)政支農(nóng)支出能夠顯著提高糧食產(chǎn)量，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)流動(dòng)并不妨礙糧食增產(chǎn)。農(nóng)戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的研究顯示，種植糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格綜合補(bǔ)貼，對(duì)農(nóng)戶糧食生產(chǎn)和農(nóng)資投入沒(méi)有顯著影響，但對(duì)農(nóng)民增收具有一定作用。研究還發(fā)現(xiàn)，一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢(shì)，也是糧食增產(chǎn)的重要影響因素，我國(guó)糧食增產(chǎn)的區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)逐步形成。2001—2010年，我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)省份的糧食產(chǎn)量，比非糧食主產(chǎn)區(qū)省份平均大約高出1.66倍。2011年，我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食產(chǎn)量占總產(chǎn)量的75.4%，95%的糧食增產(chǎn)來(lái)自糧食主產(chǎn)區(qū)。生產(chǎn)率提高是農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)的主要因素

二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，農(nóng)民增收是家庭經(jīng)營(yíng)性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。在這四項(xiàng)收入構(gòu)成中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營(yíng)性收入和從事現(xiàn)

代產(chǎn)業(yè)所獲得的工資性收入占主要部分。研究結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)流動(dòng)，能夠顯著提高農(nóng)民工資性收入；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)的主要因素。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率每提高1%，該地區(qū)農(nóng)民家庭人均純收入增加0.25%。人均農(nóng)業(yè)資本、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入和政府財(cái)政支農(nóng)支出，都對(duì)農(nóng)民增收具有顯著的正向效應(yīng)。政府財(cái)政支農(nóng)支出每增加1%，一個(gè)地區(qū)的農(nóng)民家庭人均純收入增加0.22%。但一個(gè)地區(qū)人均糧食產(chǎn)量與該地區(qū)農(nóng)民收入之間，具有顯著的負(fù)向關(guān)系。這表明，糧食增產(chǎn)并不必然促進(jìn)農(nóng)民增收。糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食主產(chǎn)縣的農(nóng)民增收問(wèn)題，仍然是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

總之，在二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷流向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)，農(nóng)業(yè)作為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，其自身的發(fā)展必須依賴農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)業(yè)投資增長(zhǎng)。同時(shí)，只有在一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)共同“反哺”，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，以構(gòu)成促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收的動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)中的基礎(chǔ)作用，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，增加農(nóng)業(yè)資本投入，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的補(bǔ)償機(jī)制，充分發(fā)揮主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)的規(guī)模效應(yīng)，鞏固糧食增產(chǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)之間自由流

動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置和城鄉(xiāng)居民收入同步增長(zhǎng)。

第五篇：糧食增產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)工程視察匯報(bào)

一、實(shí)施糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程具有重要意義，對(duì)我市連續(xù)六年糧食增產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)

二、各級(jí)政府高度重視，農(nóng)業(yè)部門(mén)做出了積極努力

市縣兩級(jí)政府和項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視省級(jí)糧食增產(chǎn)工程和市級(jí)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施，多年來(lái)在組織領(lǐng)導(dǎo)上、政策扶持上、資金配套上、人員保障上做了大量卓有成效的工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)不斷加強(qiáng)指導(dǎo)和技術(shù)保障，認(rèn)真制定了實(shí)施方案，對(duì)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、督促檢查、測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了精心安排。今年在全市開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)320期，培訓(xùn)農(nóng)民4.3萬(wàn)人次，抽調(diào)493名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期下鄉(xiāng)駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)“合同管理、標(biāo)牌管理、檔案管理”等科學(xué)管理方式，有力保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施，為全市糧食工程做出了積極的貢獻(xiàn)。

三、抓好糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的關(guān)鍵在于著力提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性

糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)是農(nóng)戶，政府和各職能部門(mén)的責(zé)任是導(dǎo)向上引導(dǎo)，政策上扶持，技術(shù)上指導(dǎo)，資金上補(bǔ)貼，不斷刺激和提高農(nóng)戶采用科學(xué)現(xiàn)代的種植方式，逐步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施好糧食工程的主動(dòng)性和積極性，才能真正使兩項(xiàng)工程取得糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的良好預(yù)期效果。但是由于糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目的技術(shù)要求較高，種植程序復(fù)雜，相比傳統(tǒng)種植費(fèi)時(shí)費(fèi)力，比打工或從事其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較低、見(jiàn)效較慢，加上化肥等生產(chǎn)物資價(jià)格較高，導(dǎo)致種植成本偏高，農(nóng)戶的種植積極性有待進(jìn)一步提高。另外，由于農(nóng)民沒(méi)有保障糧食安全和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，兩項(xiàng)工程的實(shí)施主要是政府的行政推動(dòng)，靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)戶的種植積極性刺激不夠，例如全市現(xiàn)有的各級(jí)糧食工程項(xiàng)目資金（含國(guó)家糧種補(bǔ)貼和省市配套資金）共計(jì)1069.7萬(wàn)元，平均到全市糧食種植面積上，農(nóng)戶得到的補(bǔ)貼每畝僅有15.09元，農(nóng)戶的積極性受到一定影響，而且沒(méi)有相應(yīng)的配套工作經(jīng)費(fèi)，工程整體實(shí)施和推進(jìn)難度較大。因此，抓好抓好糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的關(guān)鍵在于著力提高農(nóng)戶生產(chǎn)積極性，建議重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：

一是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植積極性。2012年，各級(jí)財(cái)政用于全市糧食生產(chǎn)工程的補(bǔ)貼合計(jì)15.09元，但是各種農(nóng)資及勞動(dòng)力成本逐年大幅增加，糧食價(jià)格卻較為平穩(wěn)，增產(chǎn)不增收或增收幅度不大的問(wèn)題較為突出，農(nóng)戶種植積極性不夠高漲，建議各相關(guān)職能部門(mén)大力配合，整合涉農(nóng)資金，加大糧食生產(chǎn)投入，特別是大幅度提高農(nóng)戶種植的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)戶種植有效益，種地有盼頭，切實(shí)提高他們的種植積極性。

二是抓好示范基地的建設(shè)和管理，加大新品種新技術(shù)的推廣力度。應(yīng)建設(shè)好糧食工程示范基地，確保示范項(xiàng)目成功，充分顯現(xiàn)示范項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，通過(guò)示范基地的作用，在全市逐步推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植方式，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)打基礎(chǔ)。

三是建立農(nóng)技人員工作激勵(lì)機(jī)制。配套相應(yīng)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，并采用靈活方式，從政策上、生活上、待遇上關(guān)心農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)技人員長(zhǎng)期下鄉(xiāng)駐村蹲點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)工作的積極性，為實(shí)施好糧食增產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程提供技術(shù)保障。

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