第一篇：關(guān)于天城鎮(zhèn)陳家村農(nóng)民收入問題調(diào)研報告

關(guān)于天城鎮(zhèn)陳家村農(nóng)民收入問題調(diào)研報告

這次利用寒假的機(jī)會，我應(yīng)學(xué)校的要求到天城鎮(zhèn)陳家村林興明家里開展了“三進(jìn)三同”的活動，與其同吃，同住，同勞動?；顒又袑W(xué)到了許多東西，也深入了解了該村的情況，并且在活動結(jié)束后就該村的農(nóng)民收入問題做了一個融入自我見解的調(diào)研報告。

“三農(nóng)問題”一直是國家和社會關(guān)注的重點(diǎn)問題，現(xiàn)在國家正在實(shí)施各種優(yōu)惠和措施全力解決農(nóng)民的問題，為了縮小城鎮(zhèn)與農(nóng)村的貧富差距。國家實(shí)施的三農(nóng)政策，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題，農(nóng)村戶籍制度的改革，農(nóng)民素質(zhì)和減負(fù)的問題。實(shí)施了幾年已經(jīng)顯現(xiàn)出成效來，這次報告主要是了解農(nóng)民的現(xiàn)在生活和經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和國家采取的政策對農(nóng)民的影響和效果。

國家大力解決農(nóng)民問題，農(nóng)民問題有其重要性，農(nóng)民問題是收入問題，人民幣多少的問題，是經(jīng)濟(jì)問題。農(nóng)民問題也是產(chǎn)業(yè)問題。農(nóng)民是體力勞動者，不同于公務(wù)員，腦力勞動者，沒有工資，沒有福利，沒有勞保。只能靠自己雙手去勞動，勞動一天，才有一天的報酬，不勞動就什么都沒有?，F(xiàn)在農(nóng)民窮，并不是農(nóng)民懶，怕勞動，而是農(nóng)民干什么都不好掙錢。實(shí)踐證明，好的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民富起來的根本，產(chǎn)業(yè)最重要。

在我的針對該村制作的調(diào)查問卷中一共有18個問題，主要涉及農(nóng)民的家庭人口，自身素質(zhì)，受教育程度，工作情況和收入開支等情況，從各個方面全面了解該村農(nóng)民的現(xiàn)狀。在被調(diào)查的人當(dāng)中，家庭人口一般為3至4人，年齡處于青壯年時期的人較多。其中文化程度在初中的最多，占到總?cè)藬?shù)的百分之58,說明現(xiàn)在的農(nóng)民的受教育程度還不夠，文化水平比較低，接收市場信息的途徑也很落后。家庭年收入也很低，主要收入為20000至40000,一年開支最多的是子女的教育經(jīng)費(fèi)，看得出來農(nóng)民也是開始重視教育的重要性，開始培育下一代付出更多的時間精力，同時也可以看出教育的費(fèi)用相對來說比較高，農(nóng)民的大部分收入都用于子女的教育費(fèi)用，較少的用于自身的發(fā)展，著重于自身素質(zhì)和能力的提高。首先我們應(yīng)重視農(nóng)業(yè)的重要性，從經(jīng)濟(jì)角度看，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是是人類的衣食之源，生存之本，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門。農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。農(nóng)業(yè)是

工業(yè)特別是輕工業(yè)原料的主要來源。農(nóng)業(yè)為工業(yè)的發(fā)展提供廣闊的市場。農(nóng)村既是重工業(yè)商品的廣闊市場，也是輕工業(yè)商品的廣闊市場。農(nóng)業(yè)是國家建設(shè)資金積累的重要來源，農(nóng)業(yè)能為國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供勞動力。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村中的剩余勞動力漸漸增多，這些剩余勞動力被充實(shí)到了國民經(jīng)濟(jì)的其他勞動部門。農(nóng)業(yè)是支撐整個國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障。

再全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更多的關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作的新局面。農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，增長速度加快，整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也加快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)倒退，發(fā)展速度減慢，就會給整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來損害。農(nóng)業(yè)發(fā)展制約著國民經(jīng)濟(jì)的其他部門的發(fā)展，我們必須將農(nóng)業(yè)放在整個經(jīng)濟(jì)的首位，高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位都不能削弱，只能加強(qiáng)。這就要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，政府加強(qiáng)其職能部門的引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)功能，有效解決農(nóng)民生產(chǎn)中的諸多困難，要面向市場，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)性調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民整體素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，一是文化素質(zhì)較低，二是思想僵化，心理承受能力較差，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上，思路狹窄，不敢主動出擊，存在過分依賴政府心理，瞻前顧后，怕?lián)L(fēng)險，不具備適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的應(yīng)變能力。三是絕大多數(shù)農(nóng)民對市場把握不準(zhǔn)確，從調(diào)查情況看，多數(shù)農(nóng)民不了解和掌握市場行情，對市場需要什么，不去了解不去研究，也不搞深入細(xì)致的調(diào)查，捕捉不到有效的市場信息，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，做出錯誤的估計和判斷，因而始終掙不了錢。

農(nóng)民的負(fù)擔(dān)比較重，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在子女的教育經(jīng)費(fèi)中就占了總收入的三分之二，家庭長輩的供養(yǎng)也需要一定的開支，除此之外還有農(nóng)作物每年的成本開支，家庭生活費(fèi)，農(nóng)業(yè)成本費(fèi)，三個最基本的開支累計起來，對于本來就不富裕的農(nóng)民來說，生活就比較困難了。

在農(nóng)村今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在許多障礙，其中獲得市場經(jīng)濟(jì)信息途徑比較落后。農(nóng)戶信息不靈，改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)戶成為了相對意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨(dú)立的生產(chǎn)者和決策者，在這種情況下，農(nóng)

戶正確的掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件，但就目前而言，農(nóng)民的信息渠道落后，需要政府的大力幫助和決策，把一手的新的信息反饋給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，讓他們能迅速的做出改變和決策，對于農(nóng)民的創(chuàng)收和增收是很有幫助的，農(nóng)民的富裕起來離不開國家政策的領(lǐng)導(dǎo)和政府的扶持與幫助，緊緊憑借農(nóng)民自身的努力還是不夠的。各級黨委和政府，特別是該村村委應(yīng)該從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收任務(wù)當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的途徑和渠道，切實(shí)做到心為民所系，權(quán)為民所用，力為民所使，智為民所謀。

在調(diào)查中農(nóng)民的種養(yǎng)殖業(yè)還不夠?qū)I(yè)和發(fā)達(dá)，都是單純的養(yǎng)殖一些農(nóng)產(chǎn)品，不能大規(guī)模的養(yǎng)殖，也是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)不了增收的原因，所以要大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的一條門路。但也要結(jié)合實(shí)際因地制宜，不能看到其他地區(qū)種植什么掙錢就也跟著種植什么，要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛞约白陨淼膶?shí)際條件，選擇最合適的作物或農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行養(yǎng)殖，要采取以科技進(jìn)步帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能為自己創(chuàng)收。只有一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一手抓種養(yǎng)殖，才能實(shí)現(xiàn)“以地產(chǎn)糧，以糧養(yǎng)畜，以畜換錢”的良性發(fā)展格局。

要切實(shí)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還是比較重，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化，變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此，當(dāng)前要切實(shí)解決農(nóng)民增收問題，首要的是解決農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要解決農(nóng)民子女的上學(xué)的學(xué)費(fèi)等問題，二是要切實(shí)解決農(nóng)民看病難的問題，要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)民應(yīng)保盡保，同時要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價，簡化藥費(fèi)報銷手續(xù)，從而盡可能的減少農(nóng)民的住院和購藥費(fèi)用支出，三是要嚴(yán)格控制農(nóng)作物物資的價格上漲堅決避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲導(dǎo)致成本增加，從而抵消農(nóng)民由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來的好處等現(xiàn)象的發(fā)生。

加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，拓寬農(nóng)民增收途徑。把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移出去，可以增加農(nóng)民的資源占有量，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品需求，同時增加農(nóng)民的非勞收入，這是一舉多得的好事。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快發(fā)展小城鎮(zhèn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會，二是加

強(qiáng)對農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。同時經(jīng)過在沿海務(wù)工到內(nèi)陸務(wù)工的轉(zhuǎn)變，加快增加當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的工廠建設(shè)，使農(nóng)民能夠在本地區(qū)實(shí)現(xiàn)工作和生活，對有開辦企業(yè)意向的農(nóng)民提供資金和條件的支持，使農(nóng)民有更多的條件和機(jī)會在本地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增加，生活條件的提高，真正做到實(shí)現(xiàn)小康社會的目標(biāo)，大力舉措為縮小貧富差距，為最終的實(shí)現(xiàn)共同富裕做出貢獻(xiàn)。

在本次的關(guān)于農(nóng)村收入問題的調(diào)研報告中，充分了解了現(xiàn)在農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)生活狀況，國家和政府之前的舉措也在農(nóng)村取得了一定的成效，為農(nóng)民增收做出了效果，但是還有很多的農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展中并沒有完全的富裕起來，還有很多需要改進(jìn)和村委支持幫助的地方，也需要我們的村委能夠在今后的工作中把工作重點(diǎn)繼續(xù)放在解決農(nóng)民切身利益的問題上，真正縮小貧富差距，讓農(nóng)民也真正富裕起來，充分享受到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展給農(nóng)民帶來的好處，農(nóng)民也能在快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的力量。

第二篇：增加農(nóng)民收入問題的調(diào)研報告

增加農(nóng)民收入問題的調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)研報告

(====年=月==日)

是個農(nóng)業(yè)縣，大多數(shù)人口在農(nóng)村，的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，歸根到底是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。我到 鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農(nóng)民增收問題作為此次到農(nóng)村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農(nóng)戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難

對農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)農(nóng)民增收工作的針對性，增強(qiáng)農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：(一)農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

(二)農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對接市場能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

(四)農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

(五)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素

為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

(一)產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。

(二)人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的能力差，缺乏進(jìn)市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。

(四)科技因素。科技因素的影響體現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

(五)資金因素。首先，我縣財政收入很低，財政自給率還不足=，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

(六)農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)戶成為了真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

三、增加農(nóng)民收入的對策與建議

在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨。

第三篇：關(guān)于增加農(nóng)民收入問題的調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)研報告

（====年=月==日）

++是個農(nóng)業(yè)縣，大多數(shù)人口在農(nóng)村，++的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，歸根到底是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。我到++鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農(nóng)民增收問題作為此次到農(nóng)村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農(nóng)戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難

對農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)農(nóng)民增收工作的針對性，增強(qiáng)農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：

（一）農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

（二）農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對接市場能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

（四）農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

（五）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素

為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

（一）產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。

（二）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的能力差，缺乏進(jìn)市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。

（四）科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

（五）資金因素。首先，我縣財政收入很低，財政自給率還不足=%，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（六）農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)戶成為了真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

三、增加農(nóng)民收入的對策與建議

在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨?！鞭r(nóng)民增收問題不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，而且也是個政治問題、社會問題。在解決這個事關(guān)全局的問題上，《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感和主動性

。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運(yùn)用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新農(nóng)村。這是我們廣大農(nóng)民群眾之所盼和之所求，也是各級黨委和政府解決“三農(nóng)”問題的總思路。通過此次調(diào)研，本人認(rèn)為應(yīng)從以下八個方面做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。

（一）各級黨委和政府部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。

（二）要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院出臺的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級貫徹落實(shí)過程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國家安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。

（三）把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好當(dāng)前的農(nóng)村工作，首要的就是提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，解決好農(nóng)村干部抓什么、怎么抓的問題?？偟膩碚f，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，讓干部當(dāng)好“三種人”。一是當(dāng)好引路人。進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民信息服務(wù)，幫助農(nóng)民尋找致富門路，通過信息指導(dǎo)，及時向農(nóng)民提供市場需求、產(chǎn)銷動態(tài)、價格行情等方面的信息，使農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。二是當(dāng)好明白人。新形勢下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識、工業(yè)基本常識，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。三是當(dāng)好帶頭人。新時期的農(nóng)村干部首先要會干、能干，會富、能富，才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。因此，應(yīng)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部直接領(lǐng)辦、參辦項(xiàng)目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要為有項(xiàng)目的干部創(chuàng)造條件，出臺專項(xiàng)政策，解決干部的后顧之憂。

（四）幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識。一是樹立市場主導(dǎo)意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對市場，堅持以市場為導(dǎo)向，按照市場需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場行情為導(dǎo)向，還要以未來市場變動趨勢為導(dǎo)向，要重視開拓市場，搶占市場。二是樹立競爭風(fēng)險意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險意識，既要注意防范和化解市場風(fēng)險，又要增加抗御市場風(fēng)險的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。三是樹立特色創(chuàng)新意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識，注重特色，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（五）各級政府要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入，做到新增財政資金向“三農(nóng)”傾斜，新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，財政支農(nóng)預(yù)算安排和實(shí)際完成數(shù)的增長幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實(shí)際完成數(shù)的增長幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)農(nóng)民，用于能夠增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用于發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。

（六）用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵農(nóng)民“走出去”。各級政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，搞好農(nóng)民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。同時要采取有力措施，嚴(yán)厲整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對GDp的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問題。

（七）大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔬菜、蕃茄等之類的農(nóng)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村一級還很有市場，目前上市的絕大部分是從縣里批來賣的。同時，鄉(xiāng)村一級的肉類市場也潛力很大，平均每天可出售=頭豬以上。隨著今后我縣小水電開發(fā)力度的進(jìn)一步加大，許多老板前來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建廠，必將涌來一大批工人。待到那個時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的蔬菜和內(nèi)類市場會更加景氣。因此，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的一條門路。但也要做到結(jié)合實(shí)際，因地制宜。因此，本人認(rèn)為：第一，凡屬沿江一帶特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)為宜，在蔬菜種植方面要積極選種一些有市場、效益好的蔬菜作物；在養(yǎng)殖業(yè)方面要大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，如豬、豬仔等，并在銷售渠道上要堅持走內(nèi)銷和外銷“兩條路”。第二，凡屬半山腰一帶的農(nóng)戶發(fā)展山羊和土雞養(yǎng)殖業(yè)為宜，力爭實(shí)現(xiàn)年內(nèi)出欄兩批以上。這是山頭上的百姓實(shí)現(xiàn)增收的一條最直接的門路。第三，無論是沿江一帶的農(nóng)民，還是半山腰一帶的群眾，都需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。這是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的前提和基礎(chǔ)。沒有足夠的飼料作物質(zhì)保證，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是無從談起的。只有一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手抓種養(yǎng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)“以地產(chǎn)糧，以糧養(yǎng)畜，以畜換錢”的良性發(fā)展格局。

（八）要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問題，首要的是要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要切實(shí)解

決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問題。供一名初中學(xué)生讀書，每年得交雜費(fèi)好幾百元，供一名高中生讀書就更難了，如此負(fù)重，我們的農(nóng)民怎么富得起來。二是要切實(shí)解決好農(nóng)民看病難的問題。要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)民應(yīng)保盡保。同時要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價，簡化藥費(fèi)報銷手續(xù)，從而盡可能地減少農(nóng)民的住院和購藥費(fèi)用支出。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價格上漲。堅決避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲導(dǎo)致成本增加，從而抵銷農(nóng)民由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來的好處等現(xiàn)象的發(fā)生。

第四篇：關(guān)于增加農(nóng)民收入問題的調(diào)研報告

關(guān)于增加農(nóng)民收入問題的調(diào)研報告

++是個農(nóng)業(yè)縣，大多數(shù)人口在農(nóng)村，++的發(fā)展問題，在很大程度上是農(nóng)村如何發(fā)展的問題，歸根到底是如何促進(jìn)農(nóng)民增收的問題。我到++鍛煉期間，把從理論上解決促進(jìn)農(nóng)民增收問題作為此次到農(nóng)村鍛煉的主要任務(wù)之一，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入各村民小組和部分農(nóng)戶家中，采取向群眾了解情況和同群眾共同探討的方式，進(jìn)行了專題的調(diào)研，調(diào)研取得了積極成果。

一、農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難

對農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析，是增強(qiáng)農(nóng)民增收工作的針對性，增強(qiáng)農(nóng)民收入穩(wěn)定性的前提。從此次調(diào)研情況看，目前農(nóng)民增收的現(xiàn)狀和困難大致有以下五個方面：

（一）農(nóng)民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長。具體表現(xiàn)出農(nóng)民收入水平偏低、差距拉大、速度緩慢的特征。

（二）農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。這與低水平的收入和收入增長緩慢極不相稱。因此，農(nóng)民收入增加低于支出增加不平衡的現(xiàn)象比較明顯。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對接市場能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

（四）農(nóng)村勞動力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對超勞動時間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

（五）農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

二、制約農(nóng)村發(fā)展的主要因素

為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

（一）產(chǎn)業(yè)因素。受群眾生產(chǎn)習(xí)慣、市場意識以及龍頭等多種因素的影響，存在著種植業(yè)大而全、小而全的現(xiàn)象，一些有優(yōu)勢、有特色、有市場、有效益的農(nóng)產(chǎn)品，如蕃茄、優(yōu)質(zhì)雜糧等，總量還很小，種植業(yè)結(jié)

構(gòu)性矛盾依然存在。畜牧業(yè)沒有做大做強(qiáng)，樣樣多，樣樣少，沒有規(guī)模優(yōu)勢，還沒有成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)和農(nóng)民增收的主體。特別是水產(chǎn)業(yè)，雖市場前景看好，但截止目前還沒有發(fā)展。

（二）人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場意識淡薄，適應(yīng)市場的能力差，缺乏進(jìn)市場、闖市場的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

(三)政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。

（四）科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

（五）資金因素。首先，我縣財政收入很低，財政自給率還不足4%，因此，每年的支農(nóng)資金非常有限，鄉(xiāng)村兩級的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為脆弱，支農(nóng)尤為乏力；其次，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。再者，能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

（六）農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟(jì)的前臺，農(nóng)戶成為了真正意義上相對獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營單位，成為了相對獨(dú)立的經(jīng)營者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

三、增加農(nóng)民收入的對策與建議

在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨。”農(nóng)民增收問題不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，而且也是個政治問題、社會問題。在解決這個事關(guān)全局的問題上，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)(本文來源于文秘知音，更多精品免費(fèi)文章請登陸查看)民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感和主動性。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運(yùn)用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新農(nóng)村。這是我們廣大農(nóng)民群眾之所盼和之所求，也是各級黨委和政府解決“三農(nóng)”問題的總思路。通過此次調(diào)研，本人認(rèn)為應(yīng)從以下八個方面做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。

（一）各級黨委和政府部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。

（二）要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國務(wù)院出臺的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級貫徹落實(shí)過程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國家安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。

（三）把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。抓好當(dāng)前的農(nóng)村工作，首要的就是提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力，解決好農(nóng)村干部抓什么、怎么抓的問題。總的來說，就是應(yīng)把干部職能和工作方式方法轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，讓干部當(dāng)好“三種人”。一是當(dāng)好引路人。進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)民信息服務(wù)，幫助農(nóng)民尋找致富門路，通過信息指導(dǎo)，及時向農(nóng)民提供市場需求、產(chǎn)銷動態(tài)、價格行情等方面的信息，使農(nóng)民能夠根據(jù)市場需求組織生產(chǎn)，克服生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。二是當(dāng)好明白人。新形勢下的農(nóng)村干部不僅要全面掌握新時期黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、農(nóng)村工作的管理方法、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技知識、工業(yè)基本常識，還要善于讓農(nóng)民掌握科學(xué)致富的本領(lǐng)，通過典型宣傳、教育培訓(xùn)、進(jìn)村入戶指導(dǎo)等多種形式，讓農(nóng)民也具有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念和較高的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。三是當(dāng)好帶頭人。新時期的農(nóng)村干部首先要會干、能干，會富、能富，才能領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富。因此，應(yīng)倡導(dǎo)鄉(xiāng)村干部直接領(lǐng)辦、參辦項(xiàng)目，做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干，縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要為有項(xiàng)目的干部創(chuàng)造條件，出臺專項(xiàng)政策，解決干部的后顧之憂。

（四）幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識。一是樹立市場主導(dǎo)意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對市場，堅持以市場為導(dǎo)向，按照市場需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場行情為導(dǎo)向，還要以未來市場變動趨勢為導(dǎo)向，要重視開拓市場，搶占市場。二是樹立競爭風(fēng)險意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險意識，既要注意防范和化解市場風(fēng)險，又要增加抗御市場風(fēng)險的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。三是樹立特色創(chuàng)新意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識，注重特色，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

（五）各級政府要進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的投入，做到新增財政資金向“三農(nóng)”傾斜，新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，財政支農(nóng)預(yù)算安排和實(shí)際完成數(shù)的增長幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實(shí)際完成數(shù)的增長幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)農(nóng)民，用于能夠增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用于發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。

（六）用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵農(nóng)民“走出去”。各級政府要建立健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展以職業(yè)技能為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，搞好農(nóng)民工外出的信息服務(wù)，多渠道組織勞務(wù)輸出。同時要采取有力措施，嚴(yán)厲整治惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對GDP的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問題。

（七）大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，蔬菜、蕃茄等之類的農(nóng)產(chǎn)品在鄉(xiāng)村一級還很有市場，目前上市的絕大部分是從縣里批來賣的。同時，鄉(xiāng)村一級的肉類市場也潛力很大，平均每天可出售5頭豬以上。隨著今后我縣小水電開發(fā)力度的進(jìn)一步加大，許多老板前來鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資建廠，必將涌來一大批工人。待到那個時候，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的蔬菜和內(nèi)類市場會更加景氣。因此，大力發(fā)展有一定規(guī)模的蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是促使農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收的一條門路。但也要做到結(jié)合實(shí)際，因地制宜。因此，本人認(rèn)為：第一，凡屬沿江一帶特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的農(nóng)戶發(fā)展蔬菜種植業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)為宜，在蔬菜種植方面要積極選種一些有市場、效益好的蔬菜作物；在養(yǎng)殖業(yè)方面要大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，如豬、豬仔等，并在銷售渠道上要(本文來源于文秘知音，更多精品免費(fèi)文章請登陸查看)堅持走內(nèi)銷和外銷“兩條路”。第二，凡屬半山腰一帶的農(nóng)戶發(fā)展山羊和土雞養(yǎng)殖業(yè)為宜，力爭實(shí)現(xiàn)年內(nèi)出欄兩批以上。這是山頭上的百姓實(shí)現(xiàn)增收的一條最直接的門路。第三，無論是沿江一帶的農(nóng)民，還是半山腰一帶的群眾，都需要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)。這是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的前提和基礎(chǔ)。沒有足夠的飼料作物質(zhì)保證，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是無從談起的。只有一手抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、一手抓種養(yǎng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)“以地產(chǎn)糧，以糧養(yǎng)畜，以畜換錢”的良性發(fā)展格局。

（八）要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問題，首要的是要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要切實(shí)解決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問題。供一名初中學(xué)生讀書，每年得交雜費(fèi)好幾百元，供一名高中生讀書就更難了，如此負(fù)重，我們的農(nóng)民怎么富得起來。二是要切實(shí)解決好農(nóng)民看病難的問題。要積極推行新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度，做到農(nóng)

民應(yīng)保盡保。同時要嚴(yán)控定點(diǎn)醫(yī)院的藥價，簡化藥費(fèi)報銷手續(xù)，從而盡可能地減少農(nóng)民的住院和購藥費(fèi)用支出。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價格上漲。堅決避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲導(dǎo)致成本增加，從而抵銷農(nóng)民由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶來的好處等現(xiàn)象的發(fā)生。

第五篇：袁家村調(diào)研報告（推薦）

袁家村調(diào)研報告

一、袁家村基本概況

近些年來，在生活節(jié)奏快速化、閑暇時間較短的都市人群中，由于受時間和空間的限制，人們開始更多的選擇前往距離較短并且景色宜人或者鄉(xiāng)土文化氛圍濃郁的鄉(xiāng)村來達(dá)到休閑的目的。從而導(dǎo)致短途的旅游型休閑村落成為一種普遍的旅游游憩目的地。在市場促使下，一些城市外延的鄉(xiāng)村聚落，積極的開發(fā)休閑村，以期取得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)回報。在規(guī)劃和開發(fā)的過程中，以村落大背景為依托的開發(fā)模式逐漸形成以下幾種類型：吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋的“農(nóng)家樂”；自然環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)村落；具有典型民俗文化的民俗村落；擁有大量古建筑群的古村落以及農(nóng)事體驗(yàn)型村落等類型。由于一些村落在項(xiàng)目開發(fā)和景觀規(guī)劃上存在復(fù)制性，在人們膨脹的獵奇心下，逐漸衰退。相反一些村落有良好的規(guī)劃設(shè)計，開發(fā)和規(guī)劃具有特色的旅游項(xiàng)目，逐漸形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村意象和品牌效益，從而興盛不衰。

二、旅游休閑村落發(fā)展趨勢

近些年來，在生活節(jié)奏快速化、閑暇時間較短的都市人群中，由于受時間和空間的限制，人們開始更多的選擇前往距離較短并且景色宜人或者鄉(xiāng)土文化氛圍濃郁的鄉(xiāng)村來達(dá)到休閑的目的。從而導(dǎo)致短途的旅游型休閑村落成為一種普遍的旅游游憩目的地。在市場促使下，一些城市外延的鄉(xiāng)村聚落，積極的開發(fā)休閑村，以期取得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)回報。在規(guī)劃和開發(fā)的過程中，以村落大背景為依托的開發(fā)模式逐漸形成以下幾種類型：吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋的“農(nóng)家樂”；自然環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)村落；具有典型民俗文化的民俗村落；擁有大量古建筑群的古村落以及農(nóng)事體驗(yàn)型村落等類型。由于一些村落在項(xiàng)目開發(fā)和景觀規(guī)劃上存在復(fù)制性，在人們膨脹的獵奇心下，逐漸衰退。相反一些村落有良好的規(guī)劃設(shè)計，開發(fā)和規(guī)劃具有特色的旅游項(xiàng)目，逐漸形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村意象和品牌效益，從而興盛不衰。

三、交通區(qū)位分析：

袁家村附近機(jī)場高速、武銀高速、312國道、107省道、關(guān)中環(huán)線等道路密布，交通發(fā)達(dá)，西安至禮泉、西安至袁家村、咸陽至袁家村的客運(yùn)大巴發(fā)車頻率高，游客無論是成大巴還是自駕游，都很便利。

袁家村位于咸陽市禮泉縣，距離咸陽國際機(jī)場較近，空運(yùn)便利，有利于吸引國際旅客前來觀光體驗(yàn)。

四、客源市場分析

依托西安，潛在客源豐富。作為舉世聞名的世界四大古都之一、六大國家區(qū)域中心城市之

一、西北地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)核心，西安憑借得天獨(dú)厚的旅游資源吸引著全國各地、全世界范圍內(nèi)的游客。2012年，西安市接待國內(nèi)游客7863萬人次，西安市接待海外旅游者115.35萬人次。（注：信息來源于西安統(tǒng)計局官網(wǎng)）而袁家村距離西安較近，對于以“關(guān)中印象體驗(yàn)地”為明確定位的袁家村而言，大量仰慕秦風(fēng)漢韻而來的游客顯然也是其潛在客源。

除外省游客和國際旅客外，陜西境內(nèi)的游客也占據(jù)著重要的市場份額。截至2012年12月，西安市總?cè)丝谶_(dá)到857.63萬人，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29982元，比上年增長15.4%，扣除價格因素實(shí)際增長12.3%。農(nóng)民人均純收入11442元，增長16.9%，扣除價格因素實(shí)際增長13.7%。（注：信息來源于西安統(tǒng)計局官網(wǎng)）由數(shù)據(jù)可知，西安市人均收入較往年有所上升，消費(fèi)能力上漲。袁家村農(nóng)家樂和酒吧一條街等景區(qū)的主要吸引人群就是都市白領(lǐng)。

在340位受訪者中，有286位受訪者來自陜西省，54位游客來自山西、寧夏、江西、湖北、四川、湖南等地，即省內(nèi)游客約占84.12%，而省外游客約占15.88%。

五、袁家村設(shè)計分析

袁家村在規(guī)劃設(shè)計初期，由規(guī)劃公司統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，根據(jù)其所處的地理區(qū)位優(yōu)勢，確定了以昭陵旅游景點(diǎn)為輻射圈，以關(guān)中民俗休閑體驗(yàn)為楔入點(diǎn)的設(shè)計思想。以西安市關(guān)注民俗文化人群為主要目標(biāo)人群，其中包括旅游團(tuán)體、家庭和學(xué)生群體等；以西安市為集散地的外地旅游者，包括國內(nèi)旅游者和入境旅游者為輔的市場目標(biāo)人群設(shè)計定位，確立了以關(guān)中民俗聚落生活文化特色為主題的鄉(xiāng)村主題意象。

在主題意象營造過程中，在旅游項(xiàng)目上延展為體現(xiàn)關(guān)中生產(chǎn)生活方式的作坊參與性活動，體現(xiàn)關(guān)中飲食文化的食街商貿(mào)活動、集休閑度假飲食為一體的仿古鄉(xiāng)村院落農(nóng)家樂、展現(xiàn)田園風(fēng)光的果園采摘、燒烤垂釣及以娛樂運(yùn)動為主的游樂場等；在景觀規(guī)劃設(shè)計上根據(jù)旅游項(xiàng)目延展為承載關(guān)中生產(chǎn)作坊及飲食商貿(mào)的具有關(guān)中地域特色的古民居建筑及街市、具有古民居特色的農(nóng)家聚落及鄉(xiāng)土特色的活動場所。

空間區(qū)域劃分圖空間區(qū)域劃分圖

a.空間區(qū)域劃分

袁家村確立了設(shè)計定位和開發(fā)主題后，拓展村域住宅土地面積，開拓空間結(jié)構(gòu)尺度，逐步形成了以道路為界限分割的幾個休閑區(qū)域。以關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)為核心，娛樂區(qū)塊半圍合式外延地塊發(fā)展方式。這種布局結(jié)構(gòu)明了，村容井然有序。同時從景觀角度上來看，關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)因其主要是由關(guān)中生產(chǎn)生活及飲食商貿(mào)等人文景觀要素成，而歐式田園果林休閑區(qū)及垂釣區(qū)主要是由自然景觀要素組成，從而形成自然景觀與人文景觀協(xié)調(diào)共生的良性發(fā)展趨勢。b.空間景觀解讀

景觀主要涵蓋了民居建筑、道路、導(dǎo)視系統(tǒng)、植物、景觀小品等。在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)圍繞目標(biāo)主題思想進(jìn)行分析設(shè)計，才能達(dá)到良好的空間效果。場所空間是反應(yīng)地方特色人居文化的主要物質(zhì)載體，村落的場所空間

c.民居建筑景觀設(shè)計

民居建筑是滿足人們基本生活的服務(wù)設(shè)施，它在整體規(guī)劃設(shè)計中占很大的比例，并具有很高的地域特色，作為供旅游的一種特色文化休閑區(qū)域，建筑本身是一種主要體現(xiàn)人文景觀的載體。袁家村的民居建筑景觀集中分布在關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)、正街農(nóng)家樂區(qū)和正在建設(shè)的關(guān)中四合院區(qū)。其中關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)為了復(fù)原明清時期興盛的民間作坊和貿(mào)易文化的原始街市及建筑形態(tài)，大部分民居建筑都是收購了關(guān)中地區(qū)自明清時期遺留保存下來的古民居，利用古民居的建筑原材料和建筑構(gòu)件重新復(fù)原修造，整合關(guān)中民居聚落形制，營造關(guān)中民居聚落氛圍及民俗文化氛圍。d.道路規(guī)劃設(shè)計

袁家村的道路規(guī)劃相對較為完善，線路設(shè)計簡單明了。關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)的步行街由一條4米寬游覽步道貫穿始終。游覽步道為青石鋪設(shè)處理，一側(cè)設(shè)有30公分寬的明渠，與兩側(cè)民居建筑各有近一米由青磚疊砌的臺階，將建筑與街道銜接。在材質(zhì)紋理和質(zhì)感上切合度良好，風(fēng)格相得益彰，體現(xiàn)出古樸的聚落道路特質(zhì).e.植物景觀設(shè)計

旅游休閑村落因其開放性，所以對于環(huán)境的生態(tài)性要求更高。合理的選用、種植植物，即可以調(diào)節(jié)改善空氣質(zhì)量和環(huán)境，又可以給村落帶來生機(jī)。滿足游客渴望回歸自然、放松身心的精神訴求。

袁家村在樹種上主要選用的是柿子樹，體現(xiàn)了很強(qiáng)的地域性和鄉(xiāng)土性。在總配置上采用喬木、灌木及藤本

植物相協(xié)的方式。垂直藤本植物的應(yīng)用為袁家村創(chuàng)造了一副動人的鄉(xiāng)村畫面。

f.導(dǎo)識系統(tǒng)設(shè)計

導(dǎo)識系統(tǒng)作為文化的一部分，不但有著引導(dǎo)、說明、指示等功能，也是營造風(fēng)格、塑造文化的重要組成部分。標(biāo)識可以擁有較大的信息量，能迅速、準(zhǔn)確的傳達(dá)信息。鄉(xiāng)村的導(dǎo)識系統(tǒng)主要包含的內(nèi)容有：道路指路標(biāo)識、區(qū)位導(dǎo)游標(biāo)識、招牌和警示標(biāo)識等。袁家村在導(dǎo)識標(biāo)識主要的固定方式有獨(dú)立式、墻面固定式、墻面懸掛式、地面固定式等。在材料的選擇上主要為木材、磚、粗布及石碾等。招牌統(tǒng)一規(guī)劃。在關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)的商貿(mào)飲食步行街的除招牌外均采用粗布幌子作為輔助，統(tǒng)一懸掛于民居建筑的廊檐之下。不僅能烘托古色古香的街市特點(diǎn)，也能增加趣味性。在農(nóng)家樂區(qū)的休閑農(nóng)家，有規(guī)格和尺寸統(tǒng)一的號碼牌，以號碼編制，增加農(nóng)戶的可識別性。

六、袁家村開發(fā)展望

a.整合周邊優(yōu)勢旅游資源情況，形成較長的旅游產(chǎn)品鏈，雖然現(xiàn)今袁家村的旅游發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好，但應(yīng)該意識到，袁家村的旅游模式可復(fù)制性極強(qiáng)，如不居安思危，現(xiàn)有的客源資源很可能被周邊市場所搶占，而袁家村應(yīng)通過不遠(yuǎn)處昭陵博物館，唐薄太后塔進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)多個旅游項(xiàng)目的捆綁，形成更具吸引力的旅游吸引物集群。

b.擴(kuò)大游覽區(qū)域和體驗(yàn)項(xiàng)目，增加游客滯留時間，目前，袁家村的景區(qū)面積不是太大，可以考慮在景區(qū)范圍內(nèi)，增加可以參與的農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目和文化展示活動。一方面可以增加當(dāng)?shù)芈糜问杖?，另一方面也可以讓游客獲得更多的滿足感，覺得不虛此行。

c.擴(kuò)大宣傳渠道，增加品牌影響力，吸引更多游客?，F(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)增長模式經(jīng)常被稱為眼球經(jīng)濟(jì)，如何迅速的吸引人們的注意力，才是旅游營銷的關(guān)鍵點(diǎn)。袁家村的宣傳手段尚停留在單純的廣告牌、報刊、網(wǎng)站等。通過多媒體手段和媒介平臺展示當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，增加景點(diǎn)知名度，應(yīng)該是袁家村旅游開發(fā)的重點(diǎn)。

七、袁家村新農(nóng)村建設(shè)的借鑒意義 a 立足實(shí)際，因地制宜，發(fā)揮當(dāng)?shù)靥厣?/p>

袁家村位于陜西省咸陽市，當(dāng)?shù)仃P(guān)中風(fēng)情濃郁，周邊旅游資源豐富，氣候適宜蘋果樹、桃樹等生長，因而袁家村依托自身優(yōu)勢，創(chuàng)辦“關(guān)中印象體驗(yàn)地”和觀光水果采摘園是立足實(shí)際的。新農(nóng)村建設(shè)中，在響應(yīng)政策引導(dǎo)，借鑒他人發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的過程中，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，實(shí)事求是謀發(fā)展，才是最基本的原則。b 村民齊心，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揮集體優(yōu)勢

“集聚效應(yīng)”（Combined effect），是指各種產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動在空間上集中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引經(jīng)濟(jì)活動向一定地區(qū)靠近的向心力，是一種常見的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這種效應(yīng)在袁家村的新農(nóng)村建設(shè)中有明顯體現(xiàn)，以民俗一條街為例，整條街上每家店鋪的經(jīng)營范圍幾乎不重疊，像已經(jīng)快失傳、難以見到的傳統(tǒng)油坊、布坊、醋坊、酒坊、茶坊、面坊、辣子坊、豆腐坊、醪糟坊、藥坊等等，在這里應(yīng)有盡有，每家一個特色，和諧共處，產(chǎn)生集聚優(yōu)勢，共同營造出濃濃的關(guān)中風(fēng)情和生活氣息，對游客產(chǎn)生著極大的吸引力。

c加快產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

回看、分析袁家村的發(fā)展史，正印證著“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的發(fā)展思路。十一屆三中全會后，袁家村村干部帶領(lǐng)農(nóng)民大搞多種經(jīng)營，率先發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果、酥梨等種植業(yè)。在土地承包分產(chǎn)到戶的大背景下，袁家村分地不分家、走集體共同致富的道路。1984年，袁家村靠山吃山，建成水泥廠并投入生產(chǎn)，成為集體致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)。后來又成立農(nóng)工商總公司，近年來，又發(fā)展成集房地產(chǎn)開發(fā)、醫(yī)藥化工、餐飲旅游、影視文化為一體的大型集團(tuán)公司，成為紅遍全省、享譽(yù)全國的新農(nóng)村典型。袁家村走出了一條比較科學(xué)的發(fā)展路徑，為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供了參考。d掌握市場動向，了解時代風(fēng)尚，緊跟消費(fèi)潮流

近年來，農(nóng)家樂成為消費(fèi)新主張，受到許多都市白領(lǐng)和年輕人的熱捧。西安周邊農(nóng)家樂不少，經(jīng)營模式有一院一戶式的獨(dú)立經(jīng)營，也有整個村莊的整體經(jīng)營，其中不乏一些影響大、游人多、生意好的農(nóng)家樂，但即便如此，袁家村的農(nóng)家樂還是以其鮮明特色和獨(dú)特優(yōu)勢得到市場認(rèn)可，并且廣受好評，受到消費(fèi)者的信賴，贏得不少回頭客，獨(dú)特優(yōu)勢就在于，游人在盡情品嘗農(nóng)家特色小吃之后，還能親身體驗(yàn)農(nóng)耕文明時期傳統(tǒng)作坊的新鮮滋味，感受勞作的樂趣。有興趣還可親自搖一搖那古井的轆轤，推一把磨面的磨盤，拉一下茶爐旁的風(fēng)箱，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)壓油上梁時的風(fēng)輪，趕一把拉磨子的毛驢，親自感受到辣椒面是怎樣磨的，香油是怎樣搖的，豆腐是怎樣做的，食用油是怎樣壓榨出來的??

這對于從未經(jīng)歷過農(nóng)村生活的城里人而言，就像進(jìn)入了一個新奇而又有趣的世界，而對于從農(nóng)村走出去的城里人，則自然而然地勾起他們對農(nóng)村經(jīng)歷的回味，對往日勞作生活的親切追憶，從而產(chǎn)生情感上的共鳴。

e發(fā)掘當(dāng)?shù)匚幕?，注入時代內(nèi)涵，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 進(jìn)入袁家村，便會看見袁家村村史館，村史展覽，把袁家村的歷史和未來緊密聯(lián)系在了一起，把袁家村的發(fā)展與中國農(nóng)村的發(fā)展緊密聯(lián)系在了一起，也把城市人和農(nóng)村人緊密聯(lián)系在了一起，而緊扣其中的，便是文化的紐帶。因?yàn)橛辛宋幕膬?nèi)涵，袁家村才有了如此強(qiáng)烈的吸引力；因?yàn)橛辛宋幕膶?dǎo)引，袁家村作為農(nóng)村新形象的傳播影響力才會如此久遠(yuǎn)。

八、袁家村發(fā)展建議

a 進(jìn)一步完善文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)分為：文化產(chǎn)業(yè)核心層、文化產(chǎn)業(yè)外圍層和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層。文化產(chǎn)業(yè)核心層（簡稱“核心層”）包括：新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)。文化產(chǎn)業(yè)外圍層（簡稱“外圍層”）包括：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，其他文化服務(wù)。相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層（簡稱“相關(guān)層”）包括：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)，文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。袁家村目前已經(jīng)涉及的產(chǎn)業(yè)有電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)，文化休閑娛樂服務(wù)，在相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層方面，可以制作宣傳畫冊風(fēng)光片、海報、明信片、紀(jì)念徽章等，在爭創(chuàng)收益的同時，拓展宣傳載體。b加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）修建停車場

隨著袁家村知名度的提升，游客數(shù)量增長，隨行車輛多且雜，不少車主隨意將車?？吭诼愤叄绊懡煌ㄖ刃?。建議袁家村加強(qiáng)對?？寇囕v的引導(dǎo)，或者修建停車場，統(tǒng)一規(guī)劃。（2）擴(kuò)大公廁規(guī)模

袁家村現(xiàn)階段的公廁規(guī)模較小，而隨著旅游品牌的樹立，游客數(shù)量的增加，現(xiàn)有的規(guī)模顯然滿足不了游客需求。在走訪和問卷分析中，不少游客反映公廁規(guī)模小，等候時間長，建議袁家村修建其他公廁點(diǎn)，或擴(kuò)大規(guī)模，為游客提供方便。