第一篇：專家指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的多功能性

專家指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的多功能性

中新社北京五月二十日電(周兆軍)在今天上午召開的第七屆中國(guó)北京國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院副院長(zhǎng)陸慶光教授指出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的多功能性，注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)、文化、教育等方面的作用。

農(nóng)業(yè)的多功能性，是指農(nóng)業(yè)部

門除了生產(chǎn)糧食以外，還應(yīng)該為實(shí)現(xiàn)其它目標(biāo)做出努力，例如保護(hù)環(huán)境、保留田園景色和鄉(xiāng)村風(fēng)味等。農(nóng)業(yè)除了確保糧食和其它農(nóng)產(chǎn)品的供給之外，還要發(fā)揮防止洪澇災(zāi)害、涵養(yǎng)水源、防止土壤侵蝕和水土流失、處理有機(jī)廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀和自然景觀，以及傳統(tǒng)文化的繼承等多方面的作用。好范文版權(quán)所有

陸慶光說，農(nóng)業(yè)問題是當(dāng)前的熱點(diǎn)問題，也是新一屆中央政府下決心解決的重要問題。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，是邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一條“高速公路”。

談到北京的農(nóng)業(yè)問題時(shí)，陸慶光認(rèn)為，北京的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該走“都市農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場(chǎng)所，使都市農(nóng)業(yè)發(fā)展成集生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能于一體的產(chǎn)業(yè)，從而走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

第二篇：淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

淺談農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的逐步推進(jìn)，已呈現(xiàn)出前所未有的經(jīng)濟(jì)和效益，為農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)的提高奠定了一定基礎(chǔ)。但是不容忽視其中存在的一些問題和難題。從整體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。生產(chǎn)基地規(guī)模受土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念等諸因素的影響，尚成為制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“瓶頸”，真正成為能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不多，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；發(fā)展龍頭企業(yè)難。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的“火車頭”，但一些地方呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、實(shí)力弱、素質(zhì)不高，離現(xiàn)代企業(yè)管理有一定差距；拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問題；部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。

一、我村基本情況及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

1、我村基本情況

XX村位于XX市東郊，為大唐華銀XX電廠新址所在地，總面積3.5平方公里，全村10個(gè)村民小組，總?cè)丝?863人，628戶，耕地總面積400畝，林地面積2980畝，2011年平均人收入7500元。我村主要分為五個(gè)集中居住區(qū)，分別為移民區(qū)、木香口、老屋沖、煙坳沖和S312線沿線。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。按“六室一園一超市一中心”的模式，完成了村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生室、計(jì)劃生育室、綜合服務(wù)部、幼兒園、農(nóng)村超市和村民活動(dòng)中心的建設(shè)。

2、我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我村堅(jiān)持把發(fā)展壯大綠色產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本切入點(diǎn)和突破口來抓，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，創(chuàng)新機(jī)制，加大投入，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，取得了明顯成效。

2.1、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成

我們立足村情實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢(shì)比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

2.2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來抓。先后制定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持激勵(lì)政策，加大投入力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、增效益。截止2011年底，全村種植油茶樹木1200畝，林果500畝，苗木300畝，油茶、林果、苗木三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供的收入占到農(nóng)民人均純收入的70%以上。

2.3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善

村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開展指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來以及傳、幫、帶等方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

2.4、市場(chǎng)體系不斷健全

根據(jù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，不斷健全市場(chǎng)體系，積極開拓市場(chǎng)，初步形成了以銷帶產(chǎn)、以產(chǎn)促銷的市場(chǎng)化運(yùn)作新路子。開通了電子農(nóng)務(wù)、農(nóng)信通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便捷、快速的信息服務(wù)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題

雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問題。

1、規(guī)模效益不明顯

長(zhǎng)期以來受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)不平衡，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)效益不突出

我們的干部群眾大部分還是按照“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就種植業(yè)抓種植業(yè)”的傳統(tǒng)模式來抓產(chǎn)業(yè)，在新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和推廣上，積極性不高，接受能力弱，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益低。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進(jìn)村的相差仍然較大，還有很大的差距。

3、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)

我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。

4、服務(wù)體系建設(shè)滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織處于萌芽狀態(tài)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系不健全、不規(guī)范，農(nóng)民與中介組織之間關(guān)系松散，還未形成規(guī)范、完善的服務(wù)體系。市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，我村只有零星、分散的初級(jí)市場(chǎng)，沒有大規(guī)模、功能齊全、輻射力強(qiáng)的專業(yè)市場(chǎng)。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。

5、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足

雖然沙塘灣街道辦事處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上制定出臺(tái)了一系列扶持政策，財(cái)政支農(nóng)力度明顯加大，但這不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的著力點(diǎn)，而農(nóng)民的資金積累不足、再生產(chǎn)能力弱是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的普遍問題。由于農(nóng)村信貸門檻高、農(nóng)民還貸意識(shí)差、信譽(yù)度低等方面的原因，農(nóng)民貸款難度大，加之農(nóng)民自籌資金十分有限，而社會(huì)上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)為農(nóng)業(yè)投入大、效益低、收回限期長(zhǎng)，一般不愿意將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入明顯不足。

6、農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。沒有形成農(nóng)戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性、主觀能動(dòng)性沒有完全調(diào)動(dòng)起來。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)村的改革和發(fā)展由單項(xiàng)突破進(jìn)入到整體推進(jìn)的新階段；它體現(xiàn)了“生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)”的原則，首先著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，下力氣搞好生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合，并以此為出發(fā)點(diǎn)來調(diào)整其他相應(yīng)的方面；它貫穿著正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的方針，把我國(guó)改革開放以來這一基本經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又是和農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化相結(jié)合的“三化一體”進(jìn)程，全面描繪著我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的美好前景；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必然會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、工農(nóng)結(jié)合，為我國(guó)工業(yè)發(fā)展提供更大的市場(chǎng)和更好的宏觀環(huán)境，推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路?？磥磙r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在農(nóng)村工作中地位 我們已經(jīng)明確，在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo)，應(yīng)該是為保證農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入而努力。我們也已經(jīng)明確，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，各方面要更加重視農(nóng)業(yè)，要加大農(nóng)業(yè)的投入，但基本的途徑，還是把農(nóng)民引進(jìn)市場(chǎng)，靠農(nóng)民自己致富。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng)，就是進(jìn)入了，只是一家一戶的小船，也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的主要方式和主要依托?？梢姡r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落實(shí)之點(diǎn)，最主要的實(shí)際操作之點(diǎn)，內(nèi)容豐富，前景廣闊。正是從這種意義上，我們可以說“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策

今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。

1、抓基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)規(guī)模

為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益，要繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施《太坪村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立足資源優(yōu)勢(shì)，不斷發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地，實(shí)行集約化、規(guī)?；a(chǎn)，力爭(zhēng)三只特色農(nóng)產(chǎn)品無論發(fā)展規(guī)模還是檔次上都要再上一個(gè)新臺(tái)階，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。

2、抓龍頭，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶的“雙保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶力強(qiáng)，技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是繼續(xù)引導(dǎo)培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)，進(jìn)一步提高農(nóng)戶的組織化程度。要把培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù)，通過引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展，做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，4 扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。其次加大扶持力度。要以扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)一樣扶持合作組織。再次要規(guī)范對(duì)專業(yè)合作社的管理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。通過企業(yè)和專業(yè)合作社，努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

3、抓精品，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)層次

發(fā)展精品農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。一是要大力實(shí)施種子種苗工程。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。要把種子種苗產(chǎn)業(yè)作為效益農(nóng)業(yè)的一大新興產(chǎn)業(yè)來抓，充分發(fā)揮這種對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)系作用，著力從市內(nèi)外、省內(nèi)外引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)、高效，市場(chǎng)前景看好的種子、種苗、種畜，著力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種品質(zhì)，著力形成一批具有規(guī)模效應(yīng)的名特優(yōu)新品生產(chǎn)，著力打出一批在省內(nèi)外市場(chǎng)上具有一定影響力的太坪農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。三是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。因此，十分有必要選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的，或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過注冊(cè)商標(biāo)，通過改裝包裝等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)手段，創(chuàng)造有聲譽(yù)的品牌，在市場(chǎng)上樹立起亮麗的形象，給消費(fèi)者以特別的品味吸引與享受。四是培訓(xùn)好農(nóng)民加快科技入戶。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。

4、抓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間

市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。培育完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，既要加快有形市場(chǎng)的開發(fā)建設(shè)，又要重視無形市場(chǎng)的建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。一要統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)立項(xiàng)管理，逐步在全市形成布局合理、公平競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一開放的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。建立多元化的市場(chǎng)價(jià)格，供求信息采集，整理和發(fā)布系統(tǒng)，為農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)戶、管理人員提供信息服務(wù)。三要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，促進(jìn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。重點(diǎn)以果菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為窗口，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從加強(qiáng)管理著手，配置檢測(cè)設(shè)備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加大農(nóng)產(chǎn)品販銷大戶，經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍培育，以市場(chǎng)為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶行業(yè)協(xié)會(huì)的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶的組織化程度。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。參考文獻(xiàn)：

[1] 張壬午,生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化探析[J],中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2004(12):14-15.[2] 張進(jìn)忠、呂有軍、吳宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略探析[J],安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007(3):904-906.[3] 張宏偉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金投入機(jī)制探析[J],江西社會(huì)科學(xué),2006(6):154-156.[4] 王金玉,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其支持系統(tǒng)探析[J],山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005(21):

41、123.[5] 劉葆金,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論探析[J],南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),1999,22(4):93-96.7

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是目前社會(huì)各界比較關(guān)注的詞藻。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出，中國(guó)——中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶凹陷的現(xiàn)狀，如何高效、科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，是所有人值得深思的問題。本文提供方案將有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，提高人民物質(zhì)生活水平，并帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，從產(chǎn)品原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)藥、化肥、棚膜、等諸多方面提供有價(jià)值的參考。

長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)水平不高都是不爭(zhēng)的事實(shí)，一方面是由于延續(xù)了多年的以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展策略造成的長(zhǎng)期影響，另一方面也是由于絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散而力量薄弱，且進(jìn)入門檻較低，并不具備產(chǎn)業(yè)鏈的議價(jià)能力。

此外，原材料、農(nóng)資產(chǎn)品價(jià)格普漲，化肥、棚膜、柴油的價(jià)格在過去的幾年里都有比較明顯的價(jià)格上漲，推高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以億計(jì)民眾的吃飯問題，因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施，將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

(1)政府政策方面。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)，建立設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；各地根據(jù)實(shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策；引導(dǎo)廠商企業(yè)、外資企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極爭(zhēng)取設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、生產(chǎn)機(jī)具進(jìn)入政府補(bǔ)貼目錄，加大對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買裝備機(jī)具的補(bǔ)貼力度；圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)，匯集社會(huì)資金，為農(nóng)戶提供小額貸款等多種形式，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。

(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)方面。研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。各地按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展包括技術(shù)培訓(xùn)和法律知識(shí)、職業(yè)道德培訓(xùn)等多種形式的教育培訓(xùn)；完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施園藝生產(chǎn)作業(yè)過程的監(jiān)測(cè)和對(duì)設(shè)施養(yǎng)殖室(棚)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大對(duì)設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè)，保證食品質(zhì)量安全。

(3)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方面。打造品牌戰(zhàn)略和特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略，在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織有序發(fā)展的同時(shí)，扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色的龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)銷企業(yè)和中介服務(wù)組織的發(fā)展，引導(dǎo)民間資本和吸引外資來開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)工業(yè)化水平；建立“國(guó)家——省——縣”三級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷信息的研究和利用；積極培育產(chǎn)地交易市場(chǎng)和社會(huì)中介組織，促進(jìn)產(chǎn)銷的流暢和銜接，積極向外界發(fā)布銷售信息，解決農(nóng)民的銷售難題。

除了以上政策信息，如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展？這是一個(gè)值得深思的問題。根據(jù)13年來的經(jīng)驗(yàn)而言，開展國(guó)際、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)無疑是廣大社會(huì)群體的選擇，并且來自全國(guó)各省市的廠家、商家更樂意通過一項(xiàng)開放的形勢(shì)將現(xiàn)代化的產(chǎn)品和更有利的方式介紹給每一位存在于社會(huì)的人民。農(nóng)業(yè)博覽會(huì)的盛開，鑒于各省級(jí)、廳級(jí)乃至農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、科學(xué)技術(shù)廳等多方政府扶持，越來越多的人將在每年8月參觀農(nóng)業(yè)博覽會(huì)，用現(xiàn)代化的視角重新覺察國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)行情，用高度關(guān)注的心態(tài)體察農(nóng)民越來越好的生活與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展密不可分的關(guān)系。而位于新疆的企業(yè)也將展現(xiàn)本地獨(dú)有的特色農(nóng)業(yè)，將新疆的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)盛情展示給來此參展、參觀的各

位朋友們。

國(guó)際（國(guó)內(nèi)）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)由振威展覽集團(tuán)主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)盛會(huì)。作為國(guó)家最大的農(nóng)業(yè)展會(huì)，本屆

（第14屆）農(nóng)博會(huì)展位數(shù)將突破2000個(gè)，屆時(shí)啟用5個(gè)展廳，1個(gè)室外廣場(chǎng)。參展企業(yè)將達(dá)

到2000家，展出面積達(dá)到36000㎡。展會(huì)同期將舉辦：全疆十佳優(yōu)秀經(jīng)銷商、十佳優(yōu)秀組

團(tuán)單位評(píng)選等活動(dòng)。

【采購(gòu)與參觀】

組委會(huì)將組織13個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)、23個(gè)農(nóng)場(chǎng)、18個(gè)專業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)組團(tuán)參觀采購(gòu)；邀請(qǐng)

9600家種植大戶、5783個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等專業(yè)買家到會(huì)參觀采購(gòu)，參觀人員達(dá)35000人次。專業(yè)為新疆1000萬農(nóng)牧民服務(wù)

【展示內(nèi)容】

○ 肥料專業(yè)展區(qū)

磷肥、鉀肥、復(fù)合肥、控釋肥、葉面肥、以及各有利于作物增產(chǎn)和改善品質(zhì)的生物技術(shù)和產(chǎn)

品等。

○ 農(nóng)藥專業(yè)展區(qū)

殺蟲劑、殺菌劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥原料和制劑、植保機(jī)械等。

○ 種子展區(qū)

大田種子、蔬菜種子、種苗加工、包裝、包衣劑機(jī)，穴盤、苗盤、水稻育秧缽體軟等。

○ 現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)

各類農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品。

第四篇：淺析農(nóng)業(yè)多功能性與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

淺析農(nóng)業(yè)多功能性與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

陶雪娟杜 輝

（上海市農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)科技信息研究所，上海：201106）

摘要：本文在分析國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，闡述了農(nóng)業(yè)多功能性在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的應(yīng)用，最后提出基于農(nóng)業(yè)多功能性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)多功能性；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

農(nóng)業(yè)是多功能性的，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)不僅能確保糧食的穩(wěn)定供應(yīng)，而且能帶來社會(huì)、生態(tài)、文化等多種效用。正是農(nóng)業(yè)的這種多功能性，確保了農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略地位。農(nóng)業(yè)除了在發(fā)展的任何階段都具有的食品保障功能、原料供應(yīng)功能、就業(yè)增收功能、市場(chǎng)供求功能和為二三產(chǎn)業(yè)提供勞動(dòng)力功能之外，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)的多功能性被人們不斷注入新的內(nèi)涵和新的功能，如生態(tài)保護(hù)功能、生物能源功能、觀光休閑功能和文化傳承功能等。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量供應(yīng)要求的轉(zhuǎn)變，更是農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的拓展而帶來的農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的豐富，根本的表現(xiàn)形態(tài)是結(jié)構(gòu)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。

隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高、生活方式和工作方式的改變，人們社會(huì)活動(dòng)空間會(huì)不斷擴(kuò)大。娛樂、休閑、觀光、美食，不論是文化的，還是生態(tài)的，都是對(duì)農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的開拓，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然內(nèi)容。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

1.1當(dāng)前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

自新中國(guó)建立以來，農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，經(jīng)歷了從初步滿足人們口糧需求到飲食質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變，期間農(nóng)村土地家庭承包責(zé)任制的產(chǎn)生，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放。2004～2009年中央連續(xù)六個(gè)“一號(hào)文件”都關(guān)注三農(nóng)，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，并在穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)支撐和服務(wù)體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化等方面提出了具體的政策措施?；蒉r(nóng)政策的不斷出臺(tái)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來新的發(fā)展和投資機(jī)遇，農(nóng)業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)格局及產(chǎn)業(yè)整合、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面都將發(fā)生深遠(yuǎn)變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展熱潮。

綜觀近年來農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變

當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從原先農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)逐步通過土地流轉(zhuǎn)或組建合作社等方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；⑵髽I(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式，將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理手段和經(jīng)營(yíng)理念融入到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，它不僅可以提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，在一定的生產(chǎn)投入前提下，降低單位土地面積的生產(chǎn)成本，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，而且還可以帶動(dòng)諸如運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)制造、維修服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)烘干等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成大農(nóng)業(yè)的發(fā)展局面。

[收稿日期] 2009-09-10

[作者簡(jiǎn)介] 陶雪娟（1963-），女，在讀碩士研究生，副研究員，主要從事農(nóng)業(yè)科技期刊的編輯出版工作。

1.1.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則下，按照生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、能量轉(zhuǎn)換定律和生物之間共生、互養(yǎng)規(guī)律，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源結(jié)構(gòu)，著眼于人、動(dòng)物、植物及土壤之間的有機(jī)聯(lián)系，應(yīng)用系統(tǒng)工程方法，建立和發(fā)展起來的、與自然和諧相處的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系[1]。它要求把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合，把種植業(yè)與林、牧、副、漁業(yè)相結(jié)合，把大農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，利用我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1.3農(nóng)業(yè)的多功能性特征日益顯現(xiàn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為適應(yīng)人們對(duì)生活水平和生活質(zhì)量日益提高的需求，農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)不斷獲得新的認(rèn)識(shí)和開拓。人類社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)形態(tài)，說到底就是需求與供給相互促進(jìn)而不斷推進(jìn)的形態(tài)。物質(zhì)生活需求的不斷提高是最基本的，以此帶動(dòng)文化生活等精神上的需求。人們對(duì)物質(zhì)文化生活的需求，既是農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)開拓的基本動(dòng)力，又為農(nóng)業(yè)功能結(jié)構(gòu)的開拓提供了無限而廣闊的前景。近年來農(nóng)業(yè)的多功能性得到拓展，除食品保障功能、原料供應(yīng)功能、就業(yè)增收功能、市場(chǎng)供求功能之外，農(nóng)業(yè)的娛樂、休閑、觀光、美食、文化等功能得到大大拓展。

1.2國(guó)外農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)象，從其發(fā)展脈絡(luò)來看，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了化肥農(nóng)藥輔助、機(jī)械化生產(chǎn)、遙感信息跟蹤和基因育種這一系列的發(fā)展歷程。面對(duì)現(xiàn)今全球化的趨勢(shì)，隨著信息技術(shù)和生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的運(yùn)用及人類對(duì)保護(hù)自然環(huán)境認(rèn)識(shí)的提高，國(guó)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了新的更大發(fā)展，明顯地呈現(xiàn)出四大趨勢(shì)。

1.2.1功能多元化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)中以功能多元化最受關(guān)注，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)。它強(qiáng)調(diào)了為城市提供鮮活優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的功能以及生態(tài)環(huán)境和文化傳承的功能，既提供農(nóng)產(chǎn)品，又具有保護(hù)環(huán)境和生態(tài)的作用，還能提供休閑場(chǎng)所，滿足精神文化方面的需求[2]。

1.2.2經(jīng)營(yíng)國(guó)際化

西方發(fā)達(dá)國(guó)家建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已有200多年的歷史，無論是要素市場(chǎng)還是產(chǎn)品市場(chǎng)都十分發(fā)達(dá)，同時(shí)有一套較完善健全的市場(chǎng)服務(wù)體系及法律法規(guī)，為產(chǎn)品的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)環(huán)境。經(jīng)營(yíng)國(guó)際化已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國(guó)家提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

1.2.3生產(chǎn)可持續(xù)化

農(nóng)業(yè)上可持續(xù)發(fā)展概念的提出就是“持續(xù)農(nóng)業(yè)”概念的提出和發(fā)展，可持續(xù)的理念在1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議上得到了世界各國(guó)的支持。其基本特征是在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重視自然資源的合理開發(fā)利用和環(huán)境的保護(hù)?？沙掷m(xù)農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要模式。

1.2.4產(chǎn)品的高加工化

發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上流通的農(nóng)產(chǎn)品都是經(jīng)過初級(jí)加工或深加工后才在市場(chǎng)上銷售，農(nóng)產(chǎn)品加工率均在80%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比約為4∶1，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值已經(jīng)大大超過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值，加工食品占食品消費(fèi)總量的比重為80%。

2農(nóng)業(yè)多功能性與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

2.1農(nóng)業(yè)多功能性的主要體現(xiàn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，目前，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段。這一階段有兩個(gè)基本特征：一是經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期保持高速度增長(zhǎng)，GDP總量和人均GDP增長(zhǎng)迅速；二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)明顯，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[3]。農(nóng)業(yè)的功能也得到拓展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1.1生態(tài)保護(hù)功能

生態(tài)保護(hù)功能是農(nóng)業(yè)本身固有的功能之一，具體內(nèi)容包含二個(gè)層次，一是農(nóng)業(yè)可以防止、減輕城市外圍導(dǎo)致的不利因素對(duì)本區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞和危害，起到涵養(yǎng)水土、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等防護(hù)保育作用；二是農(nóng)業(yè)本身的自凈能力和自我維持能力。以水稻田為例，水稻田是濕地的一部分，從生態(tài)保護(hù)的角度看，水稻田有其獨(dú)特的功能，它具有凈化污水、抗旱抗?jié)骋约罢{(diào)節(jié)氣候、緩解城市“熱島效應(yīng)”等功能。目前，稻田保護(hù)在許多國(guó)家已經(jīng)提上議事日程，如日本、韓國(guó)已經(jīng)立法，明確規(guī)定不許廢除水稻田?？傊F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)更是生態(tài)建設(shè)的重要組成部分。因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使生態(tài)與農(nóng)業(yè)建設(shè)相生互動(dòng)，遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以保證生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2觀光休閑功能

休閑觀光農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)資源、自然資源、人文資源和旅游資源的有機(jī)結(jié)合，滿足人們旅游觀光、度假休閑、習(xí)作體驗(yàn)需求的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。休閑觀光農(nóng)業(yè)不但向人們提供農(nóng)業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品，而且向人們提供精神生活產(chǎn)品。

我國(guó)的休閑觀光農(nóng)業(yè)，于20世紀(jì)90年代最先在沿海大中城市興起。在北京、上海、江蘇和廣東等地的一些大城市近郊，出現(xiàn)了引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的農(nóng)業(yè)觀光園，展示電腦自動(dòng)控制溫度、濕度、施肥、無土栽培和新特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科普基地，如上海的孫橋高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、北京的錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園和珠海農(nóng)業(yè)科技基地等。觀光休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷的鏈接，拓寬了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)渠道，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。通過農(nóng)業(yè)旅游觀光功能的開發(fā)，不僅提高了農(nóng)業(yè)有形產(chǎn)品的價(jià)值，而且挖掘了農(nóng)業(yè)無形產(chǎn)品即生態(tài)農(nóng)業(yè)的價(jià)值，拓寬了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間。

2.1.3文化傳承功能

農(nóng)業(yè)是記錄和延續(xù)農(nóng)耕文明、傳統(tǒng)文化的重要載體。農(nóng)業(yè)肩負(fù)著繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的使命。我國(guó)作為古老的農(nóng)業(yè)大國(guó)，幾千年來形成了相對(duì)成熟、具有鮮明特色的農(nóng)耕文化，創(chuàng)造了多樣性的農(nóng)業(yè)形態(tài)。拓展農(nóng)業(yè)的文化傳承功能，可以保留、提煉農(nóng)耕文化中的精華。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的拓展

目前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求正在不斷地拓展，農(nóng)業(yè)的功能性也在不斷拓展。實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)

發(fā)展的動(dòng)力來自經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的需求，這是農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新的動(dòng)力。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)食物、衣物提出更高、更新的需要，人們才會(huì)開發(fā)農(nóng)業(yè)，從動(dòng)植物中獲得營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和纖維。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)過渡到工業(yè)時(shí)代，大工業(yè)的發(fā)展需要源源不斷的工業(yè)原料、資金和勞動(dòng)力的支持，同時(shí)也需要工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)，首先回應(yīng)這種需要的便是農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)代社會(huì)中，當(dāng)能源、環(huán)境等問題日益緊張時(shí)，人們?cè)俣劝涯抗馔断蜣r(nóng)業(yè)，冀求發(fā)揮農(nóng)業(yè)在解決能源、環(huán)境諸問題上的潛力。同時(shí)，人們對(duì)農(nóng)業(yè)功能的認(rèn)識(shí)不斷提升，農(nóng)業(yè)的社會(huì)性功能也日益得到重視。在可以預(yù)見的未來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的變化和提升，農(nóng)業(yè)上更多的功能將被開發(fā)出來。

2.3新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求

鑒于上述國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)，基于農(nóng)業(yè)的多功能性，要使我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)遵循以下三個(gè)原則：一是可持續(xù)發(fā)展原則。該原則要求不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形式都要把環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)能緊跟市場(chǎng)導(dǎo)向，做到動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)、靈活經(jīng)營(yíng)，始終保持永續(xù)成熟發(fā)展的狀態(tài)；二是市場(chǎng)需求原則。該原則要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其衍生服務(wù)必須在市場(chǎng)中具備較高的需求彈性，并且能積極開拓容易被忽視的市場(chǎng)空隙和潛在市場(chǎng)，以便提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)原則。農(nóng)業(yè)雖然是第一產(chǎn)業(yè)，但也越來越和二、三產(chǎn)業(yè)形成密切的聯(lián)系，通過彼此的扶持，既能帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也能通過連鎖反應(yīng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展[4]。

3基于多功能性的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建議

為了能在新時(shí)期更大地挖掘農(nóng)業(yè)的潛力，使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的高度，農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用，這就需要展開新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。根據(jù)上述國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的分析，以及農(nóng)業(yè)多功能性的闡述，筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向可以和農(nóng)業(yè)的多功能性相結(jié)合，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的繁榮。

3.1加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要目的在于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能，在農(nóng)作物育種、栽培、灌溉、收割、病蟲害防治、加工等一系列環(huán)節(jié)中充分發(fā)掘科技的創(chuàng)造力，提高效率、降低成本。此外，通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，可以有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)代化的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)在實(shí)現(xiàn)休閑觀光及文化教育功能的同時(shí)，也可培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2重視農(nóng)業(yè)服務(wù)性經(jīng)營(yíng)的開發(fā)

根據(jù)馬斯洛需求層次論可知，人們需求的滿足遵循著從低層次到高層次發(fā)展的規(guī)律。以休閑農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式是人們對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的高層次需求，所以，要有針對(duì)性地發(fā)展高質(zhì)量的服務(wù)性農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。在開發(fā)過程中要根據(jù)所在地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、交通狀況、民俗風(fēng)情等內(nèi)容，發(fā)展有特色的服務(wù)性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性。

3.3整合區(qū)域間農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

針對(duì)各地區(qū)具有發(fā)展不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品的資源稟賦的情況，突出優(yōu)勢(shì)，抓住重點(diǎn)，逐步形成和發(fā)展具有當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并按照“以點(diǎn)帶面，以鏈串點(diǎn)，點(diǎn)、鏈、面結(jié)合”的方式，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群體，通過有效的政策手段，使不同農(nóng)

業(yè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展互進(jìn)互動(dòng)、互為因果和補(bǔ)充，融合成為一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體[5]。

3.4健全多元化的農(nóng)業(yè)發(fā)展基金

農(nóng)業(yè)多功能性作用的發(fā)揮需要資金的扶持，有關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)籌劃完善不同領(lǐng)域的各級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，包括村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械投入、種植（養(yǎng)殖）保險(xiǎn)、環(huán)境治理、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)等多個(gè)方面的內(nèi)容。通過這些舉措的實(shí)施，在促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，能為農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮助力，亦有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬守義，沈國(guó)清．我國(guó)農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)[J]．農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2007，19(1)：122－125.[2] 吳方衛(wèi)．都市農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2008):現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的都市農(nóng)業(yè)[M]．上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008：2－

4、70－71.[3] 張紅宇．我國(guó)農(nóng)業(yè)多功能定位的調(diào)整與拓展——對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中生產(chǎn)發(fā)展理念的一種解釋[N]．中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2006－03－23.[4] 吳方衛(wèi)，陳凱，賴涪林．薛宇峰.都市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析[M]．上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2007：152－154.[5] 李銅山．論農(nóng)業(yè)多功能性及我國(guó)的發(fā)展方略[J]．重慶社會(huì)科學(xué)，2007，（5）：13－16.Initial Analysis on the Multi-Function Agriculture

and the Agricultural Structure Adjustment

Tao Xuejuan，Du Hui

(Agricultural Information Institute of Science and Technology，Shanghai Academy of Agricultural

Sciences，Shanghai，201106)

Abstracts: Based on the modern agricultural development trend at home and abroad, this paper analyzes on the use of multi-function agriculture in the agricultural structure adjustment.In the end, the paper puts forward some suggestions on the agricultural structure adjustment on the basis of multi-function agriculture.Key words: Multi-function Agriculture，Agricultural Structure Adjustment，Agricultural Development Trend

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議

縱觀今年全國(guó)各地的白菜爛市、果農(nóng)滯銷、我縣蓮藕傷農(nóng)等事件，特提出以下意見和建議。

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)做好做強(qiáng)。近年來，我縣穩(wěn)定糧食播種面積164萬畝，產(chǎn)量達(dá)到了57.9萬噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66億元。同時(shí)加大了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)苧麻、香椿、糯稻、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地達(dá)75萬畝，現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)249個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)話水平得到提高，流轉(zhuǎn)土地14.23萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社124個(gè)，建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個(gè)。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建取得突破，創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè)、綠色食品15個(gè)?！按笾衿r麻”、“大竹香椿”、“東柳醪糟”獲國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。大力發(fā)展了牛、羊、魚、香蔥、蓮藕等產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了一定的成績(jī)，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。但是，受諸多因素影響，整體發(fā)展水平較低，還處于起步階段。

六個(gè)問題：

1、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展不平衡。受長(zhǎng)期以來以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不利于形成規(guī)模，形成基地。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)還不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有形成自己各具特色的產(chǎn)業(yè)基地，規(guī)模效益始終得不到顯現(xiàn)。

2、規(guī)模龍頭企業(yè)相對(duì)較少?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從規(guī)模上說還較小、裝備還比較差，沒有跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，這在客觀上影響和制約了產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展壯大。

3、產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于我縣財(cái)力薄弱，對(duì)產(chǎn)業(yè)化的投入不足。民間資金投入有限，還沒有形成一套聚集收攏社會(huì)閑散資金的機(jī)制。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入大，見效慢，受自然災(zāi)害影響比較大，有效抵押物不足，農(nóng)民貸款難，龍頭企業(yè)融資難。

4、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我縣農(nóng)業(yè)有名氣而無名牌，農(nóng)產(chǎn)品品牌在市場(chǎng)上知名度較低，品牌效應(yīng)差，競(jìng)爭(zhēng)力弱，靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使產(chǎn)業(yè)效益大打折扣，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和層次提升。

5、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)缺乏合同履約機(jī)制，企業(yè)與農(nóng)戶還未形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制。部分企業(yè)隨意壓低農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，有的企業(yè)雖然與農(nóng)戶簽訂了收購(gòu)訂單，但當(dāng)市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格下跌時(shí)，這些企業(yè)大都考慮自身利益，給農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失，挫傷了種養(yǎng)農(nóng)戶的積極性，影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

6、產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然有風(fēng)險(xiǎn)。賣難問題時(shí)時(shí)困擾菜農(nóng)、果農(nóng)，投入與收益相差太大，損失嚴(yán)重。今年的白菜爛市、柚子果農(nóng)難賣、蓮藕的滯銷。這些都極大地影響了菜農(nóng)、果農(nóng)的發(fā)展信心。

為了響應(yīng)第十七屆人大一次會(huì)議提出的未來五年建成“西部特色農(nóng)業(yè)示范縣”的目標(biāo)，突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等

特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)“中國(guó)紅香椿基因庫”，打造“中國(guó)香椿之源，振興苧麻產(chǎn)業(yè)，打造“世界麻都”。特提出

六點(diǎn)建議：

1、切實(shí)注重輿論宣傳力度。我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，在豐收時(shí)節(jié)，出現(xiàn)賣難現(xiàn)象，究其原因，我縣產(chǎn)業(yè)只注重基地建設(shè)，未大力推薦宣傳我縣農(nóng)產(chǎn)品。為把我縣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加大宣傳力度必不可少，要有大手筆的手段，充分利用電視、廣告牌、報(bào)刊、雜志等媒介，把市場(chǎng)前景廣闊的農(nóng)產(chǎn)品向省內(nèi)外推薦宣傳，充分吸引客商眼球，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外的占有率。

2、捆綁政策傾斜扶持力度。實(shí)行土地指標(biāo)傾斜。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)項(xiàng)目所需用地，優(yōu)先安排、優(yōu)先審批。實(shí)行電力優(yōu)先使用，對(duì)其生產(chǎn)用電優(yōu)先安排，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的電價(jià)計(jì)收電費(fèi)，不準(zhǔn)額外收費(fèi)。加大投入力度，縣財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息政策要繼續(xù)實(shí)施，并且今后每年都要有較大幅度增加。對(duì)新發(fā)展300畝以上的產(chǎn)業(yè)，縣財(cái)政要給予資金扶持，并要積極引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)銀行信貸服務(wù)，各金融機(jī)構(gòu)要將龍頭企業(yè)列為信貸優(yōu)先支持對(duì)象，增加貸款投放。推動(dòng)形成“銀行＋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)＋合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式。

3規(guī)模發(fā)展龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。通過招商引資途徑，著力引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民有組織地走向市場(chǎng)，有效克服農(nóng)民小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)潛力大、科技含量高、經(jīng)營(yíng)機(jī)制活、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。用市場(chǎng)的方式，積極引導(dǎo)和促成全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強(qiáng)橫向聯(lián)合，實(shí)行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品資源共享，搞好分工合作，努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。要組織開展形式多樣的科企合作，引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面，與科研院所、大專院校密切合作，開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。同時(shí)，要切實(shí)利用好國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和知名品牌，千方百計(jì)引進(jìn)一批國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)來我縣落戶，形成新一輪農(nóng)業(yè)招商引資高潮。要堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，相對(duì)集中，高產(chǎn)高效”的原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，把香椿等蔬菜作為全縣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一經(jīng)確定，不要輕易變動(dòng)，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)?；^(qū)域化發(fā)展格局。按照一大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)規(guī)劃、一筆資金、一項(xiàng)政策、一班人馬、一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一套考核制度的“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確扶持措施，集中資金予以重點(diǎn)扶持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展打下基礎(chǔ)，切實(shí)做到“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特”。著力整合同類產(chǎn)品品牌，形成合力，集中扶持打造出一個(gè)品牌，形成全縣統(tǒng)一的品牌，逐步消除同類產(chǎn)品多個(gè)品牌的格局，努力把特色產(chǎn)品品牌做大做強(qiáng)。

4、運(yùn)用科學(xué)利益連接機(jī)制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作模式，使利益連接機(jī)制逐步由松散型

向緊密型轉(zhuǎn)變。通過簽訂合約，合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格，實(shí)行最低保護(hù)價(jià)。在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織，調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股，建立股份合作制企業(yè)，使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤(rùn)或超額利潤(rùn)。建立風(fēng)險(xiǎn)保障制度，從再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)額中，提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)基金，以調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失。

5、搞好規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)村旅游這篇文章。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)性工程，只有科學(xué)的規(guī)劃，合理的布局，持之以恒地長(zhǎng)期實(shí)施，才能有效地實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。按照各自地理?xiàng)l件、氣候、光照等資源，考慮將產(chǎn)業(yè)培植與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色景點(diǎn)片區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)培育，提升旅游檔次為重點(diǎn)。在景區(qū)規(guī)劃內(nèi)，積極動(dòng)員群眾，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，栽植特色經(jīng)濟(jì)作物，一方面增加農(nóng)民收入，另一方面打造景區(qū)靚麗風(fēng)景線。

6、健立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，制定具體的風(fēng)險(xiǎn)金管理和使用辦法，重點(diǎn)就放在對(duì)公司、農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方面。完善企業(yè)與農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保證行為，規(guī)范兩者的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。實(shí)行商業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)作，讓保險(xiǎn)公司等中介組織介入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，采取個(gè)體投?；蚬煞莺献鞯绒k法，減輕政府壓力，增大風(fēng)險(xiǎn)理賠保障，維護(hù)投保者利益，提高農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)積極性。成立風(fēng)險(xiǎn)保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在政府部

門的領(lǐng)導(dǎo)下，讓風(fēng)險(xiǎn)雙方共同參與，確保風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制得以公正、客觀地執(zhí)行，從而保障各方利益，維護(hù)穩(wěn)定。