第一篇：甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展研究（最終版）

甘肅農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與可持續(xù)發(fā)展研究

發(fā)布時間：2011-7-26信息來源：中國論文下載中心 作者：高思

論文關鍵詞：甘肅；甘肅農(nóng)業(yè)；生產(chǎn)率；勞動力轉(zhuǎn)移

論文摘要：作為我國西部的農(nóng)業(yè)大省，實現(xiàn)甘肅農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有長遠的戰(zhàn)略意義。本文根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的基本原理，分析了改革開放以來甘肅農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題，并從農(nóng)業(yè)資金投入、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)等方面給出了甘肅農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的建議。

一、甘肅省農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的成績

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量總體增加

2006年，甘肅農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到561.4億元，占總地區(qū)生產(chǎn)總值（2276.7億元）的24.67%，糧食產(chǎn)量808.1萬噸。經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整取得重要進展，農(nóng)業(yè)基礎地位繼續(xù)加強，2006年糧食產(chǎn)量達到808.05萬噸；農(nóng)村居民家庭人均純收入達到2134.05元，與2000年相比增幅高達49.3%；同時城鎮(zhèn)化水平達到30%；財政收入增長高于經(jīng)濟增長。

（二）農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構逐步優(yōu)化，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展加快

“十五”期間，甘肅省引進、示范、推廣新品種新技術4000多項次，示范推廣面積超過133.3多萬HM，良種化程度進一步提高。建設了一批具有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口基地，累計出品4.4億美元，促進全省農(nóng)民增加收入35億多元，人均達193.65元。目前，基本形成了以蘋果汁、干酷素、瓜籽、制種、腸衣、番茄醬、雜豆、苦杏仁等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的出品格局，農(nóng)產(chǎn)品出口98個品種，遠銷74個國家和地區(qū)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快

全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到2476個,其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到1319家,增長11.1％，帶動農(nóng)戶162萬戶；農(nóng)產(chǎn)品年加工能力達到1047萬噸；積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，訂單面積達880萬畝，增長3.5%；強化了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的示范引導，建立示范點41個；制定了合作組織工商登記和財務管理辦法，推進了全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范化建設；全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到4233個，帶動農(nóng)戶121萬戶，分別增長7.8％和24.7％；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)較快的發(fā)展。

二、甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

盡管甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了可觀的成就，但由于甘肅農(nóng)業(yè)受自然條件影響較大，農(nóng)業(yè)基礎設施建設滯后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構不合理等問題還較為突出。

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展資金短缺，農(nóng)業(yè)投資不足

甘肅省財政收入相對其他省份較少，且農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出相比其他省份更顯不足。2006年

甘肅省財政總收入為1，412，152億元，地方財政支出為5，285，946萬元，地方財政用于農(nóng)業(yè)的支出為188，778萬元，占地方財政支出的3.57%，低于全國平均水平。財政收入少嚴重制約了財政對農(nóng)業(yè)的持力度，無資金支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）粗放經(jīng)營，機械化程度低，土地產(chǎn)出率低

甘肅省大部分地區(qū)干旱少雨,水資源貧乏,而天然降水的利用率不到10%；許多地方灌溉又采取大水漫灌的方式, 滲漏和流失嚴重, 灌溉水的利用率不到40%；由于栽培技術不配套,土壤水分的利用率不到70%。

（三）總體資源配置不均衡，利用率不高

首先，水資源總量缺乏是甘肅農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最主要的影響因素之一。其次，資源利用低效率現(xiàn)象普遍存在。2003年,全省有農(nóng)村勞動力資源1050.49 萬人,實際利用760.75萬人,占72.4%。甘肅省目前化肥畝施用量已達到發(fā)達國家的水平,但有效利用率只有30% ,比全國平均水平低10個百分點。在種子的使用上,大部分地區(qū)超量播種20%左右,造成很大浪費。甘肅省有豐富的農(nóng)作物秸稈資源,是發(fā)展畜牧業(yè)的一大優(yōu)勢,但目前的飼用率不到20%。另外,在農(nóng)產(chǎn)品的收獲、運輸、儲藏、加工過程中也存在利用不高和嚴重浪費的現(xiàn)象。

三、政策建議

針對目前在甘肅農(nóng)業(yè)整體發(fā)展中遇到的各種情況，筆者認為應該從以下幾個方面來采取措施，積極應對。

（一）加快促進農(nóng)村金融改革，增加低息農(nóng)業(yè)貸款

高儲蓄率是我國大部分地區(qū)所共有的情況，長期以來郵政儲蓄只存不貸，積累了大量的存款，資金的閑置不僅增大了郵政局的機會成本，也忽視了農(nóng)民對資金的需求。從2007年開始甘肅省郵政局告別了只存不貸的歷史，開始提供小額信貸。為使大量存款能得到有效利用，確實地做到服務農(nóng)民，郵政局也應為農(nóng)民提供低息貸款。因此，有必要將農(nóng)業(yè)貸款與一般的商業(yè)和工業(yè)貸款區(qū)分開來。以較低的利率提供農(nóng)業(yè)貸款，并將大量來自農(nóng)業(yè)的存款返回農(nóng)業(yè)才有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）加大農(nóng)田水利建設投資，發(fā)展節(jié)水灌溉

解決甘肅農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題之一就是解決水的問題，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)首先要加強農(nóng)建水利投資。應該積極利用當前所有的便利，加大農(nóng)田水利建設，將水庫所囤積之水應用到生產(chǎn)實踐當中?！坝晁e蓄利用工程”是近兩年甘肅省政府為解決農(nóng)民飲水問題而開始實施的一項工程，目前已解決了隴中缺水的環(huán)縣、會寧、靖遠三縣，33個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、20.9萬人的飲水困難。同時，引進先進的節(jié)水灌溉技術也是甘肅省應對水資源缺乏這一問題的另一重要解決途徑。

（三）結(jié)合地域差別，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

甘肅省整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域差別較大。河西走廊灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，是該省的商品糧基地、制種基地和高原夏菜基地；隴中、隴東旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，是該省乃至全國重要的洋芋、中藥材、小雜糧、羊羔肉及肉牛生產(chǎn)基地；隴南地區(qū)是該省重要的特色農(nóng)業(yè)基地；甘南及河西牧區(qū)是該省乃至全國重要的牛羊肉生產(chǎn)基地和細毛羊基地。針對以上優(yōu)勢，政府應該積極扶持，加大資金以及技術投入，引進先進的管理模式，盡快樹立本土特色農(nóng)業(yè)品牌，擴大產(chǎn)品的知名度，積極拓展國內(nèi)外市場，以便提升整個農(nóng)業(yè)的整體競爭力。

參考文獻

[1] 國家統(tǒng)計局．甘肅統(tǒng)計年鑒2007[M]．北京：統(tǒng)計出版社，2007.[2] 國家統(tǒng)計局．中國統(tǒng)計年鑒2007[M]．北京：統(tǒng)計出版社，20

第二篇：水資源現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展1

2012屆畢業(yè)生畢業(yè)論文

農(nóng)一師塔里木灌區(qū)水資源現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

學生姓名：顧科年

專業(yè)：農(nóng)業(yè)水利工程

班級：2012--7

指導老師：王立洪教授

塔里木大學成人教育學院

目錄

總論-----------------11、灌區(qū)水資源概況----12、灌區(qū)水資源利用中存在的幾個問題-------------------1

2.1農(nóng)業(yè)水資源短缺，供水指標不足--------------------1

2.2灌區(qū)水資源供需矛盾突出---------------------------1

2.3生態(tài)環(huán)境問題------1

2.4工程設施不完善，水資源浪費嚴重-------------------2

2.5土壤次生鹽堿化加重23、灌區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策--------------------------2

3.1灌區(qū)農(nóng)業(yè)要發(fā)展，水資源是關鍵----------------------2

3.1.1節(jié)約用水，減少浪費------------------------------2

3.1.2充分利用科學手段合理調(diào)度------------------------2

3.1.3加強地表水、地下水、回歸水（咸水再利用）的聯(lián)合優(yōu)化利用---------2

3.2加快灌區(qū)工程改造達到節(jié)水的目的---------------------2

3.3大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)高產(chǎn)高效-------------------2

3.4加強灌溉管理，實現(xiàn)管理節(jié)水-------------------------3

3.5加強水資源的行政管理，增強全民節(jié)水意識-------------34、結(jié)語-----------------3 參考文獻：--------------

3農(nóng)一師塔里木灌區(qū)水資源現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（單位：塔農(nóng)大成教院2012-7郵編：843300）

摘 要：通過對塔里木灌區(qū)的水資源現(xiàn)狀的分析，提出了塔里木灌區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議。近年來，塔里木灌區(qū)水資源供需矛盾日益突出，原始植被退縮、耕地沙漠化日益嚴重，生態(tài)環(huán)境的惡化直接威脅著灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，解決這一問題的主要對策是在灌區(qū)大力發(fā)展節(jié)水灌溉，解決水資源供需矛盾。關鍵詞：水資源節(jié)水灌溉

維護生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和人類社會的發(fā)展，水具有巨大的不可代替的作用。社會發(fā)展到當代，水資源的社會功能“隱型化”表現(xiàn)出新的特點。一方面，人口劇增，人均水資源逐漸減少，上游土地開發(fā)面積不斷擴大，水資源成為社會發(fā)展中的稀缺資源，另一方面，供水價格低廉，水浪費、水污染嚴重，使有限的水資源對社會發(fā)展特性得不到充分的發(fā)揮，水越來越成為塔里木灌區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

1、灌區(qū)水資源概況

農(nóng)一師塔里木灌區(qū)位于塔克拉瑪干大沙漠西北邊緣，在塔里木河上游，塔里木河的水量主要是從昆馬力克河、托什干河、葉爾羌河和和田河匯流而成，年徑流量78.6億m3左右。年徑流量分布極不均勻，大部分水量集中在夏春，如阿克蘇新大河依瑪帕夏平均年徑流量38.8億立方，70%的水量集中在6—9月四個月內(nèi)，水資源時空分布為春水占9.3%、夏水占58.8%、秋水占19.9%、冬水占12.3%，時空分布的不均衡性直接影響春季作物播種和適時灌溉。灌區(qū)屬暖溫帶大陸性干旱荒漠氣候，空氣干燥，降水稀少，蒸發(fā)量大，晝夜溫差較大，年最高氣溫39.8℃，最低氣溫-28.4℃，無霜期長達219天，全年日照時數(shù)2935小時，灌區(qū)降水量47.3毫米，蒸發(fā)量達2046毫米。灌區(qū)總規(guī)劃面積16.5萬公頃，現(xiàn)有灌溉面積

9.6萬公頃，針對這個情況，怎樣搞好灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水，又能保證工農(nóng)業(yè)及生活用水，保證國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，是一個重大研究的課題，而發(fā)展節(jié)水灌溉是解決灌區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施。

2、灌區(qū)水資源利用中存在的幾個問題

2.1農(nóng)業(yè)水資源短缺，供水指標不足

塔里木灌區(qū)的水資源是從阿克蘇河引入，年引水量為18.3億m3，隨著國家對塔里木河實施綜合治理，塔里木河流域管理局對塔里木灌區(qū)的引水量實行限額引水。在限額引水的條件下，塔里木灌區(qū)在2005年只能引入水17.5億m3。到“十五”期末，塔里木灌區(qū)的年引水量將控制在14.55億m3以內(nèi)。如何把有限的水資源充分利用好，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用已成為當前研究的重大課題。

2.2灌區(qū)水資源供需矛盾突出

隨著灌區(qū)種植面積逐年增加，城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程的加快，城市供水量增加，使得灌區(qū)水資源的供需出現(xiàn)了缺口。在2011年我灌區(qū)從塔河引水指標為16億m3，今年灌區(qū)引水指標為15.2億m3，而在5年前灌區(qū)引水為18—20億m3。灌

區(qū)生態(tài)治理的保護，生態(tài)灌區(qū)的建設，對水資源的可持續(xù)利用提出了新的要求。

2.3生態(tài)環(huán)境問題

資源性缺水的塔里木灌區(qū)，水是影響生態(tài)環(huán)境的重要因素，發(fā)展經(jīng)濟，大量開發(fā)土地，必然要占有大量水資源，必須重新調(diào)整水資源在生態(tài)用水上的再分配。幾十年來，由于對生態(tài)壞境保護重視不夠，不合理的開發(fā)利用水資源，局部地區(qū)

水資源利用過度，導致生態(tài)環(huán)境嚴重惡化，天然湖泊、濕地面積減少，沙塵暴增多，氣候劣變。因此，在干旱區(qū)開發(fā)利用水資源，發(fā)展經(jīng)濟，必須保護和提供生態(tài)用水，維持生態(tài)系統(tǒng)的基本穩(wěn)定。在此基礎上，充分論證水資源的承載力，并確定經(jīng)濟模式和發(fā)展規(guī)模。

2.4工程設施不完善，水資源浪費嚴重

塔里木灌區(qū)大部分水利工程設施建于六七十年代，主要水利工程是河道引水樞紐、渠系和平原水庫，而這些工程中河道引水樞紐十分簡陋、老化失修，渠系多為土渠滲漏嚴重，平原水庫占地面積大，淤積造成庫容減少，水庫壽命降低。農(nóng)業(yè)灌溉則以大水漫灌為主，全年灌水高達每畝700--800 m3，不僅造成了水資源的浪費，而且造成土壤貧瘠，養(yǎng)分流失。

2.5土壤次生鹽堿化加重

土壤次生鹽堿化是由不適當?shù)霓r(nóng)業(yè)灌溉和補給地下水造成的。在土壤母質(zhì)含鹽量較高和蒸發(fā)強烈的條件下，過渡的引水灌溉和排水不暢，引起土壤次生鹽堿化，從而影響農(nóng)業(yè)種植，產(chǎn)生大面積中低產(chǎn)田。

3、灌區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1灌區(qū)農(nóng)業(yè)要發(fā)展，水資源是關鍵。

農(nóng)一師塔里木灌區(qū)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開灌區(qū)水資源的可持續(xù)利用。因此，水資源的利用必須遵循以下幾條原則：

3.1.1節(jié)約用水，減少浪費

高效利用，節(jié)約用水，減少浪費，提高水資源的利用率是解決水資源短缺的根本途徑。

3.1.2充分利用科學手段合理調(diào)度。

塔里木灌區(qū)灌溉面積大、渠系多，水量的調(diào)度運行要從引、輸、蓄、配4個環(huán)節(jié)去調(diào)節(jié)、調(diào)整不同時期的用水量。灌區(qū)3座平原水庫庫容4.08億m3，淹沒面積235km3，滲漏蒸發(fā)嚴重，根據(jù)塔里木河水情特征，水庫春季處于高水位運行狀態(tài)，以保證春灌用水，夏季水量充沛，為減少滲漏蒸發(fā)，要低庫容運行，集中灌溉，縮短灌溉時間，達到節(jié)約用水的目的。

3.1.3加強地表水、地下水、回歸水（咸水再利用）的聯(lián)合優(yōu)化利用。

在充分利用現(xiàn)有的水資源的同時，合理開發(fā)地下水，詳細調(diào)查灌區(qū)可以再利用的回歸水，實現(xiàn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置。灌區(qū)塔南總干排水質(zhì)經(jīng)檢測，符合灌溉水質(zhì)要求，目前已新建0.2 m3/s泵站一座，年可提供300萬m3回歸再利用水。

3.2加快灌區(qū)工程改造達到節(jié)水的目的。

工程自身狀況是節(jié)水灌溉目標實現(xiàn)的基礎。一是對灌區(qū)的病險閘、庫、渠進行更新改造和防滲，提高水的利用率；二是疏通灌區(qū)所有排水渠，降低地下水位，防止土壤次生鹽堿化；三是大搞農(nóng)田平整土地，減少灌溉水量；四是實施退耕還林還草，涵養(yǎng)水源；五是科學種田，測墑灌溉，側(cè)土施肥，把有限的水資源用在現(xiàn)有的規(guī)模上，做到有發(fā)展，有效益，加大對荒漠灘的治理，防止沙塵暴、浮塵對農(nóng)作物的襲擊，使僅有的水資源發(fā)揮真正的作用。

3.3大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)高產(chǎn)高效。

加大田間節(jié)水工程配套力度，發(fā)展節(jié)水灌溉。近年來，灌區(qū)大力實施高效節(jié)水工程，推廣渠道襯砌、噴灌、滴灌等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術，提高灌水效率。以塔里木灌區(qū)滴灌棉花大田試驗為例，滴灌技術可根據(jù)不同的土壤類型進行合理布局以及棉花不同生長時期的需水量來確定棉花整個生育期灌水定額、灌水次數(shù)，每個輪灌區(qū)的滴水時間和每次灌水的間隔周期。通過對不同類型滴灌棉田調(diào)查表明：

沙性土壤保墑較差，容易出現(xiàn)棉田土壤根層缺墑，造成短期棉株生理性缺水，應適當縮短滴水間隔周期，尤其是進入6月25日以后對棉田滴灌及間隔期，無論什么樣土壤類型在棉花花鈴期應適當增大灌水定額或縮短滴灌周期。滴灌全生育

333期畝耗水量250 m—305 m，常規(guī)灌溉全生育期畝耗水量330 m—380 m3，畝節(jié)

水80 m3。

3.4加強灌溉管理，實現(xiàn)管理節(jié)水。

一是行政管理系統(tǒng)與流域管理相結(jié)合，既依靠行政命令強制節(jié)水，又按照流域的水情、水量分配統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一使用，成立水資源處、計劃處、生態(tài)處、節(jié)水辦、污水處理處等水管部門；二是在管理上形成一級核算，四級管理，即水費由水管部門直接向用戶收?。ㄈ晡芍疲募壒芾砑戳饔蚬芾?、師局管理、水管處管理、團場水管所管理；三是嚴格執(zhí)行計劃供水、定額配水、超用加價制度。充分發(fā)揮水費杠桿作用，促進灌溉節(jié)水；四是嚴禁放“保險水”、“放心水”，計量到地頭，收費到用戶，不放“大鍋水”、“平攤水”，因地制宜，實事求是；五是市場經(jīng)營，有償使用，以供定需，效益優(yōu)先，要建立一支適應市場經(jīng)濟的灌水隊伍，變配水員為灌水員、服務員、售水員，簽訂用水協(xié)議，預付定金，形成供水網(wǎng)絡；六是實行“以水定播”調(diào)整作物種植結(jié)構，提高水的效益。自塔里木河流域管理局對塔里木灌區(qū)的引水量實行限額引水以來，減少灌區(qū)水稻種植

3面積15萬畝，節(jié)水3億m；七是充分利用“三水”資源，地表水、地下水、回

歸水聯(lián)合調(diào)度運用，實現(xiàn)節(jié)水增效。

3.5加強水資源的行政管理，增強全民節(jié)水意識。

灌區(qū)進一步加強依法行政工作，完善和建立科學的水法體系、水資源管理體系和運行有力的水行政執(zhí)法體系，堅決把依法治水、管水和用水的思想貫穿在水行政當中去。通過宣傳和教育活動，使廣大農(nóng)牧民了解水資源缺少的嚴重性、水資源保護的重要性，增強節(jié)水意識，為實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用奠定群眾基礎。

在灌區(qū)現(xiàn)代化管理方面逐步實現(xiàn)信息自動化采集、自動傳輸和自動處理，建立“數(shù)字化”灌區(qū)，提高科技貢獻率和科技成果轉(zhuǎn)化率，為節(jié)水灌溉提供技術支撐。

4、結(jié)語

農(nóng)一師塔里木灌區(qū)地處塔里木河上游，水資源的可持續(xù)利用不僅關系到本地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展，而且還關系到國家的商品棉基地所發(fā)揮的作用，直接影響塔里木下游的生態(tài)環(huán)境。面對灌區(qū)水資源現(xiàn)狀，應積極尋求近期切實可行的對策，促進灌區(qū)水資源可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在灌區(qū)內(nèi)更有效的進行水資源優(yōu)化配置，利用現(xiàn)有水資源來改善塔里木灌區(qū)日益惡化的生態(tài)環(huán)境，從而保障灌區(qū)生態(tài)建設和經(jīng)濟建設，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

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對策。中國水利建設與管理，2010（3）

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濟，2009（4）

［3］ 張奎夫遼寧省水資源可持續(xù)利用對策研究中國水利2010（11）

第三篇：中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究

當前我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地正遭受從水體－土壤－生物－大氣的全方位立體污染。人為破壞加上全球氣候變化的影響，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)抗災害的自然防御能力降低，農(nóng)田受災成災面積不斷增加，我國每年因災害引起的糧食減產(chǎn)量約４００億公斤。

中國農(nóng)科院副院長、研究員章力建說，由于長期大量不合理施用農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長調(diào)節(jié)劑等化學合成物質(zhì)，不當處置畜禽糞便、農(nóng)田廢棄物，工業(yè)、生活污水灌溉，以及“三廢”不達標排放、酸雨等，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染不斷累積和加重，構成了從水體－土壤－生物－大氣的立體污染，正日益對包括糧食在內(nèi)的各種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量產(chǎn)生負面影響。

目前我國耕地質(zhì)量土壤肥力下降和質(zhì)量退化現(xiàn)象相當嚴重，低產(chǎn)農(nóng)田面積高達４０％左右，污染農(nóng)田約占耕地總面積的六分之一，農(nóng)田中有機農(nóng)藥殘留量高達５０%－６０%。水污染也日趨加劇，據(jù)國家環(huán)?？偩职l(fā)布的數(shù)據(jù)，全國地表水除珠江水系、長江干流及主要一級支流水質(zhì)以二類水體為主以外，其余各流域水資源均已遭受不同程度的污染，水體污染較嚴重的地區(qū)主要處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)，全國大約有６５０－７００萬公頃的農(nóng)田使用污水灌溉。另據(jù)水利部普查，我國水土流失面積已達３６７萬平方公里，占國土總面積的三分之一以上，全國有４０％的土地受到酸雨的危害。

中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員曾希柏認為，影響我國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境最主要的因素首先是工業(yè)與生活廢棄物大量排放。其次是濫用農(nóng)業(yè)化學品，單位面積化肥、化學農(nóng)藥施用量均超過世界平均水平的３．５倍。三是農(nóng)業(yè)廢棄物，約三分之一的畜禽糞便和作物秸稈被隨意排放和焚燒、丟棄。

中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員楊正禮說，由于工業(yè)和生活污染加劇等原因，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，各種災害增多。農(nóng)田受災成災面積由上世紀５０年代的９１０余萬公頃增加到８０年代的２０００余萬公頃和９０年代的３１１０余萬公頃。半個多世紀以來，每年因災害引起的糧食減產(chǎn)量約４００億公斤。

自2002年起，國家環(huán)?？偩珠_展題為《典型區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況探查研究》的調(diào)查，結(jié)果顯示：珠三角部分城市采樣點中有近40%的農(nóng)田菜地土壤重金屬污染超標，其中10%屬嚴重超標。

珠三角調(diào)查區(qū)域中，重金屬超標元素主要為鎘、汞、砷、銅、鎳。其中，土壤中汞含量明顯增高，增加幅度多在70%-150%。鎳在珠三角地區(qū)的超標現(xiàn)象也比較明顯，該地區(qū)某城市鎳超標達到59.3%。本次調(diào)查中約有50%調(diào)查區(qū)土壤中鉛含量水平明顯增高，增高幅度大多在30%左右，且主要集中在珠三角地區(qū)。不過，對照標準，珠三角地區(qū)土壤的鉛含量并未超標。

該調(diào)查項目珠三角區(qū)域的負責人、廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員萬洪富認為，重金屬只是污染的因素之一，除此之外珠三角土壤農(nóng)藥殘留物污染、硝酸鹽、亞硝酸鹽、有機物污染等污染也不容樂觀。一些以前很少涉及的持久性有毒有機污染物如有機氯農(nóng)藥、氯苯、多環(huán)芳烴和鄰苯二甲酸脂等污染物質(zhì)，普遍在珠江三角洲區(qū)域的土壤、農(nóng)作物、底泥和灌溉水中檢出。農(nóng)作物農(nóng)藥殘留污染也十分嚴重，“六六六”和滴滴涕農(nóng)藥殘留普遍檢出竟高達95%以上，其它幾種有機農(nóng)藥的檢出率也都在48%以上，特別是蔬菜中的有機磷、硝酸鹽和亞硝酸鹽含量超標已嚴重威脅到人類的身體健康。

近幾年珠三角工業(yè)發(fā)展迅速，但是環(huán)境治理沒有跟上。在一些地方小型電鍍廠、造紙廠、火力發(fā)電廠的“三廢”沒有經(jīng)過規(guī)范的處理就直接排放，污染了當?shù)氐耐寥?。還有就是受當?shù)氐乩硖攸c影響，如在西江流域，鎘、鎳等重金屬元素在土壤的成土母質(zhì)中含量很高。重金屬污染具有隱蔽性或潛伏性、不可逆性和長期性，造成的后果很嚴重。而當?shù)剞r(nóng)民使用農(nóng)藥化肥極為不規(guī)范等原因造成的農(nóng)藥殘留物污染、亞硝酸鹽污染等污染，其處理方法相對重金屬污染則較簡單。

萬洪富建議,把好“產(chǎn)前、產(chǎn)中關”。第一是蔬菜產(chǎn)地環(huán)境的標準化，即建立相關的標準體系，科學調(diào)查產(chǎn)地土壤環(huán)境、選址合適優(yōu)良的產(chǎn)地；第二是種植過程中的標準化，規(guī)范化管理，嚴格執(zhí)行化肥、農(nóng)藥、除草劑等施用的方法和用量。

隨著農(nóng)藥化肥使用量的增加,大量有害有機化合物殘留于土壤中,既破壞了農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng),又危害了農(nóng)產(chǎn)品的安全.因此,利用微生物技術,加快新型高效微生物肥料的應用,促進微生物農(nóng)藥的使用,加速飼料微生物學的發(fā)展,防治環(huán)境污染微生物,利用生物凈化微生物,治理農(nóng)田污染及保護環(huán)境,擴大微生物資源來源和開發(fā)利用研究,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,增強我國農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,有十分重要的經(jīng)濟意義.據(jù)薛惠尹報道，我國城市與工業(yè)廢水年排放總量達4×1010噸，其中工業(yè)廢水排出鎘、汞等重金屬為2700噸左右，且相當一部分污染物通過灌溉途徑進入農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境；我國大約有40%的地面水源不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準，直接影響灌溉農(nóng)田面積約3.2億畝；全國有8000萬畝左右的農(nóng)田采用污水灌溉，其中約70%主要或唯一依靠污水作為灌溉水源。

灌溉水源中的鎘、汞、銅、鋅等重金屬一旦進入土壤，就會被農(nóng)作物吸收，從而殘留在農(nóng)產(chǎn)品中。受污染的水源和農(nóng)作物還會危及畜禽健康，使畜禽產(chǎn)品受到污染。

另據(jù)陳同斌（1998）報道，目前我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積近2000萬hm，約占總耕地面積的1/5，其中工業(yè)三廢污染耕地1000萬hm，污水灌溉的農(nóng)田面積達330多萬hm。

（另據(jù)國家環(huán)境保護總局.中國環(huán)境統(tǒng)計年報[R].，2001年全國廢水排放總量為433億t，其中工業(yè)廢水203億t，生活污水230億t。廢水中有毒有害物質(zhì)44.6萬t（包括汞、六價鉻、鉛、砷、揮發(fā)酚、氰化物、石油類、氨氮），其中汞5.6 t，鎘118.1 t，六價鉻121.4 t，鉛533.9 t，砷463.4 t，揮發(fā)酚2445.7 t，氰化物899.5 t，石油類28734.2 t，氨氮413057.8 t。

沈陽張士灌區(qū)是一個較為典型的實例，該區(qū)用污水灌溉20多年后，已造成耕地污染面積250多 hm，其中鎘污染最嚴重。天津近郊因污水灌溉導致2.3萬hm農(nóng)田受到污染。廣州近郊因污水灌溉導致農(nóng)田污染面積達2700 hm。20世紀80年代中期對北京某灌區(qū)進行的抽樣調(diào)查表明，大約60%的土壤和36%的糙米存在污染問題。

據(jù)報道，僅浙江省受三廢污染的耕地面積就達33.33萬hm2，占全省耕地總面積的20%以上。浙江富陽郊區(qū)及富春江沿岸某些地段因采礦和冶煉活動引起的農(nóng)田污染面積達數(shù)千畝，人和畜禽中毒事件時有發(fā)生。22222

2據(jù)趙其國院士估計，我國受污染土壤面積達到1×107 hm，礦區(qū)土壤有2×106 hm，石油污染土壤有5×106 hm，固廢堆放引起的污染土壤有5×104 hm。

土壤遭受重金屬污染后會通過食物鏈危害人體健康，引起癌癥或其他疾病，導致農(nóng)作物減產(chǎn)和品質(zhì)下降。據(jù)不完全統(tǒng)計，因重金屬污染而引起的糧食減產(chǎn)每年達1000多萬噸，被重金屬污染的糧食達1200萬噸，兩者合計經(jīng)濟損失至少200億元（陳同斌，1998）。土壤重金屬污染可使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。我國大多數(shù)城市近郊土壤都受到了不同程度的污染，許多地方糧食、蔬菜、水果等食物中鎘、鉻、砷、鉛等重金屬含量超標或接近臨界值，不少地區(qū)已發(fā)展到生產(chǎn)“鎘米”、“鉛米”及“銅米”的程度。

沈陽張士灌區(qū)被污染的耕地達250多公頃，該地生產(chǎn)的稻米中鎘含量高達0.4-1.0 mg/kg。江西某縣有44%的耕地受到污染，并形成670 hm的“鎘米”區(qū)（陳同斌，1998）。據(jù)報道，廣西貴港葉菜蔬菜銅污染超標高達11.81倍，廣東珠海葉菜類蔬菜鎘污染超標20.10倍，天津北排污河灌區(qū)芹菜汞超標9.9倍，河南鄭州大棗鎘污染超標8.67倍，山東新泰羊肉銅污染超標倍數(shù)則高達11.03倍(薛惠尹，1999)。

我國以占世界7%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，資源和環(huán)境的壓力要遠遠高于其他國家。進入21世紀，面對巨大的人口、資源和環(huán)境壓力，我國農(nóng)業(yè)集約化水平也在不斷提高，化肥農(nóng)藥等的施用成為提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑。中國現(xiàn)在是世界上最大的化肥使用國。2004年，中國的化肥施用量已經(jīng)達到4637萬噸，氮肥的使用量占全世界的近30%。中國化肥的平均施用量是發(fā)達國家化肥安全施用上限的2倍，平均利用率僅為40%左右。從趨勢上看，中國的化肥施用量還在逐年增加。2001年，全國化肥施用量比2000年增長2.6%，2002年增長率為2%，2003年增長率為1.68%，2004年增長率為5.1%。（數(shù)據(jù)來源／中國統(tǒng)計年鑒2005年）中國還是世界上最大的農(nóng)藥使用國。1983年，我國農(nóng)藥的使用量是86.2萬噸；到2003年農(nóng)藥的使用量已達到132.5萬噸，比2002年提高1.85個百分點。農(nóng)用塑料薄膜的使用量也在逐年增加。2003年，農(nóng)膜使用量已經(jīng)達到了159.2萬噸，比 2002年增長了3.44個百分點。

化肥、農(nóng)藥、獸藥、農(nóng)膜等的過度使用，已經(jīng)導致了嚴重的農(nóng)業(yè)污染。首先，中國的化肥施用水平早已超過了發(fā)達國家所設置的防止農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的化肥安全施用上限。而且，中國化肥投入以無機氮、磷為主，化肥利用率相對較低。未被利用的氮、磷元素一部分被土壤吸附，一部分通過地表徑流、農(nóng)田排水進入地表和地下水體，成為農(nóng)業(yè)污染源之一。目前，中國每年有超過1500萬噸的廢氮流失到了農(nóng)田之外，污染了地下水、導致水體富營養(yǎng)化和空氣污染等環(huán)保問題。其次，農(nóng)藥過量施用。據(jù)統(tǒng)計，目前中國農(nóng)藥的過量施用在水稻生產(chǎn)中達40%，在棉花生產(chǎn)中超過了50%。在一些高產(chǎn)地區(qū)，每年施用農(nóng)藥可達30多次，每公頃用量高達300公斤以上。第三，獸藥安全性較低，濫用和超標現(xiàn)象嚴重，飼料中添加違禁藥品的現(xiàn)象仍然比較普遍。

隨著國民生活水平的提高，人們對肉食品的消費也在增加。近年來，中國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放也成為一個大問題。目前，我國每年的畜禽糞便總量達 25億噸，全國畜禽養(yǎng)殖污染物的產(chǎn)生量是工業(yè)固體廢棄物的2倍多，其中有相當一部分沒有處理或回收利用，這些污染物一方面污染周邊環(huán)境，另一方面造成河流、湖泊、海域水體的富營養(yǎng)化。

2、危害 2222

2農(nóng)業(yè)污染已給我國的環(huán)境、經(jīng)濟和社會帶來了嚴重危害。農(nóng)業(yè)污染的危害包括兩方面：一是化肥。農(nóng)藥等過度使用產(chǎn)生的水土和空氣污染；二是農(nóng)產(chǎn)品污染。

（1）農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)給水環(huán)境、土壤環(huán)境等帶來破壞性影響。全國每年農(nóng)藥、殺蟲劑使用量除30%多被作物吸收外，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國933.3萬公頃耕地遭受了不同程度的污染。根據(jù)2003年《中國環(huán)境狀況公報》的數(shù)據(jù)，我國7大水系400多個重點監(jiān)測斷面中，32%的斷面水域?qū)買V、V類水質(zhì)，近30%的斷面屬劣V類水質(zhì)。我國地下水水質(zhì)在基本穩(wěn)定的基礎上有惡化趨勢。大部分城市和地區(qū)存在一定程度的點狀或面狀污染。農(nóng)業(yè)污染還會破壞土壤結(jié)構，使土壤肥力下降，土壤的生物進程被破壞。被污染土壤的恢復需要很長時間，有時甚至是不可逆的。如在昆明市的斗南鎮(zhèn)，由于土壤被污染，這里的農(nóng)民已經(jīng)不再種植蔬菜，因為蔬菜的藥殘?zhí)撸呀?jīng)無法食用。

（2）農(nóng)業(yè)污染已經(jīng)對食品安全和人體健康構成威脅。首先，我國農(nóng)產(chǎn)品中藥殘超標問題依然嚴重，直接威脅著人體健康。2005年4月，農(nóng)業(yè)部組織有關質(zhì)檢機構對我國37城市蔬菜中農(nóng)藥殘留、20城市畜產(chǎn)品中“瘦肉精”污染及磺胺類藥物殘留、5城市水產(chǎn)品中氯霉素污染情況進行了內(nèi)的第二次例行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，52種蔬菜3845個樣品中農(nóng)藥殘留超標樣品318個，超標率為8.3%，豆類蔬菜農(nóng)藥殘留超標率最高。造成超標的主要原因是禁用農(nóng)藥的使用沒有得到根本上的控制。（數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)部2005年第二次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測報告）藥物殘留如果通過食物鏈進入人體，并在人體內(nèi)累積，將會給人體健康帶來極大危害。其次，農(nóng)業(yè)污染物未經(jīng)處理排入各種水體，加之公共衛(wèi)生設施落后，農(nóng)村大量人口飲用水不安全。目前，我國農(nóng)村有3億人飲用水不安全，其中有1.9億是水質(zhì)問題。另外，我國將近一半的湖泊處于嚴重的富營養(yǎng)化狀態(tài)，主要是由于這些區(qū)域的農(nóng)業(yè)污染和人畜糞尿排放造成的。農(nóng)業(yè)污染使水質(zhì)變壞，會引發(fā)一些疾病，給勞動者的健康帶來危害。據(jù)調(diào)查，累積于飲用水源特別是井水中的化肥氮磷和農(nóng)藥對至少13個省份、數(shù)以百萬計居民的健康構成威脅。此外，土壤污染也會經(jīng)過食物鏈，通過糧食、蔬菜、水果和肉類等進入人體，對人體健康造成影響。第三，畜禽污染物處理不及時和不當，可能傳播人畜共患疾病。人畜共患疾病的載體主要是家畜糞便及排泄物。據(jù)世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織資料，由動物傳染給人的人畜共患傳染病至少有90余種。隨著畜禽規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展，養(yǎng)殖場及動物屠宰場在建設過程中，如果衛(wèi)生和環(huán)保設施跟不上，畜禽污染物處理不及時和不當，必然帶來糞便、臭氣的污染和廢棄物的擴散。這些污染物通過水循環(huán)、大氣循環(huán)又會對動物體造成污染，特別是畜禽糞便、排泄物和屠宰場、加工廠的污水，還可能造成疫情蔓延。

（3）農(nóng)業(yè)污染導致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題會影響農(nóng)產(chǎn)品出口。20世紀90年代以來，由于農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬含量等技術指標超過外方限量標準，我國出口農(nóng)副產(chǎn)品不斷遭遇被拒收、扣留、退貨、索賠和中止合同等事件，部分傳統(tǒng)大宗出口創(chuàng)匯商品甚至被迫退出了國際市場。近年來，發(fā)達國家對我國出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、質(zhì)量、衛(wèi)生、安全等技術要求越來越嚴格，技術壁壘越來越高，我國的主要出口農(nóng)產(chǎn)品，如水產(chǎn)品、谷物、畜產(chǎn)品、蔬菜水果、茶葉、蜂蜜等都遭遇過此類問題。

（4）農(nóng)業(yè)污染造成的經(jīng)濟損失元法統(tǒng)計。農(nóng)業(yè)污染造成的經(jīng)濟損失十分嚴重。目前，我國每年因不合理施肥使得超過1000多萬噸的氮流失，直接經(jīng)濟損失約300億元；農(nóng)藥浪費造成的損失達到150億元以上。在受到農(nóng)業(yè)污染影響的地區(qū)，出現(xiàn)了農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)作物質(zhì)量下降，口感降低，一些地方的傳統(tǒng)農(nóng)作物甚至無法繼續(xù)生產(chǎn)。畜禽養(yǎng)殖場的污染不僅影響周邊地區(qū)，還極易引發(fā)疫情疾病流行，使養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖成本加大。農(nóng)業(yè)污染還造成漁業(yè)、畜牧業(yè)旅游業(yè)的經(jīng)濟損失。

第四篇：蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

發(fā)布時間：2011-8-21信息來源：中國論文下載中心

作者：王和才 蔡健 梁榮華

摘要：在工業(yè)化、城市化快速推進的大背景下，蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度令人稱羨，這一新產(chǎn)業(yè)在帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入方面的作用顯而易見。但是，在經(jīng)過了蓬勃發(fā)展的初級階段后，蘇州休閑觀光農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)品低、水平重復、服務同質(zhì)化、季節(jié)性受限明顯等問題，嚴重影響了蘇州休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。因此，實現(xiàn)蘇州休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已成為一個不容忽視的問題。分析和研究蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問題，并針對這些問題采取相應的對策，有利于蘇州休閑農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展。

關鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；蘇州

引言

休閑農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構中出現(xiàn)的一種新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，它以農(nóng)業(yè)資源為基礎，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技應用、農(nóng)副產(chǎn)品加工和游客參加農(nóng)事活動等融為一體，供游客領略在其他風景名勝地欣賞不到的大自然意趣和現(xiàn)代化的新興農(nóng)業(yè)藝術的一種農(nóng)業(yè)休閑活動[1]。休閑農(nóng)業(yè)不僅讓游客通過欣賞田園風光、體驗農(nóng)家生活、感受鄉(xiāng)土文化、品嘗鄉(xiāng)村美食獲得愉悅的娛樂和審美體驗，更拓展了農(nóng)業(yè)功能，延伸了農(nóng)業(yè)效用，豐富了農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展開辟了新的增長點[2]。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)已成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設、構建和諧社會的重要途徑。

1蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1蘇州發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有利條件和發(fā)展現(xiàn)狀

蘇州毗鄰上海，處于滬、寧、杭的中心地帶，全市鄉(xiāng)村區(qū)域約占市域面積的75％，其中水域面積占到42.5％，廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)旅游資源十分豐富，鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、人文活動、民俗文化、景觀意境等融為一體，構成江南水鄉(xiāng)獨有的“小橋、流水、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。自古以來就有“人間天堂”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，具備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)得天獨厚的條件?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的生產(chǎn)資源和觀光休閑場所。

蘇州休閑農(nóng)業(yè)起步于20世紀90年代中期，十多年來，先后建成了4個國家級、4個省級森林公園、1個自然保護區(qū)、2個國家級農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、20多個休閑漁業(yè)垂釣區(qū)，以及一批濕地公園和生態(tài)農(nóng)業(yè)園。初步形成了六大品牌模式：一是借助山水自然資源的生態(tài)休閑鄉(xiāng)村游，如三山村、樹山村；二是以地方特色美食、茶果、花木為賣點的參與體驗式鄉(xiāng)村游，如神園農(nóng)莊、虞山寶巖生態(tài)園；三是以耕作或加工方式獨特、科技含量較高的修學游，如波力牧場、未來農(nóng)林大世界；四是以鄉(xiāng)間節(jié)慶、宗教、工藝、戲曲等為依托的民俗體驗式鄉(xiāng)村游，如太湖漁港村、鎮(zhèn)湖刺繡之鄉(xiāng)；五是以古村落建筑和民居生活形態(tài)為吸引物的文化休閑式鄉(xiāng)村游，如陸巷、明月灣；六是以臨近傳統(tǒng)旅游區(qū)（點）和城鄉(xiāng)結(jié)合部特點的農(nóng)家樂式鄉(xiāng)村游，如旺山村、蔣巷村。

1.2蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

蘇州休閑農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，豐富了城鄉(xiāng)居民生活，拓展了農(nóng)村勞動力就業(yè)途徑，增加了農(nóng)民收入。但是，必須看到，蘇州休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中許多問題的存在，阻礙了休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2.1規(guī)劃滯后，發(fā)展無序

休閑農(nóng)業(yè)缺乏整體規(guī)劃和科學論證，造成農(nóng)業(yè)旅游總體目標不明，基本處于隨意開發(fā)的狀態(tài)，區(qū)域間協(xié)調(diào)性不夠，建設時沒有準確的定位，景區(qū)（點）布局自由、隨意，缺乏特色，主題不突出。使資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢無法發(fā)揮，有序發(fā)展的環(huán)境尚未營造成功。

1.2.2缺乏文化，內(nèi)容單調(diào)

目前，大部分農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的地域特色不明，文化內(nèi)涵膚淺，設施簡陋、內(nèi)容單調(diào)，多以釣魚、吃飯為主，內(nèi)容與形式雷同。各地都熱衷于園藝場、生態(tài)園區(qū)建設，景區(qū)（點）農(nóng)業(yè)旅游的主題不突出，沒有充分利用農(nóng)村自然景觀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然狀態(tài)，沒有發(fā)掘農(nóng)村文化的深刻內(nèi)涵，缺乏高檔次、多功能、知識型的農(nóng)業(yè)旅游活動，缺少農(nóng)業(yè)休閑度假產(chǎn)品，旅游環(huán)境不盡如人意。景區(qū)（點）回頭客少。

1.2.3季節(jié)影響，忙閑不均

受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性影響，休閑農(nóng)業(yè)存在著隨季節(jié)忙閑不均的現(xiàn)象，忙時人山人海，閑時無人問津。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品多集中在春季和秋季，匱乏于夏季和冬季。如西山梅花節(jié)的旅游消費活動，主要集中在春天梅花開花的一段時間內(nèi)，采摘在秋天的橘子收獲時節(jié)內(nèi)，其他時節(jié)類似的景點因缺乏旅游主題，很少有人光顧，造成資源利用率不高，投資收益率較低。

1.2.4設施不配套，服務不到位

一些景區(qū)（點）的游覽、觀光、休閑、度假、購物等必需設施不配套，人員素質(zhì)不高，服務不到位。某些景區(qū)（點）的周邊基礎設施建設跟不上，旅游交通和相關旅行服務的內(nèi)容和質(zhì)量不達標，既不方便游客，又使相關的娛樂、餐飲、購物等營業(yè)收入降低，使農(nóng)業(yè)旅游的品位下降，相關產(chǎn)品的質(zhì)量不能實現(xiàn)預期，經(jīng)營難度加大，收入水平低。

1.2.5 定位不明，宣傳不夠

休閑農(nóng)業(yè)賴以生存的根本，是充分發(fā)掘農(nóng)村風情、民俗、傳統(tǒng)農(nóng)事等農(nóng)耕文明，利用江南水鄉(xiāng)歷史文化名城的優(yōu)勢，做深做透山水秀色、田園風光的文章。而目前的一些農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）卻忽略了根本。同時，蘇州農(nóng)業(yè)旅游市場營銷企劃的水平不高，宣傳力度不夠，缺乏促銷的手段，農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的知名度較低，市民的認可程度也較低，客源明顯不足。休閑農(nóng)業(yè)的屬性和發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須堅持的原則

2.1休閑農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合體，具有三重屬性[3]

2.1.1農(nóng)業(yè)屬性

休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上開發(fā)其休閑觀光功能，是與旅游相結(jié)合的一種娛樂性、消遣性農(nóng)事活動，為旅游提供產(chǎn)品和服務。因此，農(nóng)業(yè)旅游可能改變原有的生產(chǎn)程序，改變原來的生產(chǎn)結(jié)構，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不能因旅游休閑受影響。所以，要防止農(nóng)業(yè)區(qū)域旅游業(yè)的過度開發(fā)，保護好基本農(nóng)田和基礎設施。

2.1.2生態(tài)屬性

休閑農(nóng)業(yè)主要是利用優(yōu)美的田園風光和自然美景吸引市民，讓市民在旅游中體驗田園風光和自然美景交織的生態(tài)環(huán)境的靜心健體效能，感受純樸的鄉(xiāng)村生活和民俗風情的知識性、趣味性，充分認識人與自然和諧，發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)的重要性。休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設不能破壞生態(tài)環(huán)境，要保持原有自然風貌，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。

2.1.3服務屬性

休閑農(nóng)業(yè)的服務屬性包括提供活動場所和生活設施，通過讓市民游覽風景、林間狩獵、水面垂釣、采摘果實等，滿足市民的旅游需求，同時，也增加了從業(yè)農(nóng)民的收入。田園風光、農(nóng)事體驗、民俗活動和自然探險等是休閑農(nóng)業(yè)特有的吸引物，因此，不能走讓人工游樂設施從城市搬到農(nóng)村的復制。

2.2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須遵循的原則

2.2.1拓展農(nóng)業(yè)功能

休閑農(nóng)業(yè)是在農(nóng)業(yè)資源基礎上衍生的一種農(nóng)業(yè)休閑活動形式，若離開了農(nóng)業(yè)這個基礎，休閑農(nóng)業(yè)將成為“無根之木，無源之水”。所以，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應立足于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)進行農(nóng)業(yè)旅游重點區(qū)域布局，產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)品系列設計。

2.2.2服務市民

農(nóng)業(yè)旅游的服務主體是市民。這就決定了它的服務范圍、服務內(nèi)容、服務性質(zhì)和服務產(chǎn)品。一般講，市民缺乏農(nóng)業(yè)知識，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，不了解農(nóng)村文化。一些生長在農(nóng)村的市民，長期的城市生活使他們厭倦，希望換一下環(huán)境，找回過去的感覺。根據(jù)不同人群的要求，結(jié)合蘇州實際，可以選擇不同的農(nóng)業(yè)旅游類型。

2.2.3保持自然風貌、田園風光

堅持農(nóng)村自然生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)旅游資源的保護性開發(fā)，堅持利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生態(tài)資源、景觀資源、產(chǎn)品資源和農(nóng)村自然資源開展農(nóng)業(yè)旅游，堅持觀光休閑、文化娛樂、愉悅身心的景觀景點的保護和旅游活動結(jié)合開展，堅持特色優(yōu)先、組合成片的互惠共贏的發(fā)展?？梢赃m度發(fā)展人造農(nóng)業(yè)景觀，突出主題，增加農(nóng)業(yè)旅游的效益。蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策建議

3.1發(fā)揮政府的主導作用，通過政府制定科學的蘇州市休閑農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，項目總體規(guī)劃要充分反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎上發(fā)展旅游的主導思想，明確全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標與方向；建設完善的蘇州市休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)規(guī)章，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；采取積極支持休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，營造有利于休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境；加大公共財政對蘇州市休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度，促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設。

3.2明確行業(yè)管理部門，制定行業(yè)統(tǒng)一的管理標準，完善休閑農(nóng)業(yè)的服務標準，明確各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的基本條件及配套設施的標準，統(tǒng)一各類旅游產(chǎn)品的質(zhì)量標準，定期考核結(jié)合不定期抽查，對各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點）的服務進行評定，并予公布。特別是要加強對餐飲、衛(wèi)生、環(huán)境等條件的監(jiān)管，防止對生態(tài)環(huán)境和社會文化造成的負面影響。

3.3農(nóng)村自然景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的基礎資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)一定要強調(diào)對自然生態(tài)和歷史文化的保護。歐盟各國農(nóng)村維持自然生態(tài)過程的完整性和持續(xù)性，它們的建設方式正

在從工業(yè)化向生態(tài)化轉(zhuǎn)變。在那里農(nóng)村的房屋不求整齊劃一，道路不求寬大筆直，對原始地貌不做沒有必要的改變，一切順其自然。這些措施有利于防洪、阻滯滑坡，也有利于維持植被的生長和地下水源的儲備。

3.4蘇州休閑農(nóng)業(yè)依賴于蘇州都市農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)業(yè)科技的支撐才能發(fā)展良好，獲得較高經(jīng)濟效益，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平?jīng)Q定了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀態(tài)和可持續(xù)發(fā)展能力。因此，應加大科技投入，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。依靠科技力量，在有限的土地上提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益，靠科技拓展農(nóng)業(yè)的社會服務功能；依靠科技力量，對農(nóng)民進行旅游專業(yè)技能培訓，建立起適應休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的專業(yè)化的導游、接待和服務隊伍。

3.5休閑農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)旅游業(yè)，它的基礎是農(nóng)業(yè)，是給人們提供一個普及農(nóng)業(yè)知識、參與農(nóng)事活動、學習農(nóng)村文化、體驗農(nóng)村生活的場所。因此，休閑農(nóng)業(yè)項目的設計不應按風景名勝區(qū)那種模式和要求去進行。休閑農(nóng)業(yè)設施的設計標準，要體現(xiàn)農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的氣息，建筑風格要與當?shù)剞r(nóng)家的建筑風格相吻合，內(nèi)部設備既要根據(jù)農(nóng)村實際，又要滿足游客的基本生活需求。開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，需要熟悉農(nóng)業(yè)和旅游知識的專業(yè)人員進行規(guī)劃、論證和設計。

3.6農(nóng)業(yè)休閑項目的建設應有別于高檔度假村，要注意農(nóng)業(yè)發(fā)展與休閑旅游的配套，注意農(nóng)業(yè)資源的利用，切莫走入傳統(tǒng)旅游的大投入、低產(chǎn)出、重形式、輕內(nèi)容的歧路。切莫走進為觀光而觀光，為產(chǎn)品而產(chǎn)品的誤區(qū)。在開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品時，要把農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟與旅游有機結(jié)合起來，使產(chǎn)品內(nèi)容具有知識性、趣味性、娛樂性和參與性。要確?；巨r(nóng)田、生態(tài)系統(tǒng)、自然景觀完好無損。要通過農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

3.7應加強休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)域的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓，提高公民的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識。農(nóng)業(yè)觀光旅游如果不重視環(huán)境保護，同樣會影響生態(tài)平衡和環(huán)境質(zhì)量。無論從生態(tài)方面考慮，還是從經(jīng)濟方面考慮，都不能再走“先污染后治理”的老路，我們應該從現(xiàn)在做起，為促進環(huán)境和休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而努力。

3.8在政府加大建設資金的同時，拓展多元化資金籌措渠道，借鑒國際通行的做法，采取多種形式招商。通過招商引資，充分發(fā)揮民資、外資在建設中的作用，互惠互利，促進蘇州休閑農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。結(jié)語

客觀分析蘇州休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，必須清醒地認識到在蘇州休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一輪快速發(fā)展的階段以后，逐漸暴露出蘇州休閑農(nóng)業(yè)管理與經(jīng)營體制尚不健全，缺乏相應的標準、政策和法規(guī)，旅游部門與農(nóng)林、交通、水利、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等相關部門協(xié)調(diào)不夠，對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控、管理和服務能力有待加強，休閑觀光產(chǎn)品數(shù)量少、水平低、服務同質(zhì)化、季節(jié)性受限明顯，農(nóng)業(yè)觀光景點飲食衛(wèi)生、環(huán)境污染不容樂觀等影響蘇州休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展諸多問題。因此，針對存在問題采取相應的對策和措施，有利于蘇州休閑農(nóng)業(yè)向更高層次發(fā)展。

參考資料：

[1]詹玲.我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟.2008，（10）：15-16.[2]郭賓雁.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].理論界，2006，（1）：236-237.[3]周玲強，黃祖輝.我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問題與對策研究[J].經(jīng)濟地理，2004，4（7）：572-575

第五篇：農(nóng)業(yè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展反思

《區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展——以東北地區(qū)為例》教學反思

為期兩周的教學研討課，已經(jīng)接近尾聲，在21號，我和學生一起完成了《區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展》一課，這節(jié)課是在學生已經(jīng)學習過一段時間區(qū)域地理知識后，也就是說，學生已經(jīng)有了一定區(qū)域思想后，帶著綜合分析的想法，展開的。在進行本節(jié)內(nèi)容的教學中，我仍是把教學的重點放在對東北地區(qū)的分析上。按正常的教學程序，先讓學生看教材相關內(nèi)容和P89圖4－2－3。重點完成導學案中的自學引導的前四個問題：

1、東北地區(qū)自然環(huán)境的總體特征表現(xiàn)在以下幾個方面（1）基本特征，（2）地貌格局，（3）氣候，（4）植被類型；

2、東北農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地資源優(yōu)勢有哪些；

3、區(qū)農(nóng)業(yè)在我國占有重要地位，體現(xiàn)在哪些方面？

4、東北農(nóng)業(yè)布局有何特點。組織學生討論了小組合作探究題：隨著退耕還林，退耕還草和濕地保護工程的實施，東北地區(qū)靠擴大耕地面積來增加糧食產(chǎn)量的途徑將受到限制，要保持和提高東北地區(qū)在全國商品糧供應中的地位，可行的途徑有哪些？在第一課時中，我對于導學案中的這幾個問題，我只是讓學生對照教材完成，只是形式可以更加靈活一點，比如對于第（1）、（2）兩個小問題，學生很容易就能答出“山環(huán)水繞，沃野千里”那么我立即追問，山環(huán)是什么山環(huán)，水繞是什么水繞，沃野指的是什么？學生立刻就傻了，因為學生的習慣是看文字內(nèi)容，而不喜歡看圖，即使看了，也還缺乏正確而科學的讀圖方法和讀圖能力，通過老師的引導才能說出；而對于第（3）個小問題，在學生說出教材中的“溫帶濕潤、半濕潤氣候季風氣候”答案后，立即追問，單純從氣候類型名稱來說，東北區(qū)的氣候類型名稱叫什么？因為本節(jié)的內(nèi)容是講東北的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，而對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大的自然因素是氣候，所以學生回答該問題后我又再問，東北溫帶季風氣候的氣候特征是什么，這樣的氣候特征對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有怎樣的影響？對于第（4）個小問題，我只問了兩個小問題，東北的主要植被類型有，對應的分析于哪些地區(qū)？對于第2個問題，除了學生從教材中歸納出的幾點外，特別強調(diào)東北地區(qū)的人均耕地多這個特點，因為這是東北地區(qū)成為我國最重要商品糧基地的重要條件。在學生回答問題3后，我接著提出了這樣的一個問題讓學生思考，形成商品糧基地的條件主要有哪些？提示一是要從糧食作物生長的有利條件分析，第二是突出什么樣的條件才能使其商品率高。