第一篇:農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要致富,農(nóng)村要進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是基本工程。用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧,既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段和有效措施,更是實(shí)現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會的需要。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,如何把農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣文化立縣建設(shè)的整體規(guī)劃,與農(nóng)村民主政治建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、整治村容村貌等同步建設(shè),整體推進(jìn),這是我們當(dāng)前必須著重解決的一個重要課題。
一、我縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展基本情況
(一)農(nóng)民文化生活日益豐富。近年來,隨著國家糧食保護(hù)價的上調(diào),惠農(nóng)政策的出臺,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民的生活水平顯著提高,文化生活也得到了一定改善,物質(zhì)文化生活日益豐富。目前,我縣農(nóng)村文化活動形式主要以廣播電視為主,以報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳播、群眾文化、廣場文化為補(bǔ)充,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。
(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。隨著農(nóng)村文化建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃,國家加大了公共事業(yè)的投入,特別是公共文化設(shè)施的投入,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷改善。幾年來,累計投入資金500余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,面積427平方米;村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農(nóng)家書屋”45個。資源共享工程得到延伸,農(nóng)民黨員教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源相得益彰,實(shí)現(xiàn)共享。
(三)農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動廣泛開展,熱潮不斷,農(nóng)村露天文藝演出,觀看群眾常常達(dá)到上千人。一年一度的**“登山節(jié)”和元宵節(jié)焰火晚會已經(jīng)成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文藝匯演活動,各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農(nóng)民業(yè)余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉(zhuǎn)、彩繪等民俗特色文化得到保護(hù)和發(fā)展,積淀了縣域農(nóng)村文化底蘊(yùn)。
(四)農(nóng)村勞動力文化程度不斷提高。九年義務(wù)教育的普及和職業(yè)教育的深入發(fā)展,農(nóng)民特別是農(nóng)村青年勞動力的文化程度不斷提高,18周歲—35周歲的農(nóng)村青年初中文化程度者約占85%,高中以上文化程度者約占5%。隨著改革開放的不斷深入,一部分農(nóng)村勞動力從土地的束縛中解脫出來,外出務(wù)工,吸取了城市的先進(jìn)文化,文明程度不斷提高。
(五)農(nóng)民文化生活消費(fèi)逐年增長。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入和惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增長,生活消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量不斷提高,我縣農(nóng)民用于文教娛樂用品及服務(wù)方面的支出以年均25%的速度增長,精神文化生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。
二、存在的主要問題和不足
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的瓶頸,農(nóng)村文化建設(shè)的速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但還僅限于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,其他村屯大多由于無力投入而導(dǎo)致建設(shè)步伐緩慢,多數(shù)文化設(shè)施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設(shè)施齊全,藏書量僅為25000冊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民文化生活和科教興農(nóng)的需求。
(二)農(nóng)村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn),邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾不能充分享受到文化服務(wù),出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠(yuǎn)地區(qū),重大型慶典、輕日常活動,重精美培養(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象,群眾文化活動形式與服務(wù)方式沿襲傳統(tǒng)模式多,方式過于簡單,內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,群眾文藝創(chuàng)作力量比較薄弱,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用,在一定程度上限制了農(nóng)村文化的輻射力和影響力。
(四)農(nóng)村文化管理服務(wù)職能偏弱。2004年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤消了文體廣播中心,由原來的縣直部門垂直管理變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府行使有關(guān)職能,客觀上鄉(xiāng)村文化管理職能被弱化。同時,作為農(nóng)村文化管理服務(wù)職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,普遍存在專業(yè)人才缺乏、人員素質(zhì)偏低的問題,并且文化干部身兼數(shù)職,行政事物繁忙,沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至成了無人員、無陣地、無經(jīng)費(fèi)、無活動的“四無”文化站。
三、對策建議
(一)加大資金投入,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,縣鄉(xiāng)財政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和各項(xiàng)文化活動正常開展;相關(guān)部門應(yīng)緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投入的契機(jī),積極跑市、進(jìn)省,爭取國家政策更大的支持,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標(biāo);積極探索建立多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資機(jī)制,培植農(nóng)村文化市場,吸引企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資,挖掘、整理、加工農(nóng)村民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)品,打造品牌走向市場,為我縣農(nóng)村文化建設(shè)提供強(qiáng)大的動力支撐。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)文化,不斷豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容。文化活動
內(nèi)容決定著文化活動對群眾的吸引程度,直接影響著文化活動的成效。農(nóng)村文化要由“小文化”發(fā)展成“大文化”,促使城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展??h文化部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管文化工作人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其解放思想,更新觀念,提高技能,不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農(nóng)民群眾,利用方便農(nóng)民參與的文化設(shè)施和場所,組織開展農(nóng)民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農(nóng)民的思想教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮文化藝術(shù)在思想教育中的作用。要采取固定設(shè)施和流動設(shè)施、陣地服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合的方式,讓更多的群眾享受到文化生活。要培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,通過業(yè)余文化骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)來帶動群眾文化活動,使農(nóng)民群眾自我娛樂。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,充分利用本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,彰顯本地特色。通過城鄉(xiāng)并舉、專兼結(jié)合、內(nèi)外互動的辦法,辦好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會活動,逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節(jié)會品牌。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì)。要抓住國家大力支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,采取有效途徑和辦法,吸引專業(yè)人才充實(shí)到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實(shí)際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。農(nóng)村文化工作人員要向?qū)B毣l(fā)展,要積極為他們參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高其理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好地為推進(jìn)健康、向上、和諧的鄉(xiāng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要組織開展“十百千”活動,選拔10名文化拔尖人才為帶頭人,培養(yǎng)100名優(yōu)秀專業(yè)人才,帶動1000名骨干分子,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的農(nóng)村文化工作者,為農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證。
第二篇:關(guān)于農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的社會調(diào)查報告
信息工程大學(xué)理學(xué)院學(xué)員三旅
課題申請書
課題名稱:
申請單位:觀農(nóng)村精神文明建設(shè)成就,談社會主義文化和諧發(fā)展學(xué)員三旅六隊(duì)課題負(fù)責(zé)人:嚴(yán)偉龍?zhí)顖髸r間:2012年01月08日
信息工程大學(xué)理學(xué)院學(xué)員三旅
二〇一二年〇一月
第三篇:農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
文化事業(yè)是一個國家政治體制,社會制度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前
我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。僅以××鄉(xiāng)為例,窺一葉而知秋。
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
××鄉(xiāng)民間文化歷史悠久,源遠(yuǎn)流長,豐富多彩,各村都有其民間文化特色,六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀(jì)六七十年代,全鄉(xiāng)各村都成立了文藝宣傳隊(duì),每年組織多次文藝節(jié)目匯演,在當(dāng)?shù)厝罕娭芯哂泻芎玫挠绊?,起到了很好的宣傳教育作用?/p>
全鄉(xiāng)現(xiàn)有民間藝人160余人,經(jīng)鄉(xiāng)文體站測試各格的有48人,其中農(nóng)民樂隊(duì)三支,××和塘陳嗩吶隊(duì)一支,民間藝術(shù)創(chuàng)作骨干5人。1983年美術(shù)作品《裁新衣》有省級獲三等獎;1996年××農(nóng)民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級表演二等獎;1996年文學(xué)作品小品《一床
蚊帳》和快板書《讓床》在全省9篇獲獎作品中雙獲佳獎,獲獎名次均排在名人作品之前;小品曲藝快板書《求醫(yī)》,湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補(bǔ)蘿筐》、小品《訪親家》等7篇文藝作品在市級獲表演和創(chuàng)作獎,在縣級獲獎文藝作品34篇,縣級文藝演出每年都有××創(chuàng)作的文藝節(jié)目。新創(chuàng)作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》3篇,多年來,共創(chuàng)作文藝作品70余篇。教育事業(yè)逢勃發(fā)展。自建鄉(xiāng)至1993年,全鄉(xiāng)20個村均新建標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)樓,1995年“普九”驗(yàn)收經(jīng)省驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。從至今,為整合教育資源,優(yōu)化育人環(huán)境,先后將不足百人的塘陳村小學(xué)、羅范村小學(xué)、操祝村小學(xué)、大馮村小學(xué)、大潘村小本文來源: http://學(xué)并入其他小學(xué),師資得到充分利用,分散的投入和零散的資源更加集中,九年一貫制學(xué)校已見雛形;為改善辦學(xué)條件,借全縣中學(xué)生運(yùn)動會在××鄉(xiāng)羅廟中學(xué)舉行之機(jī),鄉(xiāng)在學(xué)生中集資,擴(kuò)建羅廟中不學(xué)運(yùn)動場的面積10畝,修
建了運(yùn)動場地,新建學(xué)生住宅一棟,學(xué)校生活區(qū)地面硬化1000平方米。,積極爭取國家學(xué)校危房改造資金,先后新修魏店小學(xué)教學(xué)樓,羅廟中學(xué)學(xué)生公寓和學(xué)生食堂,學(xué)校教育設(shè)施進(jìn)行了添設(shè)。擴(kuò)建改造了鄉(xiāng)中心小學(xué),近三年學(xué)校教學(xué)質(zhì)量大大提高,羅廟中學(xué)連續(xù)三年獲得中考好成績,一中升學(xué)率全縣第三位。有線電視入戶率達(dá)90%以上,新建新農(nóng)村書屋3個,共擁有各類圖書3萬冊。
二、存在問題及成因
人才斷層,青黃不接,農(nóng)村文化創(chuàng)作與表演人員基本上是50歲以上,傳人難尋,現(xiàn)代年青人大多局限與打工經(jīng)濟(jì)或創(chuàng)業(yè)成家,對農(nóng)村文化不“感冒”,部分曲藝品種面臨失傳滅絕。
三、農(nóng)村文化力不強(qiáng)帶來的負(fù)面影響
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后,文化發(fā)展滯
后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場,惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項(xiàng)
資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機(jī)會經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。
四、振興我縣農(nóng)村文化的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我建議:
1、深化認(rèn)識,營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的必然要求,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花
錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革,建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢,文化站無疑必須面對現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機(jī)遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強(qiáng),有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制、投入機(jī)制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化
統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時,可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補(bǔ)的優(yōu)勢,組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機(jī)構(gòu),增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場,陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用,同時,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)逐年增加對群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農(nóng)科教中心,一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時,各級文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門要加強(qiáng)對文化專干的教育和培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢,積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足,壯大自身實(shí)力。
與時俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性,在國家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。
第四篇:農(nóng)村文化事業(yè)
農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告
農(nóng)業(yè)要發(fā)展,農(nóng)民要致富,農(nóng)村要進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是基本工程。用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧,既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的內(nèi)在要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要手段和有效措施,更是實(shí)現(xiàn)國家長治久安和全面建設(shè)小康社會的需要。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,如何把農(nóng)村文化建設(shè)納入全縣文化立縣建設(shè)的整體規(guī)劃,與農(nóng)村民主政治建設(shè)、發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)、整治村容村貌等同步建設(shè),整體推進(jìn),這是我們當(dāng)前必須著重解決的一個重要課題。
一、我縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展基本情況
(一)農(nóng)民文化生活日益豐富。近年來,隨著國家糧食保護(hù)價的上調(diào),惠農(nóng)政策的出臺,新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民的生活水平顯著提高,文化生活也得到了一定改善,物質(zhì)文化生活日益豐富。目前,我縣農(nóng)村文化活動形式主要以廣播電視為主,以報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)傳播、群眾文化、廣場文化為補(bǔ)充,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、多樣化的趨勢。
(二)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。隨著農(nóng)村文化建設(shè)納入“十一五”規(guī)劃,國家加大了公共事業(yè)的投入,特別是公共文化設(shè)施的投入,我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在不斷改善。幾年來,累計投入資金500余萬元,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,面積427平方米;村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農(nóng)家書屋”45個。資源共享工程得到延伸,農(nóng)民黨員教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源相得益彰,實(shí)現(xiàn)共享。
(三)農(nóng)村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動廣泛開展,熱潮不斷,農(nóng)村露天文藝演出,觀看群眾常常達(dá)到上千人。一年一度的**“登山節(jié)”和元宵節(jié)焰火晚會已經(jīng)成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型文藝匯演活動,各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農(nóng)民業(yè)余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉(zhuǎn)、彩繪等民俗特色文化得到保護(hù)和發(fā)展,積淀了縣域農(nóng)村文化底蘊(yùn)。
(四)農(nóng)村勞動力文化程度不斷提高。九年義務(wù)教育的普及和職業(yè)教育的深入發(fā)展,農(nóng)民特別是農(nóng)村青年勞動力的文化程度不斷提高,18周歲—35周歲的農(nóng)村青年初中文化程度者約占85%,高中以上文化程度者約占5%。隨著改革開放的不斷深入,一部分農(nóng)村勞動力從土地的束縛中解脫出來,外出務(wù)工,吸取了城市的先進(jìn)文化,文明程度不斷提高。
(五)農(nóng)民文化生活消費(fèi)逐年增長。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入和惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增長,生活消費(fèi)水平和消費(fèi)質(zhì)量不斷提高,我縣農(nóng)民用于文教娛樂用品及服務(wù)方面的支出以年均25%的速度增長,精神文化生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。
二、存在的主要問題和不足
(一)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的瓶頸,農(nóng)村文化建設(shè)的速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,但還僅限于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,其他村屯大多由于無力投入而導(dǎo)致建設(shè)步伐緩慢,多數(shù)文化設(shè)施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設(shè)施齊全,藏書量僅為25000冊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民文化生活和科教興農(nóng)的需求。
(二)農(nóng)村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮(zhèn),邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民群眾不能充分享受到文化服務(wù),出現(xiàn)了“重城鎮(zhèn)陣地、輕邊遠(yuǎn)地區(qū),重大型慶典、輕日?;顒?,重精美培養(yǎng)、輕大眾普及”的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象,群眾文化活動形式與
服務(wù)方式沿襲傳統(tǒng)模式多,方式過于簡單,內(nèi)容缺乏創(chuàng)新,群眾文藝創(chuàng)作力量比較薄弱,群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式?jīng)]有被充分挖掘和利用,在一定程度上限制了農(nóng)村文化的輻射力和影響力。
(四)農(nóng)村文化管理服務(wù)職能偏弱。2004年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤消了文體廣播中心,由原來的縣直部門垂直管理變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府行使有關(guān)職能,客觀上鄉(xiāng)村文化管理職能被弱化。同時,作為農(nóng)村文化管理服務(wù)職能部門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,普遍存在專業(yè)人才缺乏、人員素質(zhì)偏低的問題,并且文化干部身兼數(shù)職,行政事物繁忙,沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站甚至成了無人員、無陣地、無經(jīng)費(fèi)、無活動的“四無”文化站。
三、對策建議
(一)加大資金投入,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,縣鄉(xiāng)財政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和各項(xiàng)文化活動正常開展;相關(guān)部門應(yīng)緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)投入的契機(jī),積極跑市、進(jìn)省,爭取國家政策更大的支持,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標(biāo);積極探索建立多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資機(jī)制,培植農(nóng)村文化市場,吸引企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)投資,挖掘、整理、加工農(nóng)村民族民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)產(chǎn)品,打造品牌走向市場,為我縣農(nóng)村文化建設(shè)提供強(qiáng)大的動力支撐。
(二)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)文化,不斷豐富農(nóng)村文化活動內(nèi)容。文化活動
內(nèi)容決定著文化活動對群眾的吸引程度,直接影響著文化活動的成效。農(nóng)村文化要由“小文化”發(fā)展成“大文化”,促使城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展??h文化部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管文化工作人員的思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其解放思想,更新觀念,提高技能,不斷探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要面向廣大農(nóng)民群眾,利用方便農(nóng)民參與的文化設(shè)施和場所,組織開展農(nóng)民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農(nóng)民的思想教育結(jié)合起來,充分發(fā)揮文化藝術(shù)在思想教育中的作用。要采取固定設(shè)施和流動設(shè)施、陣地服務(wù)和流動服務(wù)相結(jié)合的方式,讓更多的群眾享受到文化生活。要培養(yǎng)和激勵“鄉(xiāng)土藝術(shù)家”,激發(fā)農(nóng)村自身的文化活力。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,通過業(yè)余文化骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)來帶動群眾文化活動,使農(nóng)民群眾自我娛樂。要發(fā)揮農(nóng)民參與群眾文化建設(shè)的積極性,充分利用本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)優(yōu)勢,引導(dǎo)群眾繼承傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)先進(jìn)文化,彰顯本地特色。通過城鄉(xiāng)并舉、專兼結(jié)合、內(nèi)外互動的辦法,辦好元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、端午節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會活動,逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節(jié)會品牌。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè),大力傳播先進(jìn)文化。農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì)。要抓住國家大力支持農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,采取有效途徑和辦法,吸引專業(yè)人才充實(shí)到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實(shí)際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。農(nóng)村文化工作人員要向?qū)B毣l(fā)展,要積極為他們參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造條件,不斷提高其理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,更好地為推進(jìn)健康、向上、和諧的鄉(xiāng)村文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要組織開展“十百千”活動,選拔10名文化拔尖人才為帶頭人,培養(yǎng)100名優(yōu)秀專業(yè)人才,帶動1000名骨干分子,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的農(nóng)村文化工作者,為農(nóng)村文化事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證。
隨著科學(xué)發(fā)展觀的不斷深入實(shí)踐,農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化都發(fā)生了深刻的變化,但是由于歷史的、地理的、人文的環(huán)境差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個簡陋的文化站,村里幾乎無文化活動場所,無文娛活動設(shè)施,更談不上濃厚的文化氛圍。農(nóng)村文化的滯后,導(dǎo)致一些封建迷信、腐朽沒落的黑色文化沉渣泛起;人們的思想道德水平停滯不前,法律意識淡薄,精神生活空虛,對黨的路線、方針、政策不理解、不支持。
一、當(dāng)前農(nóng)村文化的缺陷
(一)由于經(jīng)濟(jì)來源的制約,導(dǎo)致文化投入力度不夠
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢,農(nóng)民思想文化意識不強(qiáng),制約了農(nóng)村的文化發(fā)展。文化活動本身就與經(jīng)濟(jì)緊密相連,離開了經(jīng)濟(jì),農(nóng)村文化便無從談起。
(二)由于不注重保護(hù),致使文化設(shè)施短缺
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成的圖書閱覽室、廣電傳播、電影放映、科普宣教、文藝演出、科技推廣、培訓(xùn)等綜合性文化服務(wù)站,無專職人員管理。村支部活動室、村委會辦公室、村文化活動室,不能有效發(fā)揮“一室多用”的功能。
(三)管理不當(dāng),文化隊(duì)伍失散
農(nóng)村文化活動開展是否紅火,重要的一條是要有一支好的隊(duì)伍和一批熱心的文化骨干。但目前的一些農(nóng)村文化設(shè)施缺少管理,缺少一批文化骨干,青壯年普遍外出打工掙錢,一部分有思想、有文化、擁有一技之長的文藝人才紛紛外流,從而導(dǎo)致組織起來的農(nóng)村文化群體不能形成一股合力。
二、以科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展
第一,農(nóng)村文化是科學(xué)發(fā)展的精神動因。文化資源是人們從事文化活動或生產(chǎn)利用各種要素的總和,與石油和礦物等不可再生資源相比,文化資源則是可再生資源。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的步伐加快,文化資源等可再生資源的作用越來越大,成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,而當(dāng)這些要素為人們帶來經(jīng)濟(jì)利益時就產(chǎn)生了生產(chǎn)資本。湖湘文化經(jīng)過歷代人民的創(chuàng)造和開發(fā),形成了許多獨(dú)具特色的民間文化資源。如花鼓戲、汨羅端午節(jié)、長沙湘繡、常德絲弦、桑植民歌、土家族擺手舞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。要擴(kuò)大湖湘文化的影響,提高湖湘文化產(chǎn)業(yè)的知名度,必須依托這些富有內(nèi)涵的資源文化,加以創(chuàng)新,才會煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。
第二,把農(nóng)村文化發(fā)展落實(shí)到人的發(fā)展。全面的文化意識是把人的發(fā)展作為文化發(fā)展的根本目的。首先是提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品,引導(dǎo)文藝工作者深入農(nóng)村、深入生活,積極創(chuàng)作農(nóng)村題材的優(yōu)秀文藝作品,讓農(nóng)民群眾更多地享受優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。其次是進(jìn)一步做好服務(wù)“三農(nóng)”的出版物發(fā)行,圍繞服務(wù)“三農(nóng)”讀物和精品體系建設(shè),確立“政府搭臺,公益性支持與市場化運(yùn)作相結(jié)合”的新工作思路。重點(diǎn)支持出版一批服務(wù)“三農(nóng)”的出版物,增加農(nóng)民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物品種和數(shù)量。
三、建立長效機(jī)制,用先進(jìn)文化促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展
(一)建立健全相關(guān)保障機(jī)制
上級黨委和政府重視農(nóng)村文化建設(shè),把農(nóng)村文化建設(shè)納入黨委和政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預(yù)算,納入扶
貧攻堅計劃,確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(二)建立有效的管理機(jī)制
農(nóng)村文化建設(shè)要長久、持續(xù)、有效地發(fā)展,必須要有良好的運(yùn)營管理機(jī)制作保障。如在服務(wù)收費(fèi)方面,要堅持免費(fèi)或低收費(fèi),特別是對未成年人、老年人、殘疾人、外來務(wù)工人員等社會群體,在政策上要予以傾斜。
(三)建立健全發(fā)展機(jī)制
要綜合采用政策、導(dǎo)向、社會贊譽(yù)等多種手段。積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦各類面向農(nóng)村的公共文化設(shè)施,舉辦公益文化活動,贊助公益文化事業(yè),參與公共文化服務(wù),使社會力量也成為農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的有機(jī)組成部分。要切實(shí)落實(shí)好捐贈文化體育事業(yè)的稅收減免等優(yōu)惠政策。
(四)建立完善的激勵機(jī)制
建立標(biāo)準(zhǔn),樹立示范,表彰先進(jìn),激勵上進(jìn):定期評選和授予一批文明示范戶、文明示范村。表彰為農(nóng)村文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的支村兩委干部;表彰為農(nóng)村文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的農(nóng)村文藝骨干;表彰為農(nóng)村文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位組織;表彰為農(nóng)村文化建設(shè)做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀文藝作品。新農(nóng)村需要新文化,新文化要順應(yīng)新形勢,貫徹新要求,服務(wù)新需求。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),歸根到底要落實(shí)到廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題上來,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
文化事業(yè)是一個國家政治體制,社會制度,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的具體體現(xiàn),是民族精神的根源與傳承,是人類歷史變遷,社會發(fā)展的見證,泱泱中華大國,上下五千年文明,十三億華夏兒女,其中農(nóng)村人口占80%,農(nóng)村文化發(fā)展在中華文明史上留下了重重一筆,農(nóng)村文化的涵蓋面廣,意義重大,其中傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)村文化、通俗文化屬于原生態(tài)文化,是民族精神的傳承與 發(fā)展,是現(xiàn)代文化的基礎(chǔ),農(nóng)村精神文明建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的能力,引導(dǎo)深化農(nóng)村改革,構(gòu)筑和諧社會不可或缺的內(nèi)容之一,也是以人為本,關(guān)注三農(nóng)問題的具體凸現(xiàn),當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)是否適應(yīng)新形勢發(fā)展和農(nóng)民日益增長的文化需求呢?就此我們進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀
當(dāng)前的農(nóng)村,由于文化公共設(shè)施陳舊老化,文化事業(yè)發(fā)展滯后,文化教育陣地嚴(yán)重匱乏,思想道德文化感召力減弱,科技文化推動力滯后,文化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至不同向或者不同步,娛樂文化生活陶冶力下降,廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少,加之各種腐朽思想的負(fù)面影響,致使農(nóng)村人們的道德滑波、世風(fēng)變濁,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的,“政治是空的,理想是遠(yuǎn)的,道德是虛的,唯有金錢是真的”,似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實(shí)惠,不講理想,世界觀、人生觀和價值觀被歪曲,為人民服務(wù)的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康,倫理道德觀念蛻變。農(nóng)村社會環(huán)境受到污染,許多格調(diào)低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農(nóng)村文化市場,惡化了農(nóng)村社會精神環(huán)境。部分農(nóng)民的社會正義感、責(zé)任感、義務(wù)意識淡漠,榮辱觀、是非觀混亂,國家和集體觀念淡化,道德滑波;三是文化項(xiàng)目難引進(jìn)。近幾年中央出臺了不少扶持農(nóng)村發(fā)展網(wǎng)的好政策,并且有大量專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村文化建設(shè),諸于我縣農(nóng)村文化體制、設(shè)施、人才、陣地等方面的問題,好機(jī)會經(jīng)常擦肩而過;四是宗教活動頻繁,封建迷信抬頭,社會治安形勢不容樂觀。
二、振興農(nóng)村文化的對策
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化是農(nóng)村文化活動的載體和組織者,直接影響農(nóng)村文化建設(shè)。怎樣加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),主要從農(nóng)村文化站建設(shè)著手,我們建議:
1、深化認(rèn)識,營造農(nóng)村文化工作的基本環(huán)境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況,發(fā)展和繁榮群眾文化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化的必然要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要加大對群眾文化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視群眾文化事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)常對群眾文化工作情況進(jìn)行調(diào)查研究,幫助解決工作中的問題和困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將文化工作納入雙方明建設(shè)目標(biāo)管理范疇,改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現(xiàn)象,使農(nóng)村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區(qū)。
2、強(qiáng)化改革,建立農(nóng)村文化良好的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)構(gòu)改革是必然趨勢,文化站無疑必須面對現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn)。但無論怎么改,從事人民群眾文化生活的機(jī)構(gòu)不能撤,也不該撤,在改革中,文化站必須抓住機(jī)遇,理順體制,開避出一塊屬于自身的天地,使之成為農(nóng)民群眾文化生活的向往之所,也只有這樣,才有其存在的必要。按照文件要求,在改革中,要明確文化站是最基層的文化事業(yè)單位,要將文化站的人、權(quán)、事、物徹底下放,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府垂直的工作部門;明確文化局的主管職能,把握好進(jìn)人關(guān)、用人關(guān)、培訓(xùn)關(guān),應(yīng)嘗試將一批業(yè)務(wù)精,敬業(yè)精神強(qiáng),有較強(qiáng)工作能力的文化專干納入國家公務(wù)員范疇,使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁,將文化事業(yè)納入“以錢養(yǎng)事”機(jī)制,建設(shè)良好的運(yùn)行機(jī)制、激勵機(jī)制、投入機(jī)制,把發(fā)展先進(jìn)文化與改造落后文化統(tǒng)一,與提高群眾文化素質(zhì)統(tǒng)一,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展統(tǒng)一。同時,可發(fā)揮文化廣播、電視、體育等相關(guān)部門職能互補(bǔ)的優(yōu)勢,組成綜合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化娛樂機(jī)構(gòu),增加其實(shí)力和發(fā)展后勁。
3、增加投入,加大對文化中心配套建設(shè)的投入。陣地是舞臺,是文化站生存和發(fā)展的空間,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應(yīng)該保證和改善文化站的基本辦公條件,必須將現(xiàn)有的文化市場,陣地和設(shè)備劃最文化站統(tǒng)一管理和使用,其他單位和個人不得借調(diào)和挪作他用,同時,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)逐年增加對群眾文化工作的投入,應(yīng)將文化活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算逐步鞏固和添置文化娛樂設(shè)施和設(shè)備,比如建好一個文化站,一個廣播站,一個圖書室,一個農(nóng)科教中心,一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),確立群眾文化群眾辦的思路,動員多方力量參與群眾文化建設(shè),保住好開展群眾文化的基本陣地。
4、提高素質(zhì),優(yōu)化農(nóng)村文化工作的基本隊(duì)伍。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干隊(duì)伍中,整體素質(zhì)偏低是導(dǎo)致專職不專,陣地丟失,文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊(duì)伍,確立“生存靠政府、發(fā)展靠自己”的思路,文化專干基本工資應(yīng)實(shí)行全額撥款,獎金福利由自身發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)補(bǔ)足,以確保農(nóng)村文化站業(yè)務(wù)骨干的穩(wěn)定和自身“責(zé)任田”的耕種。同時,各級文化業(yè)網(wǎng)務(wù)部門要加強(qiáng)對文化專干的教育和培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班等形式,努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們成為群眾文化管理上的能手,群眾文化活動輔導(dǎo)上的行家,逐步擺脫掛靠在政府,長期靠“打工”度日的模式,使之成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次,文化站應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,憑借自身所擁有的人才、地域、文化經(jīng)濟(jì)政策等優(yōu)勢,積極開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),達(dá)到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的最佳結(jié)合,彌補(bǔ)文化經(jīng)費(fèi)不足,壯大自身實(shí)力。
與時俱進(jìn),當(dāng)前的文化站必須直面現(xiàn)實(shí),走出原地停滯怪圈,變“等、靠、要”的依賴性為發(fā)展才是硬道理的自覺性,變“求穩(wěn)旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性,在國家群眾文化政策的指導(dǎo)下,迎接挑戰(zhàn),走進(jìn)屬于自己的天地,繁榮我鄉(xiāng)農(nóng)村文化。2011.12.20