第一篇：全市2010年文化事業(yè)發(fā)展情況

全市文化事業(yè)發(fā)展情況

一、2010年全市文化事業(yè)發(fā)展基本情況

（一）文化惠民工程進(jìn)展順利。以服務(wù)“兩新工程”建設(shè)為重點(diǎn)，完成了5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、50個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村文化大院、150個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)。積極配合有關(guān)部門，完成市藝術(shù)館新館的工程建設(shè)和內(nèi)部裝修任務(wù)，提升了城市文化品位。實(shí)施農(nóng)村電影放映工程，放映公益電影12000場(chǎng)，全市農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)“一月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)施“文化下鄉(xiāng)”服務(wù)“三農(nóng)”工程，送戲下鄉(xiāng)230場(chǎng)，送書(shū)畫(huà)600余幅，舉辦藝術(shù)培訓(xùn)、書(shū)畫(huà)展覽10余場(chǎng)次，為51家農(nóng)村莊戶劇團(tuán)贈(zèng)配演出音響設(shè)備，活躍了農(nóng)村文化生活。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。大力開(kāi)展文化創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，評(píng)比表彰文化創(chuàng)業(yè)活動(dòng)先進(jìn)單位，積極開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)招商，審批新上文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25家，形成固定資產(chǎn)4000萬(wàn)元。著力扶持發(fā)展骨干文化企業(yè)，九羊文化產(chǎn)業(yè)園孝文化博覽館工程建設(shè)順利推進(jìn)，成功舉辦第二屆大舟山旅游節(jié)，開(kāi)拓了新路；以第二屆國(guó)際航空體育節(jié)暨全國(guó)航空運(yùn)動(dòng)會(huì)的成功舉辦為契機(jī)，雪野文化創(chuàng)意基地、雪野文昌文化園等一批重點(diǎn)項(xiàng)目不斷發(fā)展壯大。

（三）藝術(shù)創(chuàng)作與展演取得新突破。著力打造地方戲曲品牌，創(chuàng)作排演萊蕪梆子大型戲《城市村官》，恢復(fù)排練傳統(tǒng)劇目5部。大力發(fā)展群眾藝術(shù)創(chuàng)作，在全省“星光獎(jiǎng)”評(píng)選、曲藝大賽、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)中，有20余件作品獲省級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)，小戲《暖水袋，癢癢撓》參加第十五屆全國(guó)“群星獎(jiǎng)”決賽，奪得政府社會(huì)文化最高獎(jiǎng)--“群星獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。成功舉辦全市職工文藝匯演、消夏文藝晚會(huì)、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等公益品牌文化活動(dòng)和系列節(jié)慶文化活動(dòng)，組織專場(chǎng)演出60余場(chǎng)，觀眾達(dá)80萬(wàn)人次，進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。

（四）文化遺產(chǎn)保護(hù)工作成效顯著。順利通過(guò)山東省第三次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查階段工作驗(yàn)收，被驗(yàn)收組確定為優(yōu)秀等次。完成了重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目的規(guī)劃編制任務(wù)和齊長(zhǎng)城萊蕪段沿線的保護(hù)區(qū)域劃定工作。策劃推動(dòng)魯王工坊錫雕藝術(shù)研究院、萊蕪梆子藝術(shù)研究基地等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所建設(shè)。組織參加首屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會(huì)，舉辦全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園活動(dòng)，增強(qiáng)了文化遺產(chǎn)影響力。

（五）文化市場(chǎng)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。以確保重大節(jié)會(huì)文化市場(chǎng)安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展文化市場(chǎng)集中行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員1250人次，查繳非法音像制品2600余盤(pán)、非法書(shū)刊3500冊(cè)，查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧6家，取締無(wú)證照書(shū)、攤點(diǎn)12處。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，舉辦全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，促進(jìn)了文化廣電新聞出版市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（六）文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文化體制改革意見(jiàn)精神，完成了市文化廣電新聞出版局和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法局“三定方案”的制定和實(shí)施工作，從加強(qiáng)管理、依法行政的原則出發(fā)，合理設(shè)置、調(diào)整、歸并相關(guān)職能，逐步建立完善的文化管理體制。積極在文化事業(yè)單位實(shí)施崗位競(jìng)聘、績(jī)效考評(píng)和干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，增強(qiáng)了文化發(fā)展活力。

二、2011年的主要工作計(jì)劃

1、推進(jìn)重點(diǎn)文化設(shè)施工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好市藝術(shù)館新館內(nèi)部裝修建設(shè)，加快圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)文化設(shè)施建設(shè)工程，在社區(qū)中心村建設(shè)50個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)文化大院、200個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，全面完成社區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)任務(wù)。

2、實(shí)施藝術(shù)創(chuàng)作精品工程。抓住“十藝節(jié)”在山東舉辦的良機(jī)，圍繞紀(jì)念“建黨90周年”、“辛亥革命100周年”兩大主題，創(chuàng)作排演大型戲2部，恢復(fù)排練傳統(tǒng)劇目4部，精選各藝術(shù)門類的精品節(jié)目進(jìn)行加工提升，爭(zhēng)取在國(guó)家、省相關(guān)藝術(shù)賽事中獲得好成績(jī)。

3、繁榮群眾文化生活。精心組織春節(jié)系列文化活動(dòng)及職工文藝匯演、少兒藝術(shù)展、消夏文藝晚會(huì)等品牌群眾文化活動(dòng)。加強(qiáng)基層文藝骨干培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)及基層文藝骨干培訓(xùn)班，爭(zhēng)取每村培養(yǎng)一名文藝骨干。繼續(xù)推進(jìn)“文化下鄉(xiāng)”服務(wù)“三農(nóng)”工程和農(nóng)村電影放映工程，完成送戲下鄉(xiāng)150場(chǎng)、放映公益電影12000場(chǎng)任務(wù)。

4、進(jìn)一步提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。繼續(xù)做好第三次文物普查基礎(chǔ)工作，命名公布一批市級(jí)文物保護(hù)單位，做好文物保護(hù)“四有”工作。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所、博物館和研究基地建設(shè)，舉辦全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽、展示和進(jìn)校園活動(dòng)，充分展示非遺成果，動(dòng)員全市人民共同參與文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

5、切實(shí)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)監(jiān)管和“掃黃打非”工作力度，扎實(shí)開(kāi)展打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)廣播電影電視社會(huì)管理工作，確保全市文化廣電新聞出版市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

6、進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。認(rèn)真制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃，積極推動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，搞好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的扶持，推動(dòng)泰山盛世嘉園商業(yè)廣場(chǎng)大地?cái)?shù)字影院等新上項(xiàng)目建設(shè)。

7、繼續(xù)深化文化體制改革。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”要求，進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，完善文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管體系，加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。加快公益性文化事業(yè)單位機(jī)制改革創(chuàng)新，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。

（萊蕪市文廣新局供稿）

第二篇：文化事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

文化事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

近年來(lái)，****市委、市政府高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，逐步加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度，努力構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)了文化事業(yè)的不斷發(fā)展與繁榮。在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、藝術(shù)創(chuàng)作、文化新聞出版市場(chǎng)管理、文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用等方面都取得了顯著成績(jī)。

一、基層公共文化設(shè)施總體情況

2011年10月1日，市圖書(shū)館新館建成后對(duì)社會(huì)正式開(kāi)放。****縣和****市的文化中心已先后建成投入使用。全市有公共圖書(shū)館7個(gè)，群眾藝術(shù)館（文化館）11個(gè)，博物館、紀(jì)念館8個(gè)。全市102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）均設(shè)有文化站，1826個(gè)行政村中，已建成農(nóng)村文化中心（文化大院）1825個(gè)；建成社區(qū)文化中心82個(gè)，占社區(qū)總數(shù)的98%。****被命名為全國(guó)文化先進(jìn)縣，****被命名為全省文化先進(jìn)縣。****區(qū)的電建社區(qū)、花園街社區(qū)，****區(qū)的龍?jiān)春鐓^(qū)和****區(qū)的梅苑社區(qū)先后榮獲了“全國(guó)群眾文化先進(jìn)社區(qū)”稱號(hào)。

二、各項(xiàng)惠民工程實(shí)施情況

（一）文化信息資源共享工程

2006年，****市被文化部確定為全國(guó)文化信息資源共享工程試點(diǎn)市（全國(guó)僅有5個(gè)），孟州市被確定為試點(diǎn)縣（全省6個(gè)），經(jīng)過(guò)緊張工作，到2007年底，我們超額完成了試點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)了文化部的驗(yàn)收。隨后幾年，我市按照上級(jí)部門要求，不斷對(duì)支中心和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)硬件設(shè)備進(jìn)行上檔升級(jí)，工程建設(shè)得到了進(jìn)一步發(fā)展。至2010年底，我市所轄各縣市區(qū)均建立支中心，并投入使用，在鄉(xiāng)村基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上，全市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)辦事處全部建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）服務(wù)點(diǎn)，建成村基層服務(wù)點(diǎn)1847個(gè)，基本形成了機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2011年以來(lái)，我們重點(diǎn)對(duì)各縣市區(qū)支中心和村級(jí)服務(wù)點(diǎn)使用情況以及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行督導(dǎo)，確保各服務(wù)點(diǎn)發(fā)揮作用，并對(duì)部分基層服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)備的更新和補(bǔ)充。

（二）舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民活動(dòng)

“舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民”活動(dòng)，是以充實(shí)、完善公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，以滿足農(nóng)民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化為目的，按照“政府購(gòu)買、院團(tuán)演出、農(nóng)民受惠”的原則，讓廣大農(nóng)村群眾免費(fèi)觀看到優(yōu)秀的文藝節(jié)目。近年來(lái)，我市以豫劇和懷梆為主要演出形式，深受廣大農(nóng)民群眾的喜愛(ài)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，深受廣大農(nóng)民群眾的喜愛(ài)，所到之處，均收到了高度的贊譽(yù)。2008年至2011年，我市共完成演出任務(wù)267場(chǎng)。2012年我市承擔(dān)演出任務(wù)64場(chǎng)，按計(jì)劃將在11月底前完成。2012年，列入市定十項(xiàng)民生工程內(nèi)容的“百場(chǎng)演出送基層活動(dòng)”，由市財(cái)政出資40萬(wàn)元，購(gòu)買100場(chǎng)（戲劇、歌舞各50場(chǎng)）演出送基層，也將在11月底前完成。

（三）農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程

農(nóng)家書(shū)屋是為滿足農(nóng)民文化需要，由政府出資，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實(shí)用的書(shū)報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽(tīng)條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程在我市實(shí)施始于2008年，2012年建設(shè)任務(wù)592家于今年9月份完成建設(shè)，10月中旬通過(guò)省新聞出版局驗(yàn)收。目前，我市已建成農(nóng)家書(shū)屋1992家，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政村的全覆蓋。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程，是國(guó)家在“十一五”期間實(shí)施的，由中央財(cái)政拿出資金補(bǔ)助，使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)一個(gè)達(dá)標(biāo)的綜合文化站。我市自2008年以來(lái)開(kāi)始實(shí)施，至2011年底全部完成58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全市58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一座達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)目標(biāo)。

（五）公共文化場(chǎng)所免費(fèi)開(kāi)放

我市有公共博物館（紀(jì)念館）8個(gè)、公共圖書(shū)館7個(gè)、文化館11個(gè)、文化站58個(gè)。博物館（紀(jì)念館）免費(fèi)開(kāi)放工作我市于2010年已經(jīng)全面進(jìn)行，除博愛(ài)縣博物館暫不具備免費(fèi)開(kāi)放條件而未能實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放以外，其余各館均已實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。

****市博物館2011年進(jìn)行了陳展提升，推出文物陳列“山陽(yáng)瑰寶--****市文物基本陳列”，對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，受到各界好評(píng)。市群藝館于2011年元月20日搬入東方紅廣場(chǎng)東側(cè)原市總工會(huì)辦公樓，結(jié)束建館以來(lái)始終沒(méi)有辦公場(chǎng)所和活動(dòng)場(chǎng)地的局面，目前館內(nèi)各項(xiàng)公共設(shè)施及培訓(xùn)課程已對(duì)社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。2011年10月1日，市圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)試運(yùn)行。至2011年底，全市圖書(shū)館、文化館（站）已基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。

三、文化藝術(shù)創(chuàng)作和影劇演出

近年來(lái)，全市文藝創(chuàng)作人員共創(chuàng)作不同風(fēng)格、題材的劇本50余部，創(chuàng)作小戲、小品、曲藝類作品100多個(gè)。我市青年劇作家、市藝術(shù)研究所所長(zhǎng)胡紅兵任總編劇的《快樂(lè)星球》先后獲得了河南省“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、河南省文學(xué)藝術(shù)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)和電視劇最高獎(jiǎng)--“飛天獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)，并在2007年9月獲得全國(guó)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀電視劇獎(jiǎng)。市藝術(shù)研究所副所長(zhǎng)楊林創(chuàng)作的豫劇《常香玉》，在2007年第八屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)獲得“文華大獎(jiǎng)”，并獲2008年省“五個(gè)一工程”特等獎(jiǎng)。楊林任編劇的豫劇《女婿》由省豫劇三團(tuán)搬上舞臺(tái)，獲得2008年省“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；創(chuàng)作的話劇《紅旗渠》由省話劇團(tuán)演出，獲2011年省十二屆戲劇大賽文華獎(jiǎng)和文華劇作獎(jiǎng)。楊林繼2006年

憑劇本《霸王別姬》獲“曹禺劇作獎(jiǎng)”后，2012年9月憑話劇《紅旗渠》再獲此獎(jiǎng)。劇作家范光創(chuàng)作的電視劇《好人謝延信》獲河南省第九屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。在歷次省戲劇大賽中，沁陽(yáng)市懷劇團(tuán)演出的懷劇《王東明》、孟州市豫劇團(tuán)演出的《三遷記》和****市豫劇團(tuán)演出的《曹謹(jǐn)》、《訪帥出征》、《青天淚》、《楊門風(fēng)云》等先后榮獲金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)、“文華劇作獎(jiǎng)”、“文華演出獎(jiǎng)”、“文華劇目獎(jiǎng)”等。

2012年，我市8家國(guó)有文藝演出團(tuán)體全部按要求完成了體制改革任務(wù)。其中，市直2家演出團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制，沁陽(yáng)市懷劇團(tuán)劃轉(zhuǎn)為懷梆藝術(shù)保護(hù)傳承中心，另5家縣級(jí)演出團(tuán)體撤銷。目前，相關(guān)后續(xù)工作仍在積極開(kāi)展中。

四、文化遺產(chǎn)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用

目前，在我市1092處文物古跡點(diǎn)中，有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位14處，省級(jí)文物保護(hù)單位83處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位466處，館藏文物3萬(wàn)多件，其中上級(jí)別文物6千多件。在第三次文物普查中，新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物1066處，復(fù)查各級(jí)文物保護(hù)單位539處，共計(jì)1745處。我市現(xiàn)有10項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，59項(xiàng)河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，101項(xiàng)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。由市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和市人大教科文衛(wèi)委共同組織編輯的《懷川記憶--****市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄集成》于2008年初正式出版發(fā)行。太極拳申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的相關(guān)工作也在進(jìn)行中，我市成立了申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目也已列入文化部候選項(xiàng)目。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作中，共收集普查線索100141條，立項(xiàng)調(diào)查3239項(xiàng)，涵蓋14大類。2009年，市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心被文化部表彰為“全國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)集體”。在我市眾多的館藏文物中，東漢連閣式彩繪陶倉(cāng)樓、溫縣盟書(shū)、修武縣夏商時(shí)期玉戈、元代雜劇俑、東漢五鳳熏爐、四不象銅燈等都屬于國(guó)家珍貴文物，在滿足市民參觀的同時(shí)，多次出展美國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡、比利時(shí)等國(guó)，為提高****在國(guó)內(nèi)外的知名度起到了不可替代的作用。

五、文化新聞出版市場(chǎng)有序繁榮

近年來(lái)，我市不斷加大對(duì)文化新聞出版市場(chǎng)的管理力度，有效地促進(jìn)了文化新聞出版市場(chǎng)健康發(fā)展。市文化新聞出版市場(chǎng)稽查大隊(duì)被中央綜治辦、共青團(tuán)中央命名為青少年維權(quán)崗。市文化新聞出版局被國(guó)家文化部表彰為“全國(guó)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法先進(jìn)單位”；被省新聞出版局表彰為“全省新聞出版（版權(quán)）管理先進(jìn)單位”；市“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次被省“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為“全省‘掃黃打非’工作先進(jìn)集體”。

第三篇：衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展報(bào)告

衛(wèi)生文化事業(yè)發(fā)展報(bào)告

一、2006年社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況

（一）人口與計(jì)劃生育

2006年全市年末總?cè)丝跒?55．14萬(wàn)人。全市人口出生率為11．85‰，人口自然增長(zhǎng)率為5．75‰，符合政策生育率為96．32%，低生育水平保持穩(wěn)定，圓滿完成了省、市下達(dá)的人口計(jì)劃和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

繼續(xù)加大人口計(jì)生事業(yè)投入。2006年市級(jí)財(cái)政人均投入達(dá)6．8元，市縣兩級(jí)人均投入已達(dá)到12元，并確保中央轉(zhuǎn)移支付10%以上和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額返還用于人口計(jì)生事業(yè)。新建了8個(gè)600平方米以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站。

加強(qiáng)計(jì)生事業(yè)管理。設(shè)立“關(guān)愛(ài)女孩獎(jiǎng)”；對(duì)農(nóng)村年滿60歲領(lǐng)取了獨(dú)生子女證的夫妻雙方每人每月獎(jiǎng)勵(lì)50元；村計(jì)生專干月工資由200元提高到400元，社區(qū)計(jì)生專干月工資由500元提高到600元；為所有在崗計(jì)生臨聘人員辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。全市計(jì)劃生育村（居）民自治實(shí)現(xiàn)率達(dá)80．56%。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與省和國(guó)家流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)互通。完成育齡婦女生殖健康信息軟件、協(xié)會(huì)管理信息軟件、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息軟件開(kāi)發(fā)工作，使計(jì)生管理信息化、科學(xué)化、規(guī)范化水平上了一個(gè)新臺(tái)階。建立起以“四抓四建”和“兩地協(xié)作”為重點(diǎn)的流動(dòng)人口管理機(jī)制。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展計(jì)生“三結(jié)合”幫扶。各級(jí)各相關(guān)部門共投入“三結(jié)合”幫扶資金253．57萬(wàn)元，幫扶計(jì)生戶21553 戶，有4548戶在2006解決溫飽。

（二）衛(wèi)生事業(yè)

全市參加合作醫(yī)療的農(nóng)民為133．3629萬(wàn)人，參合率達(dá)74．56%。全年就診農(nóng)民220．28萬(wàn)人次，補(bǔ)償農(nóng)民2638．19萬(wàn)元。2006年，全市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。新建的修文縣人民醫(yī)院（建設(shè)規(guī)模4500m2，總投資1680萬(wàn)元）已完成主體工程；9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改造已基本完工；完成四室合一村綜合樓中80個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)。貴陽(yáng)市緊急救援中心大樓、120指揮系統(tǒng)，已于2006年10月投入使用；貴陽(yáng)市傳染病院（建筑面積16313平方米，總投資3958．47萬(wàn)元）改擴(kuò)建基本完工，其中門診綜合樓已竣工投入使用?？偼顿Y為307．73萬(wàn)元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)已建成并投入使用?？h鄉(xiāng)村基本醫(yī)療設(shè)備完成招標(biāo)工作，共116種，總價(jià)值約430萬(wàn)元。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村衛(wèi)生示范點(diǎn)28個(gè)村。

全市無(wú)非典、人感染高致病禽流感及甲類傳染病發(fā)生，乙類傳染病發(fā)生18種、12046例，報(bào)告發(fā)病率為294．02/10萬(wàn)，與2005年同期相比下降0．99個(gè)百分點(diǎn)。其中傷寒在白云區(qū)沙文鄉(xiāng)吊堡村、風(fēng)疹在貴陽(yáng)十九中、水痘在花溪區(qū)花二小各流行1起，受威脅人口分別為1110人、2733人、1382人，均已得到有效控制，無(wú)死亡病例發(fā)生及疫情蔓延和擴(kuò)散。發(fā)現(xiàn)治療管理涂陽(yáng)肺結(jié)核病人1278例（初治1091例、復(fù)治187例）、重癥涂陰肺結(jié)核病人669例，分別完成項(xiàng)目任務(wù)數(shù)的115．34%、377．97%。初治涂陽(yáng)肺結(jié)核病人治愈率達(dá)89．74%，與項(xiàng)目要求相比提高4．74個(gè)百分點(diǎn)。全市共檢出HIV感染者116例（全市HIV感染者累計(jì)共476例）。各單苗接種率均在95%以上。麻疹病例發(fā)生11例，發(fā)病率為0．31/10萬(wàn)；AFP病例報(bào)告36例，報(bào)告發(fā)病率3．64/10萬(wàn)。

2006年全市孕產(chǎn)婦死亡率控制在49．23/10萬(wàn)，嬰兒死亡率控制在12．48‰，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率分別提高到91．98%和90．29%，兒童系統(tǒng)管理率提高到82．09%。

加強(qiáng)食品衛(wèi)生工作。一手抓開(kāi)展以打擊制售假冒偽劣食品為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作；一手抓推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。通過(guò)評(píng)審，2006年達(dá)到食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理信譽(yù)度A級(jí)單位

11戶、B級(jí)單位36戶、C級(jí)單位1456戶。累計(jì)全市A級(jí)單位47戶、B級(jí)單位141戶、C級(jí)單位2792戶。

（三）文化事業(yè)

藝術(shù)創(chuàng)作豐富多彩，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)。新創(chuàng)作并演出了大型現(xiàn)代京劇《布依女人》、大型綜藝舞臺(tái)劇《西游時(shí)空》、魔幻卡通劇《白雪公主》等一批重點(diǎn)劇（節(jié)）目?，F(xiàn)代京劇《布依女人》入選2006~200730臺(tái)國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程，實(shí)現(xiàn)了我市創(chuàng)作劇目申報(bào)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程零的突破。舞蹈《跳山》榮獲全國(guó)“四進(jìn)社區(qū)”銀獎(jiǎng)，話劇小品《小姑姑》獲貴州省文藝獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，無(wú)場(chǎng)次音樂(lè)話劇《白云清風(fēng)》獲貴州省文藝獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)，小品《媽媽，你不要走》、三句半《粉禍》獲全省禁毒文藝調(diào)演專業(yè)組二等獎(jiǎng)和演出獎(jiǎng)，舞蹈《紅妹兒》獲貴州省舞蹈新作品展演優(yōu)秀獎(jiǎng)。2006年，市屬專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)完成文藝演出668場(chǎng)（其中到農(nóng)村下基層演出201場(chǎng)），舉辦廣場(chǎng)文藝演出 45場(chǎng)（次），組織放映農(nóng)村電影13576場(chǎng)（次）。

文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到進(jìn)一步保護(hù)。組織開(kāi)展了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”保護(hù)普查工作，共有27個(gè)項(xiàng)目被列為首批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄?；ㄏ獏^(qū)苗族挑花刺繡手工藝和烏當(dāng)區(qū)香紙溝古法造紙技藝被國(guó)務(wù)院公布為首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)代表作名錄。文化遺產(chǎn)申報(bào)工作取得新進(jìn)展。文昌閣和甲秀樓、陽(yáng)明洞和陽(yáng)明祠、馬頭寨古建筑群被列為國(guó)務(wù)院公布的第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，結(jié)束了貴陽(yáng)市申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位長(zhǎng)期以來(lái)空白的歷史。

文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。市委市政府做出《關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決定》，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。2006年創(chuàng)營(yíng)業(yè)收入2000多萬(wàn)元。各類商業(yè)演出同比增長(zhǎng)263．11%，市文化演出中心同比增長(zhǎng)141．37%，市文物流通協(xié)調(diào)中心同比增長(zhǎng)131．5%；世紀(jì)星光影城創(chuàng)票房收入1100萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18．36%。

加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貴陽(yáng)市藝術(shù)中心大廈多功能劇場(chǎng)竣工投入使用；貴陽(yáng)國(guó)藝大廈多功能劇場(chǎng)土建工程完工；甘蔭塘文化綜合樓土建工程完成；貴陽(yáng)影城土建工程封頂，為我市文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）廣電事業(yè)

實(shí)施“精品工程”，不斷提高節(jié)目質(zhì)量。2006年市廣電局榮獲國(guó)家廣電總局授予“2001——2005年全國(guó)廣播影視系統(tǒng)法制宣傳教育先進(jìn)集體”稱號(hào)。貴陽(yáng)人民廣播電臺(tái)錄制的《虎嘯玄天洞》、《大山的呼喚》兩部廣播劇，分別獲得中國(guó)廣播劇研究會(huì)專家獎(jiǎng)金獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了我市廣播劇在國(guó)家級(jí)評(píng)選中獲獎(jiǎng)零的突破；貴陽(yáng)電視臺(tái)獲得一個(gè)全國(guó)城市電視臺(tái)新聞二等獎(jiǎng)，是市廣電系統(tǒng)獲獎(jiǎng)面最大、層次最高的一年。建立健全了“監(jiān)測(cè)情況反饋”、“播出質(zhì)量評(píng)審”等一系列規(guī)章制度，為進(jìn)一步提高質(zhì)量提供了制度保障。我市村通工作獲國(guó)家廣電總局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部頒發(fā)的“全國(guó)村村通廣播電視先進(jìn)單位獎(jiǎng)”，把貴陽(yáng)的做法稱為“貴陽(yáng)模式”，在全國(guó)廣為推廣，使貴陽(yáng)市的村通工作成為全國(guó)的一面旗幟，為全市爭(zhēng)得了榮譽(yù)。全系統(tǒng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1．08億元，其中直屬單位創(chuàng)收5980萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)17．25%。

（五）體育事業(yè)

大力推進(jìn)全民健身工程，促進(jìn)群眾體育事業(yè)發(fā)展。公共體育設(shè)施建設(shè)步伐加快，全年新建全民健身工程10處，投資近百萬(wàn)元。農(nóng)村體育得到廣泛重視，為11個(gè)市、區(qū)共建示范村和11個(gè)省、縣級(jí)示范點(diǎn)配置安裝了體育設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員1900余人。全年舉辦各類項(xiàng)目的賽事健身活動(dòng)近百余項(xiàng)（次），全民健身活動(dòng)形成上下互動(dòng)的局面，參加活動(dòng)的群眾達(dá)140萬(wàn)人次。棗山路游泳池免費(fèi)接待未成年人團(tuán)體6000多人次，對(duì)外開(kāi)放70多場(chǎng)（次），共接待鍛煉人數(shù)約4萬(wàn)人（次）。市體育訓(xùn)練館對(duì)未成年人開(kāi)放，一年來(lái)免費(fèi)接待未成年人鍛煉約30多場(chǎng)（次），共接待鍛煉人數(shù)約3000多人（次），對(duì)外開(kāi)放接待人數(shù)6萬(wàn)多人（次）。市人民體育場(chǎng)一年來(lái)有償開(kāi)放和免費(fèi)開(kāi)放共1270場(chǎng)（次），接待鍛煉人數(shù)達(dá)35萬(wàn)人（次）。各類鍛煉活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，呈現(xiàn)出“天天有活動(dòng)，月月有賽事，季季有高潮”的活躍氛圍，體育人口逐步增加。全年舉辦各類項(xiàng)目的賽事健身活動(dòng)近百余項(xiàng)（次），全民健身活動(dòng)形成上下互動(dòng)，大小結(jié)合，收到了很好的效果。參加舉辦貴陽(yáng)市第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第四屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)和參加全省第三屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。貴陽(yáng)市體育代表團(tuán)參加省青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)18個(gè)大項(xiàng)316個(gè)小項(xiàng)目的比賽，以金牌223．3枚、銀牌107枚、銅牌84枚，獲得獎(jiǎng)牌名次全省第一名；以團(tuán)8024．75分獲得總分名次全省第一名；以2001年至2006年期間向省級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送運(yùn)動(dòng)員38人，獲得輸送成績(jī)名次全省第一名，實(shí)現(xiàn)了金牌、獎(jiǎng)牌團(tuán)體總分、高水平人才輸送四項(xiàng)第一的目標(biāo)。

二、2007年社會(huì)事業(yè)發(fā)展展望

（一）人口與計(jì)劃生育

全市人口出生率控制在11．2‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，符合政策生育率在96%以上。出生人口性別比趨向正常值范圍。扎實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。全面推行計(jì)劃生育村（居）民自治，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為主的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)少生與健康、與優(yōu)生相結(jié)合。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和實(shí)現(xiàn)少生快富。確保全面完成全年人口計(jì)劃和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持全省先進(jìn)的地位，力爭(zhēng)擠進(jìn)全國(guó)同類城市先進(jìn)單位的行列。

（二）衛(wèi)生事業(yè)

加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件多部門協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)有序地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加大對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)的工作力度及資金傾斜。繼續(xù)在全市推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保入戶知曉率達(dá)100%、參合率達(dá)90%以上，使參合農(nóng)民得到實(shí)惠；加強(qiáng)重大疾病控制和預(yù)防保健工作，加強(qiáng)非典、霍亂等重大疾病預(yù)防控制，努力使法定傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在360／10萬(wàn)以內(nèi)；加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、豬鏈球菌病等人畜共患疾病的防控，嚴(yán)防疫情發(fā)生和傳播擴(kuò)散。同時(shí)做好結(jié)核病、艾滋病、地方病防治和計(jì)劃免疫工作。深化城市醫(yī)療體制改革，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)示范性的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。重視困難群眾醫(yī)療保障，把市三醫(yī)、市五醫(yī)、市六醫(yī)建設(shè)成為貴陽(yáng)市首批惠民醫(yī)院。深入開(kāi)展醫(yī)院“管理年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食品、醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證行醫(yī)和非法采供血行為，保證群眾食品、醫(yī)療安全。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督，推進(jìn)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作。加大傳染病防治監(jiān)督工作力度，做好重點(diǎn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工作，使城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，等級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)院協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。開(kāi)工建設(shè)市一醫(yī)、市婦醫(yī)醫(yī)技樓，加快農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。

（三）文化事業(yè)

深化文化體制改革，加快文化體制改革步伐。進(jìn)一步增強(qiáng)文化企事業(yè)單位的活力，以創(chuàng)作精品力作為重點(diǎn)，促進(jìn)文藝的全面繁榮發(fā)展。以新農(nóng)村文化建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系。以加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作為重點(diǎn)，促進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展。以建立健全文化市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，加大文化市場(chǎng)執(zhí)法力度。以完善文化產(chǎn)業(yè)政策為重點(diǎn)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成貴陽(yáng)京劇團(tuán)二次裝修，力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用。

（四）廣電事業(yè)

堅(jiān)持導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展廣播電視宣傳，為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。切實(shí)加快廣電體制改革步伐。打好攻堅(jiān)戰(zhàn)役，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視 “村村通”，使全市自然村通電視率達(dá)100%，電視入戶率達(dá)85%以上。扎實(shí)推進(jìn)廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，確保完成40萬(wàn)城鎮(zhèn)有線電視用戶的數(shù)字化平移。進(jìn)一步拓展思路，搶抓機(jī)遇，加快廣電事業(yè)發(fā)展。開(kāi)機(jī)拍攝電視連續(xù)劇《曠代大師王陽(yáng)明》。推動(dòng)可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的剝離和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，確保完成產(chǎn)值1．5億元，比2006年增長(zhǎng)12%以上。做好新建廣電中心項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

（五）體育事業(yè)

貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，把依法行政、依法治體與實(shí)施國(guó)家體育“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，深化體育體制改革，為體育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，提高行政執(zhí)法水平。認(rèn)真抓好黨建工作，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為完成各項(xiàng)工作提供有力保障；扎扎實(shí)實(shí)抓好群眾體育，使全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，不斷促進(jìn)體育人口增加；進(jìn)一步深化改革和完善競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，多出快出優(yōu)秀體育競(jìng)技人才，為“城運(yùn)有牌，奧運(yùn)有苗”打下牢固基礎(chǔ)；集中力量抓好場(chǎng)館建設(shè)，加快貴陽(yáng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)中心建設(shè)，為迎接全國(guó)民運(yùn)會(huì)在貴陽(yáng)舉辦做好硬件準(zhǔn)備；千方百計(jì)抓好體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加大對(duì)群眾體育、競(jìng)技體育、場(chǎng)館建設(shè)的投入；堅(jiān)持體育為人民服務(wù)，為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，為創(chuàng)建“文明城市”服務(wù)的工作方針，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，全力

推進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。積極探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，加快體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程，引導(dǎo)和促進(jìn)體育消費(fèi)，發(fā)展和規(guī)范體育市場(chǎng)。

第四篇：社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

社區(qū)整合以來(lái)，社區(qū)兩委班子高度重視文化進(jìn)社區(qū)工作，以創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)社區(qū)為目標(biāo)，在社區(qū)廣泛開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng)，提高居民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)，豐富居民群眾的精神生活，促進(jìn)社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的順利開(kāi)展，現(xiàn)將我社區(qū)開(kāi)展文化工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)兩委班子統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建文化先進(jìn)社區(qū)是社區(qū)

建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，社區(qū)把開(kāi)展文化工作作為提高居民綜合素質(zhì)，創(chuàng)建文明社區(qū)的重要任務(wù)來(lái)抓，成立文化創(chuàng)先工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作目標(biāo)、工作計(jì)劃，利用社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，組建文體活動(dòng)隊(duì)、科普志愿者隊(duì)伍，同時(shí)注重發(fā)揮文明市民學(xué)校的作用，定期開(kāi)設(shè)各類文化講座。通過(guò)各種文化組織、文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展文化網(wǎng)活動(dòng)，扎實(shí)有效地推進(jìn)社區(qū)文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

二、加大投入，完善文化硬件設(shè)施建設(shè)

社區(qū)認(rèn)識(shí)到要深入扎實(shí)地做好社區(qū)文化創(chuàng)先工作，社區(qū)硬件設(shè)施要跟上，要舍得投入，才能進(jìn)一步完善文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化活動(dòng)上檔次，以便更好地服務(wù)、方便社區(qū)居民。社區(qū)整合以來(lái)，通過(guò)多方籌措資金，截止到6月社區(qū)投入文化設(shè)施場(chǎng)所等硬件建設(shè)資金達(dá)185000元。其投入分別為

（一）先后購(gòu)置

1、組合音響、攝像機(jī)等電教設(shè)備；

2、室內(nèi)健身器材、標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)球桌等文體設(shè)備；

3、會(huì)議桌、椅子、講臺(tái)、黑板等社區(qū)文明市民學(xué)校的教學(xué)設(shè)備；

4、圖書(shū)櫥、圖書(shū)架等圖書(shū)室設(shè)施。

（二）更新社區(qū)“道德綱要”、“文明市民行為規(guī)范”等公益宣傳欄。

（三）設(shè)置科普宣傳欄、對(duì)臺(tái)宣傳欄。

（四）擴(kuò)建老人活動(dòng)中心第三層，建成室內(nèi)文體活動(dòng)室。

（五）在每一樓幢設(shè)置了宣傳牌。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，社區(qū)文化硬件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善。社區(qū)成員單位的文化體育設(shè)施實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)開(kāi)放做到資源共享?，F(xiàn)社區(qū)自有文化設(shè)施有

1、健全規(guī)范的文明市民學(xué)校

2、室內(nèi)文體活動(dòng)室

3、社區(qū)圖書(shū)室

4、社區(qū)棋盤(pán)室

5、社區(qū)南音活動(dòng)室

6、電教室

7、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、門球場(chǎng)以及乒乓球桌4張

8、室外健身路徑2套?？少Y源共享的文化設(shè)施有

1、多媒體電教室

2、音體室

3、音樂(lè)廳

4、室內(nèi)健身室

5、舞蹈廳

6、多功能文體活動(dòng)廳。

社區(qū)完善的文化活動(dòng)設(shè)施為做好社區(qū)文化創(chuàng)先工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、開(kāi)展特色文體活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)文化繁榮發(fā)展

在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在社區(qū)單位與居民的共同努力下，社區(qū)現(xiàn)有文化體育隊(duì)伍16支，分為拳功操類、球類、棋牌類、歌舞類、釣魚(yú)五大運(yùn)動(dòng)類別。具體分為拳（劍）功操隊(duì)、太極扇隊(duì)、泰迪健身球隊(duì)、門球、地?cái)S球、汽排球、（男隊(duì)、女隊(duì)）乒乓球隊(duì)、競(jìng)技麻將隊(duì)（橋牌隊(duì)）、中國(guó)象棋隊(duì)、舞蹈隊(duì)、交誼舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、南音隊(duì)、釣魚(yú)隊(duì)。

社區(qū)充分利用各種文化資源舉行各種具有社區(qū)特色的文化活動(dòng)。從6月社區(qū)整合后至今年6月份社區(qū)先后舉行7場(chǎng)文藝演出。

1、7月3日社區(qū)舉辦道德新風(fēng)與你同行文化周聯(lián)歡晚會(huì)2、9月26日社區(qū)舉辦迎國(guó)慶廣場(chǎng)文藝晚會(huì)3、9月27日社區(qū)老協(xié)編練歌伴舞《愛(ài)我中華》代表社區(qū)參加街道組織的“迎國(guó)慶，慶建區(qū)五周年”文藝晚會(huì)4、10月10日為慶祝第四屆中國(guó)特產(chǎn)文化節(jié)在區(qū)舉行，街道黨工委、社區(qū)黨支部聯(lián)合舉辦第四屆中國(guó)特產(chǎn)文化節(jié)社區(qū)文藝晚會(huì)5、10月13日，為慶祝老年節(jié)，市歌劇團(tuán)、社區(qū)老協(xié)、社區(qū)黨支部聯(lián)合舉辦老年節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)6、11月6日為迎接十六大的勝利召開(kāi)，組織社區(qū)居民在廣場(chǎng)舉行歌詠卡拉ok比賽7、3月7日社區(qū)組織社區(qū)婦女參加街道婦工委舉辦的“三八節(jié)”聯(lián)歡晚會(huì)。

社區(qū)整合以來(lái)，組織舉辦其它各類文體活動(dòng)共19次。

1、6月29日社區(qū)與團(tuán)市委、市環(huán)保局、市第二實(shí)小、海峽都市報(bào)社共同開(kāi)展環(huán)保教育進(jìn)社區(qū)—“清除白色污染，共建綠色社區(qū)”活動(dòng)2、6月30日社區(qū)黨支部與街道黨委聯(lián)合舉辦“七.一”知識(shí)競(jìng)賽3、7月16日社區(qū)組織舉辦健教知識(shí)講座，邀請(qǐng)區(qū)防疫站副站長(zhǎng)前來(lái)授課4、8月17—18日，社區(qū)組織團(tuán)員青年參加社區(qū)夏令營(yíng)活動(dòng)5、8月17日下午，社區(qū)組織老少共謀社區(qū)發(fā)展大計(jì)座談會(huì)，社區(qū)老干部與小主人們一起商量社區(qū)未來(lái)的發(fā)展6、8月31日，社區(qū)組織開(kāi)展家庭防火消防知識(shí)講座7、9月27日，社區(qū)老協(xié)門球隊(duì)參加前坂社區(qū)“迎國(guó)慶、慶建區(qū)五周年”門球邀請(qǐng)賽8、9月29日至10月4日，為慶祝國(guó)慶建區(qū)五周年，喜迎十六大，市郵協(xié)、市老年郵協(xié)、社區(qū)郵協(xié)聯(lián)合舉辦福建省“千人千框”集郵展覽泉州展場(chǎng)暨第二屆社區(qū)郵展9、11月25日，社區(qū)黨支部組織社區(qū)支部黨員、老協(xié)會(huì)員參加十六大報(bào)告學(xué)習(xí)會(huì)10、12月6日，社區(qū)召開(kāi)對(duì)臺(tái)時(shí)事講座，邀請(qǐng)區(qū)對(duì)臺(tái)辦陳副主任前來(lái)講課11、1月26日，社區(qū)組織黨建聯(lián)席會(huì)成員單位及老協(xié)會(huì)員、區(qū)管黨員、市第二實(shí)小、東南早報(bào)便民網(wǎng)等單位舉行“貫徹十六大精神，社區(qū)黨員在行動(dòng)”的活動(dòng)12、3月8日，社區(qū)組織17名婦女參加市老年人活動(dòng)中心舉辦的麻將競(jìng)技比賽13、3月20日社區(qū)組織開(kāi)展“弘揚(yáng)雷鋒精神，青年志愿者在行動(dòng)”的活動(dòng)14、3月20日下午，社區(qū)與消

防大隊(duì)聯(lián)合舉辦消防安全進(jìn)社區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)15、3月30日，社區(qū)組織青年志愿者參加團(tuán)區(qū)委在市烈士陵園舉辦的注冊(cè)青年志愿者宣誓儀式并到國(guó)防教育基地接受愛(ài)國(guó)教育16、4月24日，為認(rèn)真做好預(yù)防“非典”工作，普及預(yù)防“非典”知識(shí)，社區(qū)利用各樓幢的宣傳牌，張貼“非典”預(yù)防材料，并結(jié)合入戶分發(fā)預(yù)防“非典”宣傳單17、5月2日，街道黨工委辦事處、社

區(qū)黨支部、居委會(huì)聯(lián)合舉辦預(yù)防非典社區(qū)志愿者在行動(dòng)的活動(dòng)，志愿者們?cè)谏鐓^(qū)廣場(chǎng)、主士干道、東市場(chǎng)各大門等人流量大的地方向居民分發(fā)預(yù)防“非典”實(shí)用知識(shí)宣傳單，并對(duì)社區(qū)進(jìn)行消毒18、5月15日，社區(qū)組織工作人員參加區(qū)計(jì)生局舉辦的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠及你我，婚育新風(fēng)伴你同行”文藝會(huì)演比賽19、6月12日，社區(qū)與消防大隊(duì)舉辦社區(qū)第一期消防志愿隊(duì)培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)消防督導(dǎo)隊(duì)、巡查隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)各自工作職責(zé)和一般家庭發(fā)生火災(zāi)4個(gè)特點(diǎn)和防范方法等消防知識(shí)

社區(qū)通過(guò)舉行各種文化活動(dòng)，活躍了社區(qū)文化，促進(jìn)了社區(qū)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。

在開(kāi)展社區(qū)文化工作中，社區(qū)還積極組織文體人才參加各種文體比賽。在市第六屆全民健身暨市第六屆老人運(yùn)動(dòng)會(huì)，社區(qū)榮獲扇舞團(tuán)體第二名，42式太極拳團(tuán)體第三名，橋牌團(tuán)體第四名，柔力球男女混合雙打第二名。在區(qū)首屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)中，社區(qū)表演健身操獲表演一等獎(jiǎng)；氣排球比賽男隊(duì)榮獲冠軍，女隊(duì)榮獲亞軍。在區(qū)計(jì)生局舉行的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)惠及你我，婚育新風(fēng)伴你同行”文藝會(huì)演比賽中社區(qū)榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。

社區(qū)文化建設(shè)工作在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下取得了一定的成績(jī)，在下階段的工作中，我們將努力地把社區(qū)文化工作做得更扎實(shí)、更深入、更細(xì)致，全力以赴推動(dòng)社區(qū)文化事業(yè)繁榮發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化先進(jìn)社區(qū)。

第五篇：公安縣文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

公安縣文化事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

公安作為三袁故里，自古文化歷史悠久，底蘊(yùn)深厚，三袁文化是不僅是寶貴的文化資源，更是公安發(fā)展的不竭動(dòng)力。首屆“三袁文化藝術(shù)節(jié)”的成功舉辦，填補(bǔ)了我縣大型品牌文化活動(dòng)的空白。極大地增強(qiáng)了公安人的文化自信，充分展示了公安人的精神風(fēng)貌，大力激活了公安的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面提升了公安的良好形象，擴(kuò)大了公安在外的知名度，受到全縣上下和在外人士的一致肯定。今年6月，縣文化局按照縣委辦公室調(diào)研組要求，對(duì)如何弘揚(yáng)三袁文化促進(jìn)我縣文化事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，全縣文化工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的熱情關(guān)心和大力支持下，以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以建設(shè)公共文化服務(wù)體系為目標(biāo)，以面向基層，貼近基層，服務(wù)群眾為宗旨，各項(xiàng)文化事業(yè)全面發(fā)展，呈現(xiàn)出大發(fā)展、大繁榮的良好局面

（一）服務(wù)體系逐步完善。近年來(lái)，我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了顯著成效，截止目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部均完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改建新建工程。由此，公安縣文化局被省文化廳授予全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)先進(jìn)單位稱號(hào)。同時(shí)農(nóng)家書(shū)屋和文化中心戶、信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋?！版?zhèn)有文化站，村有農(nóng)家書(shū)屋，組有文化中心戶”的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步形成。與此同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)縣圖書(shū)館、文化館、博物館等公共文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。

（二）專業(yè)文化精品迭出。一是創(chuàng)作的一些優(yōu)秀劇目陸續(xù)走上了舞臺(tái)。二是一些文化精品出版發(fā)行。如《花開(kāi)的夢(mèng)想》、《傍水而居》以及楹聯(lián)協(xié)會(huì)的《中國(guó)楹聯(lián)集成湖北卷公安分卷》等作品。三是積極籌建了公安縣共享工程支中心機(jī)房和電子閱覽室；圖書(shū)館順利通過(guò)了國(guó)家二級(jí)圖書(shū)館的評(píng)估驗(yàn)收；籌建成立“三袁文學(xué)藝術(shù)檔案館”，目前收集三袁文獻(xiàn)238冊(cè)，有關(guān)研究三袁的文獻(xiàn)近400冊(cè)；組織參加了省知識(shí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展的“祝福祖國(guó)”為主題的讀書(shū)征文和荊州市第十一屆“小太陽(yáng)”讀書(shū)節(jié)活動(dòng)，征集各類征文198篇，美術(shù)、攝影作品9幅。其中31篇征文分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)，4幅攝影分別獲得二、三等獎(jiǎng)?？h圖書(shū)館分別獲得省、市知識(shí)工程領(lǐng)導(dǎo)小頒發(fā)的組織獎(jiǎng)，得到了上級(jí)主管部門和社會(huì)各界的肯定。四是積極幫助縣劇院今年共接待文藝團(tuán)體32個(gè)，演出場(chǎng)90多場(chǎng)（次），觀眾8萬(wàn)人。特別是引進(jìn)的花鼓戲，連續(xù)演出40多場(chǎng)，受到廣大觀眾的喜愛(ài)，反響大，達(dá)到了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的效果；為服務(wù)縣委縣政府中心工作，全年共接待大小型會(huì)議20多場(chǎng)。

（三）群眾文化異彩紛呈。近年來(lái)，我縣文化活動(dòng)發(fā)展迅速，各類群眾文化、校園文化、機(jī)關(guān)企業(yè)文化、傳統(tǒng)民間文化等相互交融，相互促進(jìn)，群眾文藝舞臺(tái)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、百花爭(zhēng)艷的美好景象。全縣春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、社區(qū)消夏活動(dòng)月等文化活動(dòng)已經(jīng)成為我縣群眾文化活動(dòng)的標(biāo)志性品牌。全縣春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)到2010年已連續(xù)舉辦十七屆，已成為我縣人民群眾不可缺少的春節(jié)文化大餐。從2006年開(kāi)始舉辦的公安縣社區(qū)消夏文化活動(dòng)月活動(dòng)暨斗湖堤地區(qū)社區(qū)天天唱活動(dòng)已成為縣城斗湖堤以及全縣的文化盛事。2009年，“四季放歌〃流動(dòng)大舞臺(tái)”百場(chǎng)惠民巡演首場(chǎng)演出暨活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我縣班竹當(dāng)鎮(zhèn)隆重舉行。以廣場(chǎng)為陣地，層層開(kāi)展廣場(chǎng)文化活動(dòng)，群眾參與熱情高、反響好。公安城區(qū)的廣場(chǎng)文化活動(dòng)遍地開(kāi)花，成為群眾文化生活的獨(dú)特風(fēng)景。以大型慶典活動(dòng)為抓手，與消夏晚會(huì)、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)相結(jié)合，組織開(kāi)展全縣文藝調(diào)演活動(dòng)，較好地豐富了城鄉(xiāng)人民群眾的文化生活。

首屆“三袁文化藝術(shù)節(jié)”是我縣首次自主舉辦的一次文化藝術(shù)盛會(huì)，規(guī)模之大、規(guī)格之高、參與之廣，在我縣尚屬首次，籌備過(guò)程歷時(shí)近5個(gè)月。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體文化系統(tǒng)工作人員的共同努力下，我們向全縣人民展開(kāi)了一幅色彩斑斕的藝術(shù)畫(huà)卷，奏響了一曲氣勢(shì)磅礴的壯麗交響，讓全縣人民群眾享受到了前所未有的藝術(shù)熏陶。受到全縣上下和在外人士的一致肯定。

（四）遺產(chǎn)保護(hù)成效顯著。近來(lái)來(lái)，我縣文物保護(hù)與文物資源開(kāi)發(fā)獲得突破性進(jìn)展?，F(xiàn)有各類文物保護(hù)單位120處，其中被譽(yù)為“人類文明起源見(jiàn)證”的史前古城遺址“雞鳴城”和新中國(guó)大型水利工程“荊江分洪工程南、北閘”等2項(xiàng)被列為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位；紅四軍、紅六軍會(huì)師舊址（南平文廟）、三袁墓、王家崗遺址等3項(xiàng)被列為省級(jí)文物保護(hù)單位；館藏文物4千余件，其中國(guó)家一級(jí)文物25件，二級(jí)文物71件，三級(jí)文物350件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作漸入佳境，2007年，《公安說(shuō)鼓》被省政府公布為第一批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，《公安道情》、《公安地花鼓》被荊州市政府公布為第一批市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。2008年，《公安說(shuō)鼓》被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄?；就瓿闪巳珖?guó)第三次文物普查田野調(diào)查工作，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)100余處，復(fù)查文物點(diǎn)80余處；完成了三袁墓維修工程第三期綠化工程，紅四軍、紅六軍會(huì)師舊址環(huán)境整治工程 ；完成了省級(jí)文物保護(hù)單位檢查驗(yàn)收工作；建立了全縣文物保護(hù)單位保護(hù)網(wǎng)絡(luò)；啟動(dòng)了第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)工作。與此同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。2009年11月，公安縣人民政府正式公布公安縣第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，公安說(shuō)鼓、公安道情、三袁的傳說(shuō)等6個(gè)項(xiàng)目入選。

（五）文化市場(chǎng)繁榮有序。近年來(lái)，我縣文化市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，逐步由初期的單

一、分散的格局向多元、集中的文化消費(fèi)模式發(fā)展，娛樂(lè)、演出、圖書(shū)、音像、電影、網(wǎng)絡(luò)、藝術(shù)培訓(xùn)等文化市場(chǎng)如雨后春筍，層出不窮，逐步形成了繁榮有序的文化市場(chǎng)格局。至2009年底，全縣已有各類文化經(jīng)營(yíng)單位500余家，不斷推陳出新的多元文化產(chǎn)品讓百姓得到更多的精神享受。文化市場(chǎng)管理也由單一的行政執(zhí)法管理型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，圍繞繁榮與管理的雙重任務(wù)，初步建立以綜合行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、技術(shù)監(jiān)控為主要內(nèi)容的文化市場(chǎng)監(jiān)管體制，文化市場(chǎng)管理正在規(guī)范化、法制化、人性化的軌道上運(yùn)行。

（六）文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。文化產(chǎn)業(yè)是文化軟實(shí)力的硬指標(biāo)，是提升文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手。2009年，我們把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)放在事業(yè)發(fā)展的重要位臵，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體實(shí)力在穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大。如新投資建成的“中華情”高檔娛樂(lè)場(chǎng)所的，宏泰廣場(chǎng)大型電玩城等。進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，如壓縮網(wǎng)吧總量，鼓勵(lì)網(wǎng)吧通過(guò)聯(lián)營(yíng)、兼并的形式進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)吧規(guī)模，提升服務(wù)檔次，規(guī)范行業(yè)布局，以幸福網(wǎng)城為代表的3家大型合并后網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為今后更大的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、存在的主要問(wèn)題 盡管縣委、縣政府近年來(lái)做了大量卓有成效的工作，但由于多年來(lái)文化建設(shè)積弊甚多，我縣文化建設(shè)仍然存在不少棘手的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀令人堪憂。

一是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。我們?cè)跔?zhēng)取國(guó)家和省專項(xiàng)建設(shè)資金的同時(shí)，都要求縣、鄉(xiāng)有一定數(shù)額的配套資金，但這些配套資金都難以按時(shí)足額落實(shí)到位，對(duì)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，中央下?lián)艿?2萬(wàn)建設(shè)資金如燙手的山芋，拿又拿不起，甩又甩不得，縣文化局只是業(yè)務(wù)主管局，建設(shè)的速度完全決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的態(tài)度，一定程度上影響了文化設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)。

二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在著總量不足、功能不全、標(biāo)準(zhǔn)較低等問(wèn)題，還不能適應(yīng)基層文化工作的發(fā)展和農(nóng)民群眾的需求。僅從我縣農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況看，已自建的65家可全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。但從共建的120家來(lái)看，有30%的“農(nóng)家書(shū)屋”配放的書(shū)還放在倉(cāng)庫(kù)里和支部書(shū)記家里，由于縣財(cái)政沒(méi)配套，無(wú)法上柜，更不用說(shuō)發(fā)揮作用。無(wú)獨(dú)有偶，文化共享工程總體上還處于起步階段，尚未建立起有效的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制；基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢，發(fā)展很不平衡；資源總量相對(duì)不足；技術(shù)平臺(tái)尚不完善。這與中央要求的2010年實(shí)現(xiàn)“村村通”的要求、與中央提出的把工程建設(shè)成為社會(huì)主義文化建設(shè)的標(biāo)志性工程的要求還有很大差距，工作任務(wù)仍十分艱巨。

三是體制不順，文化干部處境困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心實(shí)行的是“行政隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受主管部門的指導(dǎo)”的管理模式?？h文體局雖然具有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能，但在很多方面不好過(guò)問(wèn)，也不便過(guò)問(wèn)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作中心是抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保穩(wěn)定；上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核指標(biāo)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等方面，輕視、忽視文化事業(yè)方面的指標(biāo)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心處于“一方不愿管，一方管不了”的“兩不管”尷尬境地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中，對(duì)事業(yè)干部實(shí)行統(tǒng)籌安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心就一人兼多職，主要精力沒(méi)有也不可能放在文化工作上。還有，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，全靠“化緣”開(kāi)展活動(dòng)，文化活動(dòng)舉步維艱。

四是認(rèn)識(shí)不深，文化工作開(kāi)展乏力。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)農(nóng)村文化的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了許多誤區(qū)。認(rèn)為文化工作只關(guān)系人的精神生活，而且投入大、見(jiàn)效慢、難有作為，甚至有的認(rèn)為文化工作只不過(guò)是增點(diǎn)歡笑、搞點(diǎn)娛樂(lè)，不足輕重，無(wú)關(guān)大局。因此，造成文化工作基本上局限于“三下鄉(xiāng)”等“送”文化活動(dòng)，很少對(duì)群眾自辦的文化熱情和潛力加以引導(dǎo)和扶持，很少關(guān)注真正的農(nóng)村基層（自然村）的文化建設(shè)。目前，農(nóng)村文化工作大多還處在試點(diǎn)摸索階段。

（二）人才嚴(yán)重匱乏。

一是人才面臨斷層的危機(jī)。文化系統(tǒng)現(xiàn)面臨著各二級(jí)單位一批領(lǐng)導(dǎo)班子成員及一批具備高、中級(jí)職稱、學(xué)術(shù)造詣?shì)^深、社會(huì)影響力較強(qiáng)的專業(yè)人士中在三至五年內(nèi)將達(dá)到離退休年齡，而近幾年由于受現(xiàn)行的人事管理體制的限制，文化系統(tǒng)現(xiàn)有后備人才儲(chǔ)備不足。況且新的人才的成長(zhǎng)需要過(guò)程，一個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生，要成為既懂理論又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)擋一面的藝術(shù)骨干，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的培養(yǎng)和鍛煉。特別是有較大影響的藝術(shù)人才成長(zhǎng)需要十幾年，甚至幾十年的磨練才能成功。除此之外，懂文化，會(huì)管理，善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角，文化系統(tǒng)面臨專業(yè)人才和管理人才青黃不接，后繼無(wú)人的尷尬局面。

二是“專業(yè)不?！钡膯?wèn)題。目前文化系統(tǒng)的專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，直接導(dǎo)致許多主導(dǎo)業(yè)務(wù)工作無(wú)法開(kāi)展?？h文化館按國(guó)家規(guī)定要設(shè)臵10個(gè)業(yè)務(wù)崗位，即音樂(lè)、舞蹈、群文調(diào)研等，每個(gè)崗位至少配備1名專職輔導(dǎo)員，而目前多個(gè)崗位皆虛位以待，文化輔導(dǎo)工作得不到很好的開(kāi)展；縣博物館館藏文物2000多件，目前文物考古、文物修復(fù)、文物陳列、解說(shuō)員等崗位皆沒(méi)有具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員。一些主體業(yè)務(wù)如考古發(fā)掘、文物鑒定、古建筑測(cè)繪、維修等專業(yè)，都缺乏高層次的專門人才而難以開(kāi)展；縣圖書(shū)館屬國(guó)家二級(jí)圖書(shū)館，專業(yè)人才基本上是老模式，近些年從未進(jìn)過(guò)新的業(yè)務(wù)人員；雖然目前全館10名工作人員中獲中級(jí)職稱的有6人，初級(jí)職稱的有4人，但“專業(yè)不?！保鄶?shù)不是圖書(shū)館專業(yè)職稱。且由于人才局限，本應(yīng)開(kāi)放的多個(gè)窗口目前只設(shè)2個(gè)綜合窗口對(duì)外服務(wù)。隨著資源共享工程公安支中心建立及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的逐步完善，專業(yè)人員及技術(shù)人員緊缺的問(wèn)題將會(huì)更加突出。與廣電執(zhí)法大隊(duì)合并為文化綜合執(zhí)法大隊(duì)僅有16名在編持證執(zhí)法人員，雖與之前相比增加了6個(gè)編制，行使的職責(zé)更多，肩上的擔(dān)子更重，要管理城區(qū)及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化、新聞出版市場(chǎng)、廣電市場(chǎng)，而且由于行業(yè)特殊性，全年專項(xiàng)整治活動(dòng)不斷，特別是查處大案要案時(shí)，涉及到法律法規(guī)、執(zhí)法程序等要求非常嚴(yán)格，卻無(wú)1名法律專業(yè)技術(shù)人才?！靶￡?duì)伍”卻要面臨“大市場(chǎng)”，這與其肩負(fù)的監(jiān)管責(zé)任相比，與對(duì)同一市場(chǎng)有監(jiān)管職能的公安、工商部門數(shù)十上百人的執(zhí)法隊(duì)伍相比，顯得極其薄弱。此外，交通工具，辦公場(chǎng)所等硬件設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人才短缺等問(wèn)題更加凸顯。

三是人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。從事文化工作人員科班出身的較少，人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，本科學(xué)歷的人才少，多數(shù)是通過(guò)繼續(xù)教育取得的文憑，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)老化，缺乏發(fā)展后勁。從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力有限，且大多數(shù)身兼數(shù)職，工作有時(shí)處于應(yīng)付狀態(tài)，在精力上不能有效保證工作質(zhì)量。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

四是人才流失的問(wèn)題。近年來(lái)，傳統(tǒng)文化藝術(shù)形式受現(xiàn)代化的電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒載體的沖擊很大，演出團(tuán)體等經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位出現(xiàn)虧損，運(yùn)轉(zhuǎn)面臨嚴(yán)重困難?？h歌舞劇團(tuán)于2005年停演后，所有干部職工均有崗無(wú)位（無(wú)事），許多專業(yè)人員在家等崗，甚至離開(kāi)公安去自謀生路，人才流失嚴(yán)重。二是隨著農(nóng)村文藝骨干“進(jìn)城打工”、“外出發(fā)展”，農(nóng)村中留下的大都是老、弱、婦、孺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開(kāi)展活動(dòng)缺少了生力軍和熱心人，大多數(shù)文化站演出活動(dòng)都只是少兒或老年文藝演出，缺乏年輕人的參與。一些城鎮(zhèn)和社區(qū)的文藝骨干奉行市場(chǎng)意識(shí)，追求經(jīng)濟(jì)效益，講究勞動(dòng)報(bào)酬，也缺乏了以往的熱情和積極性。業(yè)余文藝骨干弱化。

（三）文化遺產(chǎn)保護(hù)有待加強(qiáng)。

一是宣傳認(rèn)識(shí)不足。因?yàn)槲幕z產(chǎn)是一個(gè)新出現(xiàn)的名詞，加之宣傳力度不夠，大多數(shù)老百姓還不知道文化遺產(chǎn)是什么概念。

二是保護(hù)前景堪憂?？h文化館、博物館雖然是文化遺產(chǎn)發(fā)掘和保護(hù)的專門機(jī)構(gòu)，但經(jīng)費(fèi)有限，缺乏相關(guān)部門的支持和配合，無(wú)力全面開(kāi)展文化遺產(chǎn)搜救保護(hù)工作。一般群眾對(duì)文化遺產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不僅不能主動(dòng)參與保護(hù)，而且隨意損毀的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致許多優(yōu)秀文化遺產(chǎn)瀕臨消失。我縣絕大部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處于口傳身授、自生自滅的狀況，加上不少青年崇尚現(xiàn)代文明，對(duì)民族傳統(tǒng)和民間藝術(shù)逐漸失去興趣，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大部分處于瀕危邊緣，有的項(xiàng)目傳承人數(shù)量和年齡都令人擔(dān)憂，如不抓緊進(jìn)行搶救保護(hù)，將面臨消失的境地。

三是業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺。由于從事此項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)人員沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過(guò)相關(guān)的知識(shí)，大部分文化工作人員對(duì)什么是文化遺產(chǎn)，文化遺產(chǎn)的種類和如何保護(hù)等只有粗淺片面的認(rèn)識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，保護(hù)方式單一落后，與遺產(chǎn)保護(hù)的客觀要求存在較大差距。

四保障經(jīng)費(fèi)不足。文化遺產(chǎn)的普查、挖掘整理、申報(bào)、研究和傳承展示，需要投入大量的人力和物力，需要專門的經(jīng)費(fèi)保障。由于種種原因，投入開(kāi)展此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)相當(dāng)匱乏，文化遺產(chǎn)普查、挖掘、整理等工作難以深入開(kāi)展。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。近來(lái)年，縣委、縣政府十分重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興文化旅游產(chǎn)業(yè)，著力改造提升娛樂(lè)、演出、圖書(shū)音像制品發(fā)行銷售、印刷等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，逐步發(fā)展了一批龍頭企業(yè)、培育了一批競(jìng)爭(zhēng)主體。但整體上看，文化產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)展緩慢。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，質(zhì)量層次低。我縣文化產(chǎn)業(yè)主要是網(wǎng)吧、音像、圖書(shū)報(bào)刊、電子游戲等，只能滿足低消費(fèi)和低層次人的需求，且發(fā)展規(guī)模小，運(yùn)作欠規(guī)范。二是門類品種不齊，結(jié)構(gòu)不合理。形式高雅、文化品位高的大眾化娛樂(lè)項(xiàng)目少，導(dǎo)致市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。三是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)低下，法制觀念淡薄。大多數(shù)文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主、從業(yè)人員文化素質(zhì)偏低，往往違規(guī)經(jīng)營(yíng)，提供低檔次、低水平的文化服務(wù)。四是經(jīng)營(yíng)理念落后。許多經(jīng)營(yíng)者思想還局限于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)觀念上，不從提高規(guī)模效益上下功夫，不從群眾的生產(chǎn)、生活需要上找準(zhǔn)投資方向，而是企圖依靠小本經(jīng)營(yíng)賺取高額利潤(rùn)，往往不惜鋌而走險(xiǎn)。

三、文化發(fā)展相關(guān)對(duì)策及建議

上述文化發(fā)展存在的這些問(wèn)題，固然與公安現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、體制等有直接的關(guān)系，但文化事業(yè)的發(fā)展本來(lái)就是潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的潛移默化，工作的成果和成效不一定是“立竿見(jiàn)影”的，往往是一個(gè)厚積薄發(fā)的過(guò)程。行之茍有恒，久久自芬芳。首先就是一個(gè)發(fā)展方向的定位問(wèn)題。目前縣委、縣政府已將弘揚(yáng)三袁文化作為公安文化的發(fā)展方向，這對(duì)于拓展和完善公安的文化功能，提升公安的城市文化品位和內(nèi)涵；促進(jìn)新世紀(jì)公安人精神的重塑，全面推動(dòng)公安的文明進(jìn)步方面的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義十分深遠(yuǎn)。下面結(jié)合文化系統(tǒng)實(shí)際，就弘揚(yáng)三袁文化促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展做出如下建議：

（一）弘揚(yáng)三袁文化，著力完善文化服務(wù)功能

一是要進(jìn)一步加快推進(jìn)文化場(chǎng)館建設(shè)，完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。“十二五”期間，省財(cái)政每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于支持新建10個(gè)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館，每個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助200萬(wàn)元。我們要借好這個(gè)東風(fēng)，迅速啟動(dòng)縣圖書(shū)館、文化館、博物館建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，充分用好國(guó)家、省、市的相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取，加快推進(jìn)我縣公共文化設(shè)施建設(shè)。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)的機(jī)制。我們要根據(jù)不同單位的特點(diǎn)，按照“政府扶持，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與，群眾享受”的原則，創(chuàng)新機(jī)制，探索積極的運(yùn)作模式，發(fā)揮更好作用。要在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享工程全覆蓋成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，建立正常管理運(yùn)作機(jī)制，更好地為社會(huì)提供公共文化服務(wù)。

三是要進(jìn)一步抓好農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)。今年，我們將采取走出去和引進(jìn)來(lái)的方式積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站長(zhǎng)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)基層業(yè)余文藝愛(ài)好者、民間文藝工作者、農(nóng)家書(shū)屋管理員、農(nóng)村義務(wù)文化管理員及社區(qū)文化指導(dǎo)員的輔導(dǎo)培訓(xùn)，培育和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊(duì)、各類藝術(shù)社團(tuán)、文化中心戶等，形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專兼職公共文化服務(wù)者隊(duì)伍，夯實(shí)基層文化基礎(chǔ)。

（二）打造隊(duì)伍，為文化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。縣圖書(shū)館、文化館、劇院、文化館等文化單位的現(xiàn)有專業(yè)人員年齡大都在50歲以上，不少人員已經(jīng)超過(guò)60歲，出現(xiàn)青黃不接的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體服務(wù)中心（文化站）文化專干是“一個(gè)人，一塊牌子，一枚章子”的“三合一站”，而且大多是兼職，“專干不專”現(xiàn)象較為普遍，部分文化站工作人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉，難以正常履行職責(zé)。農(nóng)村現(xiàn)有的文化骨干年齡普遍偏大，一些民間文化藝人已是風(fēng)燭殘年，組織群眾性文化活動(dòng)的人才捉襟見(jiàn)肘。對(duì)此建議縣委、縣政府盡快解決文藝人才匱乏的問(wèn)題。在文化部門加大后備人才的培養(yǎng)的同時(shí)為文化系統(tǒng)增加2-3個(gè)編制，對(duì)外引進(jìn)文藝專業(yè)人才。

（三）科學(xué)規(guī)劃，精心打造具有公安特色的文化亮點(diǎn)。一是著力打造文藝精品。最近幾年，我縣的文藝創(chuàng)作出現(xiàn)了較大程度的滑坡，創(chuàng)作人員的創(chuàng)作熱情沒(méi)有被激發(fā)出來(lái)。去年，通過(guò)舉辦“三袁文化藝術(shù)節(jié)”，我們推出了一批佳作，得到了許多專家和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，但這些作品還不能稱之為精品。文藝精品的缺失，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣文化事業(yè)的整體發(fā)展。2011年大事多、喜事多，“中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年”、“辛亥革命100周年”等慶典活動(dòng)接踵而來(lái)。文藝創(chuàng)作人員要以此為契機(jī)，扎根公安這片厚重的歷史文化、鄉(xiāng)土文化、民間文化土壤，依托重大活動(dòng)平臺(tái)，借助豐富的民間文化資源，以現(xiàn)實(shí)題材為重點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘潛力，打磨精品，推出一批具有鮮明公安地域特點(diǎn)、展現(xiàn)盛世風(fēng)采、深受群眾喜愛(ài)、能夠傳之久遠(yuǎn)的精品力作。同時(shí)也為第二屆三袁文化藝術(shù)節(jié)儲(chǔ)備相關(guān)精品節(jié)目。要積極備戰(zhàn)全省群眾文化賽事。做好第十五屆楚天群星獎(jiǎng)的節(jié)目籌備、作品參評(píng)等有關(guān)工作。積極組織參加第十五屆全省中小學(xué)生幼兒書(shū)法美術(shù)展，遴選優(yōu)秀作品參賽。

二是著力開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。要緊緊圍繞“中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年”、“辛亥革命100周年”等主題活動(dòng)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，抓活動(dòng)、創(chuàng)特色、樹(shù)形象、增動(dòng)力、促和諧。要繼續(xù)組織開(kāi)展好春節(jié)、五

一、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)慶文化活動(dòng)，“消夏活動(dòng)月”、“社區(qū)天天唱”等社區(qū)文化活動(dòng)和廣場(chǎng)文化活動(dòng)，豐富人民群眾精神文化生活，營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。要繼續(xù)組織開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”活動(dòng)。在去年依托紅楓葉藝術(shù)團(tuán)、老干部藝術(shù)團(tuán)以及荊州市藝術(shù)劇院“四季放歌〃流動(dòng)大舞臺(tái)百場(chǎng)惠民巡演”送戲下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上，積極探索新途徑，通過(guò)整合全縣文化資源，整合優(yōu)秀劇目的方式，組織2-3臺(tái)形式新穎、內(nèi)容豐富、主題健康向上，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，力爭(zhēng)送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)以上。要組織開(kāi)展公安縣首屆“書(shū)香三袁故里”全民讀書(shū)活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展各種讀書(shū)評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾讀書(shū)求知的積極性，引導(dǎo)市民愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)，在全社會(huì)形成全民讀書(shū)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。要推動(dòng)全民參與文化活動(dòng)。在出版《公安民歌集成》并精選5—10首民歌制作CD在社會(huì)廣泛贈(zèng)送的基礎(chǔ)上，組織“唱響公安”活動(dòng)，編排具有公安文化特色的健身舞蹈，在全縣大街小巷廣泛傳播，形成全民參與文化活動(dòng)的氛圍。打響公安的文化品牌，形成全民參與文化，全民知曉公安文化的氛圍。

（四）加強(qiáng)對(duì)文化資源的發(fā)掘保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造保護(hù)氛圍。在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)專欄，不定期刊登、介紹非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，擴(kuò)大知曉面，廣泛宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念、種類及保護(hù)重要性，增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量和廣大人民群眾積極參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和相關(guān)“搜遺”活動(dòng)，為下一步深入開(kāi)展普查、推進(jìn)非文化遺產(chǎn)保護(hù)工作打下良好基礎(chǔ)。要開(kāi)展普查，全面摸清家底。要在先期資源普查基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入、扎實(shí)開(kāi)展文化遺產(chǎn)普查，全面了解和掌握我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、流布地域、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，真正摸清我縣文化遺產(chǎn)家底。要建立機(jī)構(gòu)，安排保護(hù)經(jīng)費(fèi)?？h里已建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和文物保護(hù)庫(kù)房，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的保護(hù)辦公室，并落實(shí)專人，開(kāi)展保護(hù)工作。積極爭(zhēng)取，多方籌措，每年安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，用于文化遺產(chǎn)的挖掘搶救、保護(hù)開(kāi)發(fā)。并根據(jù)普查情況確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目，制定具體的保護(hù)計(jì)劃、工作目標(biāo)及相應(yīng)的保護(hù)、管理辦法，及早開(kāi)展搶救保護(hù)工作。要收集實(shí)物，廣泛傳播展示。采取有效措施，抓緊征集和搶救具有歷史、文化和科學(xué)價(jià)值的文化遺產(chǎn)實(shí)物和資料，完善征集和保管制度。充分利用現(xiàn)有的重大節(jié)慶、傳統(tǒng)文化活動(dòng)，開(kāi)展民族民間藝術(shù)展演與傳播。有效利用，做大做強(qiáng)品牌。把文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用與愛(ài)國(guó)主義教育、思想道德教育等相結(jié)合，大力發(fā)掘并充分利用鄉(xiāng)土文化，激發(fā)廣大群眾的民族自豪。與培育和發(fā)展旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，促進(jìn)形成富有地域特色和公安優(yōu)勢(shì)的民族民間文化產(chǎn)品系列，做大做強(qiáng)特色品牌。要健全隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立和健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作隊(duì)伍，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高專業(yè)水準(zhǔn)和工作水平。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)體制改革，為文化發(fā)展提供動(dòng)力。

一是進(jìn)一步完善文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。近年來(lái)，國(guó)家和省逐年加大文化項(xiàng)目建設(shè)扶持力度，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)等公共文化服務(wù)工程建設(shè)，但縣級(jí)財(cái)政公共文化設(shè)施的投入相對(duì)不足。一是項(xiàng)目匹配資金難以到位，二是已建的文化站、農(nóng)家書(shū)屋、村級(jí)活動(dòng)中心及文化中心戶等無(wú)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，開(kāi)展文化活動(dòng)必需的水、電設(shè)施運(yùn)行，書(shū)籍、報(bào)刊購(gòu)臵等費(fèi)用開(kāi)支無(wú)途解決。三是大型文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)、文藝創(chuàng)作經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。建議縣委、縣政府加大對(duì)文化建設(shè)的投入，建立正常文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

二是完善體制，確保文化工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。要把文化建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”的責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)力量、責(zé)任和工作舉措到位。文化主管部門要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制定專門的計(jì)劃和措施，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建有一定文藝特長(zhǎng)、積極性較高、樂(lè)于奉獻(xiàn)的人員組成的文化工作隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)業(yè)余文藝創(chuàng)作人才的輔導(dǎo)、培養(yǎng)，建成一批經(jīng)得起磨煉、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良、愛(ài)民親民的文藝骨干，改善農(nóng)村缺乏文化人才和文藝骨干的狀況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心投入一定的公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)，用于組織各類文體活動(dòng)和各類文藝演出、比賽活動(dòng)，在機(jī)制上要盡快變“以錢養(yǎng)人”為“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，文化中心自身也要面向市場(chǎng)，不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持走“以文養(yǎng)文、服務(wù)掙錢”之路，由過(guò)去單向接受政府投資組織文化活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗲罓?zhēng)取資金發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，盡快形成新農(nóng)村文化建設(shè)工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

三是建立文化下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。把先進(jìn)文化建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，通過(guò)開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。“送文化”仍然是現(xiàn)階段活躍農(nóng)村文化生活，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重要途徑之一。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)文化下鄉(xiāng)的工作，使之步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍?。要建立良好的機(jī)制，豐富“送”的內(nèi)容，活躍“送”的形式，把握“送”的時(shí)機(jī)。各級(jí)黨委、政府要將送文化下鄉(xiāng)列入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，指標(biāo)要列入目標(biāo)管理考核，經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，還要建立政府各有關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制，形成單位和部門之間的共同合作。文化下鄉(xiāng)還要結(jié)合農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的重要工作、涉農(nóng)會(huì)展、傳統(tǒng)節(jié)日來(lái)開(kāi)展，組織各種主題的農(nóng)村文化活動(dòng)，全年不間斷地舉行。這樣，讓群眾在歡笑里求知，快樂(lè)中怡情，全面營(yíng)造富裕、文明、和諧的農(nóng)村新貌。