第一篇：肥城市農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題及建議

肥城市農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題及建議

近年來，肥城市農(nóng)機局以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《道路交通安全法》為依據(jù)，以提高農(nóng)機生產(chǎn)效率，降低農(nóng)機事故為目的，在全市范圍內(nèi)廣泛開展了以清理拖拉機無牌行駛、無證駕駛為主要內(nèi)容的專項治理和“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，嚴把“掛牌、辦證、檢審”三關(guān)，消除了事故隱患，保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進了農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。截止2009年底，全市農(nóng)機總動力達84萬千瓦，主要農(nóng)作物的耕、播、收機械化水平分別達到97%、82%、68%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到76%。我市先后被評為全國“平安農(nóng)機”示范縣（市）,全省農(nóng)機安全“十百千”示范活動先進單位，連續(xù)多年被省、泰安市評為農(nóng)機安全監(jiān)理工作先進單位。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的問題

一是農(nóng)機安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理力量較弱。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了農(nóng)機管理站機構(gòu)編制設(shè)置少，人員少；有的在編不在崗，還有的人員在崗無編制；有的人員流動性大，農(nóng)機站安全監(jiān)理職能受到了影響。全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）當(dāng)中，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站僅有1-2人，滿足不了承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的需要。

二是農(nóng)機安全監(jiān)理投入不足。近幾年，由于各級農(nóng)機部門經(jīng)費緊張，對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的投入嚴重不足，監(jiān)理執(zhí)法車輛數(shù)量少、檔次低，檢測設(shè)備陳舊、落后，嚴重影響了對農(nóng)業(yè)機械的檢測質(zhì)量，致使部分淘汰報廢機械超期“服役”，沒有從根本上消除農(nóng)機事故隱患。三是農(nóng)機部門依法行政的職能受到制約。由于受環(huán)境治理等因素的影響，農(nóng)機執(zhí)法受到一定的限制，農(nóng)機部門不能正常獨立地開展執(zhí)法工作。致使無牌無證的農(nóng)機車輛增多，無證違規(guī)駕駛的現(xiàn)象有所增加，加大了農(nóng)機安全事故隱患，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來一定威脅。

四是農(nóng)機執(zhí)法隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。隨著形勢的發(fā)展，各級先后出臺了許多有關(guān)農(nóng)機安全監(jiān)理的法規(guī)文件，同時農(nóng)機安全監(jiān)理面臨的實際情況也發(fā)生了重大變化，致使許多農(nóng)機監(jiān)理人員政治、業(yè)務(wù)水平跟不上形勢的發(fā)展，工作上被動應(yīng)付，缺乏積極主動性。

二、搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的建議

一是強化服務(wù)職能，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站作為農(nóng)機工作的前沿和支撐點，關(guān)系到農(nóng)機工作的大局，在組織建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)上要按照“圍繞服務(wù)辦實體、辦好實體促服務(wù)、搞好服務(wù)增實力”的路子，認真履行好“管理執(zhí)法、技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、服務(wù)經(jīng)營”四大職能作用。通過抓改革，建機制，提高現(xiàn)有人員的積極性；抓服務(wù)，強功能，提高自身經(jīng)濟效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確一名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長分管農(nóng)機安全監(jiān)理工作，要將農(nóng)機化管理服務(wù)工作納入政府的議事日程。關(guān)心農(nóng)機安全監(jiān)理人員的生活及工作，充實人員，落實編制，配備1-3名農(nóng)機安全監(jiān)理員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍的穩(wěn)定。

二是加大執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)機專項整治活動。農(nóng)機安全生產(chǎn)是關(guān)系到農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的頭等大事。要認真貫徹落實省委、省政府和省、泰安市農(nóng)機部門關(guān)于提高農(nóng)機“三率”的要求，大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，抓好農(nóng)機安全管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。要加強與安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)合行動，加大對農(nóng)業(yè)機械的治理力度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展路檢路查，搞好以拖拉機(手扶拖拉機)、聯(lián)合收割機違章載人、無牌無證行駛、脫檢漏審、酒后駕駛、疲勞駕駛、拼改裝報廢車輛上路行駛為主要內(nèi)容的專項整治活動，排查并消除事故隱患。要將農(nóng)機監(jiān)理部門流動路檢路查，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿浞职l(fā)揮村協(xié)管員關(guān)鍵作用開展清鄉(xiāng)清村為主的拉網(wǎng)式整治；將農(nóng)機監(jiān)理部門單獨的執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委共同支持的政府行為。針對手扶拖拉機分布面廣、量大，管理難度較大的實際，進行手扶拖拉機專項清理工作。

三是加強教育培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)過硬的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。農(nóng)機執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低，關(guān)系著農(nóng)機安全生產(chǎn)工作開展的好壞。要不斷加強對農(nóng)機執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和教育，強化執(zhí)法人員的崗前、崗中培訓(xùn)。教育廣大農(nóng)機監(jiān)理人員認真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴格執(zhí)行國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，牢固樹立愛崗敬業(yè)和全心全意為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的意識，勤政廉政，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法，文明監(jiān)理，不以權(quán)謀私、不以勢壓人、不搭車收費。在抓培訓(xùn)努力提高監(jiān)理隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，抓團結(jié)努力提高監(jiān)理隊伍的凝聚力，抓廉政努力提高監(jiān)理隊伍的“免疫力”上狠下功夫，塑造了一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。要進一步加大投入，提高農(nóng)機監(jiān)理部門的裝備水平。

四是廣泛宣傳，提高全民依法管機、治機的意識。要充分利用廣播、電視、現(xiàn)場會、每月一次駕駛員安全學(xué)習(xí)例會等形式，廣泛宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，做到喇叭里有聲，電視里有影，報紙上有字，街道上有標(biāo)。積極爭取人大、法院、檢察院、公安局、宣傳部等部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，集中時間，集中車輛，集中人員，深入大街小巷、鄉(xiāng)村集市集中進行宣傳，真正使農(nóng)機法律、法規(guī)達到家喻戶曉，人人皆知，增強全民依法管機、依法治機的意識。

第二篇：曹縣農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況、存在問題及建議[最終版]

曹縣農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)情況、存在問題及建議

一、基本情況

近年來，曹縣在規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理工作服務(wù)中，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“造一流環(huán)境、創(chuàng)一流業(yè)績、爭一流位置”為目標(biāo)，不斷加大推進力度，農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)工作取得了良好成效，創(chuàng)出了一條適合本縣農(nóng)機監(jiān)理工作的新路子，推動了全縣農(nóng)機監(jiān)理工作向法制化、規(guī)范化、制度化邁進?？h農(nóng)機安全監(jiān)理站干部職工的素質(zhì)明顯提高，農(nóng)機監(jiān)理工作的開展變得更加有效，全縣農(nóng)機 “三率”水平明顯提高、農(nóng)機安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)有序，取得了多年未發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故的佳績。

二、存在問題

1、農(nóng)機監(jiān)管面廣量大工作人員少。目前，曹縣農(nóng)機監(jiān)理站編制人員只有21人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站合并為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心后，每處鄉(xiāng)鎮(zhèn)只配備1--2名農(nóng)機管理人員，要擔(dān)負全縣27處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的1179個行政村、2759個自然村的農(nóng)機安全監(jiān)管任務(wù)，有些力不從心。另外，縣里給農(nóng)機監(jiān)理站定的編制是差額事業(yè)單位，工資僅發(fā)全額工資的60%?；鶎愚r(nóng)機管理員以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為主，難以全心身從事農(nóng)機監(jiān)理和其他農(nóng)機工作，農(nóng)機安全監(jiān)管職能弱化，積極性主動性難以調(diào)動，影響了監(jiān)管工作的開展。

2、農(nóng)機監(jiān)理投入不足。農(nóng)機安全監(jiān)理工作本是一種政府行為，但在實際工作中農(nóng)機監(jiān)理工作變成了一種部門行為。此外，農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)裝備不規(guī)范，一是農(nóng)機監(jiān)理車無統(tǒng)一的標(biāo)志；二是農(nóng)機監(jiān)理服裝制式不統(tǒng)一；三是農(nóng)機監(jiān)理檢測設(shè)備不齊全完備，基層農(nóng)機監(jiān)理計算機技術(shù)裝備水平低，沒有配備適應(yīng)下鄉(xiāng)進村開展安全宣傳教育的筆記本電腦和多媒體教學(xué)設(shè)施，沒有農(nóng)機安全技術(shù)狀況檢測線、檢測儀、電子樁考、酒精測試儀和攝像機等專用設(shè)備。

3、農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法關(guān)系不理順。雖然曹縣實施了對拖拉機、聯(lián)合收獲機及駕駛?cè)税踩a(chǎn)監(jiān)管的長效機制，但路查僅限于鄉(xiāng)村道路，并且需要交警配合，而公安部門警力不足，上路行駛拖拉機、聯(lián)合收獲機的違章現(xiàn)象難以及時查處，所以農(nóng)機監(jiān)理部門在實施拖拉機鄉(xiāng)村道路動態(tài)管理工作中，存在著很多難以操作的困難。

4、宣傳培訓(xùn)滯后及農(nóng)民群眾安全意識薄弱。由于宣傳教育培訓(xùn)工作方法和手段落后，不能進行必需的安全投入，致使安全隱患嚴重。因接受培訓(xùn)需要較大的財力和較多的時間投入，許多農(nóng)機從業(yè)人員，幾乎從未進行過安全培訓(xùn)，缺乏安全意識和安全知識，忽視安全操作，處險境而不自知，遇險情而難自救，常常因小小疏忽或操作失當(dāng)，釀成重特大事故，付出慘痛代價，“十年辛勞奔小康，一場事故全泡湯”。實踐證明，有無培訓(xùn)教育，情況大不一樣。農(nóng)機從業(yè)人員有了安全生產(chǎn)的意識，有了安全生產(chǎn)的知識，有了自我防范的能力，農(nóng)機安全生產(chǎn)的任務(wù)才能真正落到實處。

三、幾點建議

1、推行政務(wù)公開，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要制定農(nóng)機監(jiān)理政務(wù)公開欄，把各項農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)、服務(wù)承諾、收費標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機監(jiān)理人員紀(jì)律要求、投訴電話，全面向社會公示，推行政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

2、規(guī)范執(zhí)法程序，開展執(zhí)法監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，要求每一位農(nóng)機監(jiān)理人員在執(zhí)法過程中，明確農(nóng)機執(zhí)法內(nèi)容、規(guī)范農(nóng)機執(zhí)法程序，確保每一個農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法行為合法有效。同時要加強與公安部門的配合，開展聯(lián)合檢查，通過交流、溝通，不斷完善工作制度，做到不越權(quán)執(zhí)法、不違規(guī)執(zhí)法，通過多部門聯(lián)合工作中積累經(jīng)驗，逐步完善規(guī)范，以求建立一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍。

3、技術(shù)裝備要規(guī)范。農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備是完成農(nóng)機監(jiān)理工作的物質(zhì)保證。沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)就難以依托和向更高層次發(fā)展。因此要進一步完善窗口建設(shè)，不斷完善辦公自動化設(shè)備，提高檢測科技含量，在信息查詢、檔案管理、證照制作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方面，為機手提供便捷、快速、可靠的服務(wù)。

4、．加強檔案管理，提高管理水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)部拖拉機和駕駛員管理的兩個規(guī)定和兩個規(guī)范，應(yīng)對拖拉機和駕駛員檔案進行了全面清理和集中整理，手續(xù)不全的，按有關(guān)規(guī)定補全，超過有效工作年限，到達報廢標(biāo)準(zhǔn)的拖拉機，堅決報廢，并注銷拖拉機檔案，不合乎規(guī)定的駕駛員，撤銷駕駛資格。達到要求的檔案，制作檔案目錄，加注業(yè)務(wù)辦理流程，統(tǒng)一入檔。

5、積極開展創(chuàng)建“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”窗口單位活動。一是開展技術(shù)服務(wù)。在農(nóng)忙時節(jié)，深入田間地頭，給機手講解農(nóng)機新技術(shù)、新機具的使用，開展拖拉機、配套農(nóng)機具以及收獲機械等農(nóng)機的維修和保養(yǎng)。二是開展便民服務(wù)。在年檢審和機車初檢上照時，簡化辦事程序，實現(xiàn)檢驗登記、技術(shù)檢測、噴字等項目的“一條龍”式服務(wù)。三是加強技術(shù)裝備建設(shè)。要繼續(xù)開創(chuàng)建“文明窗口”單位活動，樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，做到服務(wù)周到、操作規(guī)范。

6、加強基層農(nóng)機監(jiān)管隊伍建設(shè)。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)并保持其相對穩(wěn)定是做好農(nóng)機監(jiān)管工作的基礎(chǔ)。一方面，讓基層農(nóng)機管理人員把主要精力放在農(nóng)機監(jiān)管工作上，有效緩解縣級農(nóng)機監(jiān)管機構(gòu)的工作壓力，解決人員不足和管理有盲區(qū)的問題；另一方面，讓基層農(nóng)機監(jiān)管人員有時間強化自身業(yè)務(wù)工作，從農(nóng)機安全監(jiān)管、農(nóng)機安全服務(wù)等各方面提高自身素質(zhì)、能力和形象，將農(nóng)機安全監(jiān)管寓于服務(wù)之中，不斷增強服務(wù)質(zhì)量，有效地開展農(nóng)機安全監(jiān)管，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進全縣農(nóng)機安全監(jiān)管工作的順利開展

第三篇：新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題與建議

新形勢下農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題與建議

隨著鄄城縣農(nóng)村經(jīng)濟的健康蓬勃發(fā)展，農(nóng)民富有程度迅速增多，加之中央財政扶持補貼農(nóng)機具政策的激勵和引導(dǎo)，農(nóng)民的積極性空前高漲，農(nóng)機化事業(yè)取得較快發(fā)展，農(nóng)田作業(yè)、運輸及農(nóng)機水化平得到大幅提高，農(nóng)業(yè)機械保有量不斷增加，對農(nóng)機安全生產(chǎn)管理提出了新的更高的要求，農(nóng)機安全生產(chǎn)事故蓄發(fā)態(tài)勢和農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。農(nóng)機安全監(jiān)理正面臨著新的形勢，如何降低農(nóng)機事故發(fā)生的幾率，提高科學(xué)化管理水平，是我縣農(nóng)機監(jiān)理工作必須研究、解決的問題。

一、基本情況

鄄城縣位于菏澤市北部，東與鄆城，西與河南濮陽，北與河南臺前縣接壤，耕地面積102萬畝，人口約78萬人。截止2009年10底，全縣農(nóng)機總動力達118.1萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械擁有總量達到15.6臺（部），其中大中小型拖拉機、聯(lián)合收割機總計2.9萬臺，在冊農(nóng)機駕駛員2842名，是我市農(nóng)機大縣之一。地理位置特殊，管理難度大。

農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機校負責(zé)全縣農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機駕駛員培訓(xùn)工作，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有農(nóng)機服務(wù)站，監(jiān)理站在編執(zhí)法人員19人。近幾年，全縣農(nóng)機監(jiān)理培訓(xùn)戰(zhàn)線廣大干部職工認真貫徹農(nóng)機管理法規(guī)，走聯(lián)合辦公的路子，積極開展農(nóng)機安全監(jiān)理和培訓(xùn)工作，08年實現(xiàn)農(nóng)機三率……，為我縣農(nóng)機事業(yè)的健康發(fā)展做出了積極貢獻。

二、存在的問題

1、《道交法》、《山東省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等一系列法律、法規(guī)的頒布實施進一步明確了農(nóng)機監(jiān)理部門的執(zhí)法主體地位、職責(zé)范圍，并未有系統(tǒng)徹底的從根本解決執(zhí)法范圍上所存的弊端。按照條例規(guī)定執(zhí)法范圍權(quán)限于田間、場院、鄉(xiāng)村公路、集貿(mào)市場，而在國道、省道、縣級公路上的拖拉機、聯(lián)合收割機準(zhǔn)于行駛，但是作為實施管理、執(zhí)法范圍嚴重受限。而田間作業(yè)執(zhí)法難度又非常大，平時不下田，三秋三夏田間作業(yè)時間緊，機手用戶情緒大，實施管理影響生產(chǎn)，農(nóng)民在趕集、串親訪友時用拖拉機載人現(xiàn)象多，而且大多是黑車非駕，但管理起來也很難，事故經(jīng)常發(fā)生。酗酒駕車現(xiàn)象普遍，做為農(nóng)機執(zhí)法人員也只能做一下批評教育，因無強行處罰拘留的權(quán)力，教育對有些機手來說根本不起作用。

2、依托跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放是提高聯(lián)合收割機車檢辦證的有效手段，但因不是監(jiān)理站的具體業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)配合和發(fā)放監(jiān)管不力，加之外來跨區(qū)作業(yè)證的滿天飛，造成只有新車掛牌，甚至個別不掛牌，次年無車檢。僅以我站08年為例，聯(lián)合收割機掛牌500余副，而09年參檢車輛只有250臺次，參檢率只有50%左右。

3、監(jiān)理工作動作困難。站內(nèi)現(xiàn)有在編執(zhí)法人員19名，屬縣財政差額工資，發(fā)80%，農(nóng)機局財政困難，差額部分無保障，人心浮動，下海經(jīng)商人員多，影響了工作的開展。鄉(xiāng)站一人一站，并為兼職，無場所，工作環(huán)境差，因受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，大多數(shù)農(nóng)機員被分配包村，或其他中心工作，業(yè)務(wù)無法開展，服務(wù)跟不上。安全監(jiān)理力量及資金投入不足，管理水平落后，農(nóng)機安全監(jiān)理工作漏洞較大。

3、以創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”、“農(nóng)機合作社”、“團體機群跨區(qū)作業(yè)”為契機，推進農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖是好方法，但缺少必要的政策和資金扶持，專業(yè)監(jiān)管措施不完善，運作不規(guī)范，社團組織職能發(fā)揮不好，配合不到位。

4、監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊，政治覺悟、服務(wù)意識談薄，專業(yè)技術(shù)人員少，硬件設(shè)施不完善，辦公環(huán)境差，這些客觀因素勢必對今后的農(nóng)機安全生產(chǎn)和農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展造成不良影響。

三、今后加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的策略和建議

《道交法》、《行政許可法》和國務(wù)院頒發(fā)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)理管理條例》及農(nóng)業(yè)部兩個部令、兩個規(guī)范文件對農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法的要求進一步提高，農(nóng)機監(jiān)理工作必須要在國家法律、法規(guī)所允許的范圍內(nèi)展開。法律、法規(guī)賦于農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)保障農(nóng)機安全生產(chǎn)的職責(zé)是明確的，這就要看我們?nèi)绾伟凑铡捌桨厕r(nóng)機，和諧農(nóng)機”的方針，克服困難，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整工作方法，探討創(chuàng)新機制，進一步提高農(nóng)機安全監(jiān)督、安全生產(chǎn)管理的水平。

1、加強政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)。政治合格，作風(fēng)過硬，業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴明作為監(jiān)理隊伍的主要工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立為農(nóng)機手服務(wù)的思想。對國家法律、法規(guī)一定要學(xué)深、吃透，通過崗位練兵，開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作人員的思想覺悟、政策理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平，進一步健全和完善單位內(nèi)部的各項規(guī)章制度，約束工作人員的行為，做到文明、嚴明、按法監(jiān)理。

2、樹立有監(jiān)理才有理，轉(zhuǎn)移工作重心，由管理型變?yōu)樯祥T服務(wù)型，融管理于服務(wù)之中。工作重點從上路檢查向田間場院轉(zhuǎn)移；由你到站變我上門服務(wù)，節(jié)約機手的時間和費用。樹立文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正提高為農(nóng)機手的服務(wù)意識和工作水平。安全生產(chǎn)要從源頭抓起，重點整治“黑車非駕”、“違章載人”、“酒后駕車”等違法違規(guī)之行為；重點提高年檢、年審、掛牌、辦證，防患于未然，提高安全生產(chǎn)意識，最大努力杜絕惡性事故。

3、協(xié)調(diào)好與政府、上級業(yè)務(wù)主管部門、公安、交警關(guān)系，拓展執(zhí)法范圍。首先要積極爭取縣委、縣政府、上級業(yè)務(wù)部門的支持，多匯報、多反映具體情況；其次協(xié)調(diào)好公安、交警等部門協(xié)作關(guān)系，形成齊抓共管農(nóng)機安全生產(chǎn)、安全行駛的良好局面。

4、搞好新機手的源頭培訓(xùn)，提高農(nóng)機手的法律、法規(guī)意識及自身素質(zhì)。機手自身素質(zhì)是決定農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，因此要在法律、法規(guī)、操作技能上下功夫，做到身體不合格著不發(fā)證，理論、實踐考核不過關(guān)者不發(fā)證，更不能發(fā)人情證。警鐘長鳴，利用“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)期間，深入生產(chǎn)一線，開展現(xiàn)場安全知識講解，糾正聲音操作，排除事故隱患。

5、“農(nóng)機安全村”、“農(nóng)機合作社”創(chuàng)建活動常抓不懈，在近幾年“農(nóng)機安全村”、“農(nóng)機合作社”的創(chuàng)建活動中已取得了不少好的經(jīng)驗和做法，對推動本村或本區(qū)域的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作起到了積極作用，要在做好鞏固規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極擴大安全村和合作社的建設(shè)范圍和提高建設(shè)質(zhì)量、完善政策措施，充分發(fā)揮社團組織職能的作用，推動安全監(jiān)理工作順利開展。

6、既然國家承認農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)屬行政執(zhí)法機關(guān)，就應(yīng)將監(jiān)理人員納入國家公務(wù)員管理序列，真正實現(xiàn)行政執(zhí)法，確保執(zhí)法人員的工資和正常的工作經(jīng)費，充分調(diào)動廣大農(nóng)機監(jiān)理工作人員的工作積極性、主動性和事業(yè)心，推動監(jiān)理工作的有序健康發(fā)展。

第四篇：淺談農(nóng)機安全監(jiān)理工作

淺談農(nóng)機安全監(jiān)理工作

摘要:農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用?？偨Y(jié)了農(nóng)機安全監(jiān)理工作的措施,以期促進農(nóng)機的安全監(jiān)理,提高農(nóng)機安全水平。

Abstract: agricultural machinery in the agricultural production, increasing farmers' income and rural economic development has played an important role.Measures of agricultural machinery safety supervision are summarized, so as to promote agricultural machinery safety supervision, improve the level of agricultural machinery safety.關(guān)鍵詞:農(nóng)機;安全監(jiān)理;工作措施

Key words: agricultural machinery;Safety supervision;Work steps

農(nóng)業(yè)機械化是一項重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步的重要力量。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,必須提高農(nóng)機裝備水平、農(nóng)機作業(yè)水平、農(nóng)機安全水平、農(nóng)機科技水平和農(nóng)機服務(wù)水平。農(nóng)機的安全水平直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全,同時還會影響農(nóng)機化事業(yè)健康、全面發(fā)展。因此,必須時刻關(guān)注農(nóng)機的安全監(jiān)理,建立長期有效的農(nóng)機安全監(jiān)理機制,扎實推進農(nóng)機監(jiān)理工作,提高農(nóng)機安全水平。

http://004km.cn/ village and machinist signed the farm machinery safety in production safety responsibility pledges, carries on the inspection regularly to the machinist, supervise and inspect the machinist of production safety knowledge learning and each rules and regulations implementation.Hold safety meeting regularly organize relevant personnel and machinist and agricultural machinery production safety rules and regulations, formulate and perfect the security in the village of safety production management standardized, scientific, ordered.

第五篇：淺談如何加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作

淺談如何加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是國家農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是建設(shè)農(nóng)業(yè)機械化的重要保障。通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站自1984年建站以來，緊緊圍繞農(nóng)機安全生產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟這個中心，認真貫徹執(zhí)行國家和省法律法規(guī)，不斷加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，完善監(jiān)理體系，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，有效地預(yù)防和減少了農(nóng)機事故發(fā)生。全縣的拖拉機保有量由建站之初的幾百臺發(fā)展到現(xiàn)在的22000余臺。農(nóng)業(yè)機械的大量使用推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但同時也給農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為此，如何進一步加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，有效消除事故隱患是當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理工作的重中之重。

一是要從加強隊伍建設(shè)入手。農(nóng)機監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的高低，是決定農(nóng)機監(jiān)理工作成敗，實施農(nóng)機安全監(jiān)理的關(guān)鍵。

（一）是要從提高思想政治素質(zhì)入手。提高思想政治素質(zhì)，首先要不斷加強理論學(xué)習(xí)，認真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村工作中的方針、政策，把握和領(lǐng)會好上級文件精神，并運用到實際工作中，作為引領(lǐng)工作發(fā)展的行動指南；其次要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，國家法律體系的不斷健全和完善，農(nóng)機也由原來受委托管理相應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾旭偑毩?zhí)法的法律地位。這就要求農(nóng)機監(jiān)理人員要不斷加強相關(guān)法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高法律意識，更新執(zhí)法觀念，提高業(yè)務(wù)水平，使其本身在思想上成為一名合格的農(nóng)機監(jiān)理。

（二）是要從提高規(guī)范管理入手。提高規(guī)范管理，一要從建章建制入手。建章建制是約束農(nóng)機監(jiān)理行政執(zhí)法行為的一種重要手段。要針對工作中的各個環(huán)節(jié)，制定切實可行的責(zé)任制，如：《八項禁令》、《八項服務(wù)承諾》、《外勤崗位責(zé)任制》、《內(nèi)業(yè)崗位責(zé)任制》、《首問負責(zé)制》等一系列規(guī)章制度。制度規(guī)范后，關(guān)鍵看執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，以身作則，充分發(fā)揮表率作用，實行跟蹤問效。使規(guī)章制度真正發(fā)揮效能。

二是從加強宣傳工作入手。農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育是提高農(nóng)民群眾法制觀念和安全生產(chǎn)意識的最有效方式。加強安全生產(chǎn)宣傳教育。一是要加強對各級政府的宣傳。只有取得各級政府的信任和支持，才能把農(nóng)機安全生產(chǎn)工作由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，從而提高各級政府對農(nóng)機安全生產(chǎn)的重視。為農(nóng)機安全生產(chǎn)提供有力有效的保障。（1）為各級政府領(lǐng)導(dǎo)訂閱農(nóng)機安全生產(chǎn)刊物及雜志；（2）是邀請各級政府領(lǐng)導(dǎo)參加或參與有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)活動；（3）是把安全生產(chǎn)工作納入各級政府目標(biāo)工作責(zé)任制，提高各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的重視。二是加強對行政執(zhí)法人員的法律宣傳。農(nóng)機行政執(zhí)法人員只有在熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)后，才能在依法行政執(zhí)法中做到有法可依，依法行政，從而避免不作為或亂作為現(xiàn)象發(fā)生。（1）是每年都要舉辦1-2次監(jiān)理員法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高監(jiān)理員自身素質(zhì)和文化水平；（2）是加強理論學(xué)習(xí)，認清形勢，保持清醒的頭腦和安全意識；（3）是定期對監(jiān)理員進行培訓(xùn)和崗位練兵，使相關(guān)法律法規(guī)牢記在每個監(jiān)理員心中，做到熟練掌握，運用自如。三是要加強對廣大農(nóng)機手的安全教育。廣大農(nóng)機手是農(nóng)機安全生產(chǎn)的直接參與者，是農(nóng)機安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，廣大農(nóng)機手的安全意識和法律意識的高低，直接影響到農(nóng)機能否進行安全生產(chǎn)。（1）是通過廣播、電視等覆蓋面廣的優(yōu)勢，適時宣傳法律法規(guī)，提高農(nóng)民安全生產(chǎn)意識；（2）是通過張貼標(biāo)語、懸掛過街橫幅、散發(fā)安全生產(chǎn)常識小冊子等有效途徑加強宣傳；（3）是通過每年的檢審深入到農(nóng)機戶家中進行安全生產(chǎn)宣傳；（4）是通過科普大集、組織農(nóng)機手集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識、播放警示片等進行宣傳；（5）是深入農(nóng)村中小學(xué)進行安全生產(chǎn)宣傳教育；（6）是利用農(nóng)機安全宣傳月、法制宣傳日等進行宣傳?？傊ㄟ^各種行之有效的辦法加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)的宣傳，提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識，形成農(nóng)民重視安全、監(jiān)理抓好安全、政府保障安全的社會各界參與安全的良好氛圍。

三是要從加強安全監(jiān)督管理入手。加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，最直接最有效的手段是加強路檢田查，及時排查事故隱患。由于廣大農(nóng)機手文化水平普遍較低，法制觀念淡薄，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，對農(nóng)機安全監(jiān)督執(zhí)法檢查認識程度不夠，往往容易造成逃避檢查的現(xiàn)象。違法、違章操作農(nóng)機更是屢有發(fā)生，為農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下了極大的事故隱患。要減少事故隱患，保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，一是要認清當(dāng)前農(nóng)機生產(chǎn)形勢，結(jié)合本地本區(qū)域特點，制定切實可行的排查事故隱患工作方案，把排查整治工作作為一項長期任務(wù)放在重要議事日程，并且各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視；二是要從源頭上治理排查，取得當(dāng)?shù)卣闹С郑巡块T行為變成政府行為，結(jié)合檢審，進行入戶整治；三是要加大對事故隱患嚴重的黑車、非駕、違章載人的管理力度，在開展經(jīng)常性路檢田查的同時，對事故多發(fā)地段、多發(fā)區(qū)域的重點車輛進行重點集中整治，起到監(jiān)督、震懾作用，強制提高農(nóng)機手的安全生產(chǎn)意識，達到處理一個，教育一片的目的。通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站經(jīng)過多年來常抓不懈的進行安全生產(chǎn)檢查，累計查處各類違章30000多臺次，為無籍車辦理注冊登記15000余臺，清理非駕17000余人。使安全生產(chǎn)形勢得到有效好轉(zhuǎn)。

四是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更新服務(wù)理念。農(nóng)機監(jiān)理不單純的是管理部門，要擺正自身位置，不能以管理者自居，更多的是為農(nóng)機手服務(wù)。把文明監(jiān)理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)有機結(jié)合起來，奉行“以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”的五民觀念，深入村屯，組織駕駛員開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，為農(nóng)民提供一些致富信息。春耕期間，變“等上門”服務(wù)為“走出去”服務(wù)。為農(nóng)民做好拖拉機及機具檢驗的同時，為困難的農(nóng)機戶提供柴油、化肥等春耕物資，解決農(nóng)機戶的燃眉之急。

總之，要通過采取各種行之有效的辦法，促進農(nóng)機監(jiān)理工作的開展，提高廣大農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識和法律意識，減少農(nóng)機事故隱患，最大限度的保證農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)提供更加安全暢通的綠色通道。吉林省通榆縣農(nóng)機監(jiān)理站 王子波