第一篇：農(nóng)機監(jiān)理方面存在的問題及措施分析

農(nóng)機監(jiān)理方面存在的問題及措施分析

摘 要：近年來，隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)也在不斷完善，農(nóng)機的監(jiān)理問題越來越受到人們的關(guān)注，如何做好農(nóng)機的監(jiān)理工作，是我們現(xiàn)今要解決的一個問題，因此，本文分析了現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題，并提出一些相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機監(jiān)理；存在問題；解決措施

一、當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的主要問題

1.農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)不健全、不配套?，F(xiàn)今，在我國還缺少一套較為完善的有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)，這種狀況在一定程度上，影響了執(zhí)法人員的執(zhí)法地位，導(dǎo)致在執(zhí)法過程中沒有有序的法律依據(jù)?，F(xiàn)今，我國農(nóng)機監(jiān)理部門的處罰程序是依據(jù)是我國的行政處罰法還有一些地方的法規(guī)規(guī)章制度。目前還沒有專門出臺針對監(jiān)理行政執(zhí)法人員執(zhí)法的法律法規(guī)，雖然有一些法律法規(guī)對于部分的條款有相關(guān)規(guī)定，但是這些規(guī)定卻不夠完善，對于細(xì)節(jié)問題較為模糊，可操作性差。

2.農(nóng)機監(jiān)理的范圍還比較狹窄。由于我國法律規(guī)定，僅對拖拉機和收割機以及其駕駛員進行安全監(jiān)理工作，而對于存在的機動脫粒機、飼料粉碎機、機動植保機械、鍘草機、插秧機等農(nóng)用機械及其駕駛員，卻沒有明確的規(guī)定，造成了對以上農(nóng)用機械進行安全管理時缺少有效的法律依據(jù)。

3.農(nóng)業(yè)機械設(shè)備老化。我國還未設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)機械強制報廢的相關(guān)法律，這導(dǎo)致了現(xiàn)今有許多本應(yīng)報廢的農(nóng)業(yè)機具還在道路上行駛。對于這些使用年限超期、安全運行狀況差的農(nóng)業(yè)機械，缺乏一個有效的制約監(jiān)督機制，這在很大程度上，造成了事故隱患的增加。對于老舊農(nóng)業(yè)機械，缺少有效的管理措施和監(jiān)控手段，這不僅造成了危險的增加，而且給農(nóng)機的安全生產(chǎn)性帶來了巨大的威脅。

4.農(nóng)機安全監(jiān)理體系不完善。農(nóng)機安全監(jiān)理體系不夠完善，農(nóng)機監(jiān)理部門在農(nóng)機生產(chǎn)工作中有著重要的作用，但是由于機構(gòu)的改革以及經(jīng)費不足等的原因，使得監(jiān)理部門沒有資金來購買執(zhí)法設(shè)備，所以，大部分監(jiān)理部門出現(xiàn)裝備不良、資金短缺的問題，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理工作就變得更加的艱難，一些結(jié)構(gòu)被撤消或者合并，即使機構(gòu)存在，也沒有實際的執(zhí)法能力，農(nóng)機監(jiān)理人員時常不在崗位，在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作，這致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機安全管理工作沒有人負(fù)責(zé)，對我國的農(nóng)機監(jiān)理工作造成了不好的影響。

5.監(jiān)理手段薄弱和監(jiān)理裝備落后。農(nóng)機安全管理工作缺少有效的執(zhí)法手段，農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法人員沒有權(quán)利對道路上的和駕駛員實行實時的監(jiān)管，執(zhí)法人員有執(zhí)行權(quán)，卻沒有道路的檢查權(quán)，這在很大程度上加大了執(zhí)法的難度。還有，農(nóng)機監(jiān)理部門缺少有效的裝備建設(shè)，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)該配備有檢驗檢測的勘察儀器和辦公自動化的有效設(shè)備。實際來說，由于各個地方的具體情況不一樣，配備設(shè)備的情況也一樣，部分監(jiān)理機構(gòu)沒有進行配備，或者是設(shè)備老舊卻不能得到及時的更新。還有許多設(shè)備有效年久失修，不能投入使用，所以在實際操作中，檢驗人員只能依靠傳統(tǒng)的做法來進行檢測，而這種檢測是不完善的。

6.農(nóng)機監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低。在農(nóng)機監(jiān)理部門中，許多執(zhí)法人員都沒有按照有關(guān)的要求進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，人員的素質(zhì)參差不齊，農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍的執(zhí)法較為單一，這導(dǎo)致了執(zhí)法的力度不嚴(yán)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法時過于粗暴，這導(dǎo)致了農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍在人民心中的形象，執(zhí)法人員的服務(wù)意識不強，沒有為人民服務(wù)的精神，沒有做到一切工作的出發(fā)點和落腳點都是廣大人民群眾的利益，這種行為導(dǎo)致了執(zhí)法產(chǎn)生偏差。

二、加強農(nóng)機安全管理的對策

1.健全農(nóng)機監(jiān)理法律法規(guī)。國家應(yīng)制定一部完善的農(nóng)機監(jiān)理的法律法規(guī)，使執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中能夠做到有法可依，并且要求執(zhí)法人員按照法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法，滿足農(nóng)機安全工作監(jiān)理的要求，從而保證我國農(nóng)機生產(chǎn)工作的良好發(fā)展，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。還應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)，使農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法變得更加的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)立專項的資金，對農(nóng)業(yè)機械實行強制的報廢制度。

2.加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。加大執(zhí)法力度，各地方的農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)努力爭區(qū)政府的資金支持，籌備資金，對于農(nóng)機事故勘察進行配備，還要引進先進的設(shè)備，提高執(zhí)法的準(zhǔn)確性。與此同時，還應(yīng)考慮為農(nóng)機監(jiān)理工作人員配備交通工具、聯(lián)絡(luò)通訊的工具，這樣能夠有效提高農(nóng)機監(jiān)理的水平，使其向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

3.建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。詳細(xì)了解國家的法律法律，深入了解法律法規(guī)的含義，定期開展培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使執(zhí)法人員的行為向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。樹立為人民服務(wù)的意識，增強工作的責(zé)任感，由管理型工作變?yōu)榉?wù)型工作。樹立良好的服務(wù)態(tài)度，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，建立一個高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。

4.搞好協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。農(nóng)機監(jiān)理部門的執(zhí)法工作，關(guān)系到了農(nóng)村的千家萬戶，因此，尋求部門的理解以及人民群眾的配合變得十分的重要。加強與政府部門的聯(lián)系，努力尋求政策上的支持，還應(yīng)加強與黨政部門的相互聯(lián)系，尋求對農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法的理解，確保執(zhí)法能夠有效的進行。還要密切與公安司法部門進行聯(lián)系，加強聯(lián)合執(zhí)法工作，對于出現(xiàn)問題的車輛或者是駕駛員，應(yīng)該向公安部門報告，共同執(zhí)法，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，進行執(zhí)法。

5.積極開展農(nóng)機安全主題創(chuàng)建活動。農(nóng)機監(jiān)理部門應(yīng)該積極開展農(nóng)機安全主題創(chuàng)建活動，有效地提高人民群眾在生產(chǎn)生活中的安全意識，提高農(nóng)業(yè)機械的合格率，避免農(nóng)機事故的發(fā)生，部門應(yīng)加大宣傳力度，開展宣傳板報或者是分發(fā)宣傳單頁，努力提高人民群眾的農(nóng)機安全意識，這樣才能促進農(nóng)業(yè)機械走向規(guī)范化和制度化。

6.強化牌證管理。加對于車輛的治理力度，從源頭上對車輛進行強力的管理監(jiān)督，突出抓好對于拖拉機、收割機的牌證的管理，嚴(yán)格控制拖拉機、聯(lián)合收割機及其駕駛?cè)说目荚囮P(guān)證件發(fā)放。與此同時，積極組織農(nóng)機監(jiān)理人員和技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村工作實際生活，在相關(guān)辦證地點，開展有關(guān)服務(wù)，進行上門服務(wù)，努力加強機具的檢驗環(huán)節(jié)，確保使用的機械都處于一個良好的安全技術(shù)狀態(tài)。

三、結(jié)論與建議

農(nóng)機監(jiān)理工作，是農(nóng)機生產(chǎn)工作的核心部分，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好運行不可忽視的一部分，因此，要求農(nóng)機監(jiān)理部門根據(jù)社會發(fā)展的實際情況，采取切實有效的管理措施，實現(xiàn)農(nóng)機的安全生產(chǎn)和安全使用，對農(nóng)業(yè)發(fā)展起到促進的作用。同時，農(nóng)機監(jiān)理人員要加強體制管理，加快法制化的建設(shè)，提高監(jiān)理隊伍的整體素質(zhì)，進而為我國農(nóng)業(yè)快速發(fā)展做出積極的貢獻。

參考文獻：

[1] 何必文.筑牢農(nóng)機安全屏障消除農(nóng)機事故隱患[j].廣西農(nóng)業(yè)機械化，2010，（05）.[2] 劉開順.抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)是一種政治責(zé)任[j].中國農(nóng)機監(jiān)理，2008，（04）.作者簡介：李培（1985-07），女，駐馬店泌陽人，畢業(yè)于駐馬店教育學(xué)院，職稱：助理工程師，研究方向：農(nóng)機監(jiān)理工作。

第二篇：淺談農(nóng)機管理存在問題及應(yīng)對措施

淺談農(nóng)機管理存在問題及應(yīng)對措施

楊發(fā)榮 隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，做為唯一的依法管理農(nóng)業(yè)機械農(nóng)機管理部門，今后的工程量也會增加，擔(dān)子也會加重，責(zé)任也會更大。我們必須順應(yīng)時代發(fā)展需要，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，改革我們現(xiàn)有的落后管理模式，為農(nóng)機管理在二十一世紀(jì)有一個較快發(fā)展。奠定基礎(chǔ)，那么在新的歷史時期、新的形勢下，應(yīng)如何應(yīng)對調(diào)整發(fā)展，不斷更新的農(nóng)業(yè)機械進行行之有效的科學(xué)管理呢？

一、基層農(nóng)機管理服務(wù)組織的地位和使用，基層農(nóng)機管理服務(wù)組織是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站辦管干的鄉(xiāng)村農(nóng)機服務(wù)組織?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)組織具有穩(wěn)定、健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)體系，是農(nóng)機化發(fā)展的重要基礎(chǔ)?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)組織主要任務(wù)是：宣傳執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)機化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)，承擔(dān)農(nóng)機管理，安全監(jiān)理新機具推廣，人員培訓(xùn)，農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營、維修等社會化服務(wù)，根據(jù)主管部門的安排，利用農(nóng)作物成熟期的時間組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，以提高農(nóng)機的作業(yè)效率，降低使用成本?；鶎愚r(nóng)機管理服務(wù)體系的建立和完善，為農(nóng)機手的人戶辦證和安全生產(chǎn)，為新機具推廣、技術(shù)培訓(xùn)、配件供應(yīng)、機具維修、作業(yè)經(jīng)營等提供了便捷的系列服務(wù)。

二、我區(qū)當(dāng)前農(nóng)機管理服務(wù)中存在的問題：

1、基層農(nóng)機管理體系不健全，技術(shù)力量薄弱，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)站有的現(xiàn)不存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員任行政干部，或抽調(diào)到其它部門去，農(nóng)機管理這一基層職能難以履行，村級七八十年代建立起來的服務(wù)組織以不復(fù)存在，特別鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務(wù)站有的也是有名無實，有的也被鄉(xiāng)鎮(zhèn)府撤銷，修理人員都是自生柳，沒有專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)水平差，對新技術(shù)、新機具了解的不多，甚至有的無證上崗。

2、農(nóng)機人員素質(zhì)不高，不能適應(yīng)農(nóng)機化學(xué)的要求。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員有的老化，有的不懂，農(nóng)機業(yè)務(wù)，素質(zhì)偏差，有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員是70年代上農(nóng)機員的，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)府任指定一名行政干部任農(nóng)機員的以人員，參差不齊，文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平極差，難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，影響了農(nóng)機服務(wù)，尤其是新式機具的推廣工作。

②區(qū)級管理服務(wù)站人員更是業(yè)務(wù)素質(zhì)不齊，有很少一部分人員是專業(yè)院校畢業(yè)的，決大多數(shù)都是不懂農(nóng)機管理業(yè)務(wù)，更談不上培訓(xùn)基層人員對產(chǎn)品質(zhì)量的檢測，跟蹤服務(wù)與農(nóng)機化發(fā)展需要和要求存在較大差距。

3、農(nóng)機管理和服務(wù)工作缺乏，政府的堅持政策和保障機制，宏觀調(diào)控手段不力。

農(nóng)機化服務(wù)工作需要投入大量資金，如購買樣機、高試驗和示范推廣等，如果政府對農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)機化推廣應(yīng)用的投入減少、特別是對那些經(jīng)濟缺乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，必須會給工作帶

來困難，影響這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化發(fā)展。政府相關(guān)部門協(xié)作配合也不夠，一些部門除了收費外很少關(guān)心農(nóng)機的發(fā)展，這樣只能加重農(nóng)機戶的負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性。

三、完善基層農(nóng)機管理服務(wù)對策

1、大力宣傳、提高對加強農(nóng)機管理和完善農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)重要性的認(rèn)識。

農(nóng)機服務(wù)體系是社會化服務(wù)體系的重要組成部分，是科教興農(nóng)的橋梁和載體，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力支撐，對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生巨大的作用，也是農(nóng)機發(fā)展健康的重要保證。一定要大力宣傳大農(nóng)業(yè)中農(nóng)機的作用，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機化發(fā)展緊密的聯(lián)系起來，使農(nóng)機工作在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。

2、完善農(nóng)機管理服務(wù)體制。

健全體制，對現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無有專職農(nóng)機管理干部由區(qū)農(nóng)機中心根據(jù)一定的配備標(biāo)準(zhǔn)，派駐農(nóng)機管理干部，當(dāng)?shù)厝嗣裾坏贸檎{(diào)去完成其它工作。

3、提高基層農(nóng)機管理服務(wù)人員素質(zhì)

基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中起主導(dǎo)作用的因素，只有基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)提高了才能科學(xué)地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機具，最大限度發(fā)揮農(nóng)機效益，只有基層農(nóng)機管理服務(wù)人民素質(zhì)提高了，才能自覺遵章守法，杜絕違章操作，只有基層農(nóng)機管理人員素質(zhì)提高了，才能更有效地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟，提高基層農(nóng)機管理人員的素質(zhì)，是實現(xiàn)農(nóng)村機械化的一個重要手段。因此，必須加強基層農(nóng)機管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、增加專業(yè)知識、增強服務(wù)觀念，樹立良好的職業(yè)首先和工作作風(fēng)，造就一支作風(fēng)過硬、品德優(yōu)良、知法懂法、精通業(yè)務(wù)的基層農(nóng)機管理服務(wù)隊伍，更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟又快又好發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

4、加強區(qū)農(nóng)機管理服務(wù)自身建設(shè)，做好綜合管理。

首先是制定各項制度，一是工作分配制度，把各項任務(wù)細(xì)化，指標(biāo)量化，使人人有目標(biāo)，個個有職責(zé)。二是考核制度：根據(jù)各自分工不同，實行干部年終考核制度；三是獎懲制度，實行“三獎勵”“三結(jié)合”即獎勵為主，獎勵與懲罰相結(jié)合，以表揚為主，表揚與批評相結(jié)合，以精神獎勵為主，精神與物質(zhì)相結(jié)合。以此來激勵干部的工作熱情和積極性，推動整個農(nóng)機管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二、提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，區(qū)站設(shè)立機關(guān)電話咨詢臺，方便機于走訪，做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使農(nóng)機管理規(guī)范化、社會化。

四、農(nóng)業(yè)機械化管理是指國家農(nóng)業(yè)機械主管部門依法在其職權(quán)范圍內(nèi)，對農(nóng)業(yè)機械及其從事相關(guān)活動單位，組織或民實施管理活動，農(nóng)業(yè)機械的管理是農(nóng)機管理的一個重要組成部分，也是農(nóng)業(yè)機械主管部門的一項重要職責(zé)。

楊發(fā)榮

2011年7月25日

第三篇：存在問題及措施

存在問題：

1、基礎(chǔ)知識不夠扎實。拼音也好，字詞也好，都有不同程度的錯誤。而且隨著識字量的增多，形近字的增加，學(xué)生更容易混淆。

2、詞語積累不夠。有些同學(xué)做一些比較死板的題目還可以，稍微有點難度需要遷移的題目，學(xué)生就會出現(xiàn)很多錯誤。

3、審題不夠細(xì)心。有很多同學(xué)是因為沒有看清題目意思而出現(xiàn)了錯誤，這就是不應(yīng)該的了。

4、閱讀寫作能力低。這是學(xué)生中普遍存在的問題，閱讀沒有掌握一定的方法，寫話時能說不能寫。整改措施：

1、狠抓基礎(chǔ)知識。作業(yè)布置要適時、適量，加大檢查的力度，該完成的作業(yè)要不折不扣地完成，不能有半點含糊。

2、教會學(xué)生審題。在平時訂正練習(xí)冊的時候，要引導(dǎo)學(xué)生把題目多讀幾遍；考試的時候要強調(diào)學(xué)生把題目看清再做。一年級的孩子現(xiàn)在有了一定的識字量，在平時考試時，應(yīng)放手讓學(xué)生自己讀題，不要題題老師都讀。

3、增加課外閱讀量。學(xué)生語言的積累，除了平時的課堂教學(xué)以外，更多的是靠課外的閱讀。教師應(yīng)建議家長多帶孩子到圖書館進行閱讀，多給學(xué)生購買圖書，多與孩子進行親子閱讀，培養(yǎng)孩子的閱讀興趣。

4、做好后進生的輔導(dǎo)工作。

中年級組（三、四年級）

存在問題：

1、基礎(chǔ)知識略顯薄弱。相對于低年級來說，中年級的學(xué)生基礎(chǔ)要好多了，但是不同程度的錯誤還是出現(xiàn)在試卷上。

2、各種句子掌握不扎實。一些同學(xué)擴句時擴得不夠具體，不能正確修改病句。整改措施：

1、繼續(xù)加強基礎(chǔ)知識的教學(xué)?？梢陨賹懚嗑殻鄨舐爩?，培養(yǎng)學(xué)生查字典的習(xí)慣，注重多音字的教學(xué)，注重學(xué)生對詞語的理解。

2、句子的教學(xué)要加強。平時要對學(xué)生多進行句子的訓(xùn)練，多練習(xí)擴句、縮句、句式的變換、句子的仿寫等。

3、做好后進生的輔導(dǎo)工作。

高年級組（五、六年級）

存在問題：

1、基礎(chǔ)知識仍然薄弱。雖然到了高年級，學(xué)生的基礎(chǔ)知識仍然存在一定問題，有很多學(xué)生已經(jīng)將以前所學(xué)的知識忘記了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、邊音不分，問題不少。

2、句子教學(xué)不夠扎實。跟中年級情況差不多，很多學(xué)生擴句時擴得不夠具體，病句不能正確修改，不同的句式不能進行正確轉(zhuǎn)換，出現(xiàn)了較多錯誤。

3、閱讀寫作能力不高。已經(jīng)是高年級了，學(xué)生的閱讀理解能力還較低，寫作方面也不夠理想。有的學(xué)生無話可說，有的學(xué)生不會審題，有的學(xué)生語言貧乏，有的學(xué)生內(nèi)容毫無新意。

整改措施：

1、基礎(chǔ)知識應(yīng)常復(fù)習(xí)。尤其是拼音，在平時的教學(xué)中應(yīng)有意識地進行復(fù)習(xí)，字詞還要多寫多練。

2、教給學(xué)生閱讀的方法。特別是在講解課文的時候，引導(dǎo)學(xué)生讀、說、畫、寫，注重學(xué)法的指導(dǎo)。

3、加強寫作練習(xí)。平常應(yīng)多讓學(xué)生看，看課外書，看身邊人，身邊景；應(yīng)多讓學(xué)生寫，在書本上感受深的句子旁寫，在日記本上寫，在作文本上寫。

4、做好后進生的輔導(dǎo)工作。

三·改進措施

1、重視學(xué)生的生活經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)，促進學(xué)生對語文的學(xué)習(xí)興趣。

2、促進學(xué)生的自主參與、探究和交流，關(guān)注學(xué)生的情感體驗，創(chuàng)設(shè)寬松和諧的學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強他們的自信心。

3、對閱讀能力進行強化訓(xùn)練。

4、糾正、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

1、注意細(xì)節(jié)，功夫下在平時。例如：平時讀課文就要求學(xué)生讀準(zhǔn)字音，遇到拿不準(zhǔn)的字，查一查字典，區(qū)分一下，學(xué)生對著各自的印象就會很深刻。期末復(fù)習(xí)視查漏補缺，有時，忙中出錯，來不及補漏洞，或根本不知道存在這個漏洞，所以要復(fù)習(xí)但不能僅僅依靠復(fù)習(xí)。功夫要下在平時，注意學(xué)習(xí)中的細(xì)節(jié)。

2、注重培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師要加強對學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)策略的培養(yǎng)，要對學(xué)生進行有效的學(xué)法指導(dǎo)和學(xué)習(xí)策略指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，包括聽說讀寫的習(xí)慣，預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)的習(xí)慣，考試的習(xí)慣等等。教師還需對學(xué)生進行考試答題方法與技巧的訓(xùn)練，有效地提高他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

3、樹立大語文觀。要注重培養(yǎng)學(xué)生的語文實踐能力，從而提高學(xué)生語文素養(yǎng)。如在‘口語交際’測試時，有的學(xué)生不知道該怎樣寫；還有的學(xué)生沒有注意到說話的連貫以及態(tài)度和語言的文明、委婉，這要求我們的語文教師要拓寬語文學(xué)習(xí)途徑，開發(fā)語文學(xué)習(xí)資源，同時引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活中的語文現(xiàn)象，用已有的語文知識解決生活中的問題，進而引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活、親近自然、接觸社會、熱愛人生。

4、進一步認(rèn)識語文學(xué)科的工具性特點，加強語文基本功訓(xùn)練。這次考試我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)該掌握的生字、常用詞語、需要背誦的課文都出現(xiàn)錯誤，作文中也出現(xiàn)錯別字，病句現(xiàn)象嚴(yán)重。這就要求我們嚴(yán)格要求，認(rèn)真訓(xùn)練，切實提高學(xué)生的語文成績。

5、關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體。本次考試中發(fā)現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的低分學(xué)生。如何做好后進生的補差工作是每位教師亟待解決的實際問題。教師要從“人本”的角度出發(fā)，做好以下工作：堅持‘補心’與補課相結(jié)合，與學(xué)生多溝通，消除他們的心理障礙，根據(jù)學(xué)生的不同程度，適當(dāng)進行分層教學(xué)，使不同層次的學(xué)生都得到有效發(fā)展。

6、課堂是訓(xùn)練的主陣地。在今后的閱讀教學(xué)中，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生語文學(xué)習(xí)能力，以課堂為訓(xùn)練的主陣地，為學(xué)生搭建訓(xùn)練的平臺，把課堂上學(xué)到的閱讀知識、技能、技巧運用于閱讀實踐，使學(xué)生在原有的閱讀層面上有一個長足的飛躍。

7、生活是習(xí)作的源泉。在習(xí)作教學(xué)中，要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會審題，根據(jù)題目來組織作文材料。教師還要讓學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真觀察的好習(xí)慣，教給學(xué)生觀察方法，鼓勵學(xué)生留心生活，關(guān)心他人，關(guān)心身邊的事物。真正做到“我筆寫我心?！?/p>

總之，我們要通過本次測試進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，積極改進教研方式，把我區(qū)的小語教學(xué)質(zhì)量提高到新的水準(zhǔn)。

第四篇：肥城市農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題及建議

肥城市農(nóng)機安全監(jiān)理工作存在的問題及建議

近年來，肥城市農(nóng)機局以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》和《道路交通安全法》為依據(jù)，以提高農(nóng)機生產(chǎn)效率，降低農(nóng)機事故為目的，在全市范圍內(nèi)廣泛開展了以清理拖拉機無牌行駛、無證駕駛為主要內(nèi)容的專項治理和“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，嚴(yán)把“掛牌、辦證、檢審”三關(guān)，消除了事故隱患，保證了農(nóng)機安全生產(chǎn)，促進了農(nóng)機化事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。截止2009年底，全市農(nóng)機總動力達84萬千瓦，主要農(nóng)作物的耕、播、收機械化水平分別達到97%、82%、68%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達到76%。我市先后被評為全國“平安農(nóng)機”示范縣（市）,全省農(nóng)機安全“十百千”示范活動先進單位，連續(xù)多年被省、泰安市評為農(nóng)機安全監(jiān)理工作先進單位。

一、農(nóng)機安全監(jiān)理工作中存在的問題

一是農(nóng)機安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)不夠健全，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理力量較弱。由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的影響，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了農(nóng)機管理站機構(gòu)編制設(shè)置少，人員少；有的在編不在崗，還有的人員在崗無編制；有的人員流動性大，農(nóng)機站安全監(jiān)理職能受到了影響。全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）當(dāng)中，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站僅有1-2人，滿足不了承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)督管理的需要。

二是農(nóng)機安全監(jiān)理投入不足。近幾年，由于各級農(nóng)機部門經(jīng)費緊張，對農(nóng)機安全監(jiān)理工作的投入嚴(yán)重不足，監(jiān)理執(zhí)法車輛數(shù)量少、檔次低，檢測設(shè)備陳舊、落后，嚴(yán)重影響了對農(nóng)業(yè)機械的檢測質(zhì)量，致使部分淘汰報廢機械超期“服役”，沒有從根本上消除農(nóng)機事故隱患。三是農(nóng)機部門依法行政的職能受到制約。由于受環(huán)境治理等因素的影響，農(nóng)機執(zhí)法受到一定的限制，農(nóng)機部門不能正常獨立地開展執(zhí)法工作。致使無牌無證的農(nóng)機車輛增多，無證違規(guī)駕駛的現(xiàn)象有所增加，加大了農(nóng)機安全事故隱患，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來一定威脅。

四是農(nóng)機執(zhí)法隊伍的素質(zhì)有待進一步提高。隨著形勢的發(fā)展，各級先后出臺了許多有關(guān)農(nóng)機安全監(jiān)理的法規(guī)文件，同時農(nóng)機安全監(jiān)理面臨的實際情況也發(fā)生了重大變化，致使許多農(nóng)機監(jiān)理人員政治、業(yè)務(wù)水平跟不上形勢的發(fā)展，工作上被動應(yīng)付，缺乏積極主動性。

二、搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的建議

一是強化服務(wù)職能，健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站作為農(nóng)機工作的前沿和支撐點，關(guān)系到農(nóng)機工作的大局，在組織建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)上要按照“圍繞服務(wù)辦實體、辦好實體促服務(wù)、搞好服務(wù)增實力”的路子，認(rèn)真履行好“管理執(zhí)法、技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、服務(wù)經(jīng)營”四大職能作用。通過抓改革，建機制，提高現(xiàn)有人員的積極性；抓服務(wù)，強功能，提高自身經(jīng)濟效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強對農(nóng)機化工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確一名副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長分管農(nóng)機安全監(jiān)理工作，要將農(nóng)機化管理服務(wù)工作納入政府的議事日程。關(guān)心農(nóng)機安全監(jiān)理人員的生活及工作，充實人員，落實編制，配備1-3名農(nóng)機安全監(jiān)理員，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍的穩(wěn)定。

二是加大執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)機專項整治活動。農(nóng)機安全生產(chǎn)是關(guān)系到農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的頭等大事。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府和省、泰安市農(nóng)機部門關(guān)于提高農(nóng)機“三率”的要求，大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，抓好農(nóng)機安全管理，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。要加強與安監(jiān)、公安等部門的聯(lián)合行動，加大對農(nóng)業(yè)機械的治理力度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展路檢路查，搞好以拖拉機(手扶拖拉機)、聯(lián)合收割機違章載人、無牌無證行駛、脫檢漏審、酒后駕駛、疲勞駕駛、拼改裝報廢車輛上路行駛為主要內(nèi)容的專項整治活動，排查并消除事故隱患。要將農(nóng)機監(jiān)理部門流動路檢路查，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿浞职l(fā)揮村協(xié)管員關(guān)鍵作用開展清鄉(xiāng)清村為主的拉網(wǎng)式整治；將農(nóng)機監(jiān)理部門單獨的執(zhí)法行為，轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委共同支持的政府行為。針對手扶拖拉機分布面廣、量大，管理難度較大的實際，進行手扶拖拉機專項清理工作。

三是加強教育培訓(xùn)，建立一支素質(zhì)過硬的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。農(nóng)機執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低，關(guān)系著農(nóng)機安全生產(chǎn)工作開展的好壞。要不斷加強對農(nóng)機執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)和教育，強化執(zhí)法人員的崗前、崗中培訓(xùn)。教育廣大農(nóng)機監(jiān)理人員認(rèn)真貫徹落實黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方農(nóng)機安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，牢固樹立愛崗敬業(yè)和全心全意為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的意識，勤政廉政，自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范執(zhí)法，文明監(jiān)理，不以權(quán)謀私、不以勢壓人、不搭車收費。在抓培訓(xùn)努力提高監(jiān)理隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，抓團結(jié)努力提高監(jiān)理隊伍的凝聚力，抓廉政努力提高監(jiān)理隊伍的“免疫力”上狠下功夫，塑造了一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的農(nóng)機監(jiān)理隊伍。要進一步加大投入，提高農(nóng)機監(jiān)理部門的裝備水平。

四是廣泛宣傳，提高全民依法管機、治機的意識。要充分利用廣播、電視、現(xiàn)場會、每月一次駕駛員安全學(xué)習(xí)例會等形式，廣泛宣傳農(nóng)機法律法規(guī)，做到喇叭里有聲，電視里有影，報紙上有字，街道上有標(biāo)。積極爭取人大、法院、檢察院、公安局、宣傳部等部門領(lǐng)導(dǎo)的支持，集中時間，集中車輛，集中人員，深入大街小巷、鄉(xiāng)村集市集中進行宣傳，真正使農(nóng)機法律、法規(guī)達到家喻戶曉，人人皆知，增強全民依法管機、依法治機的意識。

第五篇：現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理面臨的問題及解決措施探討

現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理面臨的問題及解決措施探討

摘要：當(dāng)前，在理念和技術(shù)的推動下，農(nóng)村的制度得到了進一步優(yōu)化，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了全新的變化，逐步形成了耕地結(jié)合、用機械代替人力的現(xiàn)代化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。相應(yīng)的，對安全監(jiān)理工作的需求也是越來越高。為了確保農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，本文將重點對現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理的主要問題進行分析，并借助科學(xué)的技術(shù)措施促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向健康、平穩(wěn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機監(jiān)理：問題：解決措施：科學(xué)技術(shù)

農(nóng)機監(jiān)理是指對農(nóng)業(yè)的整個生產(chǎn)過程，以法律法規(guī)作為依據(jù)，開展對機械使用人員的安全監(jiān)督工作。同建筑建設(shè)的監(jiān)理工作類似，農(nóng)機監(jiān)理負(fù)責(zé)對上路行駛的各類農(nóng)業(yè)機械如收割機、拖拉機等實行實名認(rèn)證、審核登記、牌照核實、行駛證的分發(fā)和放行的管理程序，定期檢修設(shè)備的性能、使用年限等。農(nóng)機監(jiān)理關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員的生命?產(chǎn)安全，在農(nóng)村發(fā)展中起著不可替代的作用。實施農(nóng)機監(jiān)理工作的重要性

近年來，科技技術(shù)的日益完善和社會發(fā)展的堅實根基，讓農(nóng)業(yè)機械得到了廣泛的運用，農(nóng)業(yè)機械化水平與日俱增，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員提供便利的同時也給基層農(nóng)機管理人員帶來了巨大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前農(nóng)機監(jiān)理形勢并不樂觀，主要表現(xiàn)在機械操作人員的技術(shù)不完善、安全防范措施不充分、操作行為不規(guī)范等方面。農(nóng)機安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要組成部門，關(guān)系著千萬人民的生命安全，不容忽視。農(nóng)機管理部門應(yīng)當(dāng)做好新形勢下的監(jiān)理工作，為農(nóng)民提供更加便捷的服務(wù)，將安全防范意識融入到機械的使用過程中，樹立監(jiān)理微信，讓農(nóng)業(yè)機械充分發(fā)揮它的作用，給農(nóng)業(yè)帶來更好的效益和作用，從而促進國家經(jīng)濟建設(shè)。現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理面臨的主要問顥

如今農(nóng)機監(jiān)理工作面臨新的形勢，如何適應(yīng)這一現(xiàn)狀，保證機具處于良好狀態(tài)，提高農(nóng)機安全監(jiān)理水平，是農(nóng)機安全監(jiān)理工作亟待解決的問題。

2.1 使用人員的安全意識不高。大多數(shù)農(nóng)機使用人員都沒有足夠的知識和技能儲備，他們雖然擁有一定的使用經(jīng)驗，但缺乏安全意識，導(dǎo)致在實際的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)各式各樣的安全事故，不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，還給農(nóng)民帶來了眾多麻煩。比如一些駕駛拖拉機的人員認(rèn)為自己所使用的機械只是用來運送莊稼和土糞，不需要上牌照和體檢，但他們的操作水平卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。由此可以看出，農(nóng)機操作人員對生產(chǎn)安全的認(rèn)識不足，法律意識差，所掌握的技術(shù)有限，疲勞駕駛、不正當(dāng)駕駛等，甚至讓未滿十八歲的青少年使用機械，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)埋下了安全隱患。

2.2 監(jiān)理人員的工作素質(zhì)有待提高。由于制度的不完善、獎勵措施的不到位，致使很多管理人才不愿到基層工作，使得農(nóng)機監(jiān)理部門缺乏具備完整知識和先進技術(shù)的工作人員。一些農(nóng)機監(jiān)理部門嚴(yán)重缺乏基層工作人員，甚至為了滿足需求，招聘兼職監(jiān)理人員進行監(jiān)督管理工作，農(nóng)機監(jiān)理的空缺縮小了部門的職能作用。其次，一些從業(yè)人員缺乏正確的政治素養(yǎng)，價值觀和工作理念扭曲，沒有大局意識，使得監(jiān)理工作脫離實際，脫離群眾。

2.3 管理范圍的進一步縮小。監(jiān)理部門管理手段的缺乏，制度的陳舊，增大了管理難度。有關(guān)法律規(guī)定，對上路行駛的拖拉機應(yīng)當(dāng)進行實名登記，并由主管部門對操作人員開展系列考核后分發(fā)駕駛許可證，且要進行定期檢查和審核工作。雖然在政府的監(jiān)督下，農(nóng)機監(jiān)理部門的主要職能通過法律的形式加以確定和控制，原有的委托責(zé)任變?yōu)榱耸跈?quán)制，農(nóng)機部門在很大程度上獲得了自由行使職能的權(quán)利。但由此上升的問題也逐漸尖銳，雖然農(nóng)機部門可以名正言順地形式職權(quán)，但由于農(nóng)業(yè)機械中的運輸車劃分給了交通管理部門，因此造成管理范圍的進一步縮小，一些小型車輛放松了管理，如果重新加大管理力度勢必會遇到很多的難題。提高農(nóng)機監(jiān)理效率的有效措施

3.1 健全管理制度。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)已經(jīng)被納入國家的行政執(zhí)法機關(guān)。因此，農(nóng)機監(jiān)理應(yīng)當(dāng)引入科學(xué)合理的管理制度，形成責(zé)任分明的完整體系。以“負(fù)責(zé)、安全、高效”作為基本準(zhǔn)則，如果監(jiān)理機構(gòu)出現(xiàn)管理不當(dāng)、執(zhí)法腐敗、自由散漫等問題，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。機構(gòu)要貫徹安全體系和責(zé)任意識，規(guī)范各項規(guī)章制度，加強監(jiān)督力度。沒有約束的監(jiān)督管理是一種放任型的執(zhí)法管理，很容易導(dǎo)致工作人員的越權(quán)執(zhí)法或粗暴執(zhí)法，容易影響到農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法的形象。針對當(dāng)前的監(jiān)理制度建設(shè)問題，各部門要成立監(jiān)督小組，分別開展信息采集、調(diào)查登記等工作，并建立“紅牌和黃牌”的懲罰機制，對造成嚴(yán)重安全事故的人員要予以果斷地處理，起到警示作用。與此同時，可以提高獎勵措施以吸引外界的管理人才，有效提高監(jiān)理效率，讓執(zhí)法人員明確明確應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，哪些行為會觸發(fā)法律，哪些行為會影響到國民經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極推行責(zé)任制，獎罰明細(xì)，加強人員考核，實現(xiàn)公平、公正的監(jiān)理目標(biāo)。

3.2 依法定性。監(jiān)理機構(gòu)要全面學(xué)習(xí)涉農(nóng)法律，抓住農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點內(nèi)容實施改革創(chuàng)新，將農(nóng)機監(jiān)理納入行政管理。農(nóng)機監(jiān)理部門的職權(quán)行使范圍應(yīng)當(dāng)確定在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)作為農(nóng)業(yè)的公共安全管理主體，要主動承擔(dān)社會責(zé)任，依法監(jiān)理。

參考文獻：

[l]邱國東，周璇.現(xiàn)階段農(nóng)機監(jiān)理面臨的問題及解決措施[J].《農(nóng)村經(jīng)濟與科技》2018年第04期.