第一篇:大學(xué)生農(nóng)民工為題社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
很多大學(xué)生很少參加社會(huì)實(shí)踐或是根本沒(méi)參加過(guò),參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的同學(xué)也像是走過(guò)場(chǎng)一樣,沒(méi)有什么收獲,這是很不對(duì)的,我相信我會(huì)做的比他們好,我會(huì)走上社會(huì),體驗(yàn)最突出的社會(huì)問(wèn)題,學(xué)到自己的東西。我決定要和幾個(gè)同學(xué)一起,體驗(yàn)一下農(nóng)民工的問(wèn)題。
農(nóng)民工問(wèn)題是當(dāng)前比較突出的問(wèn)題,引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了實(shí)踐勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí),我們小組對(duì)武漢市的部分建筑工地的農(nóng)民工進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)合勞動(dòng)法所講的知識(shí)作出關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
一 目前建筑業(yè)農(nóng)民工的處境
先看有關(guān)資料:目前,我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人,占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的30%以上,占建筑業(yè)一線人員的90%以上。主要來(lái)自我國(guó)建筑業(yè)大省和一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),年齡一般在18~50歲之間,其中30歲左右的年輕人占60%以上;具有初中以下文化程度者約占60%以上。由于他們文化素質(zhì)低、組織程度差,缺少自我保護(hù)意識(shí),其合法權(quán)益非常容易受到侵害。
上面的材料說(shuō)明了全國(guó)范圍內(nèi)的建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況。房地產(chǎn)建筑業(yè)的過(guò)熱對(duì)城市來(lái)說(shuō)是高樓和高不可及的房?jī)r(jià),但對(duì)廣大的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),是就業(yè)機(jī)會(huì),是他們進(jìn)入城市的最主要的方式。近幾年拖欠農(nóng)民工工資事件的不斷曝光,農(nóng)民工問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。農(nóng)民工權(quán)益受侵害,另一方面農(nóng)民工成為城市不安定的罪魁禍?zhǔn)?。不僅如此,在城市里農(nóng)民工到處受歧視。城市人根本不正眼瞧農(nóng)民工,他們被認(rèn)為是素質(zhì)低,骯臟和罪惡的群體,比如在公交車上看見農(nóng)民工就捂住鼻子,這讓農(nóng)民工很受不了,農(nóng)民工不能真正的融入到城市的環(huán)境中。
二 武漢市建筑業(yè)農(nóng)民工的狀況
在武漢市農(nóng)民工的狀況究竟如何呢?為此我們就學(xué)校附近興建的夢(mèng)湖水岸,清芷園等幾個(gè)建筑工地進(jìn)行了調(diào)查。
1.關(guān)于農(nóng)民工生產(chǎn)生活條件
我們交談的時(shí)候農(nóng)民工在休息,不過(guò)可以看到他們的安全帽等安全防護(hù)工具。至于生活方面則比較的隨便,附近就有餐館,可以自己出去。建筑單位也沒(méi)過(guò)多干預(yù),一切交給工頭,他們就住在臨時(shí)的工棚,有自己的炊具??粗r(nóng)民工的笑臉會(huì)讓你相信如果沒(méi)有攀比,也就不會(huì)有那么多對(duì)生活的不滿。但是有一點(diǎn)讓我們感到不太滿意的是他們的衛(wèi)生條件,沒(méi)有衛(wèi)生間,有時(shí)在附近的公廁,有時(shí)就用方便袋解決。這樣的條件很容易造成流行病的傳播,這也是造成好多城市人瞧不起農(nóng)民工的重要原因,不注意個(gè)人衛(wèi)生。這是需要建筑單位和政府解決的事情,我們不應(yīng)該把罪都推到民工身上。
2.關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)方面
我們走進(jìn)工地的時(shí)候,夢(mèng)湖水岸的前期工程以近完成,開始的裝修。不遠(yuǎn)處的樓盤也正在建設(shè)中。前期工程做的很漂亮,也很宏偉,我們數(shù)一下最高的都20多層。很難相信就是眼下這些受歧視的農(nóng)民工用汗水和水泥灌注的。但同時(shí)我們也感到了深深的憂慮,這樣的建筑又質(zhì)量保證嗎?這些農(nóng)民工進(jìn)行過(guò)必要的培訓(xùn)沒(méi)有?一個(gè)年長(zhǎng)點(diǎn)的農(nóng)民工告訴我們,一切都按照指揮在進(jìn)行,不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。他們出賣體力換來(lái)的是不理解和責(zé)任,這是不公平的,這本身不是農(nóng)民工的錯(cuò),他們付出的和應(yīng)盡的責(zé)任明顯不成比例。所以農(nóng)民工的培訓(xùn)對(duì)于越發(fā)進(jìn)步的建筑業(yè)非常有必要。
3.關(guān)于勞動(dòng)合同簽訂情況
勞動(dòng)法明確規(guī)定“用人單位必須依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同?!眲趧?dòng)合同是規(guī)范用工、保障農(nóng)民工合法權(quán)益的基本條件。但是據(jù)我們的了解,一個(gè)建筑單位群體都是從一個(gè)村里一起出來(lái)的,一起跟工頭。這是很多最后出現(xiàn)問(wèn)題不好解決的主要原因,許多工資被工頭攜走,但是有沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,沒(méi)有法律依據(jù)。另外工資的分發(fā),工傷賠償?shù)纫惨髣趧?dòng)合同。
4.關(guān)于農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
5.關(guān)于農(nóng)民工工資
其實(shí)我們調(diào)查的農(nóng)民工的工資還是有保障的,工錢是和工頭一起給的,大家都是工頭介紹一起來(lái)的,看來(lái)都很放心。并且每天工資50~60不等,每個(gè)月的收入和大部分剛畢業(yè)的大學(xué)生差不多。被調(diào)查的農(nóng)民工沒(méi)抱怨工資,這點(diǎn)和之前的料想又出入,至于談到有沒(méi)有拖欠工資的時(shí)候,農(nóng)民工都搖頭,好像現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題很敏感。我們提到農(nóng)村免稅這項(xiàng)政策,問(wèn)他們有沒(méi)有想過(guò)回到農(nóng)村,有個(gè)民工說(shuō),還沒(méi)想那么多,目前的工資還算可以,沒(méi)想很遠(yuǎn)。
三 對(duì)于農(nóng)民工問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰。可以對(duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)民工問(wèn)題要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展慢慢解決,對(duì)于我們大學(xué)生要體察到國(guó)家目前面臨的問(wèn)題,體恤農(nóng)民工。通過(guò)調(diào)查了解了許多農(nóng)民工問(wèn)題靠現(xiàn)行的勞動(dòng)法,不能找到根據(jù)。勞動(dòng)法還有許多需要改正的地方。另外結(jié)合勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)內(nèi)容,了解勞務(wù)市場(chǎng)的基本情況也有助于我們畢業(yè)之后的就業(yè),不至于太盲目而受別人誤導(dǎo)。
我們學(xué)校很多大學(xué)生的父母也是農(nóng)民工,但是他們卻從來(lái)沒(méi)有感受一下父母的感受,我想這是不對(duì)的。這次實(shí)踐給了我太多的感受,我會(huì)在今后的生活中更加努力的學(xué)習(xí)的,這是我們一直以來(lái)想要的結(jié)果,相信這才是我們一直以來(lái)學(xué)習(xí)的最終目的。解決農(nóng)民工問(wèn)題任重道遠(yuǎn),但是還是要慢慢的來(lái)的!
第二篇:農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告[范文模版]
農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
摘要:農(nóng)民工問(wèn)題是當(dāng)前比較突出的問(wèn)題,引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注。為了實(shí)踐勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)知識(shí),我對(duì)城里的農(nóng)民工進(jìn)行采訪,提出相關(guān)問(wèn)題,獲得資料。到鄉(xiāng)下走訪農(nóng)民工的家人,了解他們心里所想和所需要的和生活狀況。后期對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行整理,進(jìn)行分析和思考,寫出社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工現(xiàn)狀權(quán)益保障
調(diào)查時(shí)間:2010年7月1日—2010年7月30日
調(diào)查地點(diǎn):*****
調(diào)查對(duì)象:城里里的農(nóng)民工,在外打工的農(nóng)民工的家人
調(diào)查人:*****
一調(diào)查背景
在今年暑假,沒(méi)有到親朋好友的走家串戶而是決定去調(diào)查一下農(nóng)民工的切身問(wèn)題,增長(zhǎng)自己的見識(shí)、閱歷。城里出現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象,那就是進(jìn)城打工的人陡然增加,城里的流動(dòng)人口也大幅度增加。雖然經(jīng)常在新聞里聽到“三農(nóng)”問(wèn)題,也看過(guò)不少關(guān)于農(nóng)民工的新聞報(bào)道,但是自己從未認(rèn)真關(guān)注,認(rèn)真思考,認(rèn)真調(diào)查實(shí)踐過(guò)。所以這個(gè)暑假?zèng)Q定走訪幾家村民,詢問(wèn)一些農(nóng)民工,了解一些農(nóng)民工的具體情況,與農(nóng)民工進(jìn)行面對(duì)面的交談,進(jìn)一步了解大多數(shù)農(nóng)民工的處境,想法。
二調(diào)查目的想要通過(guò)這次的實(shí)踐調(diào)查鍛煉自身的勇氣和實(shí)踐各方面的能力,對(duì)社會(huì)的整體情況有一定的了解。作為一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生,關(guān)注國(guó)家大事,關(guān)注民生,了解社會(huì)現(xiàn)狀是自己應(yīng)該具有的素養(yǎng)。由此展開了這次調(diào)查。
三調(diào)查時(shí)間
2010年7月1日—2010年7月30日
四調(diào)查內(nèi)容
(一)家鄉(xiāng)農(nóng)民工為什么進(jìn)城打工
許多農(nóng)民工放棄了家里耕地,紛紛進(jìn)城打工。在走訪中,大多數(shù)農(nóng)民工表示是因?yàn)樗麄冇X(jué)得城里收入高,賺錢更容易,所以進(jìn)城打工。
現(xiàn)在農(nóng)村家庭開銷大,孩子的學(xué)費(fèi),一家人的生活開支等問(wèn)題成為大多數(shù)農(nóng)民工的肩上重?fù)?dān),光靠家里耕地的收入根本無(wú)法養(yǎng)活家人,而進(jìn)城打工的收入也比較可觀。
(二)農(nóng)民工的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)文化,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大多農(nóng)民工都吃沒(méi)有文化虧,進(jìn)城打工也只能干一些體力活,工作辛苦,收入也只能圖個(gè)溫飽。
由于大多數(shù)農(nóng)民工都是外來(lái)人員,自身的合法權(quán)益得不到保障。往往遇到老板拖欠工資或者不發(fā)工資的時(shí)候,大多數(shù)農(nóng)民工都無(wú)可奈何。
為了改善家里的生活環(huán)境和條件,大多數(shù)身強(qiáng)力壯農(nóng)民都在外打工,小孩和老人就留在家里。所以造成了現(xiàn)在“留守兒童”的問(wèn)題,許多孩子得不到父母的關(guān)愛和教育,因此變得頑劣,學(xué)習(xí)也沒(méi)人管,成績(jī)不理想。這是許多農(nóng)民工所擔(dān)心的問(wèn)題。
(三)農(nóng)民工進(jìn)城后有過(guò)哪些遭遇
遭到城市居民的歧視,由于很多農(nóng)民工不注重自身素質(zhì),又沒(méi)有多少文化。很容易受到來(lái)自城市居民的歧視,在調(diào)查過(guò)程中大多數(shù)農(nóng)民工表示遇到過(guò)這種情況。
有時(shí)干活后領(lǐng)不到工錢。一個(gè)農(nóng)民工對(duì)我說(shuō)“一次他和同鄉(xiāng)的幾個(gè)人在一個(gè)工地打工,工期結(jié)束后老板卻遲遲不發(fā)工資,總找這樣那樣的借口拖欠工資”。
(四)農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題
1)農(nóng)民工權(quán)益是否得到保障,這是我們應(yīng)該深思熟慮的問(wèn)題。農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度大勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),與正式工相比明顯存在著“同工不同酬”的情況。
2)企業(yè)與農(nóng)民工的勞資關(guān)系不明確,并沒(méi)有按照勞動(dòng)法來(lái)執(zhí)行。聘用
農(nóng)民工流動(dòng)性大,一旦被解雇,他們的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。
3)五調(diào)查結(jié)果及建議
4)通過(guò)這次調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工問(wèn)題無(wú)處不在,許多問(wèn)題沒(méi)有得到解決,許多權(quán)益沒(méi)有得到保障。
5)國(guó)家應(yīng)盡快制定出一套關(guān)于保障農(nóng)民工合法權(quán)益的方案并且嚴(yán)厲有
效的實(shí)施,盡快使農(nóng)民工問(wèn)題得到解決。
6)加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解,讓城市居民“下鄉(xiāng)”了
解農(nóng)民的生活,體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受,將心比心。消除城市居民歧視農(nóng)民工的情況。
7)加強(qiáng)農(nóng)民工的自身素質(zhì),農(nóng)民工也應(yīng)該提升自己的自身素養(yǎng),在城
市中應(yīng)愛護(hù)城市衛(wèi)生并注重個(gè)人衛(wèi)生。提高自己的文化內(nèi)涵和道德修養(yǎng),為共建和諧社會(huì)主義社會(huì)共同努力。
《農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查問(wèn)卷》
調(diào)查主題:針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題
調(diào)查目的:為了能更好的了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀
調(diào)查意義:促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,增進(jìn)城鎮(zhèn)人民友好交往
調(diào)查要求:實(shí)事求是
1.進(jìn)城找工作難嗎?
A難B一般C不難
2.工作收入?
A800B1000C1000—1500D1500以上
3.找工作期間受到過(guò)歧視嗎?
A沒(méi)有 B有
4.遇到過(guò)拖欠工資或不給工資的情況嗎?
A偶爾遇到B經(jīng)常遇到C從沒(méi)遇到
5.找的工作是自己所喜愛的工作嗎?
A 是 B不是
6.工作待遇是什么情況?
A包吃包住 B吃住自己解決
7.是在家務(wù)農(nóng)好還是出來(lái)打工強(qiáng)?
A在家好B打工強(qiáng)C其他
8.出來(lái)打工孩子怎么辦?
A留在家里讓家里的老人帶 B帶在身邊 C其他
9.覺(jué)得現(xiàn)在對(duì)于農(nóng)民工的國(guó)家政策有需要改進(jìn)的地方嗎?
A 有B這樣就很好了 C 完全要從新制作
10.是不是覺(jué)得越大越繁華的城市工資會(huì)越高?
A不是 B是
感謝配合調(diào)查的農(nóng)民工。從問(wèn)卷得以看出,80%的農(nóng)民工進(jìn)城打工都有遇到過(guò)上述問(wèn)題,針對(duì)一系列問(wèn)題個(gè)人有個(gè)人的不同感受和體驗(yàn)。當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)中存在的突出問(wèn)題,既有農(nóng)民工自身的原因,也有現(xiàn)行政策法規(guī)和制度不健全的原因,還有城市社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的融合和接納方面的原因。解決這些問(wèn)題,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,多管齊下,進(jìn)行綜合治理。具體講有以下幾個(gè)方面:
提高農(nóng)民工就業(yè)能力。首先要提高農(nóng)民科技素質(zhì)、崗位職業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)能力,提高就業(yè)能力。其次,要繼續(xù)抓好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。這是提高未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的基礎(chǔ)。增加教育投資、建立農(nóng)村教育發(fā)展基金、擴(kuò)大籌資渠道、實(shí)施“希望工程”,轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想,拓展辦學(xué)形式等途徑,使農(nóng)村基礎(chǔ)教育有一個(gè)大的發(fā)展。第三,要全面重視和大力開展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育,這是迅速提高農(nóng)村現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)力素質(zhì)的捷徑,貫徹“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,緊密圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),將免費(fèi)培訓(xùn)和有償培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),真正達(dá)到培訓(xùn)一批、見效一批的實(shí)際效果。在培訓(xùn)內(nèi)容上,力求做到使農(nóng)民的素質(zhì)提高與農(nóng)民收入的增長(zhǎng)結(jié)合起來(lái),使有限的農(nóng)村教育投入能取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
降低城市就業(yè)準(zhǔn)入門檻。讓農(nóng)民工享有就業(yè)平等權(quán),必須實(shí)行市場(chǎng)化就業(yè)機(jī)制。在這一機(jī)制下,農(nóng)民與市民應(yīng)一視同仁,在就業(yè)領(lǐng)域、條件和機(jī)會(huì)面前一律平等。就業(yè)機(jī)會(huì)平等主要包括就業(yè)領(lǐng)域、就業(yè)工種、競(jìng)爭(zhēng)條件、就業(yè)后的工資待遇等各個(gè)方面的平等。這是農(nóng)民工最基本、最起碼的要求和權(quán)利,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民市民化的核心問(wèn)題。
大力發(fā)展適應(yīng)農(nóng)民工特點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)體系。一是勞動(dòng)力流出地政府主導(dǎo),各類服務(wù)組織參與,圍繞準(zhǔn)備外出就業(yè)農(nóng)民的需求,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸。要健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道,免費(fèi)為準(zhǔn)備外出就業(yè)的農(nóng)民發(fā)放相關(guān)資料,提供政策咨詢和就業(yè)信息,發(fā)揮公共信息渠道的作用。鼓勵(lì)社會(huì)各類服務(wù)組織和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立固定聯(lián)系,定向輸送勞動(dòng)力,并搞好輸出后的服務(wù)。二是勞動(dòng)力流入地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要普遍向外地農(nóng)民工開放,免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù)。要降低門檻,簡(jiǎn)化手續(xù),收集適合農(nóng)民工的崗位信息,開發(fā)針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)項(xiàng)目和措施,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。鼓勵(lì)有條件的大中城市建立專門的公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所,集中為農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。三是勞動(dòng)力流入較多的城市要建設(shè)政府監(jiān)督管理的零工交易場(chǎng)所,免費(fèi)為農(nóng)民工提供供求直接見面的平臺(tái)。四是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,規(guī)范職業(yè)中介行為。有關(guān)部門聯(lián)手規(guī)范職業(yè)中介行為,嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),打擊違法犯罪活動(dòng),堵住不法分子騙錢的門路。
加強(qiáng)農(nóng)民工工資和用工管理。要著力抓好以下四項(xiàng)制度。一是建立工資支付保證金制度,杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。要加快推進(jìn)工資支付保證金制度、工資支付監(jiān)控制度和勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度的建設(shè),特別是要盡快推行工資保證金制度。同時(shí),要將工資支付情況作為評(píng)價(jià)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)的主要依據(jù)之一,對(duì)出現(xiàn)工資發(fā)放信用缺失現(xiàn)象的違法企業(yè)不僅要降低信用等級(jí),而且要依法向社會(huì)曝光。二是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng)。最低工資包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼和個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),但不包
括加班加點(diǎn)工資、特殊勞動(dòng)條件下的工資、特殊崗位津貼等。目前,許多企業(yè)都以實(shí)行計(jì)件工資作為不執(zhí)行最低工資制度的借口,要通過(guò)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查、鼓勵(lì)投訴等方式堵住這個(gè)漏洞。
一旦發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)者工資扣除加班工資后低于最低工資的,要責(zé)令用人單位依法支付勞動(dòng)者賠償金。三是全面推行勞動(dòng)合同制度,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理。必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)各類企業(yè)同農(nóng)民工按照平等自愿、協(xié)商一致、依法訂立的原則簽訂勞動(dòng)合同,重點(diǎn)抓好農(nóng)民工比較集中的建筑、餐飲、加工等行業(yè)的勞動(dòng)合同管理工作。要制定適用于農(nóng)民工的勞動(dòng)合同示范文本,告知工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)安全、工作時(shí)間和休假制度等方面的規(guī)定,明確用人單位同農(nóng)民工雙方的權(quán)利義務(wù)。四是積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,鞏固和完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)勞動(dòng)部門、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),要以工資分配、工時(shí)和勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容,推動(dòng)全面開展集體協(xié)商、簽訂集體合同,指導(dǎo)國(guó)有改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作,督促各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)簽訂專項(xiàng)集體協(xié)議。在農(nóng)民工集中的地區(qū)和行業(yè)開展區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極開展創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。繼續(xù)鞏固和完善省、市兩級(jí)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。
積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題。要根據(jù)農(nóng)民工的社會(huì)保障需求,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),首先著力解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問(wèn)題,逐步解決養(yǎng)老保障問(wèn)題。農(nóng)民工的社會(huì)保障,要適應(yīng)農(nóng)民工就業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn),保險(xiǎn)關(guān)系和待遇能夠轉(zhuǎn)移接續(xù),使農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)保障權(quán)益不受損害;要兼顧農(nóng)民工工資收入偏低的實(shí)際情況,實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入、漸進(jìn)式過(guò)渡,調(diào)動(dòng)用人單位和農(nóng)民工參保的積極性。各地都要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》,依法將農(nóng)民工納入工傷保險(xiǎn)范圍,所有用人單位必須及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法,重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問(wèn)題,農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移,并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件的地方,可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保障。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。人口眾多、勞動(dòng)力過(guò)剩是中國(guó)的一大劣勢(shì),而勞動(dòng)力價(jià)格低廉也是中國(guó)加入世貿(mào)組織后的優(yōu)勢(shì)之一。只有通過(guò)創(chuàng)業(yè)和興辦大量的勞動(dòng)密集中型小企業(yè),將價(jià)格低廉的勞動(dòng)力變成現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力,才能成為真正的優(yōu)勢(shì)。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè),擴(kuò)大吸收城市勞動(dòng)力的就業(yè)容量?,F(xiàn)階段應(yīng)優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品等大中型批發(fā)市場(chǎng),通過(guò)改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)展市場(chǎng)交通范圍,擴(kuò)大市場(chǎng)容量,發(fā)展以商業(yè)流通為主的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)注重發(fā)育和完善資本、技術(shù)、勞動(dòng)以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易等生產(chǎn)要素市場(chǎng),逐步建立起體系完備、功能齊全、布局合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。把交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)作為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn),增加就業(yè)容量。
第三篇:農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
關(guān)于XX市XX村外出務(wù)工人員調(diào)研報(bào)告
摘要:隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村人員選擇到外地工作,農(nóng)民工這個(gè)詞也被討論的越來(lái)越頻繁。為了更好的了解他們的具體情況,我便在今年暑假通過(guò)抽樣調(diào)查的方式對(duì)XX村50戶外出務(wù)工人員的教育程度、人員比例、大約收入以及消費(fèi)情況進(jìn)行了一次比較基本的調(diào)查,了解他們的現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題,并且就這些問(wèn)題提出一些個(gè)人的解決方案。
關(guān)鍵詞:外出務(wù)工人員教育程度收入綜合素質(zhì)
1.調(diào)查對(duì)象
XX位于XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn),其面積大約為3.1平方公里,全村大約有150多戶人家。在本次調(diào)查中通過(guò)抽樣調(diào)查對(duì)全村50戶人家進(jìn)行拜訪,了解其外出務(wù)工人員的基本狀況。
2.調(diào)查結(jié)果
2.1.經(jīng)過(guò)調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)該村外出務(wù)工人員的教育程度大部分以初中為主,約為50.3%,其次便是小學(xué)程度和高中程度,分別為27.6%和16.0%,完全沒(méi)受過(guò)教育的幾乎沒(méi)有,其中有少數(shù)是受過(guò)高等教育的約為6.1%。
2.2.該村外出務(wù)工人員男性明顯多于女性,并且呈現(xiàn)出年輕化趨勢(shì)。男女比例大約為3:1。在調(diào)查的幾十戶人中,18歲以下的占5.2%,18—25歲的占40..5%,26—47歲的占53.3%,48歲以上的僅占1%。
2.3.外出務(wù)工最主要的原因就是為了獲得更高的工資,通過(guò)詢問(wèn)發(fā)現(xiàn)大部分人的工資還是處于中等水平。月工資1000元以下的占4.5%,1001—2000的大約為25%,2001—3000的占42.7%,3001—4000的占19.8%,4001以上的為8%。
2.4.此外,還發(fā)現(xiàn)有大約55%的農(nóng)民外出打工的收入是為了支付子女的教育費(fèi)用,30%是為了以后結(jié)婚買房做準(zhǔn)備,少數(shù)的15%是為了自己日?;ㄤN及家庭平常開支。
3.調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
3.1.農(nóng)民工的綜合素質(zhì)不是特別高
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下,以資本密集、知識(shí)密集型為主要特征的產(chǎn)業(yè)升級(jí)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,因此對(duì)勞動(dòng)力的要求也日漸升高。整體來(lái)說(shuō),農(nóng)民工的綜合素質(zhì)普遍不高,勞動(dòng)技能水平也不強(qiáng),很難在勞動(dòng)力市場(chǎng)中找到比較悠閑比較好的崗位,一般都是在工地或者在工廠打工。
3.2.大量的青壯年外出務(wù)工,使得留守兒童和孤寡老人增多。
很多年輕人都以為外地發(fā)展空間更大,因此紛紛往外地跑,將女兒交給家中的老人看管,使得留守兒童急劇增加,孩子沒(méi)有家長(zhǎng)的良好教導(dǎo),非常容易走上歧途。近年來(lái),我國(guó)的青少年犯罪率有上升趨勢(shì),許多孩子也紛紛輟學(xué)在外游蕩,同時(shí)使得我國(guó)的教育水平受到影響。另一方面,由于家中只有老人和孩子,根本無(wú)法種田耕地,使土地資源無(wú)法充分得以利用,造成大量土地荒蕪現(xiàn)象,未能體現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展的要求。
3.3.子女的教育費(fèi)用已成為農(nóng)民工無(wú)形的壓力。
從小學(xué)到大學(xué)畢業(yè)甚至更高學(xué)歷,學(xué)費(fèi)是最主要的一個(gè)問(wèn)題。大學(xué)一年的學(xué)費(fèi)就要花掉幾個(gè)月的工資,生活費(fèi)更是讓父母力不從心。許多家庭因無(wú)法支付這筆費(fèi)用而放棄孩子的教育,使得孩子不得不過(guò)早的步入社會(huì),缺乏綜合素質(zhì)。但是大部分家庭為了支付這一筆龐大的費(fèi)用,父母選擇外出打工以獲得更高的工資。每個(gè)月除自己的日常支出外,便存錢寄錢給正在讀書的孩子。
4.解決方案
4.1.對(duì)于農(nóng)民工的素質(zhì)問(wèn)題,大部分還是需要他們自己的努力。雖然在校沒(méi)有受到更高等的教育,但是他們可以利用空余時(shí)間提高自身的素養(yǎng),讀書看報(bào),了解國(guó)家時(shí)事,了解國(guó)家的政策方針,這樣也可以在維護(hù)自己的權(quán)益上起到一定的幫助。另一方面,國(guó)家的一些政府部門也可以針對(duì)農(nóng)民工開辦一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu),主要以義務(wù)為主,幫助農(nóng)民工更好的學(xué)習(xí)知識(shí)和了解社會(huì)發(fā)展變化,從而樹立起一股愛學(xué)習(xí)提素質(zhì)的高尚風(fēng)氣,讓平時(shí)一些比較自卑的農(nóng)民工也變得更加自信一些。
4.2.對(duì)于留守兒童和孤寡老人,社會(huì)可以給予一定的關(guān)懷和幫助。另一方面,家長(zhǎng)可以將子女帶在身邊,孩子從留守兒童變?yōu)榱鲃?dòng)兒童,雖然是在外地就學(xué),但是可以陪伴在父母身邊,有父母的教導(dǎo)和監(jiān)督,父母也能夠及時(shí)和老師交流,便于了解孩子的想法,相信對(duì)于孩子的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是最好不過(guò)的。對(duì)于在家的空巢老人,外出子女應(yīng)該多跟他們聯(lián)系,定時(shí)寄一些生活費(fèi)回去;相關(guān)政府也可以組織一些關(guān)愛老人,慰問(wèn)老人的活動(dòng),例如組織一批志愿者幫助老人做一些家務(wù),和老人聊聊天,組織一些有趣的活動(dòng),教老人操作一些當(dāng)下比較常用的電子商品等。
4.3.對(duì)于農(nóng)民工子女的教育費(fèi)用問(wèn)題,國(guó)家可以制定一定的措施,讓農(nóng)民工子女享受一定的福利。例如減免學(xué)費(fèi),生活費(fèi)用的補(bǔ)助等等。另一方面,子女也可申請(qǐng)助學(xué)貸款,等自己以后有能力了親自來(lái)償還這筆費(fèi)用,在一定程度上還可以起到一些激勵(lì)的作用。此外,對(duì)于子女自身來(lái)說(shuō),他們也可以通過(guò)自己的能力找一些日常生活費(fèi)用,例如兼職,勤工儉學(xué)等,這不但可以解決一些生活困難,同時(shí)也鍛煉了他們自身的能力,幫助他們更好的了解社會(huì)和走向社會(huì)。
5.總結(jié)
在日趨繁華的社會(huì)里,外出務(wù)工人員正成為推動(dòng)城市發(fā)展不可缺少的中堅(jiān)力量,與此同時(shí)他們所面臨的問(wèn)題也在不斷升華,所以在現(xiàn)實(shí)生活中,他們遇到的問(wèn)題并不止這些。因此三農(nóng)問(wèn)題(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)是我國(guó)急需解決的重要問(wèn)題。通過(guò)此次調(diào)查,我在了解農(nóng)民工情況的同時(shí)也明白了農(nóng)民工的艱辛和不易,他們不僅承受著工作上的壓力,還擔(dān)負(fù)著家庭的重?fù)?dān)。作為一名大學(xué)生,我們應(yīng)該充分的尊重這些農(nóng)民工,平等待人,不要因?yàn)樽约簩W(xué)歷高就不可一世。很多學(xué)生的父母也是農(nóng)民工的一員,知道父母的不容易,知道自己現(xiàn)在的生活來(lái)之不易,就更應(yīng)該理解他們,不要為了與同學(xué)攀比而向他們索求更多的東西,應(yīng)該好好學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的習(xí)慣,將所學(xué)的理論運(yùn)用于實(shí)踐之中,積極了解我國(guó)當(dāng)前國(guó)情,樹立正確的價(jià)值觀,走出象牙塔,貼近生活,融入到堅(jiān)實(shí)的土地,明白自己的使命。為家人的辛苦付出而努力,為自己的美好明天而奮斗,為祖國(guó)的偉大建設(shè)而貢獻(xiàn)自己的一份力量!
第四篇:農(nóng)民工社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
關(guān)于農(nóng)民工的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
———關(guān)愛農(nóng)民工維權(quán)活動(dòng)
一 實(shí)踐背景
隨著進(jìn)城打工的農(nóng)民工越來(lái)越多,農(nóng)民工已經(jīng)逐漸成為一個(gè)特殊的群體。這些背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工的生活狀況,也引起了有關(guān)部門以及整個(gè)社會(huì)的關(guān)注。以前,雖也接觸“三農(nóng)”問(wèn)題,也時(shí)不時(shí)的見到、聽到關(guān)于“三農(nóng)”的報(bào)道,但只是心動(dòng)過(guò),沒(méi)有切實(shí)去了解,去調(diào)查一下,哪怕是膚淺的實(shí)踐。雖然現(xiàn)在城市里居住,但自己小時(shí)候曾在農(nóng)村生活,對(duì)農(nóng)村的生活比較熟悉,卻從沒(méi)有靜下心來(lái)認(rèn)真地關(guān)注、思考、調(diào)查實(shí)踐過(guò),也許是太習(xí)慣反而不在意吧!也許是心智混沌,沒(méi)有開竅吧!直到現(xiàn)在,才猛然醒悟到自己是不是該做些什么了?走出書齋,切實(shí)關(guān)注身邊現(xiàn)實(shí)。因此,再工地上,了解了一些具體情況,而后又親身實(shí)踐,到農(nóng)民工聚集地調(diào)查了八天,同20~30個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行了面對(duì)面的交談,進(jìn)一步了解了農(nóng)民工的處境現(xiàn)狀,以及他們的一些打算與愿望。這樣才發(fā)現(xiàn)許多的農(nóng)民工缺少維權(quán)意識(shí),對(duì)法律還是了解的相對(duì)較少。
二 實(shí)踐方式及目的寒假期間,我對(duì)家鄉(xiāng)部分外地務(wù)工的打工者進(jìn)行了調(diào)查,我主要利用年前走訪幾個(gè)工地和數(shù)個(gè)農(nóng)民工交談外加一些有必要的筆記的方式,了解了一些農(nóng)民工打工的情況。調(diào)
查對(duì)象總的來(lái)說(shuō)就兩個(gè)年齡層,即中年和青年,調(diào)查內(nèi)容包括外出務(wù)工的數(shù)量、流向、就業(yè)、社會(huì)保障及創(chuàng)業(yè)等情況。通過(guò)多次多方面多場(chǎng)合的談話,來(lái)進(jìn)行一些了解,并為其提供政策咨詢、索要欠薪、處理勞動(dòng)糾紛等服務(wù),進(jìn)而維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
三 侵權(quán)問(wèn)題
①人身權(quán)益遭侵害,缺乏保障。與我直接接觸過(guò)農(nóng)民中75%的人明顯受到不同的度的歧視,人格被詆毀,受辱罵是常有的事,挨打也時(shí)有發(fā)生。
②各種保險(xiǎn)的保率很低,幾乎得不到基本的社會(huì)保障。在調(diào)查的20余人中只有2人買過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn),大部分人只聽過(guò)醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷這三種保險(xiǎn),但具體買他們有什么作用,無(wú)從知曉,也舍不得去買。因?yàn)樗麄兛偸钦J(rèn)為不會(huì)出事的話,那么那幾十元血汗錢可就白花了。
勞動(dòng)法對(duì)社保有強(qiáng)制規(guī)定“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”但在中國(guó)的很多不正規(guī)的企業(yè)這點(diǎn)做的不夠好。當(dāng)我們問(wèn)起社會(huì)保險(xiǎn)這方面的時(shí)候,有人搖頭,有的直接跟我們說(shuō),出來(lái)做活也不是干很久,不如現(xiàn)在多拿點(diǎn)錢。社會(huì)保險(xiǎn)在農(nóng)民工眼中始終是虛幻的東西。但這就為一些工傷事故,醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題的解決造成難題了,沒(méi)有保險(xiǎn),建筑公司和工頭都有話說(shuō)。結(jié)果倒霉的還是農(nóng)民工自己。
③當(dāng)自己的人身權(quán)益受到侵害時(shí),他們沒(méi)有想到要討回個(gè)公道,只是忍耐,正如一位農(nóng)民工所說(shuō):“打罵誰(shuí)又能受得了?可又能怎么樣呢?我們目的也只是掙點(diǎn)錢,只要能給就行了!”。另外,受侵害的農(nóng)民工有苦有冤也沒(méi)處申,狀告無(wú)門,總是以為惹上官司不是一件好事,能免則免,況且農(nóng)民工打官司也不是件容易的事!至于保險(xiǎn)方面,他們也沒(méi)什么看法,約80%認(rèn)為沒(méi)什么必要,20%認(rèn)為有必要,但實(shí)際上大部分也沒(méi)買過(guò)。
調(diào)查的70%認(rèn)為打工可以,除了開銷外,還會(huì)有盈余,是很不錯(cuò)的;25%認(rèn)為沒(méi)什么,做下去也行,不做也行;5%認(rèn)為不行,打算結(jié)束。但由于自身學(xué)歷不高,很少有單位會(huì)長(zhǎng)期錄用他們。
四 提出建議
農(nóng)民工問(wèn)題是在中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)特定歷史時(shí)期的特殊產(chǎn)物。如何正視和處理好這一問(wèn)題是一件十分復(fù)雜和困難的過(guò)程,解決這一難題從根本上講,要提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段要處理好農(nóng)民工問(wèn)題,就需要各方面的共同努力:
1.從農(nóng)民工本身來(lái)看,關(guān)鍵在于提高自身素質(zhì)。
(1)提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過(guò)各種職業(yè)培訓(xùn)提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,也能更好的保障工作效率。
(2)提高維權(quán)意識(shí),學(xué)法懂法,最終來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
(3)提高文化素質(zhì),了解一些基本的常識(shí)也有利于安全工作,學(xué)一些文化知識(shí)才能更好的適應(yīng)城市生活,改變別人對(duì)農(nóng)民工的偏見。
(4)“五個(gè)珍愛”是針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工而提出的一個(gè)新名詞,所以農(nóng)民工要從珍愛生命,珍愛崗位,珍愛時(shí)間,珍愛權(quán)利,珍愛團(tuán)結(jié)做起,建立一個(gè)和諧社會(huì)才不是夢(mèng)。
2.從政府方面來(lái)看,最主要的是完善和改進(jìn)相關(guān)的法律政策。
首先,擴(kuò)展就業(yè)崗位。發(fā)展國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),大力吸納就業(yè)人員,同時(shí)加快發(fā)展中小城鎮(zhèn)的建設(shè),逐步解除城鄉(xiāng)兩立的戶籍制度。結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緩沖大城市的就業(yè)壓力。
其次,為農(nóng)民工維權(quán)提供法律保障。一方面保護(hù)農(nóng)民工,維護(hù)其正當(dāng)權(quán)利;另一方面對(duì)侵害農(nóng)民工合法權(quán)利的行為予以懲罰??梢詫?duì)《勞動(dòng)法》進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,增加有關(guān)農(nóng)民工的內(nèi)容。
再次,健全勞動(dòng)力市場(chǎng)。整治非法建筑用工市場(chǎng),以及黑中介,以便農(nóng)民工通過(guò)合法程序與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同。要徹底鏟除“包工頭”這一中間環(huán)節(jié),規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)。
最后,提高農(nóng)民工的政治地位??梢酝ㄟ^(guò)多種方式,比如推選農(nóng)民工人大代表等,既可講出農(nóng)民工的心聲,又能使農(nóng)民工逐步融入社會(huì),也有利于當(dāng)前的和諧社會(huì)建設(shè)。
3.從整個(gè)社會(huì)層次來(lái)看,以下各方面應(yīng)加強(qiáng)。
(1)法律援助機(jī)構(gòu)。大部分農(nóng)民工面對(duì)自己的權(quán)利被侵害,或者選擇沉默,這是社會(huì)的悲哀;或者選擇暴力手段,這是法律的悲哀。一個(gè)完全的法制社會(huì),法律不僅僅是一部分的工具。因此,社會(huì)上應(yīng)該存在一些專門為農(nóng)民工服務(wù)的法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)民工提供免費(fèi)咨詢,投訴和進(jìn)行法律知識(shí)的宣傳教育。
(2)媒體。媒體應(yīng)關(guān)注弱勢(shì)群體,關(guān)注農(nóng)民工。再社會(huì)主義社會(huì),不應(yīng)該有職業(yè)歧視,人人都是社會(huì)的主人。媒體對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注一方面是媒體本身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),另一方面也讓這部分農(nóng)民工得到更好的生存。
(3)建筑公司。要主動(dòng)和農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,主動(dòng)為農(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn),積極指引農(nóng)民工接受社會(huì)保險(xiǎn)的的重要性。免費(fèi)提供農(nóng)民工的職前培訓(xùn),也保障了建筑公司的質(zhì)量。為民工提供必要的安全防護(hù)措施,保障民工的勞動(dòng)安全。改善農(nóng)民工的生活條件,特別是衛(wèi)生條件也減少了事故發(fā)生的概率。
(4)工會(huì)組織。這一點(diǎn)尤為重要。建立專門的農(nóng)民工工會(huì),由能代表農(nóng)民工利益的農(nóng)民工本身組建,也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo),成立能夠真正維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的非官方工會(huì)組織。通過(guò)工會(huì)組織切實(shí)保障和維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,保持農(nóng)民工隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的提高。
五 總結(jié)
要關(guān)注一件事情,你必須親身實(shí)踐去接近它,不要憑自己的想法去認(rèn)知,這一次在接近,了解家鄉(xiāng)農(nóng)民工的過(guò)程中,我感受到了許多,也對(duì)“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識(shí),同時(shí)也了解到了相關(guān)的政策以及法律法規(guī),思想受到
了很大的觸動(dòng),認(rèn)清了作為大學(xué)生的職責(zé),讓我們共同投放目光,給弱勢(shì)群體以人文的關(guān)懷,共同為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義做一些力所能及的事情。
此次活動(dòng),不僅僅是一次對(duì)社會(huì)問(wèn)題的調(diào)查活動(dòng),也是一次鍛煉我的機(jī)會(huì)。通過(guò)這次調(diào)查研究,我學(xué)會(huì)了如何與人交流溝通,如何進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,提高了我的社會(huì)交往能力和不畏困難的毅力,為我今后的社會(huì)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。
第五篇:農(nóng)民工法律援助社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
風(fēng)聲雨聲讀書聲,聲聲入耳;家事國(guó)事天下事,事事關(guān)心。年少輕狂的我們,有著意氣風(fēng)發(fā)的激情,有著指點(diǎn)江山的銳氣。年少就要經(jīng)得住暴風(fēng)雨的洗禮,輕狂就能忍得住大社會(huì)的磨練。春華秋實(shí),歲月瀟湘。轉(zhuǎn)眼為期一個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐就過(guò)去了,通過(guò)實(shí)習(xí),我在專業(yè)領(lǐng)域獲得了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己兩年來(lái)本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平,實(shí)習(xí)期間,我見過(guò)大量勞動(dòng)爭(zhēng)議與勞動(dòng)糾紛的案件,一些案件還是我去立案的,甚至有些從立案到結(jié)案的過(guò)程中,我還承擔(dān)著具體案卷整理工作,仔細(xì)研讀卷宗,并提出了自己的看法,與專業(yè)的律師討論,并向其請(qǐng)教,這使我不僅對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的勞動(dòng)關(guān)系有了更為深入的了解、對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的加深,更重要的是還擴(kuò)展了知識(shí)面,了解了許多其他方面的法律知識(shí),辦案程序,另外讓我明白了許多人生道理、生活哲理,那是從書本上難以學(xué)不到的。勞動(dòng)關(guān)系是一門社會(huì)性的學(xué)科,對(duì)它的把握卻離不開社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的積累,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。為了豐富專業(yè)知識(shí),拓展自身的知識(shí)面,擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面,增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和提高自己的能力,以便在畢業(yè)后能真正融入社會(huì),在暑假期間,我去到了北京市農(nóng)民工法律援助與研究中心,開始了我的暑假社會(huì)實(shí)踐之旅。
在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間內(nèi),由于我的專業(yè)知識(shí)還很不完善,主要工作是幫忙接待和登記前來(lái)咨詢、尋求法律援助的人;去勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)、法院立案;整理文件、訂卷;寫各種法律文書、報(bào)告;跟隨時(shí)福茂律師學(xué)習(xí)處理勞動(dòng)關(guān)系的技巧、旁聽各種案件的庭審;處理一些簡(jiǎn)單的案件等等,從7月19日到8月26日,雖然只有短短的三十幾天的時(shí)間,但是收獲確實(shí)不可估量的,就像我剛到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心時(shí),時(shí)福茂律師跟我說(shuō)的:“在我們這里你每天都能看到各種錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系?!贝_實(shí)是這樣,這里每天都能接到勞動(dòng)領(lǐng)域各種案由的案件,比如說(shuō):拖欠工資,社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,勞動(dòng)合同問(wèn)題,工傷賠償問(wèn)題等等。曾今呆在象牙塔里的我們,仿佛不食人間煙火,對(duì)社會(huì)了解得過(guò)于膚淺,對(duì)什么問(wèn)題都是“想當(dāng)然”的想法,令我更驚訝的是,在祖國(guó)的首都,天子腳下,也會(huì)有那么多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛,那些辛勤勞作的勞動(dòng)者。特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益屢受損害,農(nóng)民工問(wèn)題仍是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的一大瓶頸。雖然只有短短的一個(gè)月,但是在這段時(shí)間內(nèi),有太多的記憶刻骨銘心,從中我學(xué)到了許多在書本里不可能學(xué)到的東西,我對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域的了解不再停留在書本上,而是深入到了現(xiàn)實(shí)中,我不再是呆在象牙塔里的孩子,嘆似水流年,感紅顏白發(fā),我學(xué)會(huì)了生活在現(xiàn)實(shí)中,關(guān)心身邊的事,關(guān)心弱勢(shì)群體,更深層次的了解了進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的疾苦;同時(shí),我也看到了中國(guó)的農(nóng)民工的法律意識(shí)有了很大的提高,他們不在委曲求全,默默承忍受,而是采取走法律程序來(lái)維權(quán)。一個(gè)月對(duì)于我們的實(shí)習(xí)來(lái)說(shuō)的確太短,但是在這有限的時(shí)間內(nèi),我們卻收獲了很多很多。
一、大部分農(nóng)民工的法律意識(shí)顯著增強(qiáng)。
在還未到北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心實(shí)習(xí)時(shí),猜想在首都這樣的大城市,所謂天子腳下,應(yīng)該不會(huì)有很多勞動(dòng)糾紛案件需要處理。在致誠(chéng)法律援助與研究中心的工作也僅僅只是在辦公室翻翻報(bào)紙,看看法條而已。等真正到了辦公室的那天,才發(fā)現(xiàn)原來(lái)在辦公室的律師每天都會(huì)有忙不完的工作,有很多的案件需要辦理,每個(gè)人手里可能同時(shí)辦理著一二十個(gè)案子,很多案件都有著錯(cuò)綜復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系。
每天從早上到下午的實(shí)習(xí),前來(lái)咨詢的人絡(luò)繹不絕,這些農(nóng)民工同志或咨詢自己親人朋友發(fā)生的事所涉及到的法律知識(shí)并尋求法律援助,或詢問(wèn)自己案件的辦案進(jìn)程,提供案件線索、證據(jù)等。有些甚至是群體案件,關(guān)乎一百多個(gè)人的案件,在這一個(gè)多月里,有關(guān)工傷、勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)糾紛、意外事故的賠償案件不計(jì)其數(shù),而建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直在持續(xù),在世人的眼中農(nóng)民工的法律意識(shí)都是不高的,這些農(nóng)民工中也不乏年過(guò)半百的老年人,他們能找到這個(gè)法律援助單位,能采用走法律程序來(lái)維權(quán),至少說(shuō)明他們已經(jīng)認(rèn)可了法律是一種強(qiáng)有力的維權(quán)手段。每天接待這些案件的當(dāng)事人,雖然自己不能給他們提供很多的法律上或者現(xiàn)實(shí)中的幫助,但是在與他們的交談中,我能夠深切的感受到他們已經(jīng)能勇于拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,而不是憑著一股子蠻勁去企業(yè),去有關(guān)機(jī)構(gòu),單位去鬧,采用各種暴力手段拼個(gè)你死我活。不管是從辦理的案件的數(shù)量,還是從群眾的思想變化來(lái)說(shuō),農(nóng)民工的法律意識(shí)都在不斷提高。當(dāng)然,從與他們的交流中,也體會(huì)到了他們生活和工作上的無(wú)奈,無(wú)助,無(wú)可奈何,雖然改變中國(guó)農(nóng)民工這種現(xiàn)狀不是一朝一夕的事,也絕非一人之力所能及,但是我們作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生當(dāng)然有義不容辭的責(zé)任。
二、勞動(dòng)領(lǐng)域各種問(wèn)題層出不窮。
企業(yè)追求利潤(rùn)本無(wú)可厚非,但是有些企業(yè)為了追求利益的最大化而犧牲勞動(dòng)者最基本的權(quán)益,這種行為是應(yīng)痛加斥責(zé)的,也是一種違法,侵權(quán)行為。在實(shí)習(xí)中,我從各種案件中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系危機(jī)四伏,問(wèn)題重重。
1、勞動(dòng)合同等勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛問(wèn)題。
勞動(dòng)力供大于求,使勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位。有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法制觀念淡薄,不遵守《勞動(dòng)法》等有關(guān)法律法規(guī),把自主用工變?yōu)椤白杂捎霉ぁ保胗谜l(shuí)就用誰(shuí),想怎么用就怎么用,自訂“土政策”,濫用“試用期”,不與職工簽訂勞動(dòng)合同,或視勞動(dòng)合同為一紙空文,強(qiáng)迫工人長(zhǎng)期加班加點(diǎn),拖欠、克扣工人工資,拖欠或拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等,很多企業(yè)要么不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,要么簽了也只是出于對(duì)法律的考慮,做做樣子,勞動(dòng)合同文本在企業(yè)手中,而勞動(dòng)者沒(méi)有,一旦事發(fā),等到勞動(dòng)者真正跟單位追究時(shí),也是空口無(wú)憑,難以證明勞動(dòng)關(guān)系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定:建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同;第十六條規(guī)定:勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效;勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份。而《勞動(dòng)合同法》第八十二條規(guī)定:用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
雖然法律有相關(guān)規(guī)定,但是在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中亦是上有政策,下有對(duì)策,很多企業(yè)都是為了商業(yè)利潤(rùn)對(duì)勞動(dòng)者敷衍了事,弄虛造假,因?yàn)樗麄冋J(rèn)定現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)壓力那么大,就業(yè)困難,找到一份工作不容易,勞動(dòng)者不會(huì)為了一顆樹而放棄整片森林,的確,很多勞動(dòng)者,特別是很多農(nóng)民工他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),生活艱難,為生計(jì)四處奔波,能找到一份工作不容易,所以即使明知道自己的權(quán)益受到侵犯,更多的也是選擇忍氣吞聲,息事寧人,不想丟了工作,賠了夫人又折兵。另一方面,他們覺(jué)得自己無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì),而那些企業(yè)有錢又有關(guān)系,即使自己反抗,成功的機(jī)率也不大,正是因?yàn)檫@樣才助長(zhǎng)了那些不法人士的氣焰,要徹底解決這一現(xiàn)狀不是光靠政府的政策、立法就可以的,更重要的還是要將法律法規(guī)落到實(shí)處,一方面要加強(qiáng)勞動(dòng)者的普法教育,雖然現(xiàn)在他們的法律意識(shí)已經(jīng)有了很大的提高,但是仍然有待加強(qiáng),讓他們?cè)谧约旱暮戏?quán)益受損時(shí),要用法律武器給對(duì)方應(yīng)有的法律上的懲罰與教訓(xùn),而不是姑息養(yǎng)奸,任意放縱,更要讓其他的企業(yè)引以為鑒;要將法律法規(guī)真正落到實(shí)處,用人單位當(dāng)然責(zé)無(wú)旁貸,對(duì)他們更有必要加強(qiáng)法制教育,讓他們學(xué)法懂法,追求效率,但也應(yīng)注重公平,在與勞動(dòng)者雙贏中追求利潤(rùn)才是長(zhǎng)久之道,也是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的必要條件。
2、工傷問(wèn)題
一個(gè)多月的實(shí)習(xí),見過(guò)了太多的工傷案件,感觸頗深。一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,設(shè)備陳舊,無(wú)安全措施,也未給職工上保險(xiǎn),工傷事故頻繁,職業(yè)病有增無(wú)減,使勞動(dòng)者的身心受到傷害,很多的勞動(dòng)者,尤其是農(nóng)民工,受到傷害后,企業(yè)就會(huì)想方設(shè)法拖延,不承認(rèn)工傷,經(jīng)過(guò)調(diào)解,起訴、上訴,一審二審亦無(wú)結(jié)果,直到拖至超出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效,最后不了了之,損失最大的還是付出辛勤勞動(dòng)的勞動(dòng)者。
《工傷保險(xiǎn)條例》第17條規(guī)定:“職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況,經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意,申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的,工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)?!?/p>
根據(jù)上述規(guī)定,職工發(fā)生事故傷害,用人單位有責(zé)任向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及勞動(dòng)保障行政部門提出事故報(bào)告并申請(qǐng)工傷認(rèn)定;如果用人單位沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)和報(bào)告,《條例》賦予受傷職工自行申請(qǐng)的權(quán)利,這是對(duì)工傷職工的保護(hù)。但是,由于《條例》沒(méi)有規(guī)定1年的申請(qǐng)時(shí)效是否可以中斷或延長(zhǎng),在各地的實(shí)施細(xì)則中,有些就明確規(guī)定,超過(guò)1年實(shí)效后才申請(qǐng)工傷認(rèn)定的,勞動(dòng)保障部門可以不予受理。但這種做法對(duì)于有些勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工來(lái)說(shuō),可能并不公平。如有些農(nóng)民工不清楚申請(qǐng)工傷的時(shí)效規(guī)定,或者雖然知道卻因?yàn)椴∏閲?yán)重、親屬不在身邊而無(wú)法及時(shí)申請(qǐng),或者單位虛意承諾賠償實(shí)際上拖延時(shí)間、及至超過(guò)1年時(shí)效后又拒不承擔(dān)責(zé)任等等,在這些情況下,如果不允許受傷職工在超過(guò)1年申請(qǐng)時(shí)效后繼續(xù)申請(qǐng)工傷認(rèn)定,他們所受的傷害只能由自己和家人承擔(dān),這不僅對(duì)受傷職工是不公平的,而且如果其根本沒(méi)有能力來(lái)治療疾病和延續(xù)生活,實(shí)際上就將本應(yīng)由單位承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給了社會(huì),甚至?xí)蔀椴话捕ㄒ蛩?。所以在工傷方面,工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)效應(yīng)當(dāng)允許延長(zhǎng),這將大大有利于和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建。每年,煤礦事件都是頻發(fā)不止,死傷的勞動(dòng)者又何止上百個(gè),那些都是鮮活的生命,如果政府加強(qiáng)監(jiān)督和查處力度,企業(yè)加強(qiáng)管理,注重更新設(shè)備,安全生產(chǎn)措施到位,遵守法律法規(guī),雖然不能完全避免悲劇發(fā)生,但是至少是能減少類似的事故發(fā)生的。
3、小企業(yè)用工不規(guī)范,家政業(yè)勞動(dòng)者無(wú)保障。
小企業(yè)濫用工的行為在當(dāng)今的中國(guó)普遍存在,沒(méi)有勞動(dòng)合同,工資低廉,加班加點(diǎn)不給加班費(fèi),甚至還拖欠勞動(dòng)者工資,五險(xiǎn)一金更是無(wú)從談起,另外家政行業(yè)的職工目前沒(méi)有納入勞動(dòng)法管轄范圍,所以他們的權(quán)益更是沒(méi)有保障。他們的工資一般都未達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),工作時(shí)間也沒(méi)有固定,延長(zhǎng)也沒(méi)有限制。其實(shí),勞動(dòng)領(lǐng)域的問(wèn)題又何止于此呢?現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系又豈是只言片語(yǔ)能夠詮釋清楚的。
三,針對(duì)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)領(lǐng)域之所以問(wèn)題重重,不僅僅是企業(yè)與勞動(dòng)者的問(wèn)題,工會(huì)和政府也難以置身事外。政府角色存在錯(cuò)位。作為政府,既要為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,發(fā)展地方的經(jīng)濟(jì),增加稅收和就業(yè)崗位;又要代表最廣大人民群眾的利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平,以獲得多數(shù)民眾的支持。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的處理,將主要由勞動(dòng)關(guān)系雙方運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)自行調(diào)整,而政府則通過(guò)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理來(lái)對(duì)這種運(yùn)行加以宏觀調(diào)控,實(shí)行“主體自行協(xié)商、政府適時(shí)調(diào)整”。目前,有些地方政府為了處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位較多地考慮對(duì)資本的吸引力,“低勞動(dòng)力成本”成為一些地方招商引資的“法寶”。有的為了所謂的投資環(huán)境,對(duì)一些企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)往往是睜只眼閉只眼,甚至為廠商侵犯職工權(quán)益“開脫”。一些地區(qū)把“執(zhí)政能力”簡(jiǎn)化為gdp的增長(zhǎng)能力,在各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的背后存在著不和諧的一面,有些“明星企業(yè)”存在著明顯侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。個(gè)別職工特別是農(nóng)民工,在權(quán)益遭到傷害時(shí)采取過(guò)激甚至非法手段,這固然是法律意識(shí)不足的表現(xiàn),但也反映了這部分群體對(duì)公共權(quán)力的不信任。這幾年來(lái),中央在這些方面做了很多改善工作,但在一些地方貫徹落實(shí)還有較大差距。從這段時(shí)期的實(shí)習(xí)中,我看過(guò)很多以前的卷,近年來(lái)立案受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有上升的趨勢(shì),在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,工傷待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同簽定等已成為勞動(dòng)者與用人單位爭(zhēng)議的焦點(diǎn),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)日顯緊迫。
此外,工會(huì)組織未發(fā)揮其應(yīng)有職能。目前,多數(shù)工會(huì)工作也往往受制于經(jīng)營(yíng)者,工會(huì)活動(dòng)缺少必要獨(dú)立性。在一些嚴(yán)重侵害職工權(quán)益的事件中,如工傷事故、隨意解除工人、超時(shí)加班、拖欠和克扣工資等,很少看到工會(huì)在維權(quán)方面的作為。只以分散狀態(tài)存在的工人無(wú)力抗拒掌握較多資源的管理者,工人們?nèi)鄙僭V求的渠道,勞資關(guān)系無(wú)人協(xié)調(diào),結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致矛盾激化。工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維權(quán)中,又難免會(huì)與企業(yè)發(fā)生矛盾,因此造成工會(huì)干部自身權(quán)益受侵犯的現(xiàn)象日益增多。相對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的巨大變化,現(xiàn)有工會(huì)組織體制和傳統(tǒng)的工作方式顯得不適應(yīng),工會(huì)原本是勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)者,應(yīng)該是站在勞動(dòng)者的立場(chǎng)上的,而在我國(guó)工會(huì)更多的是變成了中立者,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,需要的不是一個(gè)中立的工會(huì),而是一個(gè)強(qiáng)有力的維權(quán)使者。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我認(rèn)為,為進(jìn)一步減少勞動(dòng)爭(zhēng)議,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益,要全力推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的各項(xiàng)工作,營(yíng)造良好的勞動(dòng)用工環(huán)境,努力開創(chuàng)勞動(dòng)保障工作的新局面。
強(qiáng)化溝通渠道,賦予員工充分自主權(quán),實(shí)現(xiàn)雙贏管理。溝通是和構(gòu)建諧勞動(dòng)關(guān)系的重要基礎(chǔ)和有效方式,勞動(dòng)者和企業(yè)之間是一種博弈,博弈論研究的重點(diǎn)就是人們的交互行為,而溝通就是交互行為。對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言,溝通首先要做的就是“換位思考”,從員工的角度去思考企業(yè)的問(wèn)題。應(yīng)該充分賦予員工的自主權(quán),在現(xiàn)代企業(yè)管理中,不是所有事情都要領(lǐng)導(dǎo)事必躬親,而是由管理者把一部分權(quán)力授予有能力的人,任由他們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力去工作。這樣管理者和員工之間就會(huì)建立起良好的信任關(guān)系,并能夠形成有效的授權(quán)和責(zé)任機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)和諧管理,進(jìn)而才會(huì)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,就要落實(shí)法律法規(guī)及政策,加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,就業(yè)是民生之本,致富之源。加強(qiáng)教育事業(yè)的建設(shè),增強(qiáng)普法知識(shí);加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)法律法規(guī)及政策;強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù),大力宣傳貫徹《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理規(guī)定》,為廣大求職者和用工單位進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、自主用人創(chuàng)造良好的環(huán)境。實(shí)行免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、用工申報(bào)、求職登記、就業(yè)準(zhǔn)入、勞動(dòng)保障事務(wù)代理和社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等“一條龍”、“一站式”等服務(wù);多多鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),放寬門檻,為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),促進(jìn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益。采取多種形式開展勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng),及時(shí)查處和糾正侵權(quán)行為;加大勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和處理工作,及時(shí)化解勞動(dòng)保障領(lǐng)域矛盾糾紛和爭(zhēng)議;依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,提高非公有制企業(yè)勞動(dòng)合同和集體合同簽訂率;加大勞動(dòng)保障政策宣傳力度,營(yíng)造濃厚的法律氛圍,充分利用新聞媒體、政務(wù)信息平臺(tái)和舉辦“勞動(dòng)爭(zhēng)議處理及勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整”、“勞動(dòng)保障監(jiān)察條例”培訓(xùn)班等形式大力宣傳;大力推進(jìn)勞動(dòng)保障法制建設(shè),實(shí)行勞動(dòng)者、工會(huì)和企業(yè)三方聯(lián)動(dòng),切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)雙方的合法權(quán)益。
提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能,增強(qiáng)培訓(xùn)。扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),而且要重視新技師培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮技工學(xué)校主陣地的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開展新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料培訓(xùn),著力提高勞動(dòng)者的復(fù)合技能和創(chuàng)新能力。
全國(guó)各個(gè)地區(qū),都應(yīng)該建立有免費(fèi)的法律援助中心(如:北京市致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心),不僅能給當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者解決各種勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛,維護(hù)地區(qū)乃至社會(huì)的穩(wěn)定,而且可以定期開展一些免費(fèi)的法律教育,培訓(xùn)課,增強(qiáng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的法律意識(shí),學(xué)法、懂法、守法、用法,也有利于規(guī)范用人單位的用工行為,使當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)關(guān)系更加和諧。
一個(gè)多月的實(shí)習(xí),稍縱即逝,在期間,見多太多的勞動(dòng)爭(zhēng)議與糾紛的案件,深感現(xiàn)實(shí)勞動(dòng)領(lǐng)域之復(fù)雜,勞動(dòng)關(guān)系,劍拔弩張,要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還任重道遠(yuǎn),但是,我作為勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)的學(xué)生,在今后的日子里,一定努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),廣泛涉獵其他相關(guān)知識(shí),鍛煉自己,以增強(qiáng)自己的實(shí)踐能力,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索!