第一篇:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要點(diǎn)》的通知[小編推薦]
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農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要點(diǎn)》的通知
農(nóng)業(yè)部政法司
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要點(diǎn)》的通知
農(nóng)辦政【2009】4號(hào)
《農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)聯(lián)席會(huì)議2009年第一次會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們。
各單位要樹立全局意識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好今年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的重要性和緊迫性,按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,在部黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào),形成工作合力。請(qǐng)各單位按照職責(zé)分工,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),研究制定具體工作方案,明確時(shí)間進(jìn)度,將工作責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)的處室和同志,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
附件:
農(nóng)辦政4號(hào)附件.doc
農(nóng)辦政〔2009〕4號(hào).CEB
附件:
農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作要點(diǎn)
2009年是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的第一年,也是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年。隨著宏觀形勢(shì)的變化,我國(guó)企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型、外向型中小企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,農(nóng)民工返鄉(xiāng)明顯增多,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力加大。根據(jù)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨的新形勢(shì),要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)
民工工作的通知》,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,加大工作力度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度
組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,全年對(duì)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的300萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開展職業(yè)技能培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定,輔助開展引導(dǎo)性培訓(xùn),受訓(xùn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率不低于80%,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能,為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)。加大工作力度,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,完善管理制度,狠抓培訓(xùn)質(zhì)量,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,切實(shí)把“陽(yáng)光工程”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作,著力培育農(nóng)民企業(yè)家和種養(yǎng)大戶,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力支持。開展農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn),培養(yǎng)一大批農(nóng)村實(shí)用人才,提高他們的創(chuàng)業(yè)能力和帶動(dòng)群眾致富的能力。
此項(xiàng)工作由科教司、人事司負(fù)責(zé)。
二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納就業(yè)能力
加強(qiáng)調(diào)查研究,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),培育特色經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域,切實(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決資金不足、貸款難等問(wèn)題。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,并逐步向小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集中,擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。積極配合有關(guān)部門搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn),加強(qiáng)企業(yè)用工管理。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)企局負(fù)責(zé)。
三、扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦工商企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)??偨Y(jié)推廣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)及各地扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。確認(rèn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。推動(dòng)落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)政策,在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持,為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。此項(xiàng)工作由鄉(xiāng)企局、科教司負(fù)責(zé)。
四、加強(qiáng)農(nóng)民工土地承包管理與服務(wù)
開展以妥善解決農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛為重點(diǎn)的農(nóng)民工土地承包維權(quán)行動(dòng),切實(shí)保障農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其收益。進(jìn)一步推動(dòng)各地查處和糾正農(nóng)民工土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不落實(shí)、違法調(diào)整收回農(nóng)民工承包地、強(qiáng)迫農(nóng)民工流轉(zhuǎn)承包地等突出問(wèn)題。建立多部門協(xié)調(diào)解決農(nóng)村土地承包重大問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理和服務(wù),全面建立起流轉(zhuǎn)合同制和備案制,積極支持有條件的地方為農(nóng)民工流轉(zhuǎn)承包地提供流轉(zhuǎn)信息、開展流轉(zhuǎn)咨詢、指導(dǎo)合同簽訂等服務(wù)。要積極做好工作預(yù)案,化解農(nóng)民工返鄉(xiāng)引發(fā)的農(nóng)村土地承包矛盾和糾紛,切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。
此項(xiàng)工作由經(jīng)管司負(fù)責(zé)。
五、完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)監(jiān)測(cè)工作
在開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)常規(guī)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富調(diào)查指標(biāo),增加對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)意愿、需求等方面的監(jiān)測(cè),特別是要認(rèn)真分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)農(nóng)
村勞動(dòng)力外出就業(yè)的影響,掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基本情況,及時(shí)了解農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)中遇到的困難、農(nóng)民的需求及中央有關(guān)政策落實(shí)情況,提出有針對(duì)性的政策建議,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移。
此項(xiàng)工作由政法司、農(nóng)研中心負(fù)責(zé)。
六、開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研
圍繞推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,重點(diǎn)研究農(nóng)民工返鄉(xiāng)及其影響、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)需求、農(nóng)民工就業(yè)意愿、宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)農(nóng)民工就業(yè)的影響等方面的問(wèn)題,深入基層調(diào)研,全面掌握真實(shí)情況,加強(qiáng)理論分析,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),提出多渠道促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策建議。此項(xiàng)工作由政法司負(fù)責(zé)。
第二篇:農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》的通知
農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā) 《2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》的通知
農(nóng)辦牧【2012】6號(hào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議和全國(guó)畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議精神,切實(shí)做好 2012年畜牧業(yè)各項(xiàng)工作,我部畜牧業(yè)司制定了《2012 年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)》(見附件),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,積極配合,共同做好工作任務(wù)的落實(shí)。
附件:2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)
二〇一二年一月二十九日
附件:
2012年畜牧業(yè)工作要點(diǎn)
2012年,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的部署,以加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn),以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè),完善政策,狠抓落實(shí),強(qiáng)化科技,力促“三?!保ū9┙o、保安全、保生態(tài)),著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,著力強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控,著力加強(qiáng)飼料和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管,著力加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè),促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:
一、穩(wěn)定發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)
1.穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。落實(shí)中央穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策,完善調(diào)控預(yù)案,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等扶持政策的落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶搞好飼養(yǎng)管理。
2.扶持牛羊肉生產(chǎn)。深入研究牛羊肉生產(chǎn)的限制因素,加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取牛羊生產(chǎn)的扶持政策措施。充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)和南方草地的優(yōu)勢(shì),著力保護(hù)基礎(chǔ)生產(chǎn)能力,推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖和加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),促進(jìn)牛羊生產(chǎn)加快恢復(fù)發(fā)展。
3.提升奶業(yè)生產(chǎn)水平。加大政策扶持力度,加快推進(jìn)奶
牛品種改良,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定可控的奶源基地,轉(zhuǎn)變奶業(yè)生產(chǎn)方式;加快青年公牛后裔測(cè)定步伐,提高奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定水平;扶持奶農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展,提高奶農(nóng)組織化程度。啟動(dòng)實(shí)施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)”,支持建設(shè)50萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜?;?,加大苜蓿生產(chǎn)加工機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼支持力度,落實(shí)苜蓿良種補(bǔ)貼政策,推進(jìn)草畜配套,提升奶業(yè)整體素質(zhì)。
4.繼續(xù)抓好生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。繼續(xù)強(qiáng)化生豬等主要畜禽生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,適時(shí)提出啟動(dòng)生豬調(diào)控響應(yīng)機(jī)制建議,穩(wěn)定生產(chǎn),防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動(dòng);在100個(gè)養(yǎng)羊大縣開展生產(chǎn)監(jiān)測(cè),密切跟蹤生產(chǎn)發(fā)展動(dòng)態(tài),指導(dǎo)生產(chǎn)加快恢復(fù)。
5.加強(qiáng)生產(chǎn)形勢(shì)分析和信息服務(wù)。分別召開半年和全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),召開全國(guó)飼料行業(yè)形勢(shì)分析會(huì),定期做好牧情快報(bào)報(bào)送和監(jiān)測(cè)信息發(fā)布,試行定期開展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析并發(fā)布有關(guān)報(bào)告。
6.繼續(xù)強(qiáng)化畜牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。完善突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,健全工作機(jī)制,完善災(zāi)情調(diào)度系統(tǒng),協(xié)調(diào)做好受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)害救助工作。
二、推進(jìn)轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式
7.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng),組織好集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),繼續(xù)遴選1000個(gè)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng);強(qiáng)化已掛牌示范場(chǎng)監(jiān)管,完善示范場(chǎng)生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)地方責(zé)任,淘汰不合格示范場(chǎng);加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)
化示范場(chǎng)的宣傳,總結(jié)推廣各地推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖的有效模式,突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用;組織召開畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)會(huì);組織實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目。
8.大力推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。支持適宜地區(qū)大力開展人工種草,推廣根瘤菌拌種技術(shù),繼續(xù)開展草原保護(hù)建設(shè)科技綜合示范區(qū)建設(shè),印發(fā)《轉(zhuǎn)變草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)手冊(cè)》,提高草原畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平;組織編制并推動(dòng)實(shí)施內(nèi)蒙古及其周邊牧區(qū)草原畜牧業(yè)提質(zhì)增效示范工程、新疆牧區(qū)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型示范工程、青藏高原牧區(qū)特色畜牧業(yè)發(fā)展示范工程及京津風(fēng)沙源治理二期工程等規(guī)劃。
三、建立現(xiàn)代畜禽種業(yè)
9.組織實(shí)施遺傳改良計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施生豬和奶牛遺傳改良計(jì)劃,指導(dǎo)核心育種場(chǎng)規(guī)范開展生產(chǎn)性能測(cè)定工作,推進(jìn)遺傳物質(zhì)交流;抓緊制定并實(shí)施肉牛遺傳改良計(jì)劃實(shí)施方案,組織制訂蛋雞遺傳改良計(jì)劃,組織起草肉羊遺傳改良計(jì)劃。
10.實(shí)施畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。召開項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),部署項(xiàng)目實(shí)施工作;開展生豬、肉牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)估,制作羊和牦牛良補(bǔ)項(xiàng)目工作管理光盤,組織開展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查。
11.加大畜禽種質(zhì)資源保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)監(jiān)管,完善種畜禽管理平臺(tái),開展種畜禽質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)。加大畜禽資源保護(hù)力度,完善國(guó)家級(jí)場(chǎng)區(qū)庫(kù)保種機(jī)制。
四、加快建設(shè)現(xiàn)代飼料生產(chǎn)體系
12.做好新修訂的《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》實(shí)施工作。修訂并公布實(shí)施新飼料和新飼料添加劑審定、進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可等配套規(guī)章,推進(jìn)與新條例同步實(shí)施;組織召開全國(guó)飼料工作會(huì)議,部署《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》各項(xiàng)制度的組織實(shí)施工作。
13.加強(qiáng)飼料行政許可培訓(xùn)與檢查。按新的準(zhǔn)入條件嚴(yán)把飼料生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。組織開展獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)大檢查行動(dòng),做好現(xiàn)有持證企業(yè)集中換證工作;擴(kuò)大《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》試點(diǎn)范圍,推行生產(chǎn)全過(guò)程質(zhì)量安全管理制度;組織開展飼料經(jīng)營(yíng)門店大檢查,重點(diǎn)清查拆包分裝行為,督促建立完善購(gòu)銷臺(tái)賬制度;加強(qiáng)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目管理,提高秸稈飼料化利用水平。
五、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
14.強(qiáng)化飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和執(zhí)法。繼續(xù)組織實(shí)施飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展飼料中未知風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)排查和質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);制定公布《飼料原料目錄》,修訂《飼料添加劑品種目錄》,打擊飼料生產(chǎn)中濫用非飼用物質(zhì)的行為;組織各地深入開展各種形式的宣傳培訓(xùn)工作,使法律觀念深入每
一個(gè)企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)戶。
15.強(qiáng)化生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。鞏固奶業(yè)整頓和振興成果,完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加大生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的抽檢力度,擴(kuò)大抽檢范圍,增加抽檢頻次;實(shí)施生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違禁添加行為;進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)管,推進(jìn)生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理;對(duì)分布偏遠(yuǎn)、設(shè)施落后、管理松散、水平較低的生鮮乳收購(gòu)站,重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)管;積極應(yīng)對(duì)和妥善處理各種突發(fā)事件,保障生鮮乳質(zhì)量安全。
16.堅(jiān)決打擊違法添加“瘦肉精”行為。繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治,組織實(shí)施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測(cè)計(jì)劃,做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料清繳工作;進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,飼料環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)督促完善養(yǎng)殖檔案、推行質(zhì)量安全承諾制度和活畜出欄抽檢制度,收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)推行證明材料查驗(yàn)制度和收購(gòu)販運(yùn)信息記錄制度,探索建立經(jīng)紀(jì)人管理制度;進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,著力完善跨省案件協(xié)查機(jī)制、涉嫌犯罪移送機(jī)制和信息通報(bào)發(fā)布機(jī)制,建立健全監(jiān)督舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。
六、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)
17.全面建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)2011年主要草原牧區(qū)省份實(shí)施草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)叩慕?jīng)驗(yàn),指導(dǎo)地方制定補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施方案,完善管理信息系統(tǒng),實(shí)行規(guī)范動(dòng)態(tài)
管理;積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將國(guó)家確定的牧區(qū)半牧區(qū)縣全部納入草原補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制實(shí)施范圍。
18.加大推進(jìn)草原承包工作力度。按照地塊、面積、合同、證書“四到戶”的要求,進(jìn)一步規(guī)范草原承包管理工作;深入開展調(diào)查研究,起草進(jìn)一步推進(jìn)草原承包的指導(dǎo)性意見,分區(qū)、分類深化草原承包工作,爭(zhēng)取將牧區(qū)半牧區(qū)縣可利用草原全部承包到戶。
19.組織實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。繼續(xù)實(shí)施退牧還草和游牧民定居工程,推動(dòng)啟動(dòng)草原自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和南方草原保護(hù)建設(shè)工程;加強(qiáng)草原防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),推動(dòng)啟動(dòng)牧區(qū)草原防災(zāi)減災(zāi)工程,加強(qiáng)草原火災(zāi)防控和草原鼠蟲害、毒害草治理,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
20.加大草原管護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧民和基層草原管護(hù)員培訓(xùn),強(qiáng)化草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)法條件和能力建設(shè),依法嚴(yán)厲查處非法征占用、亂開濫挖等破壞草原、損害牧民合法利益的行為,加大對(duì)草原禁牧休牧和草畜平衡的監(jiān)督檢查力度。
七、大力推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步
21.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)體系建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,組織召開現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織做好11個(gè)首席科學(xué)家的考核工作,組織開展體系綜合試驗(yàn)站調(diào)研,推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與技術(shù)推廣對(duì)接;加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)人員和養(yǎng)殖戶的培訓(xùn),為提升產(chǎn)業(yè)
發(fā)展技術(shù)水平奠定基礎(chǔ)。
22.推進(jìn)畜牧業(yè)科技攻關(guān)和成果應(yīng)用。組織實(shí)施好24個(gè)公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)和2個(gè)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)管理,組織開展“青藏高原社區(qū)畜牧業(yè)科技”等項(xiàng)目調(diào)研,促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施;結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)的開展,組織開展畜牧業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng);依托畜牧業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu),強(qiáng)化畜牧業(yè)適用技術(shù)推廣,重點(diǎn)示范推廣應(yīng)用畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、母畜繁殖障礙診斷和調(diào)控、畜禽養(yǎng)殖糞污發(fā)酵處理綜合利用等技術(shù),著力破解當(dāng)前制約畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題。
23.加強(qiáng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定推廣。組織召開標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì),審定報(bào)批國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng);組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)班,提高標(biāo)準(zhǔn)制定水平;組織編制畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)匯編,加快標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣。
八、加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)性工作
24.開展行業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題調(diào)研。組織開展畜牧業(yè)融資擔(dān)保調(diào)研,推動(dòng)解決規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展貸款難問(wèn)題;組織開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用研究,積極爭(zhēng)取扶持政策;組織開展飼料資源開發(fā)利用及散裝飼料與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)接調(diào)研,推動(dòng)緩解飼料資源不足,節(jié)本增效,保證飼料質(zhì)量安全;組織開展牛羊等草食畜產(chǎn)品供給形勢(shì)和畜牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)情況等戰(zhàn)略研究。
25.強(qiáng)化計(jì)劃和財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。組織舉辦主要省份畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理人員培訓(xùn)班,開展項(xiàng)目和資金管理相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn);組織開展基本建設(shè)和財(cái)政資金項(xiàng)目督查,以畜禽良種工程和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目為重點(diǎn),強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,跟蹤評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施效果,促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施和資金安全使用;組織開展中央投資項(xiàng)目進(jìn)度季報(bào)工作,加快中央投資項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度;做好畜牧業(yè)財(cái)政項(xiàng)目年終總結(jié)工作,促進(jìn)財(cái)政資金高效安全使用。
26.推進(jìn)畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。切實(shí)履行畜牧飼料生鮮乳管理的法定職責(zé),全面加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法工作;繼續(xù)實(shí)施畜牧法省間交叉執(zhí)法檢查,總結(jié)交流好的經(jīng)驗(yàn)和做法;強(qiáng)化飼料違法違規(guī)案件查處力度,堅(jiān)決打擊添加違禁物質(zhì)的違法行為。
九、加強(qiáng)畜牧系統(tǒng)自身建設(shè)
27.做好宣傳和信息報(bào)送工作。著力宣傳黨和國(guó)家促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的方針政策和法律法規(guī),充分報(bào)道畜牧業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展、新成效和新亮點(diǎn),努力營(yíng)造促進(jìn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的輿論環(huán)境;做好信息收集整理工作,及時(shí)報(bào)送有價(jià)值的信息。
28.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng),加強(qiáng)政策理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高依法執(zhí)政能力和水平;推行績(jī)效管理,努力提高工作效能。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,開展調(diào)查研究。在畜牧系統(tǒng)全面開展深入基
層為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)黨組織和黨員干部切實(shí)履行工作職責(zé),有效解決實(shí)際問(wèn)題;堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,推進(jìn)畜牧行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);堅(jiān)決落實(shí)好黨風(fēng)廉政各項(xiàng)規(guī)定,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。
第三篇:財(cái)政部__農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)補(bǔ)助資金”)管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金是國(guó)家設(shè)立的對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開展短期非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)的專項(xiàng)資金。在開展職業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí),輔助開展基本權(quán)益保護(hù)、法律知識(shí)、城市生活基本常識(shí)、尋找就業(yè)崗位等引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳。
第三條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金用于對(duì)受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助,或?qū)ε嘤?xùn)機(jī)構(gòu)因降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而給予的補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第四條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金由地方財(cái)政和中央財(cái)政共同承擔(dān),以地方財(cái)政為主。中央財(cái)政根據(jù)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室確定的各?。ê陆a(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū),下同)示范性培訓(xùn)任務(wù),平均每期每人按不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、革命老區(qū)、貧困地區(qū)。各省具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各省根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、工種等自行確定。
第五條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金以農(nóng)民直接受益為原則,以培訓(xùn)券或現(xiàn)金等形式直接補(bǔ)貼給受培訓(xùn)農(nóng)民,也可以通過(guò)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方式補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料須經(jīng)全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室認(rèn)可,并由其統(tǒng)一免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放。
第六條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須經(jīng)公開招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室評(píng)審確認(rèn);收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)公開招標(biāo)確定或經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門核定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第七條 短期培訓(xùn)時(shí)間一般為15—90天,具體培訓(xùn)時(shí)間由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)工種的不同確定,并報(bào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程辦公室備案。
第八條 培訓(xùn)要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)為目標(biāo),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證受培訓(xùn)農(nóng)民充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。充分轉(zhuǎn)移就業(yè)應(yīng)滿足如下條件:轉(zhuǎn)移就業(yè)率應(yīng)達(dá)80%以上,用人單位與農(nóng)民簽訂的勞務(wù)合同期限應(yīng)不低于3個(gè)月。
第九條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金只對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)前的培訓(xùn)給予補(bǔ)助,在崗培訓(xùn)的補(bǔ)助不在本辦法之內(nèi)。
第二章 資金申報(bào)
第十條 各省應(yīng)按有關(guān)程序和要求向中央申報(bào)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)資金,中央根據(jù)各省的申報(bào)情況,并結(jié)合各省農(nóng)村勞動(dòng)力富余情況、培訓(xùn)工作開展情況、資金安排情況等,下達(dá)各省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移示范性培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)補(bǔ)助資金。各省將中央確定下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)分解到各市縣,并將任務(wù)分解情況報(bào)財(cái)政部和全國(guó)陽(yáng)光工程辦公室備案。各省要保證完成中央下達(dá)的示范性培訓(xùn)任務(wù)。
第十一條 采取培訓(xùn)券補(bǔ)助方式的,基層財(cái)政部門或陽(yáng)光工程辦公室直接將培訓(xùn)券發(fā)給受培訓(xùn)農(nóng)民,由農(nóng)民作為培訓(xùn)學(xué)費(fèi)交到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)券、收費(fèi)憑證和受培訓(xùn)農(nóng)民考核合格證明等有關(guān)材料到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申報(bào)補(bǔ)助資金。培訓(xùn)券實(shí)行實(shí)名制,不得轉(zhuǎn)讓使用。
第十二條 采取降低收費(fèi)補(bǔ)助方式的,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑項(xiàng)目合同書、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)后,到當(dāng)?shù)刎?cái)政部門申報(bào)補(bǔ)助資金。
第十三條 經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料的機(jī)構(gòu),向農(nóng)業(yè)部提出資金申請(qǐng)報(bào)告,由農(nóng)業(yè)部對(duì)其成本費(fèi)用進(jìn)行審核后報(bào)財(cái)政部審批。
第三章 資金撥付和使用
第十四條 中央財(cái)政對(duì)地方的補(bǔ)助資金,由財(cái)政部直接撥付到省級(jí)財(cái)政,再由省級(jí)財(cái)政結(jié)合省本級(jí)安排的資金逐級(jí)下?lián)?,補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)民或培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)資金不切塊給各部門使用。
中央財(cái)政安排新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部直接撥付到新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán);安排中央直屬墾區(qū)的培訓(xùn)資金,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綁▍^(qū)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和中央直屬墾區(qū)將中央財(cái)政補(bǔ)助的資金和本級(jí)財(cái)務(wù)安排的資金補(bǔ)貼給受訓(xùn)農(nóng)工或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)經(jīng)授權(quán)提供全國(guó)性的引導(dǎo)性培訓(xùn)和宣傳資料機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)助,由財(cái)政部將資金撥付到農(nóng)業(yè)部,再由農(nóng)業(yè)部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。
第十五條 當(dāng)?shù)刎?cái)政部門收到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資金申請(qǐng)報(bào)告及經(jīng)當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室審核確認(rèn)的項(xiàng)目合同書、經(jīng)驗(yàn)收合格并由農(nóng)民簽名的受訓(xùn)人員名單、收費(fèi)憑證等有關(guān)材料,經(jīng)審核無(wú)誤后,及時(shí)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)助資金。
第十六條 培訓(xùn)補(bǔ)助資金不得用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)條件改善和技能資格鑒定開支等。項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)由中央與地方分級(jí)分擔(dān)。地方負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),可從地方財(cái)政補(bǔ)助資金中適當(dāng)安排,或由地方財(cái)政另行安排,但不得從中央補(bǔ)助資金中安排。
第四章 資金管理與監(jiān)督
第十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得因財(cái)政給予補(bǔ)助而借機(jī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加受培訓(xùn)農(nóng)民的學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。
第十八條 培訓(xùn)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目管理,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目?;鶎迂?cái)政部門要設(shè)立培訓(xùn)補(bǔ)助資金專賬。
第十九條 建立項(xiàng)目公示制度。當(dāng)?shù)仃?yáng)光工程辦公室要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)任務(wù)、受訓(xùn)人員、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金補(bǔ)助及使用、轉(zhuǎn)移就業(yè)等情況進(jìn)行公示。
第二十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立農(nóng)民培訓(xùn)臺(tái)賬和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)賬,提供用工單位用工證明等有關(guān)材料,并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和陽(yáng)光工程辦公室備案、備查。對(duì)沒(méi)有達(dá)到本辦法第八條相關(guān)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將取消下參與申報(bào)“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目的資格。
第二十一條 受培訓(xùn)農(nóng)民領(lǐng)取培訓(xùn)券或培訓(xùn)補(bǔ)助現(xiàn)金時(shí),要登記身份證號(hào)和聯(lián)系電話,并要有簽字、簽章(手印)。
第二十二條 地方各級(jí)財(cái)政部門要向上一級(jí)財(cái)政部門上報(bào)培訓(xùn)工作的完成情況、資金使用情況等。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于次年3月份前將本省培訓(xùn)工作的完成情況、資金安排及使用情況等上報(bào)財(cái)政部。
第二十三條 地方各級(jí)陽(yáng)光工程辦公室要設(shè)立舉報(bào)電話,會(huì)同同級(jí)行政監(jiān)察部門認(rèn)真查證落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)嚴(yán)肅查處。
第二十四條 各級(jí)財(cái)政部門要依法加強(qiáng)培訓(xùn)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)等有關(guān)部門做好審計(jì)、檢查、稽查工作。
第二十五條 對(duì)騙取、套取、挪用、貪污培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為,依法追究有關(guān)單位及其直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
第二十六條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央直屬墾區(qū)財(cái)務(wù)部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地的實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)財(cái)政部備案。
第二十七條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》(財(cái)農(nóng)[2004]38號(hào))同時(shí)廢止。
第二十八條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況匯報(bào)范文
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作情況匯報(bào)
根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好編制全省區(qū)域勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)劃工作調(diào)研的通知》(XXX號(hào))精神,我局高度重視,認(rèn)真按照通知的要求,對(duì)我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
XX縣位于廣東省的西北部,既是山區(qū)縣又是革命老區(qū),全縣人口XX萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口約XX萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力約XX萬(wàn)人。由于地理?xiàng)l件等方面的影響,我縣工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,我縣富余農(nóng)村勞動(dòng)力向來(lái)有外出打工的習(xí)慣,目前外出務(wù)工的人員有XX萬(wàn)。近年來(lái),我縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),并在招商引資方面大下功夫,經(jīng)濟(jì)得到了較大發(fā)展,外出務(wù)工大軍出現(xiàn)了大幅回流現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我縣xx萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)發(fā)展的有xx萬(wàn)人,在縣內(nèi)從事二三產(chǎn)業(yè)的有xx萬(wàn)人,外出務(wù)工的有xx萬(wàn)人,16-23周歲在校讀書學(xué)生xx萬(wàn)人,可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力資源約xx萬(wàn)人。我縣的農(nóng)村勞動(dòng)力中,16-40周歲的青壯年約有xx萬(wàn)人,約占總農(nóng)村勞動(dòng)力的xx%,其中男性約xx萬(wàn)人,女性約xx萬(wàn)人;文化程度,以初中水平居多,約占xx%,高中 1 或中專水平的約占xx%,大專以上學(xué)歷的約占xx%;農(nóng)村勞動(dòng)力普遍擁有農(nóng)業(yè)種植技能或掌握一些初級(jí)的職業(yè)技能知識(shí),技能素質(zhì)還處于較低水平。
二、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的成效和措施
一直以來(lái),我縣高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)作為一項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,特別近年省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略決策以后,我縣把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取積極的措施,大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的作用。2008年以來(lái),我縣共舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班xx期,職業(yè)技能培訓(xùn)xx人,其中農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)xx人,農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)xx人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)xx人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xx人。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,其中組織勞務(wù)輸出xx人,就地就近就業(yè)xx人。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的過(guò)程中,我們采取的措施主要有:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作列入重要議事日程。一是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各鎮(zhèn)政府充實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,形成了層層有人抓、有人管的工作局面。二是縣政府與各鎮(zhèn)政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,每年將培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn),工作職責(zé)落實(shí)到人。三是確保就業(yè) 2 培訓(xùn)資金到位,縣財(cái)政在運(yùn)作非常困難地情況下,每年為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作安排工作和辦公經(jīng)費(fèi),以保證勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的順利開展。四是建立定期聽取勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作情況匯報(bào)制度,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)農(nóng)民工外出務(wù)工的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),解決他們的后顧之憂,保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民土地權(quán)利。
(二)典型引路,開展廣泛宣傳。在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,我們注重運(yùn)用典型表率作用,采取抓點(diǎn)帶面、典型引路,積極開展有針對(duì)性的政策宣傳,啟發(fā)農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收致富,并積極開展法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),宣傳農(nóng)民外出務(wù)工相關(guān)知識(shí),宣傳典型事跡和農(nóng)民勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入,啟發(fā)教育農(nóng)民,動(dòng)員農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的主動(dòng)性和積極性。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能素質(zhì)。認(rèn)真貫徹省、市“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,緊緊圍繞提高技能培訓(xùn)質(zhì)量和效果,提升農(nóng)村勞動(dòng)力技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)??h培訓(xùn)中心根據(jù)人力資源市場(chǎng)的需求,有針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)活動(dòng),組織開展適合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和實(shí)用型技能培訓(xùn)班,分期分批對(duì)不同層次的勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展實(shí)用技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用縣內(nèi)社會(huì)辦學(xué)力量,開展職業(yè)技能培訓(xùn),認(rèn)真組織開展“訂單式”技能培訓(xùn)。加強(qiáng)企校雙方合作,聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班,以工學(xué)結(jié)合的形式開展培訓(xùn),提高勞動(dòng)者 3 的實(shí)際操作技能,培養(yǎng)實(shí)用型技能人才,滿足企業(yè)的需求。
(四)強(qiáng)化服務(wù),搭建就業(yè)平臺(tái)。一是設(shè)立就業(yè)服務(wù)大廳,提高服務(wù)效率。我縣在人力資源社會(huì)保障服務(wù)大廳設(shè)立一站式的服務(wù)窗口,為企業(yè)和勞動(dòng)者提供用工登記、招聘信息發(fā)布、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等就業(yè)服務(wù),并認(rèn)真組織開展各類就業(yè)活動(dòng)。搭建良好的就業(yè)服務(wù)平臺(tái),為各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者開展送崗位、送技能、送政策等活動(dòng)。積極舉辦各類勞務(wù)招聘會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力供需對(duì)接,促進(jìn)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的勞務(wù)輸出。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。為了加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),我縣切實(shí)加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作,人力資源社會(huì)市場(chǎng)設(shè)立招聘服務(wù)大廳,配備電子大屏幕、計(jì)算機(jī)、桌椅等設(shè)備設(shè)施,方便舉辦人才洽談會(huì)。各鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所建設(shè)按照“六到位”、“八統(tǒng)一”的要求,配備了辦公設(shè)備設(shè)施,落實(shí)了工作人員,積極對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者開展就業(yè)服務(wù)工作。建立了村級(jí)勞動(dòng)保障助理員制度,聘請(qǐng)各村支書擔(dān)任村級(jí)的勞動(dòng)保障助理員,負(fù)責(zé)協(xié)助開展就業(yè)工作,從而把就業(yè)服務(wù)延伸各鎮(zhèn)村委,初步在全縣形成了縣、鎮(zhèn)、村的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、主要工作亮點(diǎn)
(一)結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)抓特色培訓(xùn)。注重結(jié)合本地竹資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本地企業(yè)的需求抓好竹技能人才的培養(yǎng)。積極探索竹子專項(xiàng)能力培訓(xùn)的有效方法和途徑,聘請(qǐng)縣竹子協(xié)會(huì)的專家自 4 編培訓(xùn)教材、課程、考試試卷,開發(fā)了竹家具、花簽(香骨)、竹器編織等專項(xiàng)能力考核規(guī)范,大力開展竹子深加工專項(xiàng)技能培訓(xùn)。2008年以來(lái),我縣共舉辦竹子加工類技能培訓(xùn)班7期,累計(jì)培訓(xùn)竹子加工技能勞動(dòng)者350多人,為本縣竹子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了人才保證。
(二)整合資源,夯實(shí)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)技能培訓(xùn)基礎(chǔ),改善技能培訓(xùn)效果,提高培訓(xùn)質(zhì)量,2010年,我縣結(jié)合工作實(shí)際,整合了縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心和進(jìn)修學(xué)校教育培訓(xùn)的資源,建立了一個(gè)集酒店餐飲、酒店客房、家電維修,計(jì)算機(jī)、電工、多媒體教學(xué)室等六大功能實(shí)訓(xùn)室于一體,年培訓(xùn)勞動(dòng)者3000多人的職業(yè)技能培訓(xùn)“實(shí)訓(xùn)基地”,為農(nóng)村勞動(dòng)力搭起了一個(gè)良好的技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),大大提高了職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)模和檔次。
(三)大力組織“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng)。為充分激發(fā)農(nóng)村勞動(dòng)者參加職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性,我縣積極創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)技校合作,與廣州江南技工學(xué)校和市高級(jí)技工學(xué)校建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,借助技校良好的師資和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備設(shè)施組織培訓(xùn),以各鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)為培訓(xùn)據(jù)點(diǎn),充分利用中學(xué)的教學(xué)培訓(xùn)資源,大力開展“送培訓(xùn)下鄉(xiāng)”活動(dòng),把培訓(xùn)班送到農(nóng)村,送到農(nóng)民家“門口”,大大方便了農(nóng)村勞動(dòng)者參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好新生農(nóng)村勞動(dòng)力的勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn),每年針對(duì)在校的初、高中畢業(yè)生開展培 5 訓(xùn),將就業(yè)觀念、就業(yè)前適應(yīng)、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)等知識(shí)納入培訓(xùn)課程,有效地提高了新生農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)適應(yīng)能力。
(四)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)招聘求職服務(wù)平臺(tái)。始終堅(jiān)持以人為本提供良好的就業(yè)服務(wù),不斷適應(yīng)勞動(dòng)者的就職需求。2010年,我縣利用互聯(lián)網(wǎng)資源共享、方便快捷的特點(diǎn),在山區(qū)信息網(wǎng)建立了網(wǎng)絡(luò)招聘就職服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步為企業(yè)和勞動(dòng)提供了簡(jiǎn)便快速的招聘求職服務(wù)。自去年6月網(wǎng)絡(luò)招聘開通以來(lái),我們累計(jì)為560多家用人單位發(fā)布招聘信息共1600多條,提供崗位5210個(gè),為勞動(dòng)者提供求職服務(wù)6500人次,幫助2300多名勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)就業(yè),有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)。
四、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的主要問(wèn)題
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低,初中文化占相當(dāng)大的比例,有的甚至是小學(xué)文化水平,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量不高。在參加技能培訓(xùn)過(guò)程中,要真正掌握一門專業(yè)技術(shù)難度較大。
(二)部分農(nóng)村青年在選擇轉(zhuǎn)移就業(yè)的時(shí)候,存在著挑肥揀瘦的思想,有相當(dāng)部分的農(nóng)村勞動(dòng)者參加技能培訓(xùn)的意識(shí)淡薄,不愿意參加技能培訓(xùn)。
五、下一步工作措施
(一)加大轉(zhuǎn)移就業(yè)政策宣傳力度。
(二)進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)促農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。
(四)加強(qiáng)新生勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)教育。
(五)加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
第五篇:農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作(正式)
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
為了拓寬農(nóng)民增收渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的批量轉(zhuǎn)移和有序流動(dòng),推進(jìn)大板橋街道小康建設(shè)。通過(guò)普及就業(yè)意識(shí),培養(yǎng)就業(yè)能力,提供就業(yè)扶持,完善就業(yè)服務(wù),結(jié)合昆明新機(jī)場(chǎng)的建設(shè),為廣大農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)和就業(yè)搭建一個(gè)廣闊的平臺(tái)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),責(zé)任明確,高度重視農(nóng)民外出務(wù)工工作。
在認(rèn)真分析勞務(wù)輸出在當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收中所占的分額,闡明勞務(wù)輸出對(duì)改善農(nóng)村生活狀況所起的作用,把勞務(wù)輸出工作責(zé)任落實(shí)到人。
二、明確思路,把握重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)民外出務(wù)工工作開展。
動(dòng)員和組織農(nóng)民外出務(wù)工對(duì)街道黨工委和辦事處來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)全新的工作,牽涉面廣,頭緒繁雜。因此,主要抓好以下幾方面的工作:
一由街道社會(huì)事務(wù)辦勞動(dòng)牽頭,撐握各社區(qū)、居民小組勞動(dòng)力人員基本情況。
二是在就業(yè)觀念更新上加大力度。下大力氣轉(zhuǎn)變農(nóng)村青年保守、落后和消極封閉的思想觀念。針對(duì)這一情況,街道社會(huì)事務(wù)辦組織,深入社區(qū)開展咨詢活動(dòng),印制并發(fā)放各種宣傳資料。通過(guò)咨詢、宣傳活動(dòng)來(lái)激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的熱情和愿望。
三是在農(nóng)民工培訓(xùn)上加大力度。幫助農(nóng)民,特別是青年,提高職業(yè)技能是解決農(nóng)村青年外出務(wù)工的治本之策。目前農(nóng)民一般都有文化層次低、職業(yè)技能弱、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差等方面的不足,街道下大力氣抓好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,還積極依托勞動(dòng)、就業(yè)部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民,特別是初高中畢業(yè)回來(lái)的而未能升入高一級(jí)學(xué)校的青年進(jìn)行引導(dǎo)性培訓(xùn)和技能培訓(xùn),以此來(lái)提高農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高勞務(wù)輸出的針對(duì)性和有效性。
四是通過(guò)街道社會(huì)事務(wù)辦、人才中介公司與云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)接,輸出街道農(nóng)村勞動(dòng)力,達(dá)到失地不失業(yè)的目的。