第一篇:農(nóng)家樂簡介及概況
農(nóng)家樂簡介及概況 農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式,是農(nóng)民向城市現(xiàn)代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。一般來說,農(nóng)家樂的業(yè)主利用當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品進行加工,滿足客人的需要,成本較低,因此消費就不高。而且農(nóng)家樂周圍一般都是美麗的自然或田園風光,可以滿足舒緩現(xiàn)代人的精神,因此受到很多城市年輕人的歡迎。查看精彩圖冊 目錄 ?
生活水平逐漸提高和“文明病”、“城市病”加劇的必然產(chǎn)物,是旅游產(chǎn)品從觀光層次向較高的度假休閑層次轉(zhuǎn)化的典型例子。
鄉(xiāng)村旅游在國外已有30多年的歷史,開展得比較成功的在部分是一些歐美發(fā)達國家。20世紀60年代初,當時的旅游大國西班牙把鄉(xiāng)村的城堡進行一定的裝修改造成為飯店,用以留宿過往客人,這種飯店稱為“帕萊多國營客?!保煌瑫r,把大農(nóng)場、莊園進行規(guī)劃建設(shè),提供徒步旅游、騎馬、滑翔、登山、漂流、參加農(nóng)事活動等項目,從而開創(chuàng)了世界鄉(xiāng)村旅游的先河。以后,鄉(xiāng)村旅游在美國、法國、波蘭、日本等國家得到倡導和大發(fā)展。1996年,美國農(nóng)村客??偸杖霝?0億美元。1997年,美國有1800萬人前往鄉(xiāng)村、農(nóng)場度假,僅在美國東部便有1500個觀光農(nóng)場,在西部還有為數(shù)眾多的專門用于旅游的牧場。目前,法國有1.6萬多戶農(nóng)家建立了家庭旅館,推出農(nóng)莊旅游,全國33%的游人選擇了鄉(xiāng)村度假,鄉(xiāng)村旅游每年接待游客200萬,能給農(nóng)民帶來700億法郎的收入,相當于全國旅游收入的1/4。在歐美國家,鄉(xiāng)村旅游已具有相當規(guī)模,并已走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道,顯示出極強的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
國內(nèi),真正意義上的鄉(xiāng)村旅游始于20世紀80年代,它在特殊的旅游扶貧政策指導下應(yīng)運而生,但由于起步較晚,目前尚處于初期階段。目前我國各地的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)均向融觀光、考察、學習、參與、康體、休閑、度假、娛樂于一體的綜合型方向發(fā)展,其中國內(nèi)游客參加率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項目是:以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的民俗風情旅游;以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的務(wù)農(nóng)采摘旅游;以民間傳統(tǒng)節(jié)慶活動為內(nèi)容的鄉(xiāng)村節(jié)慶旅游。
由此可見,農(nóng)家樂旅游是鄉(xiāng)村旅游的一種形式,它是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種新興的旅游項目。
我國農(nóng)家樂最初發(fā)源于四川成都,具體位置有都江堰市的青城山,郫縣、溫江等說。后來發(fā)展到整個成都平原,四川盆地,直至全國。真正以“農(nóng)家樂”命名的鄉(xiāng)村旅游始于1987年在休閑之都——成都郊區(qū)龍泉驛書房村舉辦的桃花節(jié)。這次桃花節(jié)把農(nóng)事活動、鄉(xiāng)村田園風光、鄉(xiāng)土民俗文化、鄉(xiāng)村民居和聚落文化與現(xiàn)代旅游度假、休閑娛樂相結(jié)合,形成了一種全新的旅游形式。
發(fā)展
農(nóng)家樂的發(fā)展,對促進農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟、加快農(nóng)業(yè)市場化進程產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。有些地方依托本地農(nóng)業(yè)資源,分片開發(fā)出“農(nóng)家樂”品種系列,像湖南南岳衡山、昆明的團結(jié)鄉(xiāng)等地的農(nóng)家樂已逐漸形成了自己的品牌。
農(nóng)家樂發(fā)展起來后,帶來的不僅僅是消費收入,還有產(chǎn)品信息、項目信息和市場信息,為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展提供了契機。農(nóng)家樂成為農(nóng)民了解市場的“窗口”,成為城市與鄉(xiāng)村互動的橋梁。各地游客為農(nóng)村帶來了新思想、新觀念,使農(nóng)民及時了解到市場信息,生產(chǎn)經(jīng)營與市場需求相接軌。開辦農(nóng)家樂的農(nóng)民經(jīng)常到旅客中間調(diào)查市場需求,然后有針對性地開展生產(chǎn),有的建起了無公害蔬菜基地,有的則做起農(nóng)產(chǎn)品深加工的生意。
當今中國的農(nóng)家樂模式主要出現(xiàn)在北方,其中又以北京、四川、天津、河北為主,農(nóng)家樂最吸引旅游客的地方是:消費合理,價格實惠。
分類
1.農(nóng)家園林型。以郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村、溫江縣萬春鎮(zhèn)等西部川西壩子農(nóng)家民俗旅游為代表。這里位于
“國家生態(tài)示范區(qū)”內(nèi),是享譽全國的花卉、盆景、苗木、樁頭生產(chǎn)基地,“農(nóng)家樂”發(fā)端于此。它薈萃著川西平原農(nóng)家休閑旅游的主要特色,展現(xiàn)著“農(nóng)家樂”的巨大魅力。
2.花果觀賞型。以龍泉驛的書房村、工農(nóng)村、桃花溝、蘋果村等東郊丘陵的農(nóng)家果園游樂為代表。龍泉山果品遠銷全國乃至海外,果品收入是龍泉驛區(qū)的經(jīng)濟支柱。但是,近些年來興起的以春觀桃(梨)花、夏嘗鮮果的花果觀光旅游,使其旅游收入已經(jīng)大大超過果品收入,其中最具有代表性的是成都市新農(nóng)村建設(shè)“五朵金花”之一,國家4A風景區(qū)的幸福梅林。賣果不如賣花,讓人先飽眼福,后飽口福,它反映了人們消費觀念的嬗變。龍泉山水果在提高其科技含量之后又著力提高其文化含量,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),開啟了宜林山區(qū)發(fā)家致富的新思路。
3.景區(qū)旅舍型。以遠郊區(qū)都江堰的青城后山、蒲江縣的朝陽湖、彭州市的銀廠溝、大邑縣的西嶺雪山等自然風景區(qū)為代表。低檔次農(nóng)家旅舍價格低廉,游客感覺仿佛把自己的家搬到了風景區(qū),花費居家度日的錢,享受景區(qū)的自然環(huán)境,景區(qū)“農(nóng)家樂”因而受到中低收入游客的歡迎。
4.花園客棧型。以新都縣農(nóng)場改建的泥巴沱風景區(qū)、邛崍市前進農(nóng)場改建的東岳漁莊、南昌縣海灣農(nóng)莊等為代表。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織轉(zhuǎn)變成為旅游企業(yè),把農(nóng)業(yè)用地通過綠化美化,使之成為園林式建筑,以功能齊全的配套設(shè)施和客棧式的管理,使之成為在檔次上高于“農(nóng)家樂”低于度假村的一種休閑娛樂場所。向現(xiàn)代化譜寫上光彩的一筆。
問題
1.食品安全問題突出。
不少旅游者比較樂于成群結(jié)隊或結(jié)伴在旅游中選擇“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家茶”。一些旅游者甚至現(xiàn)場購買“農(nóng)家樂”里還在飼養(yǎng)的豬、羊、狗、雞、鴨等畜禽,要求現(xiàn)場宰殺后烹飪。這種做法實際上隱藏著不少問題,現(xiàn)場宰殺的畜禽幾乎是沒有經(jīng)過檢驗檢疫部門的檢疫,其中暗藏的疾病游客和經(jīng)營者是無法分辨出來的。而“農(nóng)家樂”中的廚房、碗筷也缺乏正規(guī)的消毒措施,沒有衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)管,很難達到與城鎮(zhèn)餐館相提并論的消費要求和衛(wèi)生標準。有的經(jīng)營點甚至還出售明令禁止銷售的保護野生動物,如野豬、蛇類、青蛙等動物。
2.景區(qū)安全令人擔憂。
由于大部分的“農(nóng)家樂”點規(guī)模少、基礎(chǔ)設(shè)施落后,大部分鄉(xiāng)村游客旅游歸來后,都在抱怨景區(qū)停車難,停車場缺乏安全保衛(wèi)人員和措施?!稗r(nóng)家樂”不少景區(qū)是村集體或私營業(yè)主自行開發(fā)的,旅游景區(qū)的設(shè)置、安全設(shè)施的規(guī)劃甚至連最基本的導向指示牌也沒有,讓游客進入其中就像是無頭蒼蠅瞎轉(zhuǎn)悠,人流量大的時候特別危險。有的“農(nóng)家樂”點連相關(guān)的管理制度和注意事項也沒有,有的游客甚至還被狗咬傷、貓抓傷的現(xiàn)象發(fā)生。
3.服務(wù)有待提升。
點的茶半個小時都上不來,車被堵住個把小時也找不到堵車的車主,有的甚至連固定停放車輛的位置也沒有,大部分都是依路??亢碗S意停放?!稗r(nóng)家樂”發(fā)展雖有五年左右的時間了,但服務(wù)提升依然是最大難題,服務(wù)“短腿”日漸凸現(xiàn)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計:國際旅游業(yè)界公認,超過80%的旅游利潤來自“回頭客”。
建議
鄉(xiāng)村旅游雖是一個新興的朝陽產(chǎn)業(yè),但總體上還是一個尚未規(guī)范、管理滯后的市場。應(yīng)加強進行監(jiān)管和規(guī)范,促進市場的穩(wěn)定、有序和健康發(fā)展。
1.組織推動。包括景區(qū)推動,以重點旅游景區(qū)為核心,帶動、輻射和吸收周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游的接待和服務(wù)。
2.政府推動。由政府主導進行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計,投入資金,開發(fā)核心景區(qū)景點,吸收社會資金投入,鼓勵和引導農(nóng)民參與旅游接待服務(wù)。
3.公司推動。即“公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式,出臺優(yōu)惠政策,引進有經(jīng)濟實力和市場經(jīng)營能力的企業(yè),改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境,指導、組織農(nóng)民開展地方風情、漁耕文化、農(nóng)耕文化等旅游活動。
4.精心規(guī)劃,強化監(jiān)管。注重整體性和連續(xù)性,充分考慮地方的自然風貌及特點和文化特性。同時監(jiān)管好每一個鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等的細枝末節(jié),強化對旅游從業(yè)人員和鄉(xiāng)村旅游集體的培訓、教育,提高其服務(wù)素質(zhì)和水平,提升服務(wù)品牌和形象。
5.突出特點和自身優(yōu)勢。比如突出鄉(xiāng)村的地域風情、傳統(tǒng)文化優(yōu)勢,挖掘古村、古鎮(zhèn)、古跡、典故等文化內(nèi)涵;突出體現(xiàn)地域特點,在建筑、飲食、生活、農(nóng)耕乃至旅游活動的設(shè)計等方面,盡可能地體現(xiàn)出地域風情、風貌、生活習俗等特色。同時,還要著重考慮突出綠色、環(huán)保、休閑、娛樂等特點。
盈利途徑
1.食物利潤,通過提供吃、喝可以賺取
2.門票,有些農(nóng)家樂設(shè)有門票
3.合作方面
4.廣告
5.具有當?shù)靥厣募o念品
第二篇:農(nóng)家樂項目簡介
沂水鎮(zhèn)農(nóng)家樂項目簡介
沂水鎮(zhèn)農(nóng)家樂項目位于沂水鎮(zhèn)雪山河路兩側(cè)。近年來,沂水鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,通過小流域治理,充分利用該地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢大力發(fā)展旅游業(yè),已成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分。該項目建成以來共解決農(nóng)村剩余勞動力200多人,產(chǎn)生了良好的社會效益,有效促進了沂水鎮(zhèn)舊農(nóng)村改造及環(huán)境綜合提升工作,該項目主要有:
1、生態(tài)莊園項目。位于雪山河路南側(cè),主要經(jīng)營的農(nóng)家特色菜有紅燒兔子頭、沂蒙全蝎、沂蒙山雞等菜品,共設(shè)有標間19個,能同時容納260人就餐,是集餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家風情展示于一體的綜合性服務(wù)場所。2008年接待客人12000余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入27萬元。
2、雪原山莊。位于位于東院村北側(cè),主要經(jīng)營的農(nóng)家特色菜有沂蒙小豆沫、沂蒙山雞、沂蒙山雞蛋、雪山野菜等菜品,共設(shè)有標間8個,能同時容納100人就餐,是集餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家風情展示于一體的綜合性服務(wù)場所。2008年接待客人6000余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入16萬元。
3、農(nóng)家樂8號。位于雪山河路南側(cè),主要經(jīng)營的農(nóng)家特色菜有沂蒙山雞、沂蒙全羊、紅燒羊頭等菜品,共設(shè)有標間11個,能同時容納150人就餐,是集餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家風情展示于一體的綜合性服務(wù)場所。2008年接待客人7000余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入18萬元。
4、康源山莊。位于東院村東側(cè),主要經(jīng)營的農(nóng)家特色菜有沂蒙山雞、沂蒙全羊、紅燒羊頭等菜品,共設(shè)有標間17個,能同時容納210人就餐,設(shè)有農(nóng)家特色客房12間,容納24人住宿,是集餐飲、住宿、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家風情展示于一體的綜合性服務(wù)場所。2008年接待客人14000余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入30萬元。
5、彩虹山莊。位于東院村北側(cè),主要經(jīng)營的農(nóng)家特色菜有沂蒙山雞、沂蒙全羊、紅燒羊頭、沂蒙小豆沫、雪山野菜等菜品,共設(shè)有標間15個,能同時容納160人就餐,是集餐飲、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家風情展示于一體的綜合性服務(wù)場所。2008年接待客人7000余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入18萬元。
6、東院家庭賓館。位于東院村東側(cè),是集餐飲、住宿、農(nóng)家風情展示于一體的綜合性服務(wù)場所。共有特色農(nóng)家客房15間,能容納30人住宿,2008年接待客人6000余人次,實現(xiàn)營業(yè)收入18萬元。
2009-10-21
第三篇:鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂簡介
鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂簡介
姜席鎮(zhèn)姜窯村位于西和縣縣城以西5.5公里處,晚霞湖新農(nóng)村建設(shè)長廊村之一,全村共2個村民小組、159戶721人,耕地面積598畝,人均占有耕地0.84畝,2011年農(nóng)民人均純收入4010元。
在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,姜窯村將新農(nóng)村建設(shè)、民俗村建設(shè)、災(zāi)后重建結(jié)合起來,以配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善村容村貌及入居環(huán)境、培育湖區(qū)旅游特色產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容,緊緊依托晚霞湖區(qū)旅游資源,著力打造全縣旅游度假新農(nóng)村。
鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂建于2008年,占地面積240平方米,有包廂5間,具有優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、迷人的晚霞湖景色、獨特的飲食風味,此處可以游美麗的濕地公園、嘗風味獨特的農(nóng)家飲食,充分體驗恬靜的田園生活。
目前鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂以自制土菜、干菜、天然野菜、本地土匪雞等農(nóng)家菜為特色。自農(nóng)家樂開始創(chuàng)辦以來,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂始終以“合理收費、文明經(jīng)營、熱情純樸、規(guī)范管理”為理念,以“整潔、衛(wèi)生、安全、文明”為宗旨,以“綠色餐飲、綠色休閑、綠色服務(wù)”為品牌,真誠的歡迎四方客人前來休閑度假。由于資金有限,多年來鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂一直未能擴大經(jīng)營規(guī)模,2012年,以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為契機,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂向姜席鎮(zhèn)政府提出婦女小額擔
保貸款申請,經(jīng)上級部門審核通過,向甘肅省農(nóng)村合作銀行貸款10萬元,解決了發(fā)展過程中資金周轉(zhuǎn)的困難,為進一步擴大鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親農(nóng)家樂經(jīng)營規(guī)模提供了資金保障。
第四篇:溫江農(nóng)家樂發(fā)展的概況
溫江農(nóng)家樂的發(fā)展概況及背景
住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、觀農(nóng)家景、采農(nóng)家果、干農(nóng)家活、體驗農(nóng)家風情......這就是農(nóng)家樂,一種綜合利用農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、田園景觀、農(nóng)村文化及農(nóng)家環(huán)境等資源,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動,追求健康、回歸自然的城市假日休閑模式。它不僅正在成為假日消費新寵,同時也成為解決三農(nóng)問題新的渠道。
今年來,成都市溫江區(qū)大力開展以農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游業(yè),充分利用成都近郊生態(tài)優(yōu)勢,整合全區(qū)豐富的花卉苗木資源,培育消費市場,從根本上探索農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)新路子,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村現(xiàn)代化。
一.溫江區(qū)“農(nóng)家樂”的概況
成都市是中國“農(nóng)家樂”發(fā)源地。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,溫江區(qū)現(xiàn)有農(nóng)家樂150余家,其中五星級2家,四星級3家,三星級7家,二星級8家,一星級60余家。遍布于溫江城鄉(xiāng)的農(nóng)家樂成為都市人們近郊休閑的向往之地。貫穿于國家級生態(tài)示范區(qū)的溫玉路正在打造成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶。
二.溫江區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展優(yōu)勢
1.地理人文優(yōu)勢。溫江區(qū)位于成都市中心區(qū)正西16公里處,全區(qū)幅員面積277平方公里。溫江境內(nèi)屬岷江沖擊平原,無山無丘,屬亞熱帶濕潤氣候區(qū),四季分明,氣候溫和,河流縱橫,雨量充沛,物產(chǎn)豐富,以“金溫江”的美名享譽海內(nèi)外。被成都人形象地稱作是成都中心城區(qū)的后花園。
2.資源優(yōu)勢。溫江區(qū)擁有豐富的花卉苗木資源,全區(qū)種植的花木面積已達12萬畝。
3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展是溫江區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展的一大特點,因此,溫江的花木產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本上呈現(xiàn)出一種互動發(fā)展的情況,進一步提升了溫江在鄉(xiāng)村旅游中的地位、品位和影響力。
4.市場需求優(yōu)勢。隨著成都市城市化的迅速發(fā)展,城市高樓林立、綠地減少、交通擁堵、人口膨脹等問題日益凸顯,城市人生活節(jié)奏緊張繁忙、工作壓力大,在假日里,他們更渴望親近自然,到郊外農(nóng)村尋找新的旅游空間,欣賞田園風光、享受鄉(xiāng)村情趣、陶冶情操、修生養(yǎng)性的愿望。需求大于供給使“農(nóng)家樂”的發(fā)展是現(xiàn)今我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。
第五篇:裕民縣概況簡介
裕民縣概況簡介:
裕民縣位于新疆維吾爾自治區(qū)西北部塔額盆地南緣、準噶爾盆地西緣,全縣東西最寬 65 公里,南北最長 120 公里,土地面積6220平方公里,人口以漢族、哈薩克族、回族、維吾爾族、蒙古族為主,經(jīng)濟以畜牧業(yè)、旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。距塔城地區(qū)行署所在地 73 公里,距國家一級口岸巴克圖 90 公里,距阿拉山口口岸直線距離 180 余公里,被譽為第二亞歐大陸橋的金三角地帶。
裕民縣轄1鎮(zhèn)1場、5個鄉(xiāng):哈拉布拉鎮(zhèn)、哈拉布拉鄉(xiāng)、新地鄉(xiāng)、阿勒騰也木勒鄉(xiāng)、吉也克鄉(xiāng)、江克斯鄉(xiāng)??h境內(nèi)有:察汗托海牧場、兵團一六一團。53個行政村。人口5萬余人。
裕民縣公路運輸市場管站于1985年成立,新辦公樓于2001年建成使用,面積為200平方米,同年評為地區(qū)文明單位,2004年由自治區(qū)交通廳評為交通系統(tǒng)行風建設(shè)“示范窗口”單位并掛牌。共有干部3人,其中2人黨員;1人大專學歷,1人大專學歷并在讀函授本科,1人中專學歷。
我縣有營運車輛447輛,其中貨運車輛257輛;客運車輛109輛;出租車81輛?,F(xiàn)有農(nóng)村客運班線共23條.客運企業(yè)一家、三級客運站1家、四級客運站1家。機動車維修市場、機動車駕駛員培訓方面,共有汽車二類維修業(yè)戶1家;摩托車二類維修25家;專項維修業(yè)戶17家;三類駕校1所。我縣綜合性能檢測站已安裝并調(diào)試結(jié)束,準備開業(yè)。
2、年初各項工作的安排、要求和決定:結(jié)合行業(yè)特點,制作了明確的工作計劃及安排。對于總站下發(fā)的各項規(guī)章制度及文件,我站都認真組織學習,要求職工嚴格執(zhí)行。對于上級文件,我站今年特別制定“裕民縣運管站收文處理單”以便于文件精神更好的落實執(zhí)行。
3、道路運輸市場治理:認真貫徹交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》,增加客運企業(yè)駐站辦的人員,加強客運站源頭管理,規(guī)范站內(nèi)經(jīng)營行為;嚴格客運經(jīng)營許可證、標志牌、進站證等證牌的發(fā)放,切實規(guī)范客運秩序;優(yōu)化運輸環(huán)境,整頓客運市場,嚴厲打擊“黑車”。
4、行政處罰:我站對違章經(jīng)營行為進行了采取先教育學習為主后處罰為輔的方式,引導業(yè)戶按規(guī)定依法經(jīng)營,針對情節(jié)較輕的違章經(jīng)營行為,第一次采取教育方式,若有屢次再犯給予經(jīng)濟上的處罰,在對農(nóng)村客運的監(jiān)督和管理,加強稽查力度,對隨意降價,擅自抬價,甩客等行為進行嚴厲打擊,防止出現(xiàn)損害群眾利益行為的發(fā)生。我站稽查車輛183輛,查處違章車輛8輛,合計罰沒款:9000元.接投訴23起,已處理23起,結(jié)案率100%。
5、年審、二級維護工作:為督促經(jīng)營者盡快參加審驗,在每月25-31日調(diào)出未審車輛,企業(yè)的交給企業(yè)自己通知,個體的打電話和轉(zhuǎn)告進行通知。截至6月底,已經(jīng)審驗車輛135輛,其中貨運車輛51輛,客運車輛53輛,出租車輛31輛。1月至今,二級維護車輛合計為:278輛次。
6、道路運輸綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用情況:根據(jù)總站通知,我 站于2010年3月15日前,按照要求,將我轄區(qū)全部客、貨企業(yè)及車輛、維修駕培、客運站、貨運站場等道路運輸相關(guān)行業(yè)的所有數(shù)據(jù)盡可能詳盡無差錯的錄入道路運輸綜合信息網(wǎng)絡(luò),目前使用無困難。
7、總站安排階段性工作,能夠按照要求落實執(zhí)行,并在規(guī)定的時間內(nèi)上報數(shù)據(jù)及小節(jié),不及時上報按照規(guī)定處理。
8、農(nóng)村客運發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃設(shè)想:國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸,滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。隨著 “村村通工程” 建設(shè)在我縣的全面推進,為逐步縮小我縣城鄉(xiāng)差別,促進我縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展,實現(xiàn)我縣交通跨越式發(fā)展和根本改善農(nóng)村群眾出行難等起到了積極推進作用。
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展和農(nóng)民出行需求的增加,農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展成為道路運輸業(yè)的重頭戲,為此,制定農(nóng)村客運線路和運力規(guī)劃也是勢在必行。(1)2014年前,所有通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開通客運班車。行政村客車通達率達到98-100%
(2)到2014年,農(nóng)村客運運力全面更新為符合國家標準的車型,小轎車客運全部更新完畢。
(3)2014年通公路的行政村班車客運服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。
9、客運班線到期后延續(xù)工作情況:嚴格按照文件要求,領(lǐng)導高度重視,積極宣傳,為延續(xù)工作打好基礎(chǔ),以裕民縣為中心劃分為五個經(jīng)營片區(qū),對這五個片區(qū)進行了公示并整體許可,各片區(qū)沿線客運 3 班線由取得經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營著經(jīng)營。取得各片區(qū)經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者投入車輛必須按照GT/616-2004標準執(zhí)行并符合國家有關(guān)倡導綠色環(huán)保、節(jié)能減排的要求。嚴把車輛外觀和技術(shù)性能檢測關(guān),審核提交材料。于2010年1月7日,在客運站點、客運企業(yè)及我站業(yè)務(wù)大廳對進行公示。該項工作正在進行中。
10、營運車輛燃料消耗限制準入工作的準備情況:成立了領(lǐng)導小組、制定了實施方案。由于我縣機動車綜合性能檢測站目前正在調(diào)試中,按照道路運輸車輛燃料消耗量達標車型參數(shù)及配置核查工作由車籍所在地機動車綜合性能檢測站負責進行,未建立機動車綜合性能檢測站的縣,由車籍所在地運管站進行核查,我縣于5月16日起已對申請配發(fā)《道路運輸證》的新購車輛按程序核查許可并辦理《道路運輸證》的車輛共19輛。
11、安全生產(chǎn)情況:我站和各運輸企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)目標責任書”,要求各運輸企業(yè)及各托運部按照責任書的要求落實。成立道路運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)隱患排查治理行動領(lǐng)導小組,成立了安全生產(chǎn)隱患排查小組。嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”。加強客運站的安全監(jiān)督,督促運輸企業(yè)嚴格直行車輛安全檢驗制度、確保車輛綜合性能符合安全技術(shù)標準、防止帶病上路運行。加強長途客運和駕駛員的監(jiān)管。注重運用科技手段提高安全監(jiān)管水平
每個季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會,“春運”、“五一”節(jié)假日,對運輸企業(yè)及個體運輸經(jīng)營業(yè)戶進行了安全生產(chǎn)檢查。另外,加派駐站人員,確保客運站點安檢工作的正常操作,對安檢中輪胎磨損嚴重 的、承運人險到期未續(xù)保的、在客運站點隨意進出的無關(guān)人員、無關(guān)車輛,不配合客運站點安檢的人員,進行監(jiān)管,協(xié)助、督查客運站點做好安全保障工作。對道路運輸企業(yè)及客運站點在安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題督促整改,開展經(jīng)常性地檢查。
上海“世博會”、“中央新疆工作座談會”,按照文件要求,運管站和各運輸企業(yè)按照2008年奧運安保的工作標準按照上級運政機構(gòu)和當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的要求,在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,做好道路運輸安全和安保工作。
高考期間道路旅客運輸工作:2010年高考期間,要求客運站設(shè)立專門的高考學生售票窗口;6月4日,運輸企業(yè)對所屬車輛進行了一次全面的安全檢查和保養(yǎng);進一步完善應(yīng)急預(yù)案;6月1日-6月10日實行24小時值班制度;6月5日組織4輛客車將裕民縣參加高考的學生安全送到塔城考場。
對所有的客運企業(yè)及客運車輛進行每月2次的安全生產(chǎn)檢查,對失效滅火器、長途客車沒有乘務(wù)人員、客運站長途客車沒有開包檢查等,進行限期整改。客運企業(yè)的16輛長途客車和縣際班線客車已經(jīng)按照要求安裝了GPS。共查處隱患14處,整改14處,整改率100%。
抗風雪、抗洪保暢通保民生,2009年12月下旬至2010年1月,裕民縣出現(xiàn)60年不遇的寒潮、大風、大霧、強降雪、冰凍等災(zāi)害天氣的頻繁發(fā)生,路面積雪普遍達40厘米左右,部分鄉(xiāng)村路面積雪達70-80厘米,使我縣道路運輸車輛出行受阻。災(zāi)情發(fā)生后,一是交通局成立了以交通局局長為組長,運管站、公路段、交警隊、客運站等 單位為成員的專項治理行動工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)兩個指揮中心。即道路保障暢通指揮中心(設(shè)在公路段);道路運輸指揮中心(設(shè)在運管站)。二是針對寒潮、強降雪等惡劣天氣對道路運輸安全帶來的不利影響,落實應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準備;加強除雪防滑的工作,做好這方面的應(yīng)對;落實應(yīng)急運力和應(yīng)急通道。組織人員對全縣道路運輸車輛進行了一次全面檢查。三是及時掌握、了解天氣、道路暢通情況,提示駕駛員注意安全、保持車距、減速慢行,如遇惡劣天氣、道路不暢通的情況下,不能盲目行駛,及時與運管部門聯(lián)系。如遇險情,道路不暢等情況,行動小組各成員單位在第一時間組織人員搶險救災(zāi),排除險情,恢復正常道路運輸。我站共出動車輛12次,出動人員26人次。
抗洪工作:2010年3-4月,我縣發(fā)生融雪性洪水造成公路坍塌、房屋倒塌,造成道路運輸?shù)刃袠I(yè)的諸多不便,我站及時成立領(lǐng)導小組,制定應(yīng)急預(yù)案,落實24小時值班制度。共出動應(yīng)急人員20人,車次5次,搶險2次。
安全生產(chǎn)月活動:6月13日,我縣運管站、交通局、客運站和運輸企業(yè)等單位一起走上街頭集中開展安全生產(chǎn)宣傳活動。
此次安全生產(chǎn)宣傳活動突出“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題,采取懸掛橫幅、展出安全生產(chǎn)法律法規(guī)、事故預(yù)防和應(yīng)急處置、安全生產(chǎn)漫畫等科普知識圖片展板,設(shè)置安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢臺和安全事故隱患舉報臺,發(fā)放安全知識宣傳材料等形勢,為群眾宣傳講解安全生產(chǎn)有關(guān)政策和知識,大大提高了全民的安全意識?;顒悠陂g,出動 宣傳人員15人,懸掛宣傳橫幅3條,展出展板2塊,發(fā)放宣傳材料500余份,出動宣傳車輛3輛。咨詢?nèi)藬?shù)達1000多人次。
12、行政許可方面:我縣人口5萬多,大都集聚在縣城和鄉(xiāng)(團)場,人口少,經(jīng)濟比較落后,全縣轄區(qū)內(nèi)有1個鎮(zhèn)一場五鄉(xiāng)。我站從乘客出行、經(jīng)濟收入的角度出發(fā),現(xiàn)我縣轄區(qū)內(nèi)通班車的農(nóng)村客運班線共23條。為做好客運班線車輛新增,2010年1月,我站開展了班線客運營運狀況的調(diào)查,并于1月將調(diào)查情況在客運站點和運管站進行了公示。新增53輛貨車。
13、行業(yè)統(tǒng)計工作方面,在季報表、春運、黃金周等報表及各項工作總結(jié)材料報送中,都做到了領(lǐng)導先審核,上報及時、準確無誤的要求,并做好整理歸檔,方便今后領(lǐng)導查詢、決策。
14、道路運輸有關(guān)行業(yè)質(zhì)量信譽考核及客運站星級評定工作:按照企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則(試行)有關(guān)文件,對客運企業(yè)(裕民縣順達公司)質(zhì)量信譽進行考核,考核為883分AAA級;對機動車維修企業(yè)(裕民縣順達公司修理廠)質(zhì)量信譽進行考核,考核為730分AA級;對道路貨物運輸企業(yè)(裕民縣金塔商貿(mào)有限責任公司)質(zhì)量信譽進行考核,考核為813分AA級;對裕民縣客運站核定為三級客運站、星級評定為87.2分;裕民縣哈拉布拉鎮(zhèn)客運站核定為四級客運站、星級評定為67分。今年根據(jù)總站塔地運管字【2010】29號文<轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展機動車駕駛員培訓市場治理整頓工作》的通知>,根據(jù)文件精神我站成立領(lǐng)導小組并根據(jù)該通知精神制定<裕民縣運管 7 站開展機動車駕駛員培訓市場治理整頓工作方案>.對機動車駕駛員培訓機構(gòu)(裕民縣凱達駕校)質(zhì)量信譽進行考核,考核為770分AA級。
二、效能建設(shè)和作風建設(shè)情況
1、黨風廉政建設(shè)和糾風工作:我站在地區(qū)運管工作會議結(jié)束后,成立了領(lǐng)導小組,制定了工作計劃,結(jié)合單位實際制定了黨風廉政和糾風目標責任書,與單位職工進行了簽定,糾風工作階段性安排,公示了信訪接待日。聘請了三名行風義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)放了聘書,劉明海,交警隊隊長;武擁軍,客運站站長;張旭東,裕民縣文化街社區(qū)支部書記。4月、5月、6月份在我站二樓召開了企業(yè)座談會,征求意見和建議,對經(jīng)營業(yè)戶提出的問題及建議進行了答復和整改。2010裕民縣運管機構(gòu)工作人員政風行風測評表,共發(fā)放測評表40份,收回40份。滿意率為100%。
2、做好三個服務(wù)、交通文化建設(shè)、服務(wù)窗口建設(shè)情況:(1)圍繞不斷增強“推進道路運輸科學發(fā)展觀、全面做好三個服務(wù)”促進道路運輸事業(yè)又快又好發(fā)展的軟實力,積極開展“文化建設(shè)年”活動。一是成立了裕民縣道路運輸文化建設(shè)組織機構(gòu),二是根據(jù)總站文件精神相應(yīng)制定了一系列的文化活動室、職工書屋等文化建設(shè),三是積極組織人員參加塔城地區(qū)運管系統(tǒng)第四屆乒乓球比賽。
我站年初已經(jīng)制定便民須知,內(nèi)容包含辦理營運手續(xù)的程序、提供的材料、行政許可程序、經(jīng)常發(fā)生的違章行為和處罰的內(nèi)容。
(2)服務(wù)窗口建設(shè)情況:為切實加強道路運輸行業(yè)精神文明建 設(shè)工作,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和文明程度,根據(jù)2010年地區(qū)道路運輸工作會議精神,結(jié)合道路運輸實際,決定開展“建文化行業(yè),創(chuàng)滿意窗口”活動,成立了領(lǐng)導小組、制定了實施意見,以貫徹《交通行政執(zhí)法用語規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法文書式樣》、《交通行政執(zhí)法風紀》等行政規(guī)章為內(nèi)容,在本站業(yè)務(wù)大廳落實標準程序、標準內(nèi)容、標準言行服務(wù)。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,提高辦事效率,提高服務(wù)水平,將“一廳式”服務(wù)窗口建成便民和展示運管形象的窗口。增強行政許可的辦事透明度,對行政許可要求提交的申請材料和辦事程序?qū)嵭幸淮涡詴娓嬷?。今年我縣糾風辦與我站簽訂了行業(yè)服務(wù)窗口創(chuàng)建責任目標責任書。
3、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作情況:根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)交通廳依法行政考核評分標準》的要求和本地執(zhí)法工作實際,成立了領(lǐng)導小組,在執(zhí)法過程中嚴格遵守《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理違法案件時遵守以下幾個原則:一是公開原則;二是程序合法原則;三是執(zhí)法人員合法原則;四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開票,下達罰款指標及個人收入與完成經(jīng)濟指標掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準確執(zhí)法,到目前為止,全站無一件行政復議、行政訴訟案件。執(zhí)法 人員執(zhí)法過程中儀容整潔,舉止規(guī)范、語言文明。
三、精神文明建設(shè)情況
1、今年,我站地區(qū)文明單位申請復驗。申請報告及有關(guān)材料已上報縣文明委。2、3月是第九個公民道德建設(shè)月,我站開展了《公民道德實施綱要》學習活動,進行了考核,懸掛橫幅1條,板報一塊。
3、我站嚴格執(zhí)行總站下發(fā)的宣傳信息報道制度,截止6月底完成宣傳信息8篇。
4、我站參加縣上的綠化植樹、城市建設(shè)任務(wù)合計4次共22天。為我縣城市建設(shè)進了一份微薄之力。
5、開展了第28個民族團結(jié)教育月活動。我站結(jié)合民族團結(jié)教育活動大力實施得民心工程,開展扶貧幫困活動,切切實實為群眾辦實事、辦好事。5月15日下午,我站副站長魯志勇同志和張衛(wèi)新同志帶著全站干部職工對困難群眾的愛心,對幫扶對象客運站貧困職工葉肯古麗一家進行了走訪慰問。
6、今年裕民縣創(chuàng)建自治區(qū)文明縣城,我站積極配合縣委政府的文件精神及要求,按照縣委政府的文件精神,已準備齊全所需文字材料及單位硬件設(shè)施。
7、道路運輸文明行業(yè)創(chuàng)建工作擬定在今年10月完成。
四、捐款救助情況
1、雪災(zāi)過后、天氣轉(zhuǎn)暖,融雪性洪災(zāi)來到,造成道路被毀、房屋倒塌、牛羊死亡,造成財產(chǎn)損失嚴重,根據(jù)縣委、政府有關(guān)文件通 知,我站共捐款1900元,其中站長1000元、副站長600元,一般干部300元。
2、玉樹地震,我站共捐款350元。
五、存在的問題
1、在對裕民縣道路運輸行業(yè)長期的管理中,積累了很多有益的經(jīng)驗,但面對新形勢、新情況,在發(fā)展現(xiàn)代物流、農(nóng)村客運、發(fā)揮道路運輸比較優(yōu)勢方面,還存在創(chuàng)新觀念、措施、管理方法滯后的問題。
2、職工理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平有待進一步提高,尤其在工作量大、人員少的前提下,要想提高工作效率,只有提高職工整體素質(zhì),才能適應(yīng)新階段、新任務(wù)對運管工作的要求。
3、私家車、出租車沖擊縣鄉(xiāng)線路一步不同形式存在,需加強監(jiān)管力度。
4、在文明行業(yè)創(chuàng)建工作及行業(yè)文化建設(shè)中,引導企業(yè)參與創(chuàng)建工作做的不夠,宣傳力度和廣度不夠大。
上述問題,我們要高度重視,在今后的工作中采取行之有效的方法加以解決。
六、2010下半年工作思路及打算:
(一)突出以人為本、提高素質(zhì)這一工作重點
1、加強學習,提高執(zhí)政能力。
2、加強運政隊伍的培訓,打造新型的運政管理隊伍,提高整體素質(zhì)。
3、加強從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
4、獎優(yōu)罰劣,全面落實責任目標考核制度。
(二)強化工作措施,狠抓四項工作
1、繼續(xù)做好文明行業(yè)創(chuàng)建工作,推進文明行業(yè)創(chuàng)建的“兩個延伸”,加強作風建設(shè),廣泛開展各種活動,樹立交通形象。
2、堅持科學發(fā)展觀,解決阻礙道路運輸發(fā)展的突出問題。
3、進一步整頓和規(guī)范道路運輸市場秩序,常抓不懈開展“打擊非法營運、凈化道路運輸市場”等專項整治活動,抓住群眾反映強烈的難題、熱點問題集中整治,建立道路運輸行業(yè)誠信體系。
4、大力推行《新疆維吾爾自治區(qū)道路運輸管理機構(gòu)“陽光運輸”實施辦法(試行)》、《新疆道路旅客運輸經(jīng)營權(quán)行政許可廉政合同》以及《交通行政執(zhí)法規(guī)范》,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,更好的為裕民縣道路運輸市場健康、有序發(fā)展提供保障。強化安全監(jiān)管,繼續(xù)嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責,加強道路運輸?shù)陌踩搭^預(yù)防和保障能力建設(shè)。
裕民縣運管站 2010年6月25日