第一篇：巴里坤縣繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年實施方案

巴里坤縣繼續(xù)深入開展

農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動實施方案 為認真貫徹落實哈密地區(qū)農(nóng)機局《關于繼續(xù)深入開展“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動工作實施方案》（哈地農(nóng)機字〔2011〕21號）文件要求，全面做好農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保持自治縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本活動方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、人民政府及地區(qū)、自治縣關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“三個突出”（突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實責任）、“三個加強”（加強宣傳教育和隊伍建設、加強安全基礎工作、加強組織協(xié)作），推進“三項建設”、“三項行動”，在鞏固2010年農(nóng)機安全專項整治成效的基礎上，進一步深化農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，不斷提高農(nóng)機安全管理水平，及時消除各類事故隱患，堅決杜絕農(nóng)機重特大事故，控制和減少一般事故，推動自治縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為巴里坤縣經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。

二、工作目標

農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作在2010年開展整治的基礎上，按照深化、鞏固、提高的要求繼續(xù)深入開展專項整治，抓反復，反復抓。

對無證駕駛、無牌行駛、不參加年度安全技術檢驗等嚴重違章行為要徹底消除；對超速行駛、違章載人的要堅決遏制，以開展治理拖拉機牽引超長超寬拖車、黑車非駕、拖拉機尾部粘貼反光警示標志工作為目標，以遏制重特大農(nóng)機事故為重點，全面排查治理農(nóng)機事故安全生產(chǎn)隱患，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法水平，推動農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定。

三、組織領導

組長：陳曉龍巴里坤縣農(nóng)機局局長

副組長：劉桂清巴里坤縣農(nóng)機監(jiān)理站站長

成員：張布爾別克巴里坤縣農(nóng)機監(jiān)理站副站長

馬建林石仁子農(nóng)機監(jiān)理分站站長

黃新坤西山農(nóng)機監(jiān)理分站站長

領導小組主要職責：負責組織領導全縣農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動，定期研究和解決活動中存在的突出問題。

四、活動內(nèi)容

（一）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動

切實履行好《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定的各項法定職責，認真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴厲打擊、查處農(nóng)機安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點查處違法違規(guī)發(fā)放拖拉機聯(lián)合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農(nóng)機事故處理和責任追究情況，對已發(fā)生的農(nóng)機事故按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、有關人員未受到教育不放過、整改措施未落實不放過的“四不放過”原則，對有關責任人進行責任追究；嚴厲打擊和查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。

（二）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)治理行動

繼續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患治理行動，組織有關人員重點排查農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制、農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制、農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；檢查農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況，駕駛證申領、換發(fā)、審驗情況。加大力度，對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理，根據(jù)地區(qū)農(nóng)機局下發(fā)的《關于組織開展拖拉機粘貼農(nóng)機安全反光貼工作的通知》（哈地農(nóng)機字〔2011〕17號）要求，認真開展拖拉機拖車尾部粘貼反光警示標志工作情況，轄區(qū)內(nèi)反光標志粘貼率是力爭達到100%，努力提高登記率、檢驗率和駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育行動

積極組織農(nóng)機安全咨詢?nèi)招麄骰顒?，開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動，加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識的宣傳，營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。加強農(nóng)機監(jiān)理人員的培訓，組織開展農(nóng)機安全知識競賽，增強農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員依法行政能力，提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能。做好“六個一”的宣傳活動，把農(nóng)機安全宣傳工作落到實處，切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學生的安全意識。

（四）繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動

繼續(xù)開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，進一步提高安全監(jiān)管能力，提升水平，規(guī)范業(yè)務，樹立良好形象。爭取財政投入，保證創(chuàng)建工作持續(xù)開展，將開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動的著力點、工作重心向基層延伸。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級政府在創(chuàng)建活動中的作用，通過政府整合公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級組織等各方面管理資源，確保鄉(xiāng)村推進“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的深入、持久開展。調(diào)動農(nóng)機合作社、農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機服務組織的積極性，進一步完善農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡，使創(chuàng)建工作深入到村戶。

(五)加強設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管工作

認真貫徹落實地區(qū)農(nóng)機局下發(fā)的《關于設施農(nóng)業(yè)溫室大棚卷簾機安裝使用規(guī)范操作有關問題的通知》（哈地農(nóng)機字〔2011〕20號）文件精神，組織開展好設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項治理工作。加強對設施農(nóng)業(yè)裝備安全的宣傳。進一步鞏固和拓展設施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管及專項治理工作成效，有針對性地對卷簾機、微耕機等設施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。總結單位開展重點檢查、排查安全隱患、更新補貼機具等做法，及時宣傳取得的階段性成效，提高設施農(nóng)業(yè)裝備的安全生產(chǎn)水平。

五、工作措施

（一）加強領導，落實責任。制定重點工作實施方案，明確任務，落實責任，實行分工負責，落實崗位責任制，確保重點工作不折不扣落實。組織各單位把農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動與當?shù)亍叭r(nóng)”工作結

合起來，與推進農(nóng)業(yè)機械化工作結合起來，與創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動結合起來，采取有效措施，切實促進農(nóng)機安全生產(chǎn)，保障農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（二）細化方案，明確任務。按照農(nóng)業(yè)部、自治區(qū)及地區(qū)有關部署和方案要求，制定具體的農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排，扎扎實實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”。

（三）突出重點，全面推進。結合“春耕”、“三夏”、“三秋”等重點農(nóng)時季節(jié)，重點開展各級農(nóng)機管理部門和農(nóng)機作業(yè)服務組織安全責任落實情況的檢查。組織農(nóng)機監(jiān)理人員在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎上，加強對重點地區(qū)、重要場所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控，特別是要突出抓好，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作的開展。

（四）強化監(jiān)督，大力整治。加強對農(nóng)機安全生產(chǎn)年活動的指導、監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題，穩(wěn)定和改善農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理，及時掌握情況，對各項活動進展情況進行專項抽查；對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度；對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，深化整治效果，著力構建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

縣農(nóng)機局要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導作用，加強相關部門間的溝通與協(xié)作，把安全生產(chǎn)目標任務、政策措施落實到位。

2011年4月14日

第二篇：繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

公司繼續(xù)開展

“安全生產(chǎn)年”活動實施方案

根據(jù)市林業(yè)和園林局《關于印發(fā)市林業(yè)和園林局繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》的文件精神，為了進一步加強安全生產(chǎn)工作，公司將繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、總體要求

2012年繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實市林業(yè)和園林局安全生產(chǎn)會議精神，強化發(fā)展理念，突出重點，狠抓落實，有效防范和堅決遏制重大事故的發(fā)生，確保公司全年無重大的安全生產(chǎn)事故。

二、活動內(nèi)容

1、繼續(xù)完善公司各項安全生產(chǎn)制度

進一步加強公司安全生產(chǎn)制度建設，健全公司各項安全生產(chǎn)制度。各部門根據(jù)部門的工作特點，在全面推進項目負責制的過程中，項目部要從源頭抓起，根據(jù)公司總的安全生產(chǎn)制度，制定從項目經(jīng)理到具體施工人員的各項安全制度，推定項目部安全生產(chǎn)向規(guī)范化、科學化、制度化方向發(fā)展。

2、加強安全生產(chǎn)宣傳工作

豐富安全生產(chǎn)的宣傳形式，采用黑板報、簡報、宣傳欄、標語等形式，開展安全生產(chǎn)知識的宣傳活動，以《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》為重點，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，1

弘揚安全文化。

3、加強安全教育培訓工作

公司認真貫徹落實對施工現(xiàn)場管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓工作，組織各項目部對施工隊長、班組長、作業(yè)人員、農(nóng)民工進行了消防知識、現(xiàn)場臨時用電、各工種的安全技術操作規(guī)程等知識的學習，提高了一線員工安全生產(chǎn)意識、操作技能和遵章守紀的自覺性，不斷規(guī)范自身的行為，提高自我保護能力。

三、方法步驟

為確保今年深化“安全生產(chǎn)年”活動達到預期目標，活動分為三個階段進行。

第一階段，部署安排階段（5月31日前）。公司根據(jù)實際，認真研究各部門安全生產(chǎn)形勢，制定與部門工作相適應的安全生產(chǎn)實施計劃。

第二階段，全面實施階段（6月1日-12月31日），按照活動制定的各項內(nèi)容，結合公司工作的部署安排，全面推進安全生產(chǎn)各項措施的落實。

第三階段，總結考評階段（12月1日-12月31日），對深化“安全生產(chǎn)年”活動開展情況進行總結，進行生產(chǎn)目標考核。

四、工作要求

1、明確分工，層層落實。公司成立了繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動領導小組，工程部、養(yǎng)護部、苗木基地、行政人事部為主要負責部門，嚴格落實“一崗雙責”制度，做到分管副總親自抓，部門主管具體抓，明確分工，層層落實。

公司根據(jù)誰主管誰負責的原則，與各部門負責人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，加強安全生產(chǎn)工作的領導。

2、周密計劃，全面推進。根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)實施計劃，各部門要根據(jù)部門安全生產(chǎn)隱患的特點，制定項目安全隱患排查計劃，堅持計劃與行動并行，不留死角，全面的推進安全各項工作。

3、認真總結，建立長效機制。各部門要認真總結安全生產(chǎn)的實戰(zhàn)經(jīng)驗和教訓，為下一的安全生產(chǎn)工作積累經(jīng)驗。

第三篇：巴里坤縣百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動方案

巴里坤縣百日農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動方案

根據(jù)地委行署的統(tǒng)一安排，按照巴安委辦字【2014】25號文件精神，結合本單位工作實際，現(xiàn)決定，自2014年8月25日至12月5日，在自治縣范圍內(nèi)集中開展為期100天的農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動。

一、工作要求和目標

認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)關于安全生產(chǎn)的重要指示及《國務院安委會關于集中開展 “六打六治”打非治違專項行動的通知》(安委[2014]6號)和自治區(qū)人民政府《關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》(新政發(fā)明電[2 01 4]5號、自治區(qū)人民政府辦公廳《關于加強自治區(qū)第十三屆運動會和第四屆中國一亞歐博覽會期間安全生產(chǎn)工作的通知》(新政辦明電【2014】128號)精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、見實效”的要求，通過開展鐵腕執(zhí)法、拉網(wǎng)式覆蓋、不間斷的安全生產(chǎn)檢查、督查，深入徹底治理各類安全事故隱患。

通過這次農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，最大限度地消除無證駕駛、無牌行駛、不參加安全技術檢驗、報廢車輛上路等嚴重違法行為；對違法載人、酒后駕駛、拖帶超長超寬拖車、不粘貼反光警示標志等違法行為要堅決制止，使自治縣農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善，農(nóng)機安全水平明顯提高，逐步構建農(nóng)機安全生產(chǎn)的源頭管理、安全宣傳、執(zhí)法監(jiān)控“三大防線”，實現(xiàn)自治縣農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領導

為切實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作，突出重點，不圖形式、不走過場，使工作落到實處，巴里坤縣農(nóng)機局成立農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組，統(tǒng)籌安排、指導監(jiān)督自治縣農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查活動。領導小組組長由巴里坤縣農(nóng)機局局長陳曉龍擔任，副組長由巴里坤縣農(nóng)機監(jiān)理站站長劉桂清擔任，成員由巴里坤縣農(nóng)機監(jiān)理站副站長張布爾別克、各監(jiān)理分站站長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站站長組成。領導小組定期召開專題會議，研究解決農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查中存在的突出問題，定期對農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查情況做好收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。

三、檢查時間

開展農(nóng)機安全大檢查時間從2014年8月25日開始，12月5日結束。

四、檢查內(nèi)容

1、進一步規(guī)范拖拉機等農(nóng)業(yè)機械登記制度。要認真審查拖拉機等農(nóng)業(yè)機械登記時，車主提供的注冊登記憑證，建立健全車輛檔案。對于超范圍的、非法拼裝的或不在農(nóng)機鑒定通報機型范圍之內(nèi)的車輛一律不得登記報戶。

2、加強無牌證車輛及違章車輛的檢查工作。農(nóng)機監(jiān)理部門要深入基層，加強車輛的安全檢查工作，整頓作業(yè)環(huán)境，嚴肅查處無牌證車輛和違章作業(yè)行為。嚴禁拖拉機違章載客和無尾燈、無拖車反光警示標志拖拉機夜間上國道、省道行駛。加大田檢路查力度，嚴厲打擊“黑車非駕”、違章載人、超速超載、酒后駕駛等行為，對超期股役的報廢拖拉機按規(guī)定及時辦理報廢手續(xù)。

3、加強農(nóng)機駕駛員培訓、考試監(jiān)督管理，嚴把駕駛員準入關。農(nóng)機駕駛員培訓單位的教學條件，必須符合農(nóng)業(yè)部的有關規(guī)定，并嚴格按照全國統(tǒng)一的大綱要求對駕駛員進行培訓。對于不符合培訓資格要求的，農(nóng)機監(jiān)理部門不受理其學員的考試。農(nóng)機監(jiān)理部門必須嚴格執(zhí)行農(nóng)機駕駛員考試辦法，按駕駛員報考條件審查學員資格，把好駕駛員準入關。

4、積極開展農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育，規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序，完善農(nóng)機事故防范體系，建立農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制，強化駕駛員安全意識。要針對 “秋收打草”農(nóng)忙時節(jié)，采取多種形式，將農(nóng)機安全法規(guī)和常識宣傳到每一個駕駛員，提高駕駛員安全守法意識。

5、農(nóng)機監(jiān)理站要對參加“秋收打草”作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械全面進行安全性能檢查，必須指定專人負責，凡達不到規(guī)定標準要求的要采取果斷措施進行整改，防止農(nóng)業(yè)機械帶病作業(yè)，嚴防農(nóng)機事故發(fā)生。

6、農(nóng)機監(jiān)理站加大對本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)方面存在的隱患和不足進行排查、整改，在短時間內(nèi)能整改的要立即整改，對一時難以整改的要列入計劃，限期整改。

7、農(nóng)機監(jiān)理站認真做好“中國—亞歐博覽會”及“秋收打草”期間田檢路查及專項整治工作，對“黑車非駕”、“違章載人”、“脫檢漏檢”、“拖拉機拖車超長、超寬、超高”、“拖拉機尾部反光警示標志的安裝與更換”等一系列問題要認真排查，并逐一落實到位。

五、工作要求

（一）縣農(nóng)機局將按照職責分工對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作進行自查，自查組由陳曉龍同志帶隊，全過程進行檢查。對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機安全生產(chǎn)檢查做到全覆蓋。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要引導督促農(nóng)機合作組織、農(nóng)機戶認真搞好自查，深入細致查找不安全因素。要認真落實農(nóng)機安全事故責任追究制，切實把安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任落實到各級農(nóng)機安全主管部門，切實把農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實到每一個農(nóng)機戶，始終樹立從零開始的理念，撲下身子、真抓實干。

（二）嚴格措施抓落實，打牢農(nóng)機安全生產(chǎn)的基礎?？h農(nóng)機監(jiān)理站要緊密結合實際，深入農(nóng)機保有量大、“三率”低、常年對農(nóng)機安全疏于監(jiān)管的鄉(xiāng)、村。對無證駕駛、無牌行駛、不參加安全技術檢驗、超速行駛、違章載人等問題，要明確治理措施并嚴格落實。對危及人身財產(chǎn)安全的機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、鍘草機、設施農(nóng)業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)機械存在的安全隱患提出整改意見。

（三）突出重點抓治理，消除影響農(nóng)機安全的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。要通過農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢分析會、安全隱患大排查，打非治違等措施，查找影響農(nóng)機安全的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要認真分析本轄區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢和動態(tài)，重點檢查隱患突出、農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢嚴峻的區(qū)域，把各項農(nóng)機安全生產(chǎn)措施落到實處，有效防范和堅決遏制農(nóng)機事故的發(fā)生。重點解決超速超載、違法載人、違規(guī)改裝、酒后駕駛、無牌無證等問題，做到排查不留死角、整治不留后患。

（四）廣泛宣傳造聲勢，形成安全生產(chǎn)高壓嚴管的輿論氛圍。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查宣傳力度，借助農(nóng)機安全知識進萬家宣傳活動，開展安全知識大宣教，激發(fā)農(nóng)機戶和廣大農(nóng)牧民群眾做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)機合作社，開展拉網(wǎng)式、全方位的檢查。做到檢查不留死角、整改不留隱患，力求通過檢查，健全長效管理機制。要注重發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好做法，及時總結推廣，運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，鼓勵廣大農(nóng)民群眾積極舉報弄虛作假行為。

2014年8月29日

第四篇：開展安全生產(chǎn)年活動實施方案

宣衛(wèi)[2011]83號

宣漢縣衛(wèi)生局

關于繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動的

實施意見

各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)宣漢縣人民政府辦公室《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動實施意見》（宣府辦 [2011]117號）文件及全縣安全生產(chǎn)工作會議精神，全面落實2011年安全生產(chǎn)目標工作任務，堅持安全生產(chǎn)工作“屬地管理，行業(yè)主管，條塊結合”的原則，進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度，全面落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全完善“縱向到底，橫向到邊”的安全生產(chǎn)管理體系，嚴防各類安全事故和醫(yī)療事故的發(fā)生，確保衛(wèi)生系統(tǒng)各項工作有序開展，特制定本方案：

一、工作目標

認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為

主、綜合治理”的方針，按照“突出預防為主，著力做好事故的超前防范，突出加強監(jiān)管，突出責任落實，嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究和問責制”的工作要求，建立完善互相協(xié)作、互聯(lián)互動、聯(lián)防聯(lián)控長效管理機制，整體推進衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合治理持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“三項行動”，落實責任，強化監(jiān)管，努力防范各類安全事故的發(fā)生。嚴格按照2011年安全生產(chǎn)工作目標任務考核標準開展實施工作。

二、組織領導

衛(wèi)生局成立衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動領導小組：

組 長: 王 軍

副組長: 程泰宇 張符均 楊 春

成 員：萬國秀 向全成 馬 毅 李曉風

李 杰 楊代勝 王德華 劉鵬鳴

領導小組下設辦公室，辦公室設在局綜治辦，辦公室主任由張符均同志兼任，劉鵬鳴同志負責日常工作。

三、主要任務

(一)明確責任，要突出安全生產(chǎn)“兩個主體責任”的落實。一是落實第一主體責任衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管責任，主要領導是行業(yè)主管安全生產(chǎn)第一責任人。二是落實第二主體責任的醫(yī)療衛(wèi)生單位直接責任人，主要領導是單位安全生產(chǎn)的第一責任人。三是衛(wèi)生局要加大對醫(yī)療衛(wèi)生單位安全防范措施落實情況進行定期不定期的督促、督查，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加大對本單位的重點科室、重點部門、重點場所安全防范

措施落實情況進行每月督促、檢查的力度。

(二)突出安全隱患排查，著力防范安全事故的發(fā)生。進一步落實安全隱患排查整改治理的責任，對排查出的隱患整理治理做到措施、設施、人員、時限、預案“五落實”，認真分析查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞重點科室、重點部門、重點場所，突出抓好普遍性安全隱患的排查整改治理。排查整改治理的重點內(nèi)容如下:

1、毒麻、精神類藥品的規(guī)范化管理:做到“五?！保磳Ｈ素撠?、專柜雙人雙鎖、專用手冊、專冊登記、專用處方。帳物相符，嚴格定量，無違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

2、大型醫(yī)療設備的管理，做到定期檢修與維修、保養(yǎng)，對計量器具進行周期強制鑒定，設備標記卡，使用、維修、檢修維護記錄，保證醫(yī)療設備安全使用。

3、易燃易爆危險化學品、生物制品、醫(yī)學檢驗(測)試劑的管理，臨床醫(yī)用氧氣使用、儲存場所，高壓氧艙、設施安全、運行正常，液氧罐做到防火、防油、防震、加安全帽、定位設臵，嚴格按要求操作，蒸氣鍋爐、消毒鍋、壓力容器按規(guī)定定期檢驗，操作人員上崗證齊全。生物制品、醫(yī)學檢驗(測)試劑存放、儲存場所必須按照報警系統(tǒng)和監(jiān)控設施。

4、醫(yī)療廢棄物的處臵，做到一次性注射器具有專人負責，集中回收，毀形處理，建立處臵臺帳，銷毀率達100%，一次性醫(yī)療廢棄物與生活垃圾嚴格分區(qū)分別存放。

5、臨床用血安全管理:嚴格按照醫(yī)療機構用血管理辦法及臨床用血技術規(guī)范進行管理。

6、水、電、暖的管理:做到專人負責、專人管理，定期檢查，建立檢查、檢修登記。

7、消防安全管理:滅火器布局合理，消防栓保持暢通，消防安全標志明顯，保持消防安全通道暢通。

8、食品安全監(jiān)管:進一步規(guī)范食品安全監(jiān)督檢查，加大對食品加工、批發(fā)、零售企業(yè)的監(jiān)管力度，力爭不發(fā)生食物中毒事件。

9、維護民族團結，維護社會穩(wěn)定，堅持“打防結合，預防為主，群策群防”的方針，嚴密防范和打擊“三股勢力”的破環(huán)活動，狠抓社會治安綜合治理各項措施的落實，確保衛(wèi)生系統(tǒng)安全穩(wěn)定、健康有序發(fā)展。

(三)加強衛(wèi)生應急管理，不斷提高醫(yī)療應急救援處臵能力。進一步制定和修訂完善安全生產(chǎn)醫(yī)療救援預案，充實醫(yī)療應急救援隊伍。配備能基本處臵安全事故應急救援的物資，建立應急救援物資儲備信息庫和應急救援專家?guī)?，為應急救援提供技術支撐，認真組織應急預案的綜合演練，提供應急救援實戰(zhàn)能力。

(四)加強安全知識的宣傳教育，不斷提高安全防范意識。廣泛開展多種形式安全生產(chǎn)宣傳活動。加大對安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)的宣傳，在縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，積極主動參加縣安委會辦公室安排組織的“安全生產(chǎn)年”等相關活動。

四、實施步驟

(一)安排部署階段(2011年6月30日前)

全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真做好宣傳動員工作，積極宣傳繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的目標和重大意義，積極參與由衛(wèi)生局組織的“安全生產(chǎn)年”各項活動。6月底前制定本單位繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的實施方案，要明確工作目標、任務和要求，扎實有序推進繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”的各項活動。

(二)全面實施階段(2011年7月1日至11月10日)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安全生產(chǎn)委員會《關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》要求，認真做好本單位“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作，務求實效，將定期不定期進行督查通報。

具體工作：

一是加強宣傳教育，強化醫(yī)療服務理念，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，對醫(yī)療衛(wèi)生單位職工加強依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)德醫(yī)風教育，切實落實“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為宗旨”。用先進的典型和具有良好醫(yī)德醫(yī)風為典范，維護醫(yī)護人員的良好形象，共同營造有利于構建和諧醫(yī)患關系，保障人民群眾健康權益的輿論氛圍。規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理體系，落實各項核心醫(yī)療制度和安全措施，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。宣傳方式: 利用晨會、集會、板報等形勢大力開展平安建設宣傳教育。利用特殊的節(jié)日以群眾喜聞樂見的形勢 進行普法宣傳活動，以達到人人學法、懂法、用法的目的。不參與邪教組織，不參與聚眾鬧事事件，不參與危害社會安全活動。

二是構建和諧醫(yī)患關系，妥善處臵醫(yī)患糾紛醫(yī)院成立“醫(yī)患關系辦公室”，暢通醫(yī)、患投訴舉報渠道，敞開社會監(jiān)督，教育醫(yī)護人員牢固樹立全心全意為患者服務的思想，不斷改善醫(yī)療服務態(tài)度。醫(yī)療衛(wèi)生單位定期征求患者對醫(yī)療服務和醫(yī)院管理的意見，不斷提高群眾對醫(yī)院的醫(yī)療服務質(zhì)量、秩序、環(huán)境等方面的綜合評價。建立與患者及家屬溝通制度，加強醫(yī)患溝通，落實患者知情同意權，完善溝通內(nèi)容、方式，注重溝通效果。建立健全醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛應急處臵機制以及醫(yī)患矛盾排查調(diào)解機制，依法保護醫(yī)患雙方的合法權益，妥善處理好群眾的合理訴求。

三是加強醫(yī)院治安管理，維護正常醫(yī)療秩序，進一步完善醫(yī)療機構的安全防范體系和治安保衛(wèi)工作機制，加強保安工作，維護醫(yī)院正常工作秩序;加強對重要部位和重點科室的安全管理:依法嚴厲打擊嚴重擾亂醫(yī)療秩序，危害醫(yī)務人員、患者人身和財產(chǎn)安全的違法犯罪行為。加強與公安、消防等單位聯(lián)系，建立和完善社會治安防控網(wǎng)絡、治安管控網(wǎng)絡、安全防范網(wǎng)絡，加強群防群治組織建設。領導要定期、不定期或重大節(jié)假日對醫(yī)院重點部位安全進行檢查，消除安全隱患，避免失火、失盜案件發(fā)生。

(三)總結檢查提高階段:(11月20日至2012年1月20日)各縣醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對“安全生產(chǎn)年”活動開展情況進行全面、細致的分析總結，并建立安全生產(chǎn)長效機制。

五、工作要求

(一)提高認識，加強領導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，是有效遏制安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效途徑。要從落實科學發(fā)展觀的要求，站在保障廣大人民群眾身心健康和生命財產(chǎn)安全的高度，高度重視“安全生產(chǎn)年”活動的開展，明確目標，明確責任，落實各項防范措施，確保衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動扎實有效的整體推進。

(二)大力宣傳，強化輿論監(jiān)督。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的安排，結合本單位業(yè)務特點，充分發(fā)揮新聞媒體作用，通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等多種媒體，加大對繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)年”的各項宣傳活動。

(三)認真做好總結，及時反饋信息，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照縣安委會辦公室和州衛(wèi)生局的安排和要求，認真做好繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，每季度將活動的進展情況報衛(wèi)生局。

二0一一年六月二十八日

第五篇：關于印發(fā)繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案的通知

**運輸公司繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”

和“道路客運安全年”活動實施方案

為進一步強化安全生產(chǎn)工作，促進我司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國務院辦公廳《關于繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)?2012?14號文）和交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局《關于印發(fā)“道路客運安全年”活動方案的通知》（交運發(fā)[2012]112號文）精神，以及省市政府、市交通運輸局、市運管處有關要求，結合我司安全生產(chǎn)工作實際和全年安全工作安排意見，特制定本實施方案。

一、指導思想

以貫徹落實國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號）、交通運輸部、公安部、安監(jiān)總局《關于印發(fā)道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的通知》（交運發(fā)[2012]33號文）精神為核心，堅持以人為本，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，以繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”和“道路客運安全年”活動為載體，以貫徹落實安全管理規(guī)范、強化安全生產(chǎn)標準化建設為著力點，以落實責任、加強安全生產(chǎn)“雙基”（基層、基礎）建設為重點，強化源頭治理、現(xiàn)場監(jiān)管和責任追究，繼續(xù)加大隱患排查治理工作力度，進一步規(guī)范安全管理基礎和規(guī)范安全管理行為，有

過程管理，進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲制度，形成領導有力、職責分明的安全生產(chǎn)格局和責權利相對應的責任體系。

2、強化崗位安全責任。全面落實以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任制，加強對各級管理人員的履職情況考核；嚴格源頭管理，把制度和措施落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)，促進安全發(fā)展；加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點時段的督促檢查，及時解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題；強化與相關單位的聯(lián)系，建立健全隊、站聯(lián)席會議制度，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成工作合力。

3、嚴格實行安全生產(chǎn)目標管理考核和獎懲制度，嚴格進行目標責任考核，嚴格實行“一票否決”和安全生產(chǎn)問責制，對安全責任不落實、管理不到位、隱患排查整治不到位造成事故的，嚴格按“四不放過”原則進行處理，將嚴肅追究相關人員責任。務必使事故原因得到查明，隱患得到消除，相關人員受到教育，責任人員受到處罰。

（二）夯實保障基礎，深入開展“雙基”（基層、基礎）建設活動

1、各單位要按照集團公司《關于印發(fā)安全生產(chǎn)和應急“雙基”建設活動方案的通知》（******文）要求，制定工作安排，細化工作措施，強化過程管理，認真落實執(zhí)行，有計劃、有步驟落實2012年安全工作目標任務。

2、各單位要按照《集團公司安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》

5、各車隊要加強對重點線路、重點路段、重點時段、重點車輛和駕駛員的監(jiān)控，特別是加強區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)客車輛的管理，安全人員要深入?yún)^(qū)鄉(xiāng)路段開展路檢路查，重點檢查車輛超載、駕駛員資質(zhì)與所駕車輛車型是否相符、疲勞駕駛、行車中接打手機等，堅持嚴管重處的高壓態(tài)勢，在對違法違規(guī)行為進行堅決打擊的同時，做好駕駛員安全囑托。

6、嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”管理規(guī)定，嚴格查驗區(qū)鄉(xiāng)返程客車的發(fā)班簽單，嚴格落實車輛安全例檢、報班、“三品”檢查、檢票口、進出站檢查口等各個重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全責任。

（四）加強思想建設，大力開展宣傳教育和安全文化建設

1、開展多種形式的宣教活動，特別是要加大對一線從業(yè)人員和社會公眾的宣教力度，提高全員的安全意識。

2、制定培訓計劃，重點強化企業(yè)負責人、安全應急專職人員、一線關鍵崗位人員的培訓，實施客運和危險品運輸駕駛員素質(zhì)教育工程，并組織參加交通運輸主管部門和行業(yè)管理機構的有關安全管理以及交通企業(yè)安全管理人員培訓。

3、大力推進安全文化建設。通過學習宣貫、技術創(chuàng)新、完善制度等辦法，不斷提升企業(yè)安全水平和安全發(fā)展能力。將安全文化建設與精神文明活動相結合，使可尋發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動力。

機制，重大安全隱患實施報備、掛牌督辦和整改銷號。對安全隱患進行“地毯式”排查梳理，分門別類、確定重點。建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制，做到隱患排查規(guī)范化、制度化。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，要堅持嚴查、嚴管、嚴處，確保得到及時有效治理，并按相關規(guī)定，及時報送安全生產(chǎn)隱患排查治理信息。

3、各單位要把“部門周自查、單位月集中排查”制度堅持好、用好，采取日常檢查和重點抽查相結合的方式，注重對重大安全生產(chǎn)隱患治理工作督促整改，嚴格落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保取得實效。加大責任追究力度，對安全隱患排查治理排查不力、整改不力的有關人員，要嚴格責任追究。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要根據(jù)集團公司要求，成立活動領導機構，落實責任部門，明確工作任務，制定切實可行的工作方案，認真組織開展好“安全生產(chǎn)年”和“道路客運安全年”活動，做到主要領導親自部署，分管領導要精心組織，全體員工積極參與，確?；顒由钊胗行?。

（二）突出工作實效。各單位要認真分析研究安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，把繼續(xù)深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”和“道路客運安全年”活動與安全生產(chǎn)標準化建設、汛期安全工作和“安全生產(chǎn)月”活動有機結合，突出抓好隱患排