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      20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中規(guī)律性問(wèn)題探討

      時(shí)間:2019-05-12 19:05:54下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中規(guī)律性問(wèn)題探討

      20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)和主要特征是高度的商業(yè)化、資本化、規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、工廠化、知識(shí)化、社會(huì)化、國(guó)際化交織在一起,極大地提高了土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最實(shí)質(zhì)、最核心的內(nèi)容是化“農(nóng)”,就是農(nóng)民比重大幅減少,農(nóng)業(yè)比重大幅下降,城市化水平大幅提高的過(guò)程,農(nóng)業(yè)資

      本參與利潤(rùn)率平均化規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)政策是并行不悖的。當(dāng)前我國(guó)亟待解決的兩大實(shí)踐難題是,如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接,如何培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)資本的生成機(jī)制,歸結(jié)起來(lái)就是“人往哪里去”和“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題,解決問(wèn)題的根本出路在于發(fā)展資本農(nóng)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)。

      【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè);小農(nóng)制;資本農(nóng)業(yè);利潤(rùn)率平均化規(guī)律;國(guó)家保護(hù)農(nóng)業(yè)政策

      一般認(rèn)為,世界范圍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是從20世紀(jì)初隨著工業(yè)革命和科學(xué)技術(shù)革命的迅猛發(fā)展而全面啟動(dòng)的。尤其是在二戰(zhàn)結(jié)束后的大半個(gè)世紀(jì),以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的世界農(nóng)業(yè)在既有現(xiàn)代化成就的基礎(chǔ)上又獲得了新的更大的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已成為高新技術(shù)的生長(zhǎng)點(diǎn)、資本和知識(shí)的匯聚點(diǎn)、城鄉(xiāng)居民生活福利水平提高的貢獻(xiàn)點(diǎn)??偟目?,當(dāng)代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)和特征是高度的商業(yè)化、資本化、規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、工廠化、知識(shí)化、社會(huì)化、國(guó)際化交織在一起,極大地提高了土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。但正如毛澤東同志指出:“在農(nóng)民群眾方面,中國(guó)幾千年來(lái)都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位,這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦”[1](p934)。迄今為止,在我國(guó)13多億人口中仍有9.49億農(nóng)民和2.5億個(gè)小農(nóng)戶分散居住在380萬(wàn)個(gè)自然村,其中包括63%的農(nóng)業(yè)人口、60%的勞動(dòng)年齡人口、66%的老年人口和70%的少兒人口。這種小農(nóng)村社制度天然地是一種最保守、最落后的東西,是一種非市場(chǎng)的東西,難以擺脫其分散經(jīng)營(yíng)小塊土地、使用粗笨工具、利用落后技術(shù)、組織化程度低、抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱而與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、商品率低、勞動(dòng)生產(chǎn)率低、比較收益低等等特征,它勢(shì)必排斥資本、技術(shù)、知識(shí)、人才、管理等新型生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移,成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙。因此,當(dāng)前擺在我國(guó)的兩大實(shí)踐難題是,如何實(shí)現(xiàn)小農(nóng)制與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接,如何培育農(nóng)業(yè)資本的生成機(jī)制,歸結(jié)起來(lái)就是“人往哪里去”和“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題。本文重點(diǎn)探討20世紀(jì)以來(lái)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中幾個(gè)帶有規(guī)律性的問(wèn)題,以期對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供借鑒和啟示。

      一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)和核心是化“農(nóng)”,就是農(nóng)民比重大幅減少、農(nóng)業(yè)比重大幅下降、城市化水平大幅提高的歷史演進(jìn)過(guò)程。

      歐洲工業(yè)革命發(fā)生以前,世界各國(guó)和各個(gè)地區(qū)普遍存在著一種“低投入——低產(chǎn)出”的維生型小農(nóng)經(jīng)濟(jì),這既是一種古老的歷史現(xiàn)象,也是一種廣泛的國(guó)際現(xiàn)象。馬克思指出:“這種小農(nóng)生產(chǎn)方式是以土地及其他生產(chǎn)資料的分散為前提的,即人口的最大多數(shù)生活在農(nóng)村,占統(tǒng)治地位的,不是社會(huì)勞動(dòng),而是孤立勞動(dòng);在這種情況下,財(cái)富和再生產(chǎn)的發(fā)展,無(wú)論是再生產(chǎn)的物質(zhì)條件還是精神條件的多樣化和發(fā)展,都是不可能的,因而也不可能具有合理耕作的條件”[2](p916)。所以,“小塊土地所有制按其性質(zhì)來(lái)說(shuō)就排斥社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動(dòng)的社會(huì)形式、資本的社會(huì)積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的不斷擴(kuò)大的應(yīng)用。高利貸和稅收制度必然會(huì)到處促使這種所有制沒(méi)落。資本在土地價(jià)格上的支出,勢(shì)必奪去用于耕種的資本。生產(chǎn)資料無(wú)止境地分散,生產(chǎn)者本身無(wú)止境地分離。人力發(fā)生巨大的浪費(fèi)。生產(chǎn)條件日趨惡化和生產(chǎn)資料日益昂貴是小塊土地所有制的必然規(guī)律。對(duì)這種生產(chǎn)方式來(lái)說(shuō),好年成也是一種不幸”[2](p910)。但人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代文明社會(huì)后,以蒸汽機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用為標(biāo)志的機(jī)器大生產(chǎn)逐漸占領(lǐng)了城市各個(gè)工業(yè)部門(mén),資本也開(kāi)始向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域滲透和擴(kuò)張,打破了“資本主義前生產(chǎn)方式的規(guī)律,是生產(chǎn)過(guò)程在原有規(guī)模上、原有基礎(chǔ)上的重復(fù)。相反地,資本主義生產(chǎn)的規(guī)律,是生產(chǎn)方式的經(jīng)常改造和生產(chǎn)規(guī)模的無(wú)限擴(kuò)大?!Y本主義企業(yè)必然超出村社、地方市場(chǎng)、地區(qū)和國(guó)家的界限”[3](p187),從而“使農(nóng)業(yè)合理化第一次有可能按社會(huì)化方式經(jīng)營(yíng),有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造”[2](p697)。恩格斯晚年在談到歐洲農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)曾指出:“1680年,小農(nóng)業(yè)還是一種常見(jiàn)的生產(chǎn)方式,而大地產(chǎn)只是個(gè)別的,盡管不斷增加,但總還是個(gè)別的。今天,大規(guī)模使用機(jī)器耕種土地已成了一種常規(guī),而且日益成了惟一可行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”[4](p305)。因此,隨著“資本主義生產(chǎn)形式的發(fā)展,割斷了農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)的命脈;這種小生產(chǎn)正在無(wú)法挽救地走向滅亡和衰落。……資本主義的大生產(chǎn)將把那無(wú)力的過(guò)時(shí)的小生產(chǎn)壓碎,正如火車(chē)把獨(dú)

      輪車(chē)壓碎一樣是毫無(wú)問(wèn)題的”[5](p485)??傊?,“只有現(xiàn)代大工業(yè)所造成的、擺脫了一切歷史的枷鎖、也擺脫了將其束縛在土地上的枷鎖并且被一起趕進(jìn)大城市的無(wú)產(chǎn)階級(jí),才能實(shí)現(xiàn)消滅一切階級(jí)剝削和一切階級(jí)統(tǒng)治的偉大社會(huì)革命”[6](p149)。

      特別是進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái)的100多年,隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資本作

      為發(fā)動(dòng)整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)“第一推動(dòng)力”和“持續(xù)推動(dòng)力”的作用日益凸顯,“它作為發(fā)達(dá)生產(chǎn)要素成為推動(dòng)社會(huì)形式發(fā)展的條件和發(fā)展一切生產(chǎn)力即物質(zhì)生產(chǎn)力和精神生產(chǎn)力的主動(dòng)輪”[7](p173)。隨著農(nóng)業(yè)資本化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式的發(fā)展,“使目前自己耕種自己土地的大部分小農(nóng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)變?yōu)槎嘤唷盵2](p584),純粹農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的人數(shù)越來(lái)越少,大批農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市工業(yè)人口,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、組織形式、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等發(fā)生一系列的深刻變化,最終形成了現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)替代傳統(tǒng)小農(nóng)業(yè)的一場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力革命。比如從1900年到2005年的百余年間,美國(guó)從事初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力已由1200萬(wàn)人減少到不足200萬(wàn)人,所占全部就業(yè)人口的比重也由35%下降到0.7%。歐洲主要國(guó)家純粹務(wù)農(nóng)人口的比重大約在2%左右,其中英國(guó)農(nóng)民僅剩下45萬(wàn)人,法國(guó)為70萬(wàn)人,前聯(lián)邦德國(guó)為60萬(wàn)人,意大利為74萬(wàn)人,荷蘭為12萬(wàn)人,奧地利為11萬(wàn)人,瑞典為7.5萬(wàn)人,丹麥為6.8萬(wàn)人。目前,美國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占gdp的比重僅為1%,加拿大為3%,瑞典為3%,丹麥為5%,前聯(lián)邦德國(guó)為2%,法國(guó)為4%,荷蘭為4%,奧地利為4%,英國(guó)為1.6%,意大利為5%。二戰(zhàn)結(jié)束后的日本農(nóng)戶總數(shù)從1963年的由575萬(wàn)個(gè)減少到2000年的312萬(wàn)個(gè),農(nóng)業(yè)從業(yè)者的比重也由76.6%下降到2.2%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值所占gdp的比重僅為3%。從1913年到1987年,美國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了8倍,西歐和日本等國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了7倍以上,而同期的中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅僅提高了2.25倍,足見(jiàn)這兩大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)之間存在著明顯的差異[8]。

      就世界范圍而言,全球總?cè)丝谟?946年的接近23億人增加到1985年的48億人,人口凈增加了1.1倍,而同期的世界糧食總產(chǎn)量卻由5.33億噸猛增至18.41億噸,增長(zhǎng)了2.45倍,平均每年遞增3.2%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人口的增長(zhǎng)速度,因而世界人均占有糧食由234公斤/人增加到380公斤/人,凈增加了146公斤/人。根據(jù)中外農(nóng)業(yè)科技史專(zhuān)家的研究結(jié)論,人類(lèi)在漁獵、采集農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地只能養(yǎng)活2人;進(jìn)入刀耕火種的原始農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活50人;進(jìn)入連續(xù)種植的農(nóng)業(yè)文明階段,每500公頃土地可以養(yǎng)活1000人;而在資本技術(shù)集約型經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,每500公頃土地供養(yǎng)的人口猛增至5000人[9](p3)。特別是20世紀(jì)80年代以來(lái),荷蘭人選擇將有限的土地資源用于發(fā)展高附加值的畜牧業(yè)和園藝業(yè),發(fā)展以溫室技術(shù)工程為代表的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),園藝作物基本擺脫了自然條件的約束,使1公頃溫室的生產(chǎn)水平超過(guò)100公頃大田作物種植的產(chǎn)出規(guī)模,目前荷蘭一個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力每年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以供養(yǎng)112人。這樣的生產(chǎn)增長(zhǎng)速度在世界農(nóng)業(yè)史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。馬克思曾經(jīng)指出:“現(xiàn)代科學(xué)在農(nóng)業(yè)的運(yùn)用,將把農(nóng)村居民從土地上趕走,使人口集中于工業(yè)城鎮(zhèn)”[10](p662),“這種大規(guī)模的集中,250萬(wàn)人這樣聚集在一個(gè)地方,使這250萬(wàn)人的力量增加了100倍”[11](p303),“將把從事工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市和農(nóng)村生活方式的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)”[12](p240),“城市本身表明了人口、生產(chǎn)工具、資本、享樂(lè)和需求的集中,而在鄉(xiāng)村里所看到的卻是完全相反的情況:孤立和分散”[13](p57)??傊澜甾r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與工業(yè)化、城市化相伴而生的,其實(shí)質(zhì)和核心是化“農(nóng)”,就是農(nóng)民比重大幅減少、農(nóng)業(yè)比重大幅下降、城市化水平大幅提高的歷史演進(jìn)過(guò)程。

      二、世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,資本參與利潤(rùn)平均化的規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策是并行不悖的。

      早在19世紀(jì)中葉,馬克思在考察英、法、德、美等主要資本主義國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)發(fā)現(xiàn),在工業(yè)化革命早期,農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素源源不斷地流入城市工業(yè)部門(mén),勢(shì)必會(huì)伴隨著小塊土地所有者被剝奪、小農(nóng)戶被驅(qū)逐的暴力史和大批農(nóng)民走向貧困破產(chǎn)狀態(tài)的血淚史;但當(dāng)工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段,由于“平均利潤(rùn)率的降低和由它調(diào)節(jié)的生產(chǎn)價(jià)格在城市商業(yè)和工業(yè)的范圍內(nèi)形成,促使資本流入農(nóng)村,這樣就造成了資本對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的新的需求,從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的報(bào)酬。那時(shí)資本就可以說(shuō)是遍布全國(guó),并在農(nóng)業(yè)中找到用途,于是原來(lái)在很大程度上是靠農(nóng)村積累起來(lái)的城市資本又部分地回到了農(nóng)村”[14](p261)。這意味著資本的自由競(jìng)爭(zhēng)和資本在不同產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的自由流動(dòng)與同等水平的社會(huì)平均利潤(rùn)等條件在農(nóng)業(yè)的資本化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之時(shí)都已經(jīng)完全成熟,資本在利潤(rùn)率平均化規(guī)律作用下,促使農(nóng)業(yè)利潤(rùn)和工業(yè)利潤(rùn)接近起來(lái),使農(nóng)業(yè)工人工資和工業(yè)工人工資接近起來(lái),最終將使工商業(yè)同農(nóng)業(yè)相互配合、攜手并進(jìn),并形成一種城市工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)局面。因此,馬克思在闡述地租理論時(shí)指出:“我們假定,農(nóng)業(yè)和工業(yè)完全一樣受資本主義生產(chǎn)方式的統(tǒng)治,也就是說(shuō),農(nóng)業(yè)是由資本家經(jīng)營(yíng);這種資本家和其他資本家的區(qū)別,首先只在于他們的資本和這種資本推動(dòng)的雇傭勞動(dòng)所投入的部門(mén)不同。……因此它的下列條件,如資本的自由竟?fàn)?、資本由一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)轉(zhuǎn)入另一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的可能性、同等水平的平均利潤(rùn)等等,都已經(jīng)十分成熟”[2](p693)。這樣,“在整個(gè)資本主義生產(chǎn)中,一般規(guī)律作為一種占統(tǒng)治地位的趨勢(shì),各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)的利潤(rùn)率與平均利潤(rùn)率的偏離會(huì)相互抵消。但它始終只是以一種極其錯(cuò)綜復(fù)雜的和近似的方式,作為從不斷波動(dòng)中得出的、永遠(yuǎn)也不能確定的平均情況來(lái)發(fā)生作用”[2](p181)。也就是說(shuō),馬克思關(guān)于價(jià)值轉(zhuǎn)型和利潤(rùn)率平均化的一般規(guī)律,是建立在“假定“在農(nóng)業(yè)中正像在加工工業(yè)中那樣,可變資本同不變資本相比是在減少,農(nóng)業(yè)資本的有機(jī)構(gòu)成是在不斷提高”的基礎(chǔ)上,因而從長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)看“資本會(huì)普遍實(shí)現(xiàn)一個(gè)一般利潤(rùn)”,即“等量資本得到等量利潤(rùn),利潤(rùn)率具有平均化的傾向”。然而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)的資本有機(jī)構(gòu)成一般低于工業(yè)的資本有機(jī)構(gòu),而農(nóng)業(yè)的特殊性(如自然生命、季節(jié)性強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品流通和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、生產(chǎn)組織特性等)又約束其效率改進(jìn)的速度,再加上資本主義土地私有制的壟斷也阻礙著資本參與利潤(rùn)率平均化的過(guò)程,因此“資本被土地吸引或排斥的程度,同谷物價(jià)格高于或低于生產(chǎn)費(fèi)用的程度成比例。如果這個(gè)余額使用于資本得到比普通利潤(rùn)更高的利潤(rùn),那么資本將被投到土地上;反之,則將被從土地上抽走”[15](p104)??傊?,追逐私人利潤(rùn)是資本所有者決定把資本投入農(nóng)業(yè)還是投入工業(yè)或是商業(yè)的惟一動(dòng)機(jī),而“工業(yè)的收益總是比農(nóng)業(yè)多,商業(yè)的收益又比工業(yè)多”[16](p693),這樣就使農(nóng)業(yè)資本家和土地所有者日益成為資本主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中寄生的和多余的階級(jí)。因此在進(jìn)入近代社會(huì)以后,隨著工業(yè)化在城市和工業(yè)部門(mén)率先展開(kāi),出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)落后于工業(yè)和農(nóng)村落后于城市的新趨勢(shì),“這個(gè)歷史現(xiàn)象就是工業(yè)(真正資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)部門(mén))比農(nóng)業(yè)發(fā)展快。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高了,但是比不上工業(yè)生產(chǎn)率提高的程度。在工業(yè)生產(chǎn)率提高到10倍的地方,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率或許提高到2倍”[14](p7)。這就是著名的“斯密猜想”,即“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn),總也趕不上制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力的增進(jìn)的主要原因,也許就是農(nóng)業(yè)不能采用完全的分工制度” [17](p7)??梢?jiàn),在資本主義制度占統(tǒng)治地位的情況下,“很明顯,農(nóng)民所受的剝削和工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)所受的剝削,只是在形式上不同罷了。剝削者是同一個(gè):資本。單個(gè)的資本家通過(guò)抵押和高利貸來(lái)剝削單個(gè)的農(nóng)民;資本家階級(jí)通過(guò)國(guó)家賦稅來(lái)剝削農(nóng)民階級(jí)。農(nóng)民的所有權(quán)是資本迄今為止用來(lái)支配農(nóng)民的一種符咒;是資本用來(lái)唆使農(nóng)民反對(duì)工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的一個(gè)借口。只有資本的瓦解,才能使農(nóng)民地位提高;只有反資本主義的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政府,才能結(jié)束他們經(jīng)濟(jì)上的貧困和社會(huì)地位的低落。只有在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì),才能把農(nóng)業(yè)同工業(yè)結(jié)合起來(lái),消滅城鄉(xiāng)差別”[18](p214)。所以,在資本主義經(jīng)濟(jì)向完全的共產(chǎn)主義經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的中間階段,工農(nóng)業(yè)關(guān)系的調(diào)整要經(jīng)歷“結(jié)合→分離→結(jié)合”這樣三個(gè)階段,同樣的城鄉(xiāng)關(guān)系也將經(jīng)歷“結(jié)合→分離”和“對(duì)立→融合”或“城鄉(xiāng)一體化”這樣三個(gè)階段。正如馬克思在《資本論》第一版序言中所指出的:“一個(gè)社會(huì)即使探索到了本身運(yùn)動(dòng)的自然規(guī)律,——本書(shū)的最終目的就是揭示現(xiàn)代社會(huì)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,——它還是既不能跳過(guò)也不能用法令取消自然的發(fā)展階段。但是它能縮短和減輕分娩的痛苦”[19](p11)。為此,馬克思和恩格斯認(rèn)為:農(nóng)業(yè)合作制生產(chǎn)是較為理想的農(nóng)民自由聯(lián)合體的主要形式,而“實(shí)行土地國(guó)有化將徹底改變勞動(dòng)和資本之間的關(guān)系,并最終完全消滅工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的資本主義生產(chǎn)。這就是19世紀(jì)偉大的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)所追求的人道目標(biāo)”[6](p129-130)。同時(shí),他們也注意到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)在縮小城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別方面應(yīng)當(dāng)并且完全能夠比資產(chǎn)階級(jí)做得更多更好。馬克思提出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)要想有任何勝利的可能性,就應(yīng)當(dāng)善于變通地直接為農(nóng)民做很多事情”[6](p287),“農(nóng)業(yè)的第一個(gè)條件是人工灌溉,而這是村社、省或中央政府的事”[20](p362),“鐵路的敷設(shè)也可以很容易地用來(lái)為農(nóng)業(yè)服務(wù)”[21](p247)。恩格斯晚年也提出:“無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的首要任務(wù)是維護(hù)農(nóng)業(yè)工人的利益,而不是維護(hù)農(nóng)業(yè)資本家的利益。同樣明顯的是,當(dāng)我們掌握了國(guó)家政權(quán)的時(shí)候,我們決不會(huì)考慮用暴力去剝奪小農(nóng),而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助。為了農(nóng)民的利益而必須犧牲的一些社會(huì)資金,從資本主義經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看來(lái)好像只是白花錢(qián),然而這卻是一項(xiàng)極好的投資,因?yàn)檫@種物質(zhì)犧牲可能使花在整個(gè)社會(huì)改造上的費(fèi)用節(jié)省9/10。在這個(gè)意義上說(shuō)來(lái),我們可以很慷慨地對(duì)待農(nóng)民”[5](p501)。

      20世紀(jì)以來(lái)的100多年,世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于農(nóng)業(yè)資本參與利潤(rùn)平均化的一般規(guī)律與國(guó)家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策是并行不悖的。首先是在農(nóng)業(yè)資本參與利潤(rùn)平均化的一般規(guī)律作用下,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,不僅改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的資源結(jié)構(gòu)和配置方式,極大地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且以農(nóng)業(yè)為軸心派生出很多相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè),形成了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收的渠道。與此同時(shí),西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)保護(hù)法案,逐步縮小農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者與工業(yè)勞動(dòng)者之間的收入差別,形成了“城市工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、國(guó)家財(cái)政反哺農(nóng)民”的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策。比如,從1950年到2000年的50年間,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模由191英畝增加到435英畝,擴(kuò)大了127.7%,其中500英畝以上的大農(nóng)場(chǎng)增幅為43.3%。1900年,美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)物質(zhì)技術(shù)裝備水平只有2.58美元(新英格蘭)和3.88美元(大西洋岸中部),而到2002年已增加至53.8 萬(wàn)美元(建筑與土地市場(chǎng)價(jià)值)和6.66萬(wàn)美元(機(jī)械與設(shè)備市場(chǎng)價(jià)值)。1940年,美國(guó)開(kāi)辦一個(gè)農(nóng)場(chǎng)平均需要6200美元,而到1972年則猛增至10萬(wàn)美元。據(jù)統(tǒng)計(jì),1950年代初,美國(guó)平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)主債務(wù)總額為2205美元,1983年猛增至9萬(wàn)美元,大約占農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)總額的20.6%,有的農(nóng)場(chǎng)主欠債高達(dá)幾百萬(wàn)美元,每年僅支付利息就需要幾十萬(wàn)美元,所以有人把美國(guó)農(nóng)業(yè)稱(chēng)作是“債務(wù)農(nóng)業(yè)”。正如列寧在20世紀(jì)初所指出的:“誰(shuí)掌握著銀行,誰(shuí)就直接掌握著美國(guó)1/3的農(nóng)場(chǎng),并且間接統(tǒng)治著所有農(nóng)場(chǎng)。按照一個(gè)總的計(jì)劃,把占全部生產(chǎn)總額一半以上的百萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)組織起來(lái),這在現(xiàn)代各種各樣的聯(lián)合以及交通運(yùn)輸技術(shù)廣泛發(fā)展的情況下是完全可以實(shí)現(xiàn)的”[22](p236)。因此在過(guò)去的半個(gè)多世紀(jì)中,美國(guó)政府在許多方面支持和保護(hù)農(nóng)業(yè),主要包括固定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、補(bǔ)貼性市場(chǎng)價(jià)格、出口補(bǔ)貼、限制競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)口、加強(qiáng)對(duì)種植和市場(chǎng)銷(xiāo)售的管制、優(yōu)惠貸款、增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科學(xué)研究投入等等。這樣,“在1960年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭平均收入為4054美元,全國(guó)家庭平均收入為6237美元,前者相當(dāng)于后者的65%;而到20世紀(jì)80年代中期,開(kāi)始出現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)家庭收入高于全國(guó)家庭收入的年份。大致在1990年代中期,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭收入已經(jīng)持續(xù)超過(guò)全國(guó)家庭收入的平均水平。到2002年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)家庭收入已達(dá)到65757美元,而全國(guó)家庭收入僅為57852美元,前者是后者的114%”[23]。2005年,美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的凈收入為832億美元,其中政府補(bǔ)貼高達(dá)227億美元,補(bǔ)貼主要流向大中農(nóng)場(chǎng)。2006年,美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到770億美元,其中小麥出口占世界市場(chǎng)的 45%,大豆占 34%,玉米占22%,成為當(dāng)今最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算,農(nóng)業(yè)出口中每賺一美元利潤(rùn)至少可以為其他經(jīng)濟(jì)部門(mén)再帶來(lái)1.32美元的利潤(rùn),每出口10億美元就可以創(chuàng)造17萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,美國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重只有0.7%,而食品和農(nóng)牧業(yè)部門(mén)二項(xiàng)的增加值合計(jì)超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9%,純農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的就業(yè)人數(shù)僅占全國(guó)的l%,但食品、服裝、紡織等部門(mén)就業(yè)人員的比重卻占到了15%,尤其是美國(guó)零售行業(yè)就業(yè)人員的54%都從事食品銷(xiāo)售。荷蘭人均耕地面積僅為0.84畝,屬于世界上人均占有耕地面積最少的國(guó)家之列。但在20世紀(jì)末,荷蘭農(nóng)產(chǎn)品凈出口總額超過(guò)美國(guó)而高居世界第一位,此外還擁有多項(xiàng)世界第一,比如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均創(chuàng)匯率最高(1997年為14.06萬(wàn)美元/人),土地產(chǎn)出率世界第一(1991年為2468美元/公頃),單位土地面積創(chuàng)匯率最高(農(nóng)用地出口額平均為1.86美元/平方米),農(nóng)產(chǎn)品凈出口額增速最快(1961~1999年增加45倍),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施世界一流(玻璃溫室面積占世界1/4)。荷蘭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力只占世界的0.02%,耕地不到世界的0.07%,但其出口的農(nóng)產(chǎn)品卻占到了世界市場(chǎng)份額的9%。目前,荷蘭每個(gè)農(nóng)戶年均收入在4萬(wàn)歐元以上,其中從事園藝業(yè)收入超過(guò)40%以上,農(nóng)場(chǎng)以外的經(jīng)濟(jì)收入占到35%以上[24](p1-3)。在最近的100年來(lái),丹麥大約有1/3的農(nóng)民放棄自己在當(dāng)?shù)匾延械纳鐣?huì)關(guān)系而移民到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的其他國(guó)家或地區(qū)尋求生存機(jī)會(huì),有1/3的農(nóng)民選擇了到相對(duì)較小的城市打工謀生,有1/3的農(nóng)民選擇繼續(xù)留在農(nóng)村,從農(nóng)作物種植轉(zhuǎn)向畜牧養(yǎng)殖,目前為數(shù)不多的農(nóng)業(yè)人口全部納入到由全國(guó)農(nóng)民聯(lián)合會(huì)(約有64000名會(huì)員)、家庭農(nóng)場(chǎng)主聯(lián)合會(huì)(約有17000名會(huì)員)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同構(gòu)成的32個(gè)大型合作企業(yè)之中。因此,從1994年到2004年,丹麥農(nóng)業(yè)抵押貸款債務(wù)比例由74.2%提高到76.1%,農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的90%以上都由政府提供,全國(guó)約有4300多名農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)顧問(wèn)為農(nóng)民提供咨詢服務(wù),此外政府對(duì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)按產(chǎn)值20% ~70%的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。目前,丹麥每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)平均起來(lái)算只有1.5個(gè)經(jīng)營(yíng)者,但其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品卻占到了世界食品市場(chǎng)總量的3.1%,足以養(yǎng)活相當(dāng)于3個(gè)丹麥人口的食物需求。全日制農(nóng)民種植谷物者平均年純收入為179000克朗,從事養(yǎng)牛和乳品生產(chǎn)者平均年純收入為209000克朗,養(yǎng)豬農(nóng)戶平均年純收入為497000億克朗[25]。目前,歐盟向各成員國(guó)每年提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼大約為440億歐元,占到了全部財(cái)政總預(yù)算支出的40%以上,這還不包括各成員國(guó)向本國(guó)農(nóng)民提供的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。日本財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民的比例大約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值本身的2倍,瑞士則高達(dá)4倍??梢?jiàn),西方發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是靠工業(yè)化和政府高額的財(cái)政補(bǔ)貼澆灌培育出來(lái)的一朵美麗奇葩。

      三、堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須順應(yīng)當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢(shì)和規(guī)律。

      在20世紀(jì)的一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,約占世界總?cè)丝?/3以上的東方社會(huì)主義國(guó)家,一直生活在前蘇聯(lián)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路有一個(gè)共同點(diǎn),就是偏重于強(qiáng)調(diào)工業(yè)尤其是重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展而忽視農(nóng)業(yè),偏重于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)(勞動(dòng)、資金、外匯、糧食和市場(chǎng))而忽視工農(nóng)、城鄉(xiāng)之間的相互依存性和均衡發(fā)展。因此,前蘇聯(lián)經(jīng)過(guò)70年、東歐和中國(guó)等社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)過(guò)三四十年的工業(yè)化建設(shè)并沒(méi)有從根本上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),相反卻經(jīng)歷了農(nóng)民被剝奪、農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢、農(nóng)村貧困落后這樣一段歷史。目前我國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既面臨著“人口多、耕地少”的資源性約束,又面臨著工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡的二元結(jié)構(gòu)和體制性制約。特別是經(jīng)過(guò)了30年的農(nóng)村改革,我國(guó)戶均擁有0.5公頃耕地的超小型家庭經(jīng)營(yíng)格局基本沒(méi)有得到改變,農(nóng)村資金外流、國(guó)家金融支持農(nóng)業(yè)明顯不足的局面也沒(méi)有得到根本改觀,這樣就造成了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之間的矛盾、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入大與農(nóng)業(yè)比較效益低之間的矛盾。這是制約我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩大根本原因。目前,我國(guó)平均每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力全年生產(chǎn)谷物為804公斤/勞,不僅低于世界平均水平1707公斤/勞,更無(wú)法同美國(guó)平均水平95739公斤/勞相比。我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率只占國(guó)內(nèi)制造業(yè)的1/8和服務(wù)業(yè)的1/4,一個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力每年創(chuàng)造的價(jià)值大約為536美元/人,而美國(guó)一個(gè)農(nóng)業(yè)工人每年創(chuàng)造的價(jià)值為68540美元/人,相當(dāng)于中國(guó)的128倍。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率為48%,科研成果轉(zhuǎn)化率只有30%,分別比發(fā)達(dá)國(guó)家低30~40個(gè)百分點(diǎn)。2004 年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值之比按小口徑(包括食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、皮革、毛皮、羽毛制品業(yè)、木材加工、竹木藤棕草制品業(yè)、造紙業(yè)等)計(jì)算為 0.72∶1,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般是3:1~4:1,其中美國(guó)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工增值在5倍以上。2005年,我國(guó)每千公頃耕地化肥施用量高達(dá)366.5噸,是世界平均水平的3.5倍,分別是日本、美國(guó)、法國(guó)的1.6倍、3.6倍和6倍。2006年末,我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款余額為1.32萬(wàn)億元,僅占金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額的5.86%。我國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占 gdp 的比重已從1980年代初的 30%以上降到2006年的11.8%,而把2.1億個(gè)農(nóng)民工計(jì)算在內(nèi)的城市化率只有 43.9%,農(nóng)村人口仍占總?cè)丝?56.1%,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力仍占勞動(dòng)就業(yè)人口的40%以上,城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于工業(yè)化進(jìn)程, 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程又明顯滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。從1985年到2006年,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距已由1.86∶1擴(kuò)大到了3.28∶1。預(yù)計(jì)到2010年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將以12%左右的實(shí)際速度(扣除價(jià)格因素)增長(zhǎng),而農(nóng)村居民人均純收入以6%的實(shí)際速度增長(zhǎng),這與農(nóng)業(yè)增加值占 gdp 的比重越來(lái)越低的趨勢(shì)是相一致的,是當(dāng)今世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然走向。

      黨的十七大報(bào)告指出:要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。這就要求我們必須以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和商品率為途徑,以現(xiàn)代科技和裝備為支撐,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,在市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控的綜合作用下,建成農(nóng)工貿(mào)緊密銜接、產(chǎn)加銷(xiāo)融為一體、多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。要立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比較落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)實(shí),著力提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技不發(fā)達(dá)、農(nóng)民科技文化素質(zhì)較低的情況,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步;立足于我國(guó)農(nóng)戶眾多、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的特點(diǎn),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)尚不合理,生產(chǎn)、加工、流通有所脫節(jié)的情況,著力構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系還不健全、流通基礎(chǔ)設(shè)施不完善的實(shí)際,著力完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制;立足于我國(guó)地域遼闊、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡的狀況,著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局;立足于利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),著力提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)較為脆弱、環(huán)境污染問(wèn)題突出的形勢(shì),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù);立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)水平較低的情況,著力構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合國(guó)際慣例的支持保護(hù)體系;立足于我國(guó)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)不完善的情況,著力健全農(nóng)業(yè)法律保障體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最需要解決的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題就是減少農(nóng)民人口,減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)比重,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù),2006年末,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量為53100萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為34874萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力在1.5億人左右。大量的農(nóng)村人口沉積在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,使我國(guó)的土地產(chǎn)生率已經(jīng)不低、主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平也超過(guò)了世界平均水平,但農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。過(guò)去我們總是拿日本、韓國(guó)的例子來(lái)證明家庭自耕小農(nóng)制的有效性和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生命力,但目前日本農(nóng)民人均土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模是我國(guó)的7倍,韓國(guó)是我國(guó)的4倍。事實(shí)上,我國(guó)人地比率早在清代中葉以后就已經(jīng)低于“率計(jì)一歲一人之食,約得四畝”的維生型小農(nóng)經(jīng)濟(jì)臨界點(diǎn)。新中國(guó)成立后的半個(gè)多世紀(jì),由于長(zhǎng)期實(shí)行“不分男女老幼、一律平分土地”的農(nóng)村集體土地所有制,造成了“地權(quán)分散化”和“耕地細(xì)碎化”的趨勢(shì)更加凸顯,結(jié)果導(dǎo)致幾億農(nóng)民在高強(qiáng)度勞動(dòng)投入和“過(guò)密化”種植模式下出現(xiàn)了土地報(bào)酬遞減、甚至為零或?yàn)樨?fù)數(shù)的現(xiàn)象。目前我國(guó)有14個(gè)省份人均耕地不到1畝,其中有660多個(gè)縣人均耕地不足半畝,已經(jīng)低于聯(lián)合國(guó)確定的土地對(duì)人口承載力0.8畝/人的警戒線。因此,從根本上解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)、小農(nóng)業(yè)與大農(nóng)業(yè)、低收入與高投入的矛盾,必須使農(nóng)村土地生產(chǎn)要素逐步市場(chǎng)化和資本化,擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民分享土地增值的收益和工業(yè)化、城市化的“紅利”,并分享初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)入第二、三產(chǎn)業(yè)后的增值利潤(rùn)。同時(shí),要立足于利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng),通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)貿(mào)易來(lái)緩解主要農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系存在的較大缺口。2006年,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到630.2億美元,其中凈進(jìn)口糧食2681萬(wàn)噸,約占國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的5.4%。通過(guò)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口等于擴(kuò)大農(nóng)作物播種面積2445.6萬(wàn)公頃(折合3.7億畝),占到國(guó)內(nèi)農(nóng)作物總播種面積的15.6%。若按每畝耕地用水量300立方米計(jì)算,相當(dāng)于節(jié)約國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水840億立方米。這意味著中國(guó)已由過(guò)去的農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品需求存在缺口的國(guó)家,而在現(xiàn)行食品消費(fèi)模式下解決13多億人口的“吃飯問(wèn)題”至少需要耕地21億畝,這其中13%的耕地資源要靠國(guó)外提供[26]??偟目矗袊?guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展仍將取決于如何消解現(xiàn)代化進(jìn)程中的人地關(guān)系,而解決問(wèn)題的根本出路在于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制資源配置的基礎(chǔ)性作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)。正像美籍華裔學(xué)者黃宗智先生最近提出:“中國(guó)農(nóng)業(yè)今天正處于大規(guī)模非農(nóng)就業(yè)、人口自然增長(zhǎng)減慢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型三大歷史性變遷的交匯之中。面對(duì)這樣的歷史性契機(jī),政府若能適當(dāng)投資于農(nóng)業(yè)和扶持農(nóng)業(yè),通過(guò)國(guó)家法律規(guī)定和市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),包括定期的轉(zhuǎn)租和帶有回贖權(quán)的出典,借以擴(kuò)大適度規(guī)模農(nóng)場(chǎng)比例,農(nóng)業(yè)當(dāng)前的隱性失業(yè)問(wèn)題應(yīng)該可以在近10年間改善,而農(nóng)業(yè)的低收入問(wèn)題也應(yīng)該可以在今后25年間緩解”

      第二篇:發(fā)展中國(guó)家藥品平行進(jìn)口和藥品可及性問(wèn)題初探

      【摘要】本文從平行進(jìn)口成因及理論分歧人手,結(jié)合藥品問(wèn)題的特殊性,提出發(fā)展中國(guó)家在藥品的平行進(jìn)口問(wèn)題

      中應(yīng)采用的策略,并結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況,認(rèn)為在公共健康危機(jī)的狀況下,有限制地使用平行進(jìn)口策略符合中國(guó)的利益

      選擇。

      【關(guān)鍵詞】平行進(jìn)口,公共健康,藥品可及性

      【中圖分類(lèi)號(hào)】d922.16;f752.

      4【

      文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a

      【文章編號(hào)】1007—9297(2004)o1—0030—04

      rough research on par allel importation of phar maceutical m edicine and the accessibility of pharm aceutical m edicine in de.

      veloping countries.sun fan,sun guo—ping.law school of s0o 0" university.suzhou 215021.china

      【abstract】based on the cause of parallel importation and theories divergence.a(chǎn)s well as the specialty of pharmaceutical

      medicine,the author put forward som e strategy about parallel im portation of pharm aceutical m edicine for developing countries

      in addition to,author consider that limit utilization the strategy of parallel im portation conditionally is conform ed to china’s in—

      terests under the crisis of public health.

      【key words】parallel importation,public health,the accessibility of pharm aceutical medicine

      今年在我國(guó)諸多省區(qū)流行,并傳播到世界上很多國(guó)家的嚴(yán) 專(zhuān)利產(chǎn)品的平行進(jìn)i:i是指同一專(zhuān)利權(quán)人針對(duì)相同的發(fā)明創(chuàng)

      重急性呼吸系統(tǒng)綜合征(以下簡(jiǎn)稱(chēng)sars),使中國(guó)認(rèn)識(shí)到在公共

      健康受到威脅的情況下獲得醫(yī)藥的重要性。世界上相當(dāng)多的科

      研機(jī)構(gòu)紛紛開(kāi)展針對(duì)sars的研究,專(zhuān)利申請(qǐng)。雖然大部分

      sars患者經(jīng)過(guò)醫(yī)治挽回了生命,但是人們?nèi)匀幌M苡兴幤泛?/p>

      疫苗上市,以防止sars再度流行。事實(shí)上,sars肆虐只是在世界各地流行性疾病狀況的冰山一角。世界衛(wèi)生組織研究發(fā)

      現(xiàn):不發(fā)達(dá)國(guó)家的艾滋病感染者和患者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)hiv/aids病

      患)獲得藥品的情況十分不理想,而情況更不樂(lè)觀的是肺炎、瘧

      疾、肺結(jié)核藥品的獲得,因?yàn)檫@3種疾病的主要患者都是不發(fā)達(dá)

      國(guó)家的人民,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益的刺激,研究機(jī)構(gòu)不愿意為它們提供

      治療方案和藥品。① 藥品研發(fā)的特性決定了其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)非

      常密集的產(chǎn)業(yè),故探討發(fā)展中國(guó)家藥品可及性問(wèn)題時(shí)應(yīng)該注意

      強(qiáng)制許可和平行進(jìn)口問(wèn)題,前者發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié),后者發(fā)生在流

      通環(huán)節(jié),二者都使原始權(quán)利人的利益受有損失。值得注意的是,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)trips協(xié)定)考慮到調(diào)和

      不同國(guó)家之間的利益需要,允許各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律以及有關(guān)

      國(guó)家的藥事法規(guī)調(diào)整強(qiáng)制許可和平行進(jìn)口。

      本文討論涉及的范圍是藥品的平行進(jìn)口問(wèn)題,亦即藥品在專(zhuān)利領(lǐng)域和商標(biāo)領(lǐng)域的平行進(jìn)口。

      一、平行進(jìn)口的成因與理論分歧

      造在不同的國(guó)家分別申請(qǐng)并獲得了專(zhuān)利權(quán),當(dāng)專(zhuān)利權(quán)人在其中

      一個(gè)國(guó)家出售或者許可他人出售其專(zhuān)利產(chǎn)品之后,他人未經(jīng)專(zhuān)

      利權(quán)人同意將上述產(chǎn)品進(jìn)口到另一個(gè)對(duì)該產(chǎn)品提供專(zhuān)利保護(hù)的國(guó)家的行為。商標(biāo)平行進(jìn)口是指在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)中進(jìn)口商未經(jīng)

      商標(biāo)權(quán)人同意,將其購(gòu)得的商標(biāo)權(quán)人或其被許可人在國(guó)外生產(chǎn)的帶有受保護(hù)商標(biāo)的商品進(jìn)口到本國(guó)銷(xiāo)售的行為。

      平行進(jìn)口能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因是同一產(chǎn)品在兩個(gè)不同地域的市場(chǎng)上存在價(jià)格差異,平行進(jìn)口商在最理想狀態(tài)—— 即他能夠

      獲得無(wú)限供應(yīng)的貨源的情況下,當(dāng)其支出了運(yùn)輸費(fèi)用、關(guān)稅、港

      i:i費(fèi)用、分銷(xiāo)費(fèi)用、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售稅② 和匯率差別后,仍能獲益,平行

      進(jìn)口就會(huì)發(fā)生。

      在一次平行進(jìn)出口活動(dòng)中,平行進(jìn)口商往往能從中獲益。

      而且由于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

      因素存在,可能會(huì)有多個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商參與平行進(jìn)

      口,長(zhǎng)期下來(lái),對(duì)于設(shè)定差別價(jià)格的跨國(guó)公司來(lái)說(shuō),其本來(lái)利益

      最大化的部署就會(huì)因此而落空。

      反對(duì)平行進(jìn)口的人士認(rèn)為平行進(jìn)口可能帶來(lái)一些問(wèn)題:“在同一市場(chǎng)公司的同一品牌的產(chǎn)品相互競(jìng)爭(zhēng),將嚴(yán)重打擊授權(quán)經(jīng)

      銷(xiāo)商的推銷(xiāo)努力,并最終會(huì)使公司失去銷(xiāo)售渠道;迂回進(jìn)口的貨

      物,其說(shuō)明書(shū)有可能出現(xiàn)文字不符的問(wèn)題,從而影響公司產(chǎn)品形

      ① keith e maskus parallel imports in pharmaceuticals:implications for competition and prices in developing co untries,10

      ② keith e maskus parallel imports in pharmaceuticals:implications for co mpetition and prices in developing co untries,1

      5法律與醫(yī)學(xué)雜志2004年第11卷(第1期)

      象;非授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商通常不負(fù)責(zé)售后服務(wù),這可能導(dǎo)致顧客的不

      滿,也會(huì)影響公司及其產(chǎn)品的形象”;消費(fèi)者也有可能受害,因?yàn)?/p>

      “如果平行進(jìn)口的貨物在質(zhì)量上與授權(quán)進(jìn)口貨物不同時(shí).消費(fèi)者

      首當(dāng)其沖成為受害者;此外售后服務(wù)得不到保證,可能額外增加

      消費(fèi)者的使用和維修費(fèi)用?!雹?/p>

      針對(duì)來(lái)自跨國(guó)公司的詰難,支持平行進(jìn)口的人士以權(quán)利窮

      竭理論相應(yīng)對(duì)。在商標(biāo)法領(lǐng)域,如果一件貨物載有合法的商標(biāo),一經(jīng)投放市場(chǎng),商標(biāo)權(quán)人即喪失了對(duì)它的控制,其權(quán)利被視為用

      盡,任何人再次銷(xiāo)售該產(chǎn)品,商標(biāo)權(quán)人應(yīng)無(wú)權(quán)阻止。支持平行進(jìn)

      口的人士還從促進(jìn)國(guó)際間貨物流通的角度來(lái)論述同一品牌產(chǎn)品

      平行進(jìn)口的益處。

      專(zhuān)利權(quán)窮竭理論指專(zhuān)利權(quán)人自己或者許可他人制造的專(zhuān)利

      產(chǎn)品被合法投放市場(chǎng)后,任何人對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售或使用.不再

      需要得到專(zhuān)利權(quán)人的許可,且不構(gòu)成侵權(quán)。

      專(zhuān)利權(quán)利窮竭理論在國(guó)內(nèi)或域內(nèi)(考慮到歐盟欲建立統(tǒng)一

      市場(chǎng))是合理的。但是應(yīng)該明確專(zhuān)利權(quán)的特性之一是地域性.各

      國(guó)現(xiàn)行專(zhuān)利法中均規(guī)定了專(zhuān)利權(quán)人的進(jìn)口權(quán)。一旦發(fā)生專(zhuān)利產(chǎn)

      品的平行進(jìn)口就可以侵犯專(zhuān)利權(quán)人進(jìn)口權(quán)為由,提起訴訟。

      二、藥品平行進(jìn)口及相關(guān)問(wèn)題的特殊性

      藥品定價(jià)涉及諸多方面,一般來(lái)說(shuō)制藥企業(yè)可以自由定價(jià),但是影響藥品定價(jià)的因素有很多,比如政府限價(jià)政策、市場(chǎng)需求

      彈性、藥品分銷(xiāo)商的多寡、藥品適用人群數(shù)量、市場(chǎng)同類(lèi)產(chǎn)品競(jìng)

      爭(zhēng)程度、消費(fèi)者心理承受能力等,皆會(huì)影響藥品價(jià)格。因此即便

      是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間,不同市場(chǎng)的相同藥品的價(jià)格也會(huì)存在差異。

      比如加拿大對(duì)其國(guó)民實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療,故政府會(huì)在集中采購(gòu)的時(shí)

      候與大型制藥企業(yè)侃價(jià),使得加拿大從美國(guó)進(jìn)口的藥品比美國(guó)

      便宜1/3到1/2,很多美國(guó)人跨越邊境或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從加拿大購(gòu)買(mǎi)

      藥品。② 因此,價(jià)格差異使藥品平行進(jìn)口有生存空間。

      發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在藥品價(jià)格問(wèn)題上的政策取向有極

      大差異。世界上主要的制藥企業(yè),特別是有實(shí)力從事創(chuàng)新藥研

      發(fā)的企業(yè)皆集中于發(fā)達(dá)國(guó)家,與(上世紀(jì))60年代相比,新藥的開(kāi)

      發(fā)周期大大延長(zhǎng)了。同樣,據(jù)美國(guó)制藥協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),新藥開(kāi)發(fā)的投

      入也由(上世紀(jì))60年代平均1 600萬(wàn)美元提高到(上世紀(jì))90年

      代2.31億美元,③發(fā)達(dá)國(guó)家看中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的高回報(bào)對(duì)

      制藥行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生的激勵(lì)作用。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼斯菲爾德

      研究分析得出結(jié)論,如果沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù),60% 的新藥就不會(huì)被發(fā)

      明出來(lái)。④

      而普遍存在于發(fā)展中國(guó)家的藥品仿制和世界范圍內(nèi)的平行

      進(jìn)口,使得發(fā)達(dá)國(guó)家在藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題上表現(xiàn)得非常敏

      感。造成上述情況的原因是,發(fā)展中國(guó)家政策取向是以較低的價(jià)格向其國(guó)民提供現(xiàn)存的藥物。⑤所以,從藥品可及性的角度來(lái)

      · 3l ·

      看,發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)通過(guò)特殊的藥事法規(guī)允許藥品的平行進(jìn)

      口,南非即是一例:1997年,為了治療該國(guó)境內(nèi)眾多的艾滋病患

      者,南非政府通過(guò)了《藥品與相關(guān)物質(zhì)控制法案》.該法案第1

      5條就對(duì)平行進(jìn)口做出了規(guī)定。

      在這里,發(fā)展中國(guó)家的依據(jù)正是trips協(xié)議為了協(xié)調(diào)發(fā)展

      中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家利益的第6條的規(guī)定,依據(jù)國(guó)內(nèi)法自行操作。

      為了便于分析,先對(duì)藥品分類(lèi):a.獲得了商標(biāo)保護(hù)的尚在專(zhuān)

      利期的藥品;b.獲得商標(biāo)保護(hù)的非注冊(cè)藥品(generic medicine,即

      過(guò)了專(zhuān)利期的,由其他藥廠仿制的藥品);c.獲得商標(biāo)保護(hù)的非

      專(zhuān)利藥品。我們將3種藥都框定為獲得商標(biāo)權(quán),是為了能使討

      論符合平行進(jìn)口概念的最基本的意旨~ 正牌貨。

      先來(lái)看a類(lèi)藥,如果這類(lèi)藥在出口國(guó)和進(jìn)口國(guó)皆獲得專(zhuān)利

      權(quán),那么專(zhuān)利權(quán)人就可以以該平行進(jìn)口行為侵犯其進(jìn)口權(quán)為由

      采取行動(dòng),比如申請(qǐng)海關(guān)扣押或?qū)ζ鹪V侵權(quán)人:這也是最符合平行進(jìn)口條件的藥品平行進(jìn)口情況。

      但是隨著電子商務(wù)業(yè)務(wù)范圍的拓展,網(wǎng)絡(luò)藥店因?yàn)槟芗?/p>

      采購(gòu),不建或少建門(mén)市,節(jié)約物流成本而能向消費(fèi)者提供較優(yōu)的折扣價(jià)。這個(gè)問(wèn)題也難住了美國(guó)人,美國(guó)國(guó)會(huì)甚至為此召開(kāi)聽(tīng)

      證會(huì)希望解決這個(gè)問(wèn)題。但是這種融平行進(jìn)口商和平行出口商

      為一體,且根本不在進(jìn)口國(guó)內(nèi)(銷(xiāo)售商注冊(cè)地、服務(wù)器皆不在進(jìn)

      口國(guó))的銷(xiāo)售模式以及一旦進(jìn)入訴訟程序所產(chǎn)生的各種困難,至

      少在現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)合適的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。

      由此觀之,即便是理論上以進(jìn)口權(quán)對(duì)抗a 類(lèi)藥,也不能防止

      平行進(jìn)口的客觀存在。

      再看b類(lèi)藥,雖然b、c兩類(lèi)藥已經(jīng)不屬于專(zhuān)利平行進(jìn)口,但學(xué)者皆視其為平行進(jìn)口伴生問(wèn)題,故在此有討論必要。在這

      里情況變得比較簡(jiǎn)單。首先,因?yàn)樗幤穼?zhuān)利期已過(guò),依附專(zhuān)利權(quán)的進(jìn)口權(quán)也無(wú)法繼續(xù)存在下去。所以問(wèn)題演變成有商標(biāo)的藥品的平行進(jìn)口問(wèn)題。我們認(rèn)為只要是從合法渠道獲得的正牌藥品的流動(dòng),在包裝方式,說(shuō)明書(shū)使用沒(méi)有改變的情況下,是不應(yīng)該

      受到責(zé)難的 其次,由于專(zhuān)利過(guò)期,對(duì)該種藥品的仿制也就是合法的,多個(gè)不同商標(biāo)的仿制藥出現(xiàn),就會(huì)產(chǎn)生價(jià)格⑥ 和質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng),這種競(jìng)爭(zhēng)局面使消費(fèi)者多了選擇,一般來(lái)說(shuō)非注冊(cè)藥價(jià)格

      比原廠藥價(jià)格便宜15%到50%,⑦ 因此,可能此時(shí)b類(lèi)藥價(jià)可

      能因此下跌,使平行進(jìn)口失去生存空間。

      但是,由于與一般商品不同,研究人員非常關(guān)注用藥安全性的問(wèn)題。故有研究者詬病平行進(jìn)口會(huì)帶來(lái)藥品質(zhì)量上的風(fēng)險(xiǎn),h rvey e.bak,jr.博士指出:“平行貿(mào)易增加了假冒和低于規(guī)定

      標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì),對(duì)消費(fèi)者的健康和安全增加了風(fēng)

      險(xiǎn),而且增加了發(fā)展中國(guó)家匱乏的管理人員的負(fù)擔(dān)?!盄 例如:

      “在尼日爾,1995年2月到5月腦膜炎流行,大約60 000人接種

      徐兆宏企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)[m].第1版上海.上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社.2002:23

      3httd://004km.cn/1)rofessionai/drug/news/200111/11484320011130.htm,wvcw.dfmedicine.com/dfyb/200112—21 htm,2003年6月6日

      檢索。

      internationa1 inte11ectual proderty institute,iipi.patent protection and access to hiv/aids pharmaceuticals in sub—saharan africa 16

      keith e maskus.paraliel imports in pharmaceuticals:implications for competition and prices in developing co untries,2

      3keith e.maskus.paraliel imports in pharm aceuticals:implications for co mpetition and prices in developing countries,22

      孫凡蘇州出臺(tái)艾滋病“人權(quán)法案”.外灘畫(huà)報(bào).2002—11—01(a11)

      keith e maskus.para11el imports in pharm aceuticals:implications for co mpetition and prices in developing co untries,9

      亓濤構(gòu)筑完善的醫(yī)療保險(xiǎn)體系的設(shè)想.http://004km.cnpetition and prices in developing co untries

      l2』international intellectual property institute,(iipi)patent protection

      and acce~ to hiv/aids pharm aceuticals in sub—saharan africa

      (3]徐兆宏企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù).第l版上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社2002:

      233

      【4]詹正嵩新藥研究開(kāi)發(fā)與應(yīng)用.第1版.北京:人民軍醫(yī)出版社,1998.

      224

      [5]harvey e bale,jr藥品獲得與藥品開(kāi)發(fā).姜丹明譯專(zhuān)利法研究,2002 3l9~ 320

      [6]孫凡蘇州出臺(tái)艾滋病“人權(quán)法案”.外灘畫(huà)報(bào),2002—1l一叭(a11)

      [7]李順德trips協(xié)議新一輪談判及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的新發(fā)展.知識(shí)

      產(chǎn)權(quán),2003,6(3)

      (收稿:2003—06~l8修回:2003—07—25)

      第三篇:世界農(nóng)業(yè)論文.doc

      論中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)

      在姜老師的帶領(lǐng)下,通過(guò)近十個(gè)周對(duì)《世界農(nóng)業(yè)》的學(xué)習(xí)。讓我深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,中國(guó)雖地大物博,但從事的還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),還不能和其他農(nóng)業(yè)國(guó)相提并論。所以中國(guó)要走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路

      一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

      1987年2月,布蘭特夫人在《我們共同的未來(lái)》長(zhǎng)篇報(bào)告中最早提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念:“既能滿足當(dāng)代人們的需求,又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。

      1991年4月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與荷蘭政府聯(lián)合召開(kāi)了“農(nóng)業(yè)與環(huán)境國(guó)際會(huì)議”,通過(guò)了“DenBos”宣言,即可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展宣言。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式,實(shí)行技術(shù)和體制改革,以確保當(dāng)代人類(lèi)及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè);是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源的農(nóng)業(yè);是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)能夠維持、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。

      1994年7月,《中國(guó)21世紀(jì)議程》把我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng),提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)投入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保持改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。

      二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

      我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問(wèn)題,比如土地沙漠化和荒漠化;水土流失,;農(nóng)業(yè)用水資源匱乏;土地鹽堿化和農(nóng)田污染等,嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的公平性原則和持續(xù)性原則,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大負(fù)面的影響。

      首先,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源總量的減少和質(zhì)量下降。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。水土流失、土地沙漠化和,使土壤中大量的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)成分喪失,是土地變得貧瘠甚至荒廢,2005年全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積的37.08%。全國(guó)每年因水土流失損失土壤50億噸,所流失的土壤養(yǎng)分相當(dāng)于4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化肥;蠶食耕地,隨著房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的火熱,越來(lái)越多的土地變成了房地產(chǎn)堅(jiān)實(shí)的后盾,可以說(shuō),直接剝奪了子孫后代賴以生存的空間;水資源的匱乏,2007年全年水資源總量247萬(wàn)億立方米,比2000年減少10.87%,人均水資源1873立方米,比2000年減少14.63%,只占世界人均水平的1/4,是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一,以及農(nóng)業(yè)水資源的污染,很多工廠排放未經(jīng)處理的污水,影響了農(nóng)業(yè)灌溉,破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài);對(duì)森林的濫砍濫伐、對(duì)草地的盲目開(kāi)墾,使森林調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失與荒漠化的能力減弱,也成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素;工業(yè)“三廢”未經(jīng)處理就直接排放,農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過(guò)量使用和不合理使用,使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生但面積板結(jié),致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。

      其次,導(dǎo)致自然災(zāi)難頻繁發(fā)生,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。2010年西北大旱造成很多地方顆粒無(wú)收,還有南方一些地區(qū)的洪澇災(zāi)害造成農(nóng)作物大面積的減產(chǎn)。森林,草地的減少,使水土流失加劇、土地沙漠化和荒漠化的蔓延。水土流失使河床、水庫(kù)、湖泊等淤泥增加,河床增高、水庫(kù)庫(kù)容減小、湖泊蓄洪面積的減少,加劇了洪災(zāi)。土地沙化,使沙塵暴越來(lái)越頻繁。可以說(shuō),如果目前農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境狀況不能徹底改變,中國(guó)自然災(zāi)害頻率加快,受災(zāi)、成災(zāi)面積不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能從根本上得到遏制。

      最后,農(nóng)業(yè)生物多樣性安全受到嚴(yán)重威脅,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,人們的生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),維護(hù)它的平衡極為重要,保持農(nóng)業(yè)生物多樣性是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。多年來(lái),由于農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境被破壞,使得許多地區(qū)自然資源調(diào)節(jié)功能的弱化,生物多樣性逐漸消退或者消亡。由于土壤成分的改變和化肥、農(nóng)藥等在農(nóng)產(chǎn)品中的大量殘留,使一些本應(yīng)給人體增加營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品變成了攜毒品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)下降,極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量,也影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,一些歐美地區(qū)的國(guó)家因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超過(guò)國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)而不允許中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

      三.保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      造成我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因很多,主要原因包括人們的觀念落后,傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣以及錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)致使人民環(huán)保意識(shí)淡薄,無(wú)視環(huán)境保護(hù)的重要性;法制和制度的落后;政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策還不夠完善和成熟;生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠等。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善已迫在眉睫,刻不容緩,必須根據(jù)造成環(huán)境問(wèn)題的各種原因采取相應(yīng)對(duì)策,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1 1.加強(qiáng)法制建設(shè),普及環(huán)境教育,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

      現(xiàn)階段我國(guó)已制定了《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律。截止2001年底,國(guó)家制定和完善了6部環(huán)境保護(hù)法律、13部資源管理法律。同時(shí),國(guó)務(wù)院還制定頒布了有關(guān)環(huán)境與資源方面得30余部行政法規(guī),這為環(huán)境保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的保證。政府部門(mén)既要廣泛深入地進(jìn)行宣傳,也要加快生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的制定,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境得強(qiáng)大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化法律監(jiān)督。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)。

      同時(shí),在法律進(jìn)行完善的另一面,還要提高廣大人民的環(huán)境保護(hù)意思。這就要求大力開(kāi)展環(huán)境教育。普及環(huán)保知識(shí),提高全民的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)方面,政府必須在各方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要性,積極支持發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),起到積極的導(dǎo)向作用,通過(guò)各種渠道向人們宣傳環(huán)保的重要性,激發(fā)人們從事環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。必須通過(guò)宣傳教育,使人們改變“戰(zhàn)天斗地”、“人定勝天”的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)人類(lèi)的重要性。同時(shí)還要對(duì)人們有計(jì)劃地進(jìn)行環(huán)保知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

      2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在市場(chǎng)要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則來(lái)進(jìn)行,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)差異較大,不同地區(qū)憑借自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化,避免了結(jié)構(gòu)趨同、供過(guò)于求、浪費(fèi)資源,而且又不能滿足市場(chǎng)多樣化需求的弊端。

      例如,在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)適當(dāng)減少糧食種植面積,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),既可以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),又可以增加農(nóng)民收入;中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢(shì),多生產(chǎn)糧食,保持我國(guó)糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既提高了經(jīng)濟(jì)效益,滿足了市場(chǎng),又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益,形成了合理的生產(chǎn)布局。3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施

      根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、技術(shù)類(lèi)型、公益性程度及產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度,調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的職能與布局,提高農(nóng)業(yè)科研資源的配置效率;增加政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入,多渠道等籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金,改革和完善農(nóng)業(yè)推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè),逐步形成國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)結(jié)合、有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

      通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái),建立起具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善綜合起來(lái),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國(guó)長(zhǎng)期存在的過(guò)度的過(guò)度開(kāi)墾和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴(yán)重,帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。因此,從20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模的退耕還林、退耕還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。

      同時(shí),由于這些年我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,使得我國(guó)的耕地面積不斷減少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了切實(shí)保護(hù)耕地,穩(wěn)定耕地面積以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用,必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、通過(guò)制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位,并附以行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等措施,切實(shí)保護(hù)能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地?cái)?shù)量、建立和完善土地資源資訊管理系統(tǒng),開(kāi)展土地資源的詳查工作。

      4.大力發(fā)展科技,積極推廣科學(xué)技術(shù),有效支撐可持續(xù)發(fā)展

      我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于世界平均水平的70%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相差幾十倍甚至幾百倍,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%,農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右。

      對(duì)于我們國(guó)家,仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。首先,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。其次,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效化、節(jié)約化。再次,在經(jīng)濟(jì)上用現(xiàn)代的管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、社會(huì)化。最后,資源環(huán)境良化。保護(hù)資源、減少污染、凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)同步進(jìn)行。以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,他提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。

      “十一五”期間,我國(guó)應(yīng)經(jīng)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入,圍繞國(guó)家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)。加大國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強(qiáng)已有先進(jìn)、成熟技術(shù)的中試、熟化、組配和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新推廣機(jī)制,促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基地和人才隊(duì)伍建設(shè),建立“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的農(nóng)業(yè)科技體制。最終使我國(guó)農(nóng)業(yè)真正走上科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低、綜合能力強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展道路。

      參考文獻(xiàn)

      【1】 李曉東.可持續(xù)發(fā)展思想概述(J).國(guó)土開(kāi)發(fā)與整治,1995,(6):1-5 【2】 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.中國(guó)環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程(M).北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1995 【3】 李錦順.城鄉(xiāng)社會(huì)斷裂和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題研究(J).生態(tài)經(jīng)濟(jì),2005,(2):28-32 【4】 張玉林,顧金土.環(huán)境污染背景下的“三農(nóng)問(wèn)題”(J).戰(zhàn)略與管理,2003,(3):63-72 【5】 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2007年);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2007年)【6】 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.中國(guó)環(huán)境公報(bào)(2005.,2006)

      第四篇:世界農(nóng)業(yè)論文

      世界農(nóng)業(yè)機(jī)械電子信息化的工程應(yīng)用

      摘要:近年來(lái),世界農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)正在迅速地吸收和應(yīng)用電子信息技術(shù)發(fā)展的成果,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)不斷創(chuàng)新和進(jìn)步。本文著重介紹先進(jìn)的電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備中的應(yīng)用情況。關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;工程應(yīng)用;電子信息化

      近年來(lái),世界農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備技術(shù)正迅速地吸收和應(yīng)用電子信息科技發(fā)展的成果。這與農(nóng)業(yè)面對(duì)世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,及集約化、現(xiàn)代化對(duì)大型、復(fù)雜、高效、節(jié)能、環(huán)保型農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)日益提高的要求是密切相關(guān)的。近20年來(lái),農(nóng)業(yè)裝備技術(shù)不斷積累的技術(shù)創(chuàng)新成果也為這一發(fā)展提供了基礎(chǔ)。

      目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)還處于逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距較大,因此跟蹤研究發(fā)達(dá)國(guó)家電子信息等方面高新技術(shù)在規(guī)?;r(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用是很有必要的。1 農(nóng)業(yè)機(jī)械電子化、信息化概述

      電子信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備中應(yīng)用的這一發(fā)展趨勢(shì),代表著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展中新的里程碑。電子信息技術(shù)使一些農(nóng)業(yè)裝置具有智能化的特征,使系統(tǒng)各控制單元間可相互通信,促進(jìn)了支持基于信息和知識(shí)的“精細(xì)農(nóng)業(yè)”應(yīng)用的智能化變量作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研究與開(kāi)發(fā)。迄今,電子信息技術(shù)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備上的技術(shù)創(chuàng)新,可概括為以下5個(gè)方面。

      l)提高機(jī)械作業(yè)的技術(shù)性能:過(guò)程監(jiān)視、控制、診斷、通信。

      2)實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效和環(huán)境友好的農(nóng)作:節(jié)約化肥、農(nóng)藥、水資源和燃料消耗,降低作業(yè)成本;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減少土壤、水體、動(dòng)植物所遭受的污染。3)過(guò)程的精確操作:及時(shí)獲取過(guò)程信息,使農(nóng)業(yè)機(jī)械操作能精確執(zhí)行過(guò)程控制指令。

      4)改善勞動(dòng)者的操作條件:良好的人機(jī)接口,操作方便、安全、舒適。5)發(fā)展基于衛(wèi)星定位系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)作業(yè)田間導(dǎo)航、定位變量作業(yè)的智能控制農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)管理信息系統(tǒng)與田間移動(dòng)作業(yè)機(jī)械間的無(wú)線通信與機(jī)群調(diào)度,支持農(nóng)田作業(yè)的科學(xué)管理決策等。

      智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械需要有不同類(lèi)型的采集傳感器、適于農(nóng)機(jī)工作環(huán)境和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的控制執(zhí)行器、高性能的電子控制器和相應(yīng)的軟件支持,需要建立拖拉機(jī)及其他農(nóng)業(yè)機(jī)械各部件電子控制單元間的通信、接口設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這些都需要機(jī)械、電子、信息管理等多種學(xué)科的集成支持。2 農(nóng)業(yè)機(jī)械電子化、信息化的工程應(yīng)用 2.1 拖拉機(jī)與農(nóng)業(yè)機(jī)械內(nèi)部的電子裝備技術(shù)

      拖拉機(jī)與自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械電子化正向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、分布式控制技術(shù)方向發(fā)展。一臺(tái)大型拖拉機(jī)和復(fù)雜農(nóng)業(yè)機(jī)械,已裝置了若干個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的電子控制單元(ECU),它實(shí)際上已是一個(gè)帶有獨(dú)立處理信息與控制功能的計(jì)算機(jī)智能控制終端,是針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用環(huán)境專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的通用微型作業(yè)計(jì)算機(jī),具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的接口,采用了控制局域網(wǎng)絡(luò)(簡(jiǎn)稱(chēng)CAN)技術(shù)及其網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議。

      圖1、2分別是德國(guó)FENDT拖拉機(jī)和CLAAS谷物聯(lián)合收割機(jī)上應(yīng)用的CAN總線系統(tǒng),這已經(jīng)在歐洲大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的內(nèi)部電子監(jiān)視與控制系統(tǒng)中應(yīng)用。機(jī)器的若干重要部件采用了獨(dú)立的帶微處理器的電子控制單元,由設(shè)置于駕駛室?guī)б壕э@示的用戶總線虛擬儀器終端控制器進(jìn)行作業(yè)工況的顯示和輸入控制指令。機(jī)組上所有獨(dú)立的電子控制設(shè)備均具有標(biāo)準(zhǔn)的輸入/輸出接口,掛接到標(biāo)準(zhǔn)總線上按規(guī)定協(xié)議進(jìn)行通信和控制??偩€上還留有插接端口,可與外部計(jì)算機(jī)連接,對(duì)總線系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行診斷或?qū)嵤┫到y(tǒng)擴(kuò)展。

      農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)組的電子控制單元,正在由早期的專(zhuān)用控制器設(shè)計(jì)向通用控制器方向發(fā)展。這樣,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的電子控制單元即可用于不同類(lèi)型的農(nóng)機(jī)部件和不同廠商的產(chǎn)品配套使用。圖3是農(nóng)業(yè)機(jī)械上采用的通用控制系統(tǒng)示意圖。2.2 拖拉機(jī)與農(nóng)業(yè)機(jī)械間的總線通信技術(shù)

      拖拉機(jī)和各種農(nóng)業(yè)機(jī)械上所應(yīng)用的智能化電子控制單元的發(fā)展,使其接口的通用化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)變得日益重要。通常都是在拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的駕駛室內(nèi),安裝可以和不同機(jī)型配套的通用型智能顯示終端。采用雙絞線或光纖電纜構(gòu)筑機(jī)組內(nèi)的“信息高速公路”,即數(shù)據(jù)通信鏈路,它是基于CAN總線技術(shù)的串行總線結(jié)構(gòu)。各種機(jī)器部件或不同形式的農(nóng)業(yè)機(jī)器電子控制單元被設(shè)計(jì)成具有與總線掛接的標(biāo)準(zhǔn)接口,包括硬件芯片和可編程軟件,使得機(jī)組上各個(gè)相對(duì)獨(dú)立的ECU間均可與中央控制器及顯示單元交換信息,接受控制指令,也可在各個(gè)農(nóng)機(jī)具或部件的ECU之間傳輸和交換數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)拖拉機(jī)與農(nóng)機(jī)具間、農(nóng)機(jī)具相互間和拖拉機(jī)中央控制器與農(nóng)場(chǎng)計(jì)算機(jī)之間的串行通信。為了使農(nóng)機(jī)具上的電子系統(tǒng)具有通用性、兼容性,建立通用的總線通信設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)十分必要的。這樣可使農(nóng)戶在國(guó)際市場(chǎng)上選購(gòu)不同廠商的機(jī)器時(shí),便于拖拉機(jī)與各種農(nóng)業(yè)機(jī)械的ECU間的配套連接;對(duì)制造商來(lái)說(shuō),通用標(biāo)準(zhǔn)的建立,使其僅需關(guān)注ECU用戶一側(cè)與機(jī)器控制相關(guān)的設(shè)計(jì)或建立其閉環(huán)控制系統(tǒng),而不需要去深入了解ECU與其他設(shè)備之間接口,只要將其插接到總線標(biāo)準(zhǔn)插座上即可,在總線上的數(shù)據(jù)信息交換僅以雙向開(kāi)環(huán)方式進(jìn)行。設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的專(zhuān)用總線接口、通信協(xié)議和開(kāi)發(fā)生產(chǎn)集成物理特性和軟件協(xié)議的硬件電路,需要具有高集成度的IC芯片(嵌入式微控制器)。為此,CAN協(xié)議被選用作為農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的總線標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的基礎(chǔ)。它是德國(guó)BOSCH公司開(kāi)發(fā)用于汽車(chē)的總線通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)。其工作方式與農(nóng)業(yè)機(jī)械上的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)十分相似,支持CAN協(xié)議的接口通信芯片已可由世界各地IC供應(yīng)商提供。1986年,德國(guó)首先提出了基于CAN2.0版本的農(nóng)業(yè)機(jī)械總線標(biāo)準(zhǔn)(DIN9684),并從1993年起被歐洲各國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械制造廠家普遍采用。20世紀(jì)90年代中期,以DIN9684為基礎(chǔ),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO0)正在加速制定基于CAN2.OB版本基礎(chǔ)上的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),可望在近兩年內(nèi)完成。DIN9684農(nóng)業(yè)總線標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用原理如圖4、5所示。2.3 人機(jī)接口技術(shù)

      拖拉機(jī)和農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)中,都需要人來(lái)操縱和控制。傳統(tǒng)駕駛室中的儀表盤(pán)正迅速由電子監(jiān)視儀表取代并逐步由單一參數(shù)顯示方式向智能化信息顯示終端過(guò)渡,從而大大改善了人機(jī)交互界而。這種智能化顯示終端,實(shí)際上就是一臺(tái)帶液晶顯示屏的計(jì)算機(jī)。它代表了當(dāng)今儀器與控制裝置發(fā)展的主流方向,又常被稱(chēng)為虛擬化儀器顯示終端(Virtual Display Terminal)。它可在屏幕上按操作者的需求,通過(guò)屏幕任意選擇顯示機(jī)組中不同部分的終端信息,調(diào)用數(shù)據(jù)庫(kù)信息,顯示數(shù)據(jù)、圖形、語(yǔ)音等多媒體信息。并可將數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)存入類(lèi)似信用卡尺寸大小的高密度智能化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)卡,將田間記錄的數(shù)據(jù)信息通過(guò)智能卡帶回辦公室,由計(jì)算機(jī)應(yīng)用高級(jí)軟件進(jìn)行處理。也可以將管理者的決策和操作指令通過(guò)智能卡傳送到拖拉機(jī)上的智能控制終端,自動(dòng)控制農(nóng)機(jī)的操作。圖6是現(xiàn)代大型拖拉機(jī)駕駛室內(nèi)帶有智能化顯示終端和良好人機(jī)工程設(shè)計(jì)的操作環(huán)境實(shí)例 2.4 農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的機(jī)群調(diào)度與管理決策支持技術(shù)

      歐洲一些大農(nóng)場(chǎng),已開(kāi)始建立和使用農(nóng)場(chǎng)辦公室計(jì)算機(jī)與移動(dòng)作業(yè)機(jī)械間通過(guò)無(wú)線通信進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的管理信息系統(tǒng)。其通信協(xié)議及接口標(biāo)準(zhǔn)已在DIN9684一5中加以定義。這可以使農(nóng)場(chǎng)管理調(diào)度中心計(jì)算機(jī)直接調(diào)用各個(gè)田間作業(yè)機(jī)械智能終端存儲(chǔ)的作業(yè)數(shù)據(jù),存入農(nóng)場(chǎng)計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。由于農(nóng)場(chǎng)計(jì)算機(jī)具有比移動(dòng)作業(yè)機(jī)強(qiáng)大得多的信息存儲(chǔ)、處理功能,專(zhuān)家知識(shí)庫(kù)和管理決策支持系統(tǒng),通過(guò)計(jì)算機(jī)處理后,制定詳細(xì)的農(nóng)事操作方案和導(dǎo)航作業(yè)計(jì)劃后,通過(guò)無(wú)線通信數(shù)據(jù)鏈路傳回到田間移動(dòng)作業(yè)機(jī)。機(jī)器發(fā)生故障,操作者也可調(diào)用具有強(qiáng)大分析功能的辦公室計(jì)算機(jī)診斷處理程序?,F(xiàn)代通信技術(shù)革命的成果,已開(kāi)始應(yīng)用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的遠(yuǎn)程管理中。3 結(jié)語(yǔ)

      電子信息技術(shù)與其它新技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械中應(yīng)用研究的發(fā)展,既促進(jìn)了新世紀(jì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化系統(tǒng)電子信息化技術(shù)的創(chuàng)新研究與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā),也為適應(yīng)“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的試驗(yàn)實(shí)踐開(kāi)發(fā)智能化變量作業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了基礎(chǔ)。

      我國(guó)農(nóng)業(yè)還處于逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展階段,為了提高我國(guó)大中型農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,需要科研與技術(shù)人員在學(xué)習(xí)和研究發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,加速推進(jìn)高新技術(shù)在規(guī)模化農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械電子信息化技術(shù)的跨越式發(fā)展。(《中國(guó)農(nóng)機(jī)化》2004.1,薛金林等,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院,210032)

      第五篇:世界農(nóng)業(yè)論文.doc(精選)

      論中國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)

      在姜老師的帶領(lǐng)下,通過(guò)近十個(gè)周對(duì)《世界農(nóng)業(yè)》的學(xué)習(xí)。讓我深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,中國(guó)雖地大物博,但從事的還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),還不能和其他農(nóng)業(yè)國(guó)相提并論。所以中國(guó)要走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路

      一、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義

      1987年2月,布蘭特夫人在《我們共同的未來(lái)》長(zhǎng)篇報(bào)告中最早提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念:“既能滿足當(dāng)代人們的需求,又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”。

      1991年4月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織與荷蘭政府聯(lián)合召開(kāi)了“農(nóng)業(yè)與環(huán)境國(guó)際會(huì)議”,通過(guò)了“DenBos”宣言,即可持續(xù)發(fā)展與鄉(xiāng)村發(fā)展宣言。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:是指采取某種使用和維護(hù)自然資源的方式,實(shí)行技術(shù)和體制改革,以確保當(dāng)代人類(lèi)及其后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求得到滿足的農(nóng)業(yè);是一種能夠永續(xù)利用土地、水和動(dòng)植物的遺傳資源的農(nóng)業(yè);是一種環(huán)境永不退化、技術(shù)使用恰當(dāng)、經(jīng)濟(jì)能夠維持、社會(huì)能夠接受的農(nóng)業(yè)。

      1994年7月,《中國(guó)21世紀(jì)議程》把我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為:保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率穩(wěn)定增長(zhǎng),提高食物生產(chǎn)和保障食物安全,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)業(yè)投入,改變農(nóng)村貧困落后狀況,保持改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,合理、永續(xù)利用自然資源,特別是生物資源和可再生資源,以滿足逐年增長(zhǎng)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要。

      二、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

      我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多問(wèn)題,比如土地沙漠化和荒漠化;水土流失,;農(nóng)業(yè)用水資源匱乏;土地鹽堿化和農(nóng)田污染等,嚴(yán)重地阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,它違背了可持續(xù)發(fā)展所倡導(dǎo)的公平性原則和持續(xù)性原則,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了極大負(fù)面的影響。

      首先,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源總量的減少和質(zhì)量下降。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。水土流失、土地沙漠化和,使土壤中大量的氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)成分喪失,是土地變得貧瘠甚至荒廢,2005年全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積的37.08%。全國(guó)每年因水土流失損失土壤50億噸,所流失的土壤養(yǎng)分相當(dāng)于4000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)化肥;蠶食耕地,隨著房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)的火熱,越來(lái)越多的土地變成了房地產(chǎn)堅(jiān)實(shí)的后盾,可以說(shuō),直接剝奪了子孫后代賴以生存的空間;水資源的匱乏,2007年全年水資源總量247萬(wàn)億立方米,比2000年減少10.87%,人均水資源1873立方米,比2000年減少14.63%,只占世界人均水平的1/4,是世界上13個(gè)貧水國(guó)之一,以及農(nóng)業(yè)水資源的污染,很多工廠排放未經(jīng)處理的污水,影響了農(nóng)業(yè)灌溉,破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài);對(duì)森林的濫砍濫伐、對(duì)草地的盲目開(kāi)墾,使森林調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防止水土流失與荒漠化的能力減弱,也成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素;工業(yè)“三廢”未經(jīng)處理就直接排放,農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過(guò)量使用和不合理使用,使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生但面積板結(jié),致使土壤生態(tài)

      系統(tǒng)功能失調(diào)。

      其次,導(dǎo)致自然災(zāi)難頻繁發(fā)生,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)危害程度加劇。2010年西北大旱造成很多地方顆粒無(wú)收,還有南方一些地區(qū)的洪澇災(zāi)害造成農(nóng)作物大面積的減產(chǎn)。森林,草地的減少,使水土流失加劇、土地沙漠化和荒漠化的蔓延。水土流失使河床、水庫(kù)、湖泊等淤泥增加,河床增高、水庫(kù)庫(kù)容減小、湖泊蓄洪面積的減少,加劇了洪災(zāi)。土地沙化,使沙塵暴越來(lái)越頻繁??梢哉f(shuō),如果目前農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境狀況不能徹底改變,中國(guó)自然災(zāi)害頻率加快,受災(zāi)、成災(zāi)面積不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)就不可能從根本上得到遏制。

      最后,農(nóng)業(yè)生物多樣性安全受到嚴(yán)重威脅,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,人們的生活質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),維護(hù)它的平衡極為重要,保持農(nóng)業(yè)生物多樣性是維護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提。多年來(lái),由于農(nóng)業(yè)生態(tài)壞境被破壞,使得許多地區(qū)自然資源調(diào)節(jié)功能的弱化,生物多樣性逐漸消退或者消亡。由于土壤成分的改變和化肥、農(nóng)藥等在農(nóng)產(chǎn)品中的大量殘留,使一些本應(yīng)給人體增加營(yíng)養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品變成了攜毒品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)下降,極大地影響了人們的身心健康和生活質(zhì)量,也影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,一些歐美地區(qū)的國(guó)家因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量超過(guò)國(guó)際安全標(biāo)準(zhǔn)而不允許中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口。

      三.保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      造成我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的原因很多,主要原因包括人們的觀念落后,傳統(tǒng)觀念、習(xí)慣以及錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)致使人民環(huán)保意識(shí)淡薄,無(wú)視環(huán)境保護(hù)的重要性;法制和制度的落后;政府有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策還不夠完善和成熟;生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)約農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠等。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善已迫在眉睫,刻不容緩,必須根據(jù)造成環(huán)境問(wèn)題的各種原因采取相應(yīng)對(duì)策,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。1

      1.加強(qiáng)法制建設(shè),普及環(huán)境教育,提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)

      現(xiàn)階段我國(guó)已制定了《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律。截止2001年底,國(guó)家制定和完善了6部環(huán)境保護(hù)法律、13部資源管理法律。同時(shí),國(guó)務(wù)院還制定頒布了有關(guān)環(huán)境與資源方面得30余部行政法規(guī),這為環(huán)境保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的保證。政府部門(mén)既要廣泛深入地進(jìn)行宣傳,也要加快生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)的制定,不斷提高全民的法制觀念,形成全社會(huì)自覺(jué)保護(hù)環(huán)境得強(qiáng)大輿論。在有法可依的情況下要做到嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化法律監(jiān)督。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)在研究制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要充分考慮到生態(tài)環(huán)境的建設(shè)與保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境的有關(guān)法律法規(guī)。

      同時(shí),在法律進(jìn)行完善的另一面,還要提高廣大人民的環(huán)境保護(hù)意思。這就要求大力開(kāi)展環(huán)境教育。普及環(huán)保知識(shí),提高全民的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在這個(gè)方面,政府必須在各方面強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境的重要性,積極支持發(fā)展生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè),起到積極的導(dǎo)

      向作用,通過(guò)各種渠道向人們宣傳環(huán)保的重要性,激發(fā)人們從事環(huán)保生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。必須通過(guò)宣傳教育,使人們改變“戰(zhàn)天斗地”、“人定勝天”的傳統(tǒng)觀念,認(rèn)識(shí)到自然環(huán)境對(duì)人類(lèi)的重要性。同時(shí)還要對(duì)人們有計(jì)劃地進(jìn)行環(huán)保知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

      2.促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

      農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要在市場(chǎng)要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則來(lái)進(jìn)行,以優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。我國(guó)幅員遼闊,各地區(qū)差異較大,不同地區(qū)憑借自己的優(yōu)勢(shì),發(fā)展有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大化,避免了結(jié)構(gòu)趨同、供過(guò)于求、浪費(fèi)資源,而且又不能滿足市場(chǎng)多樣化需求的弊端。

      例如,在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)適當(dāng)減少糧食種植面積,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),既可以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),又可以增加農(nóng)民收入;中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢(shì),多生產(chǎn)糧食,保持我國(guó)糧食供求基本平衡,保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既提高了經(jīng)濟(jì)效益,滿足了市場(chǎng),又實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益,形成了合理的生產(chǎn)布局。

      3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和基礎(chǔ)設(shè)施

      根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、技術(shù)類(lèi)型、公益性程度及產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度,調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的職能與布局,提高農(nóng)業(yè)科研資源的配置效率;增加政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入,多渠道等籌集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金,改革和完善農(nóng)業(yè)推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的建設(shè),逐步形成國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)結(jié)合、有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

      通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來(lái),建立起具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善綜合起來(lái),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國(guó)長(zhǎng)期存在的過(guò)度的過(guò)度開(kāi)墾和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化嚴(yán)重,帶來(lái)了一系列的環(huán)境問(wèn)題。因此,從20世紀(jì)90年代后期,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施大規(guī)模的退耕還林、退耕還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。

      同時(shí),由于這些年我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程不斷加快,使得我國(guó)的耕地面積不斷減少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了切實(shí)保護(hù)耕地,穩(wěn)定耕地面積以促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用,必須建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、通過(guò)制定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃,對(duì)耕地進(jìn)行定量、定位,并附以行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等措施,切實(shí)保護(hù)能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地?cái)?shù)量、建立和完善土地資源資訊管理系統(tǒng),開(kāi)展土地資源的詳查工作。

      4.大力發(fā)展科技,積極推廣科學(xué)技術(shù),有效支撐可持續(xù)發(fā)展

      我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合能力與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距,勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于世界平均水平的70%,與發(fā)達(dá)國(guó)家相差幾十倍甚至幾百倍,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和科技貢獻(xiàn)率不到50%,農(nóng)業(yè)水資源利用率僅為40%左右,氮肥利用率僅為35%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率僅為17%左右。

      對(duì)于我們國(guó)家,仍有待于完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。首先,在物質(zhì)上用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)水利化、化學(xué)化、機(jī)械化、電氣化、信息化。其次,在技術(shù)上用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)化、良種化、耕作制度與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、栽培技術(shù)規(guī)范化、資源利用高效

      化、節(jié)約化。再次,在經(jīng)濟(jì)上用現(xiàn)代的管理科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化、土地或經(jīng)營(yíng)規(guī)?;?、社會(huì)化。最后,資源環(huán)境良化。保護(hù)資源、減少污染、凈化美化農(nóng)田與農(nóng)村環(huán)境。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)同步進(jìn)行。以轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,他提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,大幅度增加農(nóng)民收入,縮小城鄉(xiāng)差別。

      “十一五”期間,我國(guó)應(yīng)經(jīng)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入,圍繞國(guó)家食物安全、生態(tài)安全和農(nóng)民增收三大任務(wù),大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品核心生產(chǎn)、加工技術(shù)攻關(guān)。加大國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化、吸收和再創(chuàng)新力度。加強(qiáng)已有先進(jìn)、成熟技術(shù)的中試、熟化、組配和推廣應(yīng)用,創(chuàng)新推廣機(jī)制,促進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣率和轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革,建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研基地和人才隊(duì)伍建設(shè),建立“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的農(nóng)業(yè)科技體制。最終使我國(guó)農(nóng)業(yè)真正走上科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低、綜合能力強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展道路。

      參考文獻(xiàn)

      【1】 李曉東.可持續(xù)發(fā)展思想概述(J).國(guó)土開(kāi)發(fā)與整治,1995,(6):1-5

      【2】 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.中國(guó)環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程(M).北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,1995

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      【4】 張玉林,顧金土.環(huán)境污染背景下的“三農(nóng)問(wèn)題”(J).戰(zhàn)略與管理,2003,(3):63-72

      【5】 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2007年);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(2007年)

      【6】 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局.中國(guó)環(huán)境公報(bào)(2005.,2006)

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