第一篇：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展概況

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

新農(nóng)業(yè)的一個(gè)基本內(nèi)涵是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系的建立和完善。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，離不開(kāi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系的建設(shè)。早在1991年，國(guó)務(wù)院就下發(fā)過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的通知》。然而，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系在運(yùn)轉(zhuǎn)中并不是很順暢，主要是由于我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系還很薄弱，與農(nóng)村改革發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)國(guó)家水平比，還存在差距。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，需要政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度以及轉(zhuǎn)變政府的扶持方式。

2004年，農(nóng)業(yè)部制定了2004年—2010年的《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系建設(shè)規(guī)劃》，構(gòu)建和完善了我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系的藍(lán)圖，明確了我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和基本思路，提出了改革基層農(nóng)技推廣體系、體系建設(shè)投入機(jī)制等幾項(xiàng)具體的保障措施。同時(shí)，政府在社會(huì)服務(wù)中要“有所為，有所不為”，確保公益性職能的履行；通過(guò)政策扶持，為科研單位、大專院校、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)營(yíng)造良好的環(huán)境。逐步實(shí)現(xiàn)公益性與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分開(kāi)，形成政府主導(dǎo)、示范帶動(dòng)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的高效機(jī)制；逐步形成政府與市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展、互為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

第二篇：健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重?！叭r(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，關(guān)鍵是增加農(nóng)民收入。貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，首要的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民過(guò)上富裕的生活。近年來(lái)，地處我國(guó)西部的甘肅省堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成了一定規(guī)模，有的已成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來(lái)源。但是，由于對(duì)市場(chǎng)研究不夠，仍有一些地方農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，增產(chǎn)不增收的問(wèn)題比較突出。如何用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)實(shí)踐，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程中有效促進(jìn)農(nóng)民增收，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部迫切需要研究解決的重要問(wèn)題。

研究終端市場(chǎng)

終端市場(chǎng)是產(chǎn)品流通的最后歸宿，是較高層次的市場(chǎng)形態(tài)。它連接產(chǎn)需兩頭，可以真實(shí)反映產(chǎn)品的供求關(guān)系和市場(chǎng)價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品終端市場(chǎng)的供求關(guān)系直接影響農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。研究農(nóng)產(chǎn)品終端市場(chǎng)，可以幫助人們了解農(nóng)產(chǎn)品可能的利潤(rùn)空間，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要依據(jù)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特別是賣方市場(chǎng)條件下，抓產(chǎn)業(yè)的順序是“產(chǎn)、供、銷”，即以產(chǎn)定銷、以產(chǎn)定需；而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是買方市場(chǎng)條件下，抓產(chǎn)業(yè)的順序則應(yīng)該是“銷、供、產(chǎn)”，即以銷定產(chǎn)、以需定產(chǎn)。在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，相當(dāng)多的農(nóng)戶沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品生產(chǎn)者向商品生產(chǎn)者、從純粹的生產(chǎn)主體向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的轉(zhuǎn)變。他們關(guān)注較多的是土壤、氣候、莊稼長(zhǎng)勢(shì)、收成等生產(chǎn)方面的情況，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷售、市場(chǎng)行情及其變化關(guān)注較少、研究不夠。同時(shí)，市場(chǎng)千變?nèi)f化、信息不對(duì)稱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)和周期長(zhǎng)等因素，進(jìn)一步增加了農(nóng)戶準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的難度。在市場(chǎng)發(fā)育不成熟、機(jī)制不健全的情況下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化特別需要各級(jí)政府的積極引導(dǎo)與推動(dòng)。但是，目前有些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老思路、老辦法解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題。他們抓農(nóng)業(yè)，重視產(chǎn)品產(chǎn)量多、研究市場(chǎng)銷售少，跑田間地頭多、了解終端市場(chǎng)少，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系和市場(chǎng)價(jià)格變化胸中無(wú)數(shù)，因而在指導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)利益關(guān)系和解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”等問(wèn)題上往往陷入盲目被動(dòng)，甚至事與愿違，好心辦壞事。從一定意義上講，市場(chǎng)需求決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、決定商品價(jià)格。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抓農(nóng)業(yè)，必須立足市場(chǎng)做文章，圍繞市場(chǎng)增效益，善于用工業(yè)化的思維來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，解決農(nóng)民增收難的問(wèn)題，必須重視研究市場(chǎng)特別是終端市場(chǎng)，通過(guò)研究市場(chǎng)供求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、價(jià)格因素、變化態(tài)勢(shì)等來(lái)合理確定調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)，切實(shí)做到以銷定產(chǎn)、以需定產(chǎn)。

減少中間環(huán)節(jié)

中間環(huán)節(jié)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品流通不可或缺的組成部分。沒(méi)有中間環(huán)節(jié)不行，但中間環(huán)節(jié)太多也不行。當(dāng)前，農(nóng)戶增收空間之所以較小，一個(gè)重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)太多了。中間環(huán)節(jié)越多，流通和交易成本就越高，農(nóng)戶的利益流失就越多。甘肅以往的一些農(nóng)產(chǎn)品銷售一般都要過(guò)三四道手，才能到達(dá)終端市場(chǎng)。而在每一個(gè)環(huán)節(jié)上，經(jīng)銷商獲取的收益都比農(nóng)戶要高。農(nóng)民辛辛苦苦一年，僅得了個(gè)小頭，大部分利益都因中間環(huán)節(jié)多而流失了。近年來(lái)，我們通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)本地經(jīng)銷商直接進(jìn)入終端市場(chǎng)批銷，把中間環(huán)節(jié)減少到兩個(gè)，使收購(gòu)價(jià)在終端市場(chǎng)價(jià)格和需求基本穩(wěn)定的情況下得到了穩(wěn)定和提高。由于中間環(huán)節(jié)減少，外銷價(jià)格提高就能帶動(dòng)龍頭加工企業(yè)提高收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)民就會(huì)從中得到實(shí)惠?？梢?jiàn)，在一定條件下，減少流通的中間環(huán)節(jié)同樣可以促進(jìn)農(nóng)民增收，有時(shí)增收的空間會(huì)更大。

在農(nóng)產(chǎn)品的流通問(wèn)題上，經(jīng)營(yíng)主體的多少也大有學(xué)問(wèn)。經(jīng)營(yíng)主體過(guò)少，就很容易形成壟斷，生產(chǎn)者和消費(fèi)者都吃虧。過(guò)去，我們比較注意引商或坐等商家上門收購(gòu)，忽視培育自己的中間商搞經(jīng)銷或者走出去闖市場(chǎng)，結(jié)果往往處于被動(dòng)地位。實(shí)踐證明，只有培育多元經(jīng)營(yíng)主體，形成充分競(jìng)爭(zhēng)，利益分配才會(huì)趨于合理，使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者都能受益。

提高農(nóng)民的組織化程度

農(nóng)民的組織化程度，是指農(nóng)戶之間在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上互助合作的程度。農(nóng)民組織化程度越高，越能提高在市場(chǎng)談判中的地位，增強(qiáng)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好地維護(hù)和發(fā)展自身利益?，F(xiàn)階段，一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式由于規(guī)模小、組織化程度低、過(guò)于分散，在市場(chǎng)交易中難以有效地保護(hù)自身利益?！肮荆ㄞr(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)）＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式，有利于解決這一問(wèn)題。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推器，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收上發(fā)揮著重要的輻射和帶動(dòng)作用。但必須看到，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶是不同的利益主體，僅僅做大做強(qiáng)一兩個(gè)龍頭企業(yè)是不夠的。因?yàn)辇堫^企業(yè)少，競(jìng)爭(zhēng)不充分，極易形成價(jià)格壟斷，擠壓農(nóng)民的增收空間。因此，應(yīng)當(dāng)形成多個(gè)龍頭

企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的局面。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，應(yīng)提高農(nóng)民自身的組織化程度，建立真正代表自己利益的經(jīng)濟(jì)合作組織，形成“公司（龍頭企業(yè)）＋合作社（協(xié)會(huì)）＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，這是農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中聯(lián)合起來(lái)與龍頭企業(yè)和中間商平衡利益關(guān)系的必由之路。

在提高農(nóng)民組織化程度的過(guò)程中，如何調(diào)節(jié)好龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)戶的利益，是必須解決的大問(wèn)題。實(shí)踐中可以從以下方面進(jìn)行努力：一是注重提高市場(chǎng)發(fā)育程度，在培育本地市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓外地終端銷售市場(chǎng)，為農(nóng)戶便利地進(jìn)入市場(chǎng)提供平臺(tái)；二是注重培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和適應(yīng)市場(chǎng)的能力，特別要積極鼓勵(lì)更多的經(jīng)銷商和加工企業(yè)發(fā)展壯大，形成經(jīng)銷和加工企業(yè)兩個(gè)“龍頭”并駕齊驅(qū)、相互競(jìng)爭(zhēng)的格局；三是在農(nóng)民組織化程度不高的情況下，政府應(yīng)充當(dāng)農(nóng)民利益的維護(hù)者和代言人，按照平衡各方利益的原則，實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的共贏。

解決運(yùn)輸“瓶頸”問(wèn)題

產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的運(yùn)輸距離、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸速度，是影響產(chǎn)品流通成本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。為占據(jù)市場(chǎng)先機(jī)，必須解決運(yùn)輸“瓶頸”問(wèn)題，從盡量降低流通成本出發(fā)，選擇最佳的銷售市場(chǎng)、運(yùn)輸路線和運(yùn)輸方式。

從運(yùn)輸方式看，公路運(yùn)輸一般要比鐵路運(yùn)輸成本高，但公路運(yùn)輸較為通暢、靈活性大；鐵路運(yùn)輸比公路運(yùn)輸成本低，但靈活性差。在當(dāng)前公路和鐵路運(yùn)力都相對(duì)緊張的情況下，容易出現(xiàn)“運(yùn)輸業(yè)感冒、農(nóng)產(chǎn)品發(fā)燒”的情況。因此，在運(yùn)輸方式的選擇上應(yīng)當(dāng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，哪種運(yùn)輸方式有利于農(nóng)產(chǎn)品外銷和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就選擇哪種方式。根據(jù)運(yùn)力的實(shí)際情況，一方面應(yīng)充分發(fā)揮各種中介組織和協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品終端市場(chǎng)的調(diào)查研究，做好市場(chǎng)預(yù)測(cè)，按照市場(chǎng)需求和價(jià)格情況，確定農(nóng)產(chǎn)品發(fā)運(yùn)的方向、總量、時(shí)間，制定合理的運(yùn)銷預(yù)案，挖掘現(xiàn)有運(yùn)輸潛力，優(yōu)化運(yùn)力資源配置；另一方面應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)需求，不擠羊腸小道，對(duì)那些適宜儲(chǔ)藏而自然上市價(jià)格又不理想的農(nóng)產(chǎn)品，可以考慮通過(guò)儲(chǔ)藏來(lái)調(diào)節(jié)銷售期，均衡上市，以取得更好的收益。

健全社會(huì)化服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的重要支撐，在一定程度上代表著一個(gè)地方的市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系越發(fā)達(dá)，為廣大農(nóng)民提供的服務(wù)范圍就越廣，農(nóng)民增產(chǎn)增收的空間和可能性就越大。解決千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)之間的矛盾，必須盡快建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。

健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，應(yīng)當(dāng)著力抓好這樣幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定和實(shí)施產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化融入生產(chǎn)、加工、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)名牌，打品牌，以質(zhì)量取勝，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力；二是積極支持和發(fā)展壯大農(nóng)民營(yíng)銷組織、運(yùn)銷大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和銷售業(yè)，建立功能完善的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)，構(gòu)建便捷發(fā)達(dá)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步疏通和拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道；三是加大市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)力度，進(jìn)一步完善市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，遏制亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序和公平公正的市場(chǎng)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的自由流動(dòng)；四是加大信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，打造省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)，加強(qiáng)市場(chǎng)供求的調(diào)研預(yù)測(cè)，為農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、進(jìn)入市場(chǎng)交易、更好地保護(hù)自身利益提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。

第三篇：建立社會(huì)化服務(wù)體系 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

建立社會(huì)化服務(wù)體系 助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

今年以來(lái)，全市搶抓機(jī)遇促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，特別是實(shí)行“區(qū)鎮(zhèn)合一”行政體制改革以來(lái)，三大管委會(huì)更是緊緊圍繞“大建設(shè)、前三甲、十八強(qiáng)”的目標(biāo)，立足于新城新區(qū)建設(shè)，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，展示了良好的發(fā)展形勢(shì)。但在快速發(fā)展的過(guò)程中也伴隨著一些亟需解決的問(wèn)題，比較突出的是因企業(yè)入駐、路網(wǎng)建設(shè)造成的“上樓農(nóng)民”和失地農(nóng)民的增產(chǎn)增收問(wèn)題。

目前，經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)正處于起步發(fā)展階段，社會(huì)化服務(wù)水平整體還不高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，初步建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)化服務(wù)體系已見(jiàn)雛形。近年來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和黨中央對(duì)三農(nóng)工作的高度關(guān)注，經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷得到充實(shí)，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)得到不斷健全和完善，逐步建立了一些列服務(wù)功能比較健全的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，在肥料、農(nóng)藥和種子等農(nóng)資供應(yīng)方面，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、高產(chǎn)化和精細(xì)化的選配，基本上能夠滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)資的需求。但是由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，已經(jīng)建立的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的服務(wù)功能還不能夠充分展現(xiàn)出來(lái)，使其應(yīng)該表現(xiàn)出來(lái)的服務(wù)功能相對(duì)比較薄弱，加之農(nóng)民主動(dòng)接收服務(wù)的積極性不高，大多數(shù)農(nóng)民依然

依賴傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣，致使農(nóng)作物在單產(chǎn)的提高上仍遇瓶頸，難以突破，這直接影響了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

第二、各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展良好，但仍有局限。隨著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)的增強(qiáng)和農(nóng)產(chǎn)品加工特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快速推進(jìn)，經(jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)糧食作物、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜、水果、加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的全覆蓋。各類農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效組織形式和重要力量。首先，農(nóng)民專業(yè)合作社組織在提高農(nóng)業(yè)的效益上發(fā)揮了一定的作用，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的鏈條，但在發(fā)展中普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單

一、規(guī)模小、產(chǎn)銷渠道狹窄等問(wèn)題；其次，農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，能夠產(chǎn)生一定的盈利，但自我發(fā)展能力不夠強(qiáng)，很難發(fā)揮“一戶帶一地、一村帶一片、一片帶一業(yè)”的帶動(dòng)效應(yīng)，而要實(shí)現(xiàn)“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的建立就更是難上加難；第三，利益的不相關(guān)聯(lián)，勢(shì)必會(huì)造成資源的浪費(fèi)，更重要的是不能充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用，目前的農(nóng)民專業(yè)合作社運(yùn)營(yíng)所需的土地大都是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)所得，而周邊被流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民手中仍有部分土地，造成了合作社在流轉(zhuǎn)的土地上追求自己的利益，農(nóng)民也在自己剩余的土地上追求農(nóng)業(yè)利益的互不關(guān)聯(lián)的私有利益追求現(xiàn)象。

第三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步規(guī)劃，社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)劃必須先行。沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的、科學(xué)的規(guī)劃做引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)的能力就不會(huì)高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力就不會(huì)強(qiáng)。就目前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)首要因素。首先表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)主體重眼前輕市場(chǎng)的思想比較嚴(yán)重，一旦市場(chǎng)上某種農(nóng)產(chǎn)品走俏，馬上會(huì)一哄而上，加大種植面積，最終造成產(chǎn)品過(guò)剩，價(jià)格大跌。相反某種農(nóng)產(chǎn)品越滯銷，農(nóng)民種植積極性越低，最終又導(dǎo)致供小于求，價(jià)格上漲，長(zhǎng)此以來(lái)造成惡性循環(huán)，損傷了農(nóng)民的種植積極性，甚至?xí)斐纱笃恋鼗氖彛辉僬呓?jīng)開(kāi)區(qū)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，其社會(huì)化服務(wù)功能不能很好的發(fā)揮，農(nóng)產(chǎn)品大幅增值受到局限，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入很難有突破性提高。

解決上述問(wèn)題的辦法就是將農(nóng)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的出路，其實(shí)質(zhì)就是打破自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化，而建立全方位的社會(huì)化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系應(yīng)涵蓋于農(nóng)、林、漁、牧、水等產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，特別是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶在產(chǎn)、供、銷各個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)與服務(wù)體系聯(lián)系在

一起，把千家萬(wàn)戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變?yōu)橄嗷ミB結(jié)、共同行動(dòng)的合作生產(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與大市場(chǎng)的有效對(duì)接。

一、從家庭承包經(jīng)營(yíng)走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

雖然實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀需要，也是穩(wěn)定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體途徑。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是當(dāng)前社會(huì)實(shí)際環(huán)境中的具體途徑之一，它是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上通過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的橋梁作用而發(fā)展起來(lái)的。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)一方面順應(yīng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革的發(fā)展方向，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，較好的解決了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變中遇到的一些深層次矛盾，成為家庭經(jīng)營(yíng)向更高級(jí)形式發(fā)展的一種新的有效方式；另一方面就經(jīng)開(kāi)區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況而言，實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，首先讓更多的農(nóng)民、特別是“上樓農(nóng)民”從土地上解脫出來(lái)，更多的勞動(dòng)力丟開(kāi)土地的包袱，走進(jìn)工廠，走向二三產(chǎn)業(yè)的行列。同時(shí)土地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，可以實(shí)現(xiàn)資源的有效合理配臵，同時(shí)對(duì)土地實(shí)行統(tǒng)一的技術(shù)管理，以科學(xué)的管理和專業(yè)的技術(shù)為支撐，對(duì)于實(shí)現(xiàn)土地單產(chǎn)的增收將有實(shí)質(zhì)性的幫助。這樣以來(lái)，農(nóng)民既獲得了服務(wù)于二三產(chǎn)業(yè)的工資報(bào)酬，又提高了土地的生產(chǎn)價(jià)值，在這種雙重效益的保障下這就很好的實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、充分發(fā)揮單品種專業(yè)合作社的帶動(dòng)輻射作用

培育農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，著力提高專業(yè)合作社的帶動(dòng)引領(lǐng)作用。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)力平等、管理民主的要求，扶持和指導(dǎo)目前已經(jīng)成立的各種農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織。就經(jīng)開(kāi)區(qū)而言，應(yīng)給與各類農(nóng)民專業(yè)合作社包括信息、流通、金融、法律等服務(wù)在內(nèi)的政策支持，借助農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和紡織服裝產(chǎn)業(yè)園兩大特色產(chǎn)業(yè)園的平臺(tái)作用，鼓勵(lì)組辦統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織，形成以統(tǒng)一產(chǎn)品為紐帶、相互聯(lián)系、上下貫通的合作組織網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)發(fā)揮各類農(nóng)民專業(yè)合作社能夠提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、拓寬市場(chǎng)銷售渠道，開(kāi)辟新的銷售市場(chǎng)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，真正達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。

三、由單一的專業(yè)社走向綜合性專業(yè)合作組織 所謂綜合性專業(yè)合作組織就是一個(gè)包括管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)合作社、農(nóng)戶和其他服務(wù)實(shí)體組成的綜合服務(wù)體系，是一個(gè)涵蓋了小麥、玉米、蔬菜、林業(yè)、漁業(yè)等很多單品種專業(yè)性合作社的大型合作組織。綜合性專業(yè)合作組織的主體必須是農(nóng)民，主要功能在于最大化的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的各種需求，它全方位地連接著資金、信息、技術(shù)、管理、產(chǎn)品等主要市場(chǎng)要素。農(nóng)民將自己的土地交給綜合性專業(yè)合作組織管理，由其利用規(guī)?；l(fā)展、合理利用，實(shí)行從播種到種植管理到收獲再到銷售的統(tǒng)一化管

理，這種鏈條式的發(fā)展模式有利于將千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)同千變?nèi)f化的大市場(chǎng)相對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

綜合性專業(yè)合作組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵在于管理。一方面是參與者的管理，既包括技術(shù)人員、專業(yè)人員還包括土地的擁有者—農(nóng)戶。對(duì)于綜合性專業(yè)合作組織的技術(shù)人員和專業(yè)人員而言，需要加大農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的建設(shè)，選聘更多的懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理的專業(yè)人才充實(shí)到綜合性專業(yè)合作組織的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保整個(gè)運(yùn)行過(guò)程的專業(yè)化和有效化；對(duì)于農(nóng)戶而言，不僅要給他們提供最新的市場(chǎng)供求信息和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，更要在村民當(dāng)中培養(yǎng)互信互利的文明風(fēng)尚。另一方面是對(duì)土地的管理，農(nóng)民將自己生存的保障交給綜合性專業(yè)合作組織管理是對(duì)其的信任和信心，所以綜合性專業(yè)合作組織作為社會(huì)化服務(wù)體系的直接實(shí)施者必須要讓農(nóng)民獲得更大的利益，這就需要在尊重農(nóng)民個(gè)體意愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)發(fā)揮出綜合性專業(yè)合作組織的信息導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)有市場(chǎng)的有效對(duì)接，確保農(nóng)民的增產(chǎn)增收。

通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式為依托，充分發(fā)揮各類專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)綜合性合作組織的高效運(yùn)營(yíng)，全面建立社會(huì)化服務(wù)體系，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收的富農(nóng)夢(mèng)。

第四篇：縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

根據(jù)農(nóng)業(yè)部（農(nóng)辦經(jīng)21號(hào)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展情況監(jiān)測(cè)試點(diǎn)方案（試行）》的通知”精神，我局結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，組建領(lǐng)導(dǎo)班子，落實(shí)專門人員，開(kāi)展詳實(shí)調(diào)查?，F(xiàn)將監(jiān)測(cè)調(diào)查情況簡(jiǎn)要分析報(bào)告于后：

一、基本情況

**縣地處四川盆地西南邊緣，距省會(huì)

成都147公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、143個(gè)行政村、1055個(gè)村民小組；幅員1896.49平方公里，境內(nèi)最低海拔417.5米、最高海拔3090米，素有“七山二水一分田”之稱；冬無(wú)嚴(yán)寒、夏無(wú)酷暑、雨量充沛、四季分明、山川鐘秀、資源豐富，森林覆蓋率65.7%，享有“綠海明珠”美譽(yù)，是全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、四川省生態(tài)縣。，有農(nóng)業(yè)戶8.98萬(wàn)戶（其中：家庭承包經(jīng)營(yíng)戶8.78萬(wàn)戶，占97.8%），有農(nóng)業(yè)人口30.17萬(wàn)人、占總?cè)丝?8%，有農(nóng)村勞動(dòng)力17.54萬(wàn)個(gè)、占農(nóng)村人口的58%；有耕地面積19.54萬(wàn)畝（其中：田17.62萬(wàn)畝，地2.10萬(wàn)畝），有茶園20.16萬(wàn)畝、桑園1.72萬(wàn)畝、果園1.01萬(wàn)畝、林地200萬(wàn)畝，茶葉、奶牛、林業(yè)、生豬為農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，屬典型的盆周山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。，全縣農(nóng)作物播種面積達(dá)到58.87萬(wàn)畝，復(fù)種指數(shù)為301%，其中：糧食作物播面為32.32萬(wàn)畝、占總播面的55%，糧食總產(chǎn)13.75萬(wàn)噸、農(nóng)民人均456公斤；年出欄生豬42.15萬(wàn)頭、肉牛2.51萬(wàn)頭，年末奶牛存欄3.73萬(wàn)頭、年產(chǎn)牛奶10.45萬(wàn)噸，年出欄肉用羊9.69萬(wàn)頭，年出欄家禽900萬(wàn)頭。，全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為45億元，其中：農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值18億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%；農(nóng)民人均純收入5303元。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)

全縣共有農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)40個(gè)，其中：（1）縣級(jí)10個(gè)、占25%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)30個(gè)、占75%；（2）種植業(yè)16個(gè)、占40%，畜牧業(yè)20個(gè)、占50%，農(nóng)機(jī)化、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理各1個(gè)、占10%；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)中，除種植業(yè)、畜牧業(yè)外，均無(wú)獨(dú)立機(jī)構(gòu)。

末，農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)編制數(shù)為351人，在編人數(shù)261人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的74.4%，實(shí)有人數(shù)290人、占批準(zhǔn)編制數(shù)的82.6%；在所有機(jī)構(gòu)中，除15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為差額撥款外，其余縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)機(jī)構(gòu)均為財(cái)政全額撥款機(jī)構(gòu)。此外，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)均配備了相應(yīng)的儀器、辦公用房、交通等基本辦公設(shè)施，種植業(yè)系統(tǒng)還建立了15000畝相對(duì)固定的試驗(yàn)示范基地。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

全縣有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè)，其中：省級(jí)1個(gè)、占16.7，市縣級(jí)5個(gè)、占83.3%；有茶葉加工3個(gè)、占50%，種植業(yè)（滕椒）調(diào)料食品加工1個(gè)、占16.7%，牛奶加工1個(gè)、占16.7%，奶牛飼養(yǎng)1個(gè)、占16.7%。，6個(gè)龍頭企業(yè)銷售收入22615萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè)、占合作社總數(shù)的18.4%，帶動(dòng)農(nóng)戶14080戶、占總農(nóng)戶的15.8%。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社

全縣共有各類合作社49個(gè)（其中：工商登記注冊(cè)49個(gè)），其中：種植業(yè)29個(gè)、占59.2%（其中：茶葉16個(gè)、占種植業(yè)的55.2%），畜牧業(yè)11個(gè)、占22.4%，林業(yè)6個(gè)、占12.2%，漁業(yè)1個(gè)、2.1%，其它服務(wù)業(yè)2個(gè)、占4.1%；在合作社中，產(chǎn)加銷一體化服務(wù)的36個(gè)、占73.5%，加工服務(wù)為主的9個(gè)、占18.5%，購(gòu)買服務(wù)為主的2個(gè)、占4%，其他的2個(gè)、占4%；合作社有成員6500個(gè)，其中：農(nóng)民成員6465個(gè)、占99.5%。，合作社經(jīng)營(yíng)收入16311萬(wàn)元、占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的7.1%，業(yè)務(wù)交易量14028萬(wàn)元、占經(jīng)營(yíng)收入的86%。

此外，有種植業(yè)、畜牧業(yè)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)46個(gè)。

（四）其他農(nóng)業(yè)服務(wù)組織

全縣共有其他服務(wù)組織12個(gè)，其中：農(nóng)業(yè)科研教育（中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校）1個(gè)、占8.3%，供銷合作社4個(gè)、33.4%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)企業(yè)2個(gè)、占16.6%，農(nóng)業(yè)信貸金融機(jī)構(gòu)4個(gè)、占33.4%，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1個(gè)、占8.3%。

三、主要工作

近年來(lái)，尤其是黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，我縣緊緊圍繞十七屆三中全會(huì)提出的“建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。……加快構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充，公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系?！钡囊?，在穩(wěn)定和鞏固公共服務(wù)機(jī)構(gòu)試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理等職能的前提下，主要做了以下工作：

（一）著力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展

為進(jìn)一步整合農(nóng)村土地資源，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(來(lái)源：

秘114">好范文 http://004km.cn/），促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，我縣依托縣農(nóng)業(yè)局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心分別于8月和3月在眉山市率先成立了縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，明確了工作職責(zé)和責(zé)任，配備了電腦、管理軟件、室外彩色電子顯示屏（縣農(nóng)業(yè)局）等辦公設(shè)施設(shè)備，確保工作正常開(kāi)展。為有效強(qiáng)化和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了包括總則、資質(zhì)評(píng)估及資格審查、信息收集上報(bào)及發(fā)布、委托流轉(zhuǎn)及交易平臺(tái)、備案登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、檔案管理在內(nèi)的“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理規(guī)定（暫行）”（洪府辦33號(hào)），制發(fā)了“**縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)工作流程”、“**縣土地流轉(zhuǎn)程序”與服務(wù)中心職能職責(zé)及工作人員崗位職責(zé)、流轉(zhuǎn)管理規(guī)定等制度規(guī)范上墻，建立了土地流轉(zhuǎn)出讓、受讓及臺(tái)帳登記“三簿”。將推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要抓手，出臺(tái)了“關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的意見(jiàn)”（洪委辦發(fā)10號(hào)），創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式、與農(nóng)業(yè)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、引進(jìn)業(yè)主上規(guī)模，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。截止12月底，全縣采取互換、出租、轉(zhuǎn)包、入股等方式，流轉(zhuǎn)耕地3.13萬(wàn)畝、占耕地總面積的16%，比上年增加1.62萬(wàn)畝、增長(zhǎng)108%；流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶0.85萬(wàn)戶,占總農(nóng)戶的9.5%。流轉(zhuǎn)土地中，以茶葉、蔬菜、飼草為主的規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到0.94萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。如：柳江鎮(zhèn)天禾茶葉專業(yè)合作社，采取與農(nóng)戶入股、租賃方式，種植浙江安吉白茶余畝。

（二）著力加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度

為進(jìn)一步提高農(nóng)民的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，出臺(tái)了“關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”（洪委辦12號(hào)），明確了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思路、目標(biāo)、原則和舉措。截止12月，全縣共有各類合作社49個(gè)，（其中：工商登記注冊(cè)49個(gè)），比上年增加37個(gè)、增長(zhǎng)3.08倍，帶動(dòng)農(nóng)戶2.88萬(wàn)戶、占全縣總農(nóng)戶的32%。多數(shù)合作社均采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一生產(chǎn)（加工）、統(tǒng)一銷售的合作模式，有力地提高了廣大農(nóng)民的組織化程度。

（三）著力引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的骨干，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。為此，我縣始終把發(fā)展龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定用地、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，全力招商引資，加快發(fā)展。，引進(jìn)蒙牛集團(tuán)組建**蒙牛現(xiàn)代牧業(yè)有限公司，建立萬(wàn)頭奶牛示范養(yǎng)殖場(chǎng)；引進(jìn)龍都茶業(yè)集團(tuán)，組建集種、產(chǎn)、學(xué)、研、貿(mào)為一體，年產(chǎn)名優(yōu)茶葉2500噸、深加工產(chǎn)品1500余噸，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5億元的四川尚林生物資源開(kāi)發(fā)有限公司。有力地推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)茶葉、奶牛的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全縣茶葉面積由末的13.53萬(wàn)畝增加到末的20.16萬(wàn)畝，增加6.63萬(wàn)畝，增長(zhǎng)49%；奶牛由末的2.66萬(wàn)頭發(fā)展到末的3.73萬(wàn)頭，增加1.07萬(wàn)頭，增長(zhǎng)40%。

同時(shí)，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)＋專業(yè)合作社＋農(nóng)戶等模式，與農(nóng)戶形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)：，全縣6個(gè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶訂單采購(gòu)量達(dá)到4萬(wàn)余噸，采購(gòu)額達(dá)到14150萬(wàn)元，全縣農(nóng)民戶均1600余元；帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社9個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.41萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的15.7%。

（四）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

為有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，我縣始終把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境建設(shè)放在首位，將25度以上的27.4萬(wàn)畝坡耕地全部退耕還林、還竹、還茶、還草，停止審批對(duì)環(huán)境有污染的項(xiàng)目，關(guān)閉了小煤窯、小紙廠等“三廢”污染企業(yè)近120家，先后禁用了高毒高殘留農(nóng)藥及其復(fù)配制劑96個(gè)品種、限制使用單質(zhì)化肥品種17個(gè)，建設(shè)沼氣池2.2萬(wàn)口，加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整體達(dá)到了《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》（ny/t391-）標(biāo)準(zhǔn)要求。在此基礎(chǔ)上，抓好標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與管理，全縣共開(kāi)發(fā)出茶葉、牛奶等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品35個(gè)，生產(chǎn)總量達(dá)到3.0萬(wàn)噸，其中：新希望、尚林生物、雅雨露、雅自天成等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)13個(gè)，占總數(shù)的37%。有力地提升了全縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)品銷售輻射到全國(guó)主要大中城市，尤其是茶葉，浙江、江蘇、上海等地客商均慕名前來(lái)采購(gòu)。

四、存在問(wèn)題

從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況看，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：

（一）公共服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人事體制及經(jīng)費(fèi)原因，人員斷層現(xiàn)象突出，加之財(cái)政保障工作經(jīng)費(fèi)不足、管理體制不明，嚴(yán)重影響服務(wù)和管理職能發(fā)揮。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，國(guó)家政策性支持、扶持力度不夠，其服務(wù)職能、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)受到制約，影響其進(jìn)一步發(fā)展和壯大。

（三）其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織如農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保等發(fā)展嚴(yán)重滯后，多形式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)格局未形成，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保障機(jī)制不健全、市場(chǎng)營(yíng)銷不暢通。

五、幾點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的成套的組織機(jī)構(gòu)和方法制度的總稱，包括專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門、鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)其他方面為農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)發(fā)展所提供的服務(wù)。它是運(yùn)用社會(huì)各方面的力量，使經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，克服自身規(guī)模較小的弊端，獲得大規(guī)模生產(chǎn)效益的一種社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。建立和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）明確一個(gè)體制

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的管理體制，多年來(lái)，對(duì)于縣以下基層來(lái)講，其管理體制均不明，多頭管理、各行其事、相互推諉現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，應(yīng)明確其管理部門及職能職責(zé)，有效防止多頭管理、相互推諉現(xiàn)象發(fā)生。在實(shí)際工作中，應(yīng)注重管理與服務(wù)并重，管理第一、服務(wù)第二，管理促進(jìn)規(guī)范、服務(wù)促發(fā)展。

（二）建立一個(gè)機(jī)制

農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的依托，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的排頭兵，其管理、服務(wù)職能作用的發(fā)揮直接影響到農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。因此，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)一步明確其在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中的職能的基礎(chǔ)上，有效落實(shí)好人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面的保障機(jī)制，充分發(fā)揮其管理、服務(wù)等公共職能。

（三）推行一個(gè)政策

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的主體，是廣大農(nóng)民聯(lián)系市場(chǎng)的橋梁和紐帶。因此，應(yīng)當(dāng)建立和推行包括國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、國(guó)家貼息貸款、金融信貸、稅收等方面的鼓勵(lì)、支持、扶持政策，推進(jìn)發(fā)展。

（四）落實(shí)一個(gè)保障

規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是保護(hù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施。因此，應(yīng)將其納入國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予保障。在種糧直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及國(guó)家相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，落實(shí)部份資金，專門用于因不可抗力自然災(zāi)害、突發(fā)性疫情疫病的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和擔(dān)保。

第五篇：中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

來(lái)源：上海農(nóng)業(yè)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2007-11-23

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指完全不利用化學(xué)肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等合成物質(zhì)，也不使用基因物質(zhì)及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系，其核心是建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和良性循環(huán)，以維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念是在20世紀(jì)20年代由德國(guó)和瑞士首先提出，之后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，整個(gè)世界都面臨著糧食生產(chǎn)不足，因而，有機(jī)農(nóng)業(yè)未能得到推動(dòng)和發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品極度過(guò)剩，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，同時(shí)，由于大量施用化肥、農(nóng)藥和其他有害化學(xué)物質(zhì)，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，農(nóng)產(chǎn)品受到污染，加上人民對(duì)生活質(zhì)量的要求和對(duì)身心健康的關(guān)心逐步提高。人們開(kāi)始重視有機(jī)農(nóng)業(yè)。此后，有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念開(kāi)始被廣泛接受，并進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。

一、中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)概況

中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)始于20世紀(jì)80年代末。1988年中國(guó)臺(tái)灣組織了有機(jī)農(nóng)業(yè)可行性觀察試驗(yàn)計(jì)劃，開(kāi)始進(jìn)行有機(jī)栽培試驗(yàn)，1990年起嘗試推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)先驅(qū)計(jì)劃，并于1995年起由各地區(qū)農(nóng)業(yè)改良場(chǎng)開(kāi)展推廣工作。

根據(jù)國(guó)際貿(mào)易中心估測(cè)，1997年全世界有機(jī)食品零售總額約為100億美元，2000年增長(zhǎng)到175億美元，2001年估計(jì)為260億美元。有機(jī)食品已經(jīng)成為了世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展最快的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，盡管目前有機(jī)食品零售額在整個(gè)食品行業(yè)中的份額很小。只有2％－3％，但增長(zhǎng)潛力巨大。據(jù)預(yù)測(cè)，近幾年有機(jī)食品增長(zhǎng)率為25％－30％，2008年全球有機(jī)食品零售額將達(dá)到800億美元。

中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)近年發(fā)展迅速，已具有一定規(guī)模。據(jù)資料顯示，至1999年，中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積達(dá)1000hm2，有機(jī)商店機(jī)構(gòu)250個(gè)，103家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)接受認(rèn)證，1000多人專業(yè)從事有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，2005年中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)作物種植面積已是1986開(kāi)始之初的7倍多。

二、中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式

1.通過(guò)政策扶持引導(dǎo)生產(chǎn)

為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣環(huán)境的危害，避免中國(guó)臺(tái)灣省加入WTO后較廉價(jià)的進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)其市場(chǎng)的沖擊，中國(guó)臺(tái)灣有關(guān)部門擬定了許多補(bǔ)貼措施鼓勵(lì)有利于環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。中國(guó)臺(tái)灣在制定的“農(nóng)業(yè)綜合調(diào)整方案”中，特別將自然生態(tài)及資源保護(hù)、防治污染、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境列為施政項(xiàng)目?！稗r(nóng)林廳”在“地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方案”中把有機(jī)農(nóng)業(yè)列入各縣市需大力推廣的項(xiàng)目。在中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)政單位擔(dān)當(dāng)了推廣和指導(dǎo)農(nóng)民施用化學(xué)肥料及農(nóng)藥的重要任務(wù)。為鼓勵(lì)自制及施用有機(jī)質(zhì)肥料，中國(guó)臺(tái)灣制定了“農(nóng)田永續(xù)生產(chǎn)力的培育計(jì)劃”，對(duì)部分“堆肥舍”的建設(shè)給予補(bǔ)貼。另外，為推行水稻田轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)，對(duì)維護(hù)地力的農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼，如獎(jiǎng)勵(lì)采取休耕和綠肥種植的農(nóng)戶等。

2．全面開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作

中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作是在1995年臺(tái)灣省“農(nóng)林廳”

為積極推行作物有機(jī)栽培的試作計(jì)劃，對(duì)輔導(dǎo)試作的各改良場(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品予以認(rèn)證，并發(fā)給有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，供試作戶使用，有機(jī)農(nóng)業(yè)才得以開(kāi)展。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在中國(guó)臺(tái)灣被公認(rèn)為是一種機(jī)構(gòu)信賴系統(tǒng)，是生產(chǎn)者的一種榮譽(yù)，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的一種肯定，是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售的信任和保證并提供消費(fèi)者辨別真?zhèn)蔚囊罁?jù)。由于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證能夠保證農(nóng)產(chǎn)品上市的質(zhì)量，保障消費(fèi)者的權(quán)益，因此，為防止假冒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品坑害消費(fèi)者，中國(guó)臺(tái)灣非常重視農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施。中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)共有5個(gè)，它們是“國(guó)際美育自然生態(tài)基金會(huì)”、“臺(tái)灣省有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)會(huì)”、“慈心有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)”、“有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)”和“臺(tái)灣寶島有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”。目前，中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證與有機(jī)農(nóng)業(yè)關(guān)系較密切的有：“優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品”、“農(nóng)藥檢驗(yàn)合格證”、“觀光農(nóng)園”、“優(yōu)質(zhì)米”、“安心蔬菜”等的認(rèn)證與標(biāo)準(zhǔn)。為了加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，中國(guó)臺(tái)灣1999年3月發(fā)布了“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品驗(yàn)證機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)要點(diǎn)”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基準(zhǔn)”、“農(nóng)作物有機(jī)栽培執(zhí)行基準(zhǔn)及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)格”等相關(guān)條例。

3．加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用

有機(jī)農(nóng)業(yè)中不允許使用化肥、農(nóng)藥、激素等人工合成的化學(xué)物質(zhì)，因此，中國(guó)臺(tái)灣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究，積極研發(fā)相應(yīng)的替代產(chǎn)品。一是加強(qiáng)畜禽廢棄物等有機(jī)廢棄物處理和利用，將畜禽糞便及作物秸稈等有機(jī)廢棄物堆積腐熟制成有機(jī)肥利用，并添加有益微生物制成生物肥料。中國(guó)臺(tái)灣規(guī)定每一個(gè)由5hm2以上農(nóng)田組成的共同經(jīng)營(yíng)單位可以獲得當(dāng)局補(bǔ)貼，以資助其修建一個(gè)50m2的堆肥舍．鼓勵(lì)農(nóng)民加強(qiáng)廢棄物利用。二是積極研制生物農(nóng)藥和中草農(nóng)藥防治病蟲害，通過(guò)向植物葉片涂抹植物油、糖醋液、微生物制劑等防治病蟲害，采取向土壤施用蓖麻油等防治土壤病蟲害。農(nóng)技部門還研制開(kāi)發(fā)了用大蒜、辣椒、苦艾等天然植物萃取物作中草農(nóng)藥。三是選育肥料利用率高的作物品種，加速應(yīng)用生物技術(shù)抗病蟲育種。

4．多樣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷途徑與方式

中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷具有一定的組織性，運(yùn)銷渠道靈活多樣，概括起來(lái)主要有3種。一是直銷。它是農(nóng)民直接將其有機(jī)產(chǎn)品運(yùn)送到最終消費(fèi)者手中的方式。可以采用消費(fèi)者直接到農(nóng)場(chǎng)選購(gòu)，或由農(nóng)場(chǎng)送貨到家、機(jī)關(guān)團(tuán)體，或社區(qū)居民主動(dòng)集結(jié)共同購(gòu)買。由于消費(fèi)者與有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)者有直接溝通及接觸的機(jī)會(huì)，建立了彼此互信的關(guān)系，因而這種類型的銷售往往比較穩(wěn)定。二是共同運(yùn)銷。在有機(jī)蔬菜、水果栽培較集中的產(chǎn)區(qū)，選擇適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)銷班，辦理設(shè)置有機(jī)蔬菜、水果分級(jí)包裝集運(yùn)中心，并由集運(yùn)中心負(fù)責(zé)推廣及運(yùn)送至超市或有機(jī)專賣店等。目前參加運(yùn)銷的有機(jī)產(chǎn)品種類包括有機(jī)米、有機(jī)蔬菜及有機(jī)水果等，銷售方式包括運(yùn)銷生鮮超市、有機(jī)專賣店及宅配到家等?！爸鲖D聯(lián)盟環(huán)?；饡?huì)”就是一個(gè)重要的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品共同運(yùn)銷組織，其運(yùn)行模式為：該聯(lián)盟成員向農(nóng)民采購(gòu)后，將有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品配送到消費(fèi)者小組的班長(zhǎng)家中，再由小組成員自己到班長(zhǎng)家中購(gòu)買。三是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店及超市專柜。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專賣店及超市專柜的陸續(xù)出現(xiàn)，使中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品銷售朝向更專業(yè)化的銷售發(fā)展，也間接帶動(dòng)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5．聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)

中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者十分注重農(nóng)業(yè)信息的有效利用，成效十分顯著。目前中國(guó)臺(tái)灣主要介紹有機(jī)農(nóng)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)站有：“有機(jī)農(nóng)業(yè)全球資訊網(wǎng)”、“臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)”、“有機(jī)米”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”等。通過(guò)信息服務(wù)，促進(jìn)運(yùn)銷的形式還有出版書籍、錄像帶、尋找展銷機(jī)會(huì)、通過(guò)電視臺(tái)解說(shuō)、開(kāi)創(chuàng)會(huì)員制度和成立相關(guān)的協(xié)會(huì)或機(jī)構(gòu)等。

三、中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)業(yè)雖然發(fā)展較為迅速．但有機(jī)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例仍然很小，有機(jī)栽培面積只占全部農(nóng)業(yè)面積的0．3％。經(jīng)過(guò)數(shù)年的發(fā)展，有機(jī)農(nóng)業(yè)暴露出以下問(wèn)題：第一。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本太高。中國(guó)臺(tái)灣

有機(jī)農(nóng)業(yè)本質(zhì)上仍是高投入、高成本的產(chǎn)業(yè)，其主要原因在于中國(guó)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以家庭經(jīng)營(yíng)為主，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，因此成本比較大。加上中國(guó)臺(tái)灣各部門在制定法規(guī)時(shí)，常各行其是，互不合作，或不愿意協(xié)調(diào)，致使農(nóng)民生產(chǎn)有機(jī)肥料成本過(guò)高。因此，中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品售價(jià)比一般農(nóng)產(chǎn)品高數(shù)倍。普通消費(fèi)者難以接受。第二，有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。中國(guó)臺(tái)灣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)有多個(gè)，有農(nóng)政單位推行的“有機(jī)栽培實(shí)施準(zhǔn)則”，也有“國(guó)際美育自然生態(tài)基金會(huì)”頒布的“MOA 自然農(nóng)法執(zhí)行基準(zhǔn)”。此外，“有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)”也從事有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證準(zhǔn)則的制定。多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在。導(dǎo)致有機(jī)市場(chǎng)混亂。第三，目前有機(jī)農(nóng)業(yè)的研究仍以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主。法規(guī)、政策的配合度不夠，不易引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施。第四，中國(guó)臺(tái)灣的有機(jī)農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)經(jīng)營(yíng)。多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍維持傳統(tǒng)的做法，生產(chǎn)效率低。另外，部分生產(chǎn)者或銷售者因有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品需求量增加、價(jià)格高，采用以次充好甚至假冒，造成消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的信任度不高。