第一篇：遠(yuǎn)程教育助推新農(nóng)村建設(shè)--杏花村

遠(yuǎn)程教育助推新農(nóng)村建設(shè)

下店午村

農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在我村建立以來(lái)，村黨支部利用站點(diǎn)信息傳遞快、生動(dòng)直觀、豐富鮮活的教學(xué)特點(diǎn)，積極參與學(xué)用活動(dòng)，逐步掌握了更多致富經(jīng)驗(yàn)，搭建起遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)致富平臺(tái)，譜寫(xiě)了遠(yuǎn)程教育工作新篇章，有力的推進(jìn)了下店午村的新農(nóng)村建設(shè)。

遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建立以來(lái)，村黨支部著力把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建成農(nóng)村基層黨員群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)傳授點(diǎn)和掌握實(shí)用技術(shù)的致富點(diǎn)，讓黨員群眾學(xué)得懂、用得上、得實(shí)惠。黨員群眾通過(guò)網(wǎng)上查看教學(xué)資源，掌握了不少有關(guān)農(nóng)村優(yōu)惠政策、科技耕作技術(shù)、科學(xué)養(yǎng)殖等多種信息，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得了良好的效果，帶動(dòng)廣大群眾致富，激起了廣大黨員群眾接受遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、利用遠(yuǎn)程教育資源不斷學(xué)習(xí)的濃厚興趣。

遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)成為提高農(nóng)村黨員干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點(diǎn)，使黨員干部做到終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)。村黨支部通過(guò)遠(yuǎn)程教育結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，突出科學(xué)發(fā)展觀基本理論的培訓(xùn)，強(qiáng)化黨員干部的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)成為豐富農(nóng)民群眾文化生活和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的活動(dòng)點(diǎn)，讓老年人更文明、更快樂(lè)。我村利用遠(yuǎn)程教育進(jìn)行精神文明建設(shè)、移風(fēng)易俗、思想政治、文化體育、農(nóng)村衛(wèi)生等方面的培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，鞏固和提高了農(nóng)村精神文明活動(dòng)水平。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，對(duì)農(nóng)村基層黨員干部群眾進(jìn)行教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村黨員干部群眾的綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的一種教育形式，是農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要組成部分。開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是黨中央為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化所作出的重大戰(zhàn)略部署；是推動(dòng)農(nóng)村黨員干部群眾教育和培訓(xùn)從手段到內(nèi)容全面體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，是建立“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)

民長(zhǎng)期得實(shí)惠”機(jī)制的有效載體，是用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的一條重要途徑；是切實(shí)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的助推劑；是全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，提高農(nóng)村黨員干部的整體素質(zhì)，真正建立健全“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加快全面建設(shè)小康社會(huì)步伐與構(gòu)建和諧社會(huì)有著深遠(yuǎn)的意義。

第二篇：發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)助推新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)助推新農(nóng)村建設(shè)

*村位于*縣柳格鄉(xiāng)政府北2公里處，西臨新106國(guó)道,有9個(gè)村民小組，485戶農(nóng)戶，1960人，47名黨員，2272畝耕地。2006年5月被確定黨員遠(yuǎn)程教育播放站點(diǎn)以來(lái)，該村緊緊圍繞“讓黨員干部經(jīng)常受教育，使廣大群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目標(biāo)，積極主動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施，率先完成了站點(diǎn)設(shè)備安裝調(diào)試，并迅速

組織開(kāi)展了富有實(shí)效的學(xué)用活動(dòng)，使全村黨員干部受到了教育，群眾得到了實(shí)惠。

一、強(qiáng)化“三項(xiàng)措施”，夯實(shí)站點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨支部書(shū)記趙瑞豐任組長(zhǎng)，其它支部委成員和黨小組長(zhǎng)為成員的遠(yuǎn)教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名有文化、有能力、熱愛(ài)遠(yuǎn)教工作的同志為遠(yuǎn)教管理員，并結(jié)合實(shí)際，成立了*遠(yuǎn)程教育政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)宣講輔導(dǎo)隊(duì)，同時(shí)從集體經(jīng)濟(jì)中拿出1500元資金，解決所需經(jīng)費(fèi)。

二是建立健全制度。建立了《*遠(yuǎn)程教育管理制度》、《*遠(yuǎn)程教育機(jī)房管理制度》、《*遠(yuǎn)程教育管理人員工作職責(zé)》、《*遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度》等10余個(gè)規(guī)章制度，從而形成以制度為保證的工作機(jī)制。

三是廣泛宣傳。多次組織召開(kāi)村民代表大會(huì)、黨員代表大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神，研究安排遠(yuǎn)程教育工作。利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式在群眾中廣泛宣傳遠(yuǎn)程教育的意義，刷寫(xiě)固定墻體標(biāo)語(yǔ)6條，召開(kāi)廣播會(huì)17次，編輯黑板報(bào)12期，進(jìn)而使廣大群眾認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是提高廣大農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、創(chuàng)新教育模式，加強(qiáng)學(xué)用管理

加強(qiáng)學(xué)用管理是搞好遠(yuǎn)程教育學(xué)用結(jié)合的有力措施。*村把遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作為黨員干部和群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)教育的主陣地，將遠(yuǎn)程教育和“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等傳統(tǒng)教育手段相結(jié)合，通過(guò)成立遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)班，提高學(xué)用效果。一是拓展學(xué)習(xí)對(duì)象。將村兩委干部、村民代表、入黨積極分子、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才和黨員一起都納入遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)班，共同參加遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)教育，從而擴(kuò)大了教育覆蓋面。二是延伸學(xué)習(xí)內(nèi)容。由村站點(diǎn)管理員制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，事先篩選學(xué)習(xí)內(nèi)容，并提前通知學(xué)習(xí)人員，學(xué)習(xí)內(nèi)容從單一的理論知識(shí)拓展到政策法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、科普文化等方面，實(shí)現(xiàn)了黨員素質(zhì)的綜合提升。三是豐富學(xué)習(xí)形式。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，觀看網(wǎng)絡(luò)課程和專家輔導(dǎo)相結(jié)合，課堂學(xué)習(xí)和基地實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式。四是制定學(xué)習(xí)制度。該村結(jié)合本村實(shí)際，制定了遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)制度。規(guī)定村里每次會(huì)議之前都要先組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，每月必須集中學(xué)習(xí)4次以上，并要求每次集中學(xué)習(xí)都要做到“有學(xué)習(xí)、有討論、有記錄”。通過(guò)成立遠(yuǎn)程教育，黨員干部不僅學(xué)到政策理論，還學(xué)習(xí)到土地、計(jì)生、村帳財(cái)務(wù)等農(nóng)村實(shí)用政策法規(guī)，村民碰到政策問(wèn)題，首先想到問(wèn)黨員，增強(qiáng)了黨員的榮譽(yù)感和使命感。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上寓教于樂(lè)的科普文體衛(wèi)生等節(jié)目，形式多樣、可看性強(qiáng)，不僅豐富了農(nóng)民群眾的業(yè)余生活，也培養(yǎng)了農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)、團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。支部書(shū)記趙瑞豐說(shuō)，“遠(yuǎn)程教育好啊!原來(lái)很多學(xué)習(xí)內(nèi)容想講，但因自身水平不夠而講不出來(lái)，現(xiàn)在只要一按就有人幫我講了，而且學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，黨員干部的學(xué)習(xí)積極性比以前高多了”。

三、發(fā)揮遠(yuǎn)教優(yōu)勢(shì)，提高群眾收入

遠(yuǎn)程教育開(kāi)播以來(lái)，以其內(nèi)容豐富、手段靈活、方便快捷的特點(diǎn)，迅速在全村廣大干部群眾中掀起了收看熱潮，廣大黨員干部紛紛結(jié)合自身實(shí)際，運(yùn)用從遠(yuǎn)程教育中學(xué)到的知識(shí)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走出了一條農(nóng)民致富奔小康的路子。村民高延瑞，通過(guò)觀看遠(yuǎn)程教育，學(xué)到了烹飪技術(shù)，現(xiàn)已自己開(kāi)辦了飲食店，生意興隆，為自己解決了就業(yè)問(wèn)題，他內(nèi)心非常感謝趙振峰，也感謝遠(yuǎn)程教育給自己帶來(lái)了好處。村民趙連升種殖白靈菇，因技術(shù)掌握不好，多次失敗，已虧損到身無(wú)分文的程度。通過(guò)觀看現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育課件，到恒立佳泰實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，使他真正掌握了種植白靈菇技術(shù)，去年，他種植的白靈菇以上市就被搶購(gòu)一空。今年，他有又建立了白靈菇反季節(jié)棚，準(zhǔn)備再大干一場(chǎng)。趙連升激動(dòng)地說(shuō)：“是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育挽救了我一家！”。村民高紅澤，因身體不好，不能出去打工，通過(guò)多次觀看遠(yuǎn)程教育，學(xué)會(huì)了淹制娃娃菜的技術(shù)，并當(dāng)月見(jiàn)到了效益。特別是黨的十七大召開(kāi)以來(lái)，廣大干部群眾，利用遠(yuǎn)程教育這個(gè)平臺(tái)，收看了十七大開(kāi)幕的盛況，親耳聆聽(tīng)了胡錦濤總書(shū)記的講話，聽(tīng)到中央將加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)村政策時(shí)，大家都感到干勁更大了。

目前，*村利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，已組織培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾1800多人次。通過(guò)遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，黨員干部綜合素質(zhì)明顯提高，群眾對(duì)黨支部的信任感明顯增強(qiáng)，廣大黨員群眾參與公益事業(yè)明顯增多,帶動(dòng)了全村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民增收進(jìn)一步加快，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的景象。2007年，*發(fā)展尖椒種植300畝，新

建靈芝大棚10座，白靈菇大棚10座，擴(kuò)建了騰達(dá)肉牛養(yǎng)殖廠，在市、縣工作隊(duì)的幫助下，修通硬化了村規(guī)劃東西大街主干道，并硬化了主干道兩側(cè)的人行道，使*新村示范區(qū)建設(shè)更加美麗，*村也由此走上了新農(nóng)村建設(shè)的良性發(fā)展軌道。

第三篇：發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用 助推新農(nóng)村建

------汾陳鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育典型材料先進(jìn)事跡

汾陳，古稱，位于襄城縣正北方15公里處，境內(nèi)三崗二洼，總面積45.2平方公里，耕地面積61901畝，下轄30個(gè)行政村，總?cè)丝?.01萬(wàn)人，全鄉(xiāng)轄30個(gè)行政村，共30個(gè)農(nóng)村黨支部，實(shí)有農(nóng)村黨員1812名。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)按照縣委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，以開(kāi)展農(nóng)村先進(jìn)性教育為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作?，F(xiàn)已建成遠(yuǎn)教站點(diǎn)31個(gè)，建點(diǎn)率達(dá)到了100%。目前，全鄉(xiāng)所有遠(yuǎn)教站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行基本正常，呈現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)有序，健康發(fā)展的工作格局，較好地發(fā)揮了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育組織網(wǎng)絡(luò)的職能作用，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，拓寬先進(jìn)性教育活動(dòng)平臺(tái) 遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建成后，我鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新教育方式，豐富教育內(nèi)容，探索出了網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋、多功能的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，促進(jìn)了全鄉(xiāng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)不斷向縱深推進(jìn)。一是辦好先進(jìn)性教育的“空中課堂”。在新聞欄目及黨的生活欄目中開(kāi)設(shè)《先進(jìn)性教育》固定專欄，先后播放了先進(jìn)典型、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)系

發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用 助推新農(nóng)村建設(shè) 列展播。通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)來(lái)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)，不僅使全鄉(xiāng)黨員干部積極投身到先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)中來(lái)，還為各個(gè)黨組織和黨員開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)提供了有效的載體和手段。二是辦好先進(jìn)性教育的“點(diǎn)播課堂”。全鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，黨員、群眾可根據(jù)需求隨時(shí)播放網(wǎng)站上的紅色影片、農(nóng)業(yè)科技致富片和先進(jìn)典型教育片，深受基層黨員群眾歡迎。三是辦好先進(jìn)性教育的“自選課堂”。針對(duì)農(nóng)村黨員居住分散難集中的問(wèn)題，我鄉(xiāng)積極借鑒第三批先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，劃小學(xué)習(xí)單元，在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨組織中廣泛建立黨員中心戶，切實(shí)為農(nóng)村黨員提供了一個(gè)政策宣傳、理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、聯(lián)系群眾、作用發(fā)揮的平臺(tái)。鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦明確黨員中心戶必須具備三個(gè)條件，即戶主本人黨性觀念強(qiáng)、綜合素質(zhì)高，在黨員群眾中具有一定的威望和號(hào)召力；周圍黨員相對(duì)集中，能夠靈活利用各種時(shí)間就近組織活動(dòng)；有能容納一定數(shù)量黨員開(kāi)展活動(dòng)的固定場(chǎng)所。著力把黨員中心戶建成提高黨員素質(zhì)的教育點(diǎn)、發(fā)揮黨員作用的示范點(diǎn)、服務(wù)人民群眾的服務(wù)點(diǎn)、密切黨群關(guān)系的聯(lián)系點(diǎn)、政策法規(guī)的宣傳點(diǎn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的黨員中心戶建設(shè)進(jìn)行適當(dāng)資助。村黨組織班子成員要每人掛鉤聯(lián)系一個(gè)中心戶，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，并及時(shí)幫助解決各種問(wèn)題。村黨組織要定期組織黨員中心戶交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。目前，全鄉(xiāng)已籌集資金23萬(wàn)多元用于黨員中心戶硬、軟件建設(shè)，建立黨員中心戶479個(gè)，有效確保了黨員中心戶學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，幫助農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、豐富業(yè)余生活，受到了黨員、群眾的稱贊。同時(shí)，鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦收集中央黨校教授主講的以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的課件和新時(shí)期涌現(xiàn)出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型事跡報(bào)告等內(nèi)容，進(jìn)行整理、下載并刻錄成光盤，發(fā)放到各級(jí)基層黨組織遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，先后下載刻錄了《十六大黨章電視教材》、《任長(zhǎng)霞先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)》等10余個(gè)節(jié)目，向第二批、第三批參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)基層黨組織下發(fā)學(xué)習(xí)光盤15000多張。

二、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，拓展農(nóng)民致富增收渠道。

鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)為載體，按照““提升素質(zhì)，增加收入；提高技能，促進(jìn)就業(yè)”的目標(biāo)，組織開(kāi)展針對(duì)性教育培訓(xùn)，把先進(jìn)的實(shí)用技術(shù)、科技成果和市場(chǎng)信息以最快的速度傳授給農(nóng)村黨員群眾。一是注重創(chuàng)新教學(xué)思路，培粗育強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)全鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色明顯的實(shí)際，我們確定“遠(yuǎn)教+基地”的教學(xué)思路。在組織教學(xué)時(shí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、專家講座與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)與基地實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”，開(kāi)展形式多樣的特色教學(xué)。每月5日、15日、25日定期為農(nóng)戶舉辦科技養(yǎng)殖專題講座，為養(yǎng)殖大戶專門送教下鄉(xiāng)。遠(yuǎn)程教育開(kāi)通以來(lái)播放電教片150場(chǎng)次，受訓(xùn)群眾超1500人次，讓農(nóng)民增收30多萬(wàn)元。二是積極開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)土教材”。按照“看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上”的總體原則，鄉(xiāng)遠(yuǎn)程辦重點(diǎn)圍繞農(nóng)村政策性法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用先進(jìn)技術(shù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、全民創(chuàng)業(yè)成功典型等內(nèi)容，開(kāi)發(fā)“本土”教學(xué)課件，目前已完成《農(nóng)民致富的引路人》、《波爾山羊的養(yǎng)殖》、《奶牛養(yǎng)殖》等多個(gè)課件。

三、運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，助推社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，我鄉(xiāng)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，開(kāi)展遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民成為“新農(nóng)民”，大力推進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是利用遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)增強(qiáng)基層組織凝聚力，讓遠(yuǎn)程教育成為創(chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)。我鄉(xiāng)乘遠(yuǎn)教?hào)|風(fēng)全面提升了黨員活動(dòng)室檔次。遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)的建站位置大多選擇基層黨員活動(dòng)室，按照終端接收站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員活動(dòng)室進(jìn)行了適度裝修，黨員活動(dòng)室和站點(diǎn)設(shè)備實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化整合，提高了基層組織陣地檔次，為廣大黨員干部開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)提供了一個(gè)寬暢舒適的環(huán)境，提升了基層組織的形象，增強(qiáng)了凝聚力。二是利用基層接收站點(diǎn)教育培訓(xùn)基層干部，讓遠(yuǎn)程教育成為提高基層干部綜合素質(zhì)的培訓(xùn)點(diǎn)。我鄉(xiāng)積極利用已建的31個(gè)遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的教育培訓(xùn)。采取點(diǎn)播式、交互式和現(xiàn)場(chǎng)直播式等教育方法，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了近年來(lái)有關(guān)“三農(nóng)”的政策、法規(guī)、中央文件精神，以及農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù)、當(dāng)前鄉(xiāng)場(chǎng)信息及發(fā)展趨勢(shì)、新農(nóng)村建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)等，幫助基層干部拓寬了視野，更新了觀念，為新農(nóng)村建設(shè)提供了骨干力量。遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)建成以來(lái)，全鄉(xiāng)共舉辦涉農(nóng)培訓(xùn)1萬(wàn)多人次，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)850人次，農(nóng)村致富骨干培訓(xùn)810人次，經(jīng)過(guò)教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力390多人。

遠(yuǎn)程教育豐富了主題活動(dòng)。運(yùn)用站點(diǎn)設(shè)備，開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，增強(qiáng)了趣味性和吸引力，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩演練學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等，使以前枯燥的學(xué)習(xí)活動(dòng)變得豐富多彩。

2011年，我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育工作將以組織“優(yōu)秀遠(yuǎn)教站點(diǎn)”評(píng)比活動(dòng)為抓手，以“遠(yuǎn)教致富工程”為載體，大力整合、開(kāi)發(fā)、利用教育教學(xué)資源，積極開(kāi)展多種形式的針對(duì)性培訓(xùn)，最大限度地發(fā)揮遠(yuǎn)程教育效能，讓遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)真正成為黨員干部經(jīng)常受教育的“空中課堂”，成為人民群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的“致富橋梁”，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“助推器”。

第四篇：如何引導(dǎo)金融業(yè)助推新農(nóng)村建設(shè)

堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家的事業(yè)全局出發(fā)提出的行動(dòng)指南。建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略思想的集中體現(xiàn)，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要著眼點(diǎn)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，同樣必須以科學(xué)發(fā)展觀為指

針，調(diào)整支持新農(nóng)村建設(shè)的政策取向，助推新農(nóng)村建設(shè)又快又好發(fā)展。

一、立足“以人為本”，以滿足農(nóng)民多層次金融需求為重點(diǎn)，提供人性化的金融服務(wù)

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我市金融機(jī)構(gòu)必須從關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，遵循以人為本的理念，關(guān)注農(nóng)民這一群體不同層次的金融需求，為農(nóng)民提供滿意的金融服務(wù)，在金融扶持中讓農(nóng)民共享改革發(fā)展的成果。

（一）滿足生產(chǎn)生活的基本需求，幫助農(nóng)民解困。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧貸款模式，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，解決貧困戶和低收入戶資金不足的困難。要改進(jìn)小額貸款管理辦法，努力滿足農(nóng)民在建房、購(gòu)置農(nóng)機(jī)具、生活用品、看病就醫(yī)等生產(chǎn)和生活消費(fèi)方面的資金急需。要進(jìn)一步完善助學(xué)貸款方式，做好高校、技工學(xué)校的農(nóng)村貧困生或其直系親屬的貸款發(fā)放，解決農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué)難問(wèn)題。目前，宜春市在城市打工、從事個(gè)體工商業(yè)的農(nóng)民工呈逐年上升態(tài)勢(shì)，但現(xiàn)行的下崗再就業(yè)小額貸款制度將農(nóng)民，特別是那些失地農(nóng)民，摒棄在覆蓋范圍之外，不利于其擺脫生活貧困的現(xiàn)狀，我市金融機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮將這一部分農(nóng)村居民納入貸款體系，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工再就業(yè)提供良好的金融環(huán)境。

（二）滿足多樣化服務(wù)的需求，改善人居環(huán)境。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，利用金融資源支持信息、通訊等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房舍、通行、水、電等人居環(huán)境的改善，培育社會(huì)主義新農(nóng)民，改善農(nóng)民的生存狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在獲取產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)信息方面相對(duì)便利的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為農(nóng)民提供致富信息，推介致富項(xiàng)目。針對(duì)我市農(nóng)村外出務(wù)工人員和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織不斷增多的現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)進(jìn)一步抓好農(nóng)村現(xiàn)代支付系統(tǒng)建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶提供安全、高效、快捷的支付清算服務(wù)。以推廣農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)為重點(diǎn)，使非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在農(nóng)村得到有效推廣。此外，面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村反假幣形勢(shì)比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，要深入農(nóng)村加大反假幣宣傳工作力度，解決農(nóng)民反假知識(shí)缺乏、反假意識(shí)不夠強(qiáng)的問(wèn)題。

（三）滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的需求，促進(jìn)農(nóng)民增收。“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和首要任務(wù)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民才能增收致富。據(jù)對(duì)宜春市百戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的抽查，其貸款滿足率僅為45%，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提速增效。對(duì)此，我市金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的新變化，創(chuàng)新信貸手段，推廣大額農(nóng)貸，探索銀團(tuán)貸款，幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延伸、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和種養(yǎng)大戶搞好生產(chǎn)，使農(nóng)民從中得到更多實(shí)惠。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的利率定價(jià)機(jī)制有悖于扶持弱勢(shì)群體宗旨的現(xiàn)象，我市金融業(yè)應(yīng)切實(shí)解決對(duì)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶貸款利率定價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

二、立足“全面發(fā)展”，以增強(qiáng)農(nóng)村金融整體效能為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金融資源在農(nóng)村得到充分利用

全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。金融在支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，也應(yīng)全方位、多角度思考問(wèn)題，研究對(duì)策，通過(guò)健全農(nóng)村金融體系、拓寬融資渠道和豐富金融產(chǎn)品等舉措，提升對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的綜合支持能力。

（一）健全農(nóng)村金融體系，增加新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)主體。隨著國(guó)有商業(yè)銀行基本退出農(nóng)村信貸市場(chǎng)，農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍地位進(jìn)一步突現(xiàn)，農(nóng)村金融市場(chǎng)基本呈現(xiàn)“一農(nóng)支三農(nóng)”的局面。要解決農(nóng)村金融體系“形全實(shí)不全”的問(wèn)題，必須將農(nóng)村金融體系重構(gòu)與新農(nóng)村建設(shè)對(duì)金融的現(xiàn)實(shí)需要結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在功能上的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。一方面，應(yīng)加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村金融體系功能再造步伐。按照國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，拓寬政策性金融業(yè)務(wù)范圍，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、扶貧開(kāi)發(fā)的投入力度。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)“出城下鄉(xiāng)”，不斷創(chuàng)新信貸手段，扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中有市場(chǎng)前景和良好信譽(yù)的企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，確保農(nóng)村信用社支農(nóng)方向不動(dòng)搖。另一方面，引進(jìn)和發(fā)展一批地方性中小金融機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)性。在保證資本金充足、嚴(yán)格金融監(jiān)管和建立合理有效的市場(chǎng)退出機(jī)制的前提下，鼓勵(lì)在縣域內(nèi)設(shè)立多種所有制的社區(qū)性金融機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持“三農(nóng)”占比較大的縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）拓寬融資渠道，打破新農(nóng)村建設(shè)資金瓶頸。要以多元化、多層次的融資思路，統(tǒng)籌解決新農(nóng)村建設(shè)中的巨額資金需求。一是各級(jí)要按照新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度，逐年加大支農(nóng)資金在財(cái)政支出中的比例，通過(guò)財(cái)政的先期投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為金融跟進(jìn)提供配套服務(wù)。二是要加強(qiáng)對(duì)

民間投資的引導(dǎo)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等涉農(nóng)招商引資項(xiàng)目，給予一定的稅收優(yōu)惠和土地使用便利，增強(qiáng)“三農(nóng)”對(duì)民間投資的吸引力。鼓勵(lì)進(jìn)行小額貸款組織、農(nóng)村資金合作互助組織等試點(diǎn)，規(guī)范農(nóng)村民間融資行為，在防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資金向農(nóng)村回流。三是建議合理確定中央銀行支農(nóng)再貸款利率，擴(kuò)大使用范圍，考慮將農(nóng)業(yè)銀行作為支農(nóng)再

貸款的發(fā)放對(duì)象，主要用于水利設(shè)施和電網(wǎng)改造等有收費(fèi)來(lái)源的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)建設(shè)等與新農(nóng)村建設(shè)密切有關(guān)的項(xiàng)目。四是打通郵政儲(chǔ)蓄資金回流渠道，可考慮在雙方自愿的基礎(chǔ)上，將郵政儲(chǔ)蓄存款的一定比例委托農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)代為發(fā)放“三農(nóng)”貸款。

（三）豐富金融產(chǎn)品，滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展所需。從宜春市情看，金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村提供的金融服務(wù)主要局限于存款和短期貸款業(yè)務(wù)，與新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實(shí)金融服務(wù)需求存在鮮明反差。要全面提升金融支農(nóng)功能，在農(nóng)村金融服務(wù)品種的深度和廣度上進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)。一方面，增加金融業(yè)務(wù)品種。在具備條件的農(nóng)業(yè)地區(qū)推廣商業(yè)匯票、保函以及承兌等業(yè)務(wù)；開(kāi)發(fā)符合農(nóng)村特點(diǎn)的理財(cái)項(xiàng)目、代理業(yè)務(wù)等中間產(chǎn)品；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)的合作，為農(nóng)村居民投資提供便利。另一方面，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村中長(zhǎng)期貸款的比重。農(nóng)村信用社可增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，滿足舊村改造項(xiàng)目的合理資金需要；加大對(duì)農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)支持力度，確保信貸結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)保持一致。

三、立足“協(xié)調(diào)發(fā)展”，以尋求政策制定與執(zhí)行的和諧統(tǒng)一為重點(diǎn)，增強(qiáng)金融支持新農(nóng)村建設(shè)的合力

能否做到協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，很大程度上決定著金融支持新農(nóng)村建設(shè)的效能高低。金融機(jī)構(gòu)在支持新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中，必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益，短期利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，部門利益服從國(guó)家利益，增強(qiáng)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的執(zhí)行能力。

（一）實(shí)現(xiàn)中央惠農(nóng)政策與金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的協(xié)調(diào)。中央在近年來(lái)的三個(gè)“1號(hào)”文件中均明確提出，金融機(jī)構(gòu)要從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要出發(fā)，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入力度。為此，要充分調(diào)動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)積極性，將商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與國(guó)家惠農(nóng)政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)。商業(yè)銀行應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，關(guān)注經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)和弱勢(shì)群體，辨證看待防范風(fēng)險(xiǎn)與加大投入、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，自覺(jué)將經(jīng)營(yíng)行為統(tǒng)一到國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策上來(lái)。作為激勵(lì)措施，可考慮對(duì)支農(nóng)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，降低商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)信貸中的營(yíng)運(yùn)成本，提高其支農(nóng)積極性。另一方面，應(yīng)不斷強(qiáng)化企業(yè)短期融資券在解決國(guó)家大中型企業(yè)資金需求中所起的作用，通過(guò)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，縮小商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)在此方面的經(jīng)營(yíng)空間，使商業(yè)銀行信貸投入逐漸向縣域經(jīng)濟(jì)傾斜。

（二）實(shí)現(xiàn)貨幣政策與監(jiān)管政策之間的協(xié)調(diào)。近年來(lái)，中央銀行通過(guò)率先放寬農(nóng)村信用社利率浮動(dòng)幅度，對(duì)農(nóng)村信用社實(shí)行低存款準(zhǔn)備金率等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸投入。但從執(zhí)行情況來(lái)看，效果并不十分理想，其中相對(duì)嚴(yán)厲的農(nóng)村信貸市場(chǎng)政策是原因之一。按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村信用社信貸業(yè)務(wù)仍主要局限于種養(yǎng)業(yè)及農(nóng)村小額貸款范圍，對(duì)農(nóng)村大額貸款和有抵押的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款，及有收費(fèi)來(lái)源的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款有著較為嚴(yán)格的限制，這樣一定程度上不利于農(nóng)村信用社拓寬業(yè)務(wù)范圍，提升經(jīng)營(yíng)水平。應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展重新審視和梳理各項(xiàng)金融管理政策，切實(shí)改變消極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的做法，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)村信用社信貸投向的限制。根據(jù)中央提出的“縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當(dāng)?shù)?，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的要求，有關(guān)部門應(yīng)把這項(xiàng)政策的落實(shí)情況，作為金融助推新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行政策，加大對(duì)縣域的信貸投放力度。

（三）實(shí)現(xiàn)商業(yè)銀行總行與其分支機(jī)構(gòu)信貸權(quán)責(zé)的協(xié)調(diào)。近年來(lái)，各國(guó)有商業(yè)銀行大幅度上收信貸管理權(quán)限，強(qiáng)化資金法人的統(tǒng)一調(diào)度，這樣無(wú)疑加劇了以縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”為主要服務(wù)對(duì)象的基層金融機(jī)構(gòu)信貸功能的弱化，使其開(kāi)拓信貸市場(chǎng)的積極性受到壓抑。在當(dāng)前農(nóng)村自身籌集資金能力十分有限的情況下，這在一定程度上影響到新農(nóng)村建設(shè)成效。商業(yè)銀行總行應(yīng)適當(dāng)放松信貸管制，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)縣級(jí)支行的授權(quán)授信額度，允許基層商業(yè)銀行在核定額度內(nèi)自主審查發(fā)放貸款。要建立健全信貸營(yíng)銷激勵(lì)約束機(jī)制，激發(fā)基層機(jī)構(gòu)員工開(kāi)拓業(yè)務(wù)的積極性。同時(shí)，國(guó)有商業(yè)銀行應(yīng)將縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)所吸收存款的一定比例運(yùn)用于縣域經(jīng)濟(jì)，特別是要直接用于支持新農(nóng)村建設(shè)。

四、立足“可持續(xù)發(fā)展”，以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，著力構(gòu)建支持新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的重大歷史任務(wù)，不可能一蹴而就。就金融業(yè)而言，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，通過(guò)逐步建立防范涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）建立信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。首先，財(cái)政方面可通過(guò)適當(dāng)降低支農(nóng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)稅和所得稅稅率，以及對(duì)在支持“三農(nóng)”中確屬不可抗拒的外力因素產(chǎn)生的不良貸款給予一定比例的核銷等優(yōu)惠措施，降低“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)度，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)積極性，引導(dǎo)金融資源回流農(nóng)村。其次，應(yīng)建立起有效的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效方式，發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的“減震器”作用。第三，推動(dòng)擔(dān)保和物權(quán)方面的立法進(jìn)程，擴(kuò)大有效抵押品的范圍，將農(nóng)作物收益權(quán)、在途資金、應(yīng)收賬款、存貨等資產(chǎn)納入可抵押擔(dān)保資產(chǎn)范圍，并保證擔(dān)保債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。同時(shí)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，降低反擔(dān)保門檻，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和放貸對(duì)象的協(xié)作互助，防止金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放與擔(dān)保基金實(shí)行“1：1”擔(dān)保比率的消極做法。

（二）建立金融信用創(chuàng)評(píng)機(jī)制。營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的濃厚氛圍，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的重要內(nèi)容。要在大力開(kāi)展創(chuàng)評(píng)金融安全區(qū)、信用企業(yè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用農(nóng)戶活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)以行政村為單位建設(shè)農(nóng)村信用社區(qū)，全面提高農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織信用等級(jí)，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款的信心，并通過(guò)貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠等措施，提高農(nóng)戶參加農(nóng)村信用社區(qū)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的積極性。我市在這方面有過(guò)成功實(shí)踐，靖安縣通過(guò)“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，以道德聯(lián)姻金融、信用催生效益，有效地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融的互動(dòng)雙贏，在全省推廣并受到中宣部的表彰。要堅(jiān)持多方助力，齊抓共管，加大對(duì)農(nóng)村信用環(huán)境整治力度，嚴(yán)厲打擊逃廢金融債務(wù)行為，政府有關(guān)部門要積極支持金融機(jī)構(gòu)依法收貸，協(xié)助農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)降低資產(chǎn)不良率。建議將信用環(huán)境建設(shè)與綜合治理、財(cái)政收入、招商引資、勞動(dòng)就業(yè)等工作并列，作為對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的硬指標(biāo)。此外，應(yīng)抓緊建立健全農(nóng)戶及農(nóng)村個(gè)體工商戶信用和經(jīng)濟(jì)檔案，并納入中央銀行征信系統(tǒng)統(tǒng)一管理，為金融機(jī)構(gòu)了解農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的真實(shí)信用記錄提供依據(jù)。

（三）建立農(nóng)村金融存款保險(xiǎn)機(jī)制。目前，各國(guó)有商業(yè)銀行實(shí)行的是以總行為統(tǒng)一法人的管理體制，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，而農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)大一些。因此，當(dāng)前可考慮首先選擇以農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為投保對(duì)象，探索建立農(nóng)村存款保險(xiǎn)機(jī)制。通過(guò)運(yùn)用農(nóng)村存款保險(xiǎn)制度，對(duì)有問(wèn)題農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，采取及時(shí)監(jiān)測(cè)和早期糾正措施，使之成為建立安全、穩(wěn)健的農(nóng)村金融體系的重要一環(huán)，維護(hù)農(nóng)民的切身利益。

第五篇：抓好典型示范助推新農(nóng)村建設(shè)

抓好典型示范助推新農(nóng)村建設(shè)

近日，浦北縣召開(kāi)2011年基層組織建設(shè)工作會(huì)議，表彰了2010新農(nóng)村建設(shè)工作13個(gè)先進(jìn)后盾單位、23名優(yōu)秀指導(dǎo)員和19名先進(jìn)工作者，并精心安排了4個(gè)先進(jìn)典型代表發(fā)言，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。

重規(guī)劃。2010自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀指導(dǎo)員陳冬云認(rèn)為，調(diào)查摸底，科學(xué)規(guī)劃，是有效開(kāi)展指導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)。作為縣派駐六硍鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作組組長(zhǎng)，他首先組織了新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員分別到村召開(kāi)村“兩委”班子、村民小組長(zhǎng)、黨員和群眾代表見(jiàn)面會(huì)，傳達(dá)上級(jí)新農(nóng)村建設(shè)要求，了解社情民意。在掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理歸類，理清思路，找準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，制訂全年工作計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)六硍鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。

促發(fā)展?！吧a(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。龍門鎮(zhèn)王坡村是廣西第三批“整村推進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)”貧困村。駐該村指導(dǎo)員陸建存以扶貧開(kāi)發(fā)為抓手，協(xié)助村委爭(zhēng)取扶貧資金15萬(wàn)元建立了約60畝的羅非魚(yú)、塘角魚(yú)養(yǎng)殖基地，引導(dǎo)40多戶農(nóng)民種植穿心蓮50多畝，大力培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，舉辦職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸出。2010年王坡村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率達(dá)16.2%，在脫貧致富的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。惠民生。浦北縣人力資源和社會(huì)保障局是寨圩鎮(zhèn)秋香村和安石鎮(zhèn)新塘村的聯(lián)誼單位。他們從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，協(xié)調(diào)市縣聯(lián)誼單位，爭(zhēng)取資金，修建村級(jí)道路解決群眾“行路難”，實(shí)施人飲工程保障群眾飲水安全，建設(shè)村級(jí)衛(wèi)生室緩解群眾“看病難”，完善娛樂(lè)健身設(shè)施豐富群眾文化生活，為農(nóng)村婦女辦理小額擔(dān)保貸款成功創(chuàng)業(yè)，組織技能培訓(xùn)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，等等，讓人民群眾真真切切感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。2010年，該局榮獲了欽州市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)后盾單位稱號(hào)。

強(qiáng)組織。各先進(jìn)后盾單位均與聯(lián)系村黨組織簽訂了“結(jié)對(duì)共建、先鋒同行”協(xié)議書(shū)，駐村指導(dǎo)員也積極引導(dǎo)村干部、農(nóng)村黨員開(kāi)展“亮旗承諾、踐諾爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化拓展節(jié)日慰問(wèn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)等系列共建活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村基層黨組織互幫互助，促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建資源雙向流動(dòng)，構(gòu)建了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)基層黨建工作好格局。

典型就是旗幟，榜樣就是力量。浦北縣做好新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型的選樹(shù)、總結(jié)、宣傳和引領(lǐng)工作，讓各后盾單位和駐村指導(dǎo)員學(xué)有目標(biāo)、趕有榜樣，進(jìn)一步激發(fā)了基層黨組織和黨員在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。