第一篇:農(nóng)業(yè)局完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系工作2010年上半年總結(jié)
在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2010年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個(gè),整頓市場及企業(yè)577個(gè)(其中:種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè));
查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng),確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識(shí),提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會(huì),并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在
東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。
現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)做好“陽光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點(diǎn)是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2010年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個(gè),整頓市場及企業(yè)577個(gè)(其中:種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè));
查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng),確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展
清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識(shí),提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知
》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會(huì),并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)做好“陽光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點(diǎn)是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。
第二篇:農(nóng)業(yè)局2009年上半年完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系工作總結(jié)
在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下,通過處室同志共同努力,完成了2009年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中,努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項(xiàng)方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù),積極開展各項(xiàng)工作。遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想那一世小說網(wǎng) http://004km.cn,依法行政,公正執(zhí)法,認(rèn)真履行工作職責(zé)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、依法行政 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度 健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系
依法行政是依法治國的重要組成部分,是深化行政改革,建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要,是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政,公正執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟(jì)秩序,建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,是維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,也是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要的工作。
(一)調(diào)查研究。針對(duì)我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)制。
(二)打假護(hù)農(nóng),維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)精神,以及省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求,擬定下發(fā)了《昆明市2009年農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作方案》,并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為;進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任制;明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、形成齊抓共管的態(tài)勢,有效開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的各項(xiàng)工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)整治活動(dòng),以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動(dòng)。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份,并充分利用各種宣傳形式和多渠道,加大宣傳教育的力度;共出動(dòng)農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次,立案查處3件(飼料2起、獸藥1起),已結(jié)案3件;檢查企業(yè)2032個(gè),整頓市場及企業(yè)577個(gè)(其中:種子96個(gè)、肥料72個(gè)、農(nóng)藥86個(gè)、飼料151個(gè)、獸藥165個(gè)、農(nóng)機(jī)7個(gè));查繳:種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件:飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟(jì)損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項(xiàng)整頓和宣傳活動(dòng),確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全,遏制和嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。
(三)毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑的工作安排,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度,以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動(dòng)。通過采取各項(xiàng)有力措施,目前我市毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制,有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為,為早日根除毒鼠強(qiáng)等劇毒殺鼠劑對(duì)社會(huì)的危害,打下了良好的基礎(chǔ),維護(hù)了人民群眾的生命健康和社會(huì)的穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制工作,針對(duì)農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低,法律意識(shí)淡薄,運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的能力較弱等特點(diǎn),同時(shí)為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生,對(duì)全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進(jìn)行了組織學(xué)習(xí),1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)(含上崗證)學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治等活動(dòng),提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識(shí),提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識(shí),維護(hù)了農(nóng)資市場的正常秩序,維護(hù)了合法經(jīng)營。
(五)根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作的要求,結(jié)合昆明市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,成立了昆明市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并制定了《昆明市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《昆明市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治工作的通知》,明確提出了專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),責(zé)任部門、工作安排和時(shí)間要求、組織保障等內(nèi)容,為有效開展專項(xiàng)整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)進(jìn)一步加大宣傳力度,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)力度,建立標(biāo)本兼治、上下聯(lián)動(dòng)、信息共享、部門配合專項(xiàng)整治的長效機(jī)制,完成了三個(gè)階段的工作總結(jié)和10日一報(bào)的報(bào)表各項(xiàng)工作,保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社
離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
會(huì)的穩(wěn)定。
(六)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項(xiàng)的清理的通知》及對(duì)新頒布實(shí)施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細(xì)化的精神及要求,主要做了以下工作:一是對(duì)行政審批項(xiàng)目再次進(jìn)行清理,加強(qiáng)和“三個(gè)區(qū)”有關(guān)行政審批項(xiàng)目移交和行那一世小說網(wǎng) http://004km.cn政執(zhí)法對(duì)接及指導(dǎo),同時(shí)做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項(xiàng)目的對(duì)接,使我局行政審批項(xiàng)目下放、移交和銜接工作順利開展;二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求,擬定了“昆明市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項(xiàng)制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為;三是對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)進(jìn)行梳理,共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán),準(zhǔn)備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣(市)區(qū)討論。
(六)、根據(jù)市政府2008年立法計(jì)劃的工作安排,我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會(huì),并于2009年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作;結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的活動(dòng),提高群眾的法律和自我保護(hù)意識(shí)。
二、認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案工作
自兩會(huì)結(jié)束后,我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案,其中:省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置,我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作?,F(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件,目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件,面商率100%,滿意率100%。
三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作
根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項(xiàng)和程序及加強(qiáng)便民窗口管理的有關(guān)要求,按照局黨委的工作安排,我局行政審批項(xiàng)目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序,實(shí)施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時(shí)加強(qiáng)便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處(室)、站所和窗口工作人員的努力,沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報(bào)、投訴案件,按時(shí)、按質(zhì)完成行政審批的各項(xiàng)工作任務(wù),樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。
四、開展政務(wù)信息公開工作
根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求,積極開展收集和整理本局應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)的政務(wù)信息,并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí)和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。
五、其他工作方面
積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件;積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作。
六、下半年的主要工作安排
(一)進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度,并針對(duì)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項(xiàng)目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點(diǎn)和問題,積極開展了調(diào)查研究,探索執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機(jī)。
(二)依法行政,公正執(zhí)法。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度,深入開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)活動(dòng),重點(diǎn)整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為,依法維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟(jì)秩序;健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,切實(shí)依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
(三)根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項(xiàng)目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細(xì)化等工作。
(四)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作:嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定,在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗(yàn)及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。
(五)按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求,繼續(xù)認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作,特別是3件政協(xié)重點(diǎn)提案面商的組織工作,按質(zhì)、按時(shí)完成辦理的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(六)做好“陽光政府四項(xiàng)制度”的相關(guān)工作;及時(shí)做好政府信息公開的各項(xiàng)工作。
(七)在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座,重點(diǎn)是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。
離魂記 黃巾力士 未來軍醫(yī) 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn
第三篇:農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作自查報(bào)告
按照市農(nóng)業(yè)局宛農(nóng)[2004]94號(hào)文件關(guān)于開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作檢查通知精神,結(jié)合內(nèi)鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)
今年以來,我局始終把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作作為重點(diǎn)工作。一是年初就制訂了全年行政執(zhí)法實(shí)施方案,局成立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,主抓副職為副組長,各農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)為成員,辦公室抽調(diào)人員為專干,全面督導(dǎo)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作落到實(shí)處。局領(lǐng)導(dǎo)班子每季度召開一次專題會(huì)議,聽取主抓領(lǐng)導(dǎo)和各行政執(zhí)法單位階段性工作匯報(bào),總結(jié)成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是實(shí)行“績效掛鉤,一崗雙責(zé)制”。即:主抓領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)工作成績實(shí)行百分考評(píng)制,年底考核,60分以下不合格,發(fā)放工作60%,70——85分為合格,發(fā)放工資80%,90——100分為優(yōu)秀,發(fā)放全額工資并進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是經(jīng)常向縣人大、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作情況,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。如六月份,我們就農(nóng)資廣告不規(guī)范,有誤導(dǎo)群眾問題,建議縣人大常委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)廣告管理的決定》的通告,九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執(zhí)法檢查,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作得到縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
二、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的良好氛圍
充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄、標(biāo)語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農(nóng)民朋友識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力。結(jié)合普法工作,加大農(nóng)資法律法規(guī)宣傳,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的工作中。今年以來,共出動(dòng)宣傳車42輛次,印發(fā)各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達(dá)2萬多人次,同時(shí),在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開辦了“農(nóng)業(yè)行政法律法規(guī)宣傳欄目”,通過以案釋法等形式,使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)有了明確的認(rèn)識(shí),受到社會(huì)的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站,在加強(qiáng)自身人員農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法素質(zhì)的同時(shí),還為各生產(chǎn)廠家、經(jīng)營商戶開辦了各類法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班,其中種子管理培訓(xùn)136人,植保植檢、農(nóng)藥等培訓(xùn)人員200余人,土肥培訓(xùn)60余人,使全縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平和遵紀(jì)守法自覺性有了明顯提高。
三、堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的任務(wù)越來越重,要求也越來越高。今年以來,我們結(jié)合貫徹《行政許可法》和縣委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求,把完善制度、嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。協(xié)調(diào)縣編委健全了局法規(guī)股、種子管理站、植保植檢站和農(nóng)藥監(jiān)督檢驗(yàn)所、肥料監(jiān)測管理站等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法單位,調(diào)整充實(shí)持部、省、縣執(zhí)法證專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員24人,各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗(yàn)、取證設(shè)備,能依法正常開展農(nóng)作物種子、肥料、農(nóng)藥、植物檢疫、食用菌種、轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理等農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。二是規(guī)范執(zhí)法行為。局對(duì)各執(zhí)法單位分別下達(dá)委托執(zhí)法文件,簽訂了實(shí)施行政處罰委托書;對(duì)構(gòu)成行政處罰案件的立案審批、詢問及調(diào)查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達(dá)、結(jié)案報(bào)告等執(zhí)法程序及文書嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定的規(guī)范程序和文本格式執(zhí)行;向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、程序、舉報(bào)電話等。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,所有收費(fèi)、罰款一律上繳財(cái)政專戶,嚴(yán)禁對(duì)單位、個(gè)人下達(dá)罰款任務(wù)。三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位、執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理。執(zhí)法人員除積極參加上極組織的培訓(xùn)外,局組織為期一周的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),開展思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),要求執(zhí)法人員必須樹立為基層為群眾服務(wù)的思想,做到恪盡職守、文明執(zhí)法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權(quán)謀取不正當(dāng)利益;各執(zhí)法單位定期向局匯報(bào)執(zhí)法工作開展情況,實(shí)行錯(cuò)案追究制,全年局系統(tǒng)執(zhí)法人員沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
四、認(rèn)真履行職責(zé),狠抓農(nóng)資市場打假整治和管理工作
在年初全國農(nóng)資打假電視電話會(huì)議和市局召開的全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理會(huì)議后,我們迅速向縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長作了專題匯報(bào),制訂了《內(nèi)鄉(xiāng)縣2004年農(nóng)資打假工作方案》,承擔(dān)起農(nóng)資市場管理牽頭單位的職責(zé),組織各執(zhí)法單位采取經(jīng)常性檢查與集中整治相結(jié)合,部門執(zhí)法與聯(lián)合打假相結(jié)合,明查暗訪與獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)相結(jié)合等方法,認(rèn)真開展農(nóng)資市場打假整治工作,取得了明顯的成效。
種子市場整治工作。首先對(duì)全縣種子市場進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,共檢查種子企業(yè)2家,種子經(jīng)銷戶140家,其中,瓜菜種子案件14起,品種侵權(quán)案4起,標(biāo)簽不合格案19起,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)案件15起,查封違法種子案件5600公斤。其次是加強(qiáng)了對(duì)種子廣告發(fā)布工作的管理。對(duì)發(fā)布種子廣告的單位及個(gè)人把好“三關(guān)”,即:品種審定關(guān)、種子質(zhì)量關(guān)、廣告語關(guān),嚴(yán)禁任意夸大種子產(chǎn)量和質(zhì)量,誤導(dǎo)農(nóng)戶消費(fèi)。并與工商局結(jié)合,實(shí)行種子廣告由農(nóng)業(yè)、工商兩鄉(xiāng)審查制。取締違法和虛假廣告12個(gè)。其三嚴(yán)格品種管理。對(duì)新品種引進(jìn)示范實(shí)行申報(bào)登記制度,種植面積嚴(yán)格限制在本作物種植面積的5%以內(nèi),查處銷售未審定品種案件2起,涉及種子1930公斤。其四加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)作物,特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農(nóng)作物和種植面積較大的其他播作物,共抽檢樣品112份,代表數(shù)量17萬公斤,其中棉花合格樣品占60%,玉米合格樣品占91%,水稻合格樣品占93%。如在對(duì)種子公司玉米樣品抽檢中,檢測出魯單981和單科2123兩個(gè)品種不合格,及時(shí)向公司出具了檢驗(yàn)報(bào)告和處理意見,責(zé)令停止經(jīng)營該品種,2萬公斤種子已退貨。
農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治工作。先后對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)藥經(jīng)營門店進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查甲胺磷類農(nóng)藥及其高毒農(nóng)藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經(jīng)營門店189個(gè),抽樣品25個(gè),查處假劣農(nóng)藥產(chǎn)品8個(gè),立案5起,查處5起,結(jié)案5起。認(rèn)真落實(shí)省植物檢疫備案辦法,對(duì)全縣調(diào)運(yùn)、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標(biāo)示。
肥料市場專項(xiàng)整治工作。共檢查縣內(nèi)兩個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營門店200個(gè),重點(diǎn)檢查復(fù)混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個(gè),代表肥料2500噸,違法肥料品種4個(gè),代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結(jié)案4期,挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬余元。全年全縣沒發(fā)生重大農(nóng)資質(zhì)量事件,切實(shí)維護(hù)了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。
五、搞好部門配合,加大執(zhí)法力度
在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,我們注意主動(dòng)與工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)與配合,加強(qiáng)相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協(xié)調(diào)規(guī)范了種子、農(nóng)藥、肥料廣告的審驗(yàn)管理工作;與公安局配合依法查處了師崗鎮(zhèn)一農(nóng)民非法經(jīng)營殺鼠劑案件;與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局結(jié)合查處湍東植檢一門市經(jīng)營劣質(zhì)硫酸鉀案件。
總之,全年我縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作雖然取得了一些成績,但仍存著執(zhí)法力度不夠大、個(gè)別經(jīng)營戶經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)資、綜合執(zhí)法沒有開展等不足,今后我們進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施,使領(lǐng)導(dǎo)和群眾滿意。
內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局
二00四年九月二十日
第四篇:完善執(zhí)法體系
完善執(zhí)法體系 構(gòu)建長效機(jī)制
——惠城區(qū)工商局關(guān)于創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目情況匯報(bào)
創(chuàng)建平安惠州工程行動(dòng),是市委、市政府的重大決策和工作部署。我局根據(jù)《關(guān)于全面創(chuàng)建平安惠州的實(shí)施意見》(惠市委發(fā)【2012】21號(hào))和《創(chuàng)建平安惠州行動(dòng)方案(2012-2022)》(惠市委發(fā)【2012】22號(hào))要求,緊緊圍繞相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),明確目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)工作路徑,以促進(jìn)執(zhí)法人員全面發(fā)展為原動(dòng)力,以完善執(zhí)法體系,構(gòu)建長效機(jī)制為載體,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升工商行政管理執(zhí)法隊(duì)伍整體綜合素質(zhì),積極探索執(zhí)法新方法、新手段、新載體,努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面?,F(xiàn)將我局創(chuàng)建平安惠州工程嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、固本強(qiáng)基,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制
一是提高認(rèn)識(shí),領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了以局長任組長,其他班子成員為副組長,機(jī)關(guān)股室和工商所主要負(fù)責(zé)人為成員的平安惠州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目切實(shí)加強(qiáng)平安惠州建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位都把平安惠州建設(shè)項(xiàng)目工作擺到首要議事日程,認(rèn)真研究部署工作,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)落實(shí)。今年來,我局多次召開建設(shè)項(xiàng)目工作專題會(huì)議,區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)到基層開展項(xiàng)目調(diào)研23人次,組織開展項(xiàng)目專項(xiàng)檢查10次,形成了層層重視項(xiàng)目建設(shè)工作的濃厚氛圍,平安惠州建設(shè)項(xiàng)目工作地位更加突出。
二是全面部署,落實(shí)到位。今年,我局根據(jù)區(qū)《創(chuàng)建平安惠城十大工程分工協(xié)表》在的責(zé)任分工和平安辦的要求,特別召開了工作會(huì)議。局黨組全體成員、機(jī)關(guān)股室主要負(fù)責(zé)人,各工商所負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)貫徹了區(qū)政府法治惠州建設(shè)工作會(huì)議精神,總結(jié)了近幾年來全局工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)取得的成績和經(jīng)驗(yàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全局工商法治建設(shè)進(jìn)行安排部署。這次會(huì)議之后,各基層也相繼召開了專題會(huì)議,層層部署安排,逐級(jí)傳達(dá)貫徹落實(shí)。
三是明確目標(biāo),責(zé)任到位。本著均衡推進(jìn)、整體提升的原則,結(jié)合工作實(shí)際,我局根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)要求明確了目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)事項(xiàng)、方法舉措、步驟安排等重點(diǎn)內(nèi)容,確定了不同階段的重點(diǎn)和責(zé)任單位,而且每個(gè)單位都有相應(yīng)的工作任務(wù),同時(shí)認(rèn)真做好機(jī)關(guān)股室與基層工商所的溝通協(xié)調(diào)工作。通過這些工作的開展,做到了工作任務(wù)、責(zé)任單位、責(zé)任人“三落實(shí)”。
二、深化教育,建立教育培訓(xùn)工作機(jī)制
一是堅(jiān)持全員培訓(xùn)和重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合。加大投入確保每人一臺(tái)電腦,創(chuàng)造條件讓大家都得到培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)。抓好重點(diǎn)培訓(xùn),重點(diǎn)崗位執(zhí)法人員實(shí)行專門培訓(xùn),如企業(yè)股、法制股等,實(shí)行中層干部先行培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、執(zhí)法骨干強(qiáng)化培訓(xùn),做到以點(diǎn)帶面。以“建基層抓干部、抓干部強(qiáng)素質(zhì)”為指導(dǎo),不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),優(yōu)化教育培訓(xùn)機(jī)制,開展崗位練兵,提高干部一專多能本領(lǐng),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型工商,努力使教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
二是堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和集中面授相結(jié)合。充分利用已建成使用的視頻教育培訓(xùn)系統(tǒng),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)作用,實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)同時(shí)參加培訓(xùn),擴(kuò)大了培訓(xùn)覆蓋面。積極參加區(qū)、市工商局舉辦的各類培訓(xùn),如新公務(wù)員初任培訓(xùn),基層工商所所長網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)、農(nóng)資、食品等識(shí)真辨假培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表培訓(xùn)等,通過培訓(xùn),大大的提高了同志們的業(yè)務(wù)能力,為更好的適應(yīng)新形勢下工商隊(duì)伍面臨的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、政務(wù)公開,構(gòu)建公開透明運(yùn)行機(jī)制
近年來,我局結(jié)合職能,新理念、拓寬思路,以促進(jìn)服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督為主線,著力在制度化、系統(tǒng)化和實(shí)效性上下功夫,全力打造高效、透明、快捷的政務(wù)公開體系,有效促進(jìn)了依法行政,提升了監(jiān)管服務(wù)水平。
一是抓實(shí)公開載體的基礎(chǔ)化建設(shè)。按照規(guī)范化管理的要求,以各級(jí)工商窗口、門戶網(wǎng)站和“兩屏一欄”(電子顯示屏、觸摸屏、公開欄)為載體,公開部門職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、政策法規(guī)、辦事條件,行政審批項(xiàng)目、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以及工商執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)、行政執(zhí)法崗位責(zé)任、行政權(quán)力運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)陽光政務(wù)、綠色行政。同時(shí),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作制度,標(biāo)注各項(xiàng)工作各環(huán)節(jié)程序規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提醒和幫助執(zhí)法人員規(guī)避執(zhí)法責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
二是抓準(zhǔn)公開程序的規(guī)范化建設(shè)。按照主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩個(gè)類別,將不屬于保密范疇的政務(wù)信息,細(xì)分歸類為機(jī)構(gòu)職能、辦事程序、監(jiān)督管理、注冊(cè)登記信息、行政執(zhí)法信息等條目,統(tǒng)一編入《政務(wù)公開目錄》。在此基礎(chǔ)上,擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍,有效減少依申請(qǐng)公開的數(shù)量,對(duì)各職能部門需要公開的內(nèi)容及項(xiàng)目進(jìn)行整理,列出清單,匯總審核,最終通過對(duì)應(yīng)的載體,在規(guī)定范圍及時(shí)予以發(fā)布,接受各界的監(jiān)督。
三是抓全公開內(nèi)容的具體化建設(shè)。按照“應(yīng)公開盡公開”的原則,主動(dòng)及時(shí)地公開涉及群眾利益和公共事務(wù)的政策決定。尤其是針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,如:打擊假冒偽劣、食品安全整治、打擊傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)的政務(wù)動(dòng)態(tài),消費(fèi)警示,以及優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展等政策和措施等內(nèi)容,通過政務(wù)網(wǎng)站、電子觸摸屏、電子顯示屏、印制辦事指南等方式進(jìn)行統(tǒng)一公布。
四是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范行政行為。近年來,我局配套完善涉及行政許可、強(qiáng)制、處罰、監(jiān)管等相關(guān)規(guī)章制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位職權(quán)范圍和操作規(guī)范,分級(jí)制作了執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)分解圖、行政執(zhí)法崗位責(zé)任圖、行政權(quán)力運(yùn)行流程圖,有效方便了基層執(zhí)法人員對(duì)照使用。年初,我局制定出臺(tái)了《惠州市惠城區(qū)工商局規(guī)范執(zhí)法辦案工作辦法》,為規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)案件監(jiān)督管理職能全面履行和正確行使,保障依法行政起到了至關(guān)重要的作用。
四、整合資源,完善執(zhí)法辦案機(jī)制
近年來,我局按照嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目的要求,整合執(zhí)法力量,并在實(shí)踐中不斷完善相關(guān)制度,有效提高了辦案質(zhì)量和水平。
一是建立專業(yè)化辦案機(jī)制。按照“一支隊(duì)伍辦案”要求,構(gòu)建了以經(jīng)濟(jì)檢查機(jī)構(gòu)為主體,區(qū)局機(jī)關(guān)和工商所二級(jí)聯(lián)動(dòng),各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合,點(diǎn)線面互聯(lián)互通、權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)一致、案源發(fā)現(xiàn)和案件調(diào)查、審理、處罰相互銜接的專業(yè)化辦案體制。二建立常態(tài)化的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。圍繞執(zhí)法辦案提效,健全“一個(gè)窗口許可、一張網(wǎng)格監(jiān)管、一條熱線維權(quán)、一支隊(duì)伍辦案”工作體系,積極理順執(zhí)法辦案關(guān)系,全力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作、案源共享、全員參與、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法辦案機(jī)制,有效整合執(zhí)法力量,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法打擊力。圍繞提升行政指導(dǎo)效能,深入推行行政提示、行政輔導(dǎo)、行政建議、行政預(yù)警等基本行政指導(dǎo)方式,制定完善行政指導(dǎo)工作規(guī)范等制度。三是推行案件審議制度。為進(jìn)一步規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,我局早在2011年就修訂了《惠城區(qū)工商行政管理局查處經(jīng)濟(jì)違法案件審議制度》。對(duì)新型案件、復(fù)雜案件由分局主管局長召集辦案部門的經(jīng)辦人、法制部門核審員、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室人員對(duì)案件定性、法律法規(guī)適用、處罰建議共同會(huì)商,集思廣益;對(duì)重大疑難案件交由案件審議委員會(huì)論證。四是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流制度。充分利用網(wǎng)絡(luò)瀏覽量大的特點(diǎn),大力推行網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交流制度,根據(jù)案件核審中發(fā)現(xiàn)的問題以及辦案人員在執(zhí)法過程中提出的疑點(diǎn)難點(diǎn),如何定性、如何調(diào)查取證、如何適用法律法規(guī),對(duì)具有普遍性的問題及時(shí)編寫辦案提示等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行提示和指導(dǎo),為辦案人員答疑解惑,供辦案人員參考學(xué)習(xí),起到了很好的示范和啟發(fā)作用。
五是圍繞市場秩序優(yōu)化行動(dòng),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。2012年,為認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于開展“三打兩建”的工作,按照區(qū)委、區(qū)政府和省、市工商局的工作部署,我局以“三打兩建”工作為契機(jī),切實(shí)履行工商行政管理職責(zé),緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,?lián)合各有關(guān)職能部門,加大執(zhí)法辦案力度,努力提高執(zhí)行力,大力查處制假售假窩點(diǎn)、商業(yè)賄賂和各種違法違章案件,取得多方面突破。第一,案件罰沒入庫取得突破性進(jìn)展,比去年同期增加100多萬元,成立打擊商業(yè)賄賂專案組以來,八月份一個(gè)月內(nèi)全局查處了商業(yè)賄賂案件27宗,罰沒入庫56.53萬元。第二,查處制假售假、維權(quán)力度取得突破,經(jīng)檢股查獲假冒王老吉飲料300多箱、查獲生產(chǎn)國際知名品牌LV皮具窩點(diǎn)1個(gè),查扣成品、半成品約550個(gè)、包裝袋約1000個(gè)、“GUCCI”說明書500個(gè)、“GUCCI”金屬配件約3000套、皮料50捆(市場標(biāo)值20萬元),查獲假冒地下窩點(diǎn)8個(gè),移送司法部門制假案件4宗,并帶動(dòng)了工商所查獲相類型案件,如云山所在經(jīng)檢股查處假冒LV皮具案件后,也馬上行動(dòng),查獲假冒LV皮具的案件6宗;全局查獲假冒飲料、食品、食鹽、電子產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、潤滑油、化妝品、體育用品、服裝、日用品等物品一大批,市場標(biāo)值507.1萬元。第三,拓寬案件領(lǐng)域取得突破。
1、查處商業(yè)賄賂案件突破性大幅增長,查處收受商業(yè)賄賂取得突破,全局商業(yè)賄賂案件已立案120宗,辦結(jié)商業(yè)賄賂案件120宗,罰沒金額192.772萬元,經(jīng)檢股商業(yè)賄賂案立案98宗,已辦結(jié)件98宗,罰沒入庫147.144萬元,是07年查處商業(yè)賄賂案件以來最好成績;南湖所查處了我局今年首宗商業(yè)賄賂案件,水口工商所、南門工商所、橋東工商所還自查了首宗商業(yè)賄賂案件。
2、查處非法傳銷、直銷案件取得突破,經(jīng)檢股成功查處了一宗非法直銷案,罰沒入庫10萬元。
3、其他工商所也都取得突破,如橫瀝工商所也突破性地辦理一宗罰款2萬元的為無照經(jīng)營提供場所的案件。第四,部門協(xié)調(diào),聯(lián)合作戰(zhàn)機(jī)制獲得突破?!叭颉逼陂g,與區(qū)政府“三打辦”、區(qū)紀(jì)委、檢察院,公安局等部門緊密聯(lián)合,凡是查處有阻力、難度較大的匯報(bào)“三打辦”、區(qū)紀(jì)委等上級(jí)部門后,上級(jí)部門給予了大力支持,由上級(jí)部門牽頭,統(tǒng)一指揮聯(lián)合各行政部門,促使“三打”工作各方面進(jìn)展順利,如聯(lián)合開展查處取締黑網(wǎng)吧行動(dòng),清理地下磚廠、地下加工食品、食鹽等專項(xiàng)行動(dòng),“三打”期間查獲黑網(wǎng)吧17間,查扣電腦設(shè)備406套,查處取締地下食品加工窩點(diǎn)36個(gè),查獲假冒偽劣食品豆腐、燒臘、酒、純凈水、餅干、糕點(diǎn)等一大批,保障了人民群眾的食品安全。
五、健全制度,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制
為確保執(zhí)法人員依法行政、合理行政,我局從創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制入手,著力完善和推行執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政。
一是開展執(zhí)法評(píng)議,強(qiáng)化行政執(zhí)法層級(jí)監(jiān)督。一是開展定期抽查。每季度末由法規(guī)機(jī)構(gòu)牽頭,對(duì)辦案機(jī)構(gòu)查辦的案件進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查一般程序案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,定性是否準(zhǔn)確,程序是否合法,處罰是否適當(dāng)。二是開展集中評(píng)查。每年年底均由市工商局法同科組織開展了行政執(zhí)法案件集中評(píng)查和量化考核。三是開展案例評(píng)析。去年4月,我局組織召開了全局股所負(fù)責(zé)人及辦案人員參加的案例評(píng)析會(huì),對(duì)2011年以來在案件評(píng)查、行政復(fù)議、行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的問題,挑選了具有一定代表性的案件進(jìn)行評(píng)析,并將這些案例匯編整理在學(xué)法在線上發(fā)布。
二是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法辦案紀(jì)律。按照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,并對(duì)不依法履行工作職責(zé)或工作不負(fù)責(zé)任,造成錯(cuò)案等違規(guī)、違紀(jì)行為的,從嚴(yán)予以處理,實(shí)現(xiàn)了以問責(zé)促評(píng)查的目的。
六、深化合作,建立溝通協(xié)作機(jī)制
我局以提升執(zhí)法效能為目的,不斷加強(qiáng)與公、檢、法、紀(jì)委等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,案源信息獲取渠道更加暢通,行政執(zhí)法效能顯著提高,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)有效降低。通過強(qiáng)化外部聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,有力維護(hù)了地方市場經(jīng)濟(jì)秩序,樹立了工商部門的執(zhí)法權(quán)威和良好形象。一是實(shí)現(xiàn)案源共享,進(jìn)一步暢通執(zhí)法信息互通渠道。
我局主動(dòng)聯(lián)系公、檢、法和紀(jì)委部門,建立案源共享機(jī)制。通過定期溝通協(xié)作,紀(jì)委查處干部違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)的違法經(jīng)營信息、公安部門查處經(jīng)濟(jì)違法案件信息、檢察院查處的不構(gòu)成犯罪的商業(yè)賄賂案件信息,都能及時(shí)到達(dá)工商部門。通過這些線索,我局查處案件比率也隨之提高。
二是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法辦案合力。
為發(fā)揮工商、公安各自的職能優(yōu)勢,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,從去年起,我局和區(qū)公安部門建立了聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。該機(jī)制強(qiáng)化了對(duì)假冒偽劣、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為的查處、打擊力度,形成了密切型、常態(tài)化的聯(lián)合執(zhí)法力量,大大提升了打假治劣執(zhí)法效果。為加強(qiáng)工商與公安、檢察院、紀(jì)委之間的協(xié)調(diào)配合,積極推進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與刑事司法的銜接,構(gòu)建密切溝通協(xié)作的工作格局,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,經(jīng)共同研究決定,達(dá)成聯(lián)系和協(xié)作意見,建立聯(lián)席會(huì)議制度及聯(lián)系機(jī)構(gòu),制定案件查處配合制度、案件后期處理制度、同步介入制度等。在去年的“三打”攻堅(jiān)戰(zhàn)中,針對(duì)我局打擊商業(yè)賄賂案件的薄弱環(huán)節(jié),我局與區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院密切合作,成立了由區(qū)紀(jì)委連月新主任、區(qū)檢察院張惠東科長、我局張貴寧副局長任組長,我局經(jīng)檢股、工商所抽調(diào)的主要辦案骨干及區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院的工作人員為成員的打擊商業(yè)賄賂專案組。成立專案組后,專案組積極發(fā)揮排頭兵作用,充分發(fā)揚(yáng)敢于打硬仗、勇于沖鋒在前的精神,放棄休息時(shí)間,夜以繼日,加班加點(diǎn),全身心投入到查處商業(yè)賄賂工作中。行動(dòng)期間,為了促進(jìn)工商所查處商業(yè)賄賂案件取得突破,達(dá)到上下聯(lián)動(dòng),形成合力的局面,區(qū)局經(jīng)檢股三個(gè)分隊(duì)分別掛鉤三個(gè)工商所,協(xié)助工商所開展查處商業(yè)賄賂工作,專案組成員也及時(shí)對(duì)工商所查處商業(yè)賄賂工作進(jìn)行支援和指導(dǎo)。
三是注重溝通交流,抓好案件移送工作。我局定期召開聯(lián)動(dòng)執(zhí)法部門間的聯(lián)席會(huì)議,著力破解執(zhí)法辦案中的疑難問題,提高工商系統(tǒng)查辦重大和熱點(diǎn)案件的能力。首先,加強(qiáng)研究工商部門查處案件涉刑移送標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查涉嫌犯罪移送案件,并做好涉嫌犯罪案件的移送工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。其次,對(duì)于案情復(fù)雜、存在分歧的,召開工商、公安、檢察等部門聯(lián)席會(huì)議,共同研討案件,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,準(zhǔn)確認(rèn)定是否屬于涉刑移送案件,有效規(guī)避工商行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
平安惠州工程建設(shè)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)極端重要而緊迫的工作,我局將認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真按照項(xiàng)目建設(shè)要求,更進(jìn)一步地健立健全嚴(yán)打長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目,為平安惠州工程建設(shè)做新的貢獻(xiàn)。
第五篇:農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作職責(zé)及執(zhí)法程序
農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法工作職責(zé)及執(zhí)法程序
行政執(zhí)法工作職責(zé)
一、宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《肥料登記管理辦法》和國家農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關(guān)法規(guī)和政策。
二、按照《種子法》實(shí)施下列執(zhí)法事項(xiàng):
1、督促種子生產(chǎn)(經(jīng)營)單位建立健全種子生產(chǎn)(經(jīng)營)檔案。
2、依法委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
3、依法對(duì)種子生產(chǎn)(經(jīng)營)單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和對(duì)違法行為人進(jìn)行行政處罰。
二、依照《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》負(fù)責(zé)對(duì)本行政轄區(qū)內(nèi)的假冒授權(quán)品種行為進(jìn)行監(jiān)督和查處。
三、依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》負(fù)責(zé)對(duì)行政轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營單位的經(jīng)營資格進(jìn)行核準(zhǔn),對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和查處。
四、依照《肥料登記管理辦法》負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督、管理和查處。
五、依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處程序規(guī)定》對(duì)應(yīng)予立案查處的案件,進(jìn)行立案查處。
六、對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的種子、農(nóng)藥、肥料,生產(chǎn)(經(jīng)營)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查。
七、履行法律、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序
第一:檢查
1、執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查,應(yīng)當(dāng)二人以上,統(tǒng)一著裝,儀表端正。有執(zhí)法標(biāo)志的應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志。
2、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示證件,示明身份,告知檢查項(xiàng)目。
3、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)文明,行為規(guī)范,不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產(chǎn)、生活和工作程序。
4、檢查應(yīng)當(dāng)制作檢查筆錄。檢查筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員簽名。拒絕簽名的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。
第二:立案
1、對(duì)于當(dāng)場作出處罰決定的案件,在處罰后應(yīng)采取補(bǔ)填《立案登記表》的形式予以補(bǔ)辦立案手續(xù),補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)當(dāng)于日內(nèi)完成。
2、其他案件,應(yīng)由執(zhí)法人員填寫《立案審批表》,報(bào)有關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。
3、有關(guān)批準(zhǔn)立案的負(fù)責(zé)人,應(yīng)在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。
4、所有立案手續(xù)應(yīng)在七天內(nèi)完成。
5、對(duì)于有關(guān)機(jī)關(guān)書面提請(qǐng)?zhí)幚淼陌讣?,決定不予立案的,應(yīng)將《不予立案通知書》告知相關(guān)行政機(jī)關(guān)。
第三:調(diào)查
1、對(duì)立案處理的案件,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查、收集證據(jù)。
2、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)二人以上,主動(dòng)出示證件,表明身份,說明調(diào)查事項(xiàng)。
3、調(diào)查取證,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查、詢問筆錄。筆錄應(yīng)交當(dāng)事人或有關(guān)人員核閱,無誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的,由兩名以上執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。
4、執(zhí)法人員對(duì)與案件有關(guān)的物品和場所進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場,制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》,當(dāng)事人拒不到場的,可以請(qǐng)?jiān)趫龅钠渌艘娮C。
5、對(duì)先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出下列處理決定:
(1)、需要進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)或者鑒定的,送交有關(guān)部門檢驗(yàn)或者鑒定。
(2)、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以沒收的財(cái)務(wù),決定沒收;對(duì)依法不能沒收的物品,退還當(dāng)事人。
(3)、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門處理的,移交有關(guān)部門。
6、對(duì)證據(jù)進(jìn)行抽樣取證或者登記保存的,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場。當(dāng)事人不在場的或者拒絕在場的,執(zhí)法人員可以邀請(qǐng)有關(guān)人員參加。對(duì)抽樣取證或者登記保存的物品應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》和《證據(jù)登記保存清單》。
第四:案件的審理和處罰決定
1、調(diào)查終結(jié)后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面審理案件的事實(shí)、證據(jù)和有關(guān)依據(jù),依法作出處理決定。
2、執(zhí)法人員在調(diào)查結(jié)束后,認(rèn)為案件事實(shí)基本清楚,主要證據(jù)充分,應(yīng)當(dāng)制作《案件處理意見書》,報(bào)監(jiān)督所負(fù)責(zé)人審查。
3、農(nóng)業(yè)處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《案件處理意見書》審核后,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由處罰機(jī)關(guān)制作《違法行為處罰通知書》,送達(dá)當(dāng)事人,告知當(dāng)事人擬給予處罰的內(nèi)容及其事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人在收到通知書之日起三日內(nèi),進(jìn)行陳述和申辯,有權(quán)要求組織聽證。
4、對(duì)當(dāng)事人提出的有關(guān)事實(shí)、理由和證據(jù)的陳述和申辯,查明屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)采納。
5、當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的案件,要及時(shí)組織聽證。
6、在案件調(diào)查完畢后,監(jiān)督所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查有關(guān)案件的調(diào)查材料、當(dāng)事人的陳述和申辯、聽證會(huì)筆錄和聽
證會(huì)報(bào)告,對(duì)違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的案件,根據(jù)清節(jié)輕重,作出處罰決定,并制作《行政處罰決定書》。
7、《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付給當(dāng)事人,當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)送達(dá)的規(guī)定或者《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第四十六條規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
8、送達(dá)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字蓋章。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員在《送達(dá)回證》上注明情況并簽字。
9、決定不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》,說明不予行政處罰的理由,并予以登記備案。
10、決定移送司法機(jī)關(guān)處理的,應(yīng)當(dāng)制作《建議追究刑事責(zé)任意見書》,連同有關(guān)案件材料及證據(jù)移送有管轄權(quán)的司法機(jī)關(guān)處理。
第五:執(zhí)行
1、下列情形,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款:
(1)依法給予二十元以下的罰款的;
(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;
(3)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第十八條、第三十三條的規(guī)定作出罰款決定后,當(dāng)事人向指定的銀行交納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人書面提出,農(nóng)業(yè)行政處罰機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。
2、當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
3、當(dāng)事人逾期不交納罰款的,每日按罰款數(shù)額3%加處罰款。
4、當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議又你提起行政訴訟的,處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
5、依法由處罰機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書》并在知心前告知當(dāng)事人。
6、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書》,并連同如下材料提交人民法院:
(1)、《行政處罰決定書》;(2)、《法定代表人身份證明》及《授權(quán)委托書》;(3)、被申請(qǐng)執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況、銀行帳號(hào);(4)、安卷及其他有關(guān)材料。
7、需要相關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行工作的,應(yīng)當(dāng)制作《協(xié)助執(zhí)行函》,告知相關(guān)單位。