第一篇：宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查

宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查

宜賓市翠屏區(qū)農(nóng)民收入現(xiàn)狀調(diào)查

翠屏區(qū)委黨校課題組

稻谷玉米小麥紅苕花生茶葉其它養(yǎng)豬其它生產(chǎn)生活教育醫(yī)療人情禮

劉祖平男37在讀大專421002005000跑運(yùn)輸?shù)?**不定不定12300

黃祝君男29初中******000不

定-4160

張華君男38高中31050***工資性收400070001100不定不定1250

曾邦懷男68文盲***1200低保收99650003000不定-454

4劉傳紅男55文盲***00-1180

周志英女40小學(xué)4280022001000孩子打工***不定-2500

從以上農(nóng)戶收支狀況中，我們可以看出，主客觀因素在農(nóng)民維持生計(jì)、增加收入、改善生存生活狀況中都起著重要作用。

四、翠屏區(qū)農(nóng)民增收的制約因素分析

課題組通過深入到村社、農(nóng)戶實(shí)地訪談，通過召開座談會(huì)了解，通過數(shù)據(jù)和實(shí)例材料分析，我們可以看到，當(dāng)前翠屏區(qū)的廣大農(nóng)村是很落后的，經(jīng)濟(jì)總體欠發(fā)達(dá)，社會(huì)發(fā)展滯后，生產(chǎn)、生活條件差，極大制約了農(nóng)民增收。制約當(dāng)前翠屏區(qū)大多數(shù)農(nóng)戶增收致富的因素主要有以下方面：

1、農(nóng)民自身的原因：因病、因殘、因智力障礙、因懶惰等在農(nóng)村，是淪落為貧困戶的主要原因。還有自身文化水平偏低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能不高，實(shí)用技術(shù)不多，思維打不開，觀念意識(shí)方面存在的問題，努力程度不夠，是制約農(nóng)民保收增收的主觀原因。例如統(tǒng)計(jì)表中列出的明威鄉(xiāng)曾邦懷，劉傳紅、周志英的例子。邱場(chǎng)謝壩村黃祝君家，老人因病導(dǎo)致醫(yī)藥費(fèi)開支很大。還有一個(gè)能說明思想觀念方面的例子：明威鄉(xiāng)平巖村很適合種藕，無其它項(xiàng)目可想。分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)號(hào)召全村村民種藕，從而增添一個(gè)增收的項(xiàng)目，藕可以制成藕粉和粉絲，價(jià)格比苕粉絲貴。每畝上級(jí)還可以補(bǔ)助一點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，是吹糠見米的項(xiàng)目，但本村人不愿意干。有一個(gè)外地人跑到這個(gè)村承包水塘和農(nóng)田來種藕，效益好，很快賺到錢了。后來該村想搞水果，涼姜鄉(xiāng)九里村為該村提供了枇杷，柚子、桂園等果苗，栽植已三年了，由于村民缺乏這方面的技術(shù)，聽其自然生長(zhǎng)，本來早該掛果，但至今仍未掛果或很少掛果，沒有產(chǎn)生收益。與此相反，像劉祖平這樣的腦筋活絡(luò)、肯想辦法肯干的人，就會(huì)走上富裕之路。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一是導(dǎo)致農(nóng)民保收增收難的重要原因

由于地區(qū)條件的限制和工業(yè)化輻射能力弱，翠屏區(qū)的廣大農(nóng)村主要沿襲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，以種養(yǎng)殖業(yè)為主，工業(yè)薄弱，甚至根本沒有工業(yè)。有些村只有小型農(nóng)產(chǎn)品粗加工廠，磚瓦廠等小廠，農(nóng)村富余勞動(dòng)力在本地沒有出路，只有外出打工，但主要是自發(fā)外出，又沒有經(jīng)過專門技能培訓(xùn)，大多數(shù)外出務(wù)工的主要從事笨重的體力勞動(dòng)，如建筑工地、磚廠、加工廠、礦山等處勞動(dòng)，報(bào)酬相對(duì)較少。甚至遭到拖欠工資。所以，單靠純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只能解決溫飽問題，不能解決富裕起來的問題。

3、農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后也制約了農(nóng)民收入的持續(xù)大幅度增加。

一是鄉(xiāng)村公路，目前看，基本上是村村通公路，但路況很差，大坑小凼，坎坷不平，晴天可以行車，一下雨道路泥濘，汽車無法通行。交通不便極大地影響城鄉(xiāng)商品流通和人員往來。二是水利設(shè)施，由于分田到戶，在大集體時(shí)修的一些溝渠無人管理，年久失修，垮塌堵塞，一些水庫(kù)、山平塘也進(jìn)行了承包。需要灌溉的時(shí)候沒有水，怎么能保證一些地方的農(nóng)田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)？只有聽天由命，靠天吃飯。三是用電的問題。雖然進(jìn)行了農(nóng)網(wǎng)改造，電價(jià)也降了，但電力不足也極大地影響了農(nóng)村發(fā)展，特別是要發(fā)展工業(yè)，沒有充足的電力肯定是無法實(shí)現(xiàn)的。連農(nóng)民平時(shí)生活用電都還不能正常保證，更談不上其它。四是現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)廣大農(nóng)村來講，目前是可望而不可及的東西。大多數(shù)村一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的電腦都沒有，更不用說通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解市場(chǎng)信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息等。大多數(shù)村處于相對(duì)閉塞的狀態(tài)，農(nóng)民日出而作，日落而息。五是對(duì)土地的整理投入差。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然氣候影響大，使田地收入不能做到旱澇保收，風(fēng)調(diào)雨順的年份還可以，一旦出現(xiàn)異常天氣狀況帶來的自然災(zāi)害，可能就減收甚至絕收，導(dǎo)致收入大幅度減少，甚至生活都難以為繼。

4、教育落后也是翠屏區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)難的重要原因。

僅以南岸街道目前剩下的純農(nóng)業(yè)人口為例，1441人，高中以上文化程度占13.14，初中文化程度占44.93，小學(xué)文化程度占26.34，文盲半文盲占15.56。南岸街道管轄的這些農(nóng)戶是受城市輻射最直接的地方，其情況都是如此，那么稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，情況也差不多，甚至更差。有資料顯示，文化程度在勞動(dòng)者獲取財(cái)富的過

程中發(fā)揮的作用非常顯著，受教育程度越高，其能力越強(qiáng)，反之越弱。在調(diào)查中，村社干部及農(nóng)戶也反映，希望加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)，尤其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的運(yùn)用方法、實(shí)際操作技能的獲取。農(nóng)民只要掌握了一技之長(zhǎng)或一些實(shí)用農(nóng)技，并運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，肯定能幫助農(nóng)民增收。

5、農(nóng)村的體制及政策因素也直接間接影響了村民收入，制約了農(nóng)民積極性的充分發(fā)揮，甚至影響干群關(guān)系，引發(fā)矛盾沖突。比如近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多村社處于宜賓100kｍ2公里大城市遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)紅線范圍內(nèi)。城市化進(jìn)程加快，征地補(bǔ)償問題成為近郊失地農(nóng)民和即將失地農(nóng)民關(guān)注的一個(gè)矛盾焦點(diǎn)問題，如南岸西區(qū)建設(shè)中涉及到趙場(chǎng)鎮(zhèn)的五香田、群力、建設(shè)、后槽、石子坡、嘴上等25個(gè)社，共征地6000余畝，村民反映補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，每畝10萬元，政府征過手以后，出售價(jià)每畝60~70萬元，農(nóng)民有被剝奪的感覺。土地是農(nóng)民基本的生存條件和生活保障，一旦失去，就永遠(yuǎn)失去，只有另謀生計(jì)之路。另外，在執(zhí)行這種補(bǔ)償政策中也存在一些問題，如五香田社與后槽社都是種花卉的社。五香田社被征的地471.5畝，補(bǔ)償455萬元，而后槽社470畝，補(bǔ)償527.9萬元。兩個(gè)社執(zhí)行的文件依據(jù)都是市政府的文件，為什么后槽社就要多72.9萬元。

在調(diào)查中村民、村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部均反映、國(guó)家“三農(nóng)”政策有偏差，由于口頭上說重視三農(nóng)而實(shí)際執(zhí)行中不重視，投入嚴(yán)重不足，如像涉及農(nóng)村公路建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)方面，國(guó)家投入的錢杯水車薪，根本解決不了大問題。例如思坡到宜賓縣李場(chǎng)、大塔、新興的公路30多公里，每年保證基本通行的維護(hù)費(fèi)要20多萬元，上邊下?lián)艿闹挥袔兹f元。而國(guó)家投在城市建設(shè)上動(dòng)輒就是幾十個(gè)億甚至上百億。還有公款吃喝，公車消費(fèi)、公費(fèi)旅游（考察）要花去多少錢？而鋪好1公路村級(jí)碎石路做到全天候通行，一般是28萬元，新修1公里村級(jí)公路，若農(nóng)民參與投勞，也就是4~5萬元左右。即使是修好的縣級(jí)公路，日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)也嚴(yán)重不足，路況也比較差。村級(jí)公路更爛。大多數(shù)村是“空殼村”，靠農(nóng)民“一事一議”，自籌資金解決像公路、水利設(shè)施等大型工程項(xiàng)目，難度可想而知。政府為什么舍不得多投入一點(diǎn)資金到農(nóng)村？

村民還反映農(nóng)資、種子、化肥價(jià)格上漲，今年漲幅在20~30左右。玉米種子賣到15元一斤，化肥由60元一包漲到80元一包。抵消了糧食直補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅減免等惠農(nóng)政策的好處。甚至認(rèn)為國(guó)家右手拿出來，左手又拿進(jìn)去。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織在農(nóng)業(yè)稅減免后，面對(duì)農(nóng)村新形勢(shì)，應(yīng)如何轉(zhuǎn)變職能，為助農(nóng)增收提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也是值得探討的現(xiàn)實(shí)課題。

土地承包30年不變也造成新增人口無土地，也無收入。

6、農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流走也是一個(gè)問題。由于拴在土地上沒有太多的收益，因此，打工就成了增加收入的重要途徑，導(dǎo)致大量青壯年男女勞動(dòng)力流走，當(dāng)然一方面帶來一些收入，另一方面也產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，一定程度上影響了本地生產(chǎn)、社會(huì)發(fā)展。有人戲稱農(nóng)村目前是“386199部隊(duì)”（主要是中老年婦女、兒童、老年人留守農(nóng)村）。

五、幾點(diǎn)建議

黨的十六屆五中全會(huì)指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入?！边@為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作指明了方向。尤其是把“千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”作為一個(gè)十分重要而緊迫的問題突出出來，作為中央全會(huì)向全黨提出的重大任務(wù)之一，應(yīng)引起各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全社會(huì)的關(guān)注。

根據(jù)我們課題組在調(diào)研中的感受、認(rèn)識(shí)和體會(huì)，我們覺得當(dāng)前和今后要從內(nèi)因和外部條件兩個(gè)方面動(dòng)腦筋想辦法，促進(jìn)翠屏區(qū)廣大農(nóng)民收入的進(jìn)一步增加，使他們能夠盡快富裕起來，過上美好幸福的生活，為全區(qū)整體邁入全面小康作貢獻(xiàn)。農(nóng)民不富，會(huì)拖后腿。

1、進(jìn)一步提高農(nóng)民自身素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)和技能的高低直接制約著農(nóng)民增收，因此，首先要從提高農(nóng)民自身素質(zhì)入手。

這個(gè)工作的難度最大，但又必須面對(duì)這個(gè)問題，也是農(nóng)民致富的最重要、最根本的途徑和手段，用哲學(xué)上的話講就是：外因只是變化的條件，內(nèi)因才是事物發(fā)生變化的根據(jù)。只有農(nóng)民自身的素質(zhì)提高了，思想認(rèn)識(shí)解決了，觀念轉(zhuǎn)變了，知識(shí)充實(shí)了，技能增強(qiáng)了，農(nóng)民才能在向自然界索取財(cái)富的過程中居于有利地位，才可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中獲取更多收益，才有能力在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中一展身手。

提高農(nóng)民素質(zhì)的最根本的辦法就是要高度重視、發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村的教育、文化、科技事業(yè)。按照十六屆五中全會(huì)精神，每年新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)主要用于農(nóng)村。基礎(chǔ)教育質(zhì)量要提高，技術(shù)教育要加強(qiáng)，農(nóng)技培訓(xùn)要舍得投入，要強(qiáng)化農(nóng)民的技術(shù)，技能培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)本領(lǐng)，增加收入的本領(lǐng)。例如農(nóng)村“普九”成果要鞏固提高，農(nóng)廣校和其它涉農(nóng)部門的工作一定要做扎實(shí)、做細(xì)，“綠色證書”的培訓(xùn)一定要講求實(shí)效，使農(nóng)民真正把農(nóng)業(yè)實(shí)用知識(shí)和技術(shù)學(xué)過手，運(yùn)用到生產(chǎn)中去，發(fā)揮科技“第一生產(chǎn)力”的作用，尤其是當(dāng)今適合我區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目方面的技術(shù)，適合調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的技術(shù)，要使最廣大的農(nóng)民真正懂得和運(yùn)用，農(nóng)技人員隊(duì)伍應(yīng)擴(kuò)大，下鄉(xiāng)服務(wù)“三農(nóng)”的時(shí)間要大大增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織要做好基礎(chǔ)性工作、組織大規(guī)模的有實(shí)效的培訓(xùn)。農(nóng)技人員要手把手地教，要具有奉獻(xiàn)精神。

進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，各級(jí)財(cái)政應(yīng)出點(diǎn)錢，幫助把村辦公室、文化站、圖書室、廣播室等建立起來，為農(nóng)民看書看報(bào)提供場(chǎng)地?，F(xiàn)在有的村，連村支部、村委會(huì)辦公室都沒有，村級(jí)經(jīng)濟(jì)也是空白，怎么能凝聚村民？怎么談得上為村民服務(wù)？黨組織在農(nóng)村又有什么吸引力號(hào)召力戰(zhàn)斗力？有的村干部自身致富也缺少措施，怎么能起到示范、帶動(dòng)效應(yīng)？所以，應(yīng)從著力解決農(nóng)村面臨的主要問題入手，從建設(shè)先進(jìn)文化的高度認(rèn)識(shí)這一問題的重要性。文化的力量猶如涓涓細(xì)流，侵潤(rùn)農(nóng)民心田，侵潤(rùn)農(nóng)村干涸的“文化荒原”，孕育農(nóng)村文明的種子，提升農(nóng)村文明層次。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)民必須重視以教育為主要形式的農(nóng)村文化科技和精神文明建設(shè)。人的素質(zhì)問題解決了，才能從根本上解決致富的問題。什么思想觀念、意識(shí)的問題，什么致富技能不高，能力不強(qiáng)的問題、方法不多、措施不力、門路缺少等，也只有從教育科技文化切入，才能從根本上解決。在一個(gè)文盲充斥的國(guó)家內(nèi)是不能建設(shè)社會(huì)主義的。同理，在一個(gè)文盲半文盲充斥、文化缺少的地方是不能建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的。如象鼻鎮(zhèn)龍泉村重視文化科技陣地建設(shè)，利用自辦的村廣播電視站，及時(shí)向村民宣講黨和國(guó)家路線方針政策，及時(shí)發(fā)布各種市場(chǎng)信息，為村民提供《每月種菜》等種養(yǎng)殖方面的實(shí)用農(nóng)技書籍，成為農(nóng)民致富的好幫手。

2、情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，對(duì)農(nóng)民飽含深情，切實(shí)糾正制定執(zhí)行公共政策中的偏差，據(jù)有關(guān)資料，2004年財(cái)政投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的只有303萬元。今年農(nóng)田水利基本建設(shè)資金920萬元，其中市區(qū)分投入549萬元，從政策層面、制度規(guī)定上真正重視“三農(nóng)”問題。當(dāng)前緊迫的是想辦法，添措施，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施迅速得到改善。地方財(cái)力無法承擔(dān)的，可以加大爭(zhēng)取中央、省上對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付或其它政策性扶持資金的力度，爭(zhēng)取到的資金加上地方財(cái)政的配套資金不能挪作他用，真正用到對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民增收起到關(guān)鍵作用的最基礎(chǔ)的項(xiàng)目上，這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀要求要這樣去做的事情。如鄉(xiāng)村公路暫時(shí)不能用水泥硬化的，起碼要搞成比較好的碎石路，能全天候通行。促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流，減少肩挑背馱。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，也要籌措資金，加大投入，為農(nóng)民旱澇保收提供最基本的灌溉條件。建設(shè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)電信部門應(yīng)提供優(yōu)惠，使農(nóng)戶能夠利用這一現(xiàn)代高科技信息工具。土地承包30年不變的政策應(yīng)調(diào)整，使耕者有其田。如果我們能夠拿出抓城市建設(shè)的工作熱情和力度來抓農(nóng)村工作，“奮斗一年，領(lǐng)先十年，全力辦好旅發(fā)大會(huì)”等攻堅(jiān)克難的精神做農(nóng)村工作，我們認(rèn)為，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)肯定會(huì)邁上新的臺(tái)階，為農(nóng)民增收創(chuàng)造最基本的條件。

3、在助農(nóng)增收的具體項(xiàng)目上幫農(nóng)民尋找選擇，需資金扶持的可以通過提供小額貸款或者擔(dān)保抵押貸款融資。大力發(fā)展農(nóng)村專合組織，許多農(nóng)民苦于無項(xiàng)目、無資金，找不到增收的新門路，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村社干部、區(qū)級(jí)部門的干部可不可以共同想辦法、出主意、找門路？在第一批先進(jìn)性教育期間，區(qū)委派出為民工作隊(duì)都在幫助農(nóng)民增收，解決生產(chǎn)生活中遇到的一些實(shí)際問題做了大量工作，收到了一些好的效果。如果機(jī)關(guān)職能真正轉(zhuǎn)變，全區(qū)上下都動(dòng)起來，服務(wù)“三農(nóng)”，力量是很大的，一定能在農(nóng)民增收方面助一臂之力。發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)**，也是近年來農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)，據(jù)區(qū)農(nóng)工辦提供有數(shù)據(jù)顯示，目前全區(qū)已發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織54個(gè)，擁有正式會(huì)員6589名，外緣會(huì)員2萬多名，帶動(dòng)農(nóng)戶4萬多戶，占農(nóng)戶總數(shù)的31.7。其中產(chǎn)值達(dá)500萬元以上的專業(yè)協(xié)會(huì)有7個(gè)。2004年專合組織實(shí)現(xiàn)收入10081萬元，會(huì)員人均收入5100多元，比全區(qū)農(nóng)民人均收入高出1000多元。例如趙場(chǎng)的花卉協(xié)會(huì)發(fā)揮“一頭聯(lián)農(nóng)戶，一頭聯(lián)市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)戶和業(yè)主提供生產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)，提供市場(chǎng)信息服務(wù)，提高了農(nóng)戶和業(yè)主的組織化程度，2004年已帶動(dòng)全區(qū)花卉面積9100畝。趙場(chǎng)本鎮(zhèn)的花卉種植面積集中成片開發(fā)2200多畝，有1200多戶農(nóng)民成為花卉種植戶，收入達(dá)到人均5500多元。菜壩象鼻等鎮(zhèn)的蔬菜協(xié)會(huì)、邱場(chǎng)的生豬協(xié)會(huì)、茶葉協(xié)會(huì)、涼姜鄉(xiāng)的水果協(xié)會(huì)、高店的養(yǎng)鴨協(xié)會(huì)、沙坪的特種水產(chǎn)協(xié)會(huì)、宗場(chǎng)的沙梨協(xié)會(huì)等也在助農(nóng)增收方面發(fā)揮著重要作用。如宗場(chǎng)沙梨協(xié)會(huì)有會(huì)員1132名，帶動(dòng)農(nóng)戶3000多戶，是全省先進(jìn)民局組織。區(qū)委、區(qū)政府文件

寫于2005年10月，11月修改完稿

第二篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查

唐山市豐潤(rùn)區(qū)農(nóng)民收入情況調(diào)查

一、收入情況比較

過去唐山市豐潤(rùn)區(qū)農(nóng)民收人主要來源于糧食作物的兌換。小麥、玉米等是農(nóng)民的生活資料，在賣出的同時(shí)—定要留下一半甚至一半以上作為—年的口糧?；ㄉ⒌毓系冉?jīng)濟(jì)作物自然是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的主要來源(主要是指花生等種植較多地區(qū))。糧食收入以后，該賣的賣，該留的留，農(nóng)民便可有四五千元的收人。副業(yè)養(yǎng)殖也是農(nóng)民的收入之一，在農(nóng)村幾乎每家都養(yǎng)兩三頭豬，此外還有牛、羊、雞等家禽，這些賣掉以后大多又有了二三千元的收人，所以農(nóng)村一年毛收人在六七千元，在種植上除去種子、化肥、灌溉等方面，在養(yǎng)殖上，除去幼苗、飼料以及家禽的醫(yī)藥費(fèi)等，農(nóng)民一年凈收入也能有四五千元。

如今唐山市豐潤(rùn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)居唐山首位，關(guān)于此問題該區(qū)區(qū)委書記劉彥華回答：“這得益于品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化?！?/p>

優(yōu)種化種養(yǎng)增產(chǎn)。唐山市豐潤(rùn)區(qū)有冀東糧倉(cāng)的美稱，可在前幾年中，豐潤(rùn)農(nóng)民卻出現(xiàn)了增收難。為此，豐潤(rùn)區(qū)把優(yōu)種優(yōu)育作為農(nóng)民增收的第一步，近5年來，豐潤(rùn)幫扶農(nóng)業(yè)優(yōu)種投入就超過了億元。區(qū)里為農(nóng)民引進(jìn)和選育了新西蘭的荷斯坦奶牛等10多個(gè)畜禽品種和牛媽媽鮮棗、陽紅桃、迷你西紅柿、果味黃瓜等上百個(gè)農(nóng)作物品種，所產(chǎn)生的效益超過投入的幾倍甚至幾十倍。

標(biāo)準(zhǔn)化管理增效。豐潤(rùn)區(qū)采取針對(duì)性措施，做到“三個(gè)抓好”，加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理：一是抓好標(biāo)準(zhǔn)制定。二是抓好示范引導(dǎo)。三是抓好檢查落實(shí)。通過這些措施，豐潤(rùn)區(qū)先后建立了石各莊、豐潤(rùn)鎮(zhèn)、火石營(yíng)、韓城、李釗莊五大蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)，其中蔬菜無公害基地認(rèn)證達(dá)到了23.5萬畝，還被農(nóng)業(yè)部確定為“全國(guó)首批奶牛科技入戶示范工程試點(diǎn)縣”。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增利。如何讓農(nóng)產(chǎn)品贏得市場(chǎng)？豐潤(rùn)區(qū)的辦法是“兩靠”：一靠有實(shí)力的大型龍頭企業(yè)，二靠精明的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。（http://.cn 2007年05月24日13:33 國(guó)際在線）

二、存在問題

1.農(nóng)民的生活支出不斷增加。近年來，農(nóng)民的生活支出逐年在增加，其主要原因是急劇的市場(chǎng)化導(dǎo)致農(nóng)民生活和生產(chǎn)費(fèi)用大幅度增加。

2.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)。近年來，各級(jí)黨委、政府都力圖通過調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，但由于農(nóng)民自身對(duì)接市場(chǎng)能力弱、信息少，農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度不高，目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的增收空間尚未徹底釋放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入還很低，甚至沒有什么收入。

3.農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)。究其原因，主要有：從農(nóng)民自身意愿看，一方面由于農(nóng)民對(duì)就業(yè)收益期望值較高，另一方面由于農(nóng)民盡管有就業(yè)沖動(dòng)，但就業(yè)適應(yīng)性較差。從企業(yè)用工看，企業(yè)認(rèn)為本地農(nóng)民不好管理，對(duì)超勞動(dòng)時(shí)間、超強(qiáng)度的工作不易接受。因此，我們的農(nóng)民難以充分業(yè)變，就業(yè)困難很大。

4.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村文盲半文盲的農(nóng)民占絕大多數(shù)，即使具有初、高中文化程度的農(nóng)民，絕大多數(shù)缺少必須的技能。因此，在農(nóng)村中，“無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目”的農(nóng)民人數(shù)最多，“創(chuàng)業(yè)無心”、“創(chuàng)業(yè)無門”、“創(chuàng)業(yè)無能”的現(xiàn)象十分突出。

三、制約發(fā)展的主要因素

為什么農(nóng)民增收如此困難?究其原因，農(nóng)村本身還存在一些障礙性的問題和制約因素。

1.人的因素。突出表現(xiàn)為文盲半文盲的農(nóng)民較多，勞動(dòng)者素質(zhì)不高。多數(shù)農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí) 1

淡薄，適應(yīng)市場(chǎng)的能力差，缺乏進(jìn)市場(chǎng)、闖市場(chǎng)的勁頭，滿足現(xiàn)狀，小富即安，不富也安；部分基層干部的素質(zhì)和能力還未能完全適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)村工作的要求，沿襲著傳統(tǒng)的工作抓法，缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場(chǎng)、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng)。

2.政策因素。突出表現(xiàn)為由政策推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果不夠明顯。近年來，中央相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，但除了全面取消農(nóng)業(yè)稅外，我們的農(nóng)民切切實(shí)實(shí)得到的實(shí)惠較少，農(nóng)村和農(nóng)民狀況變化不大，效果不夠明顯。

3.科技因素?？萍家蛩氐挠绊戵w現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面體現(xiàn)在農(nóng)民身上，我們的絕大部分農(nóng)民不懂也不會(huì)用新技術(shù)，一些新的技術(shù)也不愿接受，年復(fù)一年地沿襲著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式不變；另一方面體現(xiàn)在科技服務(wù)體系上的不健全和不完善，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不足，服務(wù)機(jī)制不活，先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用面較小。

4.資金因素。首先，信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。其次，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。因此，資金投入不足一直是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。

5.農(nóng)戶信息不靈。改革把農(nóng)戶推向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前臺(tái)，農(nóng)戶成為了真正意義上相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，成為了相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)者和決策者，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成為在市場(chǎng)中取勝的必要條件。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。

三、增加農(nóng)民收入的對(duì)策與建議

在現(xiàn)階段，農(nóng)民是否能夠增收，增收的速度和質(zhì)量如何，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒，關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題?！疤煜驴蓱n在民窮，天下可畏在民怨。”農(nóng)民增收問題不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且也是個(gè)政治問題、社會(huì)問題。在解決這個(gè)事關(guān)全局的問題上，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)(本文來源于文秘知音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸查看)民增加收入若干政策的意見》明確指出，全黨必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)民增收工作的緊迫感和主動(dòng)性。因此，我們必須從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心，認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針，運(yùn)用綜合措施，下大力氣加以解決，不斷增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧、富裕的新農(nóng)村。這是我們廣大農(nóng)民群眾之所盼和之所求，也是各級(jí)黨委和政府解決“三農(nóng)”問題的總思路。通過此次調(diào)研，本人認(rèn)為應(yīng)從以下八個(gè)方面做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作。

1.各級(jí)黨委和政府部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，要從思想上高度重視“三農(nóng)”工作特別是促進(jìn)農(nóng)民增收問題，并且要把這種重視體現(xiàn)在具體的實(shí)際工作中，堅(jiān)決把主要精力從處理一般事務(wù)性工作當(dāng)中解脫出來，真正投入到促進(jìn)農(nóng)民增收工作當(dāng)中去，多謀促進(jìn)農(nóng)民增收的門路和渠道，切實(shí)做到心為民所系、權(quán)為民所用、力為民所使、智為民所謀。

2.要不折不扣地全面貫徹落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列“三農(nóng)”政策，做到在逐級(jí)貫徹落實(shí)過程中政策精神實(shí)質(zhì)不折損、不走樣，特別是國(guó)家安排的支農(nóng)專項(xiàng)資金，要切實(shí)做到用途不變、金額不少，把政策帶給農(nóng)民的實(shí)惠真正落到農(nóng)民手中。

3.把全面提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。

4.幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，使其樹立起三種意識(shí)。一是樹立市場(chǎng)主導(dǎo)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對(duì)市場(chǎng)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場(chǎng)行情為導(dǎo)向，還要以未來市場(chǎng)變動(dòng)趨勢(shì)為導(dǎo)向，要重視開拓市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。二是樹立競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，既要注意防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，又要增加抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。三是樹立特色創(chuàng)新意識(shí)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識(shí)，注重特色，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

5.各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，做到新增財(cái)政資金向“三農(nóng)”傾斜，新增教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，財(cái)政支農(nóng)預(yù)算安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度分別高于一般預(yù)算支出安排和實(shí)際完成數(shù)的增長(zhǎng)幅度，并且要把絕大部分的投入主要用于培訓(xùn)農(nóng)民，用于能夠增加農(nóng)民收入的項(xiàng)目，用于改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，用于發(fā)展農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)，用于扶持經(jīng)濟(jì)薄弱的村民小組和貧困戶。

6.用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路促進(jìn)農(nóng)民增收。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是考慮和解決所有“三農(nóng)”問題的大思路。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)質(zhì)上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。首先是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，要想致富，必須鼓勵(lì)農(nóng)民“走出去”。其次是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信貸。目前農(nóng)村全部貸款所占比例很低，與農(nóng)村對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不相稱，信貸資金不足成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。因此，要制定切實(shí)有效的貨幣信貸政策，建立健全融資體系，逐步提高對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款的比重，切實(shí)解決好農(nóng)民發(fā)展資金極缺的實(shí)際困難問題。

7.要切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)成本最低化、變相增加農(nóng)民收入的治本之舉。因此，當(dāng)前要解決農(nóng)民增收問題，首要的是要切實(shí)減輕農(nóng)民的各種負(fù)擔(dān)。一是要切實(shí)解決好農(nóng)家子弟上學(xué)難的問題。二是要切實(shí)解決好農(nóng)民看病難的問題。三是要嚴(yán)格控制農(nóng)用物資價(jià)格上漲。

文 章 來源 蓮山 課件 w w w.5 Y k J.cOM公文

第三篇：農(nóng)民收入情況調(diào)查

農(nóng)民收入狀況調(diào)查

問卷：

姓名：年齡：性別：

一、您是：

1、土生土長(zhǎng)的村子里的人

2、嫁過來的人

3、遷過來的人

二、你的學(xué)歷：

1、沒上過學(xué)

2、小學(xué)

3、初中

4、高中

5、大學(xué)

6、其他

三、15年前您的收入方式是（多選）：

1、耕地

2、種菜

3、養(yǎng)豬

4、養(yǎng)雞（鴨、鵝）

5、養(yǎng)魚

6、外出打工

7、其他：——

四、十五年前您一年的收入是：

1、5000元以下2、5000-15000元3、15000以上

五、現(xiàn)在您的收入方式是（多選）：

1、耕地

2、種菜

3、養(yǎng)豬

4、養(yǎng)雞（鴨、鵝）

5、養(yǎng)魚

6、外出打工

7、其他：——

六、現(xiàn)在您一年的收入是：

1、10000元以下2、10000-25000元3、25000以上

論文

關(guān)于農(nóng)民收入狀況的調(diào)研

加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民增收緩慢已成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的主要因素。農(nóng)民的收入現(xiàn)狀如何？影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)原因是什么？以及怎樣才能讓農(nóng)民增加收入？為了尋求答案，2013年7月份開始，以我的家鄉(xiāng)——廣東省云浮市新興縣新城鎮(zhèn)大穩(wěn)村為案例，通過問卷調(diào)查以及訪談的形式，加上我多年來的自身的了解和感受，對(duì)全村農(nóng)民收入現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，有關(guān)情況如下。

農(nóng)民的收入現(xiàn)狀：

15年前，大穩(wěn)村的農(nóng)民大部分的收入來源于種植水稻，這是實(shí)行家庭承包制后農(nóng)民取得收入的最主要方式，也是最穩(wěn)定的方式。在調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)中和訪談中得知，52.2%村民的主要收入為務(wù)農(nóng)，村民以此為基礎(chǔ)，尋找其他途徑去增加收入。村民在其分得的土地上種植農(nóng)作物或改為養(yǎng)殖。農(nóng)作物多為稻谷，還有有小部分人擁有多一點(diǎn)的土地去種果樹，另外，還有一部分家庭靠種西瓜賣西瓜來賺錢；養(yǎng)殖業(yè)多為漁業(yè)、養(yǎng)豬。即使是這樣，村民的年收入還是不高。接近60%的農(nóng)民年收入不超過10000元。減去各種支出，村民們勉強(qiáng)算過上了溫飽的生活，但離小康生活還有很大的差距。

現(xiàn)在村民的主要任務(wù)還是務(wù)農(nóng)，但是務(wù)農(nóng)所得的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠家庭開銷。從調(diào)查中了解到，大穩(wěn)村的村民絕大部分都有了自己家庭的第二副業(yè)。10%的村民辦起了自己的養(yǎng)雞場(chǎng)；有四戶人家里有養(yǎng)鴨場(chǎng)；兩戶人家里有養(yǎng)豬場(chǎng)，9%的村民家里養(yǎng)有幾頭豬。還有一個(gè)老板在村子里辦起了一個(gè)農(nóng)場(chǎng)，養(yǎng)兔子，雞鴨鵝豬等。還有大部分的農(nóng)民靠著打零工來賺取一些收入。所謂零工，就是在村子里要修河道，除草要請(qǐng)人。還有的是去幫忙捉雞，建房子等等。大部分是婦女干這些活來賺取生活費(fèi)用。

家庭在鄉(xiāng)從事非農(nóng)經(jīng)營(yíng)收入是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深化農(nóng)民收入多樣化的一個(gè)新亮點(diǎn)，主要包括農(nóng)民在家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之外進(jìn)行的諸如工業(yè)、商業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)收入。在平時(shí)的走訪中觀察到，不少家的門前都經(jīng)營(yíng)一些小店、維修、理發(fā)等。村民都是在家干活的時(shí)候，就開著小店增加收入。

伴隨著80年代末90年代初“民工潮”的出現(xiàn)，改革開放浪潮下，外出務(wù)工成了農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)收入以外收入的新選擇。調(diào)查 中了解到，村民中的年盛者，多有外出打工經(jīng)歷，他們說，外出打工的收入更有利與供養(yǎng)家庭生活。而且現(xiàn)在在村子里，留下來的大部分都是比較年長(zhǎng)的人。我村有40%農(nóng)民的主要收入來源于男丁的外出務(wù)工，其次就來源于莊稼的一些微薄收入。對(duì)于外出務(wù)工的男丁來說，每年基本上可以為家里帶回兩萬元左右，這部分的錢基本上可以提供一個(gè)四口人家基本的生活、子女的學(xué)費(fèi)以及就醫(yī)等。之所以說莊稼的收入是微薄的，是因?yàn)槲掖逋恋厣?，每戶人家所分的土地也就幾畝，再加上勞動(dòng)力外出，或者遇上災(zāi)荒，收獲的糧食只夠家里吃，更不用說拿去換錢了，如今糧食的價(jià)格也不高，所以大多數(shù)年輕的勞動(dòng)力寧愿出去，也不愿呆在家里。

從村民的口中了解到，務(wù)農(nóng)收入的確比以往有很好的上漲，但并沒想象中的那么好，雖然有時(shí)會(huì)有所增長(zhǎng)，但也很牽強(qiáng)地過日常生活。而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入成為農(nóng)民收入的新來源，也在支持著農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)為二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入和外出務(wù)工收入為主。因此，家庭農(nóng)民通過外出務(wù)工和在鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的收入方式在農(nóng)民增收過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

我了解到雖然黨和政府出臺(tái)了一系列的惠農(nóng)政策，但是農(nóng)村農(nóng)民增產(chǎn)增收情況還不是那么地樂觀，我們村子農(nóng)民收入雖然比以前增加了一點(diǎn)點(diǎn)，但是離真正意義上的“小康水平”還有一段很遠(yuǎn)的距離，還有一些農(nóng)村家庭甚至還沒有擺脫貧困，任然在溫飽線上掙扎。

影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)原因：

通過調(diào)查來看，我國(guó)農(nóng)民收入雖有一定增長(zhǎng)，但農(nóng)民收入增長(zhǎng)仍面臨許多制約因素。

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)持續(xù)下跌。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象，造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少，直接影響農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)收入。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本連年上升。由于我國(guó)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制制度，隨之出現(xiàn)了一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式。這種模式制約了規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)，在一定程度上限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的推廣應(yīng)用，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費(fèi)用居高不下，農(nóng)業(yè)平均利潤(rùn)率連年下跌，造成了農(nóng)民“增投不增收”、“增產(chǎn)不增收”，嚴(yán)重影響了農(nóng)民收入的提高。

3、從村民中了解到，一個(gè)村的耕地面積是根據(jù)該村的人口總數(shù)劃分下來的，然后再按比例劃分到每家每戶，因此村民要想爭(zhēng)取跟多的土地耕作，要不就增加人口數(shù)，然而人口數(shù)的增 加意味著更大的額外支出。這就造成了村民的勞動(dòng)力有余，不能更好地務(wù)農(nóng)，爭(zhēng)取更多的利潤(rùn)。如果是租賃別人的土地，又不能保證該年的利潤(rùn)收成。所以，農(nóng)民想要很好地通過務(wù)農(nóng)致富是有很大的極限的。

4、由于外界的影響，比如說天氣、禽流感等等因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品特別是水稻、蔬菜類的種植和收成就會(huì)受到很大的破壞，有時(shí)候甚至是沒有收成。而禽流感就會(huì)導(dǎo)致雞鴨豬賣不出去或者只能低價(jià)賣出。無論是哪一個(gè)，農(nóng)民損失都很嚴(yán)重。就拿今年8月分來說，下了好幾場(chǎng)大雨，在20-24號(hào)這幾天，臺(tái)風(fēng)來襲，伴隨而來的是幾天的大雨。村子里16個(gè)雞舍都遭受到了或大或小的損失，其中最嚴(yán)重的是有一家死了一千多只成年的雞。蔬菜、水稻都被淹了。所以說這也是限制農(nóng)民致富的一個(gè)很大的因素。

5、農(nóng)家孩子上學(xué)、農(nóng)民看病、物價(jià)上漲等問題也會(huì)使農(nóng)民收入增不高。怎樣才能讓農(nóng)民增加收入：

1、農(nóng)作物作為我們糧食之本，政府應(yīng)適當(dāng)提高回收價(jià)格，促使務(wù)農(nóng)者有理由繼續(xù)務(wù)農(nóng)，才能保證糧食的供應(yīng)；政府可適當(dāng)提供務(wù)農(nóng)者勞動(dòng)工具及提供保養(yǎng)維修，減少務(wù)農(nóng)成本；政府提供更為及時(shí)的信息，使分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)變化理性調(diào)整自己的生產(chǎn)。

2、政府可充分利用閑置土地，分給村民耕作；在耕地分給過程中，充分考慮村民的耕作水平，防止個(gè)別的土地過剩，使分給更有成效；政府協(xié)助，在不允許開墾的山上種植農(nóng)業(yè)果樹等。

3、進(jìn)一步貫徹和落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項(xiàng)政策。始終把增加農(nóng)民收入放在首位，不斷減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，不斷解放思路，尋找農(nóng)民致富的新方法。還有為想外出工作勞動(dòng)力提供必要的培訓(xùn)，以提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力，使之能適應(yīng)更廣泛、技術(shù)含量更高的崗位。設(shè)法為外出的農(nóng)民工提供更多更有效的服務(wù)，方便他的外出打工。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的教育和醫(yī)療等方面的建設(shè)。在教育上要加大投入，把好鄉(xiāng)村教師的師資水平這一關(guān)，樹立起一種加強(qiáng)教育的思想；在醫(yī)療衛(wèi)生方面要做好村民們的思想工作，讓他們養(yǎng)成有病就醫(yī)的意識(shí)。還有的就是要農(nóng)民注意買醫(yī)療保險(xiǎn)，還有各種其他保險(xiǎn)。使得災(zāi)害來臨時(shí)，能將損失減到最少。

我認(rèn)識(shí)到作為一位從農(nóng)村走出來的大學(xué)生，我應(yīng)該把自己所學(xué)的知識(shí)和技術(shù)帶回到農(nóng)村去，并在農(nóng)村運(yùn)用自己所學(xué)的知識(shí)和技術(shù)去幫助去帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐奈幕?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，使家鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友從貧困中邁著大步走進(jìn)小康，也讓更多的農(nóng)民子弟走出農(nóng)村，進(jìn)而更好的服務(wù)農(nóng)村。也希望黨和國(guó)家，各級(jí)政府

和部門出臺(tái)一些更好的政策，服務(wù)農(nóng)村。

第四篇：宜賓市翠屏區(qū)公安分局文件

宜賓市翠屏區(qū)公安分局文件

□□單位〔2011〕□號(hào)簽發(fā)人：□□□

宜賓市翠屏區(qū)公安分局關(guān)于增購(gòu)警務(wù)車輛的請(qǐng)示

尊敬的宜賓市人民政府：

因我局承擔(dān)著區(qū)內(nèi)打擊各種犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、服務(wù)人民群眾等重要職責(zé)，近來對(duì)警務(wù)車輛的需求不斷增加。為更好履行職責(zé)，根據(jù)公安部政府采購(gòu)辦公室警用裝備采購(gòu)中

心的相關(guān)規(guī)定，特申請(qǐng)?jiān)鲑?gòu)警務(wù)車輛十輛。

以上請(qǐng)示當(dāng)否，請(qǐng)批復(fù)！

附件：1.《公安機(jī)關(guān)警用車輛采購(gòu)指南》。

二○一一年十一月二十七日

主題詞：增購(gòu) 警務(wù)車輛 請(qǐng)示

抄送：□□□□□□□□□，□□□□□□□□□。宜賓市翠屏區(qū)公安分局二○一一年十一月二十七日印

第五篇：宜賓市翠屏區(qū)教育局校車駕駛?cè)藛T管理制度

宜賓市翠屏區(qū)教育局校車駕駛?cè)藛T管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)校車駕駛?cè)藛T管理，增強(qiáng)校車行駛安全保障，特制定本制度。

第一條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得校車駕駛資格。取得校車駕駛資格應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛資格3年以上，年齡在25周歲以上、不超過60周歲；

（二）最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有滿分記錄；

（三）無致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故；

（四）無飲酒或者醉酒后駕駛記錄，最近1年內(nèi)無駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為；

（五）無犯罪記錄，無因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄；

（六）身心健康，無傳染性疾病，無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史，無酗酒、吸毒行為記錄。

第二條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合本辦法第十七條規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料，對(duì)符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說明理由。

教育行政部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)許可校車進(jìn)行登記造冊(cè)。

第三條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格，不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛校車。

第四條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。

第五條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。公安交警部門應(yīng)當(dāng)定期將校車駕駛?cè)藛T的交通違法情況抄告當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）政府和所屬校車使用單位，并對(duì)有嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)藛T進(jìn)行備案。

第六條 校車駕駛?cè)笋{駛校車上道路行駛前，應(yīng)當(dāng)對(duì)校車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、輪胎、安全門、座位、安全帶等車況是否符合安全技術(shù)要求進(jìn)行檢查，不得駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛。