第一篇：安全監(jiān)管工作的探討

安全監(jiān)管工作的探討

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建和新農(nóng)村建設(shè)。近年來，我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《**省實(shí)施<農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>辦法》規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，采取多種有效措施，著力提升監(jiān)管能力水平，取得了較好成績(jī)。

一、工作現(xiàn)狀及成效

（一）標(biāo)準(zhǔn)化基地不斷擴(kuò)大。截止**年底，全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)基地規(guī)模達(dá)4.97萬畝，**香菇年產(chǎn)量80噸（干菇），“楚園春”牌酒達(dá)0.6萬噸，養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到0.19萬噸；出口食用菌質(zhì)量安全示范區(qū)6個(gè)，年發(fā)展食用菌規(guī)模達(dá)1.4億袋，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地5.75萬畝。

（二）品牌建設(shè)成效明顯。通過大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和無公害生產(chǎn)，積極培植精品名牌，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。全縣已獲得“三品一標(biāo)”標(biāo)志使用權(quán)的有17個(gè)，其中，綠色食品10個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品1個(gè)；**名牌產(chǎn)品4個(gè)、湖北名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)、中國馳名商標(biāo)1個(gè)、省著名商標(biāo)3個(gè)；通過QS質(zhì)量體系認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到6家；獲得質(zhì)量管理體系認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到12家。

（三）監(jiān)測(cè)體系日趨完善。**年投資引進(jìn)超大容量農(nóng)殘速測(cè)儀器，啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)。**年，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股和我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站，同年引進(jìn)重金屬檢測(cè)設(shè)備，啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品重金屬檢測(cè)。申報(bào)的我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)站項(xiàng)目已得到省發(fā)改委正式批復(fù)，目前正在實(shí)施中。近年來，累計(jì)抽取各類農(nóng)產(chǎn)品樣品6300多批次，合格率達(dá)99%以上，抽檢合格率達(dá)到省級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，有效控制了有毒有害農(nóng)產(chǎn)品上市，全縣未發(fā)生一起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（四）質(zhì)量追溯全面啟動(dòng)。在生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)基地農(nóng)戶，根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案，自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，要接受實(shí)名制抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯渠道。

（五）監(jiān)督檢查不斷強(qiáng)化。近兩年來，全縣開展了農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用藥、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生產(chǎn)基地、超市等質(zhì)量安全執(zhí)法專項(xiàng)檢查，全縣累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1000人次，檢查農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及企業(yè)456個(gè)次，立案查處6起，結(jié)案率達(dá)100%。

二、當(dāng)前存在的主要問題及面臨的困難

（一）監(jiān)測(cè)工作難度較大。近年來，隨著我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)污染物排放量越來越大，但我縣工業(yè)污染物排放指標(biāo)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)指標(biāo)不能保持一致，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作難度較大。

（二）監(jiān)測(cè)體系還不健全?？h級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)剛剛成立，機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)都還沒有認(rèn)證，監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏、力量薄弱，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位缺乏自律意識(shí)，自檢處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有自檢設(shè)備，絕大多數(shù)入市產(chǎn)品處于脫離監(jiān)控的無序狀態(tài)。

（三）監(jiān)管力度有待加強(qiáng)?，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)執(zhí)法力量也過于薄弱，難于形成高壓態(tài)勢(shì)，無法全面有效打擊違法違規(guī)行為，無法清理死角。

三、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的對(duì)策建議

（一）建立四項(xiàng)監(jiān)管制度

1、加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)控，推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。一是開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)。根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)生產(chǎn)地區(qū)的大氣、土壤、水體中的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測(cè)，劃分適宜種植區(qū)域，確保產(chǎn)地環(huán)境達(dá)標(biāo)，生產(chǎn)產(chǎn)品合格；二是加強(qiáng)禁限用藥物監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊制售和使用高毒高殘違禁農(nóng)藥和在水產(chǎn)品苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化合物，加大農(nóng)藥科學(xué)使用知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)限用藥物監(jiān)管，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理用藥；三是嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。督促生產(chǎn)銷售企業(yè)、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市健全生產(chǎn)檔案，開展自檢或委托檢驗(yàn)，附具相關(guān)檢測(cè)手續(xù)，確保農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品不出基地、不出場(chǎng)、不出戶。

2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。一是加強(qiáng)入市產(chǎn)品檢測(cè)。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市建立檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)入市前產(chǎn)品開展檢測(cè)，憑檢測(cè)合格證明獲得入市資格，對(duì)自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品開展實(shí)名制抽檢。二是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”監(jiān)管。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)監(jiān)管，嚴(yán)格履行“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾，憑檢近一年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)（檢疫）合格證明獲得入市資格。三是簽訂責(zé)任書。鼓勵(lì)經(jīng)營者與生產(chǎn)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，建立信譽(yù)管理檔案，以便跟蹤溯源。四是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度。督促批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和報(bào)告制度，嚴(yán)禁不符合要求的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，推行產(chǎn)地追溯制度。一是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營檔案管理。在生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)分別建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營檔案、檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)格記錄相關(guān)信息。二是加強(qiáng)包裝標(biāo)識(shí)管理。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品包裝銷售，包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容，確保問題產(chǎn)品跟蹤溯源。

4、加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立和完善應(yīng)急機(jī)制。建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急機(jī)制，能有效預(yù)防、及時(shí)控制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，正確指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化兩種監(jiān)管手段

1、加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，提高檢測(cè)能力。一是加大檢測(cè)力度。加大對(duì)種植業(yè)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作力度，堅(jiān)持日常例行監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)，加大農(nóng)藥使用高峰期對(duì)蔬菜、水果和食用菌生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和茶葉經(jīng)營單位的的抽樣檢測(cè)頻率，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控，及時(shí)全面掌握全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，引導(dǎo)消費(fèi)，確保安全。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)專業(yè)技術(shù)人才，堅(jiān)持每年開展相關(guān)檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化壯大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專業(yè)檢測(cè)隊(duì)伍，完善檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。

2、加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效果。一是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成合力，在全縣開展對(duì)產(chǎn)地環(huán)境，農(nóng)業(yè)投入品、“三品一標(biāo)”標(biāo)識(shí)行為、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，加大對(duì)禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是開展專項(xiàng)整頓。依法加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為；進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)藥市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊制售和使用高毒高殘禁用農(nóng)藥行為，加強(qiáng)限用農(nóng)藥監(jiān)管和科學(xué)使用農(nóng)藥的培訓(xùn)宣傳，對(duì)觸犯刑法的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)，絕不姑息遷就；引導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營人員建立農(nóng)藥銷售檔案，從源頭上對(duì)農(nóng)藥銷售進(jìn)行監(jiān)控。三是加大資金投入。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全工作檢驗(yàn)檢測(cè)和執(zhí)法監(jiān)管工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、基層安全監(jiān)管隊(duì)伍作用的有效發(fā)揮、各項(xiàng)日常監(jiān)管活動(dòng)的有序開展，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作持續(xù)深入健康發(fā)展。

（三）推行兩種產(chǎn)業(yè)模式

1、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式。一是加強(qiáng)基地環(huán)境監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)環(huán)保部門要建立基地環(huán)境定期監(jiān)測(cè)制度，通過對(duì)基地環(huán)境進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估，控制外源污染及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用對(duì)產(chǎn)地環(huán)境的污染，保證產(chǎn)地環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。二是規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品。推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，全面禁止高毒高殘農(nóng)藥，規(guī)范使用限用農(nóng)藥，科學(xué)使用廣普農(nóng)藥。三是嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程。明確“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、基地和基地責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程，科學(xué)生產(chǎn)。四是建立長效機(jī)制。建立“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)長效機(jī)制，完善管理制度，持續(xù)健康發(fā)展生產(chǎn)。

2、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌模式。培植精品名牌，發(fā)揮品牌效應(yīng)，充分利用品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，建立相應(yīng)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，大力實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，打造一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的精品名牌農(nóng)產(chǎn)品，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，滿足國際國內(nèi)市場(chǎng)的迫切需求。

第二篇：2月份安全監(jiān)管工作評(píng)析

萬州區(qū)道路運(yùn)輸管理處

2011年2月份安全監(jiān)管工作評(píng)析

一、安全目標(biāo)任務(wù)完成情況：

1、有效推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站主體責(zé)任評(píng)估工作的全面開展，確立萬汽總司三分公司、國本路中心站和三峽庫區(qū)運(yùn)輸總公司為示范單位，指導(dǎo)其資料的建立和接受初評(píng)；

2、按要求參加了市局組織的主體責(zé)任評(píng)估培訓(xùn)會(huì)，相關(guān)評(píng)審員都取的了評(píng)審資質(zhì)；

3、“四大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)，重點(diǎn)突出大宣教工作，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)放安全操作規(guī)程、冬季運(yùn)輸注意事項(xiàng)等安全宣傳資料共計(jì)5000余份，充分警醒了駕駛員該注意的操作事項(xiàng)，有效確保了運(yùn)行之絕對(duì)安全；

4、春運(yùn)結(jié)束，及時(shí)從落實(shí)春運(yùn)組織機(jī)構(gòu)、有效強(qiáng)化車輛技術(shù)狀況檢查、加強(qiáng)春運(yùn)宣傳教育和全面落實(shí)安全監(jiān)管措施等多方面進(jìn)行總結(jié)并上報(bào)相關(guān)資料；

5、在一月份下達(dá)安全工作意見基礎(chǔ)上，專題下達(dá)2011年安全教育培訓(xùn)工作的安排，落實(shí)全年安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。

二、安全生產(chǎn)指標(biāo)：2月份發(fā)生道路運(yùn)輸死人事故1起，死亡2人，無較大以上道路運(yùn)輸事故，累計(jì)數(shù)與去年同期相比，下降50%。該起事故表明：駕駛員素質(zhì)不高，安全預(yù)防意識(shí)差，臨危處置不當(dāng)。這就要求我們企業(yè)要把安全工作重點(diǎn)放在駕駛員安全教育上，采取多種形式的教育有效提高駕駛員各方面素質(zhì)，特別是安全預(yù)防意識(shí)。

三、存在問題及改進(jìn)措施：少數(shù)運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作仍然存在不夠規(guī)范和完善，特別是檔案管理存在的問題較大。因此，采取有效督查指導(dǎo)措施，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，仍是我們加強(qiáng)安全管理的重要工作之一。

四、2011年3月份安全工作重點(diǎn)：

1、認(rèn)真開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任評(píng)估，按時(shí)完成區(qū)政府和行業(yè)主管部門安排的工作任務(wù)。

2、全面總結(jié)“四大行動(dòng)”工作情況。

3、強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全檢查，加強(qiáng)企業(yè)安全管理督查指導(dǎo)。

4、參與相關(guān)科室牽頭的安全服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。

2011年2月28日

第三篇：加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作

加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管工作

十 項(xiàng) 要 求

一、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，安全生產(chǎn)要靠企業(yè)來保證，要嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。凡在我市有兩處及以上煤礦的主體企業(yè)必須在臨汾設(shè)立分公司，起到宏觀決策和安全監(jiān)管作用，并實(shí)現(xiàn)“五到位”；煤礦企業(yè)要建立以煤礦為基礎(chǔ)、以礦長為核心的生產(chǎn)建設(shè)和安全管理體制及責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，有利于安全發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制，并達(dá)到“十要求”。煤礦企業(yè)要落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，切實(shí)履行職責(zé)，做到帶班在一線，指揮在一線，隱患處理在一線。煤礦企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任，將自主保安和業(yè)務(wù)保安相結(jié)合，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)科室、每個(gè)區(qū)隊(duì)、每個(gè)班組、每個(gè)人頭。

二、突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

在全力防治煤礦五大自然災(zāi)害的基礎(chǔ)上，突出治理瓦斯和防治水兩個(gè)重點(diǎn)，貫徹落實(shí)好煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦防治水工作“十條規(guī)定”。煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦企業(yè)要結(jié)合礦井實(shí)際情況，采取針對(duì)性措施，防止重特大事故發(fā)生。

三、強(qiáng)化煤礦安全規(guī)范執(zhí)法 要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念，嚴(yán)格依照法律法規(guī)，認(rèn)真開展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度，明確監(jiān)管執(zhí)法工作流程，規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作水平和效能。

四、落實(shí)煤礦安全縣級(jí)監(jiān)管

煤礦縣級(jí)安全監(jiān)管部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包片、五人小組包礦責(zé)任制，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；煤礦整改完成后，由煤礦安全監(jiān)管部門重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

五、強(qiáng)化建設(shè)礦井監(jiān)督管理

煤礦安全監(jiān)管部門、各主體企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)礦井的監(jiān)督檢查，落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全責(zé)任，建設(shè)礦井開工后，立即安裝人員定位系統(tǒng)，揭露煤層后立即安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，礦井進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)立即安裝產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，并確保正常運(yùn)行。

六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法

煤礦安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、國土資源、工商、公安、供電等部門的溝通和協(xié)作，建立完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。

七、強(qiáng)化責(zé)任追究

對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)事故、隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管人員，要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間，因地方人民政府有關(guān)部門監(jiān)督檢查不力，致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的，要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

八、落實(shí)隱患排查治理制度

煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦企業(yè)要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)，制定整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

九、落實(shí)安全監(jiān)管指令 煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后，必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案，報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門備案。整改結(jié)束后，申請(qǐng)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

十、落實(shí)有序退出機(jī)制

對(duì)于存在煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論，作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。

第四篇：如何做好安全監(jiān)管工作

如何做好安全監(jiān)管工作

關(guān)于在新形勢(shì)下如何更好地做好安全監(jiān)督工作，結(jié)合本人工作實(shí)踐，談一些我的看法，與大家交流一下，希望對(duì)我們的工作有所幫助，如何做好安全監(jiān)管工作。

一、建設(shè)局作為政府機(jī)構(gòu)的建設(shè)行政主管部門，行使法律、法規(guī)（比如《建筑法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等）賦予的一系列的權(quán)利和義務(wù)，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，也可以歸納為兩部分內(nèi)容，一部分是行政管理職能，另一部分是服務(wù)民眾的職能，服務(wù)職能主要在辦事窗口體現(xiàn)。安監(jiān)站作為建設(shè)局委托行使施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的部門，以行使管理職能為主，服務(wù)為輔，這是我們對(duì)自己的定位。在目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)下，任務(wù)重，責(zé)任大，工作重點(diǎn)主要是加強(qiáng)施工過程的安全管理監(jiān)督檢查，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)意識(shí)。

二、廣東“8?7”梅州礦難發(fā)生后，張德江書記曾對(duì)有關(guān)部門提出這樣的疑問：“主管部門為什么不管？管了，為什么管不?。俊鄙钲谑形铠欀視浺髨?zhí)法部門要“夠威、夠硬、夠嚴(yán)”，說明我們的監(jiān)管力度還不夠，這就要求我們的監(jiān)管還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、加快監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。為適應(yīng)目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步充實(shí)并細(xì)化監(jiān)督工作內(nèi)容。

2、加強(qiáng)監(jiān)督員監(jiān)督工作考核，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。

3、實(shí)施成立監(jiān)督巡查組，直接檢查監(jiān)督員的工作。

4、站領(lǐng)導(dǎo)加大抽查力度，保證足夠時(shí)間下工地（如每周不少于三次）。

5、對(duì)違規(guī)監(jiān)督員的處罰。

將監(jiān)管的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾方面：

1、要求施工單位進(jìn)一步健全安全保證體系，并真正運(yùn)作，也就是對(duì)有關(guān)人員的行為監(jiān)督，包括：

①人員履職情況，工作總結(jié)《如何做好安全監(jiān)管工作》。主要是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員不到位或者不履行職責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，許多項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)只掛名，不在現(xiàn)場(chǎng)，也不了解現(xiàn)場(chǎng)情況，更談不上履行職責(zé)，例如：某次綜合大檢查，我們檢查的一個(gè)工地，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、主要管理人員均不到場(chǎng)，并且現(xiàn)場(chǎng)還在施工，這個(gè)施工單位和監(jiān)理單位我們已經(jīng)提請(qǐng)行政處罰；再就是專職安全人員數(shù)量不夠。

②持證上崗情況。企業(yè)三類人員考核合格證、特種作業(yè)人員無證上崗等問題?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)提供有合格的人員不在崗，使用別人的或過期的上崗證，甚至有做假的現(xiàn)象。

③安全教育培訓(xùn)情況。不進(jìn)行安全教育，安全教育資料作假，這種現(xiàn)象比較普遍。

④施工安全交底制度執(zhí)行情況。許多單位將安全交底留于形式，僅停留在紙上未真正落實(shí)。

2、認(rèn)真落實(shí)安全保證措施，尤其是危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。主要有深基坑、高支模、30米以上高空作業(yè)工程，另外還有塔吊、井字架、外用電梯安裝使用也是監(jiān)管的重點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，有些設(shè)備出租單位提供的設(shè)備合格證涂改、作假，在設(shè)備出租前對(duì)設(shè)備不認(rèn)真檢測(cè)。例如：有一工地，我們現(xiàn)場(chǎng)檢查一塔吊的安裝方案、檢測(cè)資料，然后現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際檢查了該塔吊，提出了整改意見，可是經(jīng)過了幾天時(shí)間，在熱帶風(fēng)暴來深的那幾天，果然該塔吊塔身?xiàng)U件從焊縫處斷裂，好在沒有完全倒塌，可是該塔吊剛剛經(jīng)過檢測(cè)單位檢測(cè)合格。這就要求我們有關(guān)單位也要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)單位的管理，各方配合才能保證安全。

3、安全保證費(fèi)用是否真正落實(shí)。這方面還要有關(guān)方面加強(qiáng)協(xié)作，加大處罰力度。

三、充分發(fā)揮各部門之間協(xié)同處理問題的能力，一方面加強(qiáng)與局機(jī)關(guān)有關(guān)部門的溝通協(xié)作，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)信息匯總上報(bào)。我們每月向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交工作報(bào)表一份；另一方面加強(qiáng)橫向聯(lián)系，主要是和質(zhì)檢站的直接溝通，尤其是在高邊坡、深基坑方面，堅(jiān)決防止因工程質(zhì)量事故導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

四、行政監(jiān)管努力做到切實(shí)到位，一是將項(xiàng)目落實(shí)到監(jiān)督員個(gè)人，二是加強(qiáng)日常巡查。安監(jiān)站監(jiān)督員現(xiàn)在使用的管理手段為發(fā)出書面整改通知書，對(duì)個(gè)別不重視安全管理的施工單位，書面整改通知書作用不大，發(fā)出多了失去作用，不夠威。所以下一步要和有關(guān)部門（質(zhì)安科、建管科等）密切協(xié)作，加大處罰力度，包括加大處罰面，不怕處罰的單位多，再一個(gè)加大處罰的金額，造成一定的影響；加強(qiáng)信息溝通，包括和市場(chǎng)科招標(biāo)辦等部門的溝通，堅(jiān)決把不重視安全生產(chǎn)的隊(duì)伍從市場(chǎng)上清除出去，使其失去市常嚴(yán)厲打擊不進(jìn)行安全投入，不開展安全教育，不落實(shí)安全防范措施，規(guī)避政府部門監(jiān)管等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范建筑施工傷亡事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

第五篇：食品安全監(jiān)管工作

食品安全監(jiān)管工作

一、監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)

《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》。

二、監(jiān)管對(duì)象或范圍

流通環(huán)節(jié)預(yù)包裝及散裝食品經(jīng)營戶。

三、食品流通許可證發(fā)放措施

申請(qǐng)領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請(qǐng)書》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；已取得《營

業(yè)執(zhí)照》的，提供《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場(chǎng)所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

申請(qǐng)人委托他人提出許可申請(qǐng)的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

四、常見違法表現(xiàn)形式及違法行為調(diào)查處理